LOVEN
ENERO 2018 COMUNIDAD
CHEVRON
Continúan las manifestaciones contra Chevron-Texaco. PAGE 2 ETREVISTAS
AB. HEIDY HIDALGO Comenta su vida como docente universitaria. PAGE 12 REPORTAJES
PREGUNTAS DE LA C.P.
No cesa la lucha por el sí y no para la próxima consulta popular. PAGE 18
JUSTI CIA SIN RESER VAS
MEDIO AMBIENTE
MEDIO AMBIENTE
C HE V R ON Cada día es más evidente el daño ambiental causado por la petrolera Chevron-Texaco. Redacción Alisson Ramírez
La mano sucia de Chevron y su deuda con Ecuador
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e han identificado más de 1 000 piscinas contaminantes en la Amazonía ecuatoriana. Lo que causó Chevron en nuestra selva es 85 veces peor que lo que hizo la British Petroleum, en el Golfo de México, y 18 veces más grave que el derrame de Exxon Valdez en Alaska, aseguró el Presidente Rafael Correa hoy tras un recorrido junto a la Ministra del Ambiente, Lorena Tapia, en el sector de Aguarico 4, cantón Shushufindi, provincia de Sucumbíos. Juntos mostraron, a través de cadena nacional, el nivel de contaminación ambiental causado por la presencia de piscinas adyacentes a pozos petroleros operados por la compañía norteamericana Chevron -Texaco, sin responsabilidad, hace más de 30 años. Paola Carrera, Gerente de Reparación Ambiental y Social (PRAS) explicó que las técnicas que se usaban
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para este tipo actividades en los años ochenta, incluían, como básico, la aplicación de una geomembrana para que el hidrocarburo no se filtre a las fuentes de agua. Sin embargo, esas lagunas de petróleo trabajaban con los llamados “cuellos de ganzo”. Estos sistemas de tubería servían para evitar que el crudo se desborde por las lluvias, desfogándolo hacia pantanos, riachuelos y ríos. “Así se derrumba la mentira de Chevron. Esta contaminación se podía evitar porque ya existían mejores técnicas, pero, por ahorrar dinero, esta compañía usó las técnicas primitivas, contaminando nuestra Amazonía”, manifestó el presidente Correa, mientras mostraba al país y al mundo su mano manchada de petróleo, tras haberla sumergido en la piscina, generado de pasivos ambientales en esa zona de Sucumbíos.
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POLĂ?TICA
POLĂ?TICA
Ecuador prepara Consulta Popular
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l Gobierno Nacional, a travĂŠs de la Secretaria Nacional JurĂdica, Johana PesĂĄntez, entregĂł este lunes el pliego de preguntas para la consulta popular en Ecuador a la Corte Constitucional. En su informe semanal de labores, el presidente de la RepĂşblica LenĂn Moreno ampliĂł las siete temĂĄticas que se consultarĂĄ a la ciudadanĂa, previo a la calificaciĂłn de la Corte Constitucional. AquĂ los temas propuestos por el Gobierno Nacional: De manera unĂĄnime (cinco votos) fue aprobado por el ente electoral del paĂs suramericano, el plan operativo, presupuesto, cronograma y convocatoria a la consulta popular y refrendo de Ecuador. “Nada ni nadie detiene la consulta popularâ€?, asegurĂł la presidenta del CNE, Nubia VillacĂs, durante el anuncio.
De acuerdo al cronograma presentado por el organismo, la campaĂąa electoral se realizarĂĄ del 3 de enero al 1 de febrero de 2018.
tos electorales y estarĂĄn organizados por los cĂłnsules de cada paĂs especificado. La vicepresidenta del CNE, Ana
El CNE firmĂł un convenio con el Ministerio de Defensa de Ecuador para la realizaciĂłn de un operativo de seguridad y custodia Correa, como en miembros de su remociĂłn y nombramiento de inte- Cinco preguntas mediante referĂŠnAsimismo, el 1 de febrero se realizarĂĄ el sufragio de las personas privadas de la libertad (PPL), y el 2 de febrero se llevarĂĄ a cabo el Voto en Casa. Para la jornada electoral en la que se estima la participaciĂłn de 13.072.108 electores, habrĂĄn 1.566 recintos electorales en todo el territorio ecuatoriano. En el exterior solo habrĂĄn 21 recin-
Marcela Paredes, adelantĂł que invitarĂĄ a una delegaciĂłn de la UniĂłn Europea (UE) para que participe junto a los 110 observadores internacionales La iniciativa del mandatario ecuatoriano ha generado reacciones tanto en el expresidente de Ecuador y lĂder de la RevoluciĂłn Ciudadana, Rafael
partido Alianza PAIS quienes recha- grantes del Consejo de ParticipaciĂłn dum implicarĂa cambios concretos zan los decretos y denuncian que Ciudadana y Control Social (CPCCS), a la ConstituciĂłn, y dos preguntas “rompe el estado de derecho y pro- reelecciĂłn indefinida, explotaciĂłn mediante consulta popular reformulga un golpe de Estadoâ€?.
petrolera en el parque YasunĂ, marĂĄn leyes actuales. La papeleta de lĂmites a la minerĂa metĂĄlica, dero- votaciĂłn constarĂĄ de siete pregun-
Los temas propuestos por Moreno gaciĂłn de la Ley de PlusvalĂa y la tas para que los votantes puedan son sobre la muerte civil a funcionar- no prescripciĂłn de los delitos sex- aprobar o rechazar colocando una ios pĂşblicos culpables de corrupciĂłn, uales contra niĂąos y adolescentes. linea vertical.
Datos Preliminares a la Consulta
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El Consejo Nacional
Electoral de Ecuador es el
Temas en los que estĂĄn enfocados las siete preguntas de la Consulta Popular.
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El costo estimado para
la consulta popular a nivel
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El CNE firmĂł un con-
venio con el Ministerio
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El CNE informĂł que ya
no se contarĂĄ con Telconet
ente encargado de regular y
general es de 48 millones
de Defensa de Ecuador
S.A., sino que se usarĂĄ la
ejecutar el plebiscito. Desde
de dĂłlares. El primer monto
para la realizaciĂłn de un
infraestructura estatal,
el anuncio de la convoca-
que el Ministerio de Finan-
operativo de seguridad y
dĂĄndole paso asĂ a la ecu-
toria a elecciones medi-
zas de Ecuador desembolsĂł
custodia electoral para la
atoriana CNT para coordinar
ante decreto por parte del
para la realizaciĂłn de la
organizaciĂłn, ejecuciĂłn y
y ejecutar la transmisiĂłn de
primer mandatario LenĂn
consulta fue de 4 millones
evaluaciĂłn del plebiscito.
datos electorales. Abierto
Moreno, la organizaciĂłn del
de dĂłlares, pendiente de
Patricio Zambrano, titular
el perĂodo de inscripciones
Consejo Nacional Electoral
otorgar al CNE los valores
del organismo, aclarĂł que
para que las organizaciones
ha tenido cambios en su
restantes conforme lo
contaban con un nĂşmero
polĂticas pudieran regis-
directiva.
solicite.
de aproximadamente 42
trarse oficialmente para
mil militares.
hacer campaĂąa polĂtica .
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CORRUPCIÓN
CORRUPCIÓN
Sobornos del caso Odrebecht en Ecuador
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EL CASO ODEBRECHT, escándalo mundial sobre sobornos que explotó el 21 de diciembre del 2016 cuando el Departamento de Justicia de Estados Unidos reveló en un informe sobre pagos por unos $ 439 millones de dólares en unos doce países, entre esos Ecuador, ha derivado en diferentes delitos.
Estados Unidos, Guatemala, México, Mozambique, Panamá, Perú, República Dominicana y Venezuela,2durante los últimos 20 años, para obtener beneficios en contrataciones públicas.
ALISSON RAMÍREZ
Odebrecht creó esta «Caja B» a finales de los años 2010 con el nombre de «Sector de relaciones estratégicas» para disimular la maraña de coimas. Concepción Andrade, entonces veinteañera y empleada de la empresa, fue la primera secretaria del ilegal departamento de sobornos, con base en Brasil, desde 1987. A su despido, en 1992, se marchó a casa con los registros que había levantado y los guardó durante tres décadas hasta entregarlos a la justicia brasileña y a la Comisión del Congreso encargada de la investigación.
El Caso Odebrecht es una investigación del Departamento de Justicia de los Estados Unidos publicada el 21 de diciembre de 2016 sobre la constructora brasileña Odebrecht, en la que se detalla que la misma habría realizado coimas de dinero y sobornos, a funcionarios del gobierno de 12 países: Angola, Argentina, Colombia, Ecuador,
La publicación del caso coincidió con la campaña de las Elecciones presidenciales de Ecuador de 2017. Odebrecht ha manejado en Ecuador operaciones por US$5 mil millones de dólares en continuadas contrataciones con 7 de los 10 últimos gobiernos: los presididos por León Febres-Cordero, Sixto Durán-Ballén, Fabián Alarcón,
En Ecuador se asegura que se pagaron $ 33,5 millones desde 2007 a 2016 para lograr beneficios equivalentes a unos $ 116 millones en obras desarrolladas en sectores estratégicos.
El dinero de la brasileña viajó en transferencias bancarias hacia Shanghái (China), Panamá, Curaçao, Uruguay y Bahamas.
Jamil Mahuad, Gustavo Noboa, Alfredo Palacio y Rafael Correa.En 2008 Correa expulsó mediante decreto ejecutivo 1348 a la compañía y ordenó el arraigo de sus altos funcionarios en Ecuador tras detectarse -señala el decreto- deficientes técnicas en la Central Hidroeléctrica San Francisco.Según el Departamento de Justicia de los Estados Unidos, Odebrecht declaró haber realizado sobornos por un total de US$33,5 millones de dólares desde el 2007 al 2016, y podría haber obtenido beneficios de más de US$116 millones de dólares. Tras esto los 8 candidatos a la presidencia de Ecuador se pronunciaron sobre el tema, así como el Fiscal general Galo Chiriboga, quien informó por Twitter que se había comunicado con el embajador ecuatoriano en Washington, mientras que el secretario jurídico de la presidencia, Alexis Mera, declaró que “(...) no podemos descartar que haya habido pagos o actos de corrupción y estamos enviando a la Fiscalía una solicitud de que esto se investigue(...)” “(...)si se descubre a personas involucradas en estos casos de corrupción se los detendrá de inmediato(...)”.
Poliducto Pascuales-Cuenca, por un precio de US$369 millones de dólares. Construcción del acueducto “La Esperanza”-Refinería del Pacífico, por un precio de US$334 millones de dólares.26mientras que el asambleísta Diego Salgado inició el 23 de diciembre la recolección de firmas para comenzar un juicio político del vicepresidente Jorge Glas, alegando que él, como ministro de sectores estratégicos en funciones durante el tiempo en el que Odebrecht informó realizar estas coimas, era el responsable político de los pagos de Odebrecht. El partido Alianza País vota en junio de 2017 la expulsión de Odebrecht de Ecuador.
También se señaló que el Municipio de Quito, durante la administración del alcalde Augusto Barrera, se contrataron los proyectos Ruta Viva (Fases 1 y 2) y la contratación de la fase 2 del Metro de Quito (que fue otorgada al consorcio Acciona-Odebrecht) aprobada por la anterior administración y en ejecución con el nuevo alcalde Mauricio Rodas. Y el estado contrató 6 proyectos: Reparación de la Central Hidroeléctrica Pucará, por un precio referencial de US$18 millones de dólares. Trasvase Daule-Vinces, por US$191 millones de dólares. Relleno del terreno para la construcción de la Refinería del Pacífico, por US$229 millones de dólares.
El 2 de octubre de 2017, el juez Miguel Jurado dictó prisión preventiva en contra del vicepresidente Jorge Glas, su tío Ricardo Rivera y otros 6 implicados por el delito de asociación ilícita por el caso Odebrecht. Meses después, el 13 de diciembre de 2017 se impuso la pena de 6 años de encarcelamiento para Glas y su tío. De acuerdo a las investigaciones y por sus propias declaraciones, el principal directivo de Odebrecht en Ecuador José Conceição dos Santos Filho mantuvo varias reuniones tanto con el exContralor Carlos Pólit y con el vicepresidente Jorge Glas. Además, afirmó que el tío de Glas, Ricardo Rivera actuó como intermediario entre él y el vicepresidente a lo largo de esos años, siempre con conocimiento y aval de Glas.
Central Hidroeléctrica Manduriacu, por US$124 millones de dólares.
El 3 de agosto de 2017, el Presidente Lenin Moreno mediante Decreto Ejecutivo N° 100 le retiró las funciones que le fueron asignadas al iniciar su gobierno a Glas.Según Moreno, la principal razón es una carta que Moreno considera ofensiva, y por ser sospechoso de haber recibido 14 millones de dólares como cohecho por parte de Odebrecht.
Al menos hay abiertos cuatro diversos delitos con las siguientes investigaciones relacionadas al caso Odebrecht: - Concusión - Asociación ilícita - Cohecho - Lavado de activos
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CIENCIA PENAL
TE ORÍ A D EL DE L I TO EN EL DE RECH O PENAL E C UATO RI ANO La dogmática penal nos conduce a una profunda reflexión sobre el objeto del Derecho Penal, especificando las cuestiones que deben ser incluidas y excluidas.
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CIENCIA PENAL
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LA TEORÍA GENERAL del Delito, se dedica al estudio de las características que debe tener la conducta humana, sea una acción u omisión, para que pueda ser considerada delito, entendiéndose las particularidades de todos los tipos penales, que según el legislador vulneran un bien jurídico protegido y por ende, forman parte del catálogo de delitos en la legislación penal actual. La teoría del delito va de la mano con la ley (principio de legalidad), pues únicamente a través de una aplicación lógica de la ley penal, se logrará uno de los fines principales del Estado, en beneficio directo de su sociedad, es decir el combate efectivo contra la criminalidad y la reducción de la misma. PRINCIPIO DE LEGALIDAD El principio de legalidad se encuentra regulado por los artículos 75.3 de la Constitución de la República y 5.1 del Código Orgánico Integral Penal que justamente hace relación a que no existe infracción penal, pena ni proceso penal sin que exista una ley vigente, misma que ha sido dictada por el legislador y publicada en
el Registro Oficial con anterioridad a un hecho o acto humano. EL DELITO EN EL DERECHO PENAL El delito ha sido definido por diversos doctrinarios de relevancia, así Beling lo define como la acción típica, contraria al derecho, culpable, sancionada con una pena adecuada y suficiente a las condiciones objetivas de la punibilidad, es decir que el delito debe cumplir con todos los elementos constitutivos que le den el carácter de infracción.
Dicha tarea, no sólo debe consistir en un análisis puramente teórico, sino que la determinación del objeto del estudio de esta disciplina, corresponde poner de manifiesto la intencionalidad en el manejo del poder punitivo por parte del Estado.
El Código Orgánico Integral Penal, sitúa al delito como una infracción penal, es decir como una conducta típica, antijurídica y culpable, cuya sanción se encuentra determinada en el la ley penal, esto es que deben existir implícitas la ilicitud y la responsabilidad por acción u omisión del autor o cómplice, conectadas al resultado, comprendiéndose que no puede existir culpabilidad sin antijuricidad, pero si puede existir antijuricidad sin culpabilidad.
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¿Alguna anécdota que nos pueda contar? Debido a que aparento una edad más joven, el primer día de clases llegué y una alumna me dijo “aún no llega la docente” e hice que entren que ya había llegado la profesora y todos se asombraron porque me confundieron con otra alumna.
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¿Qué tipo de métodos y tácticas utiliza en el aula de clase? Las materias que yo imparto son prácticas así que siempre me mantengo actualizada para realizar las prácticas con los estudiantes, hago que se involucren en su carrera, para que los estudiantes de derecho mejoren su oralidad y se desenvuelvan con los jueces.
infraestructura y recorte de personal que termina por afectar el nivel académico.
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¿Un mensaje a los jóvenes que se educan en la ULEAM? El mensaje que le pudiera dar como docente es que sean jóvenes productivos, emprendedores, entusiastas, que tengan ese sentido de luchar por sus valores y por lo que quieren en realidad.
06 “La base del estudiante universitario está en la práctica y la lectura”
La abogada Heidi María Hidalgo Angulo de 38 años de edad, madre de tres niños, proveniente de la provincia verde, Esmeraldas, es una mujer firme y solidaria centrada en su trabajo y su familia, ella afirma que decidió ser docente de la Facultad de Derecho porque fue donde ella obtuvo su título universitario y esto le resulta satisfactorio.
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¿Por qué razón escogió ser docente universitario?. La inspiración nació desde que era una niña debido a que mi familia está llena de docentes, así que puedo decir que fue un legado de mis padres.
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¿Cuántos años tiene vinculada a la educación superior? Dos años.
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¿Cuáles son sus satisfacciones dentro de este campo laboral? Culminé mis estudios en esta facultad y laboro en esta facultad así que me resulta familiar, ser compañera de los que fueron mis maestros, ver el crecimiento y poder estar más preparada para impartirles mis conocimientos a los estudiantes me llena de satisfacción.
¿Qué otro tipo de innovaciones se necesitan para actuar de una forma interactiva entre estudiantes y docentes?
Se debería dar más apertura al tema práctico, ya que si egresa un abogado y realiza mal un juicio pierde su credibilidad, depende de los estudiantes y el docente, los alumnos también deben auto educarse ya que la universidad no les da todo.
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¿De qué manera motiva usted a sus estudiantes por la lectura? Los docentes también tenemos que leer mucho, y así darles el ejemplo a los alumnos para que se mantengan actualizados leyendo los nuevos cambios de la ley, todo estudiante de derecho debe tener el hábito de la lectura.
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¿Su asignatura tiene algún equivalente curricular por la asimilación de este valor? Si, para todas de hecho, por ejemplo yo les otorgo una calificación por el análisis del libro que les envío a leer y evalúo lo leído durante la segunda hora clase.
Los docentes podemos incentivar al estudiante a que se auto educe, a que investigue, y asista a clases, insistir en que debe estar esa responsabilidad de ir a clases, entregar tareas y tener calificaciones que le permitan destacarse.
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¿Qué se debe hacer para fortalecer la cultura educativa del estudiante universitario de hoy?
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¿Cómo analiza usted la situación actual de la educación superior en el Ecuador? La educación en general ha tenido muchas falencias, tanto en el sector administrativo como el énfasis que deben tener los estudiantes, las universidades públicas tienen un déficit en los ingresos ya que la falta de aportes económicos genera problemas de M A R C H 2 0 11 U N I V E R S A L M A G A Z I N E
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Unos 36,7 millones de personas vivían con el VIH en 2016 en todo el mundo.e: Uptatie mod tin voluptat praesse
Unos 36,7 millones de personas vivían con el VIH en 2016 en todo el mundo.
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ADA 1 DE diciembre se celebra el Día Mundial de la Lucha contra el Sida. Es una oportunidad para concienciar, educar y mejorar la comprensión del VIH como un problema de salud pública mundial. Este año, el lema que la Organización Panamericana de la Salud propone para el Día Mundial de la Lucha contra el Sida 2017 es: “Todos cuentan. Terminemos con el Sida”.
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A PREVENCIÓN COMBINADA del VIH, detección temprana y acceso a tratamiento antirretroviral son fundamentales para lograr detener la transmisión del virus en los próximos años. Los gobiernos, los proveedores de servicios de salud, los organismos de cooperación, la sociedad civil, las personas viviendo con VIH, las poblaciones clave y otros interesados deben trabajar conjuntamente en la respuesta al VIH.