ESTADO ACTUAL DE LA EDUCACIÓN DEL ADULTO
Número #
Estado actual de la educación de adultos Andragogía
Gloria Isabel Díaz 0908477 Silvia Jeannette Orozco Peril 0908478
Marzo 2019 EL SER HUMANO NUNCA DEJA DE APRENDER
EN ESTE NÚMERO
Marco legal de la educación superior en Guatemala El marco regulador tiene su base en la Constitución Política de la República de Guatemala. Se integra con tres leyes aplicables: la Ley Orgánica de la Universidad de San Carlos de Guatemala, la Ley de Universidades Privadas y la Ley de Colegiación Profesional. En la Sección Quinta de la Carta Magna Universidades se enuncian los argumentos jurídicos fundamentales de los cuales se derivan las leyes específicas supra citadas. Del artículo 82 al 84 se define a la institución que le da cumplimiento a la política educativa del Estado; reconoce a la Universidad de San Carlos de Guatemala USAC como la única pública, autónoma, rectora de la educación superior del Estado, capaz de dictar sus propias normas y reglamentos. Es la única que puede reconocer títulos o diplomas universitarios extendidos en el extranjero. En los artículos 85 y 86 de la misma Carta Magna, se define el papel de las universidades privadas como instituciones independientes, a quienes les corresponde organizar la educación superior privada; al ser autorizadas para funcionar, adquieren personería jurídica y gozan de libertad para crear sus programas universitarios. Es el único país de América Latina en que la educación superior funciona en el ámbito privado y público en total autonomía y sin vinculación orgánica entre ellas. En el artículo 86 se crea el Consejo de Enseñanza Privada Superior CEPS organismo al que la Constitución
le asigna las funciones de velar porque mantenga el nivel académico en universidades privadas sin menoscabo de independencia y de autorizar la creación nuevas.
se las su de
La mayoría de las universidades guatemaltecas evidencian influencia de las reformas de Córdova generadas a principios del siglo XX y, por ello, se organizan alrededor de las tres funciones básicas difundidas en aquella época para el sistema universitario, la docencia, la investigación y el servicio o extensión. Toda universidad del país, pública o privada, tiene el mandato constitucional de contribuir con el estudio y resolución de los problemas nacionales, así como de otorgar títulos o diplomas que acrediten el dominio de alguna profesión. El Consejo de Enseñanza Privada Superior CEPS, regula la creación de nuevas universidades y especifica las sanciones en casos de irregularidades, entre otras cosas. Además, cada universidad dispone de su propio Estatuto aprobado por primera y única vez en el CEPS, ya que una vez son autorizadas gozan de facultades para hacer las modificaciones que consideren pertinentes y solo deben de informarlo. Son supervisadas por este organismo para garantizar la calidad de los programas ofrecidos, pero esto deben hacerlo sin menoscabo de la independencia de aquellas.
Una vez que el sistema universitario guatemalteco pone a disposición de la sociedad a los profesionales que forma, el ejercicio profesional en general es regulado específicamente por la Ley de Colegiación Profesional Obligatoria y se sustenta en el Artículo 90 de la Constitución, el cual es el asidero para el decreto ley No. 72-2001 del Congreso de la República emitido el 30 de noviembre y publicado en el Diario Oficial el 21 de diciembre de 2001, el cual establece que la colegiación de los profesionales universitarios es obligatoria, tal como lo establece la Constitución Política de la República y tiene por fines la superación moral, científica, técnica, cultural, económica y material de las profesiones universitarias y el control de su ejercicio.
Sistema de Universidades en Guatemala La educación superior del país está en manos de un conjunto de instituciones universitarias que integran el Sistema Universitario Guatemalteco, aunque en el país es posible encontrar ofertas educativas provenientes de universidades extranjeras, a la fecha ninguna de ellas cuenta con autorización para funcionar legalmente, el cual está constituido por un conjunto de 14 instituciones privadas y una pública: la
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Universidad de San Carlos en Guatemala que data de enero de 1676, mientras que las privadas comienzan a incorporarse en 1961, fecha en que es autorizada la primera universidad privada del país: la Universidad Rafael Landívar. Más tarde le siguieron la Universidad Del Valle, Mariano Gálvez y Francisco Marroquín, como la primera generación de universidades privadas del país, hasta 1971. Pasados 24 años de estas autorizaciones las cuales antes las hacía el Consejo Superior Universitario de la universidad estatal surgen las restantes 8 universidades al amparo de la emergente Ley de Universidades Privadas, autorizándose la segunda generación de éstas a partir de 1995 en que se crea la Universidad Rural de Guatemala, posteriormente surgen otras.
Programas de estudio El formato de Facultad como la unidad básica organizativa, se funda alrededor de un área científica en particular en la que forma profesionales y desarrolla las otras funciones universitarias ya mencionadas, sin embargo, también es común encontrar como unidades básicas a Escuelas o Institutos como parte de la mencionada organización interna. La docencia es la actividad más sobresaliente que desarrollan las instituciones que integran el Sistema Universitario Guatemalteco, entendiéndose como tal al conjunto de actividades de enseñanza-aprendizaje que se generan dentro de los programas ofrecidos para formar profesionales en los niveles de pregrado, grado y posgrado. El nivel de pregrado es aquel en que se egresa a técnicos en profesiones cuya duración de carreras no va más allá de los tres años en
promedio, incluyendo en este nivel a los profesorados que se forman en las Ciencias de la Educación. En el nivel de grado se incluyen a las carreras universitarias que otorgan el nivel de licenciatura con una duración de entre 5 y 6 años. El nivel de posgrado es aquel en que se ofrecen carreras de alta especialización y que demanda como requisito previo haber egresado de una carrera del nivel de grado. La segunda función característica de las universidades en Guatemala es la investigación, comprendida ésta como el proceso por medio del cual se produce, adapta e innova conocimiento. La tercera función básica del sistema universitario lo constituye la Extensión
ESTADO ACTUAL DE LA EDUCACIÓN DE ADULTOSANDRAGOGÍA| NÚMERO # Universitaria o también llamada de Servicios o de Vinculación con la Sociedad que consiste en desarrollar actividades que beneficien a la comunidad. Este proceso resulta ser un buen medio por el cual cada institución universitaria se identifica con algún grupo objetivo y le brinda beneficios como producto del dominio de un determinado conocimiento. Un ejemplo generalizado es el hecho de que las prácticas profesionales de las distintas carreras se hacen en comunidades, instituciones públicas, organizaciones no gubernamentales o en empresas privadas donde los futuros profesionales encuentran espacios para ejercitarse con la debida supervisión. Esto ha permitido crear centros de ayuda como los Bufetes Populares de la Facultad de Ciencias Jurídicas, accesibles a todos los ciudadanos sin ningún costo. En general, el impacto que causan las universidades en la sociedad se refleja en desarrollo social como una manifestación de la calidad de los servicios que presta la institución en cuestión.
OFERTA ACADÉMICA
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73%
Carreras de grado 62.4% de maestrias
EMPODERAMIENTO DE LA MUJER En las últimas decada ha aumentado la matricula en estudiantes del sexo femenino, quienes se inclinan más por las carreras de las Ciencias Sociales.
Oferta académica Cada una de las 14 universidades autorizadas ofrecen los programas formadores que se detallan, haciendo una oferta global para el país de 320 carreras de pregrado, 409 de grado, 301 programas de maestrías, 31 especialidades y 25 doctorados, en total 1,086 programas formadores en los que los guatemaltecos pueden escoger para profesionalizarse. De acuerdo con Alarcón y Luna (2008) para el año 2000 en Guatemala se ofrecían 490 carreras. En 10 años se ha crecido 2.2 veces en cuanto a posibilidades. Las universidades privadas en su conjunto ofrecen el 66% de las carreras de pregrado, 73.3 % de grado, 62.4% de las maestrías, 38.7% de las especialidades y 68% de los doctorados. El resto de programas se ofrecen en la universidad estatal de San Carlos, siendo la que a nivel individual más programas ofrece. En el país existe un total de 1,086 carreras de las cuales 729 son ofertas privadas y 357 públicas, para los 22 departamentos del país.
Matrícula estudiantil
OFERTA ACÁDEMICA EN GUATEMALA
En base a los datos proporcionados por la Universidad San Carlos de Guatemala y otras universidades privadas, la matrícula estudiantil en educación superior en Guatemala ha tenido un crecimiento de 210% tres veces más entre 1994 y 2010; ambos sectores, el público y privado, han tenido tasas de crecimiento importante, aunque ha crecido más el sector privado de universidades. De manera individual, la USAC sigue atendiendo a la mayor cantidad de estudiantes en el país que actualmente representa el 42% del total de matriculados. Otro dato importante que se ha identificado, se han utilizado estadísticas parciales obtenidas localmente, lo cual ha permitido evidenciar procesos como la feminización de la matrícula.
LA UNIVERSIDADES PRIVADAS
66%
Carreras de pre grado
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Las tasas de crecimiento presentadas por la USAC son muy variadas, pero con tendencia a la baja como un indicador de que cada vez menos guatemaltecos tienen posibilidades de inscribirse en lo público, no obstante, en valores absolutos la población universitaria es mayor. En la década de los setenta, cuando la economía era pujante, la tasa de crecimiento superó el 200%. En los ochenta la tasa decayó, producto del fuerte ataque que sufrió la institución durante la guerra interna que devastó a sus miembros y produjo muchos mártires, entre profesores y estudiantes.
sistema universitario nacional habían inscritos 152,798 estudiantes, 65.39% en la universidad pública y 34.61% en las privadas, situación que ahora ha cambiado. El comportamiento de los graduados se muestra contraria al de los REFERENCIAS inscritos, lo cual evidencia un crecimiento En la primera década del siglo XXI la tendencia importante en los últimos 20 años que, al crecimiento es aún menor que los Tobar Piril, Luis Alfredo, La educación superior en Guatemala en la primera década del siglo XXI. Innovación Educativa [en linea] 2011, 11 pareciera ser, es el producto de una mejoría precedentes periodos, como efecto de los (OctubreDiciembre) : [Fecha de consulta: 2 de marzo de 2019] Disponible en:<http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=179422350009> ISSN en la eficiencia de los planes de estudio. procesos de admisión que han limitado el 16652673 acceso. Con los egresados el comportamiento es inverso en cuanto a crecimiento. En el futuro será difícil mejorar la cobertura en términos de la población apta para demandar los estudios superiores como consecuencia de la disminución de la tasa de crecimiento. Según Alarcón y Luna (2008), en el año 1999 en el
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