ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ СОВЕТЫ ДЛЯ ВНУТРЕННЕ ПЕРЕМЕЩЕННЫХ ЛИЦ
№6
info@euroleader.in.ua
ФЕВРАЛЬ 10 /10
2016 2015
vpo.euroleader.in.ua
Сравнительный анализ изменений для внутренне перемещенных лиц после подписания Президентом Украины Закона 2166 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усиления гарантии соблюдения прав и свобод внутренне перемещенных лиц». Внутренне перемещенное лицо - гражданин Украины, иностранец или лицо без гражданства, находящийся на территории Украины на законных основаниях и имеющий право на постоянное проживание в Украине, которого заставили оставить или покинуть свое место жительства в результате или с целью избегания негативных последствий вооруженного конфликта, временной оккупации, повсеместных проявлений насилия, нарушений прав человека и чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
ПОСЛЕ ПРИНЯТИЯ ЗАКОНА
ДО ПРИНЯТИЯ ЗАКОНА 1
Справка, выданная внутренне перемещенному лицу, продлевается каждые 6 месяцев.
2
Зарегистрироваться в качестве внутренне перемещенного лица и получить соответствующую справку могут только те люди, у которых в паспортном документе есть штамп регистрации Донецкой, Луганской областей или АР Крым
3
Зарегистрироваться в качестве внутренне перемещенного лица, может только гражданин Украины.
4
Если у человека, претендующего на получение справки внутренне перемещенного лица, отсутствует документ, удостоверяющий личность, то, он должен ожидать его восстановления.
Волонтер общественной организации «Евролидер» консультирует внутренне перемещенное лицо с г. Донецка
Справка, выданная внутренне перемещенному лицу, не требует продления после по истечении 6 месяцев, согласно изменениям, справка действует бессрочно.
1
Зарегистрироваться в качестве внутренне перемещенного лица, и получить соответствующую справку могут не только те люди, у которых в паспортном документе есть штамп регистрации Донецкой, Луганской областей или АР Крым, а и те, кто такой штамп не имеет в силу ряда причин, но у них есть другие доказательства проживания на временно неконтролируемой украинской властью территории. Например, трудовая книжка с отметками о месте работы, студенческий билет, собственность и уплата коммунальных услуг и пр.
2
Зарегистрироваться в качестве внутренне перемещенного лица может не только гражданин Украины, но и иностранец и лицо без гражданства. Если у человека, претендующего на получение справки внутренне перемещенного лица, отсутствует документ, удостоверяющий личность, то согласно изменениям, он может обратиться за получением такой справки с другими документами, указывающими на факт его проживания на территории конфликта и не должен ожидать восстановления. Это крайне важная норма, поскольку восстановление паспортного документа часто занимает 2-3 месяца. Согласно принятым изменениям, решение о выдаче справки будет приниматься в срок, не более чем 15 дней с момента обращения.
ВАЖНО Теперь в день обращения человек либо получает справку внутренне перемещенного лица, либо получает обязательный письменный отказ в предоставлении такой справки с обязательным указанием причин отказа, что значительно упрощает возможность оспаривания принятого решения в судебном порядке.
vpo.euroleader.in.ua
e-mail: info@euroleader.in.ua
3
4
2
Практические правовые советы для внутренне перемещенных лиц
5
Внутренне перемещенному лицу необходимо проставить штамп о месте проживания на обратной стороне справки в паспортных столах.
Принятые изменения отменяют потребность проставления штампа о месте проживания на обратной стороне справки в паспортных столах
5
6
При завершении трудовых отношений для внутренне перемещенного лица необходимо ехать на место работы и завершать трудовые отношения по действующему законодательству.
Закон предусматривает упрощенную систему завершения трудовых отношений для внутренне перемещенного лица центрами занятости, в случае, если его трудовая книга осталась на неконтролируемой территории и/или трудовые отношения не были завершены в порядке, установленном украинским законодательством.
6
ВАЖНО Государство создает условия для добровольного возвращения внутренне перемещенных лиц на брошенные места своего проживания и включает в украинское законодательство принцип ответственности государства по обеспечению надлежащей и надежной интеграции внутренне перемещенных лиц в местах, выбранных для проживания, что следует из международно признанного права внутренне перемещенных лиц выбирать проживание в новых общинах, переселиться в другую часть страны, или добровольно вернуться домой к местам обычного проживания
Юристы общественной организации Евролидер проводят выездную бесплатную консультацию для внутренне перемещенных лиц. Донецкая область, г. Славянск
Для внутренне перемещенных лиц разработают базу дешевого жилья. Кабинет Министров Украины намерен создать реестр объектов недвижимости для сдачи в льготную аренду внутренне перемещенным лицам с территории аннексированного Россией Крыма и зоны проведения антитеррористической операции в 2016-2017 годах. Об этом говорится в постановлении №1094 от 16 декабря 2015 года. Кабинет Министров Украины утвердил комплексную государственную программу поддержки, социальной адаптации внутренне перемещенных лиц до 2017 года. Также программа предусматривает разработку проектов развития местных общин по строительству жилья для внутренне перемещенных лиц с учетом их потребностей и использованием новейших строительных и энергосберегающих технологий при условии прозрачного бюджетного финансирования, прямого кредитования, и помощи международных финансовых учреждений.
Юристы общественной организации Евролидер проводят выездную бесплатную консультацию для внутренней перемещенных лиц, в Донецком межрегиональном центре профессиональной реабилитации инвалидов» г. Краматорск
Предполагается обеспечить выделение земельных участков, создание социального жилищного фонда в городах (общежития) для предоставления в аренду на льготных условиях. Возможно также финансирование развития инфраструктуры населенного пункта из госбюджета при условии выделения земельных участков под строительство жилья. Также планируется строительство коттеджных городков и внедрение технологий быстрого строительства жилья из местных строительных материалов с привлечением внутренне перемещенных лиц к самостоятельному строительству жилья.
vpo.euroleader.in.ua
e-mail: info@euroleader.in.ua
Практические правовые советы для внутренне перемещенных лиц
3
Как получить трудовую книжку внутренне перемещенным лицам. Если вас просят предоставить трудовую книжку, а у вас отсутствует доступ к ней, то можно получить дубликат такой книги. Дубликат трудовой книжки может быть выдан по новому месту работы в связи с отсутствием доступа к трудовой книжке работника вследствие чрезвычайной ситуации, предусмотренной Кодексом гражданской защиты Украины, или проведения антитеррористической операции на территории, где работал работник. Дубликат выдается на основании заявления работника и полученной им в письменном виде информации из штаба по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации о возникновении чрезвычайной ситуации или Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины о проведении антитеррористической операции на территории, где работал работник, и предоставляется в произвольной форме. В случае восстановления доступа в трудовую книжку записи с дубликата о периодах работы переносятся в трудовую книжку. При этом на первой странице дубликата делается надпись: “Дубликат аннулирован”, удостоверяется печатью работодателя по последнему месту работы работника и дубликат возвращается его владельцу.
Юристы общественной организации Евролидер проводят выездную бесплатную консультацию для внутренне перемещенных лиц. Донецкая область, г. Славянск
Приказ Министерства социальной политики Украины, от 06.10.2014, № 720/1642/5 “О внесении изменения в Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек работников” .
Как внутренне перемещенному лицу перерегистрировать автомобиль? Департамент ГАИ МВД Украины предоставляет разъяснения для автовладельцев по перерегистрации их транспортных средств. На территории Украины в Центрах предоставления услуг ГАИ любые действия, связанные с перерегистрацией транспортных средств, возможны только при условии подтверждающих документов о регистрации их на территории Украины. То есть, чтобы перерегистрировать транспортное средство, владелец должен предоставить в любой Центр предоставления услуг ГАИ:
- паспорт гражданина Украины, - идентификационный номер налогоплательщика, - национальное свидетельство о регистрации транспортного средства. Также необходимо предъявить сам автомобиль с номерными знаками, выданными на территории Украины.
Телефоны, по которым можно получить консультацию о пропусках и работе Контрольных Пунктов Въезда и Выезда. Координационная группа - представитель Мариупольского отдела Национальной полиции в Донецкой области (87500, Донецкая обл., г. Мариуполь, ул. Энгельса, д. 26/2) тел. (099) 369 59 61 Прием документов: - г. Мариуполь, бульвар 50-летия Октября, 20а; - г. Мариуполь, ул.Энгельса, 35а; - г. Мариуполь, пгт Сартана, ул. Челюскинцев, 67а; - Контрольный пункт въезда и выезда «Гнутово». Администрация Государственной пограничной службы Украины: тел. (044) 527-63-01; (044) 527-63-02; (044) 527-63-03.
vpo.euroleader.in.ua
e-mail: info@euroleader.in.ua
4
Практические правовые советы для внутренне перемещенных лиц
Продлен срок действия разрешений на пересечение линии соприкосновения в Донецкой и Луганской областях. уже имеют разрешения и не нарушали порядок въезда на контролируемую территорию и выезда с нее, будут пересекать линию столкновения без дополнительного переоформления и подачи заявок в течение текущего года.
В связи с изменениями в Законодательство «О внутренне перемещенных лицах», вступившие в законную силу в Украине, при пересечении линии разграничения возникли следующие изменения. В настоящее время имеют право, на свободное и беспрепятственное пересечение линии соприкосновения через Блок Посты, Контрольно Пункты Въезда и Выезда, граждане при предъявлении документов, удостоверяющих личность, а иностранцам и лицам без гражданства - паспортный документ, либо документ, его заменяющий, а также внесение данных о таком лице в электронный реестр, имеют право Службой безопасности Украины и Государственной пограничной службой Украины продлен срок действия разрешений на пересечение линии соприкосновения, оформленные до 1 января 2016 года. Все граждане, которые
Юристы общественной организации Евролидер проводят выездную бесплатную консультацию для внутренне перемещенных лиц. Донецкая область, г. Славянск
Пересечение линии соприкосновения общественным пассажирским транспортом запрещается, за исключением нерегулярных перевозок для отдельных организованных групп людей (внутренне перемещенных лиц, детей для оздоровления и отдыха), по соответствующим разрешениям.
Инициатива «Правозащитная сеть по оказанию бесплатных юридических услуг для внутренне перемещенных лиц в Донецкой области» реализуется общественной организацией “Евролидер” при финансовой поддержке Программы развития ООН в Украине и Правительства Японии. Взгляды высказанные в данной публикации, принадлежат авторам и могут не совпадать с официальной позицией ПРООН в Украине и Правительства Японии.
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
отрывной талон оказания бесплатной юридической консультации для внутренне перемещенных лиц
Ф.И.О. Адрес:
Телефон:
E-mail:
Вопрос:
Общественная организация
“ЕВРОЛИДЕР“
Наш адрес: 84100, г. Славянск, ул. Васильевская 37, офис 11. Телефон: +380669252244. Сайт: vpo.euroleader.in.ua Тираж 50 000 экз.