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Matriz Ambiental
MATRIZ AMBIENTAL
Responsabilidade Socioambiental
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Em consonância com o Plano de Governo de Trindade, a plataforma Cidades Sustentáveis, os ODS e o Programa Gestão Pública para a Sustentabilidade, o planejamento estratégico da Secretaria de Saúde inclui em entre ações a serem desenvolvidas questões sociais e ambientais para atingir algumas metas:
• MSA-1: Elaborar o Plano Setorial da Saúde de Trindade de Mitigação e Adaptação às Mudanças Climáticas até 2020;
• MSA-2: Plantar quatro mil mudas nativas do cerrado em eventos patrocinados por servidores da pasta nos próximos 4 anos;
• MAS-3: Implantar programa de combate ao desperdício de água e energia no âmbito da Secretaria Municipal de Saúde visando economia de 30% do valor gasto em 2016 até 2020;
• MAS-4: Implantar programa de redução do uso de papel para impressão visando economizar 30% dos valores gastos em 2016 até 2020;
• MAS-5: Implantar programa de economia de combustível no âmbito da Secretaria Municipal de Saúde visando economizar 20% do valor gasto em 2016 até 2020.
CENÁRIO
ADVERSIDADES E AÇÕES ESTRATÉGICAS
Os problemas e ações estratégicas originam-se tanto das adversidades reais e das soluções propostas pelos atores envolvidos nas Oficinas de Planejamento, quanto dos consultores em cada uma das dimensões. Ainda tem como fonte a análise de contexto por meio da Matriz de Planejamento. Mas, para facilitar a compreensão, os problemas e ações foram aqui sintetizados e serão detalhados no Plano de Ação descrito no Anexo I. As Adversidades e Ações Estratégicas, que seguem nas próximas páginas, foram articuladas por Dimensão Concentradora a partir das Oficinas do Planejamento Estratégico da Secretaria Municipal de Saúde. Realizado com servidores da pasta e a partir do Plano de Governo de Trindade, esse trabalho envolveu diferentes setores organizados da sociedade em oficinas realizadas em todas as regiões da cidade. Nelas, os participantes responderam aos seguintes questionamentos:
• Quais problemas impedem a Saúde de atingir a Visão de Futuro 2020? • Quais ações devem ser realizadas para solucionar ou mitigar os problemas levantados?
Os participantes das oficinas foram lembrados que seria necessário produzir pelo menos uma ação para cada problema levantado. Todos também tiveram que considerar os fatores que impulsionam e que dificultam a Secretaria Municipal de Saúde de atingir a Visão de Futuro, questões levantadas na Matriz de Planejamento. Aqui, para facilitar o entendimento, os problemas foram resumidos por dimensão concentradora. No Anexo II, no entanto, constam todos problemas levantados.
Adversidade
Infraestrutura da saúde ainda insuficiente para atender com qualidade a comunidade de todas as regiões Promover o desenvolvimento da infraestrutura da saúde buscando o atendimento das necessidades com melhoraria da qualidade vida
GESTÃO DA INFRAESTRUTURA DA SAÚDE
Ações estratégicas
Ampliar e qualificar a infraestrutura da saúde para oferecer melhores condições de atendimento aos usuários com as seguintes ações:
Objetivo
• Construir mais cinco
Unidades Básicas de Saúde (Jardim das Oliveiras, Santa
Maria, Residencial Marise,
Maysa II e Ana Rosa), em parceria com a União; • Implantar um PSF no Jardim
Salvador; • Ampliar a unidade de saúde
Sizenando; • Implantar PSF Imperial II; • Implantar o CTA; • Construir casa de apoio aos moradores de rua (articular junto à assistência social) • Construir um Centro de
Reabilitação e Readaptação (fisioterapia, terapia ocupacional, fonoaudiologia, psicologia, nutrição, dentre outros) em Trindade; • Implantar consultórios odontológicos em todas as
Unidades Básicas de Saúde; • Construir um Centro de
Especialidades Odontológicas voltada para tratamentos de maior complexidade; • Implantar unidade móvel odontológica (podendo
substituir por aumentar o número); • Articular junto ao Governo
Estadual a construção de uma ala de maternidade anexa ao Hutrin; • Construir uma ala de maternidade 24h; • Pleitear junto ao Governo
Estadual a construção de um Credeq no município de
Trindade para recuperação de dependentes químicos; • Construir um centro de zoonoses em Trindade; • Implantar mais Centros de
Apoio Psicossocial (Caps) e
Núcleo de Apoio à Saúde da
Família (Nasf), em especial na Região Leste de Trindade; • Criar estrutura para capacitação dos profissionais que atuam na saúde municipal; • Pleitear junto ao Governo
Estadual a implantação de 10 leitos de Unidades de Terapia
Intensiva dentro do Hutrin • Implantar uma unidade móvel voltada exclusivamente
ao atendimento odontológico; • Construir as sedes próprias das unidades e também viabilizar ampliação dos
Caps; • Articular junto ao Governo
Estadual a implantação de 02 leitos psiquiátricos no Hutrin • Viabilizar a criação da
Central de Ambulâncias; • Implantar um centro de diagnóstico em procedimentos de alto custo • Viabilizar a informatização da rede de saúde de Trindade; • Viabilizar a construção de uma casa de apoio aos moradores de rua; • Implantar um Caps infantil e rede de atenção psicossocial em Trindade; • Garantir leitos de retaguarda para UPA; • Viabilizar a Construção do
CAF.
Adversidade
PROJETOS E FORMULAÇÃO DE POLÍTICAS PARA SAÚDE Objetivo
Políticas de saúde ainda insuficientes para atender as demandas dos usuários Implantar políticas públicas de saúde visando o atendimento humanizado e com resolutividade
Ampliar e qualificar as políticas de saúde para oferecer melhores condições de atendimento aos usuários com as seguintes ações:
• Ampliar política de dispensação de medicamentos, inclusive domiciliar, para tratamento de doenças crônicas; • Aumentar a oferta de exames de diagnóstico em Trindade; • Aumentar a oferta de consultas de especialidades médicas; • Ampliar os atendimentos pelo programa de saúde na escola; • Implantar consultórios de rua destinados a oferecer atenção à saúde para esse grupo populacional, o qual se encontra em condições de vulnerabilidade e com os vínculos familiares interrompidos ou fragilizados; • Ampliar políticas de promoção da saúde com ações de prevenção, como atividades esportivas para idosos e portadores de doenças crônicas acompanhados por profissionais de saúde; • Ampliar a cobertura da ESF para atender a população e melhorar os serviços oferecidos de promoção e proteção à saúde na atenção primária; • Reduzir a espera no atendimento da demanda reprimida; • Promover ações educativas de prevenção a DSTs/Aids; • Ampliar políticas de atendimento à pessoas com deficiência, idosos, mulheres e crianças (principalmente aos cidadãos na 1ª infância); • Promover ações de incentivo à participação do pai na gestação, no parto, no puerpério e também no cuidado com a criança; • Implantar projeto que vise a promoção da alimentação saudável e a prevenção de doenças como a obesidade; • Garantir informações e apoio à mãe que assegure o aleitamento materno até os seis meses e que a estimule a complementá-lo até os dois anos de vida da criança; • Viabilizar pontos de referência e rede de diagnóstico para os agravos nas urgências; • Fazer parcerias com entidades religiosas e Organizações Sociais que atuam na prevenção às drogas e na recuperação de
dependentes; • Viabilizar o atendimento pediátrico 24 horas em unidades de referência da rede de saúde municipal de Trindade; • Propiciar a realização do tratamento de hemodiálise no município; • Analisar a possibilidade de fazer encaminhamentos alternativamente à regulação pelo Samu; • Implantar políticas de atenção à
Saúde do trabalhador; • Diminuir a subnotificação de enfermidades como Hanseníase, tuberculose e outros gravos; • Diminuir a burocracia para realização de consultas e exames no município; • Ampliar a rede de atendimento psicossocial em Trindade; • Promover parceria com o Cras para fiscalização do Bolsa Família; • Assegurar a efetiva implantação do
Programa de Saúde Bucal nas escolas; • Implantar serviço de Tomografia; • Ampliar equipe de atendimento do
Melhor em Casa; • Implantar serviços de urgência 24h odontológica • Montar uma equipe com técnicos de segurança do trabalho;
Trata-se de ações estratégicas para ampliar e qualificar as políticas de saúde de modo a oferecer melhores condições de atendimento aos usuários com as seguintes ações:
• Viabilizar a realização de coletas de exames nas Unidades de
Saúde de Trindade; • Fazer parceria com o Conselho Tutelar para possibilitar a criação de rede de proteção a violência contra crianças; • Fazer estudo de viabilidade no oferecimento de cobertura total de ACS no município; • Viabilizar a realização de RX nos consultórios odontológicos; • Providenciar a confecção de prótese odontológica; • Melhorar o atendimento domiciliar aos pacientes terminais; • Intensificar as parcerias locais nos serviços de saúde; • Implantar equipes odontológicas em todas aunidades básicas de saúde de Trindade; • Proceder a ampliação da equipe efetiva da Visa; • Formar e capacitar equipes da secretaria para atendimentos em consultórios de rua; • Promover ações preventivas; • Implantar 22 especialidades médicas na rede municipal; • Implantar exames de EAS e troponina na UPA; • Implementar o atendimento pediátrico na rede de saúde; • Viabilizar o atendimento às emergências psiquiátricas; • Ampliar os serviços de reabilitação no município; • Alocar psiquiatras para o centro de especialidades; • Otimizar as ações do Nasf; • Melhorar a assistência direta prestada ao paciente.
GESTÃO ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA EM SAÚDE
Adversidade
Mecanismos de gestão ainda insuficientes para ampliar e potencializar os recurso financeiros, humanos, materiais e tecnológicos da saúde
Implantar modelo de gestão do sistema de saúde planejado para alcançar resultados e melhorias na prestação de serviço Ações estratégicas
Ampliar e qualificar mecanismos de gestão administrativa e financeira para oferecer melhor condição de atendimento com as seguintes ações:
Objetivo
• Dar continuidade às ações do planejamento estratégico da saúde de Trindade; • Priorizar ações que elevem o nível de qualidade no atendimento ofertado ao cidadão; • Ampliar os serviços de atendimento aos pacientes do município - Ouvidoria da Saúde; • Qualificar a gestão do trabalho por meio da valorização dos profissionais de saúde e também de outros trabalhadores; • Ampliar as política de formação continuada destinadas aos profissionais da área da saúde; • Implantar plano de carreira para os servidores públicos; • Promover a humanização da relação entre os funcionários que atuam nas unidades de saúde; • Criar a subsecretaria de saúde na
Região Leste de Trindade; • Providenciar a codificação dos cartões do Sus • Aumentar a frota de ambulâncias que atendem em Trindade; • Implantar gratificação de incentivo por produção aos profissionais de saúde; • Providenciar a contratualização de profissionais para atuar na cobertura total de Estratégia de Saúde da Família; • Melhorar a qualidade das informações prestadas aos usuários de saúde; • Capacitar e humanizar os profissionais da Secretaria Municipal de Saúde em relação aos usuários de álcool e drogas; • Estudar a viabilidade de criar insalubridade para ACS; • Melhorar a segurança em todas as unidades de saúde; • Viabilizar a informatização da rede de saúde de Trindade; • Criar o núcleo de educação permanente em saúde; • Identificar perfil profissional por área e viabilizar a criação de banco de talentos; • Viabilizar recursos financeiros necessários para a execução dos
projetos de assistência; • Aproximar e integrar a coordenação dos profissionais que atuam na assistência; • Fazer estudo para melhorar a remuneração dos servidores; • Instituir incentivo salarial por cumprimento de metas; • Implantar equipe de controle de qualidade e avaliação de desempenho dos servidores; • Implantar o projeto Economiza Saúde para combater o desperdício e estimular o uso racional de recursos; • Adotar políticas de inovação com estímulo aos coordenadores para implantação de projetos inovadores nas áreas de abrangência.
Todos aqueles que desejam promover uma globalização mais justa, mais ecológica e sustentável devem levar em conta que a saúde da população é de uma importância capital.
Organização Mundial da Saúde
AGENDA DO PLANEJAMENTO
15/12: Validar o Planejamento com a direção da Secretaria de Saúde. 31/12: Elaborar o Plano de Ação com atribuição de prazos, priori dades e responsabilidades para as ações e projetos. 2017: Realizar uma reunião mensal para acompanhar o Plano de Ação a partir de janeiro;Realizar uma reunião de avaliação do planejamento a cada seis meses a partir de janeiro.
CONCLUSÃO
Equipe Técnica
TRINDADE GOIÁS O DESAFIO DE SER MELHOR
O Planejamento Estratégico Situacional de Trindade é o resultado tático da projeção de futuro que a sociedade trindadense almeja. Indubitavelmente, estas páginas materializam o ponto onde projeção futura e planejamento se convergem, mas o efeito delas vai muito além deste documento. Isso daqui é apenas o começo. Na prática, temos à frente o desafio de traduzir a estratégia de ação e as metas aqui constantes em ferramentas exploratórias do ambiente, de nos adaptar continuamente e nos valer de indicadores para, a partir do encontro desses dados, decidirmos o que fazer em busca de um novo modelo de saúde pública.
Nesse sentido, a premissa que nos norteará ao longo desses quatro anos da gestão Jânio Darrot é a administração estratégica, conceito que enfatiza o desenvolvimento de conhecimentos para identificação, análise e solução dos problemas que, em uma área tão desafiadora e complexa como é a saúde pública, sem dúvida, não serão poucos. A diferença, dessa vez, é que temos inteligência estratégica para enfrentá-los. Inteligência, materi-
Prefeito Jânio Darrot durante uma das oficinas que subsidiaram a elaboração deste Planejamento Estratégico Situacional. Cidadãos trindadenses e servidores da Secretaria Municipal de Saúde deram contribuição ao projeto que moldará Trindade entre os anos de 2017 e 2020.
alizada em uma ferramenta potencialmente eficiente, mas cujo sucesso depende de um processo contínuo e interativo em busca de aperfeiçoamento e de desempenho eficaz. Isso não deve ser esquecido. Assim como o fato de que são as decisões que tomamos hoje que moldam nossas opções de futuro.
