Ordenamiento Territorial

UNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIAS (ULPGC) MASTER EN DESARROLLO INTEGRAL DE DESTINOS TURISTICOS

PROYECTO: GRUPAL

“EL DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL CANTON IBARRA SOBRE LA BASE DE SUS ATRACTIVOS TURISTICOS”

Autores: Maria del Pilar Salazar Gómez Luz Acacia Miranda Realpe Jorge Humberto Miranda Realpe Lincoln Miranda Realpe Fabio Gerardo Ochoa Carranco José María Almeida Bucheli Héctor Damián Almeida Bucheli Servio Roberto Andrade Viana

Profesor: Marco Polo Cevallos Suárez Fecha: Abril 2011

1.

DIAGNÓSTICO a) Principales atractivos turísticos del Cantón Ibarra.

Ibarra (nombre completo: Villa de San Miguel de Ibarra), es una ciudad ubicada en la región andina al norte del Ecuador. Conocida históricamente como "La ciudad blanca" por sus fachadas y por los asentamientos de españoles en la villa. También es muy común la frase "ciudad a la que siempre se vuelve" por su fantástica naturaleza, clima veraniego y amabilidad de sus habitantes. Es muy visitada por los turistas nacionales y extranjeros como sitio de descanso, paisajismo, cultura e historia. Es una ciudad cultural en donde predomina el arte, la escritura y la historia; además existe una gran producción turística y hotelera ofrecida para toda la zona. Ibarra es la capital de la provincia de Imbabura (Ecuador) y es el centro de desarrollo económico, educativo y científico de la zona norte del Ecuador. La ciudad se encuentra edificada a las faldas del volcán que lleva el mismo nombre de la provincia. Fue fundada por el español Cristóbal de Troya, el 28 de septiembre de 1606. Por su ubicación geográfica se la nombró sede administrativa de la región 1 conformada por las provincias de Esmeraldas, Carchi, Sucumbíos e Imbabura.

Población Según el censo realizado por el INEC, Ibarra cuenta con una población total de 153.622 habitantes.

Sector N° de Habitantes Porcentaje Rural

44.956

29.26%

Urbano

108.666

70.74%

Vista Nocturna de Ibarra

Ubicada en la zona norte de Ecuador. Se ubica a 115 km al noreste de Quito y 125 km al sur de Tulcán. Su clima es Templado seco. Su temperatura media es de aproximadamente 16º Celsius.  Altitud: 2.192 metros.  Latitud: 00º 21' N  Longitud: 078º 07' O Principales Atractivos turísticos del Cantón Ibarra Sitios naturales - Volcán Imbabura - Mirador San Miguel Arcángel - Mirador de Yuracruz - Valle de Salinas - Valle del Chota - Laguna de Yahuarcocha - Río Chota - Bosque Protector de Guayavillas Museos y manifestaciones culturales - Museo de Caranqui - Museo de Sal - Museo del Banco Central - Torreón - Antiguo Colegio Teodoro Gómez de la Torre - Hacienda Chorlaví - Hacienda Zuleta - Catedral de Ibarra - Iglesia de San Agustín - Iglesia de Santo Domingo - Iglesia La Merced - Antiguo Cuartel Militar - La esquina del Coco - Centro histórico de Ibarra Grupo Étnico - La Huaca de Caranquí - La esquina del Coco - La piedra Chapetona - El Obelisco - Plazoleta Francisco Calderón - Las Tolas de Zuleta, San Clemente y Socapamba Folklore - Grupo Étnico Afroecuatoriano - Grupo Étnico de La Esperanza - Grupo Étnico Angochagua - Grupo Étnico de Zuleta - San Juanes (Danza)

-

Talabartería Zuleta Bordados Zuleta Tallados de Madera San Antonio Comidas y Bebidas típicas: helados de paila, helados de crema, nogadas, arrope de mora, vino de ovo.

Realizaciones técnicas, científicas o artísticas contemporáneas - Autopista José Tobar Tobar - Monumento El Arcángel San Miguel - Zoológico de Guayavillas Acontecimientos programados - Carnaval de Coangue - Feria de Bordados Zuleta - La cacería del zorro - Fiestas de El Retorno, 28 de Abril: Desfile cívico - Fiestas de Ibarra, 28 de Septiembre: Desfiles cívico, pregón con comparsas y carros alegóricos, elección y Coronación de Reina de Ibarra.

b) Sobre un mapa de uso actual de suelos a escala 1:50,000 ubicar los principales atractivos turĂ­sticos, poblados, vĂ­as.

c) Describir las carencias o déficit de servicios y de infraestructura que existen.

Al respecto, en el cantón Ibarra, tenemos los siguientes puntos a considerar: Ibarra sector urbano: - En vías de comunicación, se cuenta con vías de segundo y tercer orden que no cuentan con un buen mantenimiento.

- Alta intensidad del tránsito en el centro de la ciudad en horas pico, lo cual dificulta la movilización y acceso a los lugares turísticos.

- En lo referente a condiciones de salubridad, se cuenta con el servicio de recolección de desechos, sin embargo los rellenos sanitarios existentes ya han colapsado.

- Los turistas no visitan los destinos turísticos de Ibarra por la falta de señalización.

- Existen centros de información turística inadecuados.

- Inseguridad para el turista.

Ibarra sector rural: - Se cuenta con vías de tercer orden con poco mantenimiento.

- Dificultad para localizar los lugares turísticos por ausencia de señalética.

- No existen centros de información turística.

- En ciertos lugares no existe servicios básicos.

- En cuanto a transporte público, no existen frecuencias en rutas turísticas. d) Analizar los principales problemas y potencialidades de la provincia y/o cantón.

PROBLEMAS:  La higiene de los lugares turísticos  Incremento de delincuencia a nivel local.  Poca educación de la población en temas turísticos  Poca promoción y publicidad por parte de las autoridades  Escasos emprendimientos.  Deforestación desmedida  Inadecuada extracción de minerales sin tomar en cuenta los lugares protegidos y el medio ambiente.  Escasa infraestructura turística.  Apatía colectiva  Desconocimiento de los valores culturales.  Débil posicionamiento a nivel nacional del turismo  Senderos inadecuados y sin señalización en las OTC.  Escasos guías nativos calificados por el MINTUR.  Debilidad en el idioma inglés para la comunicación con los turistas, siendo este un idioma necesario  La poca unión de las entidades dedicadas a la actividad turística  La competencia desleal por no existir una regulación de la calidad del servicio y el precio.

  

La política interna del país, amenazas de paralizaciones y sierres de carreteras.

Las vías de la zona rural en pésimo estado principalmente en los meses de invierno.

Anquilosamiento de la administración pública.

POTENCIALIDADES  Patrimonio Cultural, culturas vivas.  Patrimonio natural y ambiental.  Capacidad de alojamiento instalado.  Capacidad para brindar el servicio de alimentación en comunidades.  Experiencias de turismo comunitario exitosos.  Senderos identificados en comunidades.  Experiencia en la atención de turistas extranjeros.  Experiencia en la atención de turistas nacionales.  El interés de los turistas por un turismo auténtico y responsable.  Las ONG´s a nivel nacional e internacional, que miran al turismo comunitario como una alternativa de desarrollo sostenible para las comunidades rurales.  La promoción turística del Ecuador a nivel internacional como un destino de turismo sostenible.  Ferias de turismo de Alemania para ofertas de paquetes regionales de turismo comunitario, incluido Ibarra y sus zonas rurales.

e) Mapa de modelo actual MAPA TURISTICO DEL CANTON IBARRA

PROPUESTA f) OBJETIVO DE DESARROLLO Y DOS POLITICAS ENFOCADO AL TURISMO (sobre la base del diagnostico) OBJETIVO: Llevar a cabo una planificación territorial que permita un desarrollo sostenible del cantón Ibarra, como destino turístico.

POLÍTICAS: -

Diseñar planes para el buen uso de suelos del cantón Ibarra, protegiendo el medio ambiente y promoviendo el turismo del sector.

-

Fortalecer el sistema vial del cantón Ibarra en los sectores rural y urbano, construyendo nuevas vías y manteniendo en buen estado las actuales, de tal manera que permita el buen acceso a los lugares turísticos del cantón.

g) POLITICAS Y METAS DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR Nuestro objetivo tiene estrecha relación con la Estrategia 11 del Plan Nacional del Buen Vivir que se relaciona con el desarrollo y ordenamiento territorial, desconcentración y descentralización. De esta manera el perseguir una adecuada planificación territorial del cantón se logrará con una buena ejecución del ordenamiento territorial con un desarrollo integrado y buena administración de los recursos naturales y repartición de la riqueza.

En cuanto a las políticas planteadas se relacionan directamente con las política 1.9 del Objetivo 1 del Plan Nacional del Buen Vivir, en la cual se menciona dentro de sus puntos: a. Desarrollar un ordenamiento territorial sustentable, que viabilice la asignación de usos del suelo en función de las capacidades y potencialidades territoriales, asó como una distribución equitativa de las infraestructuras básicas y de apoyo a la producción. c. Jerarquizar adecuadamente y mejorar los servicios relacionados con vialidad, transporte terrestre, aéreo, marítimo, señalización, tránsito, logística y comunicación, respondiendo a las necesidades diferenciadas de la población.

De igual manera, nuestra política referente al buen uso de los suelos, que conlleve la protección del medioambiente, se encuentra enmarcado dentro del objetivo 4 del Plan Nacional del Buen Vivir, que promueve un medio ambiente sano y sustentable

h) MAPA DE CATEGORIAS DE ORDENACION (zonas homogéneas con características similares)

i) REGULACIÓN QUE SE REQUIERE PARA UNA DE LA ZONAS EN EL TERRITORIO.

Zona Turística Sitios naturales

Permitido

Limitado

No permitido

Volcán Imbabura

Turismo Ecológico Turismo Aventura

Ingreso masivo de personas

Construcciones

Laguna de Yahuarcocha

Gastronomía, Deportes de Aventura, Recreación

Competencias Automovilísticas, Acceso Vehicular Votes, Construcciones

Pesca, Votes de Motor, Ventas Ambulantes

Bosque protector de Guayavillas

Turismo Ecológico, Trecking

Parques y Juegos Infantiles Sitios Camping Paseo en Bicicleta Horarios de acceso

Zoológico Acceso Vehicular

Museo de Caranqui

Turismo Cultural

Acceso masivo de personas Horarios de atención

Fotografías Bebidas y comidas

Hacienda Zuleta

Turismo Ecológico Turismo Aventura Gastronomía, Recreación

Ingreso de Vehículos, Ingreso de especies no nativas.

Cacería y Pesca

San Clemente

Turismo Ecológico Gastronomía, Recreación Turismo Comunitario

Ingreso de Vehículos, turismo masivo

Gastronomía exógena, uso de materiales no tradicionales

Puesta en valor Manifestaciones Culturales, turismo

Instrumentos musicales exógenos

Manifestaciones exógenas, Aculturización

Museos y manifestaciones culturales

Folklore Grupo Étnico Afroecuatoriano

Comunitario, valores étnicos Grupo Étnico de La Esperanza y Zuleta

Puesta en valor Manifestaciones Culturales, turismo Comunitario, valores étnicos

Uso de textiles de soporte

Uso de máquinas de bordado, uso de diseño foráneos

San Juanes (Danza)

Puesta en valor Manifestaciones Culturales

Tiempo de Festejos

Exceso de Licor

Autopista José Tobar Tobar

Competencias Internaciones y nacionales, Show artísticos

Venta ambulante, tráfico de vehículos

Construcciones, uso para entrenamientos de la policía y militares con equipos antimotines

Casa de la Cultura

Festivales artísticos y culturales

Actividades que no sean artísticas y Culturales

No permitidos bebidas alcohólicas

Carnaval de Coangue

Diversión, Manifestaciones y expresiones Culturales

El consumo de alcohol, ingreso de Vehículos.

Ventas ambulantes, La agresión en el Juego

La cacería del zorro

Participación masiva de la Gente, Internacionalización del Evento

Consumo de bebidas alcohólicas

Uso de vehículos, paseo de caballos por el centro de Ibarra.

Fiestas Cívicas

Participación Masiva de la Gente

Consumo de bebidas alcohólicas

Cambio de Fechas cívicas.

Realizaciones técnicas, científicas o artísticas contemporáneas

Acontecimientos programados

j) ENUNCIAR LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS NECESARIOS PARA IMPULSAR EL TURISMO 

Mantenimiento y construcción de vías de comunicación.



Call Center informativo las 24 horas en: Obelisco, Yahuarcocha.



Tour con rutas turísticas del cantón (virtual y guiado): o Ruta 1: Obelisco, ferrocarril, centro de la ciudad, Yahuarcocha, Arcángel o Ruta 2: Salinas, Chota, Ambuquí o Ruta 3: El Retorno, Caranqui, La esperanza, San Clemente



Plan de señalización del cantón Ibarra, que cumpla con las normas internacionales e incentive a los empresarios a cumplir con las mismas.



Eventos culturales y artísticos en la estación del tren los días sábados. Se entregará información turística, souvenirs y preferencias a los turistas extranjeros.



Realizar publicidad de los lugares turísticos, gastronómicos y artesanales del cantón mediante masmedia.



Crear un centro de capacitación adjunto al Municipio de Ibarra, en el cual se capacite y asesore a microempresarios y emprendedores en temas turísticos.



Incentivar a las asociaciones turísticas para que regulen los precios mínimos de los productos, servicios y eleven la calidad de los mismos, evitando de esta manera una competencia desleal. De igual manera llevar a cabo alianzas estratégicas entre sitios turísticos de hospedaje y alimentación.



Transporte especializado para el turismo, choferes bilingües y precios especiales para los turistas nacionales y extranjeros.

Parque Pedro Moncayo y

k) MAPA DE MODELO TERRITORIAL DESEADO MAPA TURÍSTICO DEL CANTÓN IBARRA

BIBLIOGRAFIA CÁRDENAS, F. (2009). Proyectos Turísticos Localización e Inversión, Edit. Trillas, México, México.

CEVALLOS, M. (2011). Módulo Ordenamiento Territorial. Ibarra, Ecuador.

GABIÑA, J. (2009). Prospectiva y Ordenación del Territorio, Edit. Marcombo, Madrid, España GÓMEZ, D. (2008). Ordenación Territorial, Edit. Mundi-Prensa, Madrid, España.

POSSO, M. (2009). Metodología para el Trabajo de Grado, Edit. NINA, Quito, Ecuador.

SENPLADES. (2010). Plan Nacional para el Buen Vivir, Quito, Ecuador

FUENTES DE INTERNET Ministerio de Turismo (s.f.). consultado el día 28 de marzo 2011, http://www.turismo.gob.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=2331:linea1-800-turismo-respalda-el-desarrollo-sostenible-en-el-ecuador&catid=19:noticias-ald&Itemid=151 Ministerio de Turismo (s.f.). consultado el día 28 de marzo 2011, http://www.turismo.gob.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=2331:linea1-800-turismo-respalda-el-desarrollo-sostenible-en-el-ecuador&catid=19:noticias-ald&Itemid=151 Acuerdo Amplio Ecuatoriano-Peruano De Integración Fronteriza, Desarrollo Y Vecindad, consultado el día 28 de marzo de 2011, http://www.rree.gob.pe/

FOTOGRAFIAS GIBSON, R. (2011) GALARZA, J (2011) MAPAS INSTITUTO GEOGRÁFICO MILITAR LUNA, W (2011)

ANEXOS

IBARRA TURISTICO