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Staff Director Periodístico: Alejandro Puga Coordinación: Cynthia Luna Comunicación Digital: Graciela del V. Martinez Corrección de Estilo: Sandra Martinez Síntesis Normativa: Federico Bracamonte Marcelo Colonel Legales: Javier Cornejo Eduardo Mascheroni Mercado Automotriz Marcelo Gallo Sara Colaboraron en este número: Juan Carlos Pacífico María del Valle Gastaldi Martín Soto Adriana Muslera Gustavo Miraz Karina Zernich Diego Sáramo Dibujos Walter Pacenza E-Mail: panoramaregistral@live.com Facebook: Panorama Registral Twitter: @panoregistral Página Web: www.panoramaregistral.com.ar Registro de la Propiedad Intelectual
Nº 662.826 – Ley Nº 11.723
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Índice
Editorial
Con la fuerza de los hechos “De la misma manera en que el hierro puede convertirse en arado para el labrador o en espada para el guerrero, la materia mental puede moldearse en formas que sean útiles o que perjudiquen…En esta región el pensamiento y la acción, el propósito y el hecho son la misma cosa” (Annie Besant en su libro “La Sabiduría Antigua”, 1897) Cada votación consolida al sistema. El pueblo soberano emite sus veredictos para imponer los cambios o continuidades que desea. Las mayorías se expresan y se constituyen ahí, mal que les pese a unos pocos (Mario Wainfeld en el diario “Página 12”, 2015).
A pocos meses de una nueva elección nacional, Panorama Registral se enorgullece como toda la sociedad argentina, por estos 32 años sin interrupciones de vigencia del sistema democrático. En octubre se decidirán cargos, mutarán intendencias, gobiernos provinciales y nacionales, puestos ejecutivos de diversa índole. Lo que ya no se pone en juego es la vigencia del sistema. Debe vincularse con esta realidad uno de los postulados del Teosofismo que el clérigo inglés Charles Leadbeater expone en su libro “El Hombre Visible e Invisible” (1911): “el alma colectiva puede compararse al agua contenida en un recipiente, al cual van introduciéndose almas aisladas”, explica. “Las cualidades de las almas aisladas irán a formar parte de la totalidad colectiva, pero después de esto, sería imposible sacar del recipiente un vaso idéntico al color al de los introducidos. De igual forma, cada vaso sacado del recipiente estará forzosamente matizado con el color del primer vaso”. Y ocurre que los logros son colecti-
vos, más de tres décadas de democracia no se alcanzaron por la maduración de un partido ni de un liderazgo individual; sino de la sociedad toda. Es ese “colectivo” que se constituye en constructor social. A ese posicionamiento abona y abonó siempre esta publicación. Lejos de cualquier poder constituido; pero engolados con la potencia de nuestros hacedores permanentes (Javier Cornejo, Eduardo Mascheroni, Marcelo Gallo Sara, Juan Carlos Pacífico), y de los más nuevos (Graciela Martínez, María del Valle Gastaldi, Sandra Martínez, Gustavo Miraz, Adriana Muslera, Horacio Cañavate, Martín Soto) seguimos en la búsqueda de un producto comunitario que sirva a los intereses de sus miembros. Sin partidismos, sin ideologizaciones cansinas, siempre vibrando entre la comunidad registral y siempre apostando a nuevas propuestas. Nuestra esfera automotriz tuvo desde 2002 hasta la fecha un fuerte crecimiento, partiendo de las 101.000 unidades patentadas ese año hasta las 683.000 de 2014, con picos
como los del año 2013, con 955.000 unidades vendidas en el mercado local. Para hacer frente a esta creciente demanda registral, el sistema debió perfeccionarse humana y tecnológicamente: La modernización de los sistemas (SURA, ACE, SITE) permitieron que el sistema registral no colapsara, y pudiera mantener el mismo estándar de calidad que lo caracteriza desde su nacimiento. Es por ese reconocimiento que elegimos al Sr. Jorge Likerman –responsable del Área de Sistemas de la DNRPA- como el más importante entrevistado de esta edición, aunque acompañado en sus declaraciones por muchísimos otros Funcionarios, Encargados y Mandatarios que reunimos en todo el país, entrelazándolos con nuestras actualizaciones Web. Sin márgenes de venalidad Panorama muta, rueda, se corrige y mejora. Porque si algún día consideramos que no hay cambio por buscar ni mejora por lograr, el objeto de esta publicación se habrá agotado. Lic. Alejandro Puga Director Periodístico
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Panorama Nacional Un Funcionario, dos Encargadas y dos Mandatarios…
El Sistema Registral de cara al futuro De una compulsa libre y sin categorizaciones lanzada por nuestra revista podemos concluir que en esencia se percibe la alentadora sensación de que el sistema administrativo no tiene porqué sufrir los vaivenes de las compulsas político-partidarias; como antes sólo podía esperarse de las democracias avanzadas. Todo un elogio a nuestro sistema representativo. El funcionario Jorge Likerman, las Encargadas Alejandra Ferreira y Adriana Muslera y los Mandatarios Sergio Omar Cristaldo y Claudia Maciel nos brindan su visión del estado actual del sistema automotor, la mejoras que esperan para los tiempos futuros y su evaluación de cómo pueden influir en esas aspiraciones las próximas elecciones de octubre.
- ¿Qué aspectos de la tarea registral le gustaría modificar en el futuro? - ¿Cree que el resultado de las elecciones presidenciales puede a futuro influir para que ello se logre?
Jorge Likerman es el funcionario a cargo del Departamento de Servicios Informáticos de la DNRPA desde 2010. A juzgar por las declaraciones de Encargados y Mandatarios, esta órbita es al día de hoy el estamento que produjo las novedades más significativas del organismo en los últimos años. Consultado por nues-
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tra revista con respecto a los logros y asignaturas pendientes del sistema automotor nos dijo que “hemos avanzado mucho con los aplicativos para los Encargados y para los usuarios, y la idea es continuar con el desarrollo de la herramientas informáticas”. ¿Cuáles cree que son los puntos todavía mejorables del Sistema? -“Considero que nos debemos una mayor participación del ciudadano, a través de la vía informática, y disminuir todavía más la presencia del usuario en el Registro. Se ha hecho mucho, pero todavía hay más por hacer: correcciones relativas a las impresiones en los Seccionales, cobro electrónico, llenado a distancia de Formularios, entre
ellos. La participación de Encargados y Funcionarios es con ese objetivo fundamental”. Jorge Likerman es casado, tiene tres hijos y vive en la localidad de Fátima, provincia de Buenos Aires, desde donde viaja 62 km diarios hasta la Sede Central de la Dnrpa en la Capital Federal. Desde su oficina en el 2° Piso de la Av. Corrientes 5666 continúa… “El SURA, EL SITE Y EL ACE son herramientas importantísimas, la emisión electrónica de los Certificados de Importación y Fabricación de los automotores de todas las competencias ofrece una alta fiabilidad, la Dirección Nacional sabe de antemano los vehículos que van a ingresar al Sistema y se agiliza también la relación comercial”. En cuanto a las próximas elecciones de octubre manifiesta que “yo no creo vaya a haber cambios sustantivos en cuanto a la puesta en práctica del Régimen Jurídico. Sí creo que va a observarse una continuidad en cuanto al acercamiento del Sistema hacia el ciudadano y al respeto por sus derechos”.
La Escribana Alejandra Ferreyra, Interventora del Registro de Clorinda (Formosa), nos dice que “en el futuro, me gustaría que se modificara el procedimiento de atención en los Seccionales. Creo que podría ser por turnos como el que tiene la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), ya que el aplicativo SURA ahora nos permite cobrar en varias máquinas. Se lograría que los usuarios sean aten-
didos con más rapidez y podrían contar de antemano con su horario. Incluso, según mis cálculos, se podría atender a más personas. Con respecto a la segunda pregunta, no creo que las elecciones puedan favorecer o desfavorecer, creo que en la realidad registral año a año ha ido mejorando y que siempre hubo intención de que fuera un sistema cada vez más eficiente”.
La Dra. Adriana Muslera, Encargada de Capital N° 89 y fiel seguidora de nuestros posteos Facebook, nos comentó que “en realidad creo que lo ideal sería en un futuro tratar de ir reduciendo todo lo que tiene que ver con la gran cantidad de formularios que el usuario debe llenar. Reducir la cantidad de papel que debemos imprimir, por practicidad y por el bien de la ecología. Sería ideal por ejemplo que realmente pudiésemos lograr que la carga de los datos de la persona que compra el auto se replicara en todos los sistemas y así evitar las repeticiones.
Sé que los técnicos del Sura hacen maravillas para que todo funcione cada vez mejor y por eso cada vez les exigimos más”. “En referencia a si el color político del nuevo presidente que asumirá el próximo 10 de diciembre puede influir para que estos cambios se logren, creo que lo importante es que los equipos que ingresen en el Ministerio de Justicia y la Dirección Nacional tengan, como ha sido hasta ahora, la capacidad de ponerse al día, escuchar propuestas, y darle a nuestro querido sistema registral la importancia que corresponde. Hasta ahora todas las ges-
tiones han colaborado y dado lo mejor de sí para que el sistema de la registración de Automotores fuera creciendo y se fuera optimizando”.
La Mandataria Claudia Maciel, que desempeña su profesión en la provin-
cia de Entre Ríos, nos comentó que “me gustaría que, a comienzos y a mitad de año, cuando se produce un cambio en las valuaciones, aranceles y precios de los Formularios, estas novedades se den a conocer con, por lo menos, una semana de anticipación y no el mismo día en que entran en vigencia. Ocurre que a nosotros los Mandatarios ello nos complica mucho el trabajo porque necesitamos esas Tablas para poder elaborar los presupuestos y darles a los clientes un valor real, sin que les termine saliendo un
30% más caro cuando se termina. Ante esta situación, los clientes con justa razón piensan que los queremos estafar, cosa que va en detrimento de nuestra profesión”. “Con respecto al próximo gobierno que deba regir los destinos del país pueda influir para que esos cambios que uno anhela se lleven adelante; sinceramente no lo sé y creo que es imposible de poder predecirlo: va a depender de la convicción y de la decisión política que haya para querer producir los cambios necesarios”.
El Mandatario Sergio Omar Cristaldo, desde la provincia de Misiones, nos comentó que “en mi opinión más que cambiar creo que habría que mejorar la formación de los Mandatarios. Yo le agregaría a los cursos más tiempo o bien haría especializaciones referidas a Leyes o temáticas específicas.
Por ejemplo, yo soy de buscar mucha bibliografía, y en automotores es poco lo que hay”. “Con respecto al cambio de autoridades tengo que decir que hoy los ciudadanos son más conscientes de sus derechos, y esto obligará al próximo gobierno a continuar en la mejora de los servicios”
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Legales
Los peticionarios de trámites: diferencias entre apoderado y representante legal
El Dr. Javier Cornejo detalla en estas páginas quiénes están facultados para la petición de trámites en los Registros y los diferentes tipos de representación y atribuciones de cada uno de ellos. Tipos y validez de los poderes.
Los trámites pueden ser peticionados mediante la firma de: 1) el propio interesado, es decir aquél sujeto que la normativa le asigna el rol de legitimado activo para promover la actividad registral; 2) su representante legal; 3) su apoderado; 4) la autoridad judicial o administrativa (y las personas autorizadas por estas a suscribir las Solicitudes Tipo). Es decir, tal como lo establece el Título I Capítulo IV Sección 1 del Digesto, estas son las personas habilitadas para suscribir las Solicitudes Tipo y Formularios, y promover en consecuencia de manera eficaz la petición registral. A continuación analizaremos las diferencias entre el representante legal y el apoderado, y algunas particularidades. Representantes legales: A diferencia de los apoderados, que ejercen una representación vo-
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luntaria, elegida por el poderdante, los supuestos de representación legal se encuentran previstos normativamente. En dicho sentido, podemos distinguir a los representantes legales de las personas jurídicas, y a los de los incapaces. •Representantes legales de las personas jurídicas: El representante legal tiene facultades para obligarla frente a terceros en la venta, compra, gravamen y otros trámites ante el Registro y por ende no requiere de Acta Especial de Directorio a tales efectos. Sin perjuicio de ello, si en el contrato social se limita la firma del representante legal -requiriendo la intervención conjunta de otra persona, o se autoriza exclusivamente a firmar a otra persona, la personería deberá acreditarse mediante el Estatuto o Contrato Social y el Acta de Asamblea o de Directorio de las que resulte el carácter de los firmantes. Para las
sociedades de hecho con objeto comercial, en cambio, es suficiente la firma de cualquiera de los socios. •Representantes legales de los incapaces: Conforme el artículo 57 del Código Civil, son representantes legales: de las personas por nacer, sus padres o curadores; de los menores sus padres o tutores; de los dementes o sordomudos que no saben darse a entender por escrito, sus curadores. Apoderados: Los poderes deben realizarse de la siguiente manera. •Para suscribir las Solicitudes Tipo: mediante escritura pública •Para notificarse personalmente de las resoluciones de la DNRPA y CP o de los Registros Seccionales, para consentirlas expresamente o para interpo-
ner recursos: mediante escritura pública, carta poder o autorización expresa en la Solicitud Tipo (en estos dos últimos supuestos, la firma debe estar certificada por algunos de los certificantes del Título I Capítulo V Sección 1ª del DNTR). Tipos de poderes: •Poderes generales: los que comprenden la administración de todos los negocios del mandante (artículo 1880 del Código Civil y concordantes). Estos poderes no autorizan a transferir, excepto cuando expresamente se haya incluido en ellos esa facultad. •Poderes especiales en los términos de los artículos 1881 del Código Civil y concordantes. Validez de los poderes: El poder tendrá una validez de 90 días hábiles administrativos (artículo 13º del Decreto Ley Nº 6582/58), salvo que la facultad
de disponer esté contenida en un poder general o se tratare de poderes para interponer recursos. Si en los poderes para interponer recursos se incluyeran facultades de disposición, éstas tendrán la validez de 90 días. No están alcanzados por dicha limitación temporal los poderes especiales que cumplan todos estos requisitos:
nicipales. Asimismo, los poderes para prestar el consentimiento conyugal en los términos del artículo 1.277 del Código Civil no caducan a los 90 días hábiles, por no estar comprendidos dentro del artículo 13º del Decreto Ley Nº 6582/58
a) sean otorgados por una persona jurídica; b) el apoderado sea dependiente del poderdante o un mandatario matriculado en la DNRPA y CP; c) le otorgue facultades con relación a todos los automotores de propiedad del poderdante; d) el poderdante confiera facultades para transferir y para realizar otros trámites tanto ante los Registros Seccionales como ante otras dependencias nacionales, provinciales o mu-
Por el Dr. Javier Antonio Cornejo. Abogado (UBA), Profesor en Ciencias Jurídicas para la Enseñanza Media y Superior (UBA), Mediador judicial y Profesor Adjunto Ordinario de la UBA. Director Académico de la Diplomatura Régimen Registral del Automotor en el CPACF y en la UK. Web:www.javiercornejo.com.ar Mail:info@javiercornejo.com.ar
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Legales
La Caducidad de la Solicitud Tipo 08 en el Nuevo Código Civil y Comercial El Dr. Eduardo Mascheroni, docente en cursos de capacitación de Mandatarios en todo el país, y colaborador de nuestra revista desde sus inicios, analiza en este artículo la caducidad de la oferta de venta del transmitente, contraponiendo el artículo 1149 del Código Civil aún vigente con el artículo 13 del Régimen Jurídico del Automotor; a la luz de Nuevo Código Civil y Comercial. Por: Dr. Eduardo Mascheroni Torrilla
Hemos escrito, y varios dictámenes interpretativos se han elaborado desde el año 2012, en torno a la interpretación que merece el artículo 13 del Régimen Jurídico del Automotor al establecer que las Solicitudes Tipo que manifiestan derechos no caducan, lo que incluye al 08 en cuanto oferta de venta suscripta por el titular registral transmitente. El fallo FINKELSTEIN, (año 2009) que reelabora tal interpretación, basado en el artículo 1149 del Código Civil vigente aún (julio 2015 inclusive), dice que si dicha oferta de venta no fue aceptada en vida del oferente, caduca, consecuentemente, si es aceptada luego de su fallecimiento, cabe el sucesorio del oferente para transmitir el automotor a favor del adquirente, que acepta luego del deceso, y los dictámenes de DNRPACP, en tal sentido, avalando dicho fallo, todo objeto de comentario de nuestra parte en Panorama. Este escenario, de prevalencia del art. 1149 del CC vigente todavía, más teniendo en conside-
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ración el carácter de los dictámenes emanados del ente rector del RJA, aunque necesitado de una interpretación normativa, en cuanto a la aplicación del artículo 9 , Sección 1, Capítulo I, Título I del DNTR, como ya sostuvimos, y dado que esta norma, en consonancia con el artículo 13 de la ley mentada, contradice el criterio interpretativo del referido artículo 1149 de la codificación civil, hoy merece una nueva “vuelta de tuerca” a la luz del Código civil y comercial unificado, ley 26.994 , que regirá desde agosto de 2015. En efecto, la cuestión gira sobre ¿qué expresa el nuevo código, consagra el artículo 1149 del viejo código, o lo expuesto en el artículo 13 del RJA? En el Capítulo 3, sobre consentimiento contractual, Sección 1º, del Título II, Libro III, de los contratos en general del código unificado, el artículo 976 de dicho cuerpo legal, arroja luz sobre esta cuestión. Dicha norma prescribe: “ARTICU-
LO 976.- Muerte o incapacidad de las partes. La oferta caduca cuando el proponente o el destinatario de ella fallecen o se incapacitan, antes de la recepción de su aceptación. El que aceptó la oferta ignorando la muerte o incapacidad del oferente, y que a consecuencia de su aceptación ha hecho gastos o sufrido pérdidas, tiene derecho a reclamar su reparación. “ Y en el artículo 975, se expresa que la oferta puede ser retractada por el oferente, si la comunicación de su retiro,el destinatario la recibe antes de la aceptación, en cuyo caso el contrato no se da por celebrado. En este caso, nos interesa, lo expuesto en cuanto a si la Solicitud Tipo 08 que contiene el acuerdo de transferencia de un automotor, caduca o no, habiendo sido suscripta por el enajenante y éste fallece antes que el adquirente, formule su aceptación, firmando dicha Solicitud Tipo, y certificando su firma al efecto. (art.13 RJA y norma del digesto
mencionada supra). O si por el contrario, como expone el artículo 1149 del ya viejo CC, la muerte del oferente, deja sin efecto dicha oferta, sino ha sido refrendada, por el adquirente mediante aceptación expresa, antes de dicho suceso fatal, lo que implica que el adquirente deberá hacer valer sus derechos en la sucesión del oferente. El artículo 976 del nuevo código, viene a ratificar el criterio adoptado por el artículo 1149 mencionado, ya que deja claro que ante la muerte de las partes, o más aún (la norma va mas allá que el 1149), la incapacidad de una de ellas, la oferta formulada caduca, si la muerte o incapacidad se producen antes de la aceptación de la oferta o recepción de su aceptación por el oferente, es decir que si el oferente muere antes que el adquirente o aceptante, formule la aceptación, la oferta caduca y no hay contrato, porque no se perfecciona el consentimiento, y si quien muere es el aceptante, antes que el oferente conozca su aceptación, tampoco hay contrato. Señala además la nueva norma que comentamos, que si el aceptante, ha realizado gastos, ignorando la muerte o incapacidad del oferente, tiene derecho a un
resarcimiento pero no a tener el contrato por concluido. En consecuencia, ya no será necesario, la adopción de nuevos criterios interpretativos, ni normas rectificativas, salvo dar por no escrito lo expresado en el artículo 13 RJA en el entendimiento que el 08 firmado por el transmitente expresa derechos y lo que destaca el Digesto en la norma citada, ya que el nuevo Código unificado en el artículo 976 es concluyente que, ante la muerte o incapacidad de cualquiera de las partes, no hay contrato, si la oferta no fue aceptada antes, porque se entiende que no se ha configurado el consentimiento necesario para ello. En automotores, significa, que si la Solicitud Tipo 08, está firmada por el transmitente, y éste fallece o se incapacita antes que el comprador acepte, no hay transferencia y la misma se resolverá, eventualmente, en el sucesorio del enajenante, y si el adquirente acepta, pero al tiempo de conocer su aceptación el transmitente, aquel (adquirente) ha fallecido o se ha incapacitado, tampoco hay contrato de transferencia. Queda a salvo que si el aceptante ha realizado gastos o tenido pérdidas por haber aceptado sin
conocer el fallecimiento o incapacidad del transmitente, podrá pedir su reparación (ergo, haber realizado la verificación, abonado deuda fiscal, solicitado informes registrales previos, etc). Por ende, esta cuestión, ha sido zanjada en el Código Civil y Comercial unificado. En otro orden, los artículos 1137, 1145/6 del nuevo Código, obligan al vendedor a transferir, y poner a disposición del comprador los documentos necesarios al efecto y cooperar a ese cometido, ratificando los artículos 14 y 15 del RJA, o sea el vendedor, en transferencia, debe entregar Título y Cédula, proceder a la Verificación, brindar el Certificado de Dominio (aunque la publicidad se presume y es obligación del adquirente, recabarla antes de comprar, ver web PANORAMA 10/02/15), y suscribir el 08, recaudos tributarios (libre deuda patente, libre multa de tránsito), factura en su caso, y garantía de evicción, vicios ocultos y vicios redhibitorios, por un plazo de seis meses (artículo 1055 nuevo código) o el plazo que se estipule en el contrato, del automotor vendido. Lo dejamos para otra entrega, ya que también modifica criterios controvertidos sobre responsabilidad del vendedor del automotor dado en transferencia y eventuales vicios del mismo.
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En los Registros
Los archivos físicos contra la tecnología actual La Sra. María del Valle Gastaldi es Encargada Suplente del Registro de General Cabrera “A”, provincia de Córdoba, y es una activa colaboradora de nuestra revista. Posteos web, selección de intercambios en Redes y también artículos para nuestra publicación en papel. En estas líneas, Gastaldi postula a la inconveniencia de mantener los archivos físicos de legajos en los Seccionales. Por: María del Valle Gastaldi
Creo que la mayoría de los Encargados de Registro y de sus empleados van a coincidir conmigo en que un tema que nos preocupa y que creo con los grandes avances tecnológicos es posible resolver es la gran magnitud que tienen los archivos físicos dentro de cada Registro. Los mismos crecen a pasos agigantados e incluso el mismo problema supongo deben tener en la Dirección Nacional ya que allí se encuentra resguardada una copia de cada legajo que tenemos en los Registros, si pensamos en la cantidad de registros que hay en el país nos damos cuenta que la cantidad de legajos es abismal. Hoy en día con los grandes avances tecnológicos estos archivos podrían digitalizarse y lograr de esta forma terminar con el problema que nos aqueja. Como sé que muchos no se deben imaginar la magnitud de estos archivos es que me gustaría que vean las ilustraciones que incluí en este texto. Si analizamos estos archivos que tienen legajos de hace 50 años y que muchos de ellos no se han abierto en años, generan no solo una ocupación increíblemente grande de espacio físico, sino tam-
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bién que pueden ser un peligro para los empleados y Encargados de Registro ya que a pesar de que se toman los recaudos pertinentes como ustedes pueden apreciar en las fotografías están amurados, y reforzados entre sí pero el peso de los legajos es demasiado y nunca estamos cien por cien libres de un accidente. Ustedes imagínense el daño que puede provocar una de estas estanterías al caer. ¿Cuál es mi idea? Digitalizar todos estos archivos, por supuesto teniendo la precaución de hacer copias de resguardo. Estos datos una vez digitalizados quedarían en
la base de datos del SURA y se irían actualizando continuamente. Esto beneficiaria muchísimo a los Registros ya que quedaría más espacio físico disponible en ellos el cual se podría utilizar para ampliar el área de atención al público, y de procesamiento. Tengamos en cuenta que también estaríamos haciendo un aporte fundamental al cuidado del medio ambiente ya que dejaríamos de acumular tanto papel y ayudaríamos a cuidar un poco más la naturaleza Es sólo mi humilde opinión ante un problema que creo tiene una solución posible.
El tiempo El autor de la Nota dedica su texto “A la Memoria del Cdor. Julio Balbi, Interventor del Registro de Olivos Nº 3, Q.E.P.D.”
El Sr. Martín Soto, del Registro de Olivos Nº 8, provincia de Buenos Aires, prosigue entregándonos las vivencias recogidas en el Mostrador de su Registro. En esta oportunidad, un elogio a la sabiduría que conlleva el tiempo transcurrido, un valor habitualmente desmerecido en nuestro vertiginoso Siglo XXI.
Son sólo cuatro horas y sucede de todo…y mucho. Hay atención, hay errores y hay charlas donde los empleados hacen que funcione el mostrador. Al comenzar el día hay nuevas órdenes sobre modificaciones registrales. El Encargado Titular conversa con su Encargado Suplente y con sus colaboradores de cómo se debe manejar el Registro para que éste funcione bien, o sea, rápida atención, buen control en la toma y entrega de trámites y buen proceso de los mismos. Todas las partes del Registro son fundamentales y funcionales porque están unidas y por eso conforman un sistema (correo, archivo), todo es importante. A veces pensamos que el Encargado Titular debe saberlo todo… pero ¿es una pregunta correcta? Cuando escribo este artículo pienso que por más que escriba 1.000 palabras hay una sola respuesta para el encabezado y es la Experiencia. Con sólo ver cómo funciona el mostrador el Encargado sabe donde hay errores para solucionar, con sólo abrir un legajo puede observar como un trámite fue cobrado, procesado y entregado
y sólo el tiempo puede lograr eso. El mismo tiempo que se tuvo para saber de la búsqueda de inhibidos en interminables planillas impresas, aranceles manuales, Rentas, correo, Info I, la rendición de Rentas a La Plata, Info Moto, Info III, Gercydas, ACRE, Sistema de Anotaciones Personales, etc… ..y hoy ACE ,SURA y la nueva documentación. Tiempo en el cual fue viendo como cambiaba la cartelera del registro, los nuevos sistemas de alarmas y tiempo ….un tiempo
importante que es el de una auditoria. Tiempo también para capacitarse, para entender y aprender, tiempo donde se asesora al usuario y donde pueden suceder nuevas idas para tener un mejor control para que así no haya errores. Creo que la experiencia es importante para ir sabiendo y entendiendo que es lo correcto y poder tener respeto por las cosas que uno hace. Hay que tratar de escuchar cuando hay experiencia y así poder aprovechar para crecer.
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Mercado automotor
Buscando detener la caída
El Dr. Marcelo Gallo Sara es Interventor del Registro Henderson –provincia de Buenos Aires- y habitual colaborador de nuestra revista en temas de registración con repercusiones sociales. Como en nuestro número anterior, Marcelo analiza en esta oportunidad la comercialización interna, importación y exportación de automóviles en nuestro país.
En la anterior entrega de “Panorama Registral” nos preguntábamos –metafóricamente- si el mercado automotor de nuestro país, estaba pasando de terapia intermedia a sala general. La metáfora fue utilizada adrede, ya que no parece que la venta de automotores, aún con las muchas y variadas dificultades experimentadas los últimos tiempos, hubiera estado alguna vez en terapia intensiva. Un mercado que araña las 680 mil unidades cero kilómetro patentadas, como ocurrió el año pasado, en modo alguno puede denominarse en terapia intensiva; salvo que arbitrariamente se limite el análisis a compararlo con un mercado en su pico y récord histórico de ventas, como fue el año 2013, cuando casi se llegó al millón de unidades patentadas. Lógicamente todos, desde el más humilde mandatario hasta
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la más próspera de las fábricas o importadoras, pasando por los Registros Seccionales, las concesionarias, entre otros; previsores, hemos tratado de adaptar nuestras respectivas estructuras, para que los servicios que cada uno prestamos no se resientan, y el consumidor/usuario sea correctamente abastecido y atendido en tiempo y forma. Es razonable que estas estructuras dimensionadas para un mercado extraordinario como el de 2013, se vean resentidas ante la presencia de un mercado más deprimido, como el del año pasado, o el actual. Volviendo al interrogante de la nota anterior, parecería, con los números de abril más los que ya repasamos de marzo, y si esta tendencia se confirma en los meses subsiguientes, que el mercado automotor argentino podría estabilizarse por encima de los 600 mil patentamientos por año, lo cual parece ser una buena noticia, sobre
todo, porque parece haberse detenido la curva descendente de la actividad. En abril se patentaron 51.371 unidades cero kilómetro, lo cual representa un incremento respecto del mes de marzo, mes en que se verificaron 49.413 patentamientos. Asimismo, en lo que tiene que ver con motovehículos, los patentamientos de abril –si bien inferiores en número a los de marzo- representan una suba interanual en relación con el año pasado del 16,9%. En tanto en ambas competencias, las transferencias marchan a buen ritmo, sobre todo aunque no exclusivamente en el segmento de los “usados jóvenes”, quizás estimuladas por la diferencia actual entre los precios de usados y cero kilómetro. Restaría preguntarnos si esto que parece ser el inicio de un mercado estabilizado, puede
continuar así a futuro. Esto lo podríamos analizar desde la perspectiva del destino principal de nuestras exportaciones automotrices, esto es, del desenvolvimiento de nuestro principal socio comercial que es Brasil; o desde la perspectiva de “lo nuestro”, el mercado interno de nuestro país. Si nos detenemos a mirar a Brasil, tal dijimos en la entrega anterior, las noticias no son muy alentadoras; parece que al menos en lo inmediato, poca ayuda vendrá de ese lado. Las ventas de vehículos en dicho país durante abril cayeron un 25,2% con relación a las del mismo mes de 2014, y un 6,6% frente a marzo de este año. Para el presidente de la Anfavea (Asociación Nacional de Fabricantes de Vehículos Automotores) brasileña, Luiz Moan, el sector enfrentó “un abril difícil y los próximos meses de mayo y junio no serán fáciles” y los números del cuarto mes reflejan “un ajuste de producción con relación a los niveles de consumo tanto del mercado interno como externo”. El sector, apuntó Moan, espera el efecto de las medidas de ajuste fiscal propuestas por el Gobierno de la presidenta brasileña, Dilma Rousseff, para retomar los índices de crecimiento de producción y ventas en el segundo semestre. Para terminar de completar el
panorama del principal destino de nuestras exportaciones automotrices, diremos que en abril fueron despedidos 1.239 trabajadores del sector y en el acumulado enero-abril el número de plazas de trabajo cerradas llegó a las 4.600. Por otro lado, desde la perspectiva del mercado interno de nuestro país, sí vemos algunos factores que pueden redundar en resultados positivos: la recomposición salarial mediante paritarias es uno de ellos, más dinero en el bolsillo define operaciones de compra, a la par que la reducción de la proporción de salarios necesarios para adquirir un automotor, contribuyen en el mismo sentido. Esto tomando en cuenta, por supuesto, que no hay mucho margen para aplicar grandes aumentos en las listas de precios de fábricas y concesionarios, en
tanto se especula con una recomposición salarial promedio de alrededor del 25-30%. Otro factor que puede contribuir a que se mantenga la estabilización del mercado, es el factor electoral; adonde muchas personas suelen adelantar decisiones de compra, antes del desenlace de la votación. Finalmente, como ya señalamos, una mayor disponibilidad de automotores en los salones de venta, una política de entrega de los vehículos más estricta con los plazos, una flexibilización de herramientas como el financiamiento con garantía prendaria, un estímulo para otras herramientas como el leasing entre otras; son también medidas que podrían apuntalar esta mejoría, meter definitivamente el mercado en sala general, y; porque no, hacernos empezar a soñar con el alta definitiva.
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La responsable digital
La estampida Web Graciela del Valle Martínez, luego de 10 años de trabajo en publicaciones impresas, llegó a diseñar y ordenar los posteos digitales de Panorama “casi por casualidad”, nos dice. Se acercó a “Panorama” a principios del pasado año 2014, proponiendo nuevas ideas y nuevos desafíos a los incipientes espacios electrónicos que habían comenzado a desarrollarse desde 2012.
Satisfecha por los logros obtenidos, explica que “en tan sólo un año pasamos de 1.500 a 10.000 lecturas mensuales de nuestra página Web: www.panoramaregistral.com.ar –hoy a poco de alcanzar las 90.000 visitas- de 1.000 a 3.500 amigos en la plataforma Facebook, y un creciente número de seguidores en nuestro Twitter: @panoregistral”. Describe una realidad cierta al decirnos que “yo provengo del diseño gráfico y publicitario, pero la ´estampida Web´ provocó que dejáramos de armar las revistas impresas… ¡porque nuestros lectores se informan más cómoda-
mente con los posteos directos en la Web! No obstante, quisimos mantener el anclaje en papel que lleva ya 11 años, como con este número 34”. “Jamás pensé que un ámbito administrativo estatal podía tener este desarrollo –prosigue ´Gachi´-. La participación comunitaria, la construcción social de las páginas puede observarse desde cualquier PC… con un alto espíritu colaborativo de Encargados, Mandatarios y Funcionarios. Pero siempre buscamos más, sin perder nuestro espíritu comunitario. Por eso a la masividad queremos sumar cada vez
más profesionalismo, cada vez más excelencia para los posteos, los artículos y también en esta edición impresa”. “Aquí les dejo un artículo que se encuentra ´colgado´ en nuestra página, donde pueden fácilmente configurar nuestra www. panoramaregistral.com.ar como página de inicio en sus computadoras. Claro que hay muchos exploradores más (Mozilla Firefox, Safari, Avant, Netscape), pero me concentro en los dos más populares: —Google Chrome y Explorer— ¡para no marearlos!”
Nuestro Sitio como página de inicio
Panorama al encender tu Pc “Para no quedarte fuera de la normativa expedida por la DNRPA, de la mejor entrevista semanal, de las noticias registrales ni de mercado automotor... Te recomendamos pongas a Panorama como página de inicio en tu PC!!” Para eso tenés que:
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2) Clickear una turquita en el extremo derecho de la pantalla 3) Buscar el Menú de “Opciones” de Internet y clickearlo 4) Buscar “General” 5) En el cuadro de diálogo tipear: www.panoramaregistral.com.ar 6) Clickear “Aceptar” Listo!Ya tenés Panorama cada vez que abrís el explorador de tu Pc!
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Protagonistas del sistema
Nuestros Amigos Web Complementando las presentaciones de las primeras páginas, rescatamos aquí una frase —propuestas, expectativas y experiencias personales— de diez amigos de nuestro Facebook (Encargados, Funcionarios, Mandatarios) de quienes publicamos en los últimos meses su entrevista completa en nuestra página: www.panoramaregistral.com.ar. La Nota completa está siempre disponible en nuestro Sitio…. ¡Buscá la que más te interese!
La Dra. Lucrecia Botteri, Encargada del Registro Mar del Plata N° 9, nos contó que “no se me ocurren en este momento modificaciones sustanciales futuras para la actividad. El desarrollo del sistema SURA significó ya una mejora más que importante. Si a ello le sumamos la cédula única, la simplificación de algunas Solicitudes Tipo y Formularios y la posibilidad de anticipar algunos trámites on-line a través del SITE, pocas cosas quedan para eventualmente modificar en aras de optimizar la actividad. En cuanto a la segunda cuestión, no creo que el resultado eleccionario pueda influir en la actividad: desde que el sistema registral automotor se gestó creo que ha ido evolucionando para mejor; independientemente de las distintas administraciones”
Dr. Guillermo Dietrich, Encargado de Lanús N° 3, 19 de febrero de 2015 “Considero que lo que debe mejorar en el sistema registral es la eliminación paulatina de los Formularios, reemplazándolos por la impresión a través del sistema denominado SURA (Sistema Único Registración Automotor). Es mucho el tiempo que se pierde en el llenado de las Solicitudes Tipo o Formularios por parte de los usuarios. El sistema ya se encuentra con los datos esenciales del automotor y sus titulares. Con respecto a las próximas elec-
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ciones presidenciales del mes de octubre de 2015, confío en que se mantenga una política que incentive la venta de automotores 0km, porque el patentamiento de nuevos vehículos es lo que mueve toda la tarea en los Registros” Sra. María Teresa Uriarte, Funcionaria de la DNRPA, 28 de Mayo de 2015 “Ingresé a la Dirección Nacional en el año 1980 mediante un aviso en el diario y luego de un examen general sencillo, me llamaron para formar parte del Registro de Créditos Prendarios de Capital Federal. A lo largo de estos treinta y cinco años fueron muchos los logros obtenidos, principalmente en lo que se refiere a agilizar el trabajo en los Registros y en pos de alcanzar una mayor seguridad registral” Dra. Silvia Fasano, Interventora del Registro de Capital Federal N° 49, 4 de mayo de 2015 “Realmente yo siempre pensé que la tarea registral era algo pesado y aburrido. Sin embargo, es una tarea tan dinámica y plena de conflictos permanentes por resolver, que cada día es un desafío. Sí creo que debería optimizarse todo lo relativo a recaudación, liquidación y articulación del tema de Rentas en general”.
Cdora. Emilce Hernández, Interventora del Registro de La Matanza N° 3, 26 de mayo de 2015
Sra. Sandra Gutiérrez, Encargada de Mar del Plata N° 11, 30 de marzo 2015
“Uno de las modificaciones que requieren urgente atención en los Registros de Provincia de Buenos Aires, es reconsiderar el convenio con Arba. La cantidad creciente de trámites que deben consultarse en la base de datos, con la lentitud y los problemas de conexión, provocan un cuello de botella en la única computadora posible de realizar las consultas. Por ello se debería poder consultar en más de una computadora simultá-
“En 2014-2015, la novedad fueron las inspecciones de arquitectura, obligando a todos los Registros a mejorar desde la atención al público hasta los archivos. Considero esto de gran importancia ya que había Registros que no podían funcionar en espacios tan chicos. Todos los cambios últimos fueron para mejor. No creo realmente que las próximas elecciones modifiquen en algo nuestra realidad. El sistema hoy es el mejor y estos últimos años fueron muy buenos para nosotros”
Dr. Horacio Cañavate, Encargado de Quilmes N° 4, 4 de marzo de 2015
Dr. Marcelo Morone, Funcionario DNRPA, 4 de febrero de 2015 “El mayor desafío es continuar desarrollando el sistema, dotándolo de mayores y mejores herramientas no solo desde lo informático sino también desde lo técnico-registral, por ejemplo actualizando los trámites. Además, se impone profundizar la capacitación para todos los actores del sistema”.
Sr. Roberto Rosso, Funcionario DNRPA, 18 de marzo de 2015 “Mi expectativa laboral es no oxidarme y seguir adaptándome a los cambios de sistemas laborales, intentando armar grupos de trabajo, donde tanto los nuevos como los de más experiencia, sientan ser parte integrante de un grupo de trabajo”.
“Una de las primeras disposiciones dictadas, la DN Nº 37/64, determinó que la Dirección Nacional del Automotor, a partir de su Departamento Capital, abriera sus puertas al público el 1º de Julio de 1964, fecha a la que humildemente propongo debería ser reconocida como el ´Día del Registro”.
Marcela Cortés, Mandataria en la provincia de Buenos Aires, 27 de abril de 2015 “Me di cuenta que en ésta, como en todas las profesiones, lo esencial es ´el saber´, con lo cual realicé todos los cursos y seminarios que se me presentaban para tener conocimientos cada vez más específicos de cada tema”
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Ficciones
El juego debe terminar El Dr. Juan Carlos Pacífico, Encargado del Registro de Pergamino N° 2, es también Vicepresidente de la “Biblioteca Pública Municipal Joaquín Menéndez” de su ciudad. Juan Carlos escribe desde hace siete años en Panorama historias referidas a jalones que marcaron su juventud en la ciudad, cuya veracidad o ficción constituye apenas un matiz de escasa relevancia. Como en este caso, referente a culminación de una partida de Backgammon. Dr. Juan Carlos Pacífico
“El número de todos los átomos es, aunque desmesurado, finito, y sólo capaz de un número finito de permutaciones. En un tiempo infinito, el número de permutaciones posibles debe ser alcanzado, y el universo tiene que repetirse” J. L. Borges, Historia de la Eternidad.
Ese domingo de julio fue especial, llovía copiosamente y el frío del invierno se hacía notar transformando la ciudad en una gran masa de cemento careciente de toda vida humana, las calles desoladas recibían el agua y viento en espartana espera. Mi despertador interno replicó fuertemente, no tuve más opción que levantarme y sumergirme en la rutina matinal evitando despertar a mi familia que dormía plácidamente. Me abrigué, saqué el auto del garaje y pensé: el único bar que hoy está abierto es el mío y hacia allí fui, a ese bar emblemático: “El Griego”. Arribé envuelto en tribulaciones
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mañaneras y vi que El Griego estaba recibiendo la tanda de facturas humeantes que “La Espiga de Oro” produce cada mañana en su horno a leña propiedad de un descendiente piamontés -Gianni P.- famoso por sus ocurrencias culinarias y su férrea administración. Me bajé rápidamente a ayudar a el Griego que inmediatamente prendió la máquina de café, el lugar estaba calefaccionado y al calor de un ambiente que hice mío desde hace años comencé a hojear el diario local mientras esperaba ese café con leche que El Griego prontamente apoyaría en mi mesa. Por supuesto que él se sentará conmigo como un comensal
más hojeando otro ejemplar bebiendo su café negro, según él hecho con las mejores manos de todo el pueblo. Así estábamos disfrutando del desayuno en una isla rodeada de frío, agua y un silencio sepulcral; por un fugaz momento me pareció que ese silencio se correspondía con la Biblioteca Municipal y que todo desaparecía a mi alrededor para transformarse en una inmensa biblioteca materializando ese deseo innato de crear en cada lugar un espacio de libros y conocimiento. La luz de unos faros de un lujoso automóvil nos despabiló introduciéndonos en la realidad fría y lluviosa que la lectura ha-
bía borrado por unos minutos. Estacionó justo frente a la puerta, el Griego sin medir palabra se levantó e instintivamente tomó el camino del mostrador parándose delante de la máquina de café. Y así sucedió; se bajó del auto un hombre mayor, tal vez de mi edad, intuí que no era de mi pueblo por que nunca había visto un vehículo semejante, entró protegiéndose de la copiosa lluvia que arrasaba en ese momento, saludó y al verme vino directamente a sentarse en mi mesa; el Griego se asombró, intentó frenarlo diciéndole que
esa mesa es la que utilizaba él y sus amigos pero el extraño ni contestó , sonrió y dijo: “ Uds. los del interior tienen cada costumbre que me recuerda a mis años aquí y el apropiarse de las mesas de los bares es una de ellos ”. No pude menos que sonreír porque es cierto. Al instante estaba sentado frente a mí. Mi sonrisa no se había borrado, pero no me gustó esa forma de entrar, esa forma de plantarse ante el Griego y menos que se sentara sin pedir permiso alguno; traté de disimular, el Griego mientras tanto tenía en su ma-
nos su celular e imaginé que era para llamar a la Policía. Sonreía y mirándome fijamente me espetó: “¿No te acordás de mí?”; lo miré fijamente, pero mi mente se debatía en los innumerables rostros que surcan nuestras vidas y no pude menos que rendirme ante la ceguera del olvido. El “no” rotundo con pedido de disculpas resonó en el bar con estridencia y entonces, ya con su café cortado, el extraño comenzó a relatar su vida, que en algún momento me involucraba y lo hacía con el despar-
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pajo de quienes nada tienen que perder, de quienes vuelven a lugares en los que estuvieron y dejaron algo de sí. Cuando me dijo su nombre: Ariel P.P. me estremecí, inmediatamente mi mente puso en mi su rostro joven de actor de cine y personalidad altanera no exenta de rasgos altisonantes propios de aquellas familias que en tiempos antaños pertenecían a la más rancia aristocracia, dueñas de la tierra más feraz y productiva. Mi pueblo está enclavado en la pampa húmeda y desde siempre los propietarios de las tierras, que dan trabajo a parte de la fuerza laboral local, recorren sus propiedades, veranean y circunstancialmente se hospedan aquí, pero viven en la Capital Federal, allí nacieron y allí seguirán viviendo. Muchas veces ha pasado que hijos díscolos de esas familias acomodadas pasan años en el pueblo por cuanto su conducta en las escuelas privadas de Nuestra Capital impide la continuación escolar y son expulsados o invitados a irse. Es entonces que recalan aquí van a los colegios públicos, a veces esos injertos fructifican, y los adolescentes se adaptan rápidamente y se mimetizan con nuestras costumbres, pero siempre regresan a Buenos Aires y muy de vez en cuando se los vuelve a ver. La clave del éxito está en el respeto por la diversidad y fundamentalmente en la ausencia de
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toda conducta que haga ver las diferencias económicas, que son importantes, pero que en esa edad con pericia pueden ser salvadas. Pero hay otros, Ariel P.P. fue un estandarte de esos otros, que al ser invitado a irse de su colegio Porteño vino a vivir en calidad de castigado y esa inserción, a presión , termina notándose y generando mucha tensión por que la forma que él tenía de protegerse, de manifestar su rebeldía era sobreactuando haciendo notar, permanentemente, las diferencia transformando la burla por el supuesto inferior en el ariete que lastimaba e impedía todo acercamiento y muchas veces, lamentablemente, no estaba solo por que algunos se plegaban sin miramiento conformando un mini ejército comandado por un extraño que merced a su situación social y económica encabezaba las acciones contra aquellos que pensábamos distinto y por sobre todas las cosas abrazábamos la austeridad y la humildad como principal premisa. Hoy lo llamaríamos bulling. Esos grupos siempre existieron y también tenían un club que los arropaba: los propietarios de la tierra habían fundado el Club Social y los del pueblo e inmigrantes el Club Argentino. Ariel, como dije, comenzó a contar su vida sin ningún miramiento y con la misma soberbia que recordaba, el Griego y yo nos mirábamos sin poder frenar esa catarata y sin poder intervenir, nos habló de su vida actual
de sus viajes a todo el mundo de sus conquistas femeninas y de sus posesiones varias y que había tomado una determinación importante: se iba a mudar, definitivamente, al campo que todavía conservaba y merced a su inteligencia y buenos negocios había ampliado y pretendía consolidarlo, volvía a un auto exilio por que a pesar de todo lo viajado y vivido, recordaba con alegría sus cuatro años de secundaria transcurrida en los años setenta y al mismo tiempo que guiñaba el ojo en clara demostración soberbia dijo: “Vengo a terminar un juego que en su momento no pude ganar, pero que hoy, seguro, lo logro; ha sido un viejísimo anhelo que me acompañó desde que partí, nunca lo olvidé y me juramenté finalizarlo y ganarlo por paliza”. Interiormente volví a experimentar la misma bronca e impotencia que sentía entonces, por que no podía imaginar semejante desparpajo y fanfarronería cubierta de risotadas y burlas por doquier; intenté permanecer callado, tal vez los años nos imponen una prudencia que antes no teníamos y me acordé de varios encontronazos que tuvimos en las competencias de backgammon, él representando al Club Social y yo al Club Argentino y particularmente la última -a esa se refería indudablemente- que no concluyó o que mejor dicho terminó en un escándalo de proporciones que todavía resuena en los oídos de los bares cuando los contertulios recuerdan historias que cada generación se encarga de rescribir cual hipérbole
voluntaria de creación colectiva. El Club Argentino fue fundado por los pobladores locales a los cuales, con la llegada de las corrientes inmigratorias, se les sumaron los gallegos, italianos, croatas, árabes, etc; fueron estos últimos los que lo incorporaron a los juegos de mesa con el nombre que ellos lo conocían: tawla, rápidamente se expandió por el pueblo y a los pocos años lo jugaban todos con gran ansiedad no exenta de grandes apuestas y problemas. En algún año de nuestra secundaria el Municipio Local decidió organizar una Olimpíada con las juventudes de cada Club local en una sumatoria de puntos generales; en la última jornada el Club Argentino y el Social estaban empatados en el primer puesto muy lejos del resto y era justamente la partida de backgammon la que iba a desempatar y proclamar al campeón. El representaba al Social, yo al Argentino. No era la primera vez que jugábamos por que ambos éramos los mejores en nuestras categorías y siempre existió una rivalidad jamás disimulada y, ahora me doy cuenta, no olvidada . Me enseñaron a jugarlo mis abuelos sirios y mis tíos y luego en el Salón del Argentino di rienda suelta a esa pasión de los dados y fichas que resonaban en las tablas del tablero con una música única para mí. El aprendió en su Club Social y se perfeccionaba en Buenos Aires y me consta que compar-
tíamos la misma pasión pero también la misma rivalidad, él quería ganarme a mí y yo a él, jugábamos con la fortaleza de los gladiadores. Hoy, al pensar esto no logro entender esa pasión desenfrenada o tal vez sí, pretendía doblegar al distinto, al que no quería, al que se burlaba de nuestra forma de ser (así lo veía en ese momento) ese juego reemplazaba la lucha física, lo entendí después. El salón del Consejo Deliberante estaba lleno de hinchas de cada Club y los cánticos resonaban como en una cancha de basquetbol o fútbol, el juego se desarrollaba normalmente hasta que una actitud de soberbia de Ariel al obtener un doble seis hizo estallar a mi hinchada y de ahí en más el desmadre fue total, los golpes, empujones e insultos dominaron el recinto, vino la policía y las Olimpiadas carecieron de un ganador. Nos juramos venganza y muertes por doquier, pero al poco tiempo él se volvió definitivamente a la Capital y nunca más nos volvimos a ver; el tiempo fue enfriando esa bronca que sentía y esa sed de venganza enfermiza que solo se justifica si la vemos con los ojos de la adolescencia. Sin embargo, frente a él en ese domingo frío y lluvioso experimenté esa bronca y deseo de venganza de ganarle y definir esas Olimpiadas, increíblemente mi mente se situó cuarenta
años atrás con los mismos sentimientos de entonces. Él, lo vi en sus ojos, sentía lo mismo se lo dije por que le repetí su frase dicha minutos atrás: venía a terminar una partida y ésa era la que no pudimos finalizar. El Griego estaba absorto y no podía creer lo que estaba escuchando, se levantó de su silla fue al depósito y trajo una pequeña caja de madera tallada con ornamentos de nácar que disimulaba un tablero de backgammon, la puso delante de nuestros ojos, distribuimos las fichas y la partida empezó. Pasaron cuarenta años de esas olimpiadas y hoy en ese domingo de julio frío y lluvioso iba a ver un final y un ganador, con el sonido del los dados lanzados al chocar con la madera nos transformamos, el bar adquirió las dimensiones del Consejo Deliberante y la atmósfera fría y lluviosa se convirtió en bullanguera pudiendo distinguir las voces de mis compañeros que con cada movida de ficha festejaban o se lamentaban; nuestra mente tiene esas cosas, ese poder transformatorio de un exterior que se amolda a lo que fue entonces, a lo que pasó, intuí que la historia circular hacía su aparición en un pequeño pueblo de la pampa húmeda que se ve siempre igual y que sólo logra descifrar el paso del tiempo a través de sus habitantes, de sus desventuras y alegrías, de otra manera la infinitud hubiera podido regodearse y quedarse, lo humano la desplazó, definitivamente.
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Una experiencia de interacción entre iguales
“El objetivo del grupo es ayudarnos entre todos” El grupo Facebook de “Temas Registrales” fue creado por el funcionario de la DNRPA Sr. Gustavo Miraz en el mes de marzo de 2014 y ya cuenta con 2.400 miembros. En estas páginas transcribimos la entrevista realizada a Gustavo por nuestra revista y uno de los debates de más cantidad de lecturas en los últimos meses.
Gustavo Miraz es agente del Departamento de Inspecciones de la Dnrpa desde el año 1992. Entrevistado por nuestra revista a raíz del exitoso grupo “Temas Registrales” lanzado sobre la plataforma Facebook, nos dijo que “el Grupo nació de mi necesidad de estar conectado en forma permanente con los temas registrales. Así fui invitando a diferentes compañeros de la Dirección Nacional, empleados de los Registros del Automotor que tuve como colaboradores en algunas intervenciones y luego se fueron agregando algunos Encargados,más compañeros, muchos mandatarios y en general gente que integra la comunidad registral”. “El objetivo primordial es ayudarnos en todo lo que tenga que ver con los temas del Registro de la Propiedad del Automotor. Es importante resaltar que nadie determina cómo se hacen los trámites como tampoco se brinda asesoramiento, sólo damos opiniones que tratamos de fundamentar con la normativa vigente. Al día de hoy hemos superado los 2400 miembros y me acompañan 9 administradores, entre los cuales hay compañeros de la DNRPA, mandatarios y colaboradores de diferentes Registros con amplios conocimientos 22
en los diferentes temas que se tratan”. “Además el grupo está abierto para la oferta y búsqueda de trabajo tanto en los Registros como agencias de autos, gestorías y todo lo que tenga que ver con el ámbito registral”. “Una de las cosas que las personas se comprometen al ingresar al grupo es a respetar a todos los miembros y sólo hablar de las cuestiones registrales. No admitimos comentarios que tengan que ver con la religión ni con la política ni nada que esté fuera de lo nuestro. Para eso hay infinidad de foros en los cuales, seguramente no se hablan de temas registrales. Mi expectativa es que el grupo crezca en el conocimiento de las problemáticas que tenemos las personas que conformamos el Registro de la Propiedad del Automotor” , finaliza Gustavo.
La página web “Panorama Registral” cuenta con una Tarjeta donde nuestra colaboradora permanente ( ver nota pag. 10) y Encargada Suplente del Registro de General Cabrera “A” María del Valle Gastaldi selecciona periódicamente lo más jugoso del Grupo...
Transcribimos aquí la discusión que más cantidad de lecturas tuvo desde la inauguración del espacio ¿PUEDE SER DENUNCIADO EL ENCARGADO DE INCUMPLIR SU DEBER COMO FUNCIONARIO PÚBLICO CUANDO ESTÁ CUMPLIENDO AL PIE DE LA LETRA LO QUE ORDENA EL DNTR?
mina responsabilizando al titular aún cuando éste había presentado la Denuncia de Venta. Te conviene contestarla, para que por lo menos expreses que has cumplido tu función y que la orden de secuestro se cursó tal como lo ordena la normativa”. Mandataria Mirta Acosta, de la ciudad de Bahía Blanca:
Cdora.Alejandra Abdullatif, Interventora del Registro de Rafaela N° 5: “Les comento lo que me paso... ¿qué opinan? Un vehículo tiene hecha Denuncia de Venta, se envió la carta al comprador declarado y no la recibió porque “se mudó” según consta en el acuse del correo. Se decretó la Prohibición de Circular y pedido de Secuestro. Hoy recibo una carta documento de parte del titular registral intimándome a cumplir con mis deberes (notificar al comprador, decretar prohibición, notificar a los juzgados de faltas) todo bajo apercibimiento de formular denuncia en mi contra por incumplimiento del deber de Funcionario Público. La pregunta es...¿debo responder esta carta documento explicando que se ha procedido en tiempo y forma; o debo ignorarla?” Dra. Mónica Sticconi, de la Agencia Provincial de Seguridad Vial, Santa Fe: “La razón de esas cartas documentos puede estar en un antiguo fallo judicial donde se responsabilizaba al titular a pesar de existir Denuncia de Venta, ya que el juez consideraba que -como no se había efectivizado el secuestro del automotor- el titular no se preocupó por exigir al Encargado que se proceda con el secuestro y por tanto consentía de alguna manera que se siga circulando con el automotor. El fallo ter-
“Tu respuesta confirmará que los pasos legales se cumplimentaron”.
Eduardo Rossello, Encargado Suplente de Capital Federal N° 56 “Tuve ese reclamo en nuestro Registro, hablamos por teléfono con la Dirección Nacional y se contestó la carta documento informando que su reclamo se había derivado. Mandamos copia del reclamo a Dnrpa y ellos le contestaron”. Enrique Zaffaroni, funcionario del Departamento Inspecciones, DNRPA: “Coincido pero no obstante si no lo haces el perjuicio es nulo pues los actos efectuados por el Registro son públicos. Hiciste cuanto la norma requiere. Finalmente de llegar algún tipo de demanda lo elevaría al órgano superior pues no es el Seccional el que debe explicar porqué tal o cual procedimiento”. 23
Personajes Históricos
Pericles Pericles fue un político y orador griego nacido en Atenas en el año 495 A.C. y fallecido a sus 66 años, víctima de la epidemia de peste que asoló su ciudad. Pasó a la historia como un reconocido defensor de las formas democráticas, el arte y la poesía popular.
Desde niño, la educación de Pericles corrió a cargo de los filósofos más prestigiosos del momento —Anaxágoras, Zenón, Protágoras—y se dedicó a la política desde joven, participando en el Partido Demócrata al lado de Efialtes. Cuando Efialtes fue asesinado por sus opositores, Pericles asumió la conducción del partido e hizo aprobar por la Asamblea de Atenas una serie de reformas que acentuaban el carácter democrático del Estado ateniense. La política ateniense estará en manos de Pericles durante casi cuarenta años, gobernado de manera casi absoluta aunque periódicamente era reelegido en su cargo. Nombrado jefe militar a sus 40 años, Pericles consolidó la posición hegemónica de Atenas en la Liga de Delos, confederación constituida por diversas ciudades griegas para luchar contra los persas, y utilizó el tesoro de la Liga para construir la Acrópolis. Fomentó la expansión de colonias atenienses por el mar Egeo, intensificó el programa de construcciones navales y, en el 448 a.c, convocó un congreso de paz en el que participaron todas las polis helenas. Durante los primeros años del conflicto, se
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mostró muy efectiva la estrategia de Pericles de evitar los enfrentamientos terrestres con el objetivo de librar los combates decisivos en el mar, donde su flota era invencible. Gracias a su hábil elocuencia y a su prestigio personal, a sus 52 años Pericles se convirtió en la máxima autoridad ateniense, mandato que renovó cada año sin interrupción hasta su muerte. Su gobierno coincidió con el momento de apogeo del pensamiento y del arte griegos y, bajo su mecenazgo, Atenas se convirtió en el principal centro de actividad cultural del mundo antiguo.
Financió la construcción de la mayoría de las estructuras supervivientes en la Acrópolis de Atenas, incluyendo el Partenón, para cuya realización convocó a destacados arquitectos y escultores. Impulsó también la realización de cultos y festivales en honor a diversas figuras religiosas y culturales, y se rodeó de los más ilustres hombres de las letras y la historiografía griega. Todo este impulso a las obras públicas, al arte y a la cultura y su férrea defensa de la democracia ha llevado a considerar Siglo V A.C. como el “Siglo de Pericles”. Karina Zernich
Astronomía
El planeta de hielo “Ceres”se encuentra en el “Cinturón de Asteroides”, una región del sistema solar comprendida entre Marte y Júpiter. Descubierto hace más de doscientos años, Ceres —bautizado así en homenaje a la diosa romana de la agricultura, las cosechas y la fecundidad—es un caso único en la historia de la astronomía: muy al comienzo, fue etiquetado como “cometa”, pero luego se lo elevó a la categoría de “planeta”. Décadas más tarde, pasó a ser un “asteroide”. Pero desde 2006, la ciencia lo denomina“planeta enano”, al igual que Plutón. En diciembre de 1800, el astrónomo italiano Giusseppe Piazzi observó una “estrella” en la constelación de Tauro que no figuraba en el mapa celeste.Pensó que había encontrado un cometa, pero luego publicó el hallazgo en un libro donde hablaba de un “nuevo planeta”. De planeta a asteroide Sin embargo, Ceres, a diferencia de los demás planetas, visto con telescopios no mostraba un disco definido. Era apenas un punto, lo que indicaba que era muy chico. Así, Ceres dejó de considerarse un “planeta”, y comenzó desde 1850 a considerarse un “asteroide”. Ceres tarda 4,6 años en dar una vuelta al Sol, siguiendo una órbita ovalada. Sus días son cortos, de apenas 9 horas. En cuanto a su diámetro, hasta hace pocos años se hablabade 1.000 kilómetros. O sea, menos de un tercio que la Luna. De asteroide a “planeta enano” En agosto de 2006, la Unión Astronómica Internacional lanzó oficialmente la nueva definición de planeta que exige, brevemente, tres cosas: girar directamente alrededor del Sol, tener forma esférica, y haber “limpiado la vecindad de su órbita”, o sea, no compartirla con otros objetos. El Sistema Solar quedó así con 8 planetas verdaderos: Mercurio,
“Raro, enigmático, y polifacético. Extravagante y casi ajeno a su propio reino: Ceres es una de las criaturas más curiosas del Sistema Solar. Una bola de roca y hielo de casi mil kilómetros de diámetro”,Lic. Mariano Ribas, Planetario de la Ciudad de Buenos Aires.
Venus, la Tierra, Marte, Júpiter, Saturno, Urano y Neptuno. Plutón, Eris, y Ceres (que no han “limpiado” su órbita), por su parte, son “planetas enanos”. Con más agua que la Tierra Una vez que se determinó con precisión el tamaño, volumen y masa de este “planeta enano”, quedó bien en claro que se trata de un objeto bastante liviano:una bola de agua congelada con un corazón rocoso: un duro carozode roca, un manto de agua congelada de unos 100 kilómetros de espesor, y por fuera, una fina corteza, oscura y polvorienta. Ceres tendría más agua (aunque congelada) que la Tierra.
A la espera de la nave Dawn Desde los tiempos de Piazzi, Ceres ha resignado algunos de sus secretos. Y se ha revelado como uno de los habitantes más curiosos de nuestra comarca astronómica. No es raro, entonces, que en septiembre de 2007, la NASA haya despachado la nave Dawn, que arrivó a Ceres en marzo de este año. Y se quedará dando vueltas a su alrededor durante casi un año, examinándolo a fondo. Este cuerpo celeste que fue cometa, planeta, asteroide y planeta enano, se siente ahora observado con detalle. Sabe que buena parte de su helado misterio probablemente sea develado.
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Grandes marcas
El Toyota Toyota Motor Corporation es la más importante empresa automotriz mundial, con 10,23 millones de vehículos vendidos durante 2014, superando a sus rivales General Motors y Volkswagen. Creada en 1937, al día de hoy la firma diseña desde modelos económicos y limusinas ejecutivas hasta autos deportivos y hasta el día de hoy de carreras con tecnología de punta.
Kiichiro Toyoda se graduó como ingeniero mecánico en la Universidad Imperial de Tokio, y quiso construir autos en la fábrica de telares automáticos de su padre. Para aprender sobre el negocio que quería emprender se instruyó con fabricantes de vehículos europeos y norteamericanos. En 1929, Kiichiro vendió una patente de telares y se permitió usar el dinero para organizar el departamento automotriz de la empresa familiar, pocos años después. Ya en 1937 creó Toyota Motor Company, deformando su apellido porque era más fácil de pronunciar en inglés. Por ese entonces, el gobierno japonés luchaba con un déficit en la balanza de pagos, e impuso cuotas restrictivas a las importaciones. Toyota aumentó así su producción mensual de autos, camiones y autobuses de 100 a 1.500 y 2.000 unidades a finales de la década de 1930. Para realizar la mayor parte del proceso productivo en la misma empresa, la compañía creó sus propias abastecedoras de acero, repuestos y herramientas. Durante la Segunda Guerra Mundial, Toyota fabricó camiones para el ejército japonés y, tras la guerra, hacia 1947, la producción de vehículos civiles recomenzó lentamente. En 1954 se lanzó el modelo Crown, uno de los modelos más conocidos de la marca y el
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des en todo el mundo. Hacia 1970 la firma comenzó a moverse en el terreno de autos deportivos, logró entrar en un equipo de Fórmula 1 en 2002 y, hasta el día de hoy, la carreras son una importante herramienta de marketing para la compañía. Además del Corolla, y el Crown, el Land Cruiser, el Celica, y el iQ se encuentran entre sus modelos más prestigiosos. A medida que Toyota creció, siguió estableciendo fábricas en diversas latitudes y, al día de hoy, se encuentra presente como fabricante en 26 países de todo el mundo.
primer intento de Toyota por ingresar en el mercado norteamericano. En 1965 la empresa ya fabricaba 50.000 autos y camiones mensuales, y en 1966 el modelo Corolla de tamaño familiar se convirtió en el auto más vendios de Japón. Para fines de 2013, el Corolla ya había colocado 32.000.000 de unida-
Toyota Hilux 2015 En nuestro país se lanzará antes de fin de año un restyling de la Toyota Hilux, que se fabrica en la línea de montaje de la localidad de Zárate. La nueva generación de la pick-up mediana tendrá mejoras en confort de marcha y dotación de equipamiento. Para fabricar este modelo, la automotriz invirtió en la Argentina u$s800 millones, y desde aquí se exportará a otros mercados, especialmente a América Latina.La Hilux detenta desde hace años el liderazgo en el mercado local, con ventas por encima de las 20.000 unidades por año. Además, en 2014, fue el segundo vehículo más vendido del país, después del Volkswagen Gol, lo cual denota su éxito.
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Síntesis Normativa
Cronograma Reglamentario Reseñamos en estas páginas las novedades normativas más relevantes difundidas por la Dirección Nacional a partir de nuestra última edición impresa. Este es entonces el compendio del último semestre reglamentario (Diciembre de 2014 - Mayo de 2015) publicado por “Panorama Registral” sin interrupciones desde el año 2005. Recordamos que esta compilación de 11 años se encuentra siempre disponible en nuestra Página Web: www.panoramaregitral.com.ar; bajo la Tarjeta “Reseña” – “Reseña en Word”.
1.Cédula de Identificación de Vehículos – Nuevo Modelo -Disposición D.N. N° 512 (23/12/14): Estableció que el modelo de Cédula de Identificación (Única) sería utilizado por los RRSS de todas las competencias a partir del 5/1/2015; indicando que los viejos modelos que los RRSS y el Ente Cooperador poseyeran en stock podrían ser utilizados simultáneamente hasta la fecha que fije la DNRPA. Introdujo las modificaciones normativas necesarias como consecuencia de su aplicación, sustituyendo, suprimiendo y reordenando diversos Capítulos, Secciones y Anexos del D.N.T.R. Atendió así a la Disposición D.N. N° 413/14. -Circular D.N. N° 9 (29/12/14): Indicó a los RRSS que cuenten con los elementos necesarios para la implementación de la “Cédula Única de Identificación de Vehículos” que deberían 28
emitir dicho documento a partir del 5/1/15. No obstante ello, aquellos que además tuvieren stock del elemento “Cédulas – Viejo Modelo” deberían consumirlas en su totalidad para luego emitir la Cédula Única. Refirió así las Disposiciones D.N. N°s 413 y 512/14. -Circular D.N. Nº 1 (22/1/15): Puso en conocimiento de los Encargados las especificaciones técnicas y medidas de seguridad — imagen, diseño, descripción técnica, seguridad, numeración— con que cuenta el nuevo modelo de Cédula de Identificación (Única); a los fines de cumplimentar los controles que impone el R.I.N.O.F, Capítulo V, Sección 2ª, artículo 5º. Recordó también a los Encargados algunas particularidades con respecto a la tinta a utilizar para las firmas y sellos. Se enmarcó así en las previsiones contenidas en la Disposición D.N. Nº 413 y 512/14.
Circular D.N. N° 2 (12/2/15): Amplió las recomendaciones previstas en la Circular D.N. N° 1/15 con respecto al correcto signado y sellado de la Cédula Única de Identificación. Detalló una serie de ítems a tener en cuenta por parte de los funcionarios firmantes con respecto a las tintas, firma y soporte del nuevo elemento. -Circular D.R.S. Nº 12 (10/4/15): Comunicó a los Encargados e Interventores de todo el país que se enviará a los RRSS los “Afiches de Cédula Única” para su exposición en un lugar visible de atención al público, como así también folletos para ser entregados a los usuarios que realicen un trámite asociado a la expedición de una Cédula Única. Se enmarcó de esta forma en lo establecido por Disposición D.N. Nº 413/14. 2.Registros Seccionales Intervenidos – Rendición de
Gastos Circular D.R.S. Nº 43 (10/12/14): Comunicó una nueva modalidad de Rendición de Gastos para los Registros Seccionales intervenidos bajo el régimen establecido por la Resolución M.JyD.H. N° 120/12, sometiéndola a una etapa de prueba. Instruyó el procedimiento a seguir. 3.Modificación de Aranceles -Circular D.R.S. Nº 1 (3/1/15): Puso en conocimiento de los Encargados e Interventores la Resolución Ministerial Nº 2312/14 —donde se establecen los nuevos aranceles a percibir por parte de los Registros Seccionales— y la Resolución Ministerial Nº 2313/14, que modifica la retribución que perciben los Titulares. 4. Tabla de Valores – Modificación - Disposición D.N. Nº 47 (22/1/15): Aprobó, a partir del 26/1/15, una nueva Tabla de Valuación de Automotores y Motovehículos, a los fines del cálculo de aranceles de Inscripción Inicial y Transferencia. Refirió la participación del Departamento Control de Inscripciones y del Departamento de Servicios Informáticos de la Dirección Nacional. Previó la forma de cálculo para aquellos automotores y motovehículos cuyo modelo y año no estuviere valuado en la
Tabla. Dejó así sin efecto la Disposición D.N. Nº 516/14. 5.Importadores Habitualistas y Eventualistas – Impresión de Certificados -Disposición D.N. N° 77 (12/2/15): Extendió a partir del 1/3/15 el procedimiento de impresión de los Certificados de Importación a la totalidad de los Importadores Habitualistas inscriptos ante la Dirección Nacional. Incorporó también a los Importadores Eventualistas, diferenciando el procedimiento de solicitud de los Certificados que deberían aplicar. Ello así atento a que la aplicación del sistema resultó efectiva para reducir los tiempos de emisión de los Certificados, restringir su circulación fuera del circuito registral y ofrecer seguridad jurídica a partir del uso de herramientas informáticas. Refirió, entre otras, la Disposición D.N. N° 911/11, modificada por sus similares 47/12, 211/12 y 66/13. 6.ProyectoInformático “SURGI” -Disposición D.N. N° 93 (26/2/15): Sustituyó, a partir del 1/3/15, el “Reglamento para la Rendición de Gastos de los Registros Seccionales intervenidos por agentes dependientes de la D.N.R.P.A” aprobado por Disposición D.N. N° 270/ 12, por el que se adjuntó como Anexo. Estableció la utiliza-
ción del Proyecto Informático “SURGI”, que otorga transparencia, coherencia y eficiencia al sistema de rendición de gastos de los RRSS intervenidos. Refirió la Resolución MJ y DH N° 120/12, modificatoria de su similar M.E.y M.J. 2048/85; entre otras. 7.D.N.T.R. – Actualización -Memorando D.D. y S N° 1 (5/3/15): Acompañó 16 páginas (309, 310, 313, 314, 315, 316, 317, 318, 320-1, 320-2, 320-3, 320-4, 320-5, 320-6, 321 y 322) del Título II del DNTR, para su reemplazo en el cuerpo normativo. 8.Declaración Jurada Patrimonial Integral -Circular D.R.S. Nº 5 (16/3/15): Informó a los Encargados e Interventores de Registro que el plazo de presentación en soporte papel de la Declaración Jurada Patrimonial por actualización Año 2014 operaría el día 30/5/15. Indicó que no era suficiente su transmisión electrónica, debiéndose cumplir con la presentación utilizando los Formularios Nº 1245 y 1246 si correspondiere, disponibles en la Página Web de la Afip: www.afip.gov.ar. Acompañó un instructivo para el armado de la DJPI y un modelo de carátula para contenerla, difundiendo también teléfonos y direcciones de e-mail donde evacuar con29
sultas. Recordó así la plena vigencia de la Resolución O.A. Nº 9/11, que establece sanciones frente al incumplimiento de la obligación. 9.Firma Digital -Circular D.R.S. Nº 6 (16/3/15): Comunicó a los Encargados e Interventores de todo el país la necesaria adquisición de un Dispositivo Criptográfico (Token) de las características descriptas, para llevar adelante el procedimiento de implementación de Firma Digital de Encargados Titulares, Suplentes e Interinos. Indicó que dicho elemento debería estar disponible en las Sedes de los RRSS antes del 17/4/15. Refirió así la Resolución Ministerial Nº 2313/14. 10.República Federativa de Brasil – Legalización de Documentos Públicos -Circular D.R.S. Nº 1 (11/3/15): Adjuntó la nómina actualizada de las personas autorizadas a legalizar documentos públicos en representación de la República Federativa de Brasil, en el marco del “Acuerdo por Canje de Notas sobre simplificación de Legalizaciones de documentos públicos entre la República Argentina y la República Federativa de Brasil”. Remitió adjunto la nómina, que reemplazó la oportunamente comunicada por Circular CANJ Nº 19/10. 30
11.Registros Seccionales – Cuenta Corriente en el Banco de la Nación Argentina -Circular D.R.S. Nº 9 (25/3/15): Solicitó a los Encargados e Interventores que no contaren con ella, la apertura de una Cuenta Corriente exclusiva para movimiento de Fondos Públicos en el Banco de la Nación Argentina, a efectos de incrementar los canales de pago disponibles para la percepción de aranceles. Informó que la Dirección Nacional ya había solicitado en 2010 al Banco de la Nación Argentina la apertura de cuentas a nombre de cada uno de los Encargados, exentas del pago del Impuesto a los débitos y créditos. Refirió así la Circular D.N. Nº 31/10 y la Disposición D.N. Nº 70/14. -Circular D.R.S. Nº 10 (25/3/15): Informó a los Encargado e Interventores que ya hubieren efectuado el trámite de apertura y posean la Cuenta Corriente en una institución financiera adherida a la Red Banelco, que deberían solicitar en dicha institución el beneficio de exención para los débitos y créditos en cuenta, conforme a la normativa que se detalló. Refirió la Disposición D.N. Nº 70/14; en otras. 12.Registros Seccionales – Depósito
-Circular D.R.S. Nº 8 (25/3/15): Recordó a los Interventores de Registro que deberían extremar los recaudos de administración de la recaudación diaria del Registro Seccional a su cargo; debiendo depositar tales fondos en las cuentas bancarias correspondientes. 13.DNRPA – Teléfonos e Internos -Circular D.R.S. Nº 11 (30/3/15): Puso en conocimiento de los Encargados e Interventores los números de Teléfono e Internos de las distintas Áreas y Departamentos dependientes de la Dirección de Registros Seccionales, y la forma de acceder a ellos. 14.Licencia de Configuración de Modelo -Circular D.A.N.J. Nº 2 (23/4/15): Adjuntó copia de la sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación donde se avala la decisión de incorporar la leyenda “Vehículo no apto para circular por la vía pública, no deberá emitirse Cédula de Identificación hasta tanto no sea obtenida la correspondiente Licencia de Configuración de Modelo” en el Certificado de Nacionalización de un automotor marca Hummer, modelo H2. La Corte confirmó de esta manera la sentencia dictada por la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal (Sala II) que
había rechazado el recurso interpuesto, entendiendo que “lo que pretende la actora es librarse del cumplimiento de determinados recaudos para circular por la vía pública, expresamente establecidos” 15.Registros Intervenidos por la D.N.R.P.A. – Depósitos - Disposición D.N. Nº 172 (20/4/15): Estableció las pautas de procedimiento por las que deberá regirse, a partir del 21/4/15, el depósito de las recaudaciones de los agentes de la DNRPA que fueren designados como Interventores de los RRSS (depósitos diarios, incorporación de datos al sistema SUGIT, boletas de depósito, formas de pago). Refirió así las Resoluciones MJyDH Nºs 2048/85, 120/12, 270/12 y 93/15. 16.D.N.R.P.A. – Evaluación de Desempeño a)Disposiciones D.N. Nºs 170 y 171 (20/4/15): Inte-
graron el Comité de Evaluación de la DNRPA con la Sra. Mirta Lilia Mazzitelli y Mónica Ethel Cortés, quienes actuarán junto al Subdirector a cargo Lic. Gustavo Schargorodsky y los veedores que designen las organizaciones sindicales A.T.E. Y U.P.C.N; para los procesos de evaluación de desempeño correspondientes a los períodos 2011 y 2012 en el ámbito de la jurisdicción. Se refirieron las Resoluciones M.J. y D.H. Nºs 69 y 101/11. 17. Fiat Auto Argentina S.A. – Cambio de Denominación . Circular DTR y R D N° 2 (18/5/15): Comunicó a todos los Encargados e Interventores del país que la Dirección Nacional había tomado razón del Cambio de Denominación de la empresa “Fiat Auto Argentina S.A.” por “FCA Automobiles Argentina S.A”, según consta en la modificación del estatuto inscripta el 25/3/15 ante la Inspección General
de Justicia. Informó que, tratándose de una misma y única persona jurídica, no resultan motivos de observación eventuales diferencias de denominación de la fábrica en la documentación presentada a los fines de la Inscripción Inicial. Refirió el Expediente Actu-S04: 0043046/2015 presentado ante la Dnrpa el 15/5/2015. 18. S.I.T.E. -Circular D.R.S. N° 14 (21/5/15): Solicitó a los Encargados e Interventores de todo el país enviar a la Dnrpa por “Correo Especial” en un plazo máximo de 15 días, y en virtud de la implementación del Sistema SITE una carpeta de tapa transparente completando los datos de la carátula que se acompañó y adjuntando los documentos que se enumeraron. Hizo saber que la inobservancia de esta exigencia sería considerada como “falta grave”. Se enmarcó así en la Disposición D.N. N° 70/14.
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