Estudio de Impacto ambiental Esia

Machala- El Oro Ing. Oswaldo Loayza Maldonado Consultor Ambiental Registro MAE No 40 C I Pichincha 1017 y 9 de Mayo, esquina, Tlf. 0997198742, 072 967008

Febrero, 2013

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CONTENIDO DESCRIPCIÓN RESUMEN EJECUTIVO FICHA TÉCNICA FICHA AMBIENTAL

PÁGINA 1 4 5

CAPITULO 1 PRELIMINARES

13

1.1 Introducción 1.2 Antecedentes 1.2.1 Certificado de Intersección con el SNAP 1.2.2 Categorización del Estudio 1.2.3 Términos de Referencia 1.3 Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental 1.3.1 Objetivo General 1.3.2 Objetivos Específicos 1.4 Metodología

13 13 13 14 14 14 14 14 15

CAPITULO 2 MARCO LEGAL AMBIENTAL

16

2.1 Constitución Política de la República del Ecuador. 2008 2.2 Políticas Básicas Ambientales del Ecuador 2.3 Codificación de la Ley de Gestión Ambiental y de Prevención y Control Ambiental 2.4 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria TULSMA 2.5 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, en su Art. 28.

2.6 Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD 2.7 Ley Orgánica de Régimen Provincial 2.8 Ordenanzas municipales del cantón Machala 2.9 Áreas protegidas de la provincia de El Oro 2.10 Comité Nacional de la Calidad del Aire - CNCA 2.11 Codificación de la Ley de Aguas 2.12 Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2.13 Codificación de la Ley de defensa contra incendios 2.14 Codificación del Código del Trabajo 2.15 Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo.

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social 2.16 Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo - IESS

16 17 17 18 19 19 21 21 22 23 23 24 24 24 24 25

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DESCRIPCIÓN

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2.17 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo 2.18 Ley al Código de la Salud 2.19 Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo relativo al recurso agua. Ministerio de Salud Pública.

2.20 Legislación Internacional

25

CAPITULO 3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO URBANÍSTICO

27

3.1 Antecedentes 3.2 Descripción General del Proyecto 3.2.1 Propuesta de Lotización y división de terrenos 3.2.2 Ubicación 3.2.3 Estudios geotécnicos del suelo en área del proyecto 3.2.4 Condiciones Existentes en la zona del proyecto 3.2.4.1 El actual predio 3.2.4.2 Accesos, vías adyacentes y tráfico vehicular 3.2.5 Usos Adyacentes 3.3 Análisis Urbanístico 3.3.1 Descripción del Anteproyecto 3.3.2 Diseño arquitectónico 3.3.3 Diseño del Sistema Eléctrico y acometidas 3.3.4 Sistema Hidrosanitario de la Urbanización 3.3.4.1 Sistema de Agua Potable 3.3.4.2 Sistema de Aguas lluvias 3.3.4.3 Sistema de Aguas Servidas 3.3.4.4 Sistema de seguridad y contraincendios 3.3.5 Manejo de Desechos Sólidos No Peligrosos

27 28 28 29 30 34 34 35 35 37 37 38 42 46 46 48 49 53 54

CAPITULO 4 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL (LÍNEA BASE)

55

4.1 Caracterización del Medio Físico 4.1.1 Características geográficas generales 4.1.2 Características Climáticas 4.1.2.1 Temperatura 4.1.2.2 Pluviosidad 4.1.2.3 Velocidad y Dirección del Viento 4.1.2.4 Humedad Relativa Regional 4.1.2.5 Punto de Rocío 4.1.2.6 Tensión de Vapor

55 55 55 56 57 57 57 58 58

25 25 25

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DESCRIPCIÓN

PÁGINA

4.1.2.7 Nubosidad Media Anual en la región 4.1.3 Geomorfología 4.1.3.1 Geomorfología zonal 4.1.3.2 Geomorfología Local 4.1.3.3 Relieve Regional y del sector de estudio 4.1.3.4 Uso de suelo regional provincial 4.1.4 Hidrología e Hidrografía 4.2 Caracterización Biótica 4.2.1 Zonas de vida regional 4.2.2 Flora 4.2.3 Fauna 4.2.4 Áreas naturales protegidas de la zona 4.3 Caracterización Socioeconómica-cultural 4.3.1 Características demográficas generales 4.4 Recursos arqueológicos y turísticos 4.5 Análisis de riesgos 4.5.1 Riesgos en terremotos o sismos 4.5.2 Riesgos por erupciones volcánicas 4.5.3 Riesgos por inundaciones 4.5.4 Riesgo por accidentes

58 59 59 60 61 62 64 66 66 67 68 69 70 70 78 81 81 82 82 86

CAPÍTULO 5 ÁREA DE INFLUENCIA

87

5.1 Área de Influencia Directa 5.2 Área de influencia Indirecta

87 88

CAPITULO 6 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

89

6.1 Identificación de impactos generados por las actividades del proyecto Urbanización ORO CITY 6.1.1 Identificación de impactos claves 6.2 Magnitud de Impactos y Evaluación 6.2.1 Metodología 6.2.2 Caracterización de los Impactos 6.3 Diagnóstico de Evaluación de Impactos 6.3.1 Componentes Ambientales a ser afectados 6.4 Impactos Sobre Componentes Abióticos (Físicos) 6.4.1 Impactos sobre la atmósfera 6.4.1.1 Gases tóxicos contaminantes 6.4.1.2 Partículas de polvo 6.4.1.3 Ruido y vibraciones 6.4.1.4 Emisión de olores ofensivos

89 89 89 90 90 91 92 93 93 93 95 96 98

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DESCRIPCIÓN

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6.4.2 Impactos sobre el recurso Agua 6.4.3 Impactos sobre el recurso suelo 6.4.4 Impactos Sobre los recursos bióticos 6.4.5 Impactos Sobre los recursos socioeconómicos 6.5 Matriz de calificación de efectos ambientales identificados

99 103 105 105 106

CAPITULO 7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

113

7.1 Objetivos del PMA 7.2 Alcance del Plan de Manejo Ambiental 7.3 Metodología para el Plan de Manejo Ambiental 7.4 Plan de prevención y programación adecuada de las obras 7.4.1 Plan de programación de Obra 7.4.2 Permisos, Normativa y Licencias 7.4.3 Campamento de Obra 7.4.4 Control y Gestión de Calidad de Materiales e Insumos suministrados 7.5 Plan de Mitigación 7.5.1 Mitigación de impactos a la Atmósfera 7.5.2 Mitigación de Impactos Al Recurso Agua 7.5.3 Mitigación de Impactos sobre el Recurso Suelo 7.5.4 Mitigación de Impactos sobre componentes bióticos 7.5.5 Mitigación de Impactos sobre los Factores Socioeconómicos 7.6 Plan de Gestión de Desechos 7.7 Plan de Contingencias 7.8 Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional 7.9 Plan de Capacitación 7.10 Plan de Relaciones Comunitarias 7.11 Plan de Buenas Prácticas Ambientales en la Construcción 7.12 Plan de Monitoreo Ambiental 7.13 Plan de Abandono 7.14 Matriz del Plan de Manejo Ambiental 7.15 Plan de Inversión y Cronograma de actividades para el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental 7.16 Responsabilidad en aplicación Plan de Manejo y Seguridad Laboral

113 114 114 114 114 116 117 119 120 120 122 124 126 127 130 134 138 141 143 144 146 147 150 155

CAPITULO 8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

172

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

173

171

ANEXOS ANEXO 1: Certificado de Intersección con el SNAP

2 hojas

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY ANEXO 2: Categorización del nivel de Estudio Ambiental ANEXO 3: Patente Municipal ANEXO 4: Normas Municipales para proyecto de urbanización ANEXO 5: Aprobación Municipal del Anteproyecto urbanizac.

ANEXO 6: Escrituras del predio a urbanizar ANEXO 7: Certificado de Factibilidad y Uso de Suelo ANEXO 8: Certificado de no adeudar al GPAO ANEXO 9: Medición niveles sonoros línea base ambiental ANEXO 10: Medición de tráfico vehicular línea base ambiental ANEXO 11: Estudios geotécnicos del suelo urbanizable ANEXO 12: Uso de suelo en Área de Influencia del proyecto ANEXO 13: Plano arquitectónico general del proyecto ANEXO 14: Plano general de diseños hidrosanitarios ANEXO 15: Plano general de diseños eléctricos

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RESUMEN EJECUTIVO La Empresa Promotora ALQUICAR C.LTDA, como parte de su planificación y proyectos, resolvió desarrollar la URBANIZACIÓN ORO CITY, proyecto a ejecutarse en la ciudad de Machala, Sector La Piazza, parroquia urbana La Providencia, provincia de El Oro, y con la finalidad de cumplir con la normativa ambiental vigente, que será aplicada durante los procesos de construcción y operación del proyecto, contrató la consultoría para la elaboración del respectivo Estudio de Impacto Ambiental y la posterior obtención de la Licencia Ambiental, gestión a realizarse ante la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable en la provincia, que la posee el Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, mediante la Secretaría de Gestión Ambiental y como Autoridad Ambiental Cooperante al Gobierno Municipal Autónomo de Machala.

El Objetivo General es elaborar el Estudio de Impacto Ambiental para las fases de construcción y operación del proyecto urbanístico ORO CITY, en cumplimiento a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), con el fin de obtener el permiso de construcción en el Municipio de Machala, pero principalmente la Licencia Ambiental, requisito para su ejecución.

Los objetivos específicos del Estudio son los siguientes: 

 







Recopilación de toda la información técnica de diseños de la Urbanización ORO CITY, y las evidencias de la situación actual de los componentes físicos, bióticos, socioeconómicos y del paisaje del lugar de implantación del proyecto.

Diagnosticar, identificar y evaluar los posibles impactos ambientales que se puedan ocasionar durante la construcción, operación y mantenimiento del proyecto.

Determinar acciones y buenas prácticas ambientales durante la ejecución y operación del Proyecto de la Urbanización, que permitan asegurar el cumplimiento de la normativa ambiental, Implementar un Plan de Manejo Ambiental que permita potenciar los impactos positivos, y prevenir, controlar y minimizar los impactos ambientales negativos que generen los procesos del Proyecto, Obtener el permiso de construcción de parte del Gobierno Autónomo Municipal de Machala, en base a sus ordenanzas de ordenamiento de la ciudad y del Centro Municipal de Medio Ambiente, y Obtener la licencia ambiental para el Proyecto, cuyo requisito básico es el presente estudio ambiental, una vez cumplidos a satisfacción los mecanismos y procesos de participación ciudadana.

El capítulo uno establece información preliminar del promotor, los objetivos del estudio, documentos de gestión ante la AAAr; la metodología que empleará el estudio consiste en utilizar el método paramétrico, el cual calificará aquellas afectaciones significativas que en mayor o menor grado causarán una alteración positiva o negativa en el área de la

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urbanización, para la obtención de la información se recurre a bibliografía, documentación secundaria y trabajo de campo in situ de la línea de base ambiental en el entorno del proyecto.

El capítulo 2 recopila toda la información concerniente al Marco Legal Ambiental, dentro de cuya normativa, leyes y reglamentos se establecen las medidas ambientales recomendadas.

El capítulo 3 del estudio, describirá en secuencia, todas las instalaciones de las que estará conformada la Urbanización ORO CITY, y las actividades que se realizarán para su ejecución; se detalla las características de la normativa de construcción obtenida del Municipio de Machala, el diseño arquitectónico de las 83 viviendas tipo, calzada de vías, aceras, áreas verdes, áreas de acceso y control, áreas comunales, etc., en base a esa normativa, diseños eléctricos, hidrosanitarios y sistema contra incendios; además se recopila información sobre los procedimientos a utilizar para la recolección y disposición de desechos sólidos y especialmente las características de eliminación de aguas residuales y sistemas de tratamiento a utilizar.

La Línea Base Ambiental es presentada en el capítulo 4 del Estudio mediante una caracterización y descripción detallada de los componentes físicos, bióticos, socioeconómicos-culturales y paisajísticos del entorno inmediato del área del proyecto; se realizan mediciones ambientales, especialmente ruido ambiente, de la situación actual, que determinan los límites permisibles de acuerdo a la normativa; se realizan mediciones de tráfico vehicular; se realiza una caracterización de la flora y fauna del sector; la caracterización socioeconómica se efectúa, primeramente del área geográfica regional territorial, y mediante encuestas socioeconómicas, que determinan mediante muestreo de población y vivienda de las ciudadelas periféricas, una caracterización real actualizada de los beneficios que significa implementar la urbanización, y las necesidades insatisfechas y deficiencias en infraestructura que acusan.

El capítulo 5 describe las Áreas de Influencia Directa e Indirecta en que pueden ocasionarse afectaciones, como resultado de los procesos de construcción, operación y mantenimiento de la urbanización ORO CITY. Se implementa el capítulo 6 del estudio, para diagnosticar, identificar y evaluar los impactos ambientales que generan los procesos del proyecto de la urbanización, en sus diferentes fases; se definen previamente las actividades donde se generan los impactos, se describe la metodología de evaluación, mediante un análisis de causa-efecto, representado finalmente por una matriz resumen, previo a una identificación de los impactos positivos y negativos que se generarán sobre los componentes ambientales físicos (aire, agua y suelo), bióticos (flora y fauna), socioeconómicos (empleo, plusvalía, salud y riesgos del trabajo), análisis del paisaje y finalmente un breve análisis de riesgos.

En el capítulo 7 se describen los correspondientes Planes de Manejo Ambiental, propuestos por el equipo consultor, para prevenir, mitigar, compensar, monitorear o anular los impactos ambientales negativos que fueron identificados en el capítulo anterior, así mismo se insertan 2

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programas de aplicación de buenas prácticas ambientales, que pretenden potencializar impactos beneficiosos identificados; los planes de manejo propuestos son: Plan de Prevención y Programación adecuada de las obras Plan de Mitigación de Impactos a los componentes ambientales Plan de Gestión de Desechos Plan de Contingencias Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Plan de Capacitación Plan de Relaciones Comunitarias Plan de Buenas Prácticas Ambientales en la construcción Plan de Monitoreo Ambiental Plan de abandono Plan de Inversión y Cronograma para cumplimiento del PMA Matriz resumen del PMA Al final de los planes de manejo establecidos para el presente estudio, se presenta también, como un PMA adicional, el Plan de Inversiones, acompañado de un cronograma valorado, para la aplicación de las medidas planteadas, mismo que servirá para que la AAAr realice el correspondiente seguimiento del cumplimiento del PMA; de la misma manera se indica, tanto en las fichas de los programas, como al final del capítulo, la responsabilidad de aplicación de los planes de manejo ambiental.

Finalmente en el capítulo 8 se realizan las Conclusiones y Recomendaciones que realiza el equipo consultor.

Ing. Oswaldo Loayza Maldonado CONSULTOR TITULAR RESPONSABLE

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FICHA TÉCNICA

NOMBRE DEL PROYECTO

UBICACIÓN CARTOGRÁFICA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN ORO CITY Sector: Junto al Centro Comercial La Piazza, Ciudad: Machala, Parroquia: La Providencia, Cantón: Machala, Provincia: El Oro. DATUM: Proyección Universal Transversa de Mercator WGS-84 Zona 17 sur PUNTO

LATITUD

LONGITUD

1

617.721

9’638234

2

617.636

9’638307

3

617.794

9’638452

4

617.842

9’638392

COORDENADAS

FASES DE OPERACIÓN

Construcción, Operación y Mantenimiento

ÁREA DEL PROYECTO

21.435.18 m2 ALQUICAR CIA. LTDA Dirección Comercial: Machala, Calle 25 de Junio entre Santa Rosa y Vela Teléfonos: 072 939509, 0998470475 fespinoza@oroauto.net Secretaría Técnica de Gestión Ambiental del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro Área de Calidad Ambiental Machala – El Oro Calle Rocafuerte y Junín, esquina.

Edificio Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, 4to piso alto Telefax: 073 700300, Extensión 405 Ing. Oswaldo Loayza Maldonado Especialista en Estudios Ambientales Machala, Pichincha 1017 y 9 de Mayo, mezanine, Ofic. 1 E mail: oswaldoloayza@hotmail.com  072 967008, 0997198742

RAZÓN SOCIAL Y DIRECCIÓN DE LA EMPRESA

AUTORIDAD AMBIENTAL DE APLICACIÓN RESPONSABLE

NOMBRE DEL CONSULTOR AMBIENTAL TITULAR

EQUIPO TÉCNICO DE APOYO DEL CONSULTOR AMBIENTAL

Fernando Valarezo Tapia Arquitecto, especialista ambiental Slg. Eduardo Duval R. Componente socioeconómico Srta. Jessica Romero M. Asistente (4to año Gestión Amb.) Srta. Luz Yaguachi F. Asistente (4to año Gestión Amb.)

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FICHA AMBIENTAL Identificación del Proyecto

Nombre del Proyecto:

Fecha: Agosto del 2012

URBANIZACIÓN ORO CITY

Localización del Proyecto:

Provincia: Cantón: Parroquia: Sector:

Auspiciado por:

    

Ministerio de: Gobierno Provincial: Gobierno Municipal: Org. de inversión/desarrollo: Otro:

Mismo promotor

              

Abastecimiento de agua Agricultura y ganadería Amparo y bienestar social Protección áreas naturales Educación Electrificación Hidrocarburos Industria y comercio Minería Pesca Salud Saneamiento ambiental Turismo Vialidad y transporte Otros:

Urbanización

Tipo del Proyecto:

El Oro Machala Providencia Junto a La Piazza

Descripción resumida del proyecto: El sitio para el proyecto de la Urbanización Oro City, se encuentra ubicada junto al barrio Lucha de los Pobres Organizada, detrás del centro comercial La Piazza, en la parroquia La Providencia.

La urbanización Oro City, se realizará en 83 lotes de un promedio de 8-9 m de frente con un promedio de fondo entre 18- 25 m, que varía de acuerdo a la distribución de los lotes, ocupando aproximadamente entre 144 m2 a 200 m2, quedando un área resultante en el centro del terreno que será utilizada como área verde y área social. Las vías internas tendrán un ancho de calzada entre 7.00-8.00 m y las aceras serán de 1.75 m de ancho. Las vías de acceso se piensan en dos carriles de ingreso (uno para espera de visitas, hasta ser autorizado) y un carril de salida.

La distribución planteada para la urbanización es cerrada periféricamente para garantizar la seguridad, por lo que existe un solo acceso para control, donde habrá una garita de seguridad y barreras que se alzarán para permitir el ingreso de los vehículos. Áreas utilizadas Área total del terreno

21.435.18 m2 (100% ) 5

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MACHALA- EL ORO 2

12.464.30 m 5.016,00 m2 2.026,00 m2 1.962,00 m2

Area urbanizable Area vial Área verde Área comunal

(58.5%) (23.6%) ( 9.5%) ( 9.2%)

Tipo de vivienda Los tipos de vivienda planificados serán de dos plantas, pareadas, con áreas aproximadas de 82.75 m2 de construcción por vivienda, existirán viviendas para 4 miembros de familia, por un total máximo de 340 habitantes en la urbanización.

Servicios comunales La urbanización tendrá un salón de área social, piscina, vestidores, áreas verdes, una oficina de administración, mini market, area de estacionamiento, etc Infraestructura Las instalaciones eléctricas y sus acometidas serán subterráneas; abran solo 2 transformadores de 125 Kv. para alumbrado de la urbanización El sistema de drenaje de aguas lluvias y alcantarillado planteado será mixto, con una planta de tratamiento anaeróbico antes de salir a la red pública de alcantarillado.

Manejo de desechos Los desechos sólidos producidos por la urbanización se evacuarán a un depósito único en la parte posterior de la urbanización, de donde el servicio de recolección público de basura los retirará.

Rellenos El terreno en cuestión se encuentra a un desnivel de un metro bajo el nivel de la vereda, por lo que será rellenado hasta cumplir con esta cota para evitar inundaciones.  Idea o prefactibilidad Nivel de los estudios Técnicos del proyecto:  Factibilidad  Definitivo  Construcción  Rehabilitación  Ampliación o mejoramiento  Mantenimiento Categoría del  Equipamiento Proyecto  Capacitación  Apoyo  Otro : Datos del Promotor/Auspiciante Nombre o Razón Social: ALQUICAR C. LTDA Representante legal: Sr. Diego Guzmán Loaiza.

Dirección: Calle 25 de Junio entre Santa Rosa y Vela.

Barrio/Sector: Barrio Lucha de los Parroquia: Providencia Ciudad: Machala Pobres Organizada, junto La Piazza Cantón: Machala Provincia: El Oro E-mail: Teléfono: 072939509 alquicar123@hotmail.com 1.2 Características del Área de Influencia 1.2.1 Caracterización del Medio Físico 1.2.1.1 Localización

Región geográfica: Coordenadas:

    

Costa Sierra Oriente Insular Geográficas 6

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY 

Altitud

MACHALA- EL ORO

UTM WGS-84 ZONA 17 Sur PUNTO 1

LATITUD 617721

LONGITUD 9’638234

2

617636

9’638307

3

617794

9’638452

4

617842

9638392

    

Entre 0 y 500 msnm Entre 501 y 2.300 msnm Entre 2.301 y 3.000 msnm Entre 3.001 y 4.000 msnm Más de 4000 msnm

     

Cálido-seco Cálido-húmedo Subtropical Templado Frío Glacial

(6 msnm)

1.2.1.2 Clima

Temperatura

1.2.1.3 Geología, geomorfología y suelos                 

Asentamientos humanos Áreas agrícolas o ganaderas Áreas ecológicas protegidas Bosques naturales o artificiales Fuentes hidrológicas y cauces naturales Manglares Zonas arqueológicas Zonas con riqueza hidrocarburífera Zonas con riquezas minerales Zonas de potencial turístico Zonas de valor histórico, cultural o religioso Zonas escénicas únicas Zonas inestables con riesgo sísmico Zonas reservadas por seguridad nacional Otra: El terreno es plano. Las pendientes son menores que el 30%.

Llano El terreno es ondulado. Las pendientes son (entre 30% y 100 Ondulado

Pendiente del suelo



Montañoso

Tipo de suelo

     

Arcilloso Arenoso Semi-duro Rocoso Saturado Fértil

Ocupación actual del Área de influencia:

Calidad del suelo

%).

El terreno es quebrado. Las pendientes son mayores al 100 %.

7

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

Permeabilidad del suelo

Condiciones de drenaje

MACHALA- EL ORO

   

Semi-fértil Erosionado Saturado Altas



Medias



Bajas



Muy Buenas



Buenas



Malas

        

Agua superficial Agua subterránea Agua de mar Ninguna Alto Profundo Altas Medias Bajas



Pura



Buena



Mala



Muy Buena



Buena



Mala



Bajo



Tolerable



Ruidoso

El agua se infiltra fácilmente en el suelo. Los charcos de lluvia desaparecen rápidamente.

El agua tiene ciertos problemas para infiltrarse en el suelo.

Los charcos permanecen algunas horas después de que ha llovido.

El agua queda detenida en charcos por espacio de días.

Aparecen aguas estancadas.

No existen estancamientos de agua, aún en época de lluvias Existen estancamientos de agua que se forman durante las lluvias, pero que desaparecen a las pocas horas de cesar las precipitaciones Las condiciones son malas. Existen estancamientos de agua, aún en épocas cuando no llueve

1.2.1.4 Hidrología

Fuentes

Nivel freático Precipitaciones

Agua Entubada de Agua y Servicios de El Oro.

Lluvias fuertes y constantes Lluvias en época invernal o esporádicas Casi no llueve en la zona

1.2.1.5 Aire

Calidad del aire

Recirculación de aire:

Ruido

No existen fuentes contaminantes que lo alteren El aire es respirable, presenta malos olores en forma esporádica o en alguna época del año. Se presentan irritaciones leves en ojos y garganta.

El aire ha sido poluído. Se presentan constantes enfermedades bronquio-respiratorias. Se verifica irritación en ojos, mucosas y garganta.

Brisas ligeras y constantes Existen frecuentes vientos que renuevan la capa de aire.

Los vientos se presentan sólo en ciertas épocas y por lo general son escasos.

No existen molestias y la zona transmite calma.

Ruidos admisibles o esporádicos. No hay mayores molestias para la población y fauna existente.

Ruidos constantes y altos. Molestia en los habitantes debido a intensidad o por su frecuencia.

1.2.2 Caracterización del Medio Biótico

Ecosistema

   

Páramo Bosque pluvial Bosque nublado Bosque seco tropical 8

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY  

Ecosistemas marinos Ecosistemas lacustres

MACHALA- EL ORO

Laguna

1.2.2.1 Flora

Tipo de cobertura Vegetal:

Importancia de la Cobertura vegetal:

Usos de la vegetación:

         

Bosques Arbustos Pastos Cultivos Mangle Sin vegetación Común del sector Rara o endémica En peligro de extinción Protegida

        

Intervenida Alimenticio Comercial Medicinal Ornamental Construcción Fuente de semilla Mitológico Otro :

          

Microfauna Insectos Anfibios Sapos, Ranas Peces Reptiles Culebra Matacaballo Aves Mamíferos Común Rara o única especie Frágil En peligro de extinción

Existía la vegetación de Totora

1.2.2.2 Fauna silvestre

Tipología

Importancia

1.2.3 Caracterización del Medio Socio-Cultural 1.2.3.1 Demografía

Nivel de consolidación del área de influencia: Tamaño de la población Características étnicas

       

Urbana Periférica Rural Entre 0 y 1.000 habitantes Entre 1.001 y 10.000 habitantes Entre 10.001 y 100.000 habitantes Más de 100.000 habitantes Mestizos 9

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY de la Población

  

MACHALA- EL ORO

Indígenas Negros Otro (especificar):

1.2.3.2 Infraestructura social

Abastecimiento de agua

Evacuación de aguas Servidas

Evacuación de aguas Lluvias

Desechos sólidos

Electrificación

Transporte público

Vialidad y accesos

Telefonía

                                    

Agua potable Conex. domiciliaria Agua de lluvia Grifo público Servicio permanente Racionado Tanquero Acarreo manual Pozo Alcantarillado sanitario Alcantarillado Pluvial Fosas sépticas Letrinas Ninguno Alcantarillado Pluvial Drenaje superficial Ninguno Barrido y recolección Botadero a cielo abierto Relleno sanitario Otro: Red energía eléctrica Plantas eléctricas Ninguno Servicio Urbano Servicio intercantonal Rancheras Canoa Otro (especifique): Vías principales Vías secundarias Caminos vecinales Vías urbanas Otro : Red domiciliaria Cabina pública Radio o celular

CNEL El Oro

1.2.3.3 Actividades socio-económicas

Aprovechamiento y uso de la tierra

Tenencia de la tierra:

       

Residencial Comercial Recreacional Productivo Baldío Otro (especificar): Terrenos privados Terrenos comunales

Escrituras de posesión.

10

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY  

MACHALA- EL ORO

Terrenos municipales Terrenos estatales

1.2.3.4 Organización social  

Primer grado Segundo grado



Tercer grado



Otra

Comunal, barrial Pre-cooperativas, cooperativas Asociaciones, federaciones, unión de organizaciones Organización privada

1.2.3.5 Aspectos culturales

Lengua Religión

Tradiciones

         

Castellano Nativa Otro (especificar): Católicos Evangélicos Otra (especifique): Ancestrales Religiosas Populares Otras (especifique):

   

Zonas con valor paisajístico Atractivo turístico Recreacional Otro (especificar):

1.2.3.6 Medio Perceptual

Paisaje y turismo

Zona Habitacional

1.2.3.7 Riesgos Naturales e inducidos

Peligro de Deslizamientos

Peligro de Inundaciones Peligro de Terremotos

 

Inminente Latente



Nulo

 

Inminente Latente

  

Nulo Inminente Latente



Nulo

La zona es muy inestable y se desliza con relativa frecuencia La zona podría deslizarse cuando se produzcan precipitaciones extraordinarias.

La zona es estable y prácticamente no tiene peligro de deslizamientos.

La zona se inunda con frecuencia La zona podría inundarse cuando se produzcan precipitaciones extraordinarias.

La zona, prácticamente, no tiene peligro de inundaciones.

La tierra tiembla frecuentemente La tierra tiembla ocasionalmente (está cerca de o se ubica en fallas geológicas).

La tierra, prácticamente, no tiembla.

Análisis del Componente Ambiental Probables Impactos Ambientales del proyecto IMPACTOS AMBIENTALES Componente Aire

POSITIVOS

NEGATIVOS Partículas de polvo por circulación de vehículos.

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Emisión de olores desagradables por gases de combustión y desechos orgánicos.

Emisión de gases de combustión por maquinarias y vehículos Ruido de maquinaria Deficiente disposición y tratamiento de aguas residuales Contaminación al suelo por fabricación de hormigón, vertidos de lechada de cemento y desechos sólidos Emisiones y vertidos al aire, agua y suelo, producto de circulación de vehículos, uso de maquinaria, generación de lechada de hormigón, etc

Componente Agua Componente Suelo Componente Biótico

Componente Socioeconómico

Paisajística

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Generación de empleo Viviendas disponibles para la población Seguridad y alumbrado público Realice del barrio al contar con una urbanización

Riesgos de contingencias y accidentes No poseen equipo de protección.

Riesgos de accidentes y a la salud de los trabajadores y habitantes del sector.

1.3.2 Medidas Ambientales propuestas para las probables afectaciones ambientales.

Aplicar un reglamento interno de la Urbanización para mantener el orden y la limpieza de la urbanización.

Controlar los motores de combustión de los vehículos y maquinarias.

MEDIDAS Implementar pantallas acústicas AMBIENTALES Implementar cabinas portátiles sanitarias para trabajadores y obreros.

PROPUESTAS Se implementará un contenedor metálico, diseñado previamente, según el volumen de generación de desechos.

Inspeccionar y controlar emisiones y vertidos durante los procesos de construcción Correcto y obligado uso de equipo de protección personal Capacitación ambiental y de seguridad laboral a empleados

FIRMAS RESPONSABLES

Diego Guzmán Loaiza Promotor

Ing. Oswaldo Loayza Maldonado Consultor Ambiental

CASILLERO RESERVADO AA

Técnico Responsable

Director de la SGAT del GPAO

LUGAR Y FECHA: Machala, Agosto del 2012 12

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CAPITULO 1 PRELIMINARES 1.1 Introducción El presente Estudio de Impacto Ambiental será desarrollado a partir de las nuevas exigencias establecidas por la Legislación Ambiental Ecuatoriana, en el Sistema Único de Manejo Ambiental, correspondiente a la Normativa de Calidad Ambiental, vigente en nuestro país, mediante el cual se analizará de manera sistemática todas las fases del ciclo de construcción y operación que se realicen para la URBANIZACIÓN ORO CITY, proyecto a ejecutarse en la ciudad de Machala, provincia de El Oro, siendo necesario realizar el reconocimiento de los materiales, equipos y recursos involucrados en sus procesos, la caracterización de los componentes físico, biótico, socioeconómico-cultural y paisajístico; de igual forma se identificarán los posibles impactos ambientales que dichas actividades podrían generar sobre su entorno; la información obtenida de este análisis ambiental, serán técnica y metodológicamente comparadas con las leyes y reglamentaciones ambientales, para poder determinar que sus procesos se sujeten a la normativa ambiental vigente.

1.2 Antecedentes La empresa promotora ALQUICAR C. LTDA, ha resuelto contratar al grupo consultor, liderado por el Ing. Oswaldo Loayza Maldonado, para la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Urbanización Oro City, junto con todas las gestiones pertinentes hasta la aprobación del documento por parte de AAAr, que servirá para la obtención de la Licencia Ambiental, que permitirá ejecutar el mencionado proyecto.

Antes del capítulo uno, se presenta una Ficha Técnica y la Ficha Ambiental, elaboradas por el consultor, la segunda que fuera presentada como requisito para la categorización del estudio ambiental a la AAAr, en estos documentos se pueden observar resumidamente los datos del proyecto, del promotor, los integrantes del equipo consultor interdisciplinario y la caracterización ambiental resumida del proyecto.

Las gestiones iniciales para la regularización ambiental del proyecto de la Urbanización ORO CITY, fueron: 1.2.1 Certificado de Intersección con el SNAP El Ministerio del Ambiente, como Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable AAAr, luego de registrarse la identificación y datos de la empresa proponente en el Sistema Único de Información Ambiental SUIA, a solicitud de la proponente del proyecto, con comunicación No MAE-SUIA-DNPCA-2012-3349, del 07 de septiembre del 2012, emite el Certificado de Intersección, donde se establece que el proyecto URBANIZACIÓN ORO CITY, NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado.

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1.2.2 Categorización del Estudio Según Oficio No 1547-B-12-SGA-GPAO, la Secretaría de Gestión Ambiental, del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, con fecha 16 de Octubre del 2012, sobre la base del informe técnico No 0550-CA-SGA-GPAO, se determina la siguiente categorización: CATEGORÍA B:  Necesario Estudio de Impacto Ambiental El expediente codificado para el estudio Ambiental será el N o 345 1.2.3 Términos de Referencia Los Términos de Referencia TdR fueron elaborados por el consultor ambiental, en base al Instructivo para el Proceso de Licenciamiento Ambiental y Guía para la preparación de Términos de Referencia y Estudios de Impacto Ambiental de Categorías B y C, Anexo 3, de la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente.

Los TdR son la estructura o contenido del presente Estudio de Impacto Ambiental, que fueron revisados y aprobados por la SGA, mediante Oficio N o 1779-SGA-GPAO-12, del 21 de Noviembre del 2012.

1.3 Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental 1.3.1 Objetivo General: Evaluar los aspectos ambientales significativos del proyecto “URBANIZACIÓN ORO CITY”, en sus etapas de construcción y operación, para proponer medidas ambientales a través de un Plan de Manejo Ambiental, en cumplimiento a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), con el fin de obtener la Licencia Ambiental, requisito para su ejecución.

1.3.2 Objetivos Específicos: Los objetivos específicos del presente estudio, son: 





Recopilar toda la información técnica que contienen los diseños de la Urbanización y obtener las evidencias de la situación actual de los componentes físicos, bióticos, socioeconómicos y del paisaje del lugar de implantación del proyecto, Identificar y evaluar los posibles impactos ambientales relacionados con las actividades a ser desarrolladas en las etapas de construcción, operación y mantenimiento del proyecto, Determinar acciones y buenas prácticas ambientales durante la ejecución y operación del Proyecto de la Urbanización, que permitan asegurar el cumplimiento de la normativa ambiental, bajo el marco legal establecido en el Ecuador, 14

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



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Elaborar un Plan de Manejo Ambiental que permita potenciar los impactos positivos, y anular, prevenir, controlar y minimizar los impactos ambientales negativos que generen los procesos del Proyecto, Obtener el permiso de construcción de parte del Gobierno Autónomo Municipal de Machala, en base a sus ordenanzas, relacionadas a la Dirección de Planeamiento Urbano y del Centro Municipal de Medio Ambiente, y Obtener la licencia ambiental para el Proyecto, cuyo requisito básico es el presente estudio ambiental, una vez cumplidos a satisfacción los mecanismos y procesos de participación ciudadana.

1.4 Metodología 1.- El contenido del Estudio, será clasificado en capítulos; se inicia con los datos preliminares; Marco Legal Ambiental; Descripción del Proyecto Urbanístico, Línea Base Ambiental, con la caracterización del medio físico, biótico, socioeconómico y del paisaje; Identificación y evaluación de los Impactos Ambientales; Plan de Manejo Ambiental y su Plan de inversiones; Conclusiones y recomendaciones; Bibliografía y Anexos.

2.- Luego de realizar trabajo de campo, caracterizar el entorno del proyecto, las mediciones ambientales y revisión de los diseños urbanísticos, se identificarán las más significativas afectaciones ambientales que ocasionen las actividades que se realizarán durante la construcción y operación del proyecto a los componentes ambientales, y seguidamente se realizará la valoración de los impactos ambientales en general.

3.- Con el objeto de establecer valores que cuantifiquen las diversas acciones que integrarán los Planes de Manejo Ambiental a implementarse, se utilizará el método paramétrico, el cual calificará aquellas afectaciones significativas que en mayor o menor grado causarán una alteración positiva o negativa en el área de la urbanización Oro City y su entorno más cercano.

4.- Las medidas ambientales planteadas en el correspondiente PMA de este estudio, estarán enfocadas principalmente a las afectaciones más significativas o impactos claves que sean identificados de todos los procesos en ambas fases, las que deberán cumplir con la legislación ambiental ecuatoriana y ordenanzas municipales del cantón Machala, en cuanto a usos de suelo y a normativa internacional, especialmente de la Agencia para la Protección del Medio Ambiente EPA, por sus siglas en inglés y la Council on Environmental Quality (CEQ), ambas de EE.UU. 5.- Para finalizar el Estudio se realizará la formulación del Plan de Manejo Ambiental, estructurado de acuerdo a los impactos identificados, que se resumirán en una matriz, y se presentará el Plan de Inversiones complementado con un cronograma valorado del mismo.

6.- La última parte del Estudio Ambiental comprende las conclusiones y recomendaciones que realiza el equipo consultor interdisciplinario; presentándose además los datos bibliográficos.

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CAPITULO 2 MARCO LEGAL AMBIENTAL El estudio de Impacto Ambiental a elaborarse para el proyecto de la Urbanización ORO CITY en Machala, requiere un marco legal que conjugue eficientemente los aspectos del buen vivir, establecidos en la Constitución del Ecuador, es decir que los procesos no afecten el medio ambiente del entorno natural donde se implantará el proyecto; para ello será necesario buscar el equilibrio entre las causas de los efectos contaminantes y las medidas que se planteen para remediarlos, pero siempre manteniéndolos bajo los límites permisibles, según normativa ambiental vigente en nuestro país y otras normas internacionales.

Por tratarse de un proyecto en un ecosistema marginal urbano intervenido, el marco legislativo más importante corresponde al relacionado a las acciones de recolección y disposición final de desechos sólidos y líquidos, seguridad industrial, seguridad social, relaciones comunitarias y también sobre leyes de comercio; pero es obvio que el deterioro ambiental será de mayor intensidad durante la etapa de construcción del proyecto, donde el marco legal principal está contenido en la legislación ambiental.

El Ministerio del Ambiente es el organismo del estado responsable de la formulación de políticas y de la aplicación de la Legislación Ambiental en el Ecuador. Esta entidad, al referirse a la utilidad de la Legislación Ambiental expresa: "Las leyes ambientales implementan los mecanismos necesarios para asegurar un ambiente sano. Todas las personas que vivimos en el país podemos recurrir a las normas ambientales y respaldarnos en ellas de acuerdo a nuestras necesidades." Y agrega lo siguiente: "El Ministerio del Ambiente, para desempeñar una eficiente gestión ambiental, se apoya en varias leyes y reglamentos encaminados a la protección y conservación de los ecosistemas y los recursos naturales del Ecuador. Existen leyes especiales para diferentes áreas vinculadas con la gestión ambiental, como: ecosistemas frágiles, calidad ambiental, contaminación, utilización y conservación de los recursos y áreas naturales del Ecuador" El Marco Legal o Jurídico en el que se circunscribe el Estudio de Impacto Ambiental para las etapas de construcción y operación de la URBANIZACIÓN ORO CITY, en orden de importancia, se describe a continuación: 2.1 Constitución Política de la República del Ecuador. 2008 Elaborada por la última Asamblea Constituyente en Montecristi, Manabí, fue aprobada en referéndum del mes de septiembre de 2008, publicada en el Registro Oficial Nº 449 de 20 de Octubre de 2008.

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Título Segundo – Derechos- Capítulo segundo- Sección segunda.- Ambiente Sano: Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.

2.2 Políticas Básicas Ambientales del Ecuador Las políticas básicas del Ecuador consisten en una enunciación de los compromisos de la sociedad y en general de todos los entes que conforman el Estado Ecuatoriano, en toda actividad para promover el desarrollo hacia la sustentabilidad, previendo riesgos e impactos ambientales negativos, manteniendo oportunidades sociales y económicas del desarrollo sustentable, dando énfasis a que la gestión ambiental en el Ecuador se fundamentará en la solidaridad, corresponsabilidad, cooperación y coordinación entre todos sus habitantes.

Título Preliminar del Texto Unificado de Legislación Ambiental. Decreto 1589, publicado en el R.O. Nº 320 del 25 de Julio 2006 Objetivos Nacionales Permanentes.- Decreto Nº 764, publicado en R.O. Nº 193 del 19 de Mayo de 1993 Del Sistema Único de Manejo Ambiental.- En el TÍTULO I del TULSMA, se lee: Art. 1.- Propósito y ámbito.- Reglamentase el Sistema Único de Manejo Ambiental señalado en los artículos 19 hasta 24 de la Ley de Gestión Ambiental, en lo referente a: marco institucional, mecanismos de coordinación interinstitucional y los elementos del sub-sistema de evaluación de impacto ambiental, el proceso de evaluación de impacto ambiental, así como los procedimientos de impugnación, suspensión revocatoria y registro de licencias ambientales.

2.3 Codificación de la Ley de Gestión Ambiental y de Prevención y Control Ambiental Expedición: L. 99-37. Registro Oficial Nº 245 del 30 de Julio 1999. Última codificación: Cod. 2004-019 y publicada en el R.O Nº 418 del 10 de Septiembre de 2004.

Constituye la principal normativa ambiental, mediante la cual se establecen los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades y niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.

El proceso de Gestión Ambiental se orienta bajo los principios universales del Desarrollo Sustentable, contenidos en la Declaración de Río de Janeiro de 1.992, sobre Medio Ambiente 17

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y Desarrollo, y se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías y alternativas ambientalmente sustentables y respeto a las culturas y prácticas tradicionales (Artículos. 2,3).

Establece que toda normativa ambiental que se expida dentro de su competencia, las instituciones del Estado deberán observar las siguientes etapas, según corresponda: desarrollo de estudios técnicos, sectoriales, económicos, de relaciones comunitarias, capacidad institucional y consultas a organismos competentes e información a los sectores ciudadanos.

2.4 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria TULSMA Mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de Noviembre de 2002, publicado en el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002, luego ratificado con Decreto Ejecutivo Nº 3516 y nuevamente publicado en el registro Oficial Suplemento Nº 2 del 31 de Marzo del 2003 se expidió el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio de Ambiente TULAS MA, decreto que en consecuencia derogó expresamente la anterior legislación que regula las actividades medioambientales del país.

La estructura de este importante documento se conforma de nueve libros, que abarcan los principales principios jurídicos de la problemática ambiental, que transcribiremos su contenido a continuación, haciendo énfasis al Libro VI, sobre Calidad Ambiental:                 

LIBRO I De la Autoridad Ambiental LIBRO II De la Gestión Ambiental LIBRO III Del Régimen Forestal LIBRO IV De la Biodiversidad LIBRO V De los Recursos Costeros LIBRO VI De la Calidad Ambiental: TITULO I Del Sistema Único De Manejo Ambiental TITULO II Políticas Nacionales de Residuos Sólidos TITULO III Del Comité de Coordinación Interinstitucional para la Gestión de Residuos TITULO IV Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental TITULO V Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos TITULO VI Régimen Nacional para la Gestión de Productos Químicos Peligrosos ANEXO 1 Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua.

ANEXO 2 Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados ANEXO 3 Normas de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión ANEXO 4 Norma de Calidad del Aire Ambiente ANEXO 5 Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes móviles y para vibraciones 18

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 ANEXO 6 Norma de Calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos  LIBRO VII DEL RÉGIMEN ESPECIAL: GALÁPAGOS  LIBRO VIII DEL INSTITUTO PARA EL ECODESARROLLO REGIONAL AMAZÓNICO ECORAE  LIBRO IX DEL SISTEMA DE DERECHOS O TASAS POR LOS SERVICIOS DEL MA 2.5 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, en su Art. 28.

Expedido por el Gobierno Nacional, en primera instancia mediante Decreto Ejecutivo Nº 1897 y publicado en el Registro Oficial Nº 380 de 19 de Octubre de 2006; y sus reformas del 22 de Abril de 2008., además de los Acuerdos Ministeriales Nº 112 de Julio del 2008, sobre el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social, el No 106 de Octubre de 2009, sobre la reforma al Instructivo anterior y el No 121 de Agosto del 2008 sobre el Instructivo para la evaluación, calificación y registro de Facilitadores Ambientales.

Título II.- Ámbito del Reglamento Art. 2.- Ámbito: El presente Reglamento regula la aplicación de los artículos 28 y 29 de la ley de gestión ambiental, en consecuencia, sus disposiciones serán los parámetros básicos que deban acatar todas las instituciones del estado que integren el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios.

Art. 3.- Objeto: El Objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.

Art. 23.- Espacios de Veedurías Ciudadanas.- Con el fin de monitorear y exigir la rendición de cuentas a la gestión ambiental, los sujetos de participación social, podrán conformar veedurías ciudadanas.

2.6 Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD.- Reg. Oficial N° 303 del 19 de Octubre del 2010 De acuerdo al COOTAD, en su última sección, correspondiente a Reformatorias y Derogatorias, deroga las siguientes disposiciones y leyes: La Ley Orgánica de Régimen Municipal, La Ley Orgánica de Régimen Provincial, La Ley Orgánica de Juntas Parroquiales Rurales y La Ley de Descentralización del Estado y Participación Social.

Entre el contenido de este Código, mencionaremos algunos artículos que tienen relación con el emprendimiento del proyecto para la Urbanización:

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Artículo 4.- Fines de los gobiernos autónomos descentralizados.- c) El fortalecimiento de la unidad nacional en la diversidad; d) La recuperación y conservación de la naturaleza y el mantenimiento de un ambiente sostenible y sustentable; e) La protección y promoción de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de generación e intercambio; la recuperación, preservación y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural; f) La obtención de un hábitat seguro y saludable para los ciudadanos y la garantía de su derecho a la vivienda en el ámbito de sus respectivas competencias; g) El desarrollo planificado participativamente para transformar la realidad y el impulso de la economía popular y solidaria con el propósito de erradicar la pobreza, distribuir equitativamente los recursos y la riqueza, y alcanzar el buen vivir.

Capítulo III. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal. Sección Primera c) Establecer el régimen de uso del suelo y urbanístico, para lo cual determinará las condiciones de urbanización, parcelación, lotización. división o cualquier otra forma de fraccionamiento de conformidad con la planificación cantonal, asegurando porcentajes para zonas verdes y áreas comunales; o) Regular y controlar las construcciones en la circunscripción cantonal, con especial atención a las normas de control y prevención de riesgos y desastres; Artículo 55.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal.Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley: á) Planificar, junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad, el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural, en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad; b) Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón; c) Planificar, construir y mantener la vialidad urbana; d)Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley; x) Regular y controlar, mediante la normativa cantonal correspondiente, el uso del suelo en el territorio del cantón, de conformidad con las leyes sobre la materia, y establecer el régimen urbanístico de la tierra; Artículo 583.- Distribución del costo del alcantarillado.-El valor total de las obras de alcantarillado que se construyan en un municipio, será íntegramente pagado por los propietarios beneficiados, en la siguiente forma: En las nuevas urbanizaciones, los urbanizadores pagarán el costo total o ejecutarán, por su cuenta, las obras de alcantarillado que se necesiten así como pagarán el valor o construirán por su cuenta los subcolectores que sean necesarios para conectar con los colectores existentes. Para pagar el costo total de los colectores existentes o de los que construyeren en el futuro, en las ordenanzas de urbanización se establecerá una contribución por metro cuadrado de terreno útil.

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Cuando se trate de construcción de nuevas redes de alcantarillado en sectores urbanizados o de la reconstrucción y ampliación de colectores ya existentes, el valor total de la obra se prorrateará de acuerdo con el valor catastral de las propiedades beneficiadas.

2.7 Ley Orgánica de Régimen Provincial.- Según “Convenio Marco de transferencia de competencias del Ministerio de Ambiente hacia los gobiernos seccionales”.- Esta Ley les permite a los Consejos Provinciales cumplir sus obligaciones, les otorga deberes y atribuciones, permitiéndoles que a través de resoluciones u ordenanzas, precautelen el medio ambiente, durante la ejecución de sus planes de trabajo, teniendo como principios la conservación, desarrollo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales de su jurisdicción.

La Ordenanza que regula la gestión descentralizada de la competencia ambiental del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, publicada en el Registro Oficial No. 13, el viernes 25 de enero de 2008, y reformada el 20 de Agosto del 2010, y publicada mediante Ordenanza en Edición Especial del Registro Oficial No 63, además de nueva reforma del 18 de Diciembre del 2012.

2.8 Ordenanzas municipales del cantón Machala La Legislación Ambiental ecuatoriana según el Convenio Marco de transferencia de competencias del Ministerio de Ambiente hacia los gobiernos seccionales, tiene acreditado al GPAO como AAAr en la provincia de El Oro, pero según el Artículo 3, del Sistema Único de Manejo Ambiental, el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Machala, participa como Autoridad ambiental de aplicación cooperante (AAAc): Institución que, sin necesidad de ser acreditado ante el Sistema Único de Manejo Ambiental, participa en el proceso de evaluación de impactos ambientales, emitiendo a la AAAr su informe o pronunciamiento dentro del ámbito de sus competencias. .

2.8.1 Ordenanza sobre estudios de impacto ambiental y Licencia Ambiental Municipal El Municipio de Machala expide el 2 de diciembre de 2002 la Ordenanza sobre estudios de impacto ambiental y licencia ambiental, donde establece, mediante once artículos la obligatoriedad que tienen las empresas de presentar el EIA que se encuentren ubicadas dentro de la jurisdicción cantonal, sean éstas de producción, comercialización, construcción o servicios, (Art2).

2.8.2 Ordenanza sobre la naturaleza y las funciones del Centro Municipal de Medio Ambiente (CEMA).

Planeación, programación y preparación de actividades que permitan afrontar los problemas críticos, evitando el deterioro de los recursos naturales que afectan al desarrollo sostenible del Cantón.

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Art. 1.- Se establece con carácter obligatorio la presentación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) por parte de las empresas que produzcan, comercialicen productos, realicen obras de interés público u ofrezcan servicios. El EIA debe venir acompañado del respectivo Plan de Manejo Ambiental (PMA). La presentación del EIA es el paso previo para la obtención de la Licencia Ambiental Municipal (LAM).

2.8.3 Ordenanza de Fraccionamiento y Urbanizaciones del Cantón Machala.

Publicada en el Registro Oficial No 716 del 04 de Junio del 2.012 Art. 1. Son Urbanizaciones los fraccionamientos que exceden de 10 lotes. Se sujetarán a las disposiciones sobre uso del suelo y zonificación establecidas en esta Ordenanza y a las normas generales de esta sección.

Art. 2. Toda urbanización debe contemplar un sistema vial de uso público integrado a los planos zonales y particularmente a los proyectos viales correspondientes a estos…El urbanizador arborizará las áreas verdes de las vías, sujetándose a las especificaciones del Dpto. Municipal de Parques y Jardines.

Art. 3. Los proyectos de urbanización deberán sujetarse a las normas y disposiciones sobre redes de agua potable, alcantarillado, energía eléctrica y teléfonos, establecidas por los organismos competentes y someterse a la aprobación previa de éstos.

Art. 5. Toda urbanización contemplará áreas para zonas verdes y equipamiento comunal, cuya superficie se determinará en función del número de habitantes proyectado y de las especificaciones del Código de Arquitectura y Urbanismo. Esta área no será inferior al 10% de la superficie útil del terreno de la urbanización y se ubicará frente a una calle, el mismo que no podrá ser inferior al mínimo establecido por la zonificación del sector.

2.8.4 Ordenanza de aprobación del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Machala. 1.985 Por información obtenida en la Municipalidad de Machala, en los Departamentos de Proyectos y Planificación Urbana, se sigue aplicando el Plan Regulador de Desarrollo Urbano del año 1.985, pues el nuevo Estudio de Ordenamiento Territorial Urbano y Zonificación del cantón está siendo desarrollado por la Universidad Estatal de Guayaquil, y actualmente existe solamente el borrador.

2.9 Áreas protegidas de la provincia de El Oro: 1.- Declárase bosque y vegetación protectores, en una superficie de 2.658 hectáreas, el Bosque Petrificado de Puyango, ubicado en las parroquias Las Lajas del cantón Arenillas, provincia de El Oro, y Alamor del cantón Puyango, provincia de Loja. A-022. R.O. Nº 621 del 9 de Febrero de 1987.

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2.- En 1989 el Ministerio de Agricultura y Ganadería resuelve declarar bosques protectores a la cuenca alta del río Arenillas (quebrada El Placer), área entre los ríos Saracay y Piedras, área de los afluentes superiores de la quebrada Tahuín Grande y río Piedras, área de la margen izquierda del embalse Tahuín, área de la margen derecha del embalse y del río Raspas, área de la margen izquierda del río Arenillas (quebrada Cañar, Playas y La Garganta). La superficie total de las seis áreas comprende 259 hectáreas aproximadamente.

3.- Declarase bosques y vegetación protectores a los existentes en las cabeceras de las cuencas del río Moromoro, ubicadas en el cantón Piñas. A-0112. R.O. Nº 891 del 11 de Marzo de 1992.

4.- Declarase área de bosque y vegetación protectores 12270 hectáreas ubicadas en los cantones Pasaje y Chilla, (Cuenca del río Casacay). Rs. 002. R.O. Nº 109 del 15 de Enero de 1997.

5.- Establecimiento del Refugio de vida silvestre Isla Santa Clara, como parte integrante del Patrimonio Nacional de Áreas Naturales. A-093. R.O. Nº 219 del 24 de Junio de 1999 6.- Reserva Ecológica Arenillas, de 17.082 hectáreas, según Acuerdo Ministerial N° 001 de Mayo 16 de 2001. Registro Oficial No 342 del 7 de junio del 2001.

7.- Ampliación de la superficie del Refugio de vida silvestre Isla Santa Clara.

A-093. R.O. Nº 449 del 25 de Octubre del 2004.

2.10 Comité Nacional de la Calidad del Aire - CNCA Acuerdo No 062, publicado en Registro Oficial Nº 71 el 29 de Julio del 2005 2.11 Codificación de la Ley de Aguas Decreto expedido con DS-369 en Registro Oficial Nº 69 del 30 de Mayo 1972. Última Codificación: Cod. 2004-016, publicada en el Registro Oficial Nº 339 del 20 de Mayo de 2004.

Artículo 52. Calidad del Agua.- La protección y conservación de los recursos hídricos para prevenir y controlar su deterioro, se orienta por los siguientes objetivos: 1. Garantizar el derecho humano al agua; 2. Garantizar el derecho a vivir en un medio ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación; 3. Conservar y mejorar la calidad del agua; 4. Evitar y prevenir la acumulación en suelo y subsuelo, de compuestos tóxicos, peligrosos, desechos y otros elementos capaces de contaminar las aguas superficiales o subterráneas; 5. Evitar las actividades que puedan causar la degradación de la calidad del agua; y, 6. Garantizar los derechos reconocidos a la naturaleza y por tanto, la permanencia de las formas de vida.

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Quienes utilicen el agua en cualquiera de los destinos previstos en esta ley y ocasionen contaminación/o la saquen de su cauce, deberán tratarla antes de descargarla y devolverla a su cauce original. La autoridad competente no permitirá la descarga de agua que no haya sido previamente tratada.

Anexo que contiene los Valores Máximos Permisibles de los Indicadores de Contaminación y Parámetros de Interés Sanitario para Descargas Líquidas.

REPÚBLICA DEL ECUADOR. Registro Oficial No. 74, 10 de Mayo del 2000.

2.12 Norma Técnica Ecuatoriana INEN Correspondiente a la normativa técnica que deberá obligatoriamente aplicarse a cada uno de los procesos que efectúen actividades que puedan contaminar el ambiente.

Normativa 2266: 2000 Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos, emitidas por el Instituto Ecuatoriano de Normalización en Agosto del 2000.

2.13 Codificación de la Ley de defensa contra incendios -

Cod. s/n . R.O. Nº 815 publicado el 19 de Abril de 1979 Decreto Legislativo 29 RO Nº 152 de 21 de marzo de 1980 Ley 58. RO Nº 414 de 7 abril de 1981 Ley 160. RO Nº 984 de 22 julio 1992 Ley 119. RO Nº 952 de 23 mayo 1996 Ley 2002-73. Suplemento RO Nº 595 de 12 junio 2002 Ley 2003-6. RO Nº 99 de 9 de junio 2003

2.14 Codificación del Código del Trabajo Norma Codificación 17 Registro Oficial Suplemento Nº 167, de 16 diciembre de 2005.

Art. 1.- Ámbito de este Código.- Los preceptos de este código regulan las relaciones entre empleadores y trabajadores y se aplican a las diversas modalidades y condiciones de trabajo.

Las normas relativas al trabajo contenido en leyes especiales o en convenios internacionales ratificados por el Ecuador, serán aplicadas en los casos específicos a los que ellos se refieren.

2.15 Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social Resolución Nº 172 de 1995.- de conformidad con lo establecido por la Ley y Estatutos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y lo dispuesto por el Art. 427 del Código del Trabajo en vigencia.

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Titulo Primero de la Higiene Industrial.- Capitulo 1. De la higiene en las fábricas o lugares de trabajo.

Titulo Segundo de la Seguridad en el Trabajo. Capitulo 1. De la protección de maquinarias y equipos.

Art. 40.- toda maquinaria, equipo o instalación que debido a su movimiento ofrezca riesgo de accidentes a los trabajadores, deberá estar debidamente resguardada.

Art. 43.- toda maquinaria peligrosa deberá ser operada únicamente por personal capacitado y entrenado para su manejo.

2.16 Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo - IESS Decreto Nº 2213 del 31 de enero de 1978, publicado en el R.O. Nº 526 del 15 de febrero del mismo año, el Gobierno Ecuatoriano ratificó el Convenio Nº 121 sobre prestaciones en casos de Accidentes de trabajo y Enfermedades Profesionales, adoptado por la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo.

2.17 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo Publicado en el Registro Oficial No 565 del 17 de Noviembre de 1986 Decreto Ejecutivo No 2393 2.18 Ley al Código de la Salud.

Regula las actividades que directa o indirectamente afectan al ambiente en que vive el hombre, así como las consecuencias nocivas para su salud, abarcando todas las áreas medioambientales susceptibles de contaminación, identificando sus formas y estableciendo normas de prevención.

Esta norma legal fue expedida mediante decreto ejecutivo No. 188 publicado en R. O. 158 del 2 de febrero de 1971.

2.19 Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo relativo al recurso agua. Ministerio de Salud Pública.

Acuerdo ministerial No. 2144 publicado en el Registro Oficial No. 204, Junio 5 de 1989 Normas para Estudio y Diseño de Sistemas de Agua Potable y Disposición de Aguas Residuales del ex IEOS. 2.20 Legislación Internacional Una vez aprobados por el Congreso y ratificados por el Presidente de la República se convierten en leyes nacionales. Leyes que requieren aprobación del Poder Legislativo.

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Declaración de Rio de Janeiro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo Río de Janeiro, 14 de junio de 1992 Ley de Acuíferos Transfronterizos Resolución p/res/63/124, de la asamblea general de las Naciones Unidas Asociación Brasilera de Normas Técnicas NB-41 Límites de Descarga máximo Permisibles. Sección 604 (D) de la ley pública 92-500 de USA /EPA.

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CAPITULO 3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO URBANÍSTICO 3.1 Antecedentes Machala actualmente es la quinta ciudad en población del Ecuador, en las últimas décadas ha tenido un alto crecimiento urbanístico (tuvo un ascenso en su población de 1990 al 2010 del 60.38 %, según censos del INEC), pues representa un gran atractivo ocupacional, generado por inmigraciones internas y externas, que ha ocasionado que la ciudad se expanda, con los consabidos problemas que este crecimiento ocasiona; es así que se observa un sector urbano regenerado y ordenado, pero sectores marginales con graves deficiencias, especialmente escasez de infraestructura básica, como relleno, agua potable, alcantarillado sanitario, recolección de basura, pavimento de calles, etc.

En décadas anteriores, en la ciudad de Machala, aun existiendo un Plan de Desarrollo Urbano, no fue aplicado, debido principalmente a intereses políticos y económicos, es así que se producen innumerables invasiones a predios municipales y privados, en la periferia de la ciudad, paralelamente se autorizaron algunas lotizaciones, en las cuales la entidad municipal tenía la responsabilidad de ejecutar la infraestructura básica de servicios comunales; es a partir de la década del noventa, que por ordenanza municipal, se prohibieron las lotizaciones, por lo que actualmente se autorizan solamente proyectos urbanizados.

Sin existir un Plan de Ordenamiento Territorial en la ciudad y el cantón Machala (está elaborándose), aún no se definen las áreas de factibilidad de uso de suelos, de allí la causa de que cuando se emprende en un proyecto en la ciudad, no exista un destino planificado para tal o cual actividad, sea esta residencial, industrial, comercial, recreacional, agrícola, etc.

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Fuente: Plano de Machala 2002 (M. I. Municipio de Machala)

La Urbanización Oro City, estará ubicada en el sector de ingreso a la ciudad de Machala, en terrenos adyacentes al centro comercial La Piazza Machala, y cuyo ingreso principal, se realiza por una vía secundaria lastrada, que deriva hacia el norte, en el kilometro 0.5 de la avenida 25 de Junio, donde se ubica KIA Motors; esta vía permite el cruce a la vía Ferroviaria; el sector corresponde a la parroquia urbana la Providencia del cantón Machala – provincia de El Oro. La compañía ALQUICAR C. LTDA, cuyo representante legal es el Sr. Diego Guzmán Loaiza, ingresa el anteproyecto de lotización al I. Municipio de Machala, por lo que la entidad municipal, con oficio N o 630 DPT- DPU, del 5 de noviembre del 2012, “en función a los Informes Técnicos de los Departamentos de Régimen de Suelo y Planeamiento Territorial, aprueba el Anteproyecto de la Urbanización “ORO CITY”, la misma que cumple con las Normas de Urbanización establecidas en la Ordenanza de Fraccionamiento y Urbanizaciones del Cantón Machala, publicada en el Registro Oficial No 716 del 04 de Junio del 2012, por lo tanto se autoriza proceder a realizar los estudios en cada una de las Instituciones Suministradoras de Servicios Básicos.

3.2 Descripción General del Proyecto 3.2.1 Propuesta de Lotización y división de terrenos La urbanización ORO CITY, se realizará en el solar, signada en catastros municipales con el No 1, Manzana MERC-H, ubicado junto al Centro Comercial La Piazza, de acuerdo a los sectores de planificación establecidos en la ordenanza de urbanizaciones y fraccionamiento; estarán distribuidos en 83 lotes, en donde las medidas de cada lote varía de acuerdo al lugar de ubicación en las manzanas, pero las dimensiones están entre 8 – 9 m de frente por un promedio de fondo entre 17 - 26 m, ocupando aproximadamente áreas entre 144 m2 a 200 m2, habiéndose

proyectado, de acuerdo al artículo 5 de las Ordenanzas para Urbanizaciones del Municipio de Machala, una espaciosa área ubicada estratégicamente en el centro de la urbanización, para ser utilizada como área verde y área social-comunal.

Las vías de circulación vehicular interna del proyecto urbanístico tendrán un ancho de calzada variable, de 7.00, 7,50 y 8.00 m, con aceras de cada lado de las calles de 1,75 m. Las vías de acceso serán en dos carriles de ingreso (uno para espera de visitas, hasta ser identificado y autorizado) y un carril de salida; por ser una urbanización privada, no existen vías de continuación en las ciudadelas o barrios aledaños, pero estas conservarán las medidas de calzada y aceras que tienen en los barrios existentes o de acuerdo a la definición establecida por el Municipio.

La Urbanización se ha dividido y clasificado en manzanas, separadas por las calles internas, que tendrán una identificación alfabética desde la Mz. A hasta la Mz. G, es decir un total de siete manzanas y los solares una identificación numérica independiente para cada manzana,

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siguiendo el orden ascendente; como se mencionó anteriormente el proyecto tendrá un total de 83 espacios para vivienda.

La distribución planteada para la urbanización es cerrada periféricamente, para garantizar la seguridad, por lo que existe un sólo acceso donde se realizará el control, donde habrá además una garita de vigilancia, que realizará el registro de ingreso y salida de visitantes y residentes de la urbanización.

Fuente: Planos arquitectónicos del Proyecto (ver también en Anexos)

El siguiente cuadro muestra la distribución de solares por manzana: MANZANA No LOTES

A 18

B 9

C 8

D 8

E 8

F 10

G 22

TOTAL 83

3.2.2 Ubicación El sitio seleccionado para el proyecto se encuentra ubicado, según catastros municipales, en la manzana MERC-H, solar No 1, que territorialmente pertenece a la parroquia urbana La Providencia, hacia el Este de la ciudad de Machala, cantón Machala, provincia de El Oro. El 29

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sector se encuentra actualmente en plena expansión, tanto para uso residencial, como para uso comercial, son ejemplos las urbanizaciones San Patricio, Ciudad Verde, Santa Inés, Ciudad del Sol, Paseo Shopping, La Piazza, etc.

Fuente: Google Earth Pro. Imagen 2007. Elaboración del equipo consultor

El predio a urbanizar, está rodeado por ciudadelas, Barrios y comercios de diverso tipo, como se observa en la vista satelital que se muestra, y según el siguiente detalle de linderación: Por el norte: Barrio Lucha de los Pobres Organizada Por el sur: KIA Motors, terreno privado y cerca a la avda 25 de Junio Por el Este: Terreno privado de DGL Por el Oeste: Centro comercial La Piazza Cartográficamente, el predio para la urbanización ORO CITY, está ubicado entre las siguientes coordenadas geográficas: PUNTO P1 P2 P3 P4

Longitud: ESTE 617.721 617.636 617.794 617.842

Latitud: SUR 9’638.234 9’638.307 9’638.452 9’638.392

3.2.3 Estudios geotécnicos del suelo en área del proyecto Hace algunos años atrás, el suelo en donde se va a construir la urbanización, estaba lleno de Totora (Scirpus californicus), puesto que este terreno era un ecosistema tipo humedal, y para el proyecto de construcción de la urbanización se tuvo que eliminar este forraje acuático.

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Se rellenó el terreno para darle estabilidad al suelo y para poder proceder con la construcción, quedando así el predio con un relieve totalmente plano; es importante resaltar que estos suelos se los considera estables, por no presentar deslizamientos ni fallas geológicas en el área del proyecto, por lo tanto no se requieren de estudios especiales para determinar su estabilidad geológica; pero se realizaron los correspondientes estudios geotécnicos del suelo, para determinar la capacidad portante del mismo y el nivel freático existente.

Predio para el proyecto de la Urbanización, rellenado

El estudio geotécnico de suelos en el lote a urbanizar fue realizado por el Ing. Luis Chaguay Carrión, con Reg. Prof. Nº 07-1211, quien, en base a las muestras tomadas en campo, consistentes en dos perforaciones de 12 y 13.5 m de profundidad respectivamente, además se realizaron cuatro calicatas de 1.0 m de profundidad cada una, muestras con las cuales se realizaron los respectivos análisis de laboratorio, habiéndose determinado los siguientes resultados y conclusiones: Ensayos de laboratorio.- En las perforaciones de las muestras obtenidas en laboratorio se realizaron los ensayos índices de clasificación de suelo, pesos unitarios y se clasificaron las muestras de acuerdo al Sistema Unificado de Clasificación de Suelos (SUCS), en el campo se realizó el ensayo de SPT en sitio.

En las calicatas, en cada uno de los estratos encontrados se realizaron los siguientes ensayos de laboratorio: Contenido natural de humedad, Granulometría por lavado, Ensayos de Límites de Consistencia. (Límite Líquido y Límite Plástico), Pesos Unitarios, Ensayo Próctor T-180 Modificado, un ensayo de C.B.R. in situ en la Subrasante de la vía, entre los 0,90 y 1,20 m de profundidad.

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Características del Suelo en sitio del proyecto Perforación No 1

Perforación No 2

FUENTE: Estudios Geotécnicos del Suelo a urbanizar, realizados por Ing. Luis Chaguay Carrión

Ubicación de las perforaciones y calicatas realizadas

LA PIAZZA KIA MOTORS

FUENTE: Estudios Geotécnicos del Suelo a urbanizar, realizados por Ing. Luis Chaguay Carrión

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Bajo las condiciones de muestreo y análisis la cimentación debe tener las siguientes características:     

Cota de cimentación: Se implantará la cimentación a la profundidad de -0,80 m.

Tipo de cimentación: Cimentación directa.

Relleno bajo la cimentación: 0,80 m. de grava arenosa y 0,10 m. contrapiso de HºSº de F’c= 180 Kg/cm2. (Total relleno bajo cimentación= 1,00 m) Capacidad admisible del suelo DE MEJORAMIENTO: 1,03 Kg/cm2 (10,30 Ton/m2) para un FS de 3 Asentamientos: máximo 2,50 cm.

Conclusiones y Recomendaciones del Estudio Geotécnico: a- Las recomendaciones que se hacen en el presente estudio (ver anexos) están correlacionados a los datos obtenidos en el campo y laboratorio y cualquier cambio de ellas implicará revisar los parámetros de diseño. b- El relleno deberá realizárselo de acuerdo como se lo describe en el acápite 6.4 del informe (verlo en Anexos). c- El tipo de cimentación recomendado es la Cimentación Directa. d- Se recomienda comprobar el trabajo de suelo al llegar a la profundidad de Cimentación. e- Se recomiendan entibar las cimentaciones de acuerdo a lo que se indica en el artículo 6 de este estudio de suelos y las entibaciones necesarias para proteger las excavaciones para la construcción de la cimentación de la estructura.

Los estudios realizados se los efectuaron en el mes de Octubre del 2012, lo que corresponde a mediados en época de verano, y en estas condiciones se detectó la presencia de aguas freáticas a profundidades entre 0,25 a 0,20 metros, y si consideramos que por efectos de cotas de proyecto el terreno requiere un relleno adicional de entre 1,50 a 2,00 metros de profundidad aproximadamente en el área del proyecto por lo que se concluye que este nivel no interferirá con la construcción proyectada, situación que deberá ser evaluada para implementar los posibles métodos constructivos.

Diseño del pavimento de las vías.En el informe del laboratorio Luis Chaguay C. se reporta las características de la alternativa de pavimentos rígidos, adoquines o flexible a utilizarse en las vías de circulación vehicular, zonas de estacionamiento y pisos del proyecto “Urbanización Oro City”.

La información básica, como estudio de la subrasante, análisis de tráfico vehicular, precipitación y otros, se la presenta en detalle en el desarrollo del diseño.

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En el diseño de pavimento se consideró los parámetros obtenidos de la subrasante, y ante la falta de estudio de tráfico existentes para este proyecto, se asumieron distribuciones vehiculares propias del tránsito urbano.

Conclusiones del diseño de vías.- Los estudios de laboratorio realizados por el Ing. Luis Chaguay C., termina realizando las siguientes conclusiones: a. El suelo del área del proyecto está conformado superficialmente por una capa de arcilla plástica arenosa de consistencia media, tiene un valor de CBR entre 1,10 a 4,03%, la subrasante investigada para el diseño del pavimento se presenta estable, es decir no se requerirá estabilizarla, pero deberá mejorarse con un material de mejores condiciones cuyo C.B.R. sea mayor al 16 %. b. Deberán realizarse las obras de drenajes necesarios para el desalojo y el abatimiento de las aguas lluvias, debido a la alta permeabilidad de estos estratos, y así evitar que el suelo pierda consistencia por efectos de las aguas. c. El diseño del pavimento deberá realizarse bajo las condiciones dadas de este reporte de suelos. d. El desarrollo y control de obra se ceñirá estrictamente a las Especificaciones Generales del MOP para la construcción de caminos y puentes, las bases y términos de referencia, las normas y recomendaciones de este informe, que formarán parte del contrato entre las partes.

3.2.4 Condiciones Existentes en la zona del proyecto 3.2.4.1 El actual predio.- El terreno tiene un área urbanizable de 21.435,18 m2, actualmente es un área baldía rellenada con material de préstamo, que no posee ningún tipo de edificación ni cerramiento; hacia el nor este quedan remanentes de vegetación de baja altura (totora sobre pozas de agua), y está rodeada de locales comerciales y zonas residenciales densamente pobladas, entre otros los barrios Lucha de los Pobres Organizada, La Ferroviaria, Bélgica, El Triunfo, Las Brisas, etc., hacia el norte y este del proyecto los sectores Situación actual del predio a urbanizar.

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poblados tienen deficientes los servicios básicos, pues muchos aún carecen de luz, agua, teléfono y alcantarillado sanitario; gran porcentaje de los residentes del Lucha de los Pobres, adyacente al proyecto, son personas de bajos recursos económicos y con poco conocimiento ambiental, lo que se constató durante el trabajo de campo.

3.2.4.2 Accesos, vías adyacentes y tráfico vehicular La Urbanización Oro City se ha proyectado tipo privada, con cerramiento perimetral y único acceso a su interior en la esquina sur-este, a la que se puede llegar mediante dos vías de acceso, desde diferentes orientaciones; desde el centro de la ciudad de Machala, se puede acceder utilizando la avenida 25 de Junio, al frente del edificio del SRI se debe girar a la izquierda en el semáforo, para tomar la calle que conecta con el terreno del proyecto urbanístico, que es una conexión con la vía Ferroviaria; otra alternativa es por la vía Ferroviaria, en sentido contrario a la indicada, por donde transitan buses urbanos y buses intercantonales, esta vía es la misma que lindera la urbanización en el lado este.

A AVDA. FERROVIARIA 384m.

A AVDA. 25 DE JUNIO 237 m.

Rutas de acceso: Color naranja a vía La ferroviaria Color azul a Avda. 25 de Junio

Foto superior: Vía La Ferroviaria Foto inferior: Vía a la urbanización

A continuación se muestran distancias en línea recta desde diferentes sitios de interés hasta la ubicación de la urbanización Oro City: A Parque central de Machala: A centro comercial La Piazza: A Paseo Shopping Machala: A Avda. Ferroviaria: A Avda. 25 de Junio:

2.560 m.

230 m.

1.347 m.

384 m.

237 m.

3.2.5 Usos Adyacentes Hacia el norte del sector donde se ubicará el proyecto de la Urbanización ORO CITY se encuentra el Barrio Lucha de los Pobres Organizada, algunas casas son construidas de materiales como caña y madera, otras viviendas son de ladrillo que no cuentan con una fachada adecuada, e inclusive algunas viviendas no poseen el permiso para ocupar el terreno 35

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(escrituras), cruzando la vía Ferroviaria se encuentra una zona con más población que es la ciudadela La Aurora, en donde está la escuela más cercana de la zona, el centro educativo se llama “Escuela Fiscal Andrés Cedillo Prieto”, es a la que van los niños del Barrio mencionado anteriormente; hacia el oeste del lote se localiza el moderno centro comercial La Piazza; hacia el este encontramos la vía principal de acceso y un terreno baldío de propiedad privada y hacia el sur de la futura urbanización se ubican concesionarias y talleres de vehículos, como F&R vehículos, KIA Motors, etc.

Para el lado sur también se encuentra la vía principal que es la avenida 25 de Junio, en la cual existen muchos locales comerciales entre los más relevantes podemos citar: SRI, Estación de Servicio Terpel, F&R vehículos, Empresa Ecuaquímica, Discount Center, centro comercial la Piazza, Diario Opinión, Yorkleb vehículos, entre otros, también se encuentra la ciudadela las Brisas y Urbanización privada Brisas Real.

Usos de suelo adyacentes al proyecto. Equipo consultor

Centro comercial la Piazza

Servicio de Rentas Internas (SRI)

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3.3 Análisis Urbanístico 3.3.1 Descripción del Anteproyecto.- A solicitud de la empresa propietaria del predio urbano, ALQUICAR C. LTDA., promotor del proyecto para la construcción de la urbanización ORO CITY, el arquitecto Bolívar Aguilera, con registro profesional G-3834 y licencia municipal No 1393-A procede a elaborar los diseños arquitectónicos del Proyecto; posteriormente conviene con el Ing. Patricio Conza Herrera, con registro profesional N o C1256 y municipal Nº 1032-I para que se encargue de realizar los diseños del sistema sanitario para la urbanización, que incluye la red de agua potable, red de alcantarillado para recolección y evacuación de aguas residuales y sistema de seguridad contra incendios y contingencias. En cuanto al estudio eléctrico y telefónico se contrata al Ing. Jorge Valverde, con registro profesional SIDE N o 03-07-010 y licencia municipal No 1234-IE. En cuanto al seguimiento de la obra, ejecución, y dirección técnica será realizada por el arquitecto diseñador, quien previo al inicio de la ejecución del proyecto, recibe toda la información técnica y legal, la cual se describe a continuación: Normativas de Urbanización.- Para proceder con los diseños de la urbanización, se solicita al Gobierno Municipal del cantón Machala las respectivas normativas a aplicarse, por lo que la entidad de acuerdo a sus ordenanzas, informa al peticionario que se podrá presentar propuestas diferentes a lo establecido por las normas de urbanización, las mismas que estarán sujetas a que el I. Concejo de Machala las autorice, además agrega en el informe, las normativas correspondientes que deberán ir con el informe de aprobación del Anteproyecto, como: agua potable, alcantarillado sanitario-pluvial, telefónicos a infraestructura eléctrica con instalaciones subterráneas, serán solicitadas y aprobadas a las empresas que suministran dichos servicios, para la legalización del permiso de construcción de la urbanización, además se deberá presentar la aprobación respectiva del Cuerpo de Bomberos; como parte integrante de dicho expediente entregado el día 31 de Julio del 2012, el Departamento de Planificación del Municipio de Machala emite los principales requisitos, que contiene lo siguiente: 1.- Requisitos de Afectación El predio es el solar No 1, Manzana MERC-H, junto al Centro Comercial La Piazza El predio tiene los siguientes linderos y dimensiones: Norte: Calle vehicular con 23.53 m y arco de círculo con 18.27 m y 10.00 m.

Sur: Calle vehicular con 110.12 m.

Este: Calle vehicular con 196.66 m.

Oeste: terreno particular con 184.30 m. Área total: 21.435,18 m2 2.- Normas de Urbanización Parámetros de Normativa Municipal:   

Área vendible 65 % Áreas verdes 10 % mínimo Áreas Comunales de acuerdo a la densidad poblacional del proyecto urbanístico 37

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Vías, ancho de vías de 7.50 m y veredas 2 m Niveles: Rasante de calzada determinada por las cotas del proyecto de alcantarillado y cota mínima del proyecto urbanístico.

Acera de + 0.20 m más alta que la rasante de calzada Medidas de lotes: 8 m en medianero y 9 m en esquinero Área mínima de lotes: 128 m2 Altura de edificación B+1 (dos plantas) Manzana: Área conformada por solares que mantienen una alineación uniforme Usos no compatibles: Gasolineras, talleres, granjas porcinas y avícolas, centros de diversión nocturna e industrias.

3.- Ordenanzas.- Se indica lo señalado en el párrafo de normativa de urbanización, anterior Tabla No 1.- Linderos y dimensiones del predio a lotizar LINDEROS

SEGÚN ESCRITURAS METROS

SEGÚN ESTADO ACTUAL METROS 23.53 + arco de circulo 18.27 33.00 + 77.62 NORTE +70.00 18.66 + 84.56 110.12 SUR 200.44 + 8.29 196.66 ESTE 170.91 + 24.54 184.30 OESTE 21435.18 m2 21435.18 m2 ÁREA TOTAL Fuente: Croquis rectificación de linderos, Municipio de Machala

3.3.2 Diseño arquitectónico.- La urbanización Oro City, se realizará en 83 lotes, en donde existen áreas que varían desde 144 m2 a 250 m2, con una distribución de acuerdo a la forma del terreno; las áreas verdes y comunales han sido distribuidas en el centro de la urbanización y en el área de ingreso, también existe un área verde en la esquina nor-este del proyecto.

Como ya se indicó, las calzadas (calles) se han proyectado de 7.00, 7.50 y 8.00 m de ancho y las aceras tendrán 1.75 m de ancho. Las vías de acceso se piensan en dos carriles de ingreso (uno para espera de visitas, hasta ser autorizado) y un carril de salida.

Parámetros de Aplicación de la Urbanización ORO CITY           

Uso de suelo del predio: Residencial Tipo de edificación: Vivienda en dos plantas retiro frontal pareadas Área total predio: 21.435,18 m2 100.00 % Área urbanizable : 12.162,21 m2 56.74 % Área vial : 6.485,11 m2 30.25 % Área verde : 2.143,63 m2 10.00 % Área comunal : 644,23 m2 3.01 % Densidad Neta: 38.71 viviendas por hectárea.

Altura máxima de vivienda sobre bordillo: 7,5o metros Altura mínima de entrepisos: 2,80 metros Retiros laterales: 1 m pareado 38

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Retiro lado posterior: 3 metros Altura cerramiento lateral y posterior: 2,50 metros Características de la construcción: Estructura: Hormigón armado Pisos: Cerámica-baldosa Paredes: Ladrillo-bloque Cubierta: Hormigón armado, eternit, zinc.

La distribución planteada para la urbanización es cerrada periféricamente, para garantizar la seguridad, por lo que existe un sólo acceso para control, ubicado en la esquina sur – este del proyecto, donde habrá una garita de vigilancia.

La distribución de los lotes es concéntrica con una vía de iguales características, pero con anchos de calzada variable, en dos sentidos, que distribuye el tráfico de manera tal que los espacios permitan un flujo eficiente de peatones y vehículos, además se plantean calles de retorno al final de cada vía, las mismas que sirven para parqueo de condueños y de visitantes.

Portal de ingreso a Urbanización Oro City

Diseño de viviendas

Se consideran diez espacios para parqueos extras para las áreas verdes, pero cada vivienda contempla un espacio para estacionamiento de su propio vehículo.

La orientación de la mayoría de los lotes permite un fácil soleamiento tanto en las fachadas frontales como posteriores por igual. Existen además los retiros laterales y posteriores según las normativas municipales, de igual manera la normativa para urbanizaciones, no permite construir balcones hacia los lados ni posterior a las viviendas, así como no existirán volados hacia el frente.

Se plantea la utilización de vegetación decorativa para contrastar y complementar el paisaje urbano, por lo que se generan áreas estratégicas de paisajismo, como redondeles, arriates y la utilización de parte del retiro frontal como área verde para homogeneizar la urbanización. La urbanización no contempla arboledas, aunque en las perspectivas si se las muestra.

Viviendas.- El diseño arquitectónico de las viviendas fue elaborado por el arquitecto Bolívar Aguilera, mismo que contempla las siguientes áreas y uso: 39

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Áreas de piso de viviendas y uso NIVEL DE PISO

DIMENSIONES metros

ÁREA DE PISO M2

USO

PLANTA BAJA

Irregular

77.05

Vivienda

75.00

Vivienda

PLANTA ALTA Irregular Fuente: Planos arquitectónicos del proyecto

Los tipos de vivienda planificados serán de dos plantas, pareadas, con las áreas de construcción por vivienda que se muestran en cuadro anterior, la densidad de población para la urbanización, según diseños, se ha realizado considerando que existirán cinco miembros de familia mas áreas comunales, por lo que se considera una capacidad máxima de 420 habitantes en la urbanización

Plantas de vivienda tipo en la urbanización. Fuente diseño arquitectónico Infraestructura y vías en interior de urbanización El portal de acceso principal a la urbanización se ha programado en un ancho total de 9.43 metros, dimensión en que se incluye la garita de vigilancia, pero el ancho libre del ingreso y salida tendrán 3.55 m. Las vías internas se han proyectado en tres dimensiones: 7.0, 7.5 y 8.0 metros de ancho, con aceras de 1.75 m. Los niveles a manejar en las vías serán iguales a los de las veredas del conjunto exterior, para garantizar el buen drenaje de las aguas lluvias y servidas, puesto que los terrenos son extensos y se desea evitar la contrapendiente; las veredas tendrán un nivel de 20 cm superior a la calzada.

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Detalle de vía de acceso y salida de urbanización

Área comunal.- Con un área proyectada de 644,23 m2, que corresponde al 3.01 % del área total urbanizable, el área comunal cuenta con los siguientes servicios: La urbanización tendrá la denominada Casa Club, con salón social, piscina, vestidores, baños, áreas de descanso externos, áreas verdes, un parqueadero para diez vehículos, caminerías, mini market y una oficina de administración.

Casa Club y servicios comunitarios en general

La vegetación es fundamental ya que representa un papel importante porque genera confort y los arboles ofrecen sombra y al mismo tiempo un ambiente fresco que se interrelacionan y se vinculan mediante la misma tipología de plantas ornamentales, setos vivos y árboles de follaje 41

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tupido, para aislar el sonido desde y hacia las viviendas. Se plantean árboles de NEEM y especies naturales e introducidas de la zona, como palmeras y ficus.

Área comunal y Market

Área recreacional

Detalles del cerramiento

Se plantea también un cuarto para máquinas, que pueden ser desde transformadores eléctricos a instalaciones de acometidas generales de servicios para la urbanización.

Existirán otras instalaciones adicionales, como oficina de administración con su baño, baño para empleados, bodega de insumos y herramientas para jardineros y reparaciones en general, casilleros para prendas de vestir del personal de empleados que trabajen en el lugar.

Garita y cuarto de máquinas.- La garita de vigilancia se ha proyectado en el acceso a la urbanización, sus fachadas están diseñadas para ser atractivas por la decoración paisajística, de tal manera que la garita no es un elemento visual, sino sólo una parte de la decoración, pues no tiene una comunicación visual directa al exterior por ventanas, sino por cámaras e intercomunicadores, para poder autorizar el ingreso a visitantes y particulares, a quienes una vez identificados y autorizados se les levantará la barra de seguridad para su acceso.

Parte importante del proyecto será la seguridad para lo cual será necesario un cuarto de RACK que es donde estarán los equipos de video, de seguridad, fibra óptica, tv cable, telefonía, internet y demás instalaciones especiales.

3.3.3 Diseño del Sistema Eléctrico y acometidas Los diseños eléctricos para la urbanización fueron elaborados por el Ing. Jorge Valverde Román, con Registro profesional No 03-07-010 y registro municipal N o 1234-IE; de acuerdo a los planos y Memoria Técnica del diseño eléctrico de la Urbanización ORO CITY, se muestra que las instalaciones eléctricas y sus acometidas serán subterráneas, aisladas de la humedad ambiental, típico de la región litoral orense.

Punto de alimentación en media tensión.- El punto de alimentación para el proyecto urbanístico será tomada de la red pública, cuya distribución la posee la Corporación Nacional de Electricidad CNEL El Oro, la acometida principal deberá ser a nivel de media tensión trifásico, desde una estructura existente tipo 3CP, ubicada en la avenida 25 de Junio, denominada Línea Trifásica Troncal del Circuito EMPRORO alimentado desde la S/E CNEL Machala. Se construirá una extensión con línea aérea hasta el punto más cercano al portón de ingreso (115 metros), mediante dos postes de hormigón vibrado de 12 m x 500 kg a la rotura, 42

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conductor aluminio #2 AWG, tipo ACSR para las 3 fases y #4 ACSR para neutro, herrajes metálicos galvanizados y aisladores de porcelana; en el arranque se instalarán 3 seccionadores portafusibles de 100 amperios.

Criterios para cálculo de la demanda.- Para el cálculo de la demanda máxima de la urbanización, se han utilizado los criterios de diseño de la demanda media unitaria (DMU), basado en carga individual representativa (CIR) de las viviendas tipo a construir, de acuerdo al área del solar (modelo tipo con similar área y servicios).

Se toma los siguientes criterios para calcular la capacidad instalada en los dos bloques de viviendas servidas: BLOQUE 1: Manzanas A, B, C y G (área al sur de área recreacional) con un total de 47 solares, iluminación exterior y garita ingreso ______________________________________________________________________ - Carga individual representativa (CIR): 9.68 Kw. - Demanda Máxima Unitaria actual (DMU): 4.15 KVA - Demanda Máxima Unitaria Proyectada: 5.31 KVA - Número de beneficiarios: 44 - Factor de diversidad: 1.8 - Capacidad transformador trifásico 150 KVA BLOQUE 2: Manzanas D, E, F y G (área norte del área recreacional) con un total de 36 solares, además del área recreacional que incluye piscina y alumbrado público. ______________________________________________________________________ - Carga individual representativa (CIR): 9.68 Kw. - Demanda Máxima Unitaria actual (DMU): 4.15 KVA - Demanda Máxima Unitaria Proyectada: 5.31 KVA. - Número de beneficiarios: 41 - Factor de diversidad: 1.8 - Capacidad transformador trifásico 175 KVA

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Normas y guías de diseño.- El diseño eléctrico del proyecto está basado en las Normas y Guías de Construcción de Líneas de media, baja tensión y alumbrado público para urbanizaciones, vigentes en CNEL y el ente regulador CONELEC. Cálculo de la demanda.- Los diseños eléctricos consideran para el cálculo de la demanda máxima, criterios técnicos que consisten en clasificar a la urbanización en sectores a servir, y se lo realizará por bloques o manzanas, para lo que se han determinado las cargas de cada uno de estos sectores.

Diseño de las redes de distribución.- En el interior de la Urbanización se han diseñado redes de media para distribución eléctrica, con un sistema de canalización primario con tubería de PVC de 110 mm, tipo novaducto, cajas de registro de 60x60x60 cm, de ellas se alimentará el servicio a las viviendas y áreas administrativas y comunales, mediante líneas de conducción subterráneas, con postes metálicos, herrajes y otros elementos que se describen en la siguiente tabla de detalle: La canalización que llega a las bases pedestal de transformadores monofásicos, será de 75 mm de diámetro.

Todo el sistema de media tensión, se construirá utilizando conductores de cobre aislado para 15 Kv, calibre #2, tipo aislamiento y malla XLPE y tape shield respectivamente para las 3 fases y conductor de cobre aislado calibre #4 para neutro.

Centros de Transformación.- Para alimentar a los 2 transformadores diseñados al interior de la urbanización para las viviendas, alumbrado público y servicios generales, se requiere construir un sistema de líneas de media tensión trifásico. Para servir a las viviendas divididas en 7 manzanas de la urbanización, se utilizarán transformadores trifásicos de distribución, del tipo pedestal (padmounted) malla protegidos, con fusibles tipo By On Net, y un breaker de desconexión de dos vías (una para el transformador y otra para la salida) de capacidades de

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150 y 175 KVA todos de voltaje primario 13200, y secundario 127/220 voltios, BIL 95, 30 kv, para primario y secundario respectivamente.

Sistema de iluminación pública.- Se ha proyectado montar sobre los postes metálicos de 9 m de altura, luminarias cerradas decorativas de vapor de sodio de alta presión, de 150 W y 240 V, 60 Hz. DESCRIPCIÓN POSTES DE H.A. de 12 m x 500 Kg POSTE METALICO 9 MTS. 1 LUMINARIA 250 WAT. POSTE METALICO 9 MTS. 2 LUMINARIA 250 WAT. POSTE METALICO 3 MTS. CON FAROL CONDUCTOR ALUMINIO TIPO ACSR No.2 CONDUCTOR DE COBRE DESNUDO # 2 SECCIONADOR PORTAFUSIBLE 100 A . 15 KV. CAJAS DE REGISTRO de 60 x 60 cm CAJAS DE REGISTRO de 50 x 50 cm ILUMINACION DECORATIVA GARITA PARARRAYOS DE 10 KV. TIPO POLIMERO TRANSFORMADOR PADM. MALLA 175 KVA (3F) TRANSFORMADOR PADM. MALLA 150 KVA (3F)

CANTIDAD 2

UNIDAD u

DETALLE Acometida en media tensión

31

u

5

u

11

u

510

ml

20

ml

3

u

12 57 1

u u u

Decorativo área recreacional Línea trifásica en media tensión Línea trifásica en media tensión Línea trifásica en media tensión Cajas principales Cajas secundarias Iluminación de garita

3

u

Protección de redes

1

u

1

u

Sistema de iluminación en general

Servirá a las manzanas A, B, C, G(sur) y Garita Servirá a las manzanas D, E, F, G(norte) y Casa Club

Fuente: Planos de diseños eléctricos de la Urbanización

El diseño eléctrico para las viviendas considera los elementos indispensables para el adecuado control y eficiente uso de artefactos eléctricos, iluminación y elementos de protección y seguridad, como las instalaciones de puesta a tierra y sensores de movimiento, así como telecomunicación y televisión por cable; en la tabla siguiente se detalla esas instalaciones: Instalaciones eléctricas y otros servicios DESCRIPCIÓN SERVICIO Luminaria 250 W.- NA. Iluminación decorativa Punto de alumbrado Interruptor sencillo Interruptor doble Tomacorriente 110 V Tomacorriente 220 V Refrigeradora Licuadora Equipo de sonido Plancha eléctrica

VIVIENDA TIPO

ÁREAS COMUNALES

20 6 7 8 2 1 1 1 1

40 4 18 13 2 2 1 1

ILUMINACIÓN CALLES 19 6

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Televisor 2 1 Lavadora 1 Computadora 2 Horno microondas 5 Aire acondicionado sala 3 Aire acondicionado dormitorio 25 2 Teléfono 1 1 Conmutador sencillo 1 1 Tablero distribución general 1 Punto TV cable 2 1 Toma internet 1 Instalación a tierra 1 2 Bomba agua piscina 2 Fuente: Planos de diseños eléctricos de la Urbanización

El Sistema Eléctrico de la Urbanización ORO CITY, no contará con equipo generador de emergencia general, para casos de interrupción del servicio que presta CNEL El Oro, pues cada vivienda deberá tener su propio sistema de generación auxiliar, en caso de que el propietario desee; para la administración se prevé colocar ups para el sistema de computación 3.3.4 Sistema Hidrosanitario de la Urbanización Los diseños Hidrosanitarios para la urbanización ORO CITY fueron elaborados por el Ing. Civil Patricio Conza Herrera, con registro profesional N o C-1256 y municipal Nº 1032-I, que incluyen la red de agua potable, red de alcantarillado para recolección y evacuación de aguas residuales y planta de tratamiento de aguas residuales.

3.3.4.1 Sistema de Agua Potable La acometida principal del Sistema de Agua Potable será tomada de la red pública de suministro que es operada por Aguas y Servicios de El Oro, empresa de la cual se ha obtenido el permiso correspondiente de utilización del servicio básico.

Los sistemas contemplados en el diseño comprende la línea de acometida que va desde la red principal de 400 mm, ubicada en la avenida 25 de Junio, hasta el conjunto residencial, por medio de tubería de 90 mm, medidor general, red de distribución con tuberías y accesorios y las válvulas para seccionamiento para la adecuada operación y mantenimiento del sistema.

El proyecto en si está diseñado para utilizar tuberías de PVC de presión de diversos diámetros, para el abastecimiento de la red principal del conjunto residencial se utilizará tubería PVC, tipo 1 Mpa, de 63 mm, válvulas de compuerta del mismo diámetro, que se protegerán mediante cámaras de hormigón con tapa para registro y las guías domiciliarias; el diseño ha previsto un equipo de medición de consumo para toda la Urbanización y medidores independientes para cada conjunto habitacional.

La vida útil y durabilidad de las instalaciones hidráulicas y sanitarias estarán garantizadas mediante la protección, que resulte del uso adecuado de capas y volúmenes de arena fina alrededor de los tubos de conducción instalados bajo el suelo, que evitará el punzonamiento, corte y deterioro de los mismos.

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Las tuberías para la red de distribución será de PVC presión tipo unión Z para resistir una presión de 116 lbs/pulg2. La fabricación y control de calidad estará basada en la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 1373.

Población, dotación y consumo La población y demás datos complementarios se la han obtenido del proyecto arquitectónico.

Número de solares = 83 + áreas comunales y recreativas Número de personas/solar = 5 Número total de personas = 420 Consumo por persona/ por día = 160 litros Consumo doméstico = 1.01 litros/seg.

Caudal de diseño para todo el proyecto Número total de personas = 420 La dotación considerada es de 160 l/p-d El consumo diario promedio es de 1.01 litros/seg.

Detalle de instalación de guía domiciliaria

Diseño de cisterna tipo Los diseños contemplan construir cisterna en cada una de las viviendas del proyecto. Para el diseño se obtiene una Dotación de 200 lt/hr/día x 5 hab. = 1.000 litros = 1.5 m3 Volumen de cisterna 2x2x1.5 = 6.0 m3 – espacio de flotador = 5.0 m3 El sistema que se utilizará en cada una de las viviendas, para el suministro de agua potable será con una bomba centrífuga de ½ HP y tanque de presión de 40 galones, que elevará el líquido a presión hacia las diversas salidas de agua en las dos plantas de los hogares.

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3.3.4.2 Sistema de Aguas lluvias Los diseños del Sistema de evacuación de aguas pluviales, contemplan principalmente los parámetros de frecuencia de precipitaciones pluviales, coeficientes de impermeabilidad, tiempo de concentración, velocidad para colectores, coeficiente de fricción en tuberías, longitud del cauce principal, desnivel entre el punto más alejado y el sitio de interés y el coeficiente de impermeabilidad o escorrentía.

El sistema de drenaje pluvial ha sido concebido de tal manera que el colector principal sea de diámetros variables y recorrerá longitudinalmente la urbanización, captando las escorrentías superficiales de los sectores laterales de la misma; estos caudales serán conducidos hasta el punto de descarga en red de aguas lluvias existente en el sector que cruza en la avenida 25 de Junio a 102 m de distancia.

Criterios para él calculo La tubería está calculada para trabajar a gravedad, y se ha utilizado la fórmula de Manning para él calculo hidráulico, trabajando con un coeficiente de fricción n = 0.010 para tuberías de PVC.

La tabla siguiente indica la normativa para redes hidráulicas: DIÁMETROS DE LA TUBERÍA 8” a 18” 20” a 33” 36” a 44”

DISTANCIA MÁXIMA ENTRE CÁMARAS 100 mts.

100 mts.

100 mts.

Diseño de sumideros Los sumideros permitirán captar las aguas que escurren por la vía y conducirlas a sitios seguros, a fin de evitar que se ocasionen problemas de inundación. Básicamente se definen 2 tipos de sumideros, de ventana y rejas, (abertura y piso) aunque puede haber combinación de ellos. En función de aquello se ha realizado el diseño de los mismos.

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3.3.4.3 Sistema de Aguas Servidas La zona en la que se implantará la Urbanización ORO CITY, cuenta en la actualidad con el servicio de alcantarillado sanitario público, por lo que se ha elaborado el diseñó de un sistema de recolección de aguas servidas conformado por ramales domiciliarios (terciarios) y colectores principales y secundarios, a instalarse en las aceras y vías internas y externas, que permita drenar las aguas servidas de la urbanización hacia la red pública de AA.SS. Parámetros de diseño para la red de drenaje sanitario Población: Número total de habitantes 420. Para el diseño se divide la lotización en áreas de aportación para los diferentes ramales Dotación de agua potable: La dotación de diseño considerada, de acuerdo a las necesidades de los futuros habitantes del conjunto residencial, se fijó en 160 lts/hab/día.

Caudales de diseño para los sistemas de alcantarillado sanitario: Los criterios a adoptarse para el cálculo del caudal de diseño, utilizado para el dimensionamiento de las redes de aguas servidas, son los siguientes: Aguas servidas domésticas: por norma es del 80% del la dotación de agua potable por habitante y por día.

Relación agua utilizada/agua potable: El alcantarillado para aguas servidas de una urbanización tiene que ser compatible con el servicio de agua potable, en lo que respecta a la relación que existe entre dotación de agua potable y el aporte al sistema de alcantarillado.

Coeficiente de Mayoración: En el diseño se recomienda el empleo del siguiente coeficiente de mayoración: M = 3,00; siendo así, los caudales o aportación máxima de aguas residuales se evalúan en función del 300% de la aportación promedio.

Aguas de infiltración y aguas ilícitas: Se ha adoptado que para las aguas que se pueden infiltrar en el sistema de aguas servidas, se ha considerado incrementar un porcentaje adicional del 15% del caudal promedio, y para los caudales ilícitos, se ha incrementado un porcentaje del 10% del caudal promedio.

Es importante indicar que se ha considerado para el diseño, las Normas de Diseño vigentes en el cantón Machala y realizados los cálculos hidráulicos para la determinación de los diámetros y pendientes de las tuberías por medio de la utilización de la fórmula de Manning, para tuberías trabajando a gravedad parcialmente llenas.

Los cálculos de diseño para las redes de aguas residuales para la urbanización exigen implementar ramales domiciliarios de diámetro 160 mm, el mismo que descargará en una red de colectores principales de 250 mm, y luego de pasar por la planta de tratamiento anaeróbica, los efluentes descargarán luego a la red de AA.SS en la avenida 25 de Junio.

Consideraciones finales para las redes Debido a los niveles el diseño recomienda comenzar con el 49mbert de la caja más alejada del punto de descarga con 0.80 m de profundidad.

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Por lo cual se recomienda sea el caso de acuerdo al terreno y al tipo de tráfico en el sector, si es necesario, se encamise la tubería con hormigón f´c=210 Kg/cm2, con un espesor de 15 cm para evitar deformaciones que pudieran ocasionar rotura en la misma.

Cuando la profundidad de instalación es menor a 0.90 m a la clave, debe usarse para el encamado, alrededor de la tubería y hasta la rasante de la carpeta de la vía, material granular, clase I o II, con densidad relativa mayor al 70%. La profundidad mínima de instalación es de 0.40 m de la corona de la tubería a la rasante.

En la tabla siguiente se muestran cantidades generales de materiales que se utilizarán para la construcción de las redes hidráulicas en la Urbanización: DESCRIPCIÓN DE ELEMENTOS

CANTIDAD

UNIDAD

920.4 120.0 6 4

metros metros unidades unidades

119.90 73.10 46.50 47.50 39.20 7 22 139.2

metros metros metros metros metros unidades unidades Metros

784.0 314.0 120.0 70 7 3

metros metros metros unidades unidades unidades

SISTEMA DE AGUA POTABLE: Tubería PVC Unión Z, 1 Mpa, de 63 mm Tubería PVC Unión Z, 1 Mpa, de 90 mm Válvulas de control y accesorios (según diámetros de tubería) Hidrantes (bocas de fuego en calles) SISTEMA DE AGUAS LLUVIAS: Tubería PVC de 315 mm Tubería PVC de 400 mm Tubería PVC de 475 mm Tubería PVC de 575 mm Tubería PVC de 625 mm Cámara principal colectora Sumideros Tirantes de aguas lluvias SISTEMA DE AGUAS SERVIDAS: Tubería PVC Novafort de 160 mm Tubería PVC Novafort de 250 mm Tubería PVC Novafort de 625 mm Caja domiciliaria de 0.8 x 0.8 m Cámara de registro principal interna, diámetro 1.2 m Cámara de registro principal externa, diámetro 1.5 m

A continuación se muestra los muebles sanitarios proyectados para la vivienda tipo y servicios comunales de la urbanización ORO CITY: Servicios sanitarios a implementarse INSTALACIÓN Puntos de agua potable Medidor de caudal Lavamanos Inodoro Ducha Secadora de ropa Lavadora de ropa Llave de jardín Llave de control ½”

Planta baja vivienda 7 x 83 1 x 83 2 x 83 2 x 83 1 x 83 1 x 83 1 x 83 1 x 83 2 x 83

Planta alta vivienda 9 x 83 3 x 83 3 x 83 3 x 83

3 x 83

Casa club (comunal) 13 1 5 5

3 2

Garita de vigilancia 2 1 1

1

TOTAL 1.343 84 421 421 332 83 83 86 418

50

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY Puntos de agua servida Bomba de agua presión Cisterna 5 m3

6 x 83 1 x 83 1 x 83

MACHALA- EL ORO 3 x 83

10

2

759 83 83

El sistema para tratamiento del agua utilizada para la piscina en el área comunal de la urbanización, consistirá en el tradicional, por recirculación diaria y filtrado, con un equipo propio para la piscina. Adicionalmente cuando el operador realice el mantenimiento de la piscina medirá los parámetros de potencial de hidrógeno (ph), considerará si es o no necesario el aditamento de cloro (puede ser granular o en pastillas) y sulfato de aluminio, elemento utilizado para la decantación de impurezas.

El sistema para riego de áreas verdes no se ha contemplado en los diseños hidrosanitarios, el constructor deberá dejar unas pocas llaves de manguera en sitios de jardineras o en los que crea conveniente para este efecto.

Planta de Tratamiento de aguas residuales El sistema diseñado para el tratamiento de las aguas residuales en la Urbanización ORO CITY utiliza las Normas de la Asociación Brasilera de Normas Técnicas NB-41, cuyo objetivo básico es fijar las condiciones exigibles para construcción de las fosas sépticas y disposición del efluente, de tal modo que se preserve la higiene, la seguridad y el confort de los predios en zonas desprovistas de redes de recolección con tratamiento, como es el caso en la ciudad de Machala.

Implantación de planta de tratamiento adyacente al acceso

Tanques sépticos de tratamiento primario.- La unidad específica propuesta para el tratamiento de las aguas residuales es la de tanques sépticos de cámaras en serie, denominada también tratamiento anaeróbico. Esta unidad está constituida de compartimientos ínter ligados, en los 51

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cuales se producen conjuntamente los fenómenos de decantación y digestión, con predominancia de la digestión en el primer compartimiento.

En el tratamiento anaeróbico, propuesto en los diseños de la urbanización ORO CITY, se espera obtener las siguientes eficiencias: Remoción de sólidos en suspensión Reducción de bacilos coliformes Reducción de la DBO Remoción de grasas y aceites

50 a 70 % 40 a 60 % 30 a 60 % 70 a 90 %

Filtro anaerobio.- Es una unidad de tratamiento biológico del efluente de la fosa séptica, cuyo medio filtrante se mantiene ahogado.

El diseño de esta unidad adicional, previo a la disposición final en el alcantarillado sanitario público, se lo ha hecho para lograr una mayor estabilización de la materia orgánica. De esta forma, cuando el efluente final llegue al cuerpo de agua receptor, las demandas de oxígeno requeridas en él, serán menores hasta lograr su estabilización.

Los diseños recomiendan que para el sistema de tratamiento se deberá disponer de un área aproximada de 30 m x 20 m, para movilización y operación El tanque séptico y el filtro 52

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anaeróbico requieren una inspección visual semanal y extracción de lodos digeridos cada 4 ó 6 meses Dimensiones de Planta de Tratamiento de aguas residuales TRATAMIENTO LONGITUD (m) ANCHO (m) ALTURA (m) VOLUMEN (m3) POZO SÉPTICO 1 6.70 3.00 1.50 30.15 POZO SÉPTICO 2 3.30 3.00 1.50 14.85 ESPACIO POZO-FILTRO 3.00 1.00 1.50 4.50 FILTRO ANAEROBIO 6.00 2.50 1.50 22.50 * El diseño contempla dos líneas paralelas de tratamiento, es decir que los elementos y volúmenes se duplican

3.3.4.4 Sistema de seguridad y contraincendios Se ha considerado también una red hidráulica presurizada, para uso exclusivo del Cuerpo de Bomberos, la misma que contará con diferentes hidrantes estratégicamente ubicados, además ha sido considerada la factibilidad del ingreso de los vehículos de bomberos, para lo cual no existen barreras de altura en el ingreso de la urbanización y en las calles de retorno se puede girar fácilmente para un retorno y fácil alimentación de agua en caso de siniestro.

Elementos a utilizarse en sistema de agua para mitigación de incendios DESCRIPCION

UNIDAD CANTIDAD

Cisterna de HA de 10 m3

glb

1

Bomba FW de 1 HP

glb

1

Accesorios

glb

1

Hidrantes

u

3

Tubería pvc Ø = 63 mm 1.0Mpa

m

265,00

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3.3.5 Manejo de Desechos Sólidos No Peligrosos El diseño de la urbanización ORO CITY ha establecido la necesidad de un depósito provisional para los desechos sólidos (basuras), ubicado frente a la calle principal de acceso, pero se sugiere que dicho depósito debe encontrarse en la esquina norte – este, es decir en el espacio del área verde proyectada hacia esa esquina de la Urbanización, pero el depósito deberá estar confinado con las debidas seguridades y elementos que eviten la contaminación hacia el interior y exterior de la urbanización; el área para depósito de basura se lo desea implantar para evitar el acceso de vehículos municipales recolectores de desechos con personas extrañas, pero de implementarse un depósito interno, debe tener un acceso directo, con puerta que permita el acceso del camión recolector para carga de desechos.

Los desechos producidos por habitantes de la urbanización se evacuarán a este depósito único, según lo señalado, de donde el servicio de recolección público de basura los retirará con la frecuencia planificada, de acuerdo a su generación.

El barrido y recolección de desechos sólidos no peligrosos del interior, patios y garajes será realizado por los mismos moradores de la urbanización, y existirán recipientes en áreas comunales para disposición provisional de basura, lo cual estará debidamente reglamentado.

En el caso que fuere necesario el ingreso de camiones para la recolección interna, el acceso de la urbanización debe en el portal principal debe tener la altura que permita el ingreso de este tipo de vehículos.

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CAPITULO 4 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL (LÍNEA BASE) 4.1 Caracterización del Medio Físico 4.1.1 Características geográficas generales La provincia del Oro territorialmente posee una extensión de 5.988 km2, geográficamente está ubicada en la Región Litoral y limita al norte con Guayas y Azuay; al sur y este con Loja, al Suroeste con el Perú; y al oeste con el Océano Pacífico. El relieve del suelo está entre los 0,50 y 3.800 msnm.

La población de la Provincia, según datos oficiales del último censo de población de novie mbre de 2010, existe un total de 600.659 habitantes, con una densidad poblacional actual de 103.7 hab. /km². De acuerdo a datos del anterior censo poblacional del año 2010, el 77 % habita en las zonas urbanas y el 23 % en las zonas rurales; el 41,40 % de la población se concentra en la capital provincial (Machala). Actualmente, la provincia cuenta con 14 cantones, 24 parroquias urbanas y 52 parroquias rurales.

El principal corredor poblacional en la provincia de El Oro es Machala – Arenillas y Huaquillas, esta vía es un eje fundamental para el desarrollo de nuestra provincia, por lo que permite un mejor flujo vehicular intensivo y las diferentes actividades económicas que se localizan en esta zona. Otro corredor de importancia económica es el que se establece entre Machala y Guayaquil, por la vinculación económica y política con la provincia con Guayas.

Otros corredores viales de importancia en la provincia se han establecido en las rutas Santa Rosa-Piñas-Portovelo-Zaruma, Santa Rosa-Balsas-Marcabelí y Machala-Pasaje-Cuenca. Estos corredores poblacionales deben ser considerados en las políticas de calidad ambiental por el requerimiento de servicios que demandan y porque cruzan áreas productivas y ecológicas de importancia para la provincia.

4.1.2 Características Climáticas La provincia de El Oro posee una gran variedad de climas, que van desde el cálido de la región costanera hasta el frío andino en la Cordillera de Chilla, cuenta además con un clima marino a lo largo de la línea costera, especialmente en las islas del archipiélago de Jambelí.

La provincia tiene dos épocas estacionales bien definidas: la primera que comprende de diciembre hasta mayo, denominada invierno, llamada así porque es una época lluviosa y predomina el calor, la otra empieza desde junio a diciembre denominada verano, que es una época seca y de temperaturas bajas. En general, la estación lluviosa resulta beneficiosa para la agricultura cuando las precipitaciones son regulares, no así la época seca que se caracteriza por estiajes que incrementan los problemas, especialmente en el sector agropecuario.

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La caracterización climática de la zona del proyecto ha sido obtenida de los Anuarios Meteorológicos del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología, disponibles para cada uno de los parámetros, en algunas estaciones meteorológicas ubicadas más cercanas al lugar del proyecto, como se menciona a continuación.

4.1.2.1 Temperatura La influencia marítima, ha creado los climas: Seco costanero: Islas de Jambelí; tropical sabana: Machala, Pasaje, Santa Rosa, El Guabo; y tropical-monzón: en las áreas de transición, entre la planicie y la cordillera.

Las zonas geográficas en la provincia de El Oro, se clasifican de acuerdo a su altitud, pues de ello depende también su temperatura; están distribuidas de la siguiente manera: Insular.- Comprende el Archipiélago de Jambelí (cantón Santa Rosa) e Isla Santa Clara. Las actividades económicas son: acuicultura, pesca artesanal, recolección de crustáceos, moluscos y turismo.

Parte baja.- Comprende las tierras bajas que van desde 0,50 msnm en la orilla del mar hasta los 300 msnm, comprende los territorios de los cantones: Arenillas, El Guabo, Huaquillas, Las Lajas, Machala, Santa Rosa y Pasaje. La temperatura está entre 18°C a 35°C y 550 mm de precipitación anual. Las principales actividades económicas son: pesca artesanal, agricultura, ganadería, acuicultura, recolección de crustáceos y moluscos, turismo y minería.

Parte media y alta.- Comprende los cantones: Atahualpa, Balsas, Marcabelí, Piñas, Portovelo y Zaruma. Los promedios de temperatura oscilan entre 14°C y 22°C y 1.500 mm de precipitación pluvial, distribuidos en todo el año. Las actividades económicas son: minería, cultivos de ciclo corto: café, caña de azúcar, frutales, turismo, ganadería, agro-industria, avicultura y porcicultura. Esta zona se caracteriza por tener importantes ecosistemas de gran biodiversidad, algunos bosques protectores, humedales, lacustres e hidrográficos.

Páramo.- Corresponde al cantón Chilla y Zaruma (Abañín y Guanazán). Posee un relieve montañoso con pendientes de fuertes a moderadas, parte de estos cantones están conformados por ecosistemas de páramo, con vegetación baja nativa, clima templado (frío), con suelos mayormente áridos. Estos territorios son fuente de abastecimiento de agua para la parte alta y baja de la provincia. Con respecto a lo agrario, existen cultivos de ciclo corto: patata, hortalizas, etc., plantas coníferas y eucaliptos, ganado ovino, porcino, equino y potencial para el turismo.

La caracterización de la temperatura de la zona del proyecto ha sido obtenida de datos disponibles del INAMHI, en la estación Climatológica Granja Santa Inés UTM (ubicada en coordenadas Latitud 03º 17’ 16” Sur, Longitud 79º 54’ 05” Oeste), a solamente 3.54 kilómetros de la urbanización ORO CITY.

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Medias mensuales de temperatura ºC Ene.

Feb.

Mar.

Abr.

May.

Jun.

Jul.

Ago.

Sep.

Oct.

Nov.

Dic.

VALOR ANUAL

25.5

25.7

26.2

26.5

26.2

24.7

24.1

23.2

23.3

23.0

23.4

25.2

24.8

Fuente: Estación Granja Santa Inés (UTM) Anuario Meteorológico del INAMHI 2009

Temperatura del aire a la sombra ºC TEMPERATURA

ABSOLUTA MEDIA

AÑO 2003

2004

2005

2008

2009

Máxima Mínima Máxima

33,60 20,60 31,80

32,80 19,00 31,30

35,00 19,80 33,20

32,60 0 30,90

33,20 20,20 31,50

Mínima

20,10

20,20

21,40

21,00

20,80

Fuente: Estación Granja Santa Inés (UTM) Anuarios Meteorológicos del INAMHI período 2003-2009

4.1.2.2 Pluviosidad La caracterización de las precipitaciones pluviales ha sido tomada de los datos meteorológicos de la misma estación Climatológica del INAMHI en Estación Granja Santa Inés (UTM): Medias mensuales de precipitación mm.

Ene.

Feb.

Mar.

Abr.

May.

Jun.

Jul.

Ago.

Sep.

Oct.

Nov.

Dic.

VALOR ANUAL

208.1

305.5

194.8

29.0

28.2

7.9

4.9

50.4

55.2

70.9

33.1

105.5

1093.5

Fuente: Estación meteorológica Estación Granja Santa Inés del INAMHI, año 2009

4.1.2.3 Velocidad y Dirección del Viento.- La dirección del viento depende directamente de la distribución de las presiones, pues aquel tiende a soplar desde la región de altas presiones hacia la de presiones más bajas, es así que los datos presentados a continuación son obtenidos en la

Estación Meteorológica de la Estación Granja Santa Inés.

Velocidad y Dirección del Viento AÑO

Velocidad del Viento

Vel. Mayor m/s Vel. Media km/h

2005

2006

2007

2008

2009

8,00 NW

8,00 NW

0

4,00 N

10,0 E

2,00

2,00

1,80

2,10

1,90

Fuente: Estación Granja Santa Inés (UTM) Anuarios Meteorológicos del INAMHI

4.1.2.4 Humedad Relativa Regional.- La humedad relativa tiende a disminuir en el sector donde se asienta nuestro proyecto, comparado con los datos mostrados a continuación, de la Estación Climatológica Granja Santa Inés, obtenido para este parámetro climático, del período de los años 2005 al 2009.

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Medias anuales de humedad relativa % AÑO 2005- 2009

2005

2006

2008

2009

79,00

77,00

96,00

92,00

Fuente: Estación Granja Santa Inés (UTM) Anuarios Meteorológicos del INAMHI

4.1.2.5 Punto de Rocío.- Es el valor al que debe descender la temperatura del aire para que el vapor de agua existente comience a condensarse. Los datos mostrados corresponden a datos tomados en la Estación Climatológica Granja Santa Inés.

Medias anuales de Punto de Rocío °C AÑO

2005

2006

2008

2009

20,3

20,2

22,9

23,4

Fuente: Estación Granja Santa Inés (UTM) Anuarios Meteorológicos del INAMHI

4.1.2.6 Tensión de Vapor.- Es la fuerza ejercida por el vapor de agua sobre la superficie de la tierra independientemente de la ejercida por el resto de gases que constituyen el aire. Se mide en Hectopascales por tratarse de presión. Los datos presentados en la siguiente tabla corresponden a los parámetros de tensión de vapor registrados desde el período del 2005 al 2009, en la Estación Climatológica Granja Santa Inés en la Universidad Técnica de Machala.

Medias anuales de Tensión de Vapor hPa AÑOS 2005

2006

2008

2009

23,80

23,70

26,00

29,00

Fuente: Estación Granja Santa Inés (UTM) Anuarios Meteorológicos del INAMHI

4.1.2.7 Nubosidad Media Anual en la región.- Este punto tene relación con la cobertura de nubes de vapor en la atmósfera; en el siguiente cuadro estadístico se muestra el período 2005 - 2009 en la misma Estación Sta. Inés, de la UTM es: Nubosidad Media Anual octas AÑOS 2005

2006

2008

2009

7,00

6,00

7,80

7,00

Fuente: Estación Granja Santa Inés (UTM) Anuarios Meteorológicos del INAMHI

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4.1.3 Geomorfología 4.1.3.1 Geomorfología zonal La zonificación Geotécnica determina que el área de estudio se ubica sobre la planicie costera ecuatoriana, compuesta de tres zonas fisiográficas bien definidas: Eoceno Superior – Oligoceno.- Al este, la importante falla Babahoyo – Guayaquil separa la Cuenca del Progreso que es una región netamente subsidente, situada netamente sobre el estuario del delta del Guayas.

Está dividido por numerosas fallas paralelas el accidente Babahoyo - Guayaquil. La zona más profunda llamada Graven de Jambelí ha sido subsidente desde el Plioceno hasta la época presente.

En el Este de la falla Babahoyo - Guayaquil se encuentra delimitada en la Cordillera de Amotape en el Perú y su prolongación en el Ecuador cordillera de Tahuín y Mollopongo y la depresión interandina en las partes altas.

Cuaternario Indiferenciado.- Cubre una extensa faja costera plana que varía entre 15 – 20 km. de ancho en sentido perpendicular al océano Pacífico, con un adelgazamiento a la altura del Río Pagua. Los suelos de esa franja costera están compuestos, principalmente de arena de granos de diámetro finos, medios y gruesos, con una cobertura de suelo arcilloso de color rojizo en algunos casos y amarillento en otros, que demuestran la presencia de óxidos de hierro y especialmente cuando han reaccionado física o químicamente por estar en contacto con excesiva agua, lo que es señal de un terreno mal drenado.

Se identifican también depósitos de gravas constituidos por cantos que varían de diámetro de acuerdo a una matriz arenosa semi-compactada.

Holoceno - Terrazas.- La Zona fisiográfica estructurada por terrazas, generalmente con una leve inclinación Este–Oeste, es decir hacia la costa, está formada al pie de la zona montañosa.

En la cuenca del río Jubones, principal cuerpo fluvial de la provincia de El Oro, dichas formaciones en terrazas están formadas por conglomerados, arenas y arcillas limosas; asimismo se distinguen dos niveles por la diferencia de altitud.

Geología Local Machala se encuentra asentada en los terrenos cuaternarios correspondientes, entre la falla Babahoyo–Guayaquil y la cordillera occidental de Mollopongo. Tratándose de una llanura aluvial, formada especialmente por material arrastrado por el sistema hidrológico que forma la cuenca del río Jubones, que nace en cordilleras de las provincias de Azuay, Loja y El Oro. 59

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Salitrales y manglares.- Gran parte de los suelos existentes en la zona del estudio han sido caracterizados como del tipo Sulfaquents, que corresponde a un suelo que sólo se encuentra en los lugares donde existe cobertura por vegetación poblada de manglares y están a nivel del mar. También afloran arenas finas con sal, característica de los suelos del tipo Tropaquepts, o pueden ser suelos arcillosos con alto contenido de sal (salitrales), o también pueden ser cuarzosas; además en las zonas anegadas los materiales son fangosos (arcillas orgánicas de color negro muy suaves) que afloran en marea baja y bordean el filo costero; estos terrenos están presentes al norte, Sur, y Oeste de Machala Formación Puná.- Del Plioceno, época geológica a finales del período terciario (5.200.000 de años) toma el nombre de la isla Puná, ubicada en la desembocadura del río Guayas, esta formación se ha dividido en dos miembros, el Superior o Lechuza, conformado por calizas impuras con restos de moluscos y cantos pequeños de cuarcita y chert negro; la Inferior o Placer conformada por lutitas grises, amarillas y pardas con numerosas capas de limo y arena.

Esta formación sólo se ha detectado por excavaciones de poca profundidad y presentan arenas débilmente consolidadas y en menor grado arcillas interestratificadas con conglomerados, a veces se presenta una estratificación cruzada y el conjunto está consolidado; se ha determinado que el espesor o potencia es del orden de los mil metros.

4.1.3.2 Geomorfología Local El principal rasgo geomorfológico de la zona de estudio es el río Jubones (corresponde a una falla geomorfológica), su punto más cercano está a 5.75 Km. en línea recta, del sitio del proyecto de la Urbanización ORO CITY y sus márgenes están desplazándose continuamente, encauzándose por las áreas naturales de inundación, cambiando su curso y meandros cuando se producen precipitaciones intensas en su cuenca hidrográfica alta y baja, que incluye territorios de Azuay, Loja y El Oro. Geomorfología de la zona de estudio El principal conglomerado humano en la región y motivo del Estudio para la Urbanización ORO CITY, es la ciudad de Machala, asentada en una llanura aluvial, que se inicia en el filo costero, Puerto Bolívar; desde esta línea costera la cota del terreno va incrementándose hacia tierras adentro, la zona urbana de Machala tiene un nivel de 4 msnm, aumentando a 9 msnm en la parroquia El Cambio y a 32 msnm en 60

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Pasaje; debido a aquellos niveles del suelo el drenaje natural del relieve de la zona escurre en dirección Este – Oeste, en dirección al Océano Pacífico.

Estructura Geológica La estructura geológica del país coincide con los siguientes dominios geográficos: en la región litoral se encuentra diferenciada en dos zonas, la primera ubicada al Norte de la Cordillera de Chongón y Colonche y la segunda al sur, donde se encuentra localizada la ciudad de Machala; esta segunda zona es una cuenca hidrográfica, que corresponde a una falla geológica, que se extiende hasta la sierra de Amotape en el Perú y comprende la Cuenca del Progreso - Santa Elena, la plataforma continental del golfo de Guayaquil y la cuenca noroeste del Perú (Talara).

FUENTE: Gobierno Provincial Autónomo de El Oro

Quizá el rasgo estructural más importante de la región es la falla del Río Jubones que tiene un rumbo Sureste-Noroeste, el labio asentado es al Nor-Este, pero en general el área donde se asienta Machala se puede considerar homogénea, donde están ausentes rasgos estructurales importantes.

4.1.3.3 Relieve Regional y del sector de estudio En los primeros literales del presente capítulo ya se describen las características del suelo en el ámbito regional, mismos que forman relieves o perfiles del terreno de diversa índole, desde altas cordilleras hasta las llanuras aluviales, pasando también por terrenos ondulados y de baja altitud.

Pero específicamente el área en estudio, por datos obtenidos del estudio geotécnico, el terreno presenta capas de suelo arenoso y arcilloso, de calidad semi-fértil, los mismos que se 61

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distribuyen a lo largo de las llanuras costeras en la región, con relieves planos y pendientes bajas, menores al 30 %, característico de suelos aluviales.

Relieve local en sitio de Urbanización El relieve o perfil del suelo en el área del proyecto no presenta ningún riesgo de deslizamiento de tierra de forma general, pero debemos considerar que por estar bajo la influencia de las mareas y los niveles freáticos altos (0.20 -0.25 según estudios de suelos) e inundaciones periódicas (mareas pico o aguajes) y por un latente riesgo de movimientos telúricos, pero especialmente por estar ubicada la ciudad de Machala en la cuenca baja del río Jubones, es así que el sector de estudio está sometido a un inminente peligro de erosión de su red hidrográfica urbana y rural. El alto contenido de humedad y las características hidrológicas del área generan el riesgo de pérdida y deslizamiento de suelos especialmente en las áreas bananeras y de camaroneras, que rodean la ciudad a lo largo de muros, canales y esteros.

La zona contemplaba también las sabanas que permanecen todo el tiempo inundadas llamadas tembladeras, estas sabanas contienen suelos que pueden ser arenosos o arcillosos y suelen inundarse en invierno pero que se secan en verano formando grietas, actualmente ese tipo de ecosistema se ha perdido por la intervención humana.

4.1.3.4 Uso de suelo regional provincial En la actualidad la zona de estudio presenta un uso de suelo muy variado, la provincia de El Oro con 5.988 km2 posee un territorio con una extraordinaria variedad de climas, generados por las diferentes altitudes de sus tierras; es así que tiene su llanura aluvial conformada por un uso de suelo, desde playas y bahías, bosques de manglar, grandes áreas para la actividad acuícola, cultivos de banano, de cacao, pastizales, áreas urbanas; avanzando hacia las estribaciones de la cordillera de los Andes, se puede observar extensas zonas de pastoreo, bosques secos, bosques húmedos y páramos.

La provincia de El Oro posee otros recursos, que vienen siendo explotados desde hace mucho tiempo atrás, como por ejemplo en el sector minero artesanal e industrial, comercial, turístico, recreacional. De igual manera existen algunas áreas que forman parte del Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Estado Ecuatoriano, como el Bosque Protector Puyango, Bosque seco de Arenillas, Humedal La Tembladera, Refugio de vida silvestre Isla Santa Clara, Bosque Protector de Casacay, Bosque Protector de Moromoro, Reserva Forestal Tahuín, etc.

Uso de suelo de la cuenca baja del Jubones: 11.928 hectáreas de bananeras correspondientes al 64%; 4.783 ha de Camaroneras correspondientes al 25.7 %; 1.200 ha aproximadamente de áreas urbanas: 6.5%; y, 715,36 ha de manglar (Senplades, 2007) equivalentes al 3.8% Es decir un área total de 18.626,36 hectáreas De las cuales 8.422 ha pertenecen al Cantón Machala que corresponden al 45.2 % 7.269 ha corresponden al Cantón El Guabo 39 %; y, 62

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2.934 ha corresponden al Cantón Pasaje 15.8% A nivel general hacia la cuenca alta, una permanente deforestación ha provocado la pérdida de cobertura vegetal, acelerando los procesos de desertificación y erosión, observándose las siguientes tasas anuales de deforestación (Período 1987 – 2007, Mancomunidad Cuenca del Río Jubones –UNL): Bosque muy denso: 1,25%; Bosque denso: 1,47%; Páramo: 0,21%; y, Manglar: 3,94%.

La provincia de El Oro es fundamentalmente caracterizada como una provincia netamente bananera, por muchos años ha producido cerca de 42% de la producción nacional del banano.

Las principales áreas de cultivo están situadas en los cantones de Machala, Pasaje, Santa Rosa, Arenillas y El Guabo. Otros Productos agrícolas importantes son: café, cacao en grano, caña, palma africana, maíz duro, piña, mango y tomate. Más de 93 mil hectáreas de la provincia están cultivadas y el área de pastos supera las 25 mil hectáreas.

Por otro lado el sector camaronero ocupa una superficie aproximada de 44.400 hectáreas (CLIRSEN), con una producción anual, en época de apogeo de la producción, de aproximadamente 36 millones de kg. Destinados al mercado nacional y mundial. Las camaroneras ocupan zonas de manglares, esteros y bahías del litoral orense. Últimamente esta actividad también se realiza en suelos agrícolas (tierra adentro).

El desarrollo de la producción agropecuaria, de la acuicultura y la pesca artesanal e industrial en la provincia se ha dado en detrimento de los recursos primarios y de los ecosistemas en donde estas actividades se han desarrollado.

Las actividades mineras, especialmente en los sectores de Bella Rica (cantón Ponce Enríquez), Zaruma y Portovelo, han generado grandes impactos ambientales que han destruido el bosque circundante y terminan con la vida acuática de los ríos donde se depositan los relaves y las aguas residuales, con elevadas concentraciones de mercurio y cianuro. Esta contaminación afecta también al ecosistema marino y además tiene incidencias en la salud de la población.

Uso de suelo regional cantonal El área urbana marginal de la ciudad de Machala, en la actualidad es una superficie casi totalmente intervenida, en la que ya no se visualizar la cobertura vegetal natural y original de los suelos que anteriormente existían, que Holdrige las clasifica como zonas de vida tipo Bosque Espinoso Tropical y Bosque Muy Seco Tropical, estos ecosistemas se fueron transformando paulatinamente, porque inicialmente consistían en planicies aluviales, luego, en pocas décadas, estos terrenos fueron siendo ocupados para uso de suelo habitacional, comercial e industrial, pero especialmente las tierras libres de inundaciones, fueron rápidamente ocupadas para el desarrollo agrícola, principalmente monocultivos de banano, en suelos del litoral orense en general, estableciéndose rubros muy importantes en la economía local.

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Por otro lado, aproximadamente desde los años setenta se inicia en la provincia de El Oro, en la faja costera próxima al océano, la explotación de camarón en cautiverio; pero como ya se mencionó anteriormente, de un uso de suelo original supuesto como de zona marino – costera, con la presencia de manglares, canales o esteros naturales y especies de flora y fauna típicas de esos ecosistemas, se pasó a un uso de suelo intervenido para los cultivos acuícolas.

4.1.4 Hidrología e Hidrografía La principal cuenca hidrográfica de la Provincia de El Oro es la del río Jubones, a la cual pertenece el lugar del estudio, pero existen otras siete importantes cuencas hidrográficas, que son: Cuenca del río Puyango-Tumbes (binacional con el Perú); Rio Arenillas; Río Santa Rosa, Río Zarumilla (binacional con el Perú); Río Pagua; Río Motuche.

Los regímenes de lluvias en la región determinan que en los meses de mayor precipitación pluvial (Diciembre – Mayo) se produzcan eventos de emergencia en general y en época de verano (Junio – Noviembre) se haga presente el estiaje en gran parte de la provincia, especialmente los cantones y parroquias del cordón fronterizo, que acusan una aguda escasez de agua.

Hidrología Regional y Localizada.- El filo costero ubicado hacia el oeste de la provincia de El Oro, originalmente poblado de bosques de manglar, salitrales y esteros naturales, por donde se trasladan las corrientes intermareales de agua salada, durante las fases de pleamar y bajamar; los sectores salinos de playas y bahías (sin población de manglar), terrenos donde se iniciaron las actividades camaroneras, eran anegados por el agua de mar; existen también playas, vegas y bancos de arena en estuarios y a lo largo del encuentro entre esteros y cursos de ríos que transportan los flujos de agua desde las montañas y arrastran los sedimentos hasta las zonas planas, produciendo una constante transformación del relieve y características de las zonas de playas y bahías de la región.

Hidrográficamente el territorio del cantón Machala, comprende un importante sistema, desde el marino, compuesto por el Archipiélago de Jambelí y una gran red de canales naturales, cuyos cauces se unen a las desembocaduras de los ríos, sobre los cuales existe la influencia de las mareas; además se ha construido un extenso sistema de canales artificiales, que comprende el sistema de riego y para evacuación de las aguas de las zonas agrícolas (bananeras y cacaotales), como El Macho, Limón Alto, Limón Bajo y luego encontrarse con esteros naturales que bordean la ciudad, entre los principales Puerto Pilo, Huaylá, Salinas, Buenos Aires y Puerto Grande.

La zona donde se ubica el proyecto de la Urbanización ORO CITY pertenece a la Cuenca hidrográfica del río Jubones; a continuación una descripción de ellas en la región: Cuenca del río Jubones.- Es la más importante de la región del austro ecuatoriano y por lo tanto para considerar detalles más amplios para el presente estudio de impactos ambientales del proyecto de la Urbanización ORO CITY, la cuenca del Río Jubones nace con el nombre 64

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de Nabón en las paraminas del Alparupazhca, posee innumerables afluentes, como el río Rircay, Minas, San Francisco, Mollopongo, Uchucay, Ganacay, Guanazán, Chilla, Porotillo, Quera, Casacay, Huizho, etc., desemboca en la zona de Bajo Alto, parroquia Barbones, cantón El Guabo.

Fuente: Estudio de Factibilidad Proyecto Minas-San Francisco

De acuerdo a información obtenida del Plan Estratégico de Desarrollo de la Cuenca del río Jubones hacia el 2018, elaborado por la MANCOMUNIDAD DE LA CUENCA DEL RÍO JUBONES. Secretaría Técnica MCRJ, Julio de 2008, la cuenca se conforma de las siguientes zonas territoriales, en las provincias de Azuay, Loja y El Oro: Cuenca del río Puyango.- Es la segunda Cuenca en importancia de la región, después de la del Jubones; sus orígenes se inician en cordilleras de las dos provincias fronterizas, El Oro y Loja; sus principales afluentes son los ríos Pindo, Calera, Amarillo, Piñas, Moromoro, Marcabelí, etc., aguas abajo se adentra en territorio peruano, motivo por el cual existen convenios binacionales para el aprovechamiento de sus aguas de parte de ambos países.

Cuenca del río Zarumilla.-Nace en las estribaciones de la cordillera de Tahuín, primero se llama Las Lajas y es el lindero con el Perú, por lo que divide a las poblaciones de Huaquillas y Aguas Verdes, desemboca en la Boca de Capones.

Cuenca del río Arenillas.- Nace en las cordilleras de Santa Rosa y Sambotambo, en el cantón Piñas, con el nombre de Naranjos, luego recibe otros afluentes, como el río Saracay, Blanco, etc., para posteriormente formar el embalse Tahuín, y seguir su curso hacia Arenillas, hasta desembocar en el canal de Santa Rosa.

Hacia el norte y en territorios de la provincia de El Oro existen otras cuencas hidrográficas, como la de los ríos Pagua, Siete, y Tenguel, que pertenecen a la cuenca hidrográfica denominada Balao (Anuarios Hidrológicos del INAMHI, 2006).

Cuenca del río Santa Rosa.- El río Sta. Rosa nace en las estribaciones de los Andes, en la cordillera de Dumari y sector El Guayabo y La Chilca, formando una amplia cuenca muy productiva, el principal afluente, que se le une e la altura de la ciudad de Santa Rosa, es el río Buenavista, desde donde toma el nombre de río Pital y desde donde tiene influencia de las 65

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mareas, por lo que es navegable para pequeñas embarcaciones; cruza por el sector La Emerenciana (Puerto Jelí) y desemboca en el canal Santa Rosa, que divide las islas del archipiélago Jambelí con el territorio continental.

Cuenca del río Motuche.- También denominado estero Motuche, es un curso de agua de bajos caudales, que recibe las aguas del río Palenque, nace por las estribaciones del cantón Pasaje, sector Tres Cerritos y luego, en la zona plana mezcla su vertiente con el estero Guarumal, de allí que recibe la influencia de las mareas.

4.2 Caracterización Biótica 4.2.1 Zonas de vida regional La diversidad altitudinal y el régimen de precipitación pluvial contribuye a que en la provincia de El Oro se encuentren localizadas 7 zonas de vida de este a oeste (o grandes ecosistemas) según la clasificación de Holdridge, como se indica en la siguiente tabla.

Zonas ecológicas en la provincia de El Oro DENOMINACIÓN

UBICACIÓN DE LAS ZONAS

Corresponde al área de Huaquillas y Santa Rosa.

Se encuentra hacia el sur-oeste, bordeando la Monte espinoso tropical costa desde Machala hasta Arenillas, incluyendo La Avanzada y en Santa Rosa.

En zonas de Arenillas, Huaquillas, Machala, Bosque espinoso tropical Santa Rosa y El Guabo Está en Las Lajas, Arenillas, Santa Rosa, El Bosque muy seco tropical Guabo, Pasaje y pequeñas partes en Chilla Atahualpa y Piñas.

En Las Lajas, Arenillas, Santa Rosa, Piñas, El Bosque seco tropical Guabo y en pequeñas superficies en Machala, El Cambio, La María, Cerro Azul y El Retiro Incluye la zona correspondiente a Huertas, Bosque muy seco tropical Paccha, Casacay, Portovelo, Zaruma, Chilla, Marcabelí, Piñas, Balsas y Las Lajas Se extiende desde Pasaje hacia las cordilleras Bosque húmedo premontano de Chilla, Marcabelí, Moromoro, Balsas Corresponde a la Cuenca Alta del río Amarillo, Monte espinoso premontano Guizhaguiña, Curtincápac, Salatí y cuenca del río Luís Corresponde a El Progreso hacia Santa Isabel Bosque seco premontano (Azuay) y Portovelo.

Bosque muy húmedo montano Ubicado en la cordillera de Chilla.

En Chilla, Zaruma (Guanazán) Páramo FUENTE: Interpretación de Mapas de zonas de vida. Enero 2008 PEAR

Matorral desértico tropical

A causa de las modificaciones que ha sufrido la cobertura vegetal original producto de la

intervención del ser humano en los territorios del área de influencia de estudio, la biodiversidad ha decaído por completo, ya que las especies que existían han desaparecido por la múltiple acción humana; sin embargo en la sección sobre el uso del suelo se menciona, que originalmente existió un bosque muy seco tropical dentro de la provincia de El Oro, es por 66

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ello que en la década de los cincuenta y sesenta cuando ya la ciudad empezó habitarse cada día más por la década de los cuarenta los bosques fueron talados para la implementación de los asentamientos poblacionales y asimismo para la implantación de pastizales y cultivos agrícolas.

Dentro del área de estudio hace años anteriores era un ecosistema lacustre, puesto que ahí eran zonas de humedales con gran cantidad de totorales y con las modificaciones que tuvo que atravesar, lamentablemente poco a poco fue desapareciendo y en el presente se encuentra ocupado por asentamientos poblacionales.

Por otro lado en la zona de influencia indirecta del estudio la situación es la misma puesto que las especies que existían anteriormente, han desaparecido por completo, lo único que se puede observar por esta área son especies introducidas especialmente de clase ornamental, que se describirán en detalle en la descripción biótica; en cuanto a la fauna no existe gran variedad de especies simplemente algunas tipos de aves de tierra, microfauna y sobre todo animales domésticos.

4.2.2 Flora El sector donde se construirá el Conjunto residencial ORO CITY, comprende un suelo totalmente intervenido y en pleno proceso de consolidación urbana, es por ello que el humedal que anteriormente existía, donde la vegetación predominante era la totora ( Typha angustifolia), ha desaparecido y ha sido remplaza por especies introducidas, como acacias, palmeras, etc., así como plantas frutales como banano y mango, en los patios frontales o posteriores de las viviendas del sector.

Por lo anteriormente expresado, podemos deducir que la construcción de los elementos que formarán el Conjunto Residencial ORO CITY, no afectará ni a la flora ni a la fauna presente en el sector; pero vale mencionar que el Proyecto contempla la implementación de diversas áreas verdes, estratégicamente distribuidas, con 2026.00 m2 , que corresponde al 9.5 %, del área total urbanizable y que además cumple con la normativa para urbanizaciones, ordenanzas municipales del cantón Machala y está dentro de los parámetros señalados en las Normas de Edificación de esta entidad municipal, pues el porcentaje de áreas verdes está en el rango permitido del 8% al 12%.

Mango

Banano 67

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NOMBRE COMÚN Palmas Acacias Mango Banano Totoras

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NOMBRE CIENTÍFICO Bactris gasipaes Kunth Melanoxylon R. Br Mangifera indica L Musa sapientum Typha angustifolia

4.2.3 Fauna Por cuanto la zona del Proyecto comprende un uso de suelo intervenido antrópicamente para la expansión urbana de la ciudad de Machala, donde la vegetación es casi nula, como consecuencia la fauna también lo es; algunos de los sectores de la zona de influencia directa no poseen planificación urbana alguna, pero otras con un gran énfasis en los aspectos bióticos y calidad de vida de la comunidad aledaña, como el barrio la Lucha de los Pobres en donde la fauna existente en el sector es bastante limitada, con lo que respecta a la fauna del sitio se puede mencionar que la mayoría de las especies son las aves, tales como la golondrina, chilalo, colibrí, negro fino, paloma doméstica, tórtolas, lechuza, etc., generalmente estas especies han disminuido su presencia en esta zona, a causa de la consolidación humana existente alrededor .

AVES MAS COMUNES DEL SECTOR NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

Golondrina Chilalo Tórtola Colibrí Lechuza

Hirundo Rustica Furnarius cinnamomeus Streptopelia turtur Archilochus colubris Tyto alba

NOMBRE COMÚN Lagartija Iguana Ratón común

NOMBRE CIENTÍFICO Lacerta Iguana Iguana Mus musculus

Colibrí

Diversas aves de tierra 68

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INSECTOS MÁS COMUNES EN EL SECTOR NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO Abeja Melitismelissophyllun Mariposa monarca Danausplexippus Mosca doméstica Musca domestica Mosquito picador Culicidae o culícidos Araña de manglar Nephyllaclavipens Cucaracha Blaberuscraniifer.

Cabe destacar que la provincia goza de gran biodiversidad gracias a la presencia de diferentes bioclimas, los cuales serán mencionados a continuación: BIOCLIMA Húmedo Sub-temperado Muy Seco Tropical Seco Sub-tropical Seco Tropical Sub-húmedo Sub-tropical Sub-húmedo temperado

HAS. 659.05 1988.47 1067.81 1384.76 4507.70 2969.50

% 5.24 15.81 8.49 11.01 35.84 23.61

FUENTE: Cuadro de Bioclimas del B.P. Casacay Tomado de Ficha Técnica www.mae.gov.ec

4.2.4 Áreas naturales protegidas de la zona El área de estudio del proyecto no intersecta con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas oficialmente por el Estado ecuatoriano, pero en el estuario del río Jubones encontramos al bosque de manglar, que fue declarado, mediante Acuerdo Ministerial No 4.989, del Ministerio de Agricultura y Ganadería; R.O. 591, del 24-diciembre-1986, reformado mediante Acuerdo Ministerial No. 238, R.O. 722, del 6-julio- 1987, “bosques protectores a los existentes en un área total que comprende 362.802 Has. de superficie de tierras cubiertas de manglar, de otras especies forestales y áreas salinas, incluidas dentro del ecosistema”, en la provincia de El Oro con 95.392 has. Esta declaratoria se recoge en el 2003 mediante la Legislación Ambiental (IV de la Gestión de los Recursos Costeros, Libro V, 2003), en la que declara como bosques protectores a los manglares existentes en las provincias de Esmeraldas, Manabí, Guayas y El Oro que fueran de dominio del estado. (Art. 20 de la mencionada ley).

En los cantones Pasaje y Chilla, se localiza el Bosque protector Casacay, con una superficie de 12.577,30 Has, declarado como tal mediante acuerdo No. 02, con fecha 7 de enero de 1997 y publicado en el Registro Oficial No. 109, con fecha 15 de enero de 1997.

Es importante señalar que en la provincia se encuentran otras zonas protegidas por el Estado, como el bosque protector petrificado de Puyango, la reserva ecológica Arenillas, Bosque protector de la Cuenca del río Arenillas (Tahuín), Bosque y vegetación protector en la parroquia Moromoro, cantón Piñas; Refugio de Vida Silvestre en isla Santa Clara y el Humedal La Tembladera en cantón Santa Rosa.

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4.3 Caracterización Socioeconómica-cultural 4.3.1 Características demográficas generales La población de la Provincia de El Oro, de acuerdo a los datos oficiales del último censo de noviembre del 2010, tiene 600.659 habitantes, con una densidad poblacional actual de 103.7 hab./km², la habitabilidad en zonas urbanas es del 77 % y el 23 % en las zonas rurales; siendo la ciudad de Machala el conglomerado humano con más población en la provincia, con el 41,40 %.

La estructura de la población de la provincia de El Oro, muestra según el censo de población y vivienda del 2010, que el 50,7 % corresponde al sexo masculino, y el restante 49,3 % representa a la población de sexo femenino.

La distribución de la población en la provincia de El Oro, según los resultados del último censo del 2010, son mostrados en la siguiente tabla, en la que se clasifica por cantones y por sectores urbanos y rurales.

NOMBRE DE CANTON

URBANA

MACHALA PASAJE SANTA ROSA EL GUABO HUAQUILLAS ARENILLAS PINAS ZARUMA PORTOVELO BALSAS ATAHUALPA MARCABELI LAS LAJAS CHILLA TOTAL PROVINCIAL:

231,260 52,673 48,929 22,172 47,706 17,346 15,517 9,677 7,838 4,032 1,594 3,682 1,178 1,025 464,629

RURAL 14,712 20,133 20,107 27,837 579 9,498 10,471 14,420 4,362 2,829 4,239 1,768 3,616 1,459 136,030

TOTAL 245,972 72,806 69,036 50,009 48,285 26,844 25,988 24,097 12,200 6,861 5,833 5,450 4,794 2,484 600,659

% 40.95 12.12 11.49 8.33 8.04 4.47 4.33 4.01 2.03 1.14 0.97 0.91 0.80 0.41 100.00

Fuente: INEC, según censo 2010

Número de habitantes 40.95 12.12 11.49 8.33 8.04

4.01 4.47 4.33 2.03 1.14 0.97 0.91 0.80 0.41

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Índices de crecimiento poblacional intercensal, del país y la provincia de El Oro AÑO CENSO 1950 1962 1974 1982 1990 2001 2010

PAÍS 3'202.757 4'564.080 6'521.710 8'138.974 9'697.979 12'156.608 14’483.499

EL ORO 89.306 160.650 262.564 334.872 412.572 539.888 600.659

CREC. % 79.89 63.44 27.54 23.20 30.86 11.26

FUENTE: Censos INEC. Elaboró equipo consultor

En el cuadro anterior como se puede constatar, el índice de crecimiento poblacional en la provincia de El Oro, entre el censo del 2001 y el último de noviembre de 2010 es de 11.26 %.

Crecimiento de la población de la provincia de El Oro las 6 últimas décadas

FUENTE: INEC, según censos indicados

Composición de los hogares en la provincia de El Oro.- En el primer cuadro los resultados del último censo, establecen mediante comparación con el censo anterior del 2001, un incremento del número de hogares en la provincia de El Oro del 29.6 %, de los cuales en el área urbana aumentó el 30.6 % 71

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y en el área rural el 26.2 %. El diagrama muestra que el promedio de personas por hogar disminuyó en un 0.4 % y el número de hogares dentro de las viviendas se mantiene igual que en el año 2001. FUENTE: INEC, según censos indicados La segunda tabla muestra la composición de los hogares en la provincia de El Oro, que determina que actualmente el número de personas por hogar ha disminuido.

El promedio de hijos por hogar en la provincia de El Oro, en período intercensal 1990-2010, se ha reducido en el 0.8 %, como muestra el gráfico publicado en página web del INEC.

FUENTE: INEC, según censos indicados.

Según los resultados de los censos de población y vivienda 2001 – 2010, las características generales de la población y autoidentificación de la provincia de El Oro, con respecto al porcentaje de mestizo, blanco, afroecuatoriano, montubio, indígena y otros, se muestran en la siguiente tabla.

Otros Indígena Montubio Afroecuat…

2001

Blanco

2010

Mestizo Mestizo

Blanco

2001

80.5%

12.7%

Afroecuatoria no 5.4%

2010

81.6%

7.8%

6.9%

Montubio

Indígena

Otros

0%

1.0%

0.3%

2.8%

0.7%

0.3%

FUENTE: INEC, según censos indicados.

Parámetros educativos.- El sistema de educación pública en el cantón Machala, en el área urbana cubre al 73.10 % de la población, en el área rural cubre al 89.56 %; en el sistema de educación privada en el área urbana cubre un porcentaje del 26.90 y en el área rural 10.44 %.

La educación pública a nivel del cantón Machala es del 73.97 % y la particular del 26.03 %, todos estos datos son obtenidos del último censo realizado por el INEC el año 2010.

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MACHALA- EL ORO

Educación en el cantón Machala por área y grupos de edad GRUPOS DE EDAD TOTAL TOTAL 0-14 AÑOS 15-64 AÑOS 65 Y MÁS PORCENTAJE Fiscal 32.715 22.426 230 55.371 73.10 94.69 Particular 11.877 8.447 54 20.378 26.90 Fiscal 2.665 1.119 18 3.802 89.56 5.31 Particular 276 167 443 10.44 Fiscal 35.380 23.545 248 59.173 73.97 Particular 12.153 8.614 54 20.821 26.03 47.533 32.159 302 79.994 100.00 Fuente: INEC, según censo del año 2010. Elaboración del equipo consultor

ÁREA

TIPO EDUC.

URBANA RURAL TOTAL TOTAL:

Niveles de Analfabetismo.- El analfabetismo en la provincia de El Oro, en el año 1990, representaba un valor del 5,9 %, en el año 2001, el porcentaje bajó a 5,5 % y el año 2010 se redujo a 4,1 %, según los datos registrados en los censos realizados en los años enunciados.

Se muestran también los resultados estadísticos de analfabetismo por género de los censos indicados, pero como se observa, ningún cantón de El Oro está aún libre del analfabetismo, como suelen publicar los medios de comunicación de la provincia.

Analfabetismo en la provincia de El Oro (Por cantones) Analfabetismo Censos 1990-2001-2010 5.9%

5.5%

1990

4.1%

2001

2010

Analfabetismo por sexo Censos 1990- 2001- 2010 Hombre 6.9% 5.0%

5.9%

5.0%

6.0%

Mujer

5.5% 3.8%

1990

2001

4.5%

Tasa de analfabetismo por cantones Cantón Provincial Hombre Mujer 3,1% 3,0% 3,3% Machala 5,0% 4,5% 5,5% Arenillas 4,4% 5,3% 3,3% Atahualpa 5,0% 4,9% 5,1% Balsas 10,7% 8,7% 12,9% Chilla 5,8% 5,3% 6,3% El Guabo 4,2% 3,7% 4,6% Huaquillas 6,0% 5,3% 6,7% Marcabelí 4,5% 3,8% 5,3% Pasaje 3,5% 3,5% 3,4% Piñas 4,6% 4,2% 5,0% Portovelo 4,3% 4,2% 4,5% Sta. Rosa 6,9% 5,4% 8,5% Zaruma 5,8% 4,2% 7,5% Las Lajas

4.1%

2010

FUENTE: INEC, según censos indicados. Gráficos del equipo consultor

Características de las viviendas en el cantón Machala.- A continuación se muestra el total de viviendas, de acuerdo al tipo de construcción, en la que fueron censados sus ocupantes, según el último censo de noviembre de 2010, para el cantón Machala.

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Tipos de vivienda en cantón Machala TIPO DE LA VIVIENDA CASOS PORCENTAJE Casa-villa 54.867 72.69% Departamento en casa o edificio 7.541 9.99% Cuarto(s) en casa de inquilinato 5.975 7.92% Mediagua 2.530 3.35% Rancho 3.096 4.10% Covacha 824 1.09% Choza 108 0.14% Otra vivienda particular 460 0.61% Hotel, pensión, residencial u hostal 20 0.03% Cuartel militar o de policía/Bomberos 4 0.01% Centro de rehabilitación social/cárcel 3 0.00% Centro de acogida o protección 2 0.00% Hospital, clínica, etc.

11 0.01% Convento o institución religiosa 7 0.01% Asilo de ancianos u orfanato 1 0.00% Otra vivienda colectiva 24 0.03% Sin vivienda 6 0.01% 75.479 100.00% Total FUENTE: INEC, según censos indicados. Gráficos del equipo consultor

Condición de ocupación de la vivienda en cantón Machala.- Según el último censo en noviembre del 2010, El 85.09 % de las viviendas censadas, estuvo ocupada con personas presentes, el 7.65 % estaban desocupadas, el 4.40 % ocupada con personas presentes y el 2.86 % en construcción.

Condición de ocupación de la vivienda en cantón Machala CONDICIÓN DE OCUPACIÓN Ocupada con personas presentes Ocupada con personas ausentes Desocupada En construcción Total

CASOS 64.160 3.317 5.765 2.159 75.401

PORCENTAJE 85.09% 4.40% 7.65% 2.86% 100.00%

La cobertura del servicio de agua de consumo humano en el cantón Machala, según el censo del INEC realizado en el año 2010, presenta las siguientes estadísticas: Cobertura de servicio de agua de consumo humano, cantón Machala PROCEDENCIA DEL AGUA RECIBIDA

De red pública De pozo profundo De río, acequia, vertiente o canal De carro repartidor Otro (agua lluvia/albarrada) Total

CASOS 52.010 6.631 311 4.420 788 64.160

PORCENTAJE 81.06% 10.34% 0.48% 6.89% 1.23% 100.00%

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MACHALA- EL ORO

Conexión del agua por tubería, cantón Machala PROCEDENCIA DEL AGUA RECIBIDA

Por tubería dentro de la vivienda Por tubería fuera de la vivienda pero en solar Por tubería fuera del edificio, lote o terreno No recibe agua por tubería, sino por otros medios Total

CASOS 41.171 14.793 2.054 6.139

PORCENTAJE 64.17% 23.06% 3.20% 9.57%

64.160

100.00%

Alcantarillado sanitario.- También de las estadísticas del último censo del INEC del 2010, se determina que el 74.49 % de las viviendas del cantón Machala están conectadas a sistemas de alcantarillado público, el 22.23 % eliminan las aguas residuales mediante otros métodos y el 3.28 % simplemente no poseen ningún sistema de eliminación de aguas servidas.

Cobertura de servicio de alcantarillado sanitario, cantón Machala ELIMINACIÓN DE AGUA RESIDUAL

Conectado a red pública de alcantarillado Conectado a pozo séptico Conectado a pozo ciego Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada Letrina No posee Total

CASOS 47.790 8.581 2.104 3.211 372 2.102 64.160

PORCENTAJE 74.49% 13.37% 3.28% 5.00% 0.58% 3.28% 100.00%

Servicio eléctrico en viviendas.- En el cantón Machala, el servicio eléctrico en viviendas está cubierto casi totalmente, pues el 97.74 % lo posee, mientras que el 0.56 posee electricidad de otras fuentes y solamente el 1.70 no posee servicio.

Cobertura de servicio eléctrico, cantón Machala PROCEDENCIA DE SERVICIO ELÉCTRICO

Red de servicio público de CNEL El Oro Panel solar Generador de luz propio (planta eléctrica) Otro No posee Total

CASOS 62.712 25 43 288 1.092 64.160

PORCENTAJE 97.74% 0.04% 0.07% 0.45% 1.70% 100.00%

Eliminación de desechos sólidos en el cantón.- En el Cantón de Machala, durante las décadas anteriores, las autoridades nunca se habían preocupado por un adecuado saneamiento ambiental, especialmente en lo concerniente a la recolección y eliminación de basura en el mayor conglomerado humano de la provincia, que es la ciudad de Machala, pero desde septiembre del 2010, la ciudad cuenta con el relleno sanitario ubicado cercano a la vía por Balosa, técnicamente tratado; además la recolección de basura en la ciudad y zona rural del cantón ha mejorado considerablemente; observamos en el siguiente cuadro, que la recolección de basura se ha cubierto en un 91.79 %, pero aún persiste un 8.21 % con otros métodos.

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MACHALA- EL ORO

Cobertura de servicio de eliminación de basura, cantón Machala ELIMINACIÓN DE LA BASURA

Por carro recolector municipal La arrojan en terreno baldío o quebrada La queman La entierran La arrojan al río, acequia o canal De otra forma Total

CASOS 58.895 798

PORCENTAJE 91.79% 1.24%

3.154 131 822 360 64.160

4.92% 0.20% 1.28% 0.56% 100.00%

Disponibilidad de medios de comunicacón y computadora.- El último censo del 2010, arroja importantes estadísticas en cuanto a comunicaciones, en el cantón Machala; así tenemos que la telefonía convencional ahora es menos utilizada que la telefonía móvil (celular); de internet dispone el 16.73 % de las viviendas encuestadas; de computadora dispone el 29.08 % y de TV por cable el 24.07 % de las viviendas encuestadas.

Disponibilidad de medios de comunicación, cantón Machala TELEFONÍA CONVENCIONAL: TELEFONÍA CONVENCIONAL: Si dispone No dispone TELEFONÍA CELULAR (MÓVIL): Si dispone No dispone INTERNET: Si dispone No dispone COMPUTADORA: Si dispone No dispone TV POR CABLE: Si dispone No dispone

CASOS

PORCENTAJE

18.943 47.000

28.73% 71.27%

55.523 10.420

84.20% 15.80%

11.035 54.908

16.73% 83.27%

19.177 46.766

29.08% 70.92%

15.874 50.069

24.07% 75.93%

Evolución intercensal de los servicios básicos, cantón Machala.- La disponibilidad de los principales servicios básicos en el cantón Machala, obtenidos del último censo del 2010, comparándolos con los que existieron en el año 2001 (censo de ese año) se incrementó en general de los servicios que prestan las entidades públicas.

Servicio de agua potable

Servicio electricidad

Recolección de basura

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MACHALA- EL ORO

Eliminación de aguas servidas

Telefonía convencional

Viviendas y servicios básicos a nivel provincial.- En el cuadro de a continuación se muestran estadísticas de los servicios básicos disponibles, pero a nivel de la provincia de El Oro. Viviendas y servicios básicos-El Oro 2001-2010

FUENTE: INEC, según censos indicados.

En la última década la cobertura de los servicios básicos se ha incrementado; pero sin embargo, el área rural es la menos beneficiada de este servicio

Otros indicadores sociales de la provincia de El Oro INDICADOR SOCIAL Analfabetismo Escolaridad Primaria completa Secundaria completa Instrucción superior Centros de Salud Subcentros de Salud Tasa de mortalidad infantil Médicos Proyección desnutrición crónica (1 a 5 años) Población en edad de trabajar Población económicamente

MEDIDA

PAÍS

EL ORO

DIFER.

%( 15 años o más) Años de estudio %(12 años y más) %(18 años y más) %(24 años y más) Número Número Tasa por mil nacidos vivos Tasa por 10.000 hbts. % (de 1 a 5 años)

9.00 7.30 66.80 22.11 18.10 140.00 1226.00 13.30

5.50 7.50 72.10 20.30 16.20 4.00 63.00 8.80

3.50 0.20 5.30 1.81 1.90 0.03 0.05 4.50

17.30 32.30

13.60 19.80

3.70 12.14

Número Número

8'917.360 389469.00 4'553.746 194373.00

0.03 0.04 77

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY activa Niños que trabajan y no estudian (8-17 años) Niños que trabajan y estudian (8-17 años) Pobreza por necesidades básicas insatisf.

Viviendas Hogares Red de alcantarillado Servicio eléctrico Servicio telefónico Servicio recolección de basura Hacinamiento

MACHALA- EL ORO

%(8 a 17 años)

9.60

8.00

1.60

%(8 a 17 años)

2.70

2.60

0.10

%(población total)

61.30

57.50

3.80

Número Número %(viviendas) %(viviendas) %(viviendas) %(viviendas) %(hogares)

2'848.088 122681.00 2'887.087 126405.00 48.00 56.60 89.70 95.00 32.20 22.70 62.70 69.50 26.40 26.90

0.04 0.04 8.60 5.30 9.50 6.80 0.50

FUENTE: SENPLADES, Municipio de Machala, Diciembre 2008

4.4 Recursos arqueológicos y turísticos La provincia de El Oro cuenta con importantes lugares de interés arqueológico (Registro, Reconocimiento y Mapeo de los Sitios Arqueológicos de El Oro, CCE Núcleo de El Oro) y turístico (Guía turística de la provincia de El Oro).

Sitios de interés arqueológico NOMBRE UBICACIÓN SITIOS DE INTERÉS ARQUEOLÓGICO Bosque seco petrificado de Cantones Las Lajas de El Oro Puyango y Alamor de la provincia de Loja Ruinas de Yacuviñay Cerca de Paccha, cabecera cantonal de cantón Atahualpa

Epigrafía en Chivaturco, Guayquichuma, San Antonio y Tocto Shuquín Petroglifos de Nudillo

Cantón Zaruma

Sitio arqueológico de Plan Grande

Cantón Portovelo, sector Salatí

Parroquia Curtincapac

DESCRIPCIÓN El bosque más antiguo de Sudamérica. De interés científico y turístico Complejo administrativo de viviendas y espacios para el culto religioso construido por los Cañarís y ocupado luego por los Incas.

Figuras con juego de espirales, líneas y figuras fitomorfas, zoomorfas y antropomorfas Figuras con juego de espirales, líneas y figuras fitomorfas, zoomorfas y antropomorfas Complejo arqueológico, en donde se encuentran estructuras de piedras que han cumplido funciones específicas.

FUENTE: Elaboración del equipo consultor

De acuerdo en el documento del mapeo arqueológico editado por la Casa de la Cultura Núcleo de El Oro, se ha determinado que en el sector de la Cdla. URSEZA, coordenadas UTM 618.115 E, 9’640.859 S, en aproximadamente 1 hectárea de terreno, existió un asentamiento tipo residencial–cementerio, posiblemente de filiación cultural Formativo, Desarrollo 78

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MACHALA- EL ORO

Regional, Jambelí, cuyas características de conservación son consideradas malas, pues la zona está casi totalmente poblada, con construcciones modernas de hormigón.

Específicamente en el lugar consistía en un montículo cultural, actualmente destruido, donde se ha encontrado una gran cantidad de material cultural, correspondiente a piezas de cerámica Platos, ollas, compoteras), malacológicos (conchas negras, pata de mula, concha rayada, ostras, caracoles, ostiones), huesos humanos (pueden ser de entierros que provienen de tumbas prehispánicas), herramientas de piedra (hachas y chancadores).

Sitios de interés cultural y turístico SITIOS DE INTERÉS TURÍSTICO Ciudad de Zaruma Ciudad de Portovelo Balneario Jambelí

Huaquillas, centro comercial fronterizo

Cabecera cantonal del cantón homónimo Cabecera cantonal del cantón homónimo Se encuentra Ubicado en isla Jambelí, perteneciente al archipiélago homónimo, del cantón Santa Rosa.

Frontera Ecuador-Perú

Declarada patrimonio nacional cultural por la UNESCO Posee viviendas antiguas características similares a las de Zaruma A solamente media hora en bote desde Puerto Bolívar

De importante interés comercial y turístico.

FUENTE: Elaboración del equipo consultor

Actualmente nuestra provincia cuenta con un moderno aeropuerto regional, que sirve para mejorar el servicio turístico de la provincia y la producción interna y externa de la misma, el cual se encuentra estratégicamente ubicado en la ciudad de Santa Rosa, en si este aeropuerto está diseñado para recibir aviones de las características del Boeing 727-200, de 46 m de largo; actualmente existen vuelos diarios en la ruta Santa Rosa – Quito, y dos vuelos semanales en la ruta Santa Rosa – Guayaquil; los vuelos internacionales se iniciaron el 28 de febrero 2011 con enlaces a Piura, Perú, por parte de una de las aerolíneas que sirven al sector.

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MACHALA- EL ORO

La provincia de El Oro cuenta con uno de los puertos marítimos mejor ubicados del país, Puerto Bolívar, ubicado a solamente cinco kilómetros de la ciudad de Machala, por donde se exporta la producción de la región austral.

Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar

Aeropuerto Regional de Santa Rosa

4.5 Análisis de riesgos El análisis de riesgos es una técnica multidisciplinaria que utiliza conceptos que se han desarrollado en varias ciencias, en las que se incluyen a la epidemiologia, la toxicología, psicología, la higiene industrial, la seguridad ocupacional y la evaluación de impactos ambientales, etc.

En la actualidad el Estado Ecuatoriano se encuentra en el proceso de socialización para consolidar los contenidos del marco legal, desde la perspectiva territorial, a partir de la participación activa de los entes involucrados en la provincia de El Oro, siendo la Dirección Provincial de Educación, SNEM, Armada Nacional, Policía, Gobierno Provincial, Alcaldía, MIES-INNFA, Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos, Gobernación, etc., quienes tienen la responsabilidad de intervenir en eventos extraordinarios, cuyo ente coordinador es la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos SNDGR, cuyas funciones, definidas en el borrador del documento, son: 1. Identificar los riesgos existentes y potenciales 2. Generar, democratizar el acceso y difundir información suficiente y oportuna para gestionar el riesgo.

3. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporen obligatoriamente y en forma transversa, la gestión de riesgo en su planificación y gestión.

4. Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas capacidades para identificar los riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción.

5. Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar los riesgos, así como enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones anteriores a la ocurrencia de una emergencia o desastre 6. Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades y prevenir, mitigar, atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados de desastres o emergencias en el territorio nacional.

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MACHALA- EL ORO

7. Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento del Sistema, y coordinar la cooperación internacional dirigida a la gestión de riesgo.

4.5.1 Riesgos en terremotos o sismos Entre los años de 1541 y 1998 fallecieron 150.000 personas, según el estudio “Amenazas, vulnerabilidad, capacidades y riesgos en ecuador” que se realizó en el año 2003 y este estudio fue considerado como uno de los más completos por el programa de las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD).

Pese al riesgo latente en el que se encuentran la mayoría de localidades costeras de nuestro país, no cuentan con sistemas de alarma especiales, eso se pudo constatar a raíz del terremoto del 27 de febrero de 2010 en Chile. Un informe de la Cámara de la Construcción de Quito y varias universidades del país, con base en el cual se aspira a definir el Código Ecuatoriano de la Construcción, identifica a localidades como Esmeraldas como un cantón de grado crítico de riesgo ante terremotos y tsunamis: según autoridades de ese cantón existe un Plan de Contingencia para inundaciones, pero en la práctica no aparece.

En el territorio ecuatoriano, según el estudio realizado para redactar el nuevo Código Ecuatoriano de la Construcción, la mayoría de provincias está en el rango 3 y 4 o de riesgo crítico. En situación de mayor fragilidad se halla la franja costera desde la provincia de Esmeraldas hasta el sector occidental de la provincia del Guayas, y otras de la cordillera de los Andes, desde Carchi hasta el sector meridional de la provincia de Chimborazo, incluyéndose los sectores occidentales de las provincias orientales de Sucumbíos y Napo.

De acuerdo al Estudio sobre los riesgos de origen natural en el Ecuador, realizado en el 2003 por OXFAN GB, IRD y el SIISE, existe el mapa de nivel de amenaza sísmica por cantón, correspondientes a los datos indicados en párrafo anterior, y el mapa de terremotos con intensidades superiores a 7 (escala de Mercalli Modificada, que mide el grado de daño y los efectos sentidos durante un terremoto) ocurridos entre los años 1541 y 1998. De este último se desprende que hubo un terremoto de más de 11 grados en la provincia de Tungurahua (1797); tres de más de 10 grados en Tungurahua e Imbabura; ocho de más de 9 grados, en el centronorte de los Andes y costa norte y uno al norte del Perú (1970), y sucedieron 23 terremotos de más de 8 grados en todo el país, uno de ellos frente al archipiélago de Jambelí.

La provincia de El Oro se encuentra ubicada, según el mapa de riesgos, elaborado por OXFAN GB, IRD y el SIISE en el año 2003, en la zona 2 de mayor riesgo. El consultor pudo determinar que los mayores movimientos sísmicos registrados cerca de su territorio fueron: uno de más de 8 grados, en la escala de Mercalli, cuyo epicentro fue frente a las islas del archipiélago Jambelí, y uno de más de 9 grados en el año 1970, cuyo epicentro fue el norte peruano.

El Plan de Emergencia y Contingencia frente a inundaciones del cantón Machala, Diciembre 2008, auspiciado por el Municipio de Machala, determinó que “Los efectos de un 81

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MACHALA- EL ORO

sismo (terremoto) o el mar (Tsunami) cuyos epicentros estarían cerca de Machala serian catastróficos y se resumen en la tabla siguiente.

FUENTE: Plan de Emergencia y Contingencia frente a inundaciones del cantón Machala, Municipio de Machala, Diciembre 2008

Al ocurrir dicha eventualidad como la presencia de un tsunami o terremoto en la ciudad de Machala. Los Organismos públicos como la Secretaría Técnica de Gestión de Riesgo, Municipio, Consejo Provincial etc. Deberán trabajar para hacer una planificación adecuada para evitar: construcciones cercanas a las playas, en zonas arenosas, construcción en zonas inundables, viviendas desordenadas e inseguras, etc.

Como contraparte deben realizarse construcciones en zonas altas, vías de evacuación rápidas construcciones antisísmicas, sistemas de observación y comunicaciones ágiles para alertar a la población el momento de ocurrido el fenómeno (caso de un tsunami) etc.

4.5.2 Riesgos por erupciones volcánicas.- Considerando la presencia de las placas tectónicas, oceánica de Nazca y continental Suramericana, se pueden producir fenómenos internos y erupciones de alto grado de intensidad, afectando la zona del proyecto; nuestra provincia se encuentra en la zona 2 de más alto riesgo sísmico, sin duda influyen en esa clasificación, la presencia de volcanes activos en la zona centro-norte de la cordillera de los Andes.

4.5.3 Riesgos por inundaciones A partir de las graves inundaciones ocurridas en el litoral del país en enero del 2008 el gobierno del Ecuador, por medio del Ministerio del Litoral coordinó la emergencia, convertida luego, por su magnitud, en un desastre nacional; una de las lecciones aprendidas, desde aquel evento natural, fue la necesidad de incursionar en una verdadera gestión de riesgos. Es por ello que el Ministerio del Litoral sintonizándose con uno de los objetivos del Plan de Desarrollo Nacional, promovió a través de la SENPLADES el financiamiento del 82

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proyecto de inversión de “Fortalecimiento de capacidades institucionales públicas y comunitarias para la Gestión de riesgo en la región litoral”.

Identificación de Amenazas En el Estudio “Plan de Emergencia y Contingencia frente a inundaciones del cantón Machala”, Proyecto de Fortalecimiento de capacidades institucionales públicas y comunitarias para la Gestión de riesgo en la región litoral, Ministerio del Litoral, Machala, Diciembre del 2008, se identifican las siguientes principales amenazas en el cantón Machala.

A) Listado para identificación de las principales amenazas

PRIORIDAD ESTIMADA I II III X

AMENAZAS Inundaciones

B) Parámetros para establecer la prioridad de las amenazas en el cantón Prioridad

I

II

III

Concepto Amenazas que por su potencialidad, cobertura territorial, comportamiento histórico conocido y condiciones en las que se presentaría actualmente, puedan afectar en gran medida la salud de las personas, la infraestructura, el medioambiente o las redes de servicios en el cantón.

Amenazas que por sus características asociativas a eventos desencadenantes primarios, puedan potenciar mayores afectaciones en el cantón.

Amenazas de efecto limitado, baja potencialidad o área de afectación pequeña que por sus características solo producirían afectaciones parciales o temporales en la población e infraestructura.

C) Referencia histórica y magnitud conocida de las amenazas en el cantón

AMENAZAS

MAGNITUD

FECHA HISTORICA DE OCURRENCIA ALTA

Inundaciones Inundaciones Inundaciones Inundaciones Inundaciones Inundaciones Inundaciones

1982 1998 2000 2004 2006 2007 2008

MEDIA

BAJA

X X X X X X X

83

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Simulacros realizados el día 15 de Enero del 2013, en Machala.- El día martes 15 de enero, la provincia de El Oro, será el escenario donde se desarrollará el primer simulacro de inundación que iniciará a las 07h00. Dentro de este ejercicio participa la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR), a través de la Dirección Provincial de EL Oro, con el objetivo de conocer cuan preparadas están las instituciones de rescate frente a esta emergencia y medir la capacidad de reacción por parte de la población ante la presencia de un desastre natural.

Se ha previsto que este evento se realizará en el Barrio Urseza 2, sector 1,2 y 3, donde se producirán cierre de vías para dar paso a evacuaciones, ya que se pretende culturizar a la ciudadanía en temas de desastres.

Para tal ejercicio se ha cumplido con las siguientes acciones: .Capacitación con la guía comunitaria de Gestión de Riesgos. .Conformación del Comité Comunitario de Gestión de Riesgos y sus respectivas brigadas. .Capacitación en primeros auxilios y prevención de incendios. .Realización de un Taller de Simulación. .Reunión de Trabajo con los integrantes del COE Provincial.

El COE se activará en el Colegio de Arquitectos antes de las 07h00, mientras que en el ECU911 se receptarán las llamadas de emergencia que serán dirigidas a Sala Situacional quienes recibirán la información y confirmarán su veracidad.

Alrededor de 120 personas serán evacuadas y trasladadas a 3 escuelas que han sido establecidos como albergues: Escuela Clara Fernández, el colegio Juan Enríquez Coello y el colegio técnico El Oro. Organismos de socorro como Bomberos, Comisión de Tránsito, Fuerzas Armadas, Policía Nacional, Cruz Roja, formarán parte de esta iniciativa, como también el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP), Ministerio de Salud Pública (MSP), Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES).

Aproximadamente 100 personas colaborarán en el desarrollo de este ejercicio, para lo cual se pide a la ciudadanía paciencia y calma durante la realización del simulacro, que tendrá una duración de tres horas. (MVC) Proyectos de Mitigación ante los Efectos de los Peligros Naturales En base a las medidas de mitigación ante los efectos de los peligros naturales, propuestas por el estudio “Programa de reducción de desastres para el desarrollo sostenible en las ciudades de Piura (Perú) y Machala (Ecuador)”, Proyecto SEDI/AICD/AE/306/07, realizado por la Secretaría Técnica de Gestión de Riesgos / GMRpi/., y en función de los resultados y análisis de los mapas de peligros encontrados se identificaron proyectos de prevención y mitigación de desastres, cuya implementación reducirá los niveles de riesgo de la ciudad y los centros poblados comprendidos en el área de estudio.

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La medida de mitigación de desastres naturales y antrópicos para la ciudad de Machala se desarrolla bajo 3 ejes principales:   

Análisis de crecidas en eventos extraordinarios del río Jubones.

Diseño general del alcantarillado pluvial y obras de arte menor.

Diseño y construcción de un sistema de bombeo para complementar obras de alcantarillado pluvial.

La propuesta de mitigación y de los factores analizados, permitirán manejar el principal problema de la ciudad de Machala que constituyen las inundaciones pluviales y fluviales.

Adicional a esta información y con estudios complementarios y de detalle, permitirán manejar el actual crecimiento poblacional y de la zona urbana que la ciudad de Machala posee.

Existe también el PLAN DE CONTINGENCIAS POR INUNDACIONES PARA LA CIUDAD DE MACHALA, año 2009, elaborado por el Municipio de Machala, con el auspicio y asesoramiento del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, por medio de su Unidad de Gestión de Riesgo, y las siguientes instituciones y entidades locales: Cuerpo de bomberos, Cruz Roja de Machala, Policía Nacional, Defensa Civil de Machala, Hospital IESS de Machala y CNEL El Oro, donde se presenta el marco de referencia propuesto para orientar la implementación del Plan de Contingencias por Inundaciones.

Este documento, contiene los antecedentes generales de la ciudad ante la amenaza por inundación, los objetivos del Plan y se presentan brevemente los lineamientos metodológicos utilizados, los componentes del Plan y las estrategias para su implementación.

A continuación se presenta el Diseño Participativo del Plan de Emergencia y Contingencia, extraído del Proyecto de Fortalecimiento de capacidades institucionales públicas y comunitarias para la Gestión de riesgo en la región litoral. Plan de Emergencia y Contingencia frente a inundaciones del cantón Machala, Diciembre 2008.

Diseño Participativo del Plan de Emergencia y Contingencia Sistema de Alerta frente a eventos adversos.- El sistema de alerta en el Cantón Machala, al igual que el de otros cantones de la costa ecuatoriana comienza con la llegada de la etapa invernal. La presencia del aumento del caudal de los ríos, provoca que los esteros que circunscriben a Machala puedan rebosar sus caudales lo que provoca las inundaciones en ciertos sectores del cantón. Se agrega a esta amenaza la vulnerabilidad del crecimiento urbanístico irregular, con tiempo de vida cumplida que frecuentemente producen su colapso.

Como respuesta a una afectación del cantón se establecerá Alerta Tempranas en cada una de las zonas de riesgo del cantón, y en lugares estratégicos de la provincia, los mismos que mantendrán un sistema de comunicación e información inmediata, adecuada y clara, con los directivos del COE cantonal o de Instituciones que forman parte del mismo.

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Institución responsable: COE y Gobierno Provincial Autónomo de El Oro Alerta amarilla

Alerta naranja

Alerta Roja

Inicio de la estación invernal en la parte alta de la provincia de El Oro y/o en la provincia del Azuay

Persistencia de las lluvias y aumento paulatino del caudal del rio Jubones, que llegue hasta…….mts de altura a nivel de la parroquia Uzhcurrumi.

Los niveles de agua sobrepasan de…. mts a nivel la Parroquia Uzhcurrumi.

Presencia de vegetación que arrastra la corriente del rio Jubones.

Se evidencian los primeros daños de mediana magnitud.

Aumento critico de las condiciones anteriores

Por recomendaciones de equipos técnicos (INOCAR, CLIRSEN, INAHMI, etc.)

FUENTE: Plan de Emergencia y Contingencia frente a inundaciones del cantón Machala, Diciembre 2008.

Secuencia del Sistema de Alarma frente a eventos adversos.- Cualquier información recibida por instituciones, persona o comunidad debe ser dada al COE Cantonal o al Coordinador de la Defensa Civil, quienes confirmarán la información y el Sr. Alcalde de Machala o su representante, convocará de manera urgente a reunión permanente a los integrantes del COE cantonal. El Sr. Alcalde o responsable de la mesa de información remitirá la información al Sr. Gobernador, como Presidente del COE Provincial.

Canal o medio Los Medios de comunicación masivos (canales de televisión y radios locales) Sirenas y altoparlantes de los patrulleros de la PPNN Sirenas comunitarias de los barrios

Código Comunicado a la población del riesgo que se corre e indicar a la población hacia dónde y cómo evacuar

Responsable Jefe de los UPC, Presidentes barriales.

FUENTE: Plan de Emergencia y Contingencia frente a inundaciones del cantón Machala, Diciembre 2008.

4.5.4 Riesgos por accidentes.- Posteriormente en los capítulo de más adelante correspondiente se identificaran los impactos ambientales representativos, se describirán detalladamente los impactos que se identifican en lo que respecta a riesgos por accidentes del personal de operación y de usuarios de la Urbanización ORO CITY, pero a breves rasgos se considera que existen riesgos comunes, tanto durante la construcción y mantenimiento de sus instalaciones, como en sus operaciones, sobre los habitantes y los usuarios, pues existen condiciones para que se produzcan, especialmente en el uso de las piscinas y espacios comunales de entretenimiento, por lesiones y contusiones o ahogamiento.

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CAPÍTULO 5 ÁREAS DE INFLUENCIA Toda actividad, de una u otra manera, ocasiona sobre su entorno natural, algún tipo de afectación; el presente capítulo presenta en detalle el uso y factibilidad de los espacios existentes alrededor del lugar donde se ejecutará el proyecto para la Urbanización ORO CITY, que serán clasificados en Área de Influencia Directa y Área de Influencia Indirecta.

5.1 Área de Influencia Directa El área de Influencia Directa (AID) corresponde al área misma donde estará ubicada la urbanización y su entorno más cercano, donde los impactos ambientales en general, en las etapas de construcción, mantenimiento y operación de la urbanización son directos y de mayor intensidad.

El área de influencia directa o inmediata del proyecto comprende las siguientes áreas urbanas residenciales, comerciales y administrativas, entre otras: Barrio Lucha de los Pobres Organizada, Barrio Otto Álvarez G., Kía Motors, La Piazza, Auto Banco de Guayaquil, Supermaxi, FR Vehículos, etc., dicha Área de Influencia Directa, para fines de este análisis, se la ha considerado como un círculo imaginario (azul), de un radio de 250 metros, resultando una superficie total de 19.63 hectáreas, donde son más probables las afectaciones ambientales.

R=250 metros

AID 19.63 hectáreas Área de Influencia Directa. Elaboración equipo consultor

Los impactos directos que podrían llegar a generar los procesos de la construcción y operación de la Urbanización ORO CITY, en su entorno físico, biótico y socioeconómico, son: niveles de ruido elevados por utilización de maquinarias y equipos de la construcción, gases y olores desagradables por combustión de las maquinarias y vehículos, presencia de aguas residuales, riesgos de contingencia y accidentes laborales, acumulación de desechos sólidos, desmejoramiento del paisaje en la etapa de construcción, etc.

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La calidad del entorno físico donde se ejecutará el proyecto, estará determinado por las afectaciones que sufren el suelo, el agua y el aire, debido a emisiones y vertidos contaminantes, también las afectaciones a factores sociales, en ambas fases del proyecto.

En el sector no existen especies de flora de gran relevancia, puesto que es una área intervenida antrópicamente, solo hay la presencia de algunas plantas ornamentales, malezas y de árboles frutales tales como: banano y mango que están dentro de los solares del Barrio Lucha de los Pobres Organizada, y con lo que respecta a la fauna se observan reducidas especies de aves, reptiles e insectos comunes de la zona litoral, pero del mismo modo se los considera ya que son parte de la naturaleza; el entorno socioeconómico está determinado principalmente por las personas que habitan cerca del área del proyecto y las personas que se involucren en la construcción y residentes futuros de la Urbanización ORO CITY. 5.2 Área de influencia Indirecta El área de influencia indirecta corresponde al entorno más alejado del sitio donde se realizará el proyecto de la urbanización, pero que de todas maneras será afectado por los probables impactos ambientales de los procesos en fases de construcción y operación de la Urbanización; en estos sectores las afectaciones serán de menor intensidad que el área directa del proyecto, por lo que su incidencia tendría un carácter indirecto y su duración podría ser solamente de carácter temporal.

El Área de Influencia Indirecta se la considera, según se muestra en el diagrama, marcada con un círculo color rojo, de 500 metros de radio, considerando un punto geográfico central del proyecto, resultando una superficie total de 0.79 km2, misma que abarca, a más de las nombradas en Área Directa, a sectores poblados, como Barrio La Aurora, Cdla. Las Brisas, La Ferroviaria, dos estaciones de combustible, Skada Auto, Lider Can, Discount Center, Colegio UNE y Atahualpa, Servicios de Rentas SRI, Yorkleb Vehículos, Agrimba, Ecuaquímica, Terminal de buses Cooperativa Ciudad de Machala y muchos locales comerciales hacia el sur y hacia el este; dicha consideración se la realiza por los diversos impactos que se van a generan en las fases de la implementación de la Urbanización, pero sin duda no se verán afectados a gran escala, simplemente se afectarían más en la etapa de construcción por el ruido y por emisión de partículas de polvo. Área de Influencia Indirecta 0.79 Km2. Elaboración equipo consultor 88

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CAPITULO 6 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS 6.1 Identificación de impactos generados por las actividades del proyecto ORO CITY Mediante el desarrollo de los capítulos 3 y 4, correspondientes a la descripción del proyecto y a la caracterización de la línea base ambiental (situación actual), respectivamente, se procede a la identificación de los impactos ambientales, con el análisis de la interacción entre las actividades más significativas del proyecto y los componentes ambientales.

El presente capítulo se desarrollará a partir de la comparación entre el escenario actual y el efecto de los posibles problemas causados por las actividades que se realicen para el proyecto de la Urbanización ORO CITY, con ello se realizará la identificación de impactos ambientales beneficiosos y adversos que podrían ocasionarse en sus diferentes etapas de la ejecución, operación y mantenimiento del proyecto.

6.1.1 Identificación de impactos claves En el análisis de los impactos negativos y positivos de las actividades que se ejecutarán para el proyecto de la Urbanización ORO CITY, serán más notorias las afectaciones negativas a los componentes físicos, en la fase de construcción: Drenaje natural, vertidos residuales a cuerpos de agua por inadecuado tratamiento, vertidos o mala disposición de desechos sólidos y líquidos al suelo, emisiones al aire, por ruido, olores, gases y partículas de polvo, especialmente por el uso de equipos, maquinarias, cemento portland y agregados; el uso del suelo se transformará de un humedal a zona urbanizada; afectaciones a componente socioeconómico: posibles riesgos por inundaciones, riesgos de accidentes y enfermedades ocupacionales.

En la etapa de operación del proyecto los beneficios serán significativos, tanto en lo social como en los aspectos del mejoramiento del paisaje en el sector, ahora baldío; pero también se prevé la ocurrencia de afectaciones al ambiente, que serán de menor significación que en la fase constructiva; se podrían producir impactos por incorrecta disposición y desalojo de desechos sólidos, deficiente tratamiento, vertidos y olores indeseables en tratamiento de aguas residuales de urbanización, además de riesgos de siniestros en general; en la fase de ocupación de la urbanización serán más probables el desperdicio de recursos no renovables de agua y electricidad.

6.2 Magnitud de Impactos y su Evaluación Los impactos que se generen por las actividades del proyecto de la Urbanización ORO CITY, serán obtenidos de un diagnóstico ambiental que se ha realizado en trabajo de campo, los diseños del proyecto y de investigación relacionada al proyecto, mismos serán evaluados 89

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mediante una matriz resumen, estructurada mediante un análisis de la relación entre las características del ambiente del entorno del proyecto y de las interacciones que se efectúen por las acciones ya descritas anteriormente en los capítulos tres y cuatro.

6.2.1 Metodología Los impactos ambientales significativos serán descritos y evaluados mediante una metodología de tipo cualitativa, de la que se obtendrá la magnitud de los mismos, también se realizará una caracterización de los impactos, sobre los componentes ambientales susceptibles de ser afectados.

6.2.2 Caracterización de los Impactos Las acciones durante las fases de construcción y operación del Proyecto han sido caracterizadas de acuerdo al tipo de impacto, el tiempo de acción del efecto, el grado de afectación, el área de influencia de las actividades y la posibilidad de reversibilidad y recuperación de las condiciones naturales.

A.- CARÁCTER GENÉRICO DEL IMPACTO Beneficioso Adverso Incierto

(B): (A): (I):

Consideraciones positivas (+) respecto al estado previo de actuación.

Consideración negativa (-) respecto al estado previo de actuación.

Consideraciones en el futuro inciertas

B.- PROYECCIÓN EN EL TIEMPO Temporal (T): En forma intermitente mientras dura la actividad que lo provoca.

Permanente (P): Si aparece en forma continuada o intermitente, pero sin final.

Periódico (R): Si reaparece cada cierto periodo de tiempo C.- PRIORIDADES Las características del impacto resumen la valoración global del efecto de la acción, su magnitud, los que responden a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como: Extensión, plazo de manifestación, persistencia y periodicidad. La valoración estará comprendida entre 0 y 3 grados que a continuación describimos.

Grado 0: No significativo (N), indica que no existe ningún tipo de impacto positivo o negativo específico en este indicador o que el impacto tiene una magnitud no significativa.

Grado 1: Ligero (L), Impacto de poca magnitud, la recuperación de las condiciones originales requiere de poco tiempo, son impactos focalizados y se puede aplicar medidas correctoras en caso de ser necesario.

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Grado 2: Mediano (M), La magnitud del impacto exige la adecuación de prácticas de prevención y corrección para la recuperación del medio, son aquellos que afectan parcialmente.

Grado 3: Alto (a), La magnitud del impacto exige la aplicación de medidas correctivas, con el propósito de lograr recuperar las condiciones originales o para su adaptación a nuevas condiciones ambientales aceptables. Impactos que se refieren a aquellos que afectan notablemente al conjunto del proyecto.

D.- AREA DE INFLUENCIA Directa (V) Indirecta (W) E.- IMPLICACIÓN Biofísico (Q) Socioeconómico-cultural (S) F.- INTENSIDAD Alta Media Moderada Baja

(h) (p) (m) (b)

6.3 Diagnóstico de Evaluación de Impactos Se presenta, en primera instancia, un diagnóstico de calificación y valoración de los impactos ambientales, en relación a su caracterización con respecto a los componentes ambientales.

Características de los Impactos Magnitudes

Componentes Ambientales Aire

Agua

Suelo

Social

Paisaje

B

B

A. Carácter Genérico del Impacto Beneficioso (B) Adverso

(A)

Incierto

(I)

A I

I

A

I

B. Proyección en el Tiempo Temporal

(T)

T

T

Permanente (P) Periódico

P

(R)

P

P

R

C. Prioridades Grado 0: No significativo (N) Grado 1: Bajo

(L) 91

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY Grado 2: Mediano

(M)

Grado 3: Alto

(a)

MACHALA- EL ORO M

M

M

M a

D. Área de influencia Directa

(V)

V

Indirecta (W)

V

V

V

S

S

W

E. Implicación Biofísico

(Q)

Q

Q

Q

Socioeconómico-Cultural (S) F.- INTENSIDAD Alta

(h)

Media

(p)

p

Moderada (m) Baja

p m

p m

(b)

6.3.1 Componentes Ambientales a ser afectados En el siguiente detalle se presentan resumidamente las afectaciones en general que pueden producirse debido a las actividades de ejecución, operación y mantenimiento, que se realizarán para la urbanización, las cuales están clasificadas para cada uno de los componentes ambientales.

Se identificarán los impactos en sentido general para las fases de construcción y operación del proyecto, pero en el plan de manejo ambiental se clasificará las medidas para cada fase.

COMPONENTE AMBIENTAL

AFECTACIÓN Calidad del aire.- Gases de combustión por maquinarias y vehículos.

Calidad del aire.- Niveles de ruido por maquinaria

AIRE

Calidad del aire.- Gases y olores desagradables por gases de combustión y desechos orgánicos.

Partículas de polvo por la circulación de vehículos.

Deficiente disposición y tratamiento de aguas residuales

AGUA Calidad de agua.- Presencia de lechada de cemento en recurso SUELO BIÓTICO

Contaminación al suelo por fabricación de hormigón, vertidos de lechada de cemento y desechos sólidos Emisiones y vertidos al aire, agua y suelo, producto de circulación de vehículos, uso de maquinaria, vertidos de lechada de hormigón, etc Riesgos de contingencias y accidentes ocupacionales No utilizan EPP

SOCIOECONÓMICO

Seguridad y alumbrado público Viviendas disponibles para la población Mejoramiento del paisaje del sector al contar con una urbanización

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MACHALA- EL ORO

6.4 Impactos sobre Componentes Abióticos (Físicos) Los componentes físicos del ambiente: aire, agua y suelo, son afectados por las actividades humanas, muchas veces con intensidad, produciendo graves daños a los ecosistemas del lugar donde se realizan. Se identifican impactos negativos, principalmente en la fase de construcción del proyecto de urbanización, aunque dichas afectaciones serán temporales, mientras se realice el proyecto.

6.4.1 Impactos sobre la atmósfera En esta sección se identifica los impactos más importantes sobre el recurso aire, por probables emisiones a la atmósfera producidos por gases de combustión, partículas de polvo, emisión de ruido y vibraciones originados por equipos y camiones transportistas, aunque éstos serán significativos solamente durante la etapa de construcción del proyecto, pues en la etapa de operación los ocasionarán los vehículos de los usuarios de la Urbanización.

6.4.1.1 Gases tóxicos contaminantes Los gases tóxicos se identifican principalmente durante la etapa de construcción de la Urbanización; los motores a combustión equipos, maquinarias y vehículos involucrados en las actividades de la obra, emitirán al aire gases, como el CO2 y CO, que además de afectar directamente a las personas, son gases de efecto invernadero, que deterioran la capa de ozono.

Se identifican los mismos impactos anteriores, durante la etapa de operación del proyecto, por la circulación de vehículos en el interior de la urbanización, aunque estos serán de menor afectación.

INDICADORES AMBIENTALES Contaminante del aire Cualquier sustancia o material emitido a la atmósfera, sea por actividad humana o por procesos naturales, y que afecta adversamente al hombre o al ambiente.

Gases de combustión En la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2:107. Gestión Ambiental. Aire. Vehículos.

Límites Permitidos de Emisiones Producidas por Fuentes Móviles terrestres de Diesel.

(6.1), se establecen los límites máximos de emisiones permitidos para fuentes móviles con motores de diesel. Ciclos FTP-75 y ciclo transiente pesado (prueba dinámica).

Límites máximos permitidos para fuentes móviles con motor a diesel (prueba dinámica)* a partir del año modelo 2000 (ciclos americanos) Categoría de vehículos

Peso bruto del vehículo kg

Peso del vehículo cargado kg

CO

HC

NOx

Partículas

g/kg

g/kg

g/kg

g/kg

CICLOS DE PRUEBA

93

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

MACHALA- EL ORO

Livianos ≤ 3860

Medianos Pesados**

≤ 1700 1700-3880

< 3860

2.10 6.20 6.20

0.25 0.50 0.50

0.62 0.75 1.10

0.12 0.16 0.08

FTP-75

15.5

1.30

5.0

0.1***

Transiente Pesado

* Prueba realizada a nivel del mar ** En g/bHP- (gramos/brake Horse Power-hora) *** Para buses urbanos el valor es 0.07 g/bHP-h FUENTE: Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2:107

En el literal 6.2.1 de la norma INEN, manifiesta que, toda fuente móvil con motor de diesel no podrá emitir al aire monóxido de carbono (CO), hidrocarburos (HC), óxido de nitrógeno (NOx) y partículas, en cantidades superiores a las indicadas en la siguiente tabla.

Límites máximos de opacidad de emisiones para fuentes móviles con motor de diesel (prueba de aceleración libre) Peso bruto del vehículo kg

Categoría

Peso del vehículo cargado kg

M1(1) ≤ 3500

(2)

M1 , N1

< 1250 > 1250 < 1700 > 1700

CO

HC

g/km 2.72 2.72

g/km g/km 0.97 (4) 0.97 (4)

5.17

1.4

NOx

(4)

Partículas g/km 0.14 0.14 0.19

CICLOS DE PRUEBA ECE – 15 + EUCD

6.90 1.7 (4) 0.25 N2, N3, M2, M3 >3500 4.0 1.1 7.0 0.15 ECE - 49 (2) Vehículos que transportan hasta 5 pasajeros más el conductor y con un peso bruto del vehículo menor o igual a 2.5 toneladas (3) Vehículos que transportan hasta 5 pasajeros más el conductor o cuyo peso bruto del vehículo exceda de 2.5 toneladas (4) Unidades g/kWh (3)

Fuente: Normas Técnicas Ecuatorianas INEN 2:107

Medición de tráfico línea base ambiental.- Se realizó mediciones de tráfico vehicular en la Avenida 25 de Junio (vía Machala-Pasaje), ubicada a escasos cien metros hacia el sur del proyecto, el día 09 de agosto del 2012, día ordinario, en horas de la mañana, medición que consistió en contar los vehículos que transitan por esta vía; la medición se realizó mediante un muestreo de quince minutos, cuyos resultados constataron que esta vía, es muy utilizada por todo tipo de vehículos, debido a que actualmente es la principal avenida de acceso y salida de la ciudad de Machala (seis carriles); a continuación se muestran los resultados: Vehículos Livianos

Vehículos Pesados

Motocicletas

1.368 / Hora

210 /Hora

114 / Hora

También se realizó medición de tráfico en la vía de acceso al proyecto de la Urbanización, misma que tiene solamente unos meses de haberse abierto al tráfico vehicular, siendo una vía lastrada y poco concurrida; esta medición se realizó también por muestreo en quince minutos, del mismo día y horario que la anterior, y los resultados se muestran a continuación: 94

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY Categoría Motocicletas Vehículos Livianos Vehículos Pesados Personas

MACHALA- EL ORO Vehículos por hora 12 /Hora 78 / Hora 24 / Hora 24 / Hora

6.4.1.2 Partículas de polvo Se identifican impactos al aire por partículas de polvo, en la etapa de construcción, principalmente durante el movimiento de tierra que deberá realizarse en rubros como retiro de cubierta vegetal, para el relleno y elevación del nivel del terreno (excavación, relleno, compactación, nivelación); especialmente se producirá dispersión de partículas durante la carga de tierra de desalojo y en vaciado de los agregados de construcción, dichas afectaciones causarán problemas respiratorios a los trabajadores de la construcción y a los habitantes de los barrios adyacentes, principalmente a los del Lucha de los Pobres Organizada e instalaciones cercanas al lugar del proyecto.

Los impactos que se dieren en la etapa de operación del proyecto serán mínimos, pero se tomará en cuenta la limpieza y mantenimiento de las aceras y calzada, si fueran las inadecuadas, causarían contaminación visual dentro de la urbanización y por ende mal aspecto a la misma, sin embargo actualmente la vía de acceso hacia el predio donde se construirá la Urbanización ORO CITY no es asfaltada por lo que existe una gran dispersión de polvo que generan los vehículos al transitar por esta vía.

INDICADORES De acuerdo al Libro VI, Anexo 4 del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULSMA), indican en su literal 4.1 Norma de Calidad del aire Ambiente, aquellos contaminantes tóxicos y material particulado que son generados por las actividades del hombre.

Los contaminantes comunes que podemos encontrar en el aire ambiente son los siguientes:       

Partículas Sedimentables.

Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 10 (diez) micrones. Se abrevia PM10.

Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 2,5 (dos enteros cinco décimos) micrones. Se abrevia PM2,5. Óxidos de Nitrógeno: NO y NO2, y expresados como NO2.

Dióxido de Azufre SO2.

Monóxido de Carbono.

Oxidantes Fotoquímicos, expresados como Ozono.

4.1.3.2 Se definen los siguientes niveles de alerta, de alarma y de emergencia en lo referente a la calidad del aire (Tabla 1). Cada uno de los tres niveles será declarado por la Entidad Ambiental de Control cuando uno o más de los contaminantes comunes indicados exceda la concentración establecida en la siguiente tabla, o cuando las condiciones atmosféricas se espera que sean desfavorables en las próximas 24 horas.

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EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

MACHALA- EL ORO

Concentraciones de contaminantes comunes que definen los niveles de alerta, de alarma y de emergencia en la calidad del aire [1] CONTAMINANTE Y PERÍODO DE TIEMPO Monóxido de Carbono Concentración promedio en ocho horas Oxidantes Fotoquímicos, expresados como ozono.

Concentración promedio en una hora Óxidos de Nitrógeno, como NO2 Concentración promedio en una hora Dióxido de Azufre Concentración promedio en veinticuatro horas Material Particulado PM10 Concentración en veinticuatro horas

ALERTA

ALARMA

EMERGENCIA

15 000

30 000

40 000

300

600

800

1 200

2 300

3 000

800

1 600

2 100

250

400

500

Nota: [1]

Todos los valores de concentración expresados en microgramos por metro cúbico de aire, a condiciones de 25 °C y 760 mm Hg.

6.4.1.3 Ruido y vibraciones EL uso de equipo pesado durante las obras de construcción para el cerramiento y la Urbanización ORO CITY en general, muy probablemente generarán altos niveles de ruido ambiente y vibraciones; equipos como volquetas, mixers, cargadoras, motoniveladoras, rodillos, compactadores manuales, durante movimiento de tierra, fabricación de hormigones, y luego durante la ejecución de acabados de edificaciones de la urbanización, por el uso de herramientas, como taladros, esmeriles, pulidoras, soldadoras, compresores de aire, etc.

En menor grado se identifican estos impactos por ruido, en la etapa de operación del conjunto residencial, por la presencia de vehículos, y muy esporádicamente durante mantenimiento de las instalaciones.

INDICADORES AMBIENTALES El Texto unificado de la legislación ambiental secundaria. TULAS, Libro VI, De la Calidad Ambiental, Anexo 5, establece, en literal 4.1.1 los Niveles máximos permisibles de ruido.

Según la legislación ambiental, los niveles de presión sonora equivalente, NPS eq, expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla.

Niveles Máximos de Ruido Permisibles según Uso del Suelo 96

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE SUELO

MACHALA- EL ORO

NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)] DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00

Zona hospitalaria y educativa

45

35

Zona Residencial

50

40

Zona Residencial mixta

55

45

Zona Comercial

60

50

Zona Comercial mixta

65

55

Zona Industrial

70

65

La legislación ambiental estipula que los niveles máximos de ruido, según el uso de suelo, considerando que la Urbanización se encuentra en una zona residencial mixta, es decir Zona residencial mixta comprende mayoritariamente uso residencial, pero en que se presentan actividades comerciales, la cual el nivel de presión sonora debe estar entre 45 a 55 decibeles.

Medición de emisión sonora con situación actual En el proyecto donde se construirá la Urbanización ORO CITY se realizó mediciones del nivel de presión sonora, previo al inicio de obras, es decir sin la presencia de ninguna actividad del proyecto, las mediciones se las efectuó en horario diurno.

Los niveles de ruido ambiente tomados, se realizaron con un sonómetro digital, modelo JTS-1357, con un rango de medición sonora de 60 – 110 dB, con micrófono electro-condensador, previamente calibrado, con sus selectores en el filtro de ponderación A y en respuesta lenta (slow). Los sonómetros a utilizarse deberán cumplir con los requerimientos señalados para los tipos 0, 1 ó 2, establecidas en las normas de la Comisión Electrotécnica Internacional (International Electrotechnical Commission, IEC).

Es importante señalar que el ruido producido por vehículos en las vías adyacentes al lugar del proyecto, no son ocasionadas por las acciones que éste producirá, más bien son independientes, y solo se registran para fines de la línea base ambiental, mismas que pueden ser comparadas posteriormente una vez construida y cuando inicie sus operaciones el conjunto residencial.

Medición del Nivel de Presión Sonora en vía principal (esquina de semáforo) Avenida 25 de Junio Nivel máximo (dB) 86,5 dB

Nivel mínimo (dB) 61,10 dB

Fuentes predominantes de ruido Vehículos y ruidos de fondo 97

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

MACHALA- EL ORO

95 90 85 80 75 70 65 60 0.10 0.30 0.50 1.10 1.30 1.50 2.10 2.30 2.50 3.10 3.30 3.50 4.10 4.30 4.50

Decibeles

Leq

Elaborado por el quipo consultor Medición del Nivel de Presión Sonora en vía interna.- De igual manera se tomaron puntos de muestreo de ruido ambiente en el centro de la vía de ingreso hacia la Urbanización ORO CITY, previo al inicio de obras, en dicha medición se determinó que el nivel de ruido máximo es de 58,4 dB y el mínimo es de 44,5 dB; el motivo de los bajos niveles de presión sonora es porque el punto de medición está alejado aproximadamente cien metros de la avenida principal 25 de Junio, y la frecuencia de vehículos que circulan frente al lugar del proyecto es mínima, por ser una vía en malas condiciones.

Nivel de presión sonora interior en la vía de ingreso a la urbanización 60

50

40 0.10 0.30 0.50 1.10 1.30 1.50 2.10 2.30 2.50 3.10 3.30 3.50 4.10 4.30 4.50

Decibeles

Leq

Elaborado por el quipo consultor N.máx N.min Fuentes predominantes de ruido (dB) (dB) 58,4 dB 44,5 dB Vehículos y ruidos de fondo *Se adjuntas las mediciones de ruido ambiente en los anexos del Presente Estudio.

6.4.1.4 Emisión de olores ofensivos En el mismo Texto Unificado de la legislación Ambiental Secundaria TULSMA, Libro VI, De la Calidad Ambiental, Anexo 4, se define Olor ofensivo, “Es el olor, generado por sustancias o actividades industriales, comerciales o de servicio, que produce molestia aunque no cause daño a la salud humana”.

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La emisión de olores ofensivos son impactos adversos que son probables en las dos fases del proyecto; durante la construcción se pueden generar olores ofensivos debido a incorrecta disposición de residuos o desechos sólidos orgánicos e inorgánicos, por falta de alcantarillado sanitario y por emisiones desde motores a combustión de vehículos y máquinas utilizadas en la fase de construcción, también pueden generarse por vertidos de aguas residuales y por inadecuada disposición de orina y heces humanas; otra causa puede ser durante la utilización de aditivos para pinturas, hormigones y por uso de productos peligrosos (combustible) para maquinaria y la inadecuada disposición de los desechos de estos productos.

Durante la fase de operación y mantenimiento de la Urbanización se pueden producir olores ofensivos, por el inadecuado mantenimiento de los pozos anaeróbicos y sistema sanitario, acumulación de desechos sólidos de las viviendas, uso de aditivos en mantenimiento de viviendas, ineficiente educación ambiental a los moradores, etc.

6.4.2 Impactos sobre el recurso Agua El componente físico Agua puede ser afectado por diversas causas, estas se pueden generar en las dos etapas del desarrollo del proyecto de la Urbanización ORO CITY. Durante la construcción, los flujos de agua superficial y por bombeo de excavaciones, pueden afectar severamente la calidad de cuerpos de agua receptores, debido principalmente a sedimentos, generando así un foco de contaminación, al alterar los parámetros de calidad de agua y sobre todo los indicadores DBO y sólidos suspendidos que se presenten en dicho recurso.

Durante la construcción del conjunto residencial pueden producirse vertidos tóxicos peligrosos, desde maquinaria y equipo pesado, especialmente hidrocarburos, aditivos, lechada de hormigón, pinturas en base de aceite, entre otros productos, que finalmente pueden escurrirse a cuerpos de agua cercanos o acuíferos, especialmente si las obras son ejecutadas durante la época invernal.

Pero los impactos negativos que merecen más atención serán los que se generen por la fabricación de hormigones y fraguado de elementos estructurales, por vertidos de lechada (morteros líquidos), pues indicadores fiables señalan que un litro de lechada de cemento contamina 10 m3 de agua. Este tipo de vertidos también ocasionan la obstrucción del drenaje natural y de elementos de evacuación de aguas lluvias y residuales, como sumideros, cunetas, cajas de registro, etc.

Se identifican también posibles afectaciones a la calidad del agua, durante la etapa de construcción de obras, producidas por vertidos contaminantes líquidos o por lixiviados de residuos sólidos, que pueden contaminar cuerpos de agua a través del alcantarillado público.

Afectaciones similares a las mencionadas anteriormente se puede presentar durante la etapa operativa, por lixiviados de desechos sólidos orgánicos y debido a inadecuado tratamiento de 99

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las aguas residuales generadas en las viviendas, servicios comunales y piscina de la urbanización.

Iguales afectaciones pueden presentarse en la etapa operativa de la urbanización, causada por eventos extraordinarios de inundación, causa probable, si nos basamos a la información obtenida del Plan de Emergencia y Contingencia frente a inundaciones del cantón Machala.

Diciembre/2008, que se inserta en los análisis de riesgos y más adelante en los indicadores ambientales del recurso agua.

En la etapa de habitabilidad de la urbanización, se identifican posibles afectaciones por obstrucción de cañerías en el interior de viviendas producida por descargas de sólidos, de la preparación de alimentos y durante mantenimiento de elementos de hormigón en baños y cocinas, debido a una mala disposición de escombros de demolición u otros objetos.

Pero afectaciones ambientales de mayor magnitud pueden ocasionarse, si no es rediseñado el Pozo séptico anaeróbico que se pretende implementar, cuyas dimensiones se observan en el detalle mostrado en la descripción del proyecto, capítulo 3, el cual podría ser insuficiente para tratar los flujos de aguas residuales de viviendas y áreas comunales de la urbanización, pues el proyecto está considerado para 83 lotes con un promedio de población aproximado de 420 personas, lo cual está directamente relacionado a la dotación de agua potable.

Las consecuencias de un ineficiente tratamiento, produciría que los índices de DBO, DQO y coliformes sean elevados, y se puedan verter al alcantarillado sanitario, o por rebosamiento puedan producir problemas ambientales en el entorno de la urbanización, más si consideramos que la planta de tratamiento se implantará cerca al portón de acceso principal.

INDICADORES Los tratamientos de aguas residuales consisten generalmente en procesos biológicos, donde las bacterias se alimentan con la misma materia residual, requiriendo oxígeno para sobrevivir, si el medio de tratamiento posee demasiado oxígeno o el alimento es reducido, las bacterias disminuyen su ritmo de procesamiento, volviéndose menos eficaces, de la misma manera demasiado alimento provoca la sobrepoblación de bacterias, sobrecargándose el sistema, por lo tanto si estas variables son debidamente controladas, mediante la dotación de agua y el mantenimiento del sistema, el proceso se hace eficiente.

El tratamiento de las aguas residuales, está condicionado a las dimensiones del pozo anaeróbico, pero especialmente al caudal del flujo de agua que recibe y al periodo de retención en su interior, por lo que la clave del sistema es mover grandes volúmenes de agua a través del pozo, pero con un bien diseñado tiempo de retención, que dará como resultado que las bacterias se mantengan con el oxígeno requerido para permitir un eficiente proceso anaeróbico, con el cual se debe eliminar un alto índice de coliformes fecales y otros parámetros, según se indica a continuación: Remoción de DBO 85 % Remoción de DQO 79 % Remoción de Sólidos Suspendidos 86 % 100

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY Remoción de Coliformes fecales

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90 %

Para la revisión de los diseños del pozo de tratamiento de aguas residuales, se sugiere adoptar los criterios de las Especificaciones No OPS/CEPIS/03.80 UNATSABAR, emitidas por la Organización Panamericana de la Salud y del Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria “Especificaciones Técnicas para el Diseño de Tanques Sépticos, Lima 2003”, así como las Especificaciones de la Asociación Brasilera de las Normas Técnicas NB-41.

De la misma manera, para diseñar e implementar un sistema de tratamiento es necesario considerar los indicadores de aguas residuales de la Agencia de Protección del Medio Ambiente de Estados Unidos de Norteamérica, EPA, por sus siglas en inglés.

VERTIDO DBO5 Sólidos en suspensión Concentración de ión hidrógeno DBO5 carbonos Coliformes

CONCENTRACIONES MEDIDAS EN 30 HORAS 30 mgl 30 mgl Unid pH

CONCENTRACIONES MEDIDAS EN 7 DÍAS 45 45 6B9

25 17*1023 NMP/100

40

Fuente: Indicadores de aguas residuales EPA Environmental Protection Agency

Efectos de Lluvias Intensas y Eventos Extraordinarios en la Ciudad de Machala.

En todo proyecto urbanístico es importante considerar los riesgos naturales a los que puede estar sometido, en el caso de la Urbanización ORO CITY, se identifican los riesgos por inundaciones, especialmente el sector norte de la ciudad de Machala, donde se dejan sentir sus efectos, de acuerdo al historial de eventos de este tipo, cuyas características las describiremos a continuación, con información oficial obtenida de varios estudios elaborados al respecto.

Los efectos de las lluvias intensas en la ciudad de Machala, están asociados a la interrupción y corte del flujo natural de la escorrentía superficial. Todo ello como producto al crecimiento urbano y al cambio del uso natural del suelo.

Los efectos que podrían ocasionarse y que se agravarían debido a las obras de desarrollo como son vías y canales de riego se han convertido en barreras del flujo superficial; sumado a que no existe un adecuado sistema de red pluvial que alivie esta alteración.

Este fenómeno se evidencia en la figura siguiente, que muestra la distribución y tendencia que sigue la red natural hídrica (sur – oeste), que se ha interrumpido con obras de vialidad y canales de riego.

Para la ciudad de Machala, el problema se concentra principalmente en tres zonas de las que se indica lo siguiente: Zona 1; corresponde a los sectores de los Sauces, 10 de Septiembre, Federico Páez, entre otros; en los cuales por efecto del canal de riego y presencia de la avenida de las Américas se interrumpe el drenaje natural Zona 2; corresponde a sectores de La Primavera, Los Vergeles y Los Algarrobos, entre otros; en los cuales por efecto del canal de riego y la presencia de la vía La Primavera se 101

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interrumpe e intercepta el drenaje natural.

Zona 3; corresponde a los sectores Aurora, La Ferroviaria, San Gregorio, Bellos Horizontes, entre otros; en los cuales por efecto del canal de riego y la avenida Ferroviaria se interrumpe el recorrido del escurrimiento natural.

En esta zona está ubicado el proyecto de la Urbanización ORO CITY (resaltado con una estrella color amarillo), sector que de acuerdo a las experiencias por eventos del fenómeno El Niño, ha sido afectado con inundaciones y las consecuencias paralelas, ocasionando problemas de salud por la presencia de enfermedades epidemiológicas.

Zonas de inundación pluvial en la ciudad de Machala

Fuente: Proyecto SEDI/AICD/AE/306/07

Los barrios marginales que generalmente se inundan en el sector Nor – Este de la ciudad de Machala, son los siguientes: Ciudadelas Las Brisas y Unioro (rebosan las aguas servidas del alcantarillado sanitario por bajo nivel del terreno), y barrios adyacentes a ésta última, Urseza II y III, Los Vergeles, Rayito de Luz, San Gregorio, Sauces I y II, 16 de Septiembre, Villaflora, El Condado, 24 de Septiembre, etc.

Inundaciones en las calles de la ciudad de Machala

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Se debe considerar que la dificultad que se tiene al querer solucionar de manera radical los problemas de inundaciones fluviales, pues las obras para realizarse necesita de inversiones fuertes y que acarrean problemas socioeconómicos. Por tal razón se utilizan los términos control de inundaciones o mitigación de los efectos de inundaciones para indicar que estos proyectos tratan de prevenir daños mayores y ofrecen un cierto nivel de riesgo.

A continuación se presenta un proyecto para control de inundaciones en la ciudad de Machala, propuesto por profesionales de la Maestría en Estudios de Impacto Ambiental, Universidad de Guayaquil, versión Machala, 2009-2010, quienes proponen complementar el actual Sistema de drenajes artificiales, con otros nuevos, y la implementación de compuertas y sistemas de bombeo, que en casos emergentes de inundación, evacuen las aguas pluviales o fluviales, hacia cuerpos de agua naturales, especialmente el actual cauce activo o el cauce seco del río Jubones, en el sector de La Primavera.

Fuente: Profesionales de Maestría, Módulo EIA 2, Universidad de Guayaquil, versión Machala 20092010

Por información extraoficial se ha informado que la empresa Aguas y Servicios de El Oro conjuntamente con la Municipalidad de Machala han emprendido en un anteproyecto para el nuevo sistema de alcantarillado sanitario y evacuación de aguas residuales en la ciudad, proyecto que podría solucionar también los riesgos de inundaciones en la zona urbana.

6.4.3 Impactos sobre el recurso suelo El recurso suelo puede ser afectado severamente si su composición es transformada con sustancias contaminantes, al sufrir reacciones químicas que la convierten de tierra útil y fértil a una composición estéril y sin utilidad.

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De la misma manera, las acciones programadas para construir el conjunto residencial, ocasionarán la modificación del relieve del suelo original del lugar, así como serán extraídos y modificados los horizontes superficiales, lo cual es de carácter irreversible, motivo por el cual se consideran a estos impactos negativos, como de mayor relevancia.

La fase de construcción del proyecto, es donde se producirán las mayores afectaciones al recurso suelo, lo manifestado en párrafo anterior, además de la eliminación del horizonte A del suelo (capa vegetal), elevación del nivel del terreno (excavación y relleno con material de préstamo), variación del modelado del drenaje natural del terreno y modificación de la densidad del suelo (compactación), generan de una u otra forma la desaparición total de las características naturales del suelo en ese sector, que aunque suponiendo que a futuro el proyecto sea retirado, las condiciones originales jamás volverán a ser las mismas.

Se identifican impactos adversos, por la modificación de la estructura superficial del suelo, en cuanto al uso de recubrimientos con hormigón simple, como calzadas para calles, aceras y otras estructuras de las instalaciones de la urbanización; las reacciones físicas y químicas del suelo se modifican, al no existir el oxígeno bajo los pavimentos construidos.

Los desechos sólidos y líquidos, peligrosos y no peligrosos que generarán los procesos durante la construcción de la urbanización, producirán contaminación al componente suelo; los más significativos podrían ser por vertidos de sustancias peligrosas, como hidrocarburos y otros químicos contenidos en aditivos, pinturas y cemento portland, aparte de los desechos orgánicos que producirán los obreros, si no se toman las medidas correctoras.

De igual manera la contaminación al suelo se podría ocasionar por la generación de desechos sólidos y líquidos domésticos, peligrosos y no peligrosos de los habitantes y personal que realiza el mantenimiento de las instalaciones de la Urbanización, ocasionando la alteración de la cobertura del suelo e incremento de su capacidad de erosión bajo las losas de pavimento rígido de las calles y aceras.

Se identifican posibles impactos, por vertidos de aguas residuales al suelo, debido a rebosamiento o filtraciones, provenientes de pozo anaeróbico.

El suelo natural se encuentra a un desnivel de -1.8 m bajo la cota final de calzada, por lo que será rellenado lo necesario para evitar inundaciones.

Al contrario de las afectaciones anteriores, se identifica también impactos beneficiosos al recurso suelo, si consideramos que la situación actual del terreno a urbanizar, comprende un terreno abandonado, sin uso desde algunos años atrás, inundable por su bajo nivel, mismo que ha sido foco de problemas para los pobladores vecinos, debido al estancamiento de agua y proliferación de insectos, roedores y hasta reptiles.

Mejoramiento del aspecto y realce del paisaje en el sector al entrar en funcionamiento el complejo urbanístico proyectado, motivo del presente estudio.

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6.4.4 Impactos Sobre los recursos bióticos Los impactos ambientales negativos sobre el componente biótico (Flora y Fauna) serán los mismos identificados para los componentes aire, agua y suelo, ya que son estos componentes que conforman el ecosistema.

El medio biótico en la zona del proyecto, es importante, pero escaso, ya que existe la presencia de especies de flora como árboles ornamentales, plantas frutales, hierbas y totora, en algunos patios y viviendas de los alrededores del lote donde se construirá la Urbanización ORO CITY. La presencia faunística, está marcada por la presencia de vegetación de totora, por lo que la población de este sector mencionó que se han encontrado reptiles (culebras) y anfibios, pero existe la presencia de aves terrestres, roedores, anfibios e insectos, muy comunes en climas subtropicales y húmedos, como el de la zona del proyecto.

En resumen, las afectaciones identificadas al recurso biótico, son las producidas por el volumen y características de las filtraciones y vertidos que puedan producir los procesos de construcción y operación de la urbanización, variaciones en el drenaje natural y composición del suelo, emisiones contaminantes al aire, como partículas de polvo, gases, ruido y olores ofensivos.

6.4.5 Impactos Sobre los recursos socioeconómicos La fase de construcción de la urbanización ORO CITY, generará impactos positivos (beneficios) y negativos durante la ejecución del proyecto, pero sin embargo la mayor cantidad de afectaciones negativas serán generadas para el ambiente, y los positivos serán para los involucrados en las operaciones de construcción y mantenimiento de la urbanización.

La matriz de resumen de impactos identificados, muestra que los impactos beneficiosos que se producirán durante las dos etapas del proyecto, son:    

El incremento de la plusvalía de bienes raíces en la zona de influencia directa de la urbanización El mejoramiento de los servicios de infraestructura básicos, La generación de empleo, y Mejoramiento del paisaje por la presencia de la urbanización.

La etapa de construcción del proyecto, ocasionará impactos negativos relacionados al componente socioeconómico-cultural en la zona de su implantación, entre los más importantes: 

Riesgos de accidentes y efecto a la salud de los trabajadores que participan de las obras y a los habitantes del sector.

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EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY  

  

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Interrupción del tráfico vehicular por ocupación de vía pública para acopio de agregados de hormigón y por parte de vehículos y equipos de construcción.

Conflictos legales por desinformación de la ciudadanía sobre los procesos y mecanismos de participación comunitaria con respecto a las actividades y programas de construcción de la urbanización.

Emisiones y vertidos que podrían perjudicar a los usuarios de las vías adyacentes y a la población que habita en el sector del proyecto.

Riesgos de contingencia y accidentes ocupacionales por escaso conocimiento de los trabajadores sobre seguridad industrial.

Deterioro temporal del paisaje del sitio del proyecto si no se toman las medidas adecuadas para un correcto ordenamiento durante la ejecución de obras.

6.5 Matriz de calificación de efectos ambientales identificados A continuación se presenta una matriz causa-efecto de todos los impactos ambientales negativos y positivos que han sido identificados anteriormente, para lo cual se emplean los siguientes criterios de calificación: BAJO = Corta duración, efecto pequeño; MODERADO = Media duración, cambio sustancial en el medio; ALTO = Cambio total en el medio, eliminación de grupos faunísticos RECUPERABLE = recuperación de componentes ambientales C = Corto (1-3 años); M = Mediano (3-10 años); L = Largo plazo (10-20) A = Puntual, Localizado; B = Generalizado con relación a la zona de influencia

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FASE DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO

INDE TER MI NADO A B

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MATRIZ CALIFICACION DE EFECTO EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO BAJO MODERADO ALTO C A

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COMPONENTE FISICO: AIRE: Emisión de gases de combustión originados por maquinarias Niveles de ruido ocasionados por equipos, maquinaria, vehículos utilizados en obras Generación de partículas de polvo por la circulación de vehículos Emisión de olores ofensivos por inadecuada disposición de desechos orgánicos, fuga gases de tuberías y motores combustión

X

X

X

X

X

X

X

X

AGUA: Contaminación por lechada de cemento.

Posible contaminación por vertidos de productos peligrosos de equipos de construcción y vehículos Posibles vertidos de lixiviados provenientes de desechos orgánicos humanos SUELO Modificación del relieve natural del suelo y eliminación horizonte superficial A

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MATRIZ CALIFICACION DE EFECTO EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO FASE DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO

INDE TER MI NADO A B

BAJO C A

MODERADO

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COMPONENTE FISICO: SUELO Modificación del modelado del drenaje superficial del terreno Contaminación del suelo por vertidos de desechos X sólidos peligrosos y no peligrosos COMPONENTE BIOTICO: Alteración de la flora y fauna por emisiones y vertidos tóxicos al aire, agua y suelo y modificación del drenaje natural del terreno original COMPONENTE SOCIOECONOMICO CULTURAL: Riesgos de accidentes y a la salud de los X trabajadores y habitantes de la zona Interrupción del tráfico vehicular por ocupación de vía pública en acopio de agregados de X hormigón y por vehículos y equipos de construcción Conflictos sociales por ineficiente participación X ciudadana en el sector proyecto

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MATRIZ CALIFICACION DE EFECTO EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO FASE DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO

INDE TER MI NADO A B

BAJO C A

MODERADO

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COMPONENTE FISICO: SUELO Modificación del modelado del drenaje superficial del terreno Contaminación del suelo por vertidos de desechos X sólidos peligrosos y no peligrosos COMPONENTE BIOTICO: Alteración de la flora y fauna por emisiones y vertidos tóxicos al aire, agua y suelo y modificación del drenaje natural del terreno original COMPONENTE SOCIOECONOMICO CULTURAL: Riesgos de accidentes y a la salud de los X trabajadores y habitantes de la zona Interrupción del tráfico vehicular por ocupación de vía pública en acopio de agregados de X hormigón y por vehículos y equipos de construcción

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ALTO

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MATRIZ CALIFICACION DE EFECTO EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO FASE DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO

INDE TER MI NADO A B

BAJO C A

MODERADO

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COMPONENTE SOCIOECONOMICO CULTURAL: Conflictos sociales por ineficiente participación X ciudadana en el sector proyecto Emisiones y vertidos que pueden perjudicar a los usuarios de las vías adyacentes y a la población que habita en el sector Deterioro temporal del paisaje del sitio del proyecto si no se toman las medidas adecuadas X para un correcto ordenamiento durante la ejecución de obras

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FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

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COMPONENTES FÍSICOS: AIRE: Emisión de gases de combustión desde vehículos que circulan en urbanización Emisión de partículas de polvo por actividades de mantenimiento y limpieza Contaminación por ruido de vehículos y herramientas en mantenimiento general Emisión de olores ofensivos por inadecuada disposición de desechos orgánic, fuga gases de tuberías y motores combustión

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MATRIZ CALIFICACION DE EFECTO EN LA ETAPA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO BAJO MODERADO ALTO C A

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AGUA:

Sedimentos que pueden generar eventos extraordinarios de inundaciones Vertidos a cuerpos de agua por ineficiente operación de pozo reactor de tratamiento AARR

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FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

INDE TER MI NADO A B

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MATRIZ CALIFICACION DE EFECTO EN LA ETAPA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO BAJO MODERADO ALTO C A

COMPONENTES FÍSICOS: AGUA: Posibles vertidos de lixiviados provenientes X de desechos sólidos orgánicos Vertidos por posible obstrucción de cañerías de evacuación aguas residuales en viviendas, por mantenimiento SUELO: Contaminación por desechos sólidos y líquidos, peligrosos y no X peligrosos generados por moradores Erosión por eventos extraordinarios de X inundación COMPONENTE BIOTICO: Emisiones y vertidos contaminantes que puedan producirse durante el funcionamiento de urbanización SOCIOECONÓMICO CULTURAL: No se identifican

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CAPITULO 7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Luego de encontrar y valorar las afectaciones negativas y los impactos positivos, como resultado de las actividades que se llevarán a cabo en la construcción y operación de la Urbanización ORO CITY, según la metodología y estrategias adoptadas, pasaremos a proponer las medidas de mitigación o anulación de dichos efectos, por medio del Plan de Manejo Ambiental, el cual tiene por objetivo mejorar la situación ambiental de las actividades, anulando o minimizando los efectos negativos identificados e impulsando los aspectos positivos beneficiosos.

Es importante establecer que las medidas de remediación que se enunciarán en el presente Plan de Manejo Ambiental (PMA), estarán enfocadas en los impactos ambientales negativos identificados como de mayor significación en capítulo anterior.

7.1 Objetivos del PMA Objetivo principal.- El Plan de Manejo Ambiental propuesto, deberá cumplir con su principal objetivo, el de ser utilizado como una herramienta dinámica durante la ejecución de las actividades que se realicen en el conjunto residencial, que cumpla el objetivo de mitigar o anular las afectaciones negativas al ambiente a la medida de los límites permisibles y potencialicen los beneficios que representa esta actividad.

Objetivos específicos:  Minimizar o anular los impactos negativos identificados, sobre los componentes físicos, bióticos y socioeconómicos, derivados de la construcción y operación del conjunto residencial.  Reforzar y fomentar los impactos ambientales positivos identificados.  Propugnar a que se cumpla con las leyes, reglamentos y normativas ambientales ecuatorianas, internacionales y las ordenanzas municipales del cantón Machala.  Proporcionar a los responsables de la construcción y operación de la urbanización un instructivo (Plan de Manejo Ambiental) que establece las normativas y buenas prácticas ambientales en el sector de la construcción e inmobiliario.  Implantar un programa de control y monitoreo de las medidas ambientales propuestas en el presente estudio.  Informar sobre el presente estudio mediante la aplicación de los mecanismos de participación ciudadana, donde la comunidad en general de la zona se informará y manifestará sus opiniones, con respecto a dicho proyecto.  Establecer los costos unitarios y totales junto con el plazo de ejecución para la aplicación de las medidas del PMA por medio de un cronograma valorado.

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 Ofrecer a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, en el presente caso a la Secretaría de Gestión Ambiental del GPAO, como órgano acreditado por el MAE, una herramienta (PMA) de fácil aplicación, que permita monitorear el cumplimiento de las medidas ambientales propuestas en el presente estudio.

7.2 Alcance del Plan de Manejo Ambiental El Plan de Manejo Ambiental nace de los resultados obtenidos de inspecciones de campo, la Ficha Ambiental, línea base ambiental, mediciones ambientales y evaluación realizada por el equipo consultor sobre los Impactos Ambientales generados, definiendo de esta manera las medidas pertinentes para remediar dichas afectaciones, acorde a la normativa ambiental vigente como la Ley de Gestión Ambiental, el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), entre otros cuerpos jurídicos que se aplican en los diferentes ámbitos de competencia que incluye el proyecto. El contenido del Plan de Manejo Ambiental propuesto tiene la siguiente estructura: 1.- Plan de Prevención y Programación adecuada de las obras 2.- Plan de Mitigación de impactos a los diferentes componentes ambientales.

3.- Plan de de Gestión de Desechos 4.- Plan de Contingencias 5.- Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional 6.- Plan de Capacitación 7.- Plan de Relaciones Comunitarias 8.- Plan de buenas prácticas ambientales en la construcción 9.- Plan de Monitoreo Ambiental 10.- Plan de Abandono 11.- Plan de inversión y presupuesto para el cumplimiento del PMA. 7.3 Metodología para el Plan de Manejo Ambiental El Plan de Manejo Ambiental propuesto, se lo estructurará en forma de fichas para cada uno de los programas a implementarse, según el listado anterior; se subdividirán para las fases de construcción y operación de la urbanización, y además en las mismas fichas se presentarán recuadros indicando los resultados esperados del Plan, los indicadores de verificación, las medidas de verificación, responsables de aplicación de las medidas y el costo estimado para su implementación.

7.4 Plan de prevención y programación adecuada de las obras 7.4.1 Plan de programación de Obra El objetivo principal del presente plan es enfrentar impactos identificados por incumplimientos legales de normativa municipal, sanciones, y retrasos en el inicio de los

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trabajos, así como evitar la interrupción del tránsito vehicular en las avenidas y calles adyacentes de acceso del área de influencia directa del proyecto.

PROGRAMA Nº 1: PROGRAMACIÓN DE OBRA PLAN DE MANEJO SOLO PARA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN: 1. El documento fundamental a aplicarse para la programación adecuada de las obras civiles, serán las Especificaciones Técnicas, que obligatoriamente existirá para su desarrollo, y deberán permanecer en el lugar de los trabajos, dicho documento señala, la calidad de los materiales a utilizar, sus características técnicas, métodos de medición y pago al contratista.

2. Las especificaciones técnicas de obra, existirán para los diseños arquitectónicos, estructurales, hidrosanitarios, eléctricos y contraincendios, mismos que constan en la memoria técnica de cada uno de ellos, los que serán obligatorios.

3. Se programará las actividades de suministro de materiales de construcción y agregados de hormigones y uso de equipo pesado durante excavaciones, rellenos y desalojos, en horarios que no coincidan con horas pico de actividades de la población de la zona.

4. Distribuir una circular entre los conductores de los vehículos de carga y dejar constancia mediante registros debidamente firmados por los conductores, en los que conste el número de la placa del vehículo, nombre del conductor, cédula de identidad y firma. La circular a ser entregada trimestralmente, deberá referirse a: - Todos los vehículos deben tener una lona para cubrir los materiales transportados.

- La cantidad de carga en las volquetas no debe exceder los bordes del cubeto de carga (95% de su volumen útil).

- Utilizar el claxon del vehículo únicamente en casos de emergencia o para prevenir accidentes.

5. Programar y realizar las conexiones provisionales necesarias de agua potable, servicio eléctrico y sanitario, para no interrumpir esos servicios básicos a los usuarios que habitan en la zona.

6. La planificación de la obra contemplará principalmente no interrumpir por períodos prolongados de tiempo la vía pública (calles adyacentes frontales) para no afectar la circulación vehicular y accesos hacia viviendas vecinas y usuarios en general del sector del proyecto.

7. Cumplir con los cronogramas y plazos de ejecución de trabajos y mantener informada a la ciudadanía sobre su duración.

8. Se construirá cerramiento perimetral en los dos lados donde aún no existen, según lo programado, con la finalidad de evitar accidentes, evitar el ingreso de personas particulares y proyectar una mejor estética desde el exterior de las construcciones.

RESULTADOS ESPERADOS: *La empresa promotora tendrá en regla todos los permisos necesarios para inicio de obras *Prevenir las interrupciones en los servicios básicos y actividades por incumplimiento de especificaciones técnicas de obra y de permisos de autorización de su ejecución. *Prevenir interrupciones del tráfico vehicular y peatonal en la calzada de la vía y aceras públicas.

INDICADORES DE VERIFICACIÓN: *Permisos de construcción, EsIA y permisos de servicios básicos de la urbanización *Permiso de ocupación de vía pública extendido por el I. Municipio de Machala *Especificaciones técnicas de la obra *Cronograma de avance de obra MEDIDAS DE VERIFICACIÓN: *Registro de los permisos indicados 115

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*Inspección visual y registro fotográfico de cumplimiento de las medidas RESPONSABLES: Empresa proponente del proyecto, corresponsables constructor y fiscalizador de obra.

COSTO. Incluido en gastos generales del anteproyecto

7.4.2 Permisos, Normativa y Licencias Un proyecto de la categoría de la Urbanización motivo del Estudio, debe contar con permisos y licencias, que estén implementados en ordenanzas locales y las leyes y normativa nacional e internacional, antes de iniciar con las actividades de construcción, por lo cual se sugiere el siguiente Plan de Manejo: PROGRAMA Nº 2: PERMISOS, NORMATIVA Y LICENCIAS PLAN DE MANEJO SOLO PARA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN: 1.- En la planificación del proyecto, los profesionales asesores y diseñadores de la obra guiarán al proponente para una correcta programación de obra, con la obtención de los permisos correspondientes, como el permiso del Cuerpo de Bomberos, de la autoridad ambiental de control responsable, del Municipio de Machala, de las empresas que prestan los servicios de suministro de agua potable y alcantarillado sanitario, eléctrico, telefonía, TV cable, de Seguridad Social, etc.

2.- Las normativas municipales, certificado de factibilidad y uso de suelo y el permiso municipal para desarrollar el conjunto residencial, son documentos indispensables para iniciar los trabajos.

3.- De la misma manera, para la aprobación del proyecto, son indispensables los permisos del Cuerpo de Bomberos, Ministerio del Ambiente y de los prestadores de servicios básicos, como agua potable, energía eléctrica, recolección de basura, telefonía, internet, TV cable, patente municipal, etc.

4.- Es necesario la autorización del Benemérito Cuerpo de Bomberos, para la implementación de planes de contingencias contra incendios, durante la construcción.

5.- Los planos de diseño eléctrico e hidrosanitario deberán ser revisados y aprobados por CNEL El Oro y Aguas y Servicios de El Oro, respectivamente, previo a la construcción de la urbanización.

6.-Los proveedores de agregados de la construcción (arena, piedra, lastre, triturados, etc) deberán poseer los permisos correspondientes de explotación de material y transporte.

7.- Los diseños de los principales elementos de la urbanización deberán ser realizados de acuerdo a la normativa respectiva, así, las estructuras de hormigón estarán al Código Ecuatoriano de la Construcción, los diseños sanitarios según el Código Ecuatoriano para el Diseño de la Construcción de Obras Sanitarias, CO 10.07 – 601, abastecimiento de agua potable y eliminación de aguas residuales en el área urbana, y otras normativas internacionales, como la EPA, etc, sin dejar de lado la normativa del INEN. RESULTADOS ESPERADOS: *Obtención de permisos de construcción de la urbanización en I. Municipio de Machala *Obtención de permisos para prevención de incendios con el B. Cuerpo de Bomberos *Obtención de permisos para instalación de acometidas de agua potable, alcantarillado, eléctrico, telefonía y TV cable.

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*Obtención de la licencia ambiental para construcción y operación del proyecto.

INDICADORES DE VERIFICACIÓN: * Planos del proyecto: arquitectónicos, eléctricos, hidrosanitarios y contraincendios * Ley de seguridad social * Especificaciones técnicas de la obra * Permisos de ocupación de vía pública * Ordenanzas locales, normativa nacional e internacional MEDIDAS DE VERIFICACIÓN: *Inspección visual y registro fotográfico de cumplimiento de las medidas *Verificación de posesión de permisos RESPONSABLES: Empresa promotora del proyecto COSTO. Incluido en gastos generales del anteproyecto

7.4.3 Campamento de Obra El Campamento de Obra, consiste en planificar un ordenamiento adecuado de todas las actividades que deberán desarrollarse para una eficiente ejecución de las construcciones, de acuerdo a los planos del proyecto de la urbanización.

El presente plan tiene como objetivo principal facilitar a los profesionales y trabajadores involucrados en la obra, de un espacio adecuado y estratégico para coordinar tareas y la logística del proyecto, así como establecer espacios para parqueo de vehículos, ubicación de equipos de obra y acopio de materiales e insumos. Mediante la aplicación de las medidas propuestas se podrá lograr la minimización del impacto visual, al existir un ordenamiento adecuado, así como disminuir las afectaciones al aire, agua y suelo por desechos y vertidos.

PROGRAMA Nº 3: CAMPAMENTO DE OBRA PLAN DE MANEJO SOLO PARA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN: 1.- El campamento de obra será un rubro más que constará en la partida presupuestaria de obra, del presupuesto y contrato de la construcción de la Urbanización.

2.- El campamento poseerá un lugar adecuado con mesa y sillas, para abrir planos en un ambiente aseado y sin humedad; el mismo lugar servirá para realizar reuniones de programación de jornadas de trabajo e inducción a obreros.

3.- El campamento estará vigilado permanentemente por un guardia, dedicado solo a esta actividad, quien controlará el orden y cumplimiento de las disposiciones al respecto y velará por la seguridad del campamento.

4.- Contará con una Bodega, debidamente cerrada y cubierta, donde se almacenarán los sacos de cemento y similares a ser acopiados sobre palets o sobrepesos de madera para evitar su deterioro; además serán cubiertos con plástico, para prevenir cualquier filtración de humedad del exterior.

5.- Dentro de la misma bodega se construirán repisas de madera dura o metal, para almacenar 117

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ordenadamente recipientes que contengan sustancias contaminantes peligrosas, como: aditivos de hormigón, hidrocarburos, pinturas, diluyentes, pegamentos, etc, y materiales de fácil corrosión, como clavos, alambre, acero, accesorios de metal, materiales eléctricos, etc. Jamás se almacenen estos elementos a la intemperie y sin protección.

6.-Se acondicionará en bodega, un lugar adecuado especialmente para almacenar herramientas, debidamente dispuestas, según su uso y pertenencia, con la señalización respectiva, y letreros que instruyan del uso correcto, y precauciones para evitar accidentes por su utilización.

7.-Existirá un espacio o área dispuesta para el almacenamiento de materiales agregados de hormigón (grava, arena, lastre de relleno, y para almacenamiento de bloques y ladrillos de mampostería, y cualquier otro material usado en obra, etc), la cual deberá estar cerrada y protegida con elementos que no permitan su dispersión por el suelo y redes de alcantarillado sanitario, mantendrá espacios de circulación vehicular, para carga y vaciado por parte de los camiones de transporte.

8.-El acero (varillas) no será almacenado en contacto con el suelo, y se lo tendrá en lugares cubiertos, hasta su uso, a fin de evitar su deterioro y corrosión. No se fundirán hormigones con estructuras de acero oxidadas, se eliminará los óxidos con elementos limpiadores.

9.- Existirán en el campamento, rutas de circulación peatonal y vehicular debidamente señalizadas con carteles de información y rutas de evacuación rápida, para emergencias.

10.-Se planificará previo al inicio de obra un lugar para receptar escombros o desechos sólidos que se generen de la obra, el sitio seleccionado estará libre de humedad y escorrentías, y será debidamente cubierto con lonas.

11.- El material de escombros de obra no permanecerá almacenado por más de tres días, se desalojará del lugar a lugares que se afecten por su contenido.

12.- Los escombros que posean buenas características de calidad como para relleno, deberá ser reutilizado.

13.- La instalaciones del campamento permanecerán mientras sean necesarias, una vez que hayan cumplido su objetivo se cuidará de demoler y desalojar todos los escombros del mismo.

RESULTADOS ESPERADOS: *Evitar accidentes a técnicos, obreros y subcontratistas de la construcción. *Mantener aseo y orden dentro y fuera del área de ejecución del proyecto. *Mantener un lugar adecuado, libre de humedad y desorden, para revisión de planos, documentos de obra y para reuniones de capacitación. *Evitar la corrosión de materiales e implementos metálicos, mitigando impactos al aire. *Mantener la seguridad y orden en el campamento.

INDICADORES DE VERIFICACIÓN: *Planos del proyecto y especificaciones técnicas de la obra. *Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo del IESS. *Norma Técnica Ecuatoriana – OHSAS 18002:2010. Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Directrices para la implementación de INEN – OHSAS 18001:2007. Requisitos.

MEDIDAS DE VERIFICACIÓN: *Evidencia de campo y registro fotográfico de cumplimiento de las medidas planteadas. *Verificación de cumplimiento de normativa RESPONSABLES: Empresa promotora y responsable técnico del proyecto COSTO. Incluido en gastos generales del proyecto 118

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7.4.4 Gestión de Calidad de Materiales e Insumos Suministrados El presente programa propone medidas prácticas para aplicarlas durante la compra de materiales e insumos que serán utilizados en la construcción de la Urbanización ORO CITY, las cuales serán utilizadas para las diferentes fases que requiere la construcción del complejo habitacional.

PROGRAMA Nº 4: GESTIÓN DE CALIDAD DE MATERIALES E INSUMOS SUMINISTRADOS PLAN DE MANEJO ETAPA DE CONSTRUCCIÓN: 1.- Contratar proveedores que obtengan los productos y materiales de construcción de fábricas y canteras donde utilicen producción limpia, y obtenidos por medio de procesos amigables con el ambiente.

2.-Elegir productos con certificación ambiental, y que lo suministren con ficha u hoja de seguridad, donde se especifica las características, composición, uso del producto suministrado y acciones en casos de emergencia.

3.- Seleccionar productos “limpios” libres de contenido de sustancias tóxicas peligrosas.

4.-Verificar que los agregados del hormigón (áridos) sean obtenidos de canteras que posean el documento de libre aprovechamiento de materiales no metálicos, expedido por el Ministerio de recursos No renovables.

5.- Rechazar los agregados de hormigón que contengan sustancias nocivas y con alto contenido de polvo o sustancias corrosivas, ya que reducen la calidad de hormigones.

6.- Preferir pinturas y pigmentos elaborados con elementos naturales, que se disuelvan en agua; se evitarán pinturas que se usen con disolventes, pues éstos contienen cloruro de metileno, elemento que produce trastornos nerviosos y diabetes.

7.-Para el almacenamiento de materiales, las sustancia peligrosas deben contener su etiqueta de identificación para evitar contaminaciones y accidentes a los trabajadores.

8.- Todo recipiente de aditivo de hormigón (acelerantes, impermeabilizantes, aglomerantes, etc), hidrocarburos, pegamentos, resinas o cualquier otra sustancia peligrosa que se emplee en obra, deberá ser devuelto al proveedor, para que él lo entregue al fabricante del producto, según especifica la ley o entregar a un gestor autorizado por el MAE, queda prohibido reutilizar estos envases para almacenar agua para ningún uso. Los envases serán provisionalmente almacenados en bodega, bien resguardados hasta su devolución y disposición final.

9.-Se adaptará un sitio especial en bodega, para almacenar los recipientes que contuvieron sustancias peligrosas, donde se instalará un cartel informando de su peligrosidad.

10.-Utilizar enseres y materiales de oficina de uso reciclable.

RESULTADOS ESPERADOS: *Adquirir materiales e insumos fabricados y obtenidos con sistemas ecológicos, que no dañen al ambiente. *Emplear materiales e insumos de construcción libres de contaminantes. *Mitigar impactos a la salud de trabajadores, por inhalación, contacto o ingestión de sustancias peligrosas. *Cumplir con la normativa ambiental.

INDICADORES DE VERIFICACIÓN: 119

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*Procedimientos de adquisición de materiales e insumos *Sistemas de Gestión de la Calidad ISO 9001, e ISO 14001 sobre Medio Ambiente. *Normas OHSAS 18001 sobre Salud y Seguridad en el Trabajo. *Normativa, ordenanzas y leyes ambientales (TULSMA, Libro VI, Calidad Ambiental) *Plan de manejo ambiental, normativa, ordenanzas y leyes ambientales MEDIDAS DE VERIFICACIÓN: *Registro de materiales adquiridos (fichas de seguridad) *Inspección visual y registro fotográfico de cumplimiento de las medidas *Verificación de cumplimiento de normativa RESPONSABLES: Empresa promotora y responsable técnico del proyecto COSTO. * Incluido en gastos generales del proyecto

7.5 Plan de Mitigación El Plan de mitigación contiene medidas ambientales que deberán ser implementadas con la frecuencia necesaria, para contrarrestar y mitigar la intensidad de los impactos ambientales ya identificados en el diagnóstico ambiental realizado en capítulo anterior. Un gran porcentaje de las medidas propuestas en los planes subsiguientes constan ya en los planes de manejo anteriormente expuestos, complementándose y volviéndose extensivas a todos los aspectos ambientales durante las etapas de construcción y operación y mantenimiento de la Urbanización ORO CITY, en la ciudad de Machala.

Este Plan se subdividirá para los componentes físicos, bióticos y socioeconómicos.

7.5.1 Mitigación de impactos a la Atmósfera Los principales impactos producidos a la atmósfera durante las actividades constructivas y operativas de la Urbanización, son: la emisión de gases de combustión desde motores de equipo pesado, maquinarias y vehículos que participan en las obras, generación de partículas de polvo que generan los movimientos de tierra, emisión de ruidos generados por los mismos vehículos, olores desagradables originados por desechos orgánicos. Por lo tanto, para minimizar o corregir estos impactos, se deberán ejecutar las siguientes acciones: PROGRAMA Nº 5: MITIGACIÓN DE IMPACTOS A LA ATMÓSFERA PLAN DE MANEJO ETAPA DE CONSTRUCCIÓN: 1.- Todos los equipos, maquinarias y camiones que se utilicen deberán estar en buen estado, de tal manera que se asegure su perfecto funcionamiento y minimización de contaminantes al aire por la emisión de gases de combustión. Estos serán inspeccionados, autorizando solamente aquellos que presenten características de un

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eficiente estado de mantenimiento mecánico, prefiriendo los que son de reciente adquisición.

2.- No se permitirá la presencia en obra de vehículos o maquinarias con el sistema de eliminación de escape en malas condiciones, al contrario se exigirá el uso solamente de vehículos que posean instalado el convertidor catalítico o catalizador (ver gráfica), que es un componente del motor de combustión interna alternativo y Wankel, que sirve para el control y reducción de los gases nocivos expulsados por el motor de combustión interna.

3.- Queda prohibido incinerar desechos de cualquier tipo en el interior del área del predio a edificar la urbanización, o límites del mismo.

4.-Para la mitigación de afectaciones producidas por ruido ambiente, se controlará los niveles de intensidad sonora durante los trabajos, especialmente durante la operación de equipo pesado en actividades de excavación, movimiento de tierra, carga, desalojos, rellenos y durante la compactación, donde se producirá alta vibración.

5.-Para realizar procesos de corte, picado o pulida de materiales y recubrimientos, se recomienda proteger los ambientes donde se ejecuten con pantallas acústicas, que eviten la emisión de ruido al exterior, y los operadores de los equipos deberán utilizar Equipo de Protección Personal (EPP).

6.- Se sugiere realizar por lo menos 9 mediciones de intensidad sonora, divididas en tres actividades diferentes: 3 durante retiro de capa vegetal, 3 durante vaciado de áridos y 3 durante la compactación del terreno con rodillo vibratorio, estas mediciones de ruido se detalla también en el Plan de Monitoreo.

7.- Se humedecerá, cuando sea necesario la vía, los acopios y los sectores críticos del lote.

8.- Se hará control de velocidad de los vehículos que transitan por la vía, la cual no debe sobrepasar los 20 km/h, el cumplimiento de dicha velocidad deberá efectuase tanto por los vehículos internos como externos de proveedores de materias primas o transportadores de producto terminado, evitando así la dispersión de partículas de polvo.

9.- Durante el suministro de agregados de hormigones para la construcción (cemento, arena, grava, etc) se tendrá precaución de ingresarlos inmediatamente a la bodega y disponerlos en sitios previstos de acopio, con el fin de evitar que se dispersen en la calzada de las vías de circulación vehicular y peatonal.

10.- Se deberá optar por el uso de hormigón prefabricado suministrado por camión mezcladora móvil (mixer), con la ventaja que es fabricado con eficiente control de calidad.

11.- El responsable de la obra, el director técnico, no permitirá el ingreso al campamento de obra de camiones transportadores de áridos sin el cobertor (lona protectora) que evite la dispersión del material durante su transporte en vías públicas.

12.- Se dotará al campamento de obra de una cabina de baño portátil con inodoro por cada 10 trabajadores, y se realizará limpieza y mantenimiento periódico de esos servicios higiénicos provisionales, medida que evitará emisión de olores desagradables; se considera su uso durante 3 meses, luego del cual se estima que se implementará sanitarios conectados directo a la canalización.

13.- Existirá un comedor durante la etapa de construcción como un lugar adecuado para el almuerzo de obreros, donde permanecerá un surtidor de agua fresca mientras dure la construcción.

14.- Se dotará al campamento de un cuarto para vestidores del personal de obreros.

PLAN DE MANEJO ETAPA DE OPERACIÓN: 1.-Las emisiones y vertidos a los componentes físicos, durante la etapa de funcionamiento de la Urbanización, estarán debidamente controlados, mediante una reglamentación interna, que deberá ser cumplida estrictamente por los moradores y usuarios de ella.

2.- Estará prohibido en el interior de la urbanización utilizar equipos de amplificación, que puedan superar los límites máximos permisibles de ruido, con excepción de eventos sociales donde 121

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participen todos sus habitantes.

3.-La limpieza de las calzadas y aceras se realizará mediante el lavado con chorro de agua a presión (vehículo de Bomberos), por lo menos dos veces al año, paralelamente a la limpieza de los ductos de drenaje de aguas lluvias internos.

4.- En la reglamentación interna de cumplimiento por parte de los moradores de la urbanización constará un compromiso de mantener los sistemas de escape de los vehículos de uso familiar, en un impecable estado de mantenimiento y/o utilizar vehículos con catalizador de gases de combustión.

5.- Los desechos sólidos de las viviendas se colocarán en lugares específicos y en los horarios que la administración o la directiva lo reglamente para su recolección.

6.- Será necesario establecer convenio con Empresa Municipal de Machala para que el recolector de desechos sólidos cruce diariamente por la zona, a fin de dar una adecuada disposición en relleno sanitario de la ciudad.

RESULTADOS ESPERADOS: *Mitigar impactos negativos por emisión de gases de combustión, partículas de polvo, ruido ambiente y olores ofensivos durante etapa de construcción y operación. *Evitar afectaciones a la comunidad del sector, especialmente durante la construcción *Evitar que se opte por la incineración y otras medidas poco amigables con el ambiente.

INDICADORES DE VERIFICACIÓN: *Normativa Técnica Ecuatoriana INEN 2202. Gestión Ambiental. Aire. Vehículos Automotores.

Determinación de la capacidad de emisiones de escape de motores de diesel. *Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial *Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, TULSMA Libro VI, Anexo 5. *Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y móviles, y para vibraciones *Normas OHSAS 18001 sobre Salud y Seguridad en el Trabajo. *Ordenanzas Municipales sobre uso de cobertores en camiones de transporte de agregados. *Plan de manejo Ambiental, normativa, ordenanzas y leyes ambientales MEDIDAS DE VERIFICACIÓN: *Resultados de monitoreo mediante medición de ruido ambiente durante las etapas de construcción *Inspección visual y registro fotográfico de cumplimiento de las medidas RESPONSABLES: Empresa promotora y corresponsable técnico del proyecto COSTO. * 2 cabinas portátiles con inodoro provisionales (alquiler): 2x3 mesesx$50 = * Medición de ruido ambiente durante la fase de construcción 9 pts. x $50

$300,00 $450,00

7.5.2 Mitigación de Impactos al Recurso Agua Las afectaciones al recurso agua serían por posibles vertidos que pueden ocasionarse como resultado de una inadecuada disposición y tratamiento de las aguas residuales, tanto en la etapa de construcción como en la de operación de la urbanización ORO CITY, así mismo existirían afectaciones por vertidos con sustancias contaminantes, como hidrocarburos, aditivos de hormigón y la misma lechada de cemento portland, que podrían, por escorrentía, afectar la calidad de cuerpos de agua.

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PROGRAMA Nº 6: MITIGACIÓN DE IMPACTOS AL RECURSO AGUA PLAN DE MANEJO ETAPA DE CONSTRUCCIÓN: 1.- Se prevendrá mediante capacitación y carteles de prevención que los vehículos y equipos que participen de la obra no produzcan vertidos de hidrocarburos sobre el suelo o cuerpos de agua, especial cuidado se tendrá durante la construcción de cimientos, etapa que descubre el agua subterránea del nivel freático, proclive a contaminarse.

2.- Se evitará el lavado de recipientes contaminados, pueden afectar la calidad del agua superficial y de acuíferos bajo el suelo del lugar del proyecto.

3.- No se permitirá almacenar en el lugar de las obras combustibles o productos peligrosos, en grandes volúmenes, las maquinarias deberán abastecerse en las estaciones de combustibles autorizadas.

4.- Se deberá controlar los vertidos de lechada de cemento, pues contienen sustancias peligrosas en su composición química, ya que pueden afectar cuerpos de agua, al escurrirse hacia el alcantarillado público y al cauce receptor final.

5.- Los materiales e insumos de obra deben cubrirse con plásticos o lonas, si existieren lluvias, para evitar la fuga de contaminantes, inicialmente hacia el suelo y luego a cursos de agua.

6.-Se evitará que los sedimentos producidos en obra no se escurran al alcantarillado sanitario público, cuya causa puede ser la inadecuada disposición de los áridos, cemento, etc., que durante las lluvias o simple bombeo del agua de excavaciones llegan al sistema, obstruyéndolo y causando graves problemas de evacuación en la ciudad.

7.- Se evitará la incorrecta disposición de desechos orgánicos, mismos que al descomponerse producen lixiviados, que pueden filtrarse hacia cuerpos de agua de escorrentía natural.

8.- El agua usada para hormigones, recubrimientos, etc., deberá ser libre de químicos o sales, que puedan producir baja calidad de los hormigones y acabados.

PLAN DE MANEJO ETAPA DE OPERACIÓN: 1.-El diseño de evacuación de aguas servidas y lluvias diseñado para la urbanización debe tener los diámetros necesarios, según normativas, para que flujos de agua sean eficientemente desalojadas, especialmente se recomienda un buen sistema de sumideros para aguas lluvias en las calzadas de la urbanización.

2.-Se construirá entre las calzadas y aceras (cunetas) colectores de aguas lluvias cóncavos de 0.50 m de longitud, cuya pendiente deberá ser mínimo 2%, que posibiliten un adecuado escurrimiento hacia los sumideros diseñados.

3.- Realizar limpieza y mantenimiento periódicos del pozo anaeróbico y de la canalización principales de aguas servidas de la urbanización y fuera de él. Antes de entrar en servicio el conjunto residencial se realizarán pruebas técnicas de funcionamiento de la tubería y cajas de la red principal de evacuación 4.-Se requiere de inspecciones periódicas a los tanques de tratamiento de aguas residuales, y se realizará la extracción de lodos con periodos de tiempo que estarán en función del número de habitantes que vaya ocupando las viviendas a través del tiempo y de sus actividades cotidianas.

5.-El tratamiento del agua de piscina comunal, será continuo y diario, agregando desinfectantes (cloro) permanentemente, y dando mantenimiento periódico a dichos depósitos e instalaciones afines, por lo menos cada tres meses.

6.- Se controlará las dosificaciones de cloro y sulfato de aluminio para el tratamiento del agua de la piscina, pues puede causar irritación en la piel de los usuarios de esta.

7.- Durante el mantenimiento de jardineras en las áreas verdes internas, se tendrá cuidado de no 123

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disponer vegetación de podas, sobre cunetas y sumideros, que puedan obstruir los elementos de evacuación de las aguas lluvias y residuales.

8.- Para el mantenimiento en baños y cocinas de las viviendas y áreas comunales, cuando se utilizan hormigones y otros aglomerantes, y se realizan demoliciones, se evitará verter lechadas, residuos y escombros sólidos a las cañerías y ductos de evacuación de aguas residuales, que puedan obstruirlas y ocasionar graves problemas sanitarios.

9.- Se realizará el control de calidad de las aguas residuales de descarga al alcantarillado público, una vez al año, se realizarán análisis de parámetros físicos, químicos y bacteriológicos.

10.- Realizar análisis del agua para consumo humano que se dotará a los habitantes del conjunto residencial, una vez al año, se realizarán análisis de parámetros físicos, químicos y bacteriológicos.

RESULTADOS ESPERADOS: *Mitigar impactos negativos por vertidos contaminantes al recurso agua. *Mitigar impactos por contenido de sustancias no aptas en agua de consumo humano y por vertidos al sistema de alcantarillado público, según criterios establecidos por el TULSMA. *Evitar que sedimentos obstruyan el sistema de alcantarillado público de la ciudad.

INDICADORES DE VERIFICACIÓN: *Límites permisibles de vertidos al sistema de alcantarillado y a cuerpos de agua dulce (Tablas 11 y 12, Libro VI, Anexo 1 del TULSMA) *Especificaciones NoOPS/CEPIS/03.80 UNATSABAR, emitidas por la Organización Panamericana de la Salud y del Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria *Especificaciones Técnicas para el Diseño de Tanques Sépticos, Lima 2003 *Especificaciones de la Asociación Brasilera de las Normas Técnicas NB-41. *Indicadores de aguas residuales de la Agencia de Protección del Medio Ambiente de Estados Unidos de Norteamérica, EPA. *Plan de manejo ambiental, normativa, ordenanzas y leyes ambientales MEDIDAS DE VERIFICACIÓN: *Inspección visual y registro fotográfico de cumplimiento de las medidas *Verificación de cumplimiento de normativas relacionadas al recurso agua *Resultados de análisis de calidad de agua de consumo y de las residuales RESPONSABLES: *Empresa promotora, responsable técnico del proyecto y administración de urbanización COSTO: -Análisis de calidad de agua para consumo humano -Análisis de calidad de aguas residuales -Mantenimiento de planta de tratamiento anaeróbico/ semestral 2 x $200

$ 250,00 $ 300,00 $ 400,00

7.5.3 Mitigación de Impactos sobre el Recurso Suelo Los impactos que se identificaron como afectaciones al recurso suelo, serán más intensas durante la etapa de construcción, están relacionados con las actividades iniciales de relleno y reconformación del suelo, que transformará para siempre su estructura superficial original, pasando de un ecosistema de humedal a un uso de suelo residencial, además el suelo recibirá afectaciones en procesos de fabricación de hormigones, principalmente por vertidos de lechada de cemento y residuos de productos peligrosos.

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En la etapa de operación y mantenimiento los impactos son de menor importancia.

PROGRAMA Nº 7: MITIGACIÓN DE IMPACTOS AL RECURSO SUELO PLAN DE MANEJO ETAPA DE CONSTRUCCIÓN: 1.- Se prevendrá que los vehículos y equipos que participen de la obra no realicen vertidos de hidrocarburos o refrigerantes sobre el suelo; no se permitirá reparaciones en lugar de obras.

2.- Se tendrá precaución de no disponer sobre el suelo recipientes o líquidos que contengan químicos peligrosos; se evitará el lavado de recipientes contaminados, mismos serán retornados a los proveedores del producto o un gestor autorizado por el MAE. 3.- El suelo, luego de realizada la excavación, debe ser entibado en su periferia, con la finalidad de contener la erosión del mismo, evitando daños a las estructuras adyacentes y la infiltración de líquidos o gases al área de trabajo.

4.-El material que sea excavado y desalojado de la construcción, será seleccionado en cuanto a su calidad, para poder ser reutilizado, sea para rellenos de terrenos bajos, o para áreas de jardineras.

5.- Los escombros de obra, deben almacenarse sobre contenedores metálicos para evitar su dispersión y cubrirse con plásticos o lonas, si existieren lluvias, para evitar la infiltración de contaminantes hacia el suelo, el contenedor debe ser tipo remolque para fácil desalojo.

6.- Recomendar que el diseño de evacuación de aguas servidas sea bien realizado, utilizando tuberías de buena calidad, sin desperfectos y construyendo cajas de registro bien fundidas, a fin de evitar que queden fisuras y se produzcan filtraciones que contaminen el suelo con vertidos.

7.- Se evitará la disposición de flujos de agua con sedimentos que puedan ocasionar escurrimientos al alcantarillado público, originados por la inadecuada disposición de los áridos usados en obra, y que por las lluvias o simple bombeo del agua de excavaciones lleguen al sistema, obstruyéndolo y causando graves problemas de evacuación en la ciudad.

8.-La medida a implementarse para la afectación por sedimentos de obra será mediante el uso de un recipiente contenedor de sedimentos, tipo cajón, especialmente para actividades de bombeo de agua de cimentaciones, se vaciará periódicamente el material acumulado en él, disponiéndolo adecuadamente para su posterior desalojo.

PLAN DE MANEJO ETAPA DE OPERACIÓN: 1.-La reglamentación interna de la urbanización prohibirá la disposición de basura en aceras y calzadas, estas serán ubicadas en el lugar de acopio establecido de acuerdo al horario que se disponga, para luego ser retirada por el recolector municipal.

2.- Si la administración o directiva de la urbanización dispusiera mantener un área para acopio de desechos sólidos no peligrosos (basura) se implementará un contenedor metálico, diseñado previamente, según el volumen de generación de desechos.

3.- Como segunda alternativa para la recolección de basura, se sugiere que el portón de acceso a la urbanización, tenga la altura necesaria para permitir que los camiones recolectores ingresen para la recolección, aunque esta opción ocasiona olores nauseabundos producidos por la presencia de desechos descompuestos.

4.- El equipo consultor recomienda establecer una cuadrilla de trabajadores (1 o 2) que se encargue de la recolección interna de la basura, utilizando para ello un carrito rodante de una capacidad máxima de 1 m3, que permita desalojar hacia el exterior y en los horarios que pasa el recolector municipal frente a la urbanización.

5.- De presentarse las condiciones para la aplicación de la tercera alternativa señalada en la medida 125

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anterior, las fundas conteniendo basura, serán dispuestas fuera de las viviendas a la hora establecida para el paso del camión recolector municipal, para evitar probables vertidos al suelo y deterioro de la estética y paisaje urbano.

6.-Antes de poner en servicio el sistema hidrosanitario se revisará todos los elementos que lo conforman y se realizarán pruebas hidráulicas de funcionamiento y escorrentía, que confirme la operación adecuada de la tubería principal de evacuación.

7.-Realizar limpieza y mantenimiento periódicos a las cajas de registro y canalización principales de aguas servidas del complejo habitacional y fuera de él.

8.- El suelo puede ser contaminado por vertidos provenientes del pozo séptico de tratamiento anaeróbico, por fisuras en su estructura, por mal funcionamiento o por rebosamiento de caudales de aguas residuales sin tratamiento.

RESULTADOS ESPERADOS: *Mitigar impactos negativos por vertidos contaminantes al recurso suelo, mediante el control de límites permisibles, según la legislación ambiental ecuatoriana y normativa nacional e internacional *Evitar que sedimentos obstruyan el sistema de alcantarillado público de la ciudad. *Controlar el uso de material desechado de la construcción en otros usos beneficiosos.

DOCUMENTOS REFERENCIALES: *TULSMA, Libro VI, Anexo 2: Normas de calidad ambiental del recurso suelo; literal 4.1.2 de las actividades que degradan la calidad del suelo *Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2009. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos. *Plan de Manejo Ambiental, normativa, ordenanzas y leyes ambientales MEDIDAS DE VERIFICACION: *Inspección visual y registro fotográfico de cumplimiento de las medidas *Verificación de cumplimiento de normativa RESPONSABLES: Empresa promotora, responsable técnico en construcción y administración en operación Autoridad Ambiental de Aplicación responsable, durante monitoreo COSTO. *Contenedor metálico para escombros en obra (12 meses)

$1.000,00

7.5.4 Mitigación de Impactos sobre componentes bióticos El siguiente programa no establece medidas ambientales para el control y mitigación de impactos al componente biótico, pues corresponden a las mismas que se plantean en los programas 1, 2 y 3 anteriores, en que se pretende mitigar impactos a los componentes físicos, para paliar y mejorar la situación ambiental en lo que corresponde a la reducida flora y fauna del sector del proyecto.

PROGRAMA Nº 8: MITIGACIÓN DE IMPACTOS A COMPONENTES BIÓTICOS PLAN DE MANEJO PARA ETAPAS DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN: 1.- Este programa considera a las afectaciones del componente físico como causa de alteración ambiental al componente biótico, es así que la correcta aplicación de medidas de mitigación al aire, 126

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agua y suelo, estarán evitando una reacción en cadena, que lograría que el componente biótico se siga manteniendo en su estado natural (ver medidas de los programas 5, 6 y 7).

2.- La modificación del forraje superficial original (humedal de poca profundidad) para rellenarlo y urbanizarlo, es irreversible, por lo que no existen medidas para recuperarlo.

3.- La identificación de impactos al medio biótico se puntualizan especialmente a la generación de emisiones al aire y al uso de hidrocarburos y lechada de cemento que pueden afectar al componente biótico del entorno directo o indirecto donde se localizará el proyecto, es decir a la escasa vegetación y fauna presente, pero también por flujos líquidos contaminados que pueden llegar al océano.

4.- Las emisiones y vertidos durante la etapa de construcción, así como los vertidos que pueden ocasionarse desde el pozo de tratamiento de aguas residuales, en fase operativa, son las más significativas afectaciones, que deberán ser controladas, para evitar fragmentación de biota.

5.- Las áreas verdes estarán implementadas y distribuidas proporcionalmente en la urbanización, los diseños consideran la normativa, según ordenanza de las urbanizaciones del Municipio, de un mínimo de 10% de áreas verdes, del área total urbanizable.

6.- Áreas verdes de vegetación a nivel del suelo (césped y plantas ornamentales) no dan sombra ni atraen aves, por lo que se recomienda la siembra de árboles de mediana altura, nativos de la costa (algarrobo, pechiche). La recolección de las hojas debe realizársela comunalmente.

7.- Se deberá prohibir la quema de vegetación en las actividades de limpieza, mantenimiento y desalojo de desechos resultante de la poda de vegetación.

RESULTADOS ESPERADOS: *Mitigar impactos negativos por emisiones y vertidos contaminantes que puedan afectar la flora y fauna del área de influencia directa y cuerpos de agua en zona indirecta.

INDICADORES DE VERIFICACION: *Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la contaminación ambiental. TULSMA, Calidad Ambiental, Título IV *Las medidas ambientales planteadas para los programas 5, 6 y 7 *Plan de manejo ambiental, normativa, ordenanzas y leyes ambientales MEDIDAS DE VERIFICACION: *Registro fotográfico de la ocurrencia de posibles cambios que puedan afectar los rezagos de flora y fauna del ecosistema en la zona de influencia directa del proyecto. *Inspecciones visuales de las medidas planteadas. *Estudios geotécnicos realizados en lugar del proyecto RESPONSABLES: *Empresa promotora *Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, mediante monitoreo COSTO. * Incluido en gastos operativos

7.5.5 Mitigación de Impactos sobre los Factores Socioeconómicos Los impactos identificados sobre el componente socioeconómico-cultural son de considerable importancia, pero más representativos en la fase de construcción; se identificaron impactos ambientales negativos, como los riesgos por accidentes laborales, enfermedades ocupacionales, afectaciones a la comunidad del sector, impacto visual durante construcción, 127

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sanciones por inexistencia de permisos e incumplimiento de normativa; por otro lado se identifican impactos ambientales positivos, como la generación de empleo en todas sus fases, el incremento de la plusvalía de bienes raíces en el sector, el mejoramiento de la calidad visual, una vez concluido el proyecto. A continuación se presenta la ficha del Plan de Manejo para dichos impactos identificados: PROGRAMA Nº 9: MITIGACIÓN DE IMPACTOS A FACTORES SOCIOECONÓMICOS-CULTURALES PLAN DE MANEJO ETAPA DE CONSTRUCCIÓN: 1.- Se deberá cumplir con las medidas de ordenamiento en el estacionamiento y circulación de vehículos, equipos de construcción, maquinarias, herramientas y acopio de los materiales e insumos para la construcción.

2.- El área del proyecto contará con la señalización adecuada, por medio de carteles, que informen y prevengan de la ejecución del proyecto y sobre el cumplimiento de la normativa de seguridad y salud de los involucrados en obra. (PMA Salud Ocupacional y Seguridad Laboral) 3.- Se darán charlas-talleres sobre Educación Ambiental y de Seguridad para los trabajadores, técnicos y profesionales que intervengan en construcción del proyecto, quienes estarán conscientes de las ventajas que ofrece prevenir y no lamentar daños al ambiente, a la salud personal y lesiones que pueden afectar gravemente su vida.(Ver Plan de Capacitación Ambiental) 4.-Los trabajadores y obreros deben obligatoriamente utilizar los Equipos de Protección Personal, como guantes, mascarillas, cascos, gafas, protectores auditivos, durante la construcción.

5.-Mantener normas de seguridad básicas en el manejo de combustibles: evitar las fuentes de ignición o chispas cerca de las áreas de almacenamiento de materiales peligrosos, evitar la ocurrencia de derrames.

6.-Las medidas correspondientes a seguridad industrial y riesgos a la salud se detallan más específicamente en los planes de manejo de seguridad industrial y contingencias.

7.- Se deberá cumplir con lo que se estipula en las ordenanzas, sobre la obtención de permisos para la ejecución del proyecto, para mediante esto evitar el retraso o paralización de la obra o sanciones; además de cumplir con los requisitos de cumplimiento del Sistema Único de Manejo Ambiental.

8.- Se cumplirá con lo establecido en normativa sobre los mecanismos de participación ciudadana (información completa en programa respectivo).

9.-Los trabajadores de la construcción se acogerán al Código del Trabajo en todo su contenido.

PLAN DE MANEJO ETAPA DE OPERACIÓN: 1.-La urbanización ORO CITY deberá contar con un Reglamento Interno de aplicación obligatoria para todos los residentes de las viviendas, en el cual se establecerán las obligaciones y pautas de buena convivencia, respeto mutuo y principalmente el cumplimiento para el debido ordenamiento y procedimientos para el adecuado mantenimiento de espacios comunales y públicos.

2.- La urbanización deberá contar con la ubicación de gabinetes contra incendio, detectores de humo y alarmas en sitios estratégicos, especialmente en el área de acceso, donde permanece el personal de vigilancia y administrativo, quienes deberán entrenarse en la utilización y manejo de los equipos instalados y vías de evacuación rápida, para el uso eficiente en siniestros.

3.-Se ubicará en lugares visibles y estratégicos el número telefónico de emergencia del Servicio Integrado de Seguridad -ECU 911- , actualmente contamos con este servicio que entrega respuestas inmediatas e integrales en caso de accidentes, desastres y emergencias por parte de la Policía 128

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Nacional, las Fuerzas Armadas, el Cuerpo de Bomberos, la Comisión Nacional de Tránsito, el Ministerio de Salud Pública, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, entre otros organismos encargados de la atención de emergencias de la ciudadanía.

4.- Se colocará la señalización necesaria en el interior y exterior de la urbanización, como salidas de emergencia, bocas de fuego, etc.

5.- La Urbanización ORO CITY se ha diseñado con vías exclusivas para acceso y salida, sistema que reduce los riesgos de accidentes en el ingreso de la misma. Las vías de acceso serán en dos carriles, no tiene una comunicación visual directa al exterior por ventanas, sino por cámaras e intercomunicadores, para poder autorizar el ingreso a visitantes y particulares.

6.-Internamente se prevé que la circulación vehicular es mínima, pues estudios del Banco Mundial indican que la posesión del parque automotor del segmento de mercado es de un vehículo por familia mínimo y máximo dos vehículos por familia, lo cual amerita un control interno de seguridad de tráfico e implementar reductores de velocidad.

IMPACTOS BENEFICIOSOS IDENTIFICADOS Inverso a las afectaciones ambientales, el presente Plan de Manejo resalta a continuación los impactos positivos de la ejecución del proyecto, es decir los beneficios que aportará el proyecto en las dos fases de sus procesos previstos: *El proyecto generará empleo e ingresos económicos para aproximadamente 80 personas en las fases de anteproyecto y construcción, y una vez concluido beneficiará socialmente a los residentes, etapa en la que también generará empleo, para personal de mantenimiento, guardianía, proveedores de servicios e insumos, etc. *Se mejorará la calidad visual del paisaje, con respecto a la situación actual del sector, cuando ya esté concluido definitivamente el proyecto. *Se producirán cambios sustanciales en cuanto a infraestructura urbana en el sector de influencia directa del proyecto, por implementación de servicios básicos, vías de acceso, etc.

RESULTADOS ESPERADOS: *Mitigar impactos negativos a los factores socioeconómicos, y potenciar los impactos positivos beneficiosos en los procesos del proyecto, tanto para los que se involucren en la ejecución del proyecto y quienes ocupen las viviendas y servicios de la urbanización.

INDICADORES DE VERIFICACION: *Reglamento de Seguridad y Riesgos a la Salud de los Trabajadores, IESS. *Código del Trabajo *Mecanismos de Participación Social, TULSMA, Libro VI, Capítulo VI, Artículos 101 al 106 y Acuerdos Ministeriales No 1040, No 112 y No 106, del 2008 y 2009 *Normas OHSAS 18001 sobre Salud y Seguridad en el Trabajo. *Plan de manejo ambiental, normativa, ordenanzas y leyes ambientales MEDIDAS DE VERIFICACION: *Inspección visual y registro fotográfico de cumplimiento de las medidas planteadas *Verificación de cumplimiento de normativa RESPONSABLES: Propietario y responsable técnico del proyecto COSTO. *Equipos de Protección Personal a obreros de la construcción *Sistema integral de seguridad y alarma en la urbanización

$400,00 $ 3.000,00 129

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7.6 Plan de Gestión de Desechos El presente Plan tiene como objetivos principales: asegurar que los desperdicios que generen las labores de construcción civil de la urbanización, sean almacenados, manejados, utilizados, reprocesados o desechados de manera que no afecten a la zona de influencia directa del Proyecto, ni al sitio de su disposición final; asegurar la minimización de residuos nocivos en la fuente y el control de manejo de los mismos desde su generación hasta su disposición final; en resumen los procesos a desarrollarse en las etapas de construcción y operación del proyecto deben ser sustentables, sin afectar las condiciones socio ambientales.

Desechos Peligrosos: La legislación ambiental los define así: Son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan algún compuesto que tenga características reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas, o tóxicas, que represente un riesgo para la salud humana, los recursos naturales y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.

PROGRAMA Nº 10: GESTIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y GASEOSOS PLAN DE MANEJO ETAPA DE CONSTRUCCIÓN: 1.-Las áreas para disposición de residuos sólidos y líquidos que se generen en las actividades de construcción serán específicamente dispuestas y preparadas para colocar dichos residuos, y posterior a su desalojo se deberá realizar la respectiva limpieza del sitio.

2.-Ubicar un solo lugar para la disposición temporal de todos los desechos sólidos que se generen en la construcción.

3.-Optar por aplicar el reciclaje, separando los residuos inorgánicos, tales como plásticos, metales, madera, vidrio, para luego vender a empresas recicladoras o darle otro uso que sea beneficioso, para lo que se requiere la colocación de recipientes o tanques para depósito, los mismos que deben tener identificación, y estar estratégicamente ubicados.

4.-Los recipientes para desechos no peligrosos deben estar construidos con materiales poco inflamables, fácil limpieza y desinfección y de resistencia suficiente para cumplir su cometido, además deben tener tapa para ocultar los productos que contengan y evitar la propagación de malos olores.

5.-Los baños portátiles que se implementarán para uso de los trabajadores se les realizará la limpieza continuamente para evitar proliferación de malos olores e insalubridad en el lugar, se gestionará el retiro y disposición final de los desechos líquidos solamente a sistemas de alcantarillado sanitario.

6.-Se prevé que las cabinas portátiles con inodoro, permanecerán solamente en lugares de obra, hasta que sean construidos baños conectados directamente al alcantarillado sanitario que servirá a la urbanización.

7.-Se dotará a la bodega exclusiva para materiales peligrosos, de repisas metálicas o de madera, 130

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resistentes, para soportar el peso de recipientes con líquidos, lugar en el que estarán debidamente ordenados y etiquetados, existirán carteles informativos sobre su manipulación y utilización.

8.-Durante el almacenamiento de combustibles, pinturas o aditivos, debe asegurarse la estanqueidad de bidones, tanques o recipientes, que deben estar herméticamente cerrados y sin fallas.

9.-Todo envase que sea desechado y que contuvo productos químicos peligrosos usados en obra (aditivos, combustibles, aceites, pinturas), debe ser perforado para evitar su uso posterior y posible envenenamiento.

10.- Realizar la entrega, transporte y gestión de los desechos peligrosos por medio de gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente o Gobiernos Municipales. (Ver ficha al final de este Plan) 11.-Estos desechos deben cubrirse con plásticos o lonas, si existieren lluvias, para evitar la fuga de contaminantes hacia el suelo y cursos de agua.

12.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final. El generador, por medio de los representantes de las divisiones técnico comerciales, deberán asumir rigurosamente los mecanismos de información y capacitación sobre el manejo adecuado de desechos peligrosos.

13.-Realizar la limpieza diaria del área de trabajos, almacenando temporalmente los escombros, previa clasificación, en el contenedor metálico recomendado en programa 7, el cual será remolcado hacia lugares autorizados para la disposición final de escombros; dichos escombros no contendrán metales, madera, vidrios, papel o materia orgánica, pues estos últimos se dispondrán por separado.

14.-Seleccionar los escombros de acuerdo a sus características, para disponer su correcta gestión, para de esa forma controlar su cantidad desde el origen y su disposición final, además de los costos de su manejo.

15.-El responsable de la obra, llevará un registro de los desechos sólidos que se generen en la obra, y definir el lugar donde serán desalojados, pues éstos por lo general contienen contaminantes.

16.-En las operaciones de carga, descarga y transferencia de materiales existe mayor probabilidad de fugas, por lo que es importante establecer prácticas de seguridad y procedimientos escritos de manejo, según las circunstancias.

17.-Implementación de normas de mantenimiento para reducir las fugas o derrames de hidrocarburos de los equipos mecánicos.

18.- Etiquetar los envases que contienen productos con sustancias peligrosas.

19.-Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la norma técnica correspondiente y el listado nacional de desechos peligrosos del TULSMA. 20.- Dentro de la etapa de recolección, los desechos peligrosos deberán ser envasados, almacenados y etiquetados, en forma tal que no afecte la salud de los trabajadores y al ambiente, siguiendo para el efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) o, en su defecto por el MA en aplicación de normas internacionales validadas para el país.

21.- El tiempo de almacenamiento va a estar en función de las características y tipo de desechos de acuerdo con la norma técnica correspondiente.

22.-En caso de que se suscite algún derrame de sustancias peligrosas, estas deberán ser retenidas rápidamente con material sólido absorbente como la arena, aserrín o tela absorbente de polipropileno, que luego serán debidamente almacenados, transportados y dispuestos, pues también son considerados desechos peligrosos.

PLAN DE MANEJO ETAPA DE OPERACIÓN: 1.- Se sugiere que cada familia-vivienda adquiera un recipiente contenedor plástico provisto de ruedas y tapa, para depósito provisional de basura (desechos no peligrosos), mismo que puede 131

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permanecer en patio lateral, hasta ser entregado al recolector municipal (ver alternativas de desalojo propuestas en programa 7), la basura no puede permanecer más de dos días dentro de la urbanización para evitar los olores ofensivos.

2.-Se evitará disponer desechos sólidos o líquidos cerca a sumideros o al sistema de alcantarillado interno de la urbanización, su disposición final no podrá realizarse sobre cajas de registro o elementos del sistema de evacuación de aguas residuales.

3.- Los desechos sólidos no podrán ser colocados cerca ni sobre áreas verdes, para evitar infiltración y contaminación del componente biótico.

4.-Las áreas comunales y recreacionales de la urbanización no podrán ser utilizadas para acopio o disposición de desechos de ningún tipo.

5.-Durante el mantenimiento de instalaciones sanitarias internas en viviendas o externas del sistema hidrosanitario del conjunto residencial, se tendrá precaución de no disponer sobre sumideros o ductos de evacuación de agua, escombros sólidos o lechadas de hormigón, que puedan obstruir las cañerías.

6.-Se recomendará mediante carteles informativos a los residentes, que clasifiquen los residuos electrónicos (pilas, celulares, partes de equipos electrónicos, etc.) y otros contaminantes peligrosos, que serán almacenados temporalmente en lugar seguro, hasta ser entregado a recicladores autorizados. Estos residuos no deben ser dispuestos junto con las basuras comunes.

RESULTADOS ESPERADOS: *Mitigar impactos negativos a los recursos físicos, bióticos y sociales. *Control de los desechos sólidos, líquidos y gaseosos (peligrosos y no peligrosos), generados en construcción y operación del proyecto. *Evitar que desechos peligrosos contaminen el aire, suelo o cuerpos de agua. *Mantener registros de generación y disposición final de los desechos sólidos y líquidos generados en obra.

INDICADORES DE VERIFICACION: *Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2009. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos. *Normativa, ordenanzas y leyes ambientales (TULSMA, Libro VI, Anexos 7, normas de calidad para desechos peligrosos) *Plan de Manejo Ambiental, normativa, ordenanzas y leyes ambientales MEDIDAS DE VERIFICACION: *Observación directa de cumplimiento de normativa sobre desechos peligrosos. *Registro fotográfico de cumplimiento de medidas propuesta en este PMA *Registro de desechos peligrosos generados durante la construcción del proyecto *Registro y certificado de gestores de desechos peligrosos que los retiran RESPONSABLES: Empresa promotora, director técnico de obra e involucrados en general COSTO. *Contenedores para clasificación de basura (para ambas fases del proyecto) 2 x $230

$460,00

INDICADORES: Los siguientes indicadores servirán de complemento para las medidas que se mencionaron anteriormente en este Plan.

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Los materiales identificados como peligrosos, según el Listado Nacional de Desechos Peligrosos, deben entregarse a los mismos proveedores o a gestores autorizados, pues según Acuerdo No 026 del 12 de Mayo 2008, publicado en RO N o 334 del mismo año, sobre los procedimientos para el registro de generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental y para el transporte de materiales peligrosos”, los prestadores de servicios o generadores que manejen desechos peligrosos, deben poseer la autorización, según la modalidad y códigos establecidos, para reciclaje, reúso, tratamiento, incineración, coprocesamiento y disposición final, en donde se especifique las actividades autorizadas, tecnología y procesos empleados, están obligados a registrarse ante el Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable.

Los envases empleados en el almacenamiento deberán ser utilizados únicamente para este fin y ser construidos de un material resistente, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad de los desechos peligrosos con ciertos materiales. El área de almacenamiento en la cual se localicen deberá cumplir los siguientes requisitos mínimos: a. Contar con cerramiento, techo y seguridades. b. Tener facilidad de acceso y maniobras de carga y descarga. c. El piso debe ser impermeabilizado para evitar infiltraciones en el suelo. d. Señalización apropiada con letreros alusivos a su peligrosidad, en lugares y formas visibles.

Sólo quienes obtengan la licencia ambiental de la Unidad Técnica del MA, estarán autorizados para transportar desechos peligrosos. En este sentido, será una condición indispensable que el transportista acredite estar constituido legalmente para cumplir con esta actividad. Para tal efecto, la STPQP coordinará el control de este requisito con la Policía Nacional y demás autoridades locales y nacionales competentes en materia de tránsito y transporte terrestre, sin perjuicio de lo anterior, el generador está obligado a notificar por medio del respectivo manifiesto, acerca del transporte de los desechos peligrosos al MA antes que se inicie esta actividad.

Durante el traslado no se podrá realizar ninguna manipulación de los desechos que no sea la propia del traslado o que se encuentre legalmente autorizado. El transportista garantizará la identificación de los desechos durante el transporte.

Se mantendrá siempre a disposición del personal técnico durante la construcción, las hojas de seguridad (sheet segurity), de todos los productos peligrosos que se utilicen, mereciendo especiales cuidados los productos etiqueta roja y amarilla, pues son altamente contaminantes, por lo que se requiere aplicar de manera inmediata las instrucciones que ellas contienen.

Las hojas o fichas de seguridad del producto, traen, entre otra información: identificación del producto, composición, identificación de peligros, medidas de primeros auxilios, para extinción de incendios, para escape accidental, manejo y almacenamiento, controles de exposición y protección personal, propiedades físicas y químicas, estabilidad y reactividad, información toxicológica, información ecológica, disposición de residuos y envases, sobre el transporte y manipulación e información reglamentaria.

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Formulario usado para gestión de residuos y cadena de custodia (Ministerio del Ambiente) REGISTRO DE GESTIÓN DE RESIDUOS RESIDUO: DATOS GENERALES ESTABLECIMIENTO GENERADOR: RAZÓN SOCIAL: REPRESENTANTE LEGAL DIRECCIÓN: TELÉFONO: _________________ FIRMA TRANSPORTE DE RESIDUOS RAZÓN SOCIAL: REPRESENTANTE LEGAL DIRECCIÓN: TELÉFONO: _________________ FIRMA TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS RAZÓN SOCIAL: REPRESENTANTE LEGAL DIRECCIÓN: TELÉFONO: _________________ FIRMA DETALLE DEL RESIDUO FECHA: TIPO DE CANTIDAD: UNIDADES: RESIDUO:

OBSERVACIONES:

7.7 Plan de Contingencias Este plan tiene como objetivo principal diseñar lineamientos para aplicar acciones que se activarán de manera rápida, efectiva y segura ante la probabilidad de emergencias que se puedan presentar durante la construcción y uso de las viviendas.

PROGRAMA Nº 11: PLAN DE CONTINGENCIAS PLAN DE MANEJO ETAPA DE CONSTRUCCIÓN: 1.-Mantener al personal de obreros de la construcción con una buena información respecto a las normas de seguridad básicas en el manejo de materiales, combustibles, aditivos, equipos, etc.

2.- Prevenir y controlar todo riesgo que pueda causar accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.

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3.- En la ejecución de actividades solo intervendrán personas calificadas y preparadas para realizar las labores asignadas 4.- Informar periódicamente a cada trabajador sobre los riesgos específicos de su puesto de trabajo, así como los existentes en el medio laboral en que actúan, y capacitarlos sobre la manera correcta de prevenirlos.

5.- Se evitará el uso de instalaciones eléctricas provisionales en mal estado o que estén en contacto con humedad, se revisará, previo al uso que estén correctamente colocadas y en buen estado.

6.- Se utilizará tela absorbente de polipropileno para limpieza de derrames de hidrocarburos.

7.- Se dispondrá de recipientes para disponer goteos o derrames de hidrocarburos en máquinas y equipos defectuosos.

8.-Se podrá utilizar aserrín para limpieza de derrames de aceite o combustibles, estos son considerados desechos peligrosos, pero deben ser entregados a gestores autorizados por el MA para su transporte y disposición final.

9.-Los extintores deberán estar ubicados en las áreas estratégicas, siempre con la carga lista para su uso, implementar avisos visibles de prevención y teléfonos para emergencia, impartir capacitación y realizar simulacros periódicos para el uso correcto de los equipos de emergencia.

10.- Capacitar al personal en riesgos laborales y planes de contingencia. (Ver Plan de Capacitación Ambiental) 11.- Se evitará siempre el contacto directo de equipos y maquinaria usados en obra con el suelo descubierto, evitando derrames accidentales de hidrocarburos hacia este recurso, haciendo más difícil su remediación.

12.-Todo recipiente que contenga hidrocarburos o sustancias tóxicas peligrosas se almacenará sobre cubetos metálicos o plásticos para evitar derrames directos al suelo.

13.-Recipientes contaminados con sustancias peligrosas serán dispuestas provisionalmente en lugares seguros, antes de devolverlos a los proveedores de los productos.

14.- Suministrar a los trabajadores los elementos de protección personal necesarios y adecuados según el riesgo a proteger y bajo recomendaciones de Seguridad Industrial, teniendo en cuenta su selección según el uso, servicio, calidad, mantenimiento y renovación.

15.- Vigilar el funcionamiento de la maquinaria y equipos a su cargo, con el objetivo de evitar riesgo o peligro; los cuales al ser detectados serán comunicados oportunamente a jefe inmediato para que este proceda a corregir cualquier falla humana, física o mecánica.

16.- No ingerir bebidas alcohólicas u otras sustancias embriagantes, estupefacientes o alucinógenas a los lugares de trabajo, ni presentarse o permanecer bajo los efectos de dichas sustancias en los sitos de trabajo.

17.-Los trabajadores que operan equipos con partes móviles, no usarán: ropa suelta, anillos, argollas, pulseras, cadenas, relojes, etc.

PLAN DE MANEJO ETAPA DE OPERACIÓN: La Urbanización se organizará mediante un Comité de Seguridad Industrial, cuyos miembros serán personas capacitadas en conocimientos generales en gestión de riesgos, donde también se involucrará al Personal operativo (administrador y guardias).

Dicho Comité planificará primero un Plan Preventivo ante cualquier amenaza de contingencias o eventos extraordinarios de cualquier naturaleza que podrían ocurrir en la zona de la urbanización.

El Comité será el encargado de organizar a los residentes y personal de apoyo, mediante charlas, simulacros y prácticas, para actuar en casos reales de siniestros que se pueden presentar; esta etapa comprende la verdadera actuación del personal para paliar la amenaza, denominado Plan de 135

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Emergencia.

Así mismo el Comité será quien organice a los involucrados, mediante un Plan de Recuperación, que contemplará las medidas necesarias después de materializada y controlada la amenaza. Su finalidad es restaurar el estado de las cosas tal y como se encontraban antes de la materialización de la amenaza.

Además de la estructura organizativa indicada se definirán los recursos materiales necesarios, qué personas están comprometidas en el cumplimiento del plan, cuáles son las responsabilidades concretas de esas personas y su rol dentro del plan y qué protocolos de actuación deben seguir.

1.- La urbanización deberá contar con un sistema de alarma para emergencias, comandado desde la garita de vigilancia y conectada directamente al Centro de Emergencia del ECU-911. También existirán carteles visibles de las instrucciones para proceder en casos emergentes.

2.- Disponer de un sistema de prevención para conservar la seguridad a través de la identificación y señalización de áreas seguras y rutas de evacuación en toda la Urbanización.

3.- Cada vivienda-familia deberá contar con uno o dos extintores dentro de su hogar.

4.- Se colocará alarmas, gabinete contra incendios y extintores en la casa club, garita u otra oficina que sea de fácil acceso.

5.-Todo extintor debe tener una placa con la información sobre la clase de fuego para el cual es apto, fecha de vencimiento. Así mismo, debe poseer las instrucciones claras y precisas de operación y mantenimiento.

6.- Cada extintor debe ser inspeccionado con una periodicidad bimensual, puesto a prueba y mantenido de acuerdo con las recomendaciones del fabricante 7.- Si un extintor es usado, se volverá a llenar inmediatamente; o si es necesario se procederá a su reemplazo de forma inmediata.

8.- Obligatoriamente existirá en la Casa Club un botiquín de primeros auxilios, que sirva además a las áreas de recreación para casos de atención inmediata, previo a la presencia de paramédicos.

9.- Se entrenará a varias personas, que permanezcan siempre en la urbanización, para la prestación de primeros auxilios, debiendo realizarse simulacros periódicamente, para que los casos reales sean prácticos y eficientes.

10.- Además del cuidado personal que deberán tener los padres de los menores que utilicen la piscina, se recomienda que exista siempre una persona para prestar auxilio a bañistas, especialmente a menores, quien deberá poseer los implementos de salvamento en agua y el entrenamiento adecuado a las tareas de auxilio a cumplir.

Las acciones indicadas a continuación, se aplicarán para las dos fases del proyecto: Acciones a implementarse en caso de un incendio • Paralizar toda tarea que se esté ejecutando.

• Evacuar las instalaciones de trabajo hacia zonas seguras.

• Mantener la calma y evitar correr.

• Proteger boca y nariz con paños húmedos.

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• Atender a las personas afectadas de manera inmediata, si las hubiere.

• Comunicar al Cuerpo de Bomberos más cercano y otras entidades según la gravedad de la emergencia (mantener los números telefónicos accesibles).

• De ser procedente, tratar de apagar el incendio con el uso de extintores.

Respuesta ante una emergencia de derrame o fuga sin fuego • Alejar del lugar a personas, animales y vehículos.

• Usar trajes protectores de encapsulamiento total contra el vapor.

• Eliminar todas las fuentes de inflamación (no fumar, no usar bengalas, chispas o llamas en el área de peligro).

• Usar equipos conectados eléctricamente a tierra.

• No tocar ni caminar sobre el material derramado.

• Detener la fuga, sin riesgo.

• Evitar la inducción hacia los canales, reservorios de agua, o áreas confinadas.

• Usar una espuma reducidora de vapores.

Derrames Pequeños • •

Evitar la dispersión del derrame.

Absorber con tierra, arena u otro material no combustible y transferir a los contenedores para su gestión posterior.

Acciones en caso de sismos • Ubicación de los sitios seguros y localizados a una distancia prudencial de áreas peligrosas.

• Mantener la calma. El pánico puede ser tan peligroso como el sismo.

• Alejarse de paredes, postes, árboles, cables eléctricos y otros objetos que puedan causarle daño.

Ante la ocurrencia de Tsunamis o inundaciones • Mantener la calma y evacuar hacia zonas seguras, con alturas del terreno o edificios altos de por lo menos 11 msnm, en forma ordenada.

• Cortar cualquier suministro de gas, agua o electricidad en el lugar que se encuentre • Buscar elementos de fácil flotación (llantas, maderos, etc.) que puedan sostener a una persona sobre la superficie del agua.

• Mantener siempre a disposición un radio portátil, con fácil sintonía de emisoras locales, que le permitan recibir instrucciones de las autoridades competentes para el salvamento.

• Si la evacuación es inminente, debe llevar consigo: agua, alimentos no perecibles, ropa gruesa, elementos de primeros auxilios y radio de pilas.

• Confíe solamente en las autoridades y no en rumores que esparzan las personas RESULTADOS ESPERADOS: *Establecer procedimientos de acción rápida para casos de siniestros y emergencias de alto riesgo, como eventos naturales extraordinarios. *Mitigar las eventualidades producidas por posibles vertidos con contaminantes peligrosos. *Mitigación de riesgos laborales a trabajadores y a la población que frecuenta el entorno del proyecto INDICADORES DE VERIFICACION: *Plan de Emergencia y Contingencia frente a inundaciones del cantón Machala *Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de trabajo.

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*NTE INEN-OHSAS 18002:2010 Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.

Directrices para la implementación de INEN-OHSAS 18001:2007 *Plan de Manejo Ambiental, Normativa y ordenanzas locales MEDIDAS DE VERIFICACION: *Verificación visual y registro fotográfico de señalización, EPP y equipos contra incendios *Registro y actas de ocurrencia de siniestros, accidentes menores y eventos catastróficos RESPONSABLES: *Promotor y responsable técnico del proyecto COSTO. *Los costos están incorporados a los programas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

7.8 Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional El Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional tiene el objetivo de prevenir accidentes y/o la muerte de los trabajadores, operarios y personal de mantenimiento durante las fases de construcción y funcionamiento de la Urbanización ORO CITY. PROGRAMA Nº 12: PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL PLAN DE MANEJO ETAPA DE CONSTRUCCIÓN: 1.-Será obligatoria la afiliación del trabajador al IESS, se utilizará la modalidad implementada actualmente por esa entidad, para registrar al afiliado temporalmente, lo que da la opción de subir a su página web la entrada y notificar la salida, de acuerdo a los días laborados.

2.-La afiliación al seguro social al obrero de la construcción será obligatoria, dependiendo la responsabilidad del convenio o contrato entre la empresa promotora y el contratista de la obra, pero la modalidad será a tiempo parcial, con las ventajas de horarios laborables, horas extras, décimos, vacaciones, etc., según lo estipula el Código del Trabajo.

3.-No se permitirá que se quemen desperdicios dentro del área de construcción, ni en sus exteriores, el responsable técnico de la obra deberá periódicamente inspeccionar las áreas de trabajo que puedan provocar incendios.

4.-Será obligatorio el uso del equipo de protección personal, los EPP necesarios son: casco, guantes, botas puntas de acero, overol, protectores auditivos de buena calidad, gafas para mecánicos, según lo estipula el RSHT IESS, Capítulo VII Título Tercero. Capítulo II. Art. 97.

5.-Las herramientas deberán estar en buen estado y se las colocará en tableros debidamente dispuestas, con silueta de cada una de ellas.

6.-Mantener el orden y seguridad en los sitios de labores.

7.-Los carteles se ubicarán estratégicamente en los lugares adecuados, se indicarán la ubicación de sitios de acopio de materiales, baterías higiénicas, estacionamiento de vehículos, sitios para acopio de escombros, letreros de prevención de accidentes, primeros auxilios, información de teléfonos importantes, recipientes para desechos peligrosos, etc.

8.- Dar a conocer a los pobladores y usuarios de la zona de una manera explícita y concisa, por medio de la prensa o por señalización pública en el lugar de la obra, las precauciones que debe asumir al transitar por el sitio.

9.-Implementar la señalética relacionada a seguridad industrial, en todas las áreas de trabajo, 138

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existirán carteles con avisos de prevención, obligatoriedad, prohibición, servicios, alarmas y rutas de evacuación. *Señales de prevención:

*Señales de obligatoriedad: Uso de equipo de protección personal (según normativa)

*Señales de ubicación extintor, evacuación y de prohibición

10.- Se colocará rotulación con mensajes alusivos a la conservación de los recursos naturales.

11.- Entrenar al personal en general en la prestación de primeros auxilios, en caso de presentarse lesiones o accidentes dentro del área de trabajo.

12.- Realizar simulacros de evacuación para siniestros y eventos naturales.

13.- El contratista de las obras tendrá la obligación de dotar al campamento de obra de por lo menos tres extintores de fuego, 2 de dióxido de carbono y 1 de polvo químico seco, mismos que deberán permanecer con la carga siempre actualizada y activa.

14.-Cumplir con el mantenimiento periódico del sistema contra incendio, los extintores deberán estar ubicados en las áreas estratégicas 15.- Para evitar accidentes por electrocución, se colocará en sitio estratégico y visible, avisos de peligro (Calavera) fuera de las cámaras de transformación (padmounted); sólo poseerá la llave del dispositivo el encargado de mantenimiento de las instalaciones, el que será realizado sólo por personal técnico calificado, será terminantemente prohibido que personas no autorizadas abran dichas cámaras.

16.-El reglamento del IESS estipula la obligatoriedad del patrono de dotar a sus trabajadores de un botiquín de primeros auxilios, que deberá estar a disposición del personal, para casos de enfermedad y accidentes, dicho botiquín contendrá las medicinas esenciales para males comunes y para prestar los primeros auxilios.

17.- Para señalizar los diferentes frentes de trabajo se deberá utilizar los elementos de acuerdo a las características de la obra y en función de las necesidades que surjan durante la planificación y ejecución de la obra: • Carteles o Rótulos.

• Conos Reflectivos.

• Vallas Delimitadoras de Áreas.

• Cintas Delimitadoras de Peligro.

• Pasos Peatonales.

• Barreras Contra Impactos

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PLAN DE MANEJO ETAPA DE OPERACIÓN: En la fase de operación y mantenimiento del complejo habitacional se aplicarán medidas semejantes a las que se plantearon para fase de construcción, con la diferencia de que en fase de operación serán de menor grado, pues el personal de empleados será subcontratado y los riesgos serán mínimos, especialmente el personal de seguridad y el de mantenimiento, que posiblemente sea coordinado por los moradores del conjunto residencial, mediante disposiciones del reglamento general. A continuación se indican las medidas ambientales principales para esta etapa: 1.-El administrador o directiva de la urbanización constatará, mediante roles de pago o certificados sobre la afiliación de los trabajadores que laboren en la urbanización.

2.-Cumplir con la normativa de señalización de calles, servicios comunales, información y códigos de identificación de viviendas de la urbanización.

3.- El personal encargado del mantenimiento de la piscina comunal, jardineras e instalaciones en general de la Urbanización, deberá obligatoriamente utilizar el equipo de protección personal, como guantes, botas, mascarilla, overol, cofias, etc; de la misma manera será de uso obligatorio implementos y señales de prevención durante el mantenimiento, como vallas y cintas de seguridad, elementos que evitarán accidentes y servirá para que no pasen los usuarios y puedan realizar el mantenimiento sin riesgo de accidentes.

4.- El personal de mantenimiento y guardianía, deberá permitírsele el uso del botiquín para primeros auxilios, los extintores de fuego y los elementos básicos para una atención de emergencia.

5.- Las vías de acceso a la urbanización requieren solamente señalización visual por medio de carteles de información para direccionalidad de circulación vehicular y de información del ingreso y de su identificación y reglas a cumplir para servicio de visitantes.

6.- No se permitirá (estará reglamentado) el uso de fuegos de artificio en el interior de la urbanización, principalmente en interior de viviendas y casa club.

7.- Se cumplirá también con la capacitación adecuada del personal de mantenimiento en temas sobre: • Manejo de equipos y extintores • Uso del equipo de protección personal • Manejo de Desechos • Manejo de Productos Peligrosos RESULTADOS ESPERADOS: *Establecer adecuados elementos para la estabilidad, seguridad y eficiencia física y emocional del recurso humano. *Mitigar impactos negativos por ocurrencia de accidentes laborales y enfermedades laborales.

INDICADORES DE VERIFICACION: *Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo RSHT del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS *Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo. *Normas Técnicas Ecuatorianas NTE INEN *Sistemas de Gestión de la Calidad ISO 9001 y Normas ISO 14001 sobre Medio Ambiente *Normas OHSAS 18001 sobre Salud y Seguridad en el Trabajo. *Plan de Manejo Ambiental, Normativa y Ordenanzas locales MEDIDAS DE VERIFICACION: *Registro de incidentes y accidentes en la etapa de construcción de la urbanización.

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*Registro fotográfico de implementación de equipos de protección personal y señalización. *Certificados de afiliación de los trabajadores de la construcción al IESS y roles de pago.

RESPONSABLES: *Empresa promotora, responsable técnico del proyecto y residentes en operación COSTO. * Diez carteles de diverso tamaño. 10 x 15(costo promedio) * Tres extintores de fuego (2 de CO 2 y 1 de polvo químico seco) * Dotación de botiquín para primeros auxilios (para ambas fases) 2 x $60)

$ 190,00 $ 200,00 $ 120,00

7.9 Plan de Capacitación Con el fin de desarrollar con normalidad las actividades de la construcción y luego para el funcionamiento de la urbanización, es necesario ofrecer inducción a los trabajadores y empleados, sobre temas de seguridad industrial, buenas prácticas ambientales y manejo de materiales y productos peligrosos, que en muchos de los casos, su desconocimiento ocasiona graves accidentes y lesiones, a veces irreversibles, pero que pueden ser evitados.

Los principales objetivos del Plan consisten en hacer conocer a técnicos, obreros y administradores del proyecto, las leyes, reglamentos y normativa ambiental aplicable a sus procesos, pero especialmente en fase de la construcción, así como la aplicación de ordenanzas municipales y las especificaciones técnicas para efectuar cada una de las actividades para desarrollar el proyecto.

PROGRAMA Nº 13: CAPACITACIÓN AL PERSONAL PLAN DE MANEJO ETAPA DE CONSTRUCCIÓN: 1.-Con carácter obligatorio se realizará una Charla, tipo Taller, al inicio de la construcción, y al segundo mes de avance de obra, dirigida a profesionales, técnicos, maestros de obra, gasfiteros, electricistas, pintores, carpinteros, albañiles y obreros en general, donde se dará a conocer el contenido del PMA, aquí propuesto, y la normativa ambiental aplicable; en la charla-taller se resaltará que cada trabajador debe comprometerse a cumplir normas básicas de aseo, puntualidad, responsabilidad, cuidados en la recepción, almacenamiento, manipuleo y disposición final de sustancias peligrosas, respeto de señales de prevención e información y las actitudes y acciones prácticas a adoptar en caso de contingencias, accidentes o fenómenos naturales; quien imparta la charla-taller deberá ser un profesional especialista ambiental.

2.-Se impartirá capacitación para el personal de obreros y subcontratistas, en temas de seguridad industrial, riesgos a la salud y primeros auxilios, charlas taller que deben ser impartidas por especialistas en los temas; se sugiere contactar al Dpto. de Capacitación del IESS. 3.- Se realizarán simulacros de temas importantes impartidos en capacitación, especialmente de primeros auxilios, evacuación rápida en emergencias y simulacros en caso de incendio o en eventos naturales. Para contingencias los impartirán el Benemérito Cuerpo de Bomberos.

4.- La capacitación a impartirse durante la construcción de obras civiles correrán por cuenta del responsable técnico o contratista del proyecto, para lo cual el rubro deberá estar contemplado en el respectivo contrato.

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PLAN DE MANEJO ETAPA DE OPERACIÓN: 1.- Cada familia de la urbanización y personal de mantenimiento y guardianía deberá recibir un folleto que trate, de manera sencilla, los siguientes temas: a) Manejo adecuado de los desechos sólidos domiciliarios y comunales. b) La prohibición de usar innecesariamente el pito o claxon de los vehículos que ingresan y salen de la urbanización. Se utilizarán timbres e intercomunicadores de hogares. c) La importancia ambiental del mantenimiento periódico de los vehículos d) La importancia ambiental de ahorrar el agua potable y cuidar las áreas verdes.

2.- Es necesario adiestrar al personal que realice el control en la garita de ingreso (turnos establecidos), personal de mantenimiento de áreas verdes, piscina y demás instalaciones, en temas de seguridad industrial, pulsadores de pánico y vías de evacuación en emergencias..

3.- Se impulsarán capacitaciones a la población e involucrados en la administración, en temas de primeros auxilios y relaciones humanas y comunitarias; si el personal de guardianía fuere subcontratado con compañías de seguridad, se deberá solicitar los certificados de capacitación, nivel de educación y los beneficios que perciben.

4.- El personal encargado del mantenimiento de la piscina tendrá una capacitación especial, en cuanto al manejo de los productos utilizados para desinfección y decantación del agua, pues el ineficiente manejo y dosificación de esos productos podría ocasionar problemas de salud e incidentes a los usuarios del lugar de entretenimiento.

5.-Es necesario también impartir instrucciones a la comunidad que habitará en la urbanización, se pondrá en conocimiento sobre la existencia de reglamentos de habitabilidad y buen uso de las instalaciones, todo lo cual debe beneficiar a sus usuarios, con lo cual se obtendrá una mejor calidad de vida y socialización.

6.- El Administrador tendrá la responsabilidad de realizar campañas educativas con los residentes de la Urbanización, a fin de informar sobre los principales peligros a los que estan expuestos, enseñar a identificarlos y dar a conocer las acciones a seguir para alertar sobre una situación de emergencia.

RESULTADOS ESPERADOS: *Mitigación de impactos ambientales adversos por desconocimiento de reglas e ineficiente capacitación. *Contar en obra con profesionales, técnicos y obreros responsables con el medio ambiente *Mitigación de riesgos laborales a trabajadores de obra, empleados de urbanización y a la población que frecuente el entorno del proyecto *Ejecutar y operar el proyecto con prácticas limpias y sustentables INDICADORES DE VERIFICACION: * Mecanismos de Información y Participación Social, TULSMA, Libro VI, Capítulo VI, Artículos 101 al 106 y sus reformas en Acdos. No 112 (2008) y No 106 (2009). * Normas OHSAS 18001 sobre Salud y Seguridad en el Trabajo. * Reglamento de Seguridad y Riesgos a la Salud de los Trabajadores, IESS. * Normas Técnicas Ecuatorianas NTE INEN * Plan de Manejo Ambiental, normativa, ordenanzas y leyes ambientales MEDIDAS DE VERIFICACION: *Registro de capacitación, charlas-taller, fecha de realización, tema, instructor, listado de participantes y firma de asistencia, etc *Se presentará registro, según información mostrada en párrafo anterior, de la inducción impartida 142

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durante la etapa de construcción y al personal de empleados en la etapa de operación del proyecto, de acuerdo a detalle. *Registro fotográfico de las capacitaciones impartidas y de simulacros realizados.

RESPONSABLES: Empresa promotora y responsable técnico del proyecto COSTO. Durante etapa de construcción de obras: *Dos charlas-taller sobre riesgos a la salud y primeros auxilios: *Dos charlas-taller y simulacros sobre seguridad industrial: *Dos charlas-taller sobre buenas prácticas ambientales: *Dos Charlas Taller sobre gestión de desechos peligrosos.

Durante etapa de operación de proyecto: *Capacitación en general a empleados operativos:

2 x 200 = US $ 400,00 2 x 250 = 500,00 2 x 200 = 400,00 2 x 200= 400,00 Global

400,00

7.10 Plan de Relaciones Comunitarias El plan de relaciones comunitarias, procura regular las relaciones entre trabajadores, técnicos y la comunidad de la zona de influencia, para mitigar posibles problemas sociales que se puedan suscitar por los procesos que se desarrollarán en la construcción y funcionamiento de la urbanización, manteniendo informada a la población y trabajadores sobre las actividades que se realizarán en las fases de construcción y funcionalidad del complejo habitacional, que puedan evitar conflictos internos o comunitarios por desinformación.

PROGRAMA Nº 14: RELACIONES COMUNITARIAS PLAN DE MANEJO FASE DE CONSTRUCCIÓN 1.- Para mantener buenas relaciones interpersonales durante la fase de construcción del proyecto, será indispensable el buen trato a los trabajadores, de parte del contratista de la obra, y del contratista con la empresa promotora.

2.- El pago justo y el cumplimiento de las leyes laborales a los obreros, producirán excelentes relaciones y ambiente de trabajo, libre de discrepancias y sin incidentes de lamentar.

3.- Se instruirá a los obreros con el fin de guardar respeto y consideración a miembros de las comunidades vecinas del lugar del proyecto.

4.- Se informará a la comunidad del entorno del proyecto, por medio de sus dirigentes, sobre las distintas situaciones de riesgos que pueden generarse durante la construcción de la urbanización.

5.- La comunidad de la zona del proyecto, así como la ciudadanía en general, podrá participar con sus opiniones o reclamos, mediante los mecanismos de participación social, que deberá realizarse previo a la aprobación del Estudio Ambiental, donde se convoca a una reunión, que tiene en su orden del día el foro de diálogo.

PLAN DE MANEJO FASE DE OPERACIÓN 1.- En la etapa de funcionamiento, el promotor o administrador de la urbanización promoverá reuniones trimestrales para discutir actividades que induzcan la participación e interacción social entre actores sociales (especialmente en el área de influencia directa) 2.- La urbanización estará organizada mediante una directiva, que la represente, no solamente para 143

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realizar el mantenimiento de sus instalaciones, que las entregará la empresa promotora, sino para mantener cordiales relaciones entre los habitantes.

3.- Paralelamente a la revisión y aprobación del presente Estudio de Impacto Ambiental para la Urbanización ORO CITY se realizarán los procesos de participación social, según Acuerdo Ministerial No 1040, mediante los cuales se pone a conocimiento de involucrados en actividades de la urbanización y comunidad en general, el Plan de Manejo Ambiental aquí propuesto.

4.- El PPS comprende convocar para una reunión estableciendo la fecha, hora, lugar y se realizará una exposición del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental.

5.- A la reunión informativa serán invitadas, además de las autoridades de entidades, los dirigentes y representantes de la parroquia la Providencia y a la población en general, pero especialmente de ese sector.

6.- El proceso de socialización se realizará en un período mínimo de un mes calendario, mismo que consiste en publicar por la prensa escrita o hablada la convocatoria a la reunión informativa sobre la propuesta del Plan de Manejo Ambiental, inserto en el EsIA; además de ponerlo a disposición del público en general, por internet y físicamente, en los lugares que sean seleccionados, y que son publicados en la convocatoria por la prensa. Todo el proceso es monitoreado por la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable.

RESULTADOS ESPERADOS: *Establecer cordiales relaciones entre trabajadores, directores de obra, empresa promotora y comunidad en general durante la fase de construcción y funcionamiento de la urbanización.

INDICADORES DE VERIFICACION: * Constitución Política de la República del Ecuador. Plan Nacional del Buen Vivir * Legislación Ambiental y Acuerdo Ministerial No 1040 sobre mecanismos de participación social MEDIDAS DE VERIFICACION: *Informe del facilitador del proceso de participación ciudadana. *Registros de afiliación de trabajadores al IESS *Registros de información a la comunidad del sector de actividades de la urbanización RESPONSABLES: Promotor y responsable técnico del proyecto COSTO. *Los costos del proceso de participación social se cancelan previo a la aprobación del EsIA.

7.11 Plan de Buenas Prácticas Ambientales en la Construcción El hombre, paradójicamente, es quien mayores daños causa al medioambiente al realizar diversas actividades que le facilitan la existencia o le dan comodidad, pero esas mismas causas ocasionan la reducción de su hábitat. Las buenas prácticas y preservación del ambiente, permiten prevenir por medio de simples ejecutorias daños al medio ambiente. Si bien es cierto que en nuestro medio aún no existe concienciación de la importancia de preservar el medioambiente, pues las condiciones sociales no la facilitan, cada ciudadano debe iniciarla personalmente, pensando para sí, que quizás sus hijos ya no puedan disfrutar de las maravillas que la naturaleza aún nos ofrece PROGRAMA Nº 15: PLAN DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN LA CONSTRUCCIÓN 144

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PLAN DE MANEJO ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN: Suministro de materiales e insumos: 1.-Deben considerarse los criterios ecológicos al realizar una compra. No descartar productos que puedan resultar más caros a corto plazo si, a la larga, son más duraderos y/o consumen menos energía y recursos naturales.

2.-La compra en exceso de materiales favorece su descomposición, los que se convierten en residuos.

3.- Adquirir equipos y herramientas que sean respetuosos con la naturaleza.

4.- Reducir, en lo posible, las emisiones de: - Polvo: reducir las emisiones mojando o cubriendo los acopios de materiales que emitan polvo.

- Ruido: reducir estas emisiones empleando maquinaria y utensilios menos ruidosos, cuidando los silenciadores en tubos de escape y manteniendo desconectados los aparatos cuando no se estén utilizando.

- CO2, NOx, SOx: reducir las emisiones manteniendo desconectados los aparatos con motores de gasolina o gasoil cuando no se estén utilizando, realizando una conducción eficiente.

- HCFC’s: Evitar la emisión prescindiendo de aerosoles y manteniendo adecuadamente los equipos que los incluyan en sus sistemas de refrigeración.

5.- Convenir con los proveedores la disminución de envases y la devolución de materiales sobrantes y embalajes con lo que se reducirán los residuos y se favorecerá la reutilización.

6.- Elegir la maquinaria y equipos adecuados para cada trabajo, con bajos niveles de ruido y emisión de gases o con silenciadores instalados.

7.- No incinerar residuos en la obra ni verter sustancias contaminantes en las redes de saneamiento ni en cauces públicos.

Procesos de construcción: *Usar tintas y pinturas con base agua. *Llevar registro de fugas de hidrocarburos y sustancias peligrosas *Leer instrucciones de manejo de equipos y herramientas usados en obra. *Capacitar a obreros y técnicos sobre seguridad e higiene en el trabajo *Evitar derrumbamientos de material embodegado, que pueda ocasionar derrames o vertidos peligrosos. *Realizar la limpieza periódica de zonas comunes e instalaciones del área de la construcción, incluso en los pisos altos ya estructurados. *El mantenimiento periódico de equipos y maquinarias de la construcción será obligatorio *Se prestará especial atención al consumo generado de agua, energía eléctrica y combustibles líquidos, así como a la contaminación del aire y por vertidos peligrosos en la fase de construcción.

RESULTADOS ESPERADOS: *Prevenir por medio de simples ejecutorias daños al ambiente INDICADORES DE VERIFICACION: *Plan de Manejo Ambiental *Normativa, ordenanzas y leyes ambientales MEDIDAS DE VERIFICACION: *Registro fotográfico del cumplimiento del PMA en general RESPONSABLES: *Promotor y responsable técnico del proyecto

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COSTO. * Incluido en gastos generales del proyecto

7.12 Plan de Monitoreo Ambiental El Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental permitirá al PROMOTOR y a la Administración del proyecto en su fase operativa y de mantenimiento, verificar el cumplimiento de los objetivos de prevención, control y mitigación de impactos ambientales negativos, así como de las medidas establecidas en el presente Plan de Manejo Ambiental.

Parte fundamental del Plan de Manejo es el control y monitoreo de los parámetros físicoquímicos de los efluentes y emisiones y de ruido durante la construcción, y luego a menor escala, la calidad del agua tratada en el pozo séptico anaerobio, durante la operación del conjunto residencial. Su objetivo primordial es evaluar la eficacia y validez de las medidas ambientales propuestas en el presente estudio ambiental del proyecto.

El plan incluye un listado con los diferentes reportes que deberá presentar el responsable del proyecto y el promotor o administrador, para verificar el cumplimiento de la implementación de las diferentes medidas ambientales presentadas en el plan de manejo ambiental aquí sugerido.

PROGRAMA Nº 16: PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL PLAN DE MANEJO ETAPA DE CONSTRUCCIÓN: 1.-El propietario promotor del proyecto, por si mismo o por interpuesta persona delegada, hará cumplir con todos los procedimientos señalados y expuestos en los presentes Planes de Manejo Ambiental del presente estudio, que serán debidamente aplicados por los profesionales, técnicos, obreros, proveedores de materiales e insumos, contratistas de obra, que se involucren en el proyecto, pues aquel será el responsable ante la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable.

2.- La aplicación correcta de las medidas ambientales propuestas para las operaciones que se realizarán en la construcción de la urbanización, será responsabilidad del promotor, siendo su propósito el control de la contaminación al ambiente debido a sus actividades.

3.- Se llevará un registro de cada una de las acciones efectuadas, que tengan relación con la mitigación de impactos ambientales y la implementación de acciones y procedimientos que faciliten a las autoridades de control ambiental o instituciones que posean la competencia (MAE/SGA), para verificar el cumplimiento de la implementación de las diferentes medidas ambientales presentadas en el plan de manejo ambiental que plantea este estudio.

4.-Serán realizados en medio del campamento de obra, durante plena labor de maquinaria pesada y acarreo de materiales de construcción; se realizarán primero al inicio de los trabajos, durante la excavación y desalojo de tierra vegetal, otro al segundo o tercer mes de labores, durante los trabajos de construcción de infraestructura sanitaria y el tercero durante la construcción de las viviendas de la urbanización, es decir se realizarán en total 3 puntos y cantidades de mediciones indicadas en los costos del programa No5 5.-Se realizará monitoreo de ruido ambiente, en puntos de ubicación diferentes, de acuerdo a las

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fuentes de ruido, y en horas laborables; estas mediciones serán realizadas con un sonómetro de las características señaladas en los indicadores mostrados anteriormente, lo cual servirá para conocer si sobrepasan o no los límites permisibles determinados en la legislación ambiental.

6.-Los instrumentos utilizados para medición y análisis de emisiones y efluentes deberán poseer el certificado de calibración correspondiente.

PLAN DE MANEJO ETAPA DE OPERACIÓN: 1.-La administración de la urbanización ORO CITY, la Directiva oficial o quien asuma la responsabilidad de administrarla, una vez concluido el proyecto y entrar a funcionamiento, llevará registros del mantenimiento de sus instalaciones.

2.-De la misma forma la administración del proyecto será responsable del mantenimiento de la urbanización, cuidando de su limpieza, horarios de disposición y recolección de desechos sólidos, suministro de servicios básicos, y todo cuanto pueda afectar al bienestar de sus ocupantes y de la población en general que es usuaria de la zona del proyecto, a fin de evitar malestar y accidentes que se puedan ocasionar a esos sectores.

3.-Se efectuará una vez por año el muestreo y análisis de calidad de aguas residuales, a la salida o descarga principal al alcantarillado público, después del sitio de ubicación del pozo de tratamiento, debiendo analizarse los parámetros de DBO, DQO, pH, sólidos totales, sólidos suspendidos, sólidos disueltos, nitritos, fósforo total, grasas, y otros parámetros más de acuerdo al TULSMA. RESULTADOS ESPERADOS: *Realizar el control (monitoreo) de emisiones y efluentes generados de los procesos de ejecución del proyecto de la urbanización. *Comparar los resultados del monitoreo ambiental mediante el análisis de límites permisibles, según TULAS, Libro VI sobre calidad ambiental. *Impulsar los impactos ambientales positivos beneficiosos del proyecto.

INDICADORES DE VERIFICACION: *Resultados de mediciones de ruido y de la calidad de agua *Plan de Manejo Ambiental, normativa, ordenanzas y leyes ambientales MEDIDAS DE VERIFICACION: *Informes técnicos de monitoreo ambiental del supervisor delegado d la AAAr *Resultados de análisis de laboratorio de las mediciones realizadas (fotografías) *Registro fotográfico del cumplimiento del PMA en general RESPONSABLES: *Promotor y responsable técnico del proyecto, durante construcción *Administrador de la urbanización o directiva responsable, durante operación *Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable COSTO. Los valores correspondientes al pago de tasas ambientales, según la Ordenanza del GPAO, por el servicio que presta la AAAr de verificar el cumplimiento de la EIA y el Monitoreo del Plan de Manejo Ambiental, pero que no estará integrado al Plan de Inversiones, porque su pago se lo realiza previo al licenciamiento ambiental.

7.13 Plan de Abandono Las probabilidades de que se produzca el abandono de las instalaciones de la urbanización son muy bajas, pero no es imposible, por lo que presentaremos un plan general de abandono, 147

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mismo que tiene como objetivos principales, prevenir y mitigar los impactos negativos que ocasionaría esta situación, como el deterioro visual de su entorno o posibles actividades antisociales o delincuenciales.

PROGRAMA Nº 17: PLAN DE ABANDONO DEL PROYECTO PLAN DE MANEJO: Este plan de abandono será considerado una guía variable en el tiempo, de acuerdo a las condiciones en que se encuentre la infraestructura de la urbanización.

El Plan de Abandono deberá considerar las dos etapas siguientes: 1. La primera etapa estará asociada al término de todas las actividades de uso y contendrá los siguientes componentes: - Desmontaje de equipos e instalaciones eléctricos, y retiro del lugar; preferiblemente se reutilizarán en otros sitios.

- Corte y suspensión (bloqueo) de las válvulas principales de acometida de agua potable, para evitar fugas y desperdicios.

-Vaciar cisternas, tanques elevados de almacenamiento de agua y pozos sépticos de tratamiento de aguas residuales, y limpiar con flujos directos de agua los ductos y tuberías, evitando de esta manera focos infecciosos.

-Limpieza total de las instalaciones de viviendas, área comunal, administración que están abandonadas, y de las áreas exteriores, para evitar interrupciones del tráfico vehicular y accidentes a transeúntes.

-Desmontaje de letreros, antenas, ventanas con vidrios o cualquier otro artefacto, que el viento, fenómenos naturales o su vetustez puedan provocar su colapso y accidentes a transeúntes.

- Remoción de escombros.

- Tratamiento de los residuos en base a su clasificación: comunes y peligrosos -Durante el desmontaje de las instalaciones, edificaciones y la remoción de escombros, se deberán tomar medidas para evitar la generación/propagación de ruido y polvo, y disponer apropiadamente los desechos líquidos y sólidos que puedan generarse; así como la prevención de accidentes.

2. La siguiente etapa está relacionada con la recuperación de los sitios que fueron intervenidos y comprende las siguientes actividades: -Nivelación y reconformación del suelo.

-Reconstrucción de pavimentos, veredas y cunetas de drenaje de aguas lluvias.

-Ajustes para permitir un nuevo uso del área -Previo al inicio de las actividades de abandono del lugar, se deberá elaborar un cronograma en el que las indicaciones de las actividades que se deberán ejecutar durante las dos etapas que comprende el Plan de Abandono y mantener las coordinaciones con las autoridades competentes para la correcta ejecución de las actividades previstas.

-El destino que se quiere dar al sitio en que estuvo implantada la urbanización, una vez que se realice el abandono, cualquier alternativa que se quiera proponer deberá considerar la obligación de realizar un Estudio de Impacto Ambiental con su respectivo Plan de Manejo Ambiental referido a las nuevas actividades que se esperan realizar.

RESULTADOS ESPERADOS: *Establecer un correcto manejo de desechos peligrosos que existan en el interior del complejo habitacional abandonado.

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*Mitigar afectaciones por actividades de desmontaje, estableciendo parámetros para regularizar su retiro de acuerdo a ordenanzas y normativa vigente en el país. *Mitigar las eventualidades producidas por inadecuada disposición de escombros *Evitar el colapso de estructuras de diversa índole luego del abandono del inmueble *Mitigar afectaciones a la comunidad del área de influencia directa de su implantación *Evitar que sus instalaciones se conviertan en foco de contaminación y reuniones de antisociales que pongan en peligro la seguridad de los pobladores del sector.

INDICADORES DE VERIFICACION: * Cumplimiento de por lo menos el 80% del presente Plan de abandono * Plan de Manejo Ambiental, normativa, ordenanzas y leyes ambientales MEDIDAS DE VERIFICACION: *Registro fotográfico del cumplimiento del Plan de Abandono *Registro grafico del procedimiento de abandono de instalaciones. *Registro de equipos utilizados en abandono *Informe de los responsables del proyecto y peritos delegados sobre el abandono *Registro de la disposición final de equipos y desechos desalojados de la urbanización.

RESPONSABLES: *Promotor COSTO. * A determinarse, según las circunstancias.

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7.14 a) MATRIZ DEL PMA EN FASE DE CONSTRUCCIÓN DE LA URBANIZACIÓN ORO CITY COMPONENTE AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL - Emisión de gases de combustión por maquinarias y vehículos.

- Emisión de ruido por maquinaria y vehículos.

AIRE

- Emisión de material particulado por circulación de vehículos y movimiento de tierra.

- Emisión de olores desagradables por gases de combustión y desechos orgánicos.

MEDIDA PROPUESTA - Controlar los motores de combustión de los vehículos y maquinarias.

- Implementar catalizador y realizar medición de ruido en 3 momentos diferentes - La velocidad máxima permitida para vehículos y maquinarias que participan de las obras será de 20 km/hora - Humedecer el terreno donde circulan los vehículos - Prohibir la incineración de residuos de cualquier tipo en el interior del área del predio a edificar la urbanización.

- Dotación de baños portátiles -Provisión de recipientes de depósito de desechos sólidos

EFECTO ESPERADO - Reducir la emisión de gases de combustión.

- Minimizar la emisión de ruido a la atmósfera.

DURACIÓN Y FRECUENCIA

RESPONSABLES

Permanente

Permanente

Permanente -Reducir la generación de partículas de polvo.

Dos o tres veces al día

-Evitar la proliferación de malos olores

Promotor y responsable técnico de obras

Permanente

orgánicos

AGUA

- Vertidos de productos y desechos tóxicos peligrosos a cuerpos de agua o acuíferos por residuos de hidrocarburos, lechada de hormigón, pinturas, etc.

- Deficiente disposición y tratamiento de aguas residuales

- Inspeccionar y controlar posibles fugas y vertidos en maquinarias, vehículos, productos y desechos tóxicos.

- Evitar vertidos directos a cuerpos de agua o acuíferos

Permanente

Promotor y responsable técnico de obras

-Implementar baños portátiles sanitarias para trabajadores y técnicos.

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7.14 b) MATRIZ DEL PMA EN FASE DE CONSTRUCCIÓN DE LA URBANIZACIÓN ORO CITY COMPONENTE AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

MEDIDA PROPUESTA

EFECTO ESPERADO

- Variación del relieve y drenaje natural del suelo

El material que sea excavado y desalojado de la construcción, será seleccionado en cuanto a su calidad, para poder ser reutilizado, sea para rellenos de terrenos bajos, o para áreas de jardineras.

-Reutilizar el material para beneficio de la urbanización

- Contaminación al suelo por fabricación de hormigón, vertidos de lechada de cemento y desechos sólidos

- Implementar recipiente contenedor de sedimentos, tipo cajón, especialmente para actividades de bombeo de agua de cimentaciones.

-No colocar sobre el suelo recipientes o líquidos que contengan químicos peligrosos y se evitará el lavado de recipientes contaminados, mismos serán retornados a los proveedores del producto o un gestor autorizado por el MAE.

- Evitar vertidos o flujos directos de contaminantes al suelo

Permanente

- Emisiones y vertidos al aire, agua y suelo, producto de circulación de vehículos, uso de maquinaria, generación de lechada de hormigón, etc.

- Inspeccionar y controlar emisiones y vertidos durante los procesos de construcción

- Controlar, minimizar o anular emisiones y vertidos al aire, agua y suelo

Permanente

SUELO

BIÓTICO

DURACIÓN Y FRECUENCIA

RESPONSABLES

Una sola vez

Promotor y responsable técnico de obras

Promotor y responsable técnico de obras

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7.14 c) MATRIZ DEL PMA EN FASE DE CONSTRUCCIÓN DE LA URBANIZACIÓN ORO CITY COMPONENTE AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

MEDIDA PROPUESTA -Oordenamiento en la zona de estacionamiento y circulación de vehículos, equipos de construcción, maquinarias, herramientas y acopio de los materiales e insumos para la construcción.

SOCIOECONÓMICO

- Riesgos de accidentes y a la salud de los trabajadores y habitantes del sector.

EFECTO ESPERADO Evitar el impacto visual en el área de influencia del proyecto, y posibles riesgos de accidentes a obreros y transeúntes del sector.

- Capacitación sobre informaciones técnicas y correcto uso de equipos de protección - Uso obligatorio de equipos de protección a todo el personal de trabajadores -Impartir inducción a obreros sobre seguridad y ambiente

-Implementar extintores de fuego, señalización y botiquín

DURACIÓN Y FRECUENCIA

Permanente

RESPONSABLES

Involucrados

A inicio de obra y una charla posterior

- Evitar o anular accidentes y preservar la salud de los trabajadores

Permanente Promotor y responsable técnico de obras Charlas Taller (6)

-Una sola vez

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7.14 d) MATRIZ DEL PMA EN FASE DE OPERACIÓN DE LA URBANIZACIÓN ORO CITY COMPONENTE AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL - Emisión de gases de combustión desde vehículos.

- Emisión de ruido por entrada y salida de vehículos a la urbanización.

AIRE

- Emisión de polvo por circulación de automóviles

MEDIDA PROPUESTA - Implementar catalizadores en el sistema de combustión de los automotores.

- Uso moderado de sistemas que generan sonido dentro de la urbanización.

- Lavar cada seis meses con agua a presión las vías y aceras

EFECTO ESPERADO - Reducir la emisión de gases de combustión.

- Minimizar la emisión de ruido.

DURACIÓN Y FRECUENCIA - Permanente

- Permanente

- Reducción de la generación de polvo

- Dos veces al año

-Evitar malos olores dentro de la urbanización

-Permanente

-Aplicación de planes de contingencia sugeridos en el presente estudio.

- Evitar vertidos directos a cuerpos de agua o acuíferos

Permanente

-Muestreo y análisis de calidad de agua de efluentes de la urbanización

-Determinar el contenido de contaminantes

Anual

- Evacuación de lodos y mantenimiento del pozo anaeróbico

-Eficiente tratamiento de aguas residuales

Semestral

-Colocar los desechos en lugares y horarios específicos para pronta recolección.(reglamento interno) -Emisión de olores desagradables por desechos sólidos

AGUA

- Posible contaminación por efluentes de aguas residuales, por fallas en sistema sanitario, especialmente las ocasionadas por eventos de inundaciones pluviales o fluviales.

- Petición al Municipio de Machala para que el recolector municipal vaya diariamente por la zona.

RESPONSABLES

Promotor, administrador o directiva de urbanización

Empresa promotora, administrador o directiva de urbanización

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7.14 e) MATRIZ DEL PMA EN FASE DE OPERACIÓN DE LA URBANIZACIÓN ORO CITY COMPONENTE AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

MEDIDA PROPUESTA

SUELO

- Contaminación por generación de desechos sólidos (basura) y líquidos.

- Se implementará un contenedor metálico, diseñado previamente, según el volumen de generación de desechos.

- Evitar vertidos o flujos directos lixiviados al suelo

- Inspeccionar y controlar emisiones y vertidos durante los procesos de operación

- Controlar, minimizar o anular emisiones y vertidos

Permanente

- Evitar o anular accidentes y preservar la salud de los habitantes de la urbanización

Permanente

-Adiestrar al personal de empleados en resolver problemas

-Al ingreso de personal nuevo

- Emisiones de gases de combustión , polvo y ruido BIÓTICO

- Generación de aguas residuales, desechos sólidos y líquidos.

- Riesgos de accidentes y a la salud de los usuarios de la urbanización.

SOCIOECONÓMICO

- Reglamento interno de aplicación obligatoria para todos los moradores propietarios e inquilinos de las viviendas - Gabinetes contra incendio, detectores de humo y alarmas.

-Implementar botiquín de primeros auxilios en área comunal (piscina)

-Contingencias por siniestros y eventos naturales extraordinarios

-Aplicar el Plan de Contingencias propuesto

-Ineficientes conocimientos sobre riesgos de trabajo y medio ambiente

-Impartir inducción a obreros sobre seguridad y medio ambiente

EFECTO ESPERADO

DURACIÓN Y FRECUENCIA - Permanente

RESPONSABLES Promotor, administrador o directiva de urbanización Promotor, administrador o directiva de urbanización

Promotor, administrador o directiva de urbanización

154

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

MACHALA- EL ORO

7.15 Plan de Inversión y Cronograma de actividades para el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental Para manejar de manera eficiente la actividad ambiental propuesta en el presente estudio, por medio del planteamiento de los diferentes Planes de Manejo Ambiental (PMA); optimizando los recursos existentes, se requiere la inversión de recursos económicos, la cual se determina en base a las medidas y mediciones ambientales, que corresponden a la parte más importante, para que una actividad, como la del proyecto de la Urbanización ORO CITY, sea sustentable, y efectivamente se alcance los objetivos propuestos por las autoridades de control ambiental.

Como se puede observar en la estructura del Plan de Manejo propuesto, no considera mayores inversiones, que las originalmente presupuestadas en los diseños del Proyecto, como por ejemplo la seguridad en el ingreso, la dotación de un pozo anaeróbico para el tratamiento de aguas residuales, la recolección y disposición provisional de desechos sólidos no peligrosos, equipos contra incendios, equipo de protección personal, capacitación para los obreros, etc, pues las remediaciones y soluciones que contempla el Plan de Manejo, hace mayor hincapié en la aplicación de buenas prácticas ambientales, y pequeños costos adicionales que serán resueltos con el mismo personal de obreros y trabajadores en la fase de construcción, que es la etapa que tienen mayor impactos; es decir los costos de aplicación de las soluciones ambientales forman parte del presupuesto de la construcción del proyecto, a excepción de los costos por monitoreo, que la legislación los exige.

PLAN DE INVERSIONES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL UNIDAD DETALLE COSTOS DURANTE ETAPA DE CONSTRUCCIÓN:

2u 9 pts 12 meses Glb Glb 10 u 3u 1u 2 veces 2 veces 2 veces 2 veces

Alquiler cabinas portátiles con inodoro provisionales para campamento de obra (estimado 3 meses) Medición de ruido ambiente durante la fase de construcción

Alquiler de contenedor metálico para escombros de obra Equipos de Protección Personal a obreros de la construcción Contenedores para clasificación de basura Carteles de señalética de diverso tamaño. 10 x $15(costo promedio) Extintores de fuego (2 de CO2 y 1 de polvo químico seco) Dotación de botiquín para primeros auxilios

Charlas-taller sobre riesgos a la salud y primeros auxilios Charlas-taller y simulacros sobre seguridad industrial Charlas-taller sobre buenas prácticas ambientales

Charlas Taller sobre manejo y gestión de desechos peligrosos TOTAL EN ETAPA DE CONSTRUCCIÓN: DURANTE ETAPA DE OPERACIÓN: Muestreo y análisis de calidad de agua para consumo humano 1u Muestreo y análisis de calidad de aguas residuales 1u 2 veces Mantenimiento de planta de tratamiento anaeróbico/ semestral

300,oo 450,oo 1.000,oo 400,oo 230,oo 190,oo 200,oo 60,oo 400,oo 500,oo 400,oo 400,oo 4.530,oo

250,oo 300,oo 400,oo 155

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY Glb Glb Glb 1u

MACHALA- EL ORO

Capacitación en general a empleados operativos

Contenedores para clasificación de basura Sistema integral de seguridad y alarma en la urbanización Dotación de botiquín para primeros auxilios TOTAL EN ETAPA DE OPERACIÓN:

TOTAL

400,oo 230,oo 3.000,oo 60,oo 4.640,oo 9.170,oo

De acuerdo al artículo 50 de la ordenanza del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, que regula el funcionamiento del Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales, el periodo de validez del presente Estudio de Impacto Ambiental es mientras dure la actividad, pero por obtener por primera vez el licenciamiento ambiental, el regulado deberá realizar en el plazo de un año calendario una Auditoría Ambiental de cumplimiento del PMA; por lo tanto el Plan de Inversión mostrado anteriormente, tiene también un plazo de cumplimiento, según los valores establecidos para el PMA, para un periodo de un año.

De igual manera el Cronograma Valorado para aplicación del Plan de Manejo Ambiental, que se presenta a continuación, está considerado para el período de un año calendario (doce meses), desde la emisión de la licencia ambiental, pero está condicionado definitivamente a las acciones y procedimientos que estime el promotor del proyecto, objeto de este estudio, pero es de esperar que la fase constructiva sea ejecutada en un solo periodo de tiempo (se estima un año) y en el menor tiempo posible, pues ello evitaría causar afectaciones a los usuarios del sector.

En el siguiente cronograma de actividades estarán incluidos los costos de cada una de las medidas que serán implementadas en los Planes de Manejo Ambiental.

156

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

MACHALA- EL ORO

CRONOGRAMA DE CUMPLIMIENTO DEL PMA PARA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DE LA URBANIZACIÓN ORO CITY DESCRIPCIÓN MEDIDA AMBIENTAL

RESPONSABLES

CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS A LA ATMÓFERA Queda prohibido incinerar desechos de cualquier tipo en Responsable el interior del área del predio a edificar la urbanización, o técnico límites del mismo Se controlará los niveles de intensidad sonora durante los trabajos, especialmente durante la operación de equipo Responsable pesado en actividades de excavación, movimiento de técnico y tierra, carga, desalojos, rellenos y durante la trabajadores compactación.

Se sugiere realizar por lo menos 9 mediciones de intensidad sonora, divididas en tres actividades diferentes: 3 durante retiro de capa vegetal, 3 durante Promotor vaciado de áridos y 3 durante la compactación del terreno con rodillo vibratorio, anual Se hará control de velocidad de los vehículos que Responsable transitan por la vía, la cual no debe sobrepasar los 20 técnico km/h, evitando así la dispersión de partículas de polvo.

Se humedecerá, cuando sea necesario la vía, los acopios Responsable y los sectores críticos del lote. técnico Se dotará al campamento de obra 2 Baños portátiles Promotor Es necesario que se haga una petición al Municipio de Machala para que el recolector municipal cruce Promotor diariamente por la zona.

CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AL RECURSO AGUA Se evitará el lavado de recipientes contaminados, pueden afectar la calidad del agua superficial y de acuíferos cercanos al proyecto.

Responsable Se deberá controlar los vertidos de lechada de cemento, técnico pues contienen sustancias peligrosas en su composición química, ya que pueden afectar cuerpos de agua, al escurrirse hacia el alcantarillado público y al cauce receptor final.

1

2

PERÍODO DE APLICACIÓN (MESES) 3 4 5 6

7

8

COSTO

Sin costo

Considerado

360,00

Sin costo Gastos operativos 300,00 Sin costo

Sin Costo

157

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

DESCRIPCIÓN MEDIDA AMBIENTAL

MACHALA- EL ORO

RESPONSABLES

CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AL RECURSO AGUA Se evitará la incorrecta disposición de desechos orgánicos, mismos que al descomponerse producen Responsable lixiviados, que pueden filtrarse hacia cuerpos de agua de técnico escorrentía natural.

CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AL RECURSO SUELO No disponer sobre el suelo recipientes o líquidos que contengan químicos peligrosos; se evitará el lavado de Promotor y recipientes contaminados, mismos serán retornados a los Responsable proveedores del producto o un gestor autorizado por el técnico MAE Luego de realizada la excavación, debe ser entibado en su periferia, con la finalidad de contener la erosión del Responsable mismo, evitando daños a las estructuras adyacentes y la técnico infiltración de líquidos o gases al área de trabajo.

El material que sea excavado y desalojado de la construcción, será seleccionado en cuanto a su calidad, Responsable para poder ser reutilizado, como rellenos de terrenos técnico bajos, o para áreas de jardineras.

Uso de un recipiente contenedor de sedimentos, tipo cajón, se vaciará periódicamente el material acumulado Responsable en él, disponiéndolo adecuadamente para su posterior técnico desalojo.

CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AL COMPONENTE BIOTICO El uso de hidrocarburos o de lechosa de cemento, pueden Responsable generar daños al componente biótico del entorno directo técnico o indirecto donde se localiza la lotización del proyecto.

Se deberá prohibir la quema de vegetación en las Promotor e actividades de limpieza, mantenimiento y desalojo de involucrados desechos resultante de la poda de las plantas.

1

2

PERÍODO DE APLICACIÓN (MESES) 3 4 5 6

7

8

COSTO

Sin costo

Gastos operativos

Sin costo

Considerado

250,00

Considerado

Sin costo

158

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

DESCRIPCIÓN MEDIDA AMBIENTAL

MACHALA- EL ORO

RESPONSABLES

1 2 CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AL COMPONENTE SOCIOECONOMICO Se deberá cumplir con las medidas de ordenamiento en el estacionamiento y circulación de vehículos, equipos de construcción, maquinarias, herramientas y acopio de los Responsable materiales e insumos para la construcción, que evitará el técnico impacto visual en el área de influencia del proyecto, y posibles riesgos de accidentes a obreros y transeúntes del sector.

Los trabajadores y obreros deben obligatoriamente utilizar los Equipos de Protección Personal Responsable Mantener normas de seguridad básicas en el manejo de técnico y combustibles: evitar las fuentes de ignición o chispas trabajadores cerca de las áreas de almacenamiento de materiales peligrosos, evitar la ocurrencia de derrames Generación d fuentes de empleo MANEJO DE DESECHOS Ubicar un solo lugar para la disposición temporal de todos los desechos sólidos que se generen en la construcción.

Optar por aplicar el reciclaje, separando los residuos inorgánicos, tales como plásticos, metales, madera, vidrio, para luego vender a empresas recicladoras o darle otro uso que sea beneficioso, para lo que se requiere la colocación de recipientes o tanques para depósito Los baños portátiles que se implementarán para uso de los trabajadores se deberán realizar la limpieza continuamente para evitar proliferación de malos olores e insalubridad en el lugar Todo envase que sea desechado y que contuvo productos químicos peligrosos usados en obra (aditivos, combustibles, aceites, pinturas), debe ser perforado para evitar su uso posterior y posible envenenamiento.

PERÍODO DE APLICACIÓN (MESES) 3 4 5 6

7

8

COSTO

Sin costo

400,00

Sin costo

Promotor

Gastos operativos

Responsable técnico

Sin costo

Responsable técnico e involucrados

230,00

Promotor Responsable técnico

Responsable técnico

Gastos operativos

Sin costo

159

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

DESCRIPCIÓN MEDIDA AMBIENTAL MANEJO DE DESECHOS Realizar la limpieza diaria del área de la obra, y convenir con la empresa recolectora de desechos sólidos de la ciudad, para la debida recolección de los desechos de obra de posible retiro.

Seleccionar los escombros de acuerdo a sus características, para disponer su correcta gestión, para de esa forma controlar su cantidad desde el origen y su disposición final, además de los costos de su manejo.

Rociar con agua las áreas aledañas a la construcción, para evitar las cortinas de polvo que causen molestias a los trabajadores.

PLAN DE CONTINGENCIAS Prevenir y controlar todo riesgo que pueda causar accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.

Informar periódicamente a cada trabajador sobre los riesgos específicos de su puesto de trabajo, así como los existentes en el medio laboral en que actúan, e indicarle la manera correcta de prevenirlos.

Se utilizará tela absorbente de polipropileno para limpieza de derrames de hidrocarburos.

No ingerir bebidas alcohólicas u otras sustancias embriagantes, estupefacientes o alucinógenas a los lugares de trabajo, ni presentarse o permanecer bajo los efectos de dichas sustancias en los sitos de trabajo.

Los extintores deberán estar ubicados en las áreas estratégicas, siempre con la carga lista para su uso, implementar avisos visibles de prevención y teléfonos para emergencia, impartir capacitación y realizar simulacros periódicos para el uso correcto de los equipos de emergencia.

Durante la etapa de construcción deberá instalarse en el campamento un botiquín de primeros auxilios, debiendo existir siempre dos responsables de su uso

MACHALA- EL ORO

RESPONSABLES

Responsable técnico y trabajadores

1

2

PERÍODO DE APLICACIÓN (MESES) 3 4 5 6

7

8

COSTO

Sin costo

Promotor Promotor y Responsable técnico

Sin costo

Responsable técnico

Gastos operativos

Involucrados

Sin costo

Promotor

Gastos operativos

Responsable asignados

Sin costo

160

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

DESCRIPCIÓN MEDIDA AMBIENTAL

MACHALA- EL ORO

RESPONSABLES

PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL Será obligatoria la afiliación del trabajador al IESS, para registrar al afiliado temporalmente, lo que da la opción Proponente de subir a su página web la entrada y notificar la salida, de acuerdo a los días laborados No se permitirá que se quemen desperdicios dentro del Proponente y área de construcción, ni en sus exteriores, el responsable Responsable técnico de la obra deberá periódicamente inspeccionar técnico las áreas de trabajo que puedan provocar incendios.

Implementar la señalética necesaria en todas las áreas de trabajo, existirán carteles con avisos de prevención, Promotor ubicación de servicios varios, uso de equipo de protección personal, primeros auxilios, etc.

El contratista de las obras tendrá la obligación de dotar al campamento de obra de por lo menos tres extintores de Responsable fuego, 2 de dióxido de carbono y 1 de polvo químico técnico seco, mismos que deberán permanecer con la carga siempre actualizada y activa.

PLAN DE CAPAC ITACIÓN AMBIENTAL Dos charlas-taller sobre riesgos a la salud y primeros auxilios: 2 x 200 Dos charlas-taller y simulacros sobre seguridad industrial: Proponente 2 x 250 Dos charlas-taller sobre buenas prácticas ambientales: 2 x 200 Dos Charlas Taller sobre gestión de desechos peligrosos.

2x 200

1

2

PERÍODO DE APLICACIÓN (MESES) 3 4 5 6

7

8

COSTO

Considerado

190,00

200,00

400,00

500,00 400,00 400,00

161

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

DESCRIPCIÓN MEDIDA AMBIENTAL

MACHALA- EL ORO

RESPONSABLES

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS Se deberá socializar avances mensuales del proyecto a la Responsable comunidad directamente relacionada con el área de técnico influencia.

Paralelamente a la revisión y aprobación del presente Estudio de Impacto Ambiental para la Urbanización ORO CITY se realizarán los procesos de participación social, según Acuerdo Ministerial No 1040, mediante los cuales se pone a conocimiento de involucrados en actividades de la urbanización y comunidad en general, Proponente y el Plan de Manejo Ambiental aquí propuesto.

AAAr El proceso de socialización se realizará en un período mínimo de un mes calendario, mismo que consiste en publicar por la prensa escrita o hablada la convocatoria a la reunión informativa sobre la propuesta del Plan de Manejo Ambiental, inserto en el EsIA PLAN DE BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES EN LA CONSTRUCCIÓN Adquirir equipos y herramientas que sean respetuosos con la naturaleza.

Convenir con los proveedores la disminución de envases y la devolución de materiales sobrantes y embalajes con lo que se reducirán los residuos y se favorecerá la Proponente reutilización.

Elegir la maquinaria y equipos adecuados para cada trabajo, con bajos niveles de ruido y emisión de gases o con silenciadores instalados.

1

2

PERÍODO DE APLICACIÓN (MESES) 3 4 5 6

7

8

COSTO

Considerado

Gastos operativos

Gastos operativos

162

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

DESCRIPCIÓN MEDIDA AMBIENTAL

MACHALA- EL ORO

RESPONSABLES

PLAN DE BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES EN LA CONSTRUCCIÓN Reducir, en lo posible, las emisiones de: - Polvo: reducir las emisiones mojando o cubriendo los acopios de materiales que emitan polvo.

- Ruido: reducir estas emisiones empleando maquinaria y utensilios menos ruidosos, cuidando los silenciadores en tubos de escape y manteniendo desconectados los Responsable aparatos cuando no se estén utilizando. técnico y - CO2, NOx, SOx: reducir las emisiones manteniendo trabajadores desconectados los aparatos con motores de gasolina o gasoil cuando no se estén utilizando, realizando una conducción eficiente.

- HCFC’s: Evitar la emisión prescindiendo de aerosoles y manteniendo adecuadamente los equipos que los incluyan en sus sistemas de refrigeración.

1

2

PERÍODO DE APLICACIÓN (MESES) 3 4 5 6

7

8

COSTO

Considerado

PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL El propietario del proyecto, hará cumplir con todos los procedimientos señalados y expuestos en los presentes Planes de Manejo Ambiental del presente estudio, que serán debidamente aplicados por los profesionales, técnicos, obreros, proveedores de materiales e insumos, contratistas de obra, que se involucren en el proyecto, pues aquel será el responsable ante la AAAr Se llevará un registro de cada una de las acciones efectuadas, que tengan relación con la mitigación de impactos ambientales y la implementación de acciones y procedimientos que faciliten a las autoridades de control ambiental o instituciones que posean la competencia (MAE/SGA) Los instrumentos utilizados para medición y análisis de emisiones y efluentes deberán poseer el certificado de calibración correspondiente.

Proponente y AAAr

Gastos operativos

Promotor y Laboratorio acreditado

Gastos operativos

163

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

DESCRIPCIÓN MEDIDA AMBIENTAL PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL Serán realizados en medio del campamento de obra, durante plena labor de maquinaria pesada y acarreo de materiales de construcción; se realizarán primero al inicio de los trabajos, durante la excavación y desalojo de tierra vegetal, otro al segundo o tercer mes de labores, durante los trabajos de construcción de infraestructura sanitaria y el tercero durante la construcción de las viviendas de la urbanización, es decir se realizarán en total 3 puntos y cantidades de mediciones indicadas en los costos del programa No5 TOTAL

MACHALA- EL ORO

RESPONSABLES

Proponente y AAAr

1

2

PERÍODO DE APLICACIÓN (MESES) 3 4 5 6

7

8

COSTO

Considerado

3630,oo

164

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

MACHALA- EL ORO

CRONOGRAMA DE CUMPLIMIENTO DEL PMA PARA ETAPA DE OPERACIÓN DE LA URBANIZACIÓN ORO CITY RESPONSAB LES CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS A LA ATMÓFERA Es necesario que se haga una petición al Municipio de Machala Promotor para que el recolector municipal cruce diariamente por la zona.

CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AL RECURSO AGUA DESCRIPCIÓN MEDIDA AMBIENTAL

Realizar limpieza y mantenimiento periódicos del pozo anaeróbico y de la canalización principales de aguas servidas de la urbanización y fuera de él.

Directiva de la urbanización

El tratamiento del agua de piscina comunal, será continuo y diario, agregando desinfectantes (cloro) permanentemente Mantenimiento periódico a dichos depósitos e instalaciones afines, Responsables por lo menos cada tres meses. de la limpieza Se realizará el control de calidad de las aguas residuales de descarga al alcantarillado público, una vez al año Proponente Realizar análisis del agua para consumo humano que se dotará a los habitantes del conjunto residencial, una vez al año CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AL RECURSO SUELO Las fundas conteniendo basura, serán dispuestas fuera de las viviendas a la hora establecida para el paso del camión recolector municipal, para evitar probables vertidos al suelo y deterioro de la Responsables estética y paisaje urbano. de la limpieza Realizar limpieza y mantenimiento periódicos a las cajas de registro y canalización principales de aguas servidas del complejo habitacional y fuera de él, para evitar vertidos al suelo.

En el área de acopio de desechos sólidos no peligrosos (basura) se implementará un contenedor metálico, diseñado previamente, Proponente según el volumen de generación de desechos.

1

2

PERÍODO DE APLICACIÓN (MESES) 3 4 5 6 7 8 9 10 11

COSTO 12

Sin costo

150,00

Gastos operativos 300,00 250,00

Sin costo

100,00

165

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

MACHALA- EL ORO

RESPONSAB PERÍODO DE APLICACIÓN (MESES) LES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AL COMPONENTE SOCIOECONOMICO La urbanización deberá contar con la ubicación de gabinetes contra incendio, detectores de humo y alarmas en sitios Promotor estratégicos, especialmente en el área de acceso Se ubicará en lugares visibles y estratégicos el número telefónico de emergencia del Servicio Integrado de Seguridad -ECU 911Promotor Se colocará la señalización necesaria en el interior y exterior de la urbanización, como salidas de emergencia, bocas de fuego, etc DESCRIPCIÓN MEDIDA AMBIENTAL

Generación d fuentes de empleo MANEJO DE DESECHOS Se sugiere que cada familia-vivienda adquiera un recipiente contenedor plástico provisto de ruedas y tapa, para depósito provisional de basura (desechos no peligrosos).

Los desechos sólidos no podrán ser colocados cerca ni sobre áreas verdes, para evitar infiltración y contaminación del componente biótico PLAN DE CONTINGENCIAS La urbanización deberá contar con un sistema de alarma para emergencias, y carteles visibles del ECU-911.

Cada vivienda-familia deberá contar con uno o dos extintores dentro de su hogar.

Para evitar accidentes por electrocución, se colocará en sitio estratégico y visible, avisos de peligro (Calavera) fuera de las cámaras de transformación (padmounted);

COSTO 12

600,00

Considerado

Promotor

Gastos operativos

Involucrados

Considerado

Directiva de la urbanización

Sin costo

Proponente Considerado Habitantes Proponente

Gastos operativos

166

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

DESCRIPCIÓN MEDIDA AMBIENTAL PLAN DE CONTINGENCIAS El Administrador tendrá la responsabilidad de realizar campañas educativas con los residentes de la Urbanización, a fin de informar sobre los principales peligros a los que se puede estar expuestos, enseñar a identificarlos y dar a conocer las acciones a seguir para alertar sobre una situación de emergencia.

Cada extintor debe ser inspeccionado con una periodicidad bimensual, puesto a prueba y mantenido de acuerdo con las recomendaciones del fabricante; de igual forma, debe llevar un rótulo con la fecha de prueba y fecha de vencimiento.

Acciones a implementarse en caso de un incendio • Paralizar toda tarea que se esté ejecutando.

• Evacuar las instalaciones de trabajo hacia zonas seguras.

• Mantener la calma y evitar correr.

• Proteger boca y nariz con paños húmedos.

• Atender a las personas afectadas de manera inmediata, si las hubiere.

• Comunicar al Cuerpo de Bomberos más cercano y otras entidades según la gravedad de la emergencia (mantener los números telefónicos accesibles).

• De ser procedente, tratar de apagar el incendio con el uso de extintores.

Acciones en caso de sismos.

En caso de sismo se deben seguir las siguientes recomendaciones: • Ubicación de los sitios seguros y localizados a una distancia prudencial de áreas peligrosas.

• Mantener la calma. El pánico puede ser tan peligroso como el sismo.

Alejarse de paredes, postes, árboles, cables eléctricos y otros objetos que puedan causarle daño.

MACHALA- EL ORO RESPONSAB LES

Administrador de la urbanización

PERÍODO DE APLICACIÓN (MESES) 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

COSTO 11

12

Gastos operativos

Sin costo

Involucrados

Sin costo

Involucrados

Sin costo

167

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

DESCRIPCIÓN MEDIDA AMBIENTAL

MACHALA- EL ORO

RESPONSAB LES

PLAN DE CONTINGENCIAS Derrame o fuga sin fuego • Alejar del lugar a personas, animales y vehículos.

• Usar trajes protectores de encapsulamiento total contra el vapor.

• Eliminar todas las fuentes de inflamación (no fumar, no usar bengalas, chispas o llamas en el área de peligro).

Involucrados • Usar equipos conectados eléctricamente a tierra.

• No tocar ni caminar sobre el material derramado.

• Detener la fuga, sin riesgo.

• Evitar la inducción hacia los canales, reservorios de agua, o áreas confinadas.

• Usar una espuma reducidora de vapores.

PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL Será obligatorio el uso del equipo de protección personal, los EPP necesarios son: casco, guantes, botas aisladas, overol, protectores auditivos de buena calidad, gafas para mecánicos, que dará Propietario cumplimiento del RSHT IESS, Capítulo VII Título Tercero.

Capítulo II. Art. 97.

Las vías de acceso a la urbanización requieren solamente señalización visual por medio de carteles de información para direccionalidad de circulación vehicular y de información del ingreso y de su identificación y reglas a cumplir para servicio de Propietario visitantes.

Implementar la señalética necesaria en todas las áreas de trabajo, existirán carteles con avisos de prevención, ubicación de servicios varios, uso de equipo de protección personal, primeros auxilios, etc.

1

2

PERÍODO DE APLICACIÓN (MESES) 3 4 5 6 7 8 9 10 11

COSTO 12

Sin costo

Considerado

Gastos operativos

190,00

168

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

MACHALA- EL ORO

RESPONSA BLES PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL El reglamento del IESS estipula la obligatoriedad del patrono de dotar a sus trabajadores de un botiquín de primeros auxilios, que deberá estar a disposición del personal, para casos de enfermedad Propietario y accidentes, dicho botiquín contendrá las medicinas esenciales para males comunes y para prestar los primeros auxilios.

El personal de mantenimiento de jardineras, infraestructura y de piscina y áreas comunales, deberá usar el equipo de protección Trabajadores personal obligatorio, de acuerdo a la tarea que realice.

DESCRIPCIÓN MEDIDA AMBIENTAL

1

2

PERÍODO DE APLICACIÓN (MESES) 3 4 5 6 7 8 9 10 11

COSTO 12

60,00

Considerado

PLAN DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL Capacitación en general a empleados operativos PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS En la etapa de Funcionamiento el promotor o administrador de la Urbanización promoverá reuniones trimestrales para discutir actividades que induzcan la participación e interacción social entre actores sociales (especialmente en el área de influencia directa) PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL La administración de la urbanización ORO CITY, la Directiva oficial o quien asuma la responsabilidad de administrarla, una vez concluido el proyecto y entrar a funcionamiento, llevará registros del mantenimiento de sus instalaciones Se efectuará una vez por año el muestreo y análisis de calidad de aguas residuales, a la salida o descarga principal al alcantarillado público, después del sitio de ubicación del pozo de tratamiento, debiendo analizarse los parámetros que indique el TULSMA.

Proponente

400,00

Administrador, Propietario

Gastos operativos

Administrador, Directiva de la urbanización

Considerado

Proponente

Considerado

169

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

DESCRIPCIÓN MEDIDA AMBIENTAL PLAN DE ABANDONO DEL PROYECTO - Desmontaje de equipos e instalaciones eléctricos, y retiro del lugar; preferiblemente se reutilizarán en otros sitios.

- Corte y suspensión (bloqueo) de las válvulas principales de acometida de agua potable, para evitar fugas y desperdicios.

-Vaciar cisternas, tanques elevados de almacenamiento de agua y pozos sépticos de tratamiento de aguas residuales, y limpiar con flujos directos de agua los ductos y tuberías, evitando de esta manera focos infecciosos.

-Limpieza total de las instalaciones de viviendas, área comunal, administración que están abandonadas, y de las áreas exteriores, para evitar interrupciones del tráfico vehicular y accidentes a transeúntes.

Desmontaje de letreros, antenas, ventanas con vidrios o cualquier otro artefacto, que el viento, fenómenos naturales o su vetustez puedan provocar su colapso y accidentes a transeúntes.

- Tratamiento de los residuos en base a su clasificación: comunes y peligrosos.

-Durante el desmontaje se deberán tomar medidas para evitar la generación/propagación de ruido y polvo, y disponer apropiadamente los desechos líquidos y sólidos que puedan generarse; así como la prevención de accidentes.

TOTAL

MACHALA- EL ORO

RESPONSA BLES

1

2

PERÍODO DE APLICACIÓN (MESES) 3 4 5 6 7 8 9 10 11

COSTO 12

Promotor

Incierto

Promotor

Incierto

Promotor

Sin costo

Promotor

Sin costo

Promotor

Sin costo

Promotor

Sin costo

Promotor

Sin costo

2050,oo

170

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

MACHALA- EL ORO

7.16 Responsabilidad en aplicación Plan de Manejo y Seguridad Laboral El Plan de Manejo para que sea efectivo deberá ser aplicado en todo su contenido, siendo corresponsable el profesional encargado de la Dirección Técnica durante la etapa de construcción, pues el contrato suscrito entre este y la Empresa Promotora, denominada ALQUICAR C. LTDA., debe estipular cada uno de los rubros correspondientes a las medidas ambientales que plantea el presente estudio ambiental, así como sus costos.

De igual forma, el constructor de la urbanización y la Empresa promotora del proyecto serán responsables de la seguridad laboral de todo el personal que participe en el desarrollo de la obra del complejo habitacional.

Para la fase de operación del proyecto, la responsabilidad de la Empresa Promotora que emprende, termina cuando se haga responsable la dirigencia o directiva que administre la urbanización.

Por otro lado, la responsabilidad para hacer cumplir las medidas ambientales del Plan de Manejo Ambiental propuesto en el presente Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo a la legislación y el Sistema Único de Manejo Ambiental, la posee quien realiza el seguimiento y monitoreo de cumplimiento, que puede ser el Ministerio de Ambiente o la Secretaría de Gestión Ambiental, del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, quien posee la competencia del Ministerio en la provincia de El Oro.

171

EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

MACHALA- EL ORO

CAPITULO 8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Como resultado de su implementación en el contexto urbanístico de la ciudad de Machala, este proyecto suma valor al gran impulso de crecimiento regeneracional urbano que ha tenido la ciudad los últimos seis años.

Las actividades que se ejecutarán para la realización del proyecto de la Urbanización ORO CITY en la ciudad de Machala, generarán impactos negativos que serán fácilmente contrarrestados a través de las medidas ambientales recomendadas en el Plan de Manejo ambiental.

Solamente se identifican ciertos impactos adversos en la fase de construcción del complejo urbanístico, pero que serán temporales, de corta y mediana duración, identificados principalmente en emisiones a la atmósfera y probables vertidos de efluentes, generación de desechos, entre otros que son de baja afectación al ecosistema natural del entorno del proyecto, sin embargo serán controlados con la aplicación de las medidas ambientales planteadas en los planes y programas de manejo ambiental, presentadas por medio de fichas, en las cuales también se muestran indicadores, legislación, normativa, medidas de verificación, etc.

Para la gestión del licenciamiento ambiental del proyecto se dará cumplimiento a los mecanismos de Participación Social, según la Legislación Ambiental Ecuatoriana, donde la comunidad tendrá la oportunidad de dar su punto de vista y hacer observaciones sobre las etapas de ejecución y operación del proyecto.

El promotor prestará todas las facilidades necesarias para que la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable realice el monitoreo ambiental correspondiente, de cumplimiento del PMA aquí propuesto, el cual será realizado durante el primer año, desde la emisión del Acta de aprobación del presente Estudio Las medidas ambientales planteadas en el presente Estudio, permitirán la adaptación de la Urbanización ORO CITY, sin causar afectaciones adversas al entorno natural y social, que dará como resultado la interacción entre el ecosistema y la comunidad beneficiaria del proyecto.

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EsIA URBANIZACIÓN ORO CITY

MACHALA- EL ORO

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Control de inundaciones en la ciudad de Machala, Profesionales de la Maestría en Estudios de Impacto Ambiental, Universidad de Guayaquil, versión Machala, 2009-2010 Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD. Libro VI De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. Reg Oficial No 725 de Diciembre de 2002 y sus reformas.

INEC Censos del 2001 y 2010 del Instituto Nacional de Estadística y Censos.

“Estudio de los Impactos de la Globalización…” Sierra V., Cárdenas S., et al, Boletín Semestral, Ecuador, 2005.

Especificaciones No OPS/CEPIS/03.80 UNATSABAR, Organización Panamericana de la Salud y del Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria.

Especificaciones Técnicas para el Diseño de Tanques Sépticos, Lima 2003 Especificaciones de la Asociación Brasilera de las Normas Técnicas NB-41.

Impactos Ambientales http://es.wikibooks.org/wiki/Impactos_ambientales/Cemento Ingeniería sanitaria y aguas residuales. FAIR, FEYER, OKUN. Normas OHSAS 18001 sobre Salud y Seguridad en el Trabajo.

Normativa, leyes y reglamentos, EPA, Agencia para la Proyección Ambiental de USA, por sus siglas en inglés.

Normas ISO 14001 sobre Medio Ambiente Ordenanza de Fraccionamiento y Urbanizaciones del Cantón Machala.

Gobierno Autónomo Municipal del cantón Machala. Quito. Junio del 2012 “Plan Estratégico Ambiental Regional”, Loja, Zamora Chinchipe y El Oro, Consejo Ambiental Regional (de la Zona Sur del Ecuador), Ecuador, 2007 “Programa de Reducción de Desastres para el Desarrollo Sostenible en las ciudades de Piura (Perú) y Machala (Ecuador)”, Secretaría Técnica de Gestión de Riesgos, Proyecto SEDI/AICD/AE/306/07.

Proyecto de Fortalecimiento de Capacidades Institucionales Públicas y Comunitarias para la Gestión de Riesgo en la Región Litoral. Plan de Emergencia y Contingencia frente a Inundaciones del Cantón Machala. Municipio del cantón Machala, Diciembre/2008”, Proyecto SEDI/AICD/AE/306/07 Reforma a la Ordenanza que regula el funcionamiento del Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales. Gobierno Provincial Autónomo de El Oro. Quito. Agosto del 2010 Reglamento de Seguridad y Riesgos a la Salud de los Trabajadores, IESS. Saneamiento y alcantarillado, vertidos residuales.

HERNANDEZ MUÑOZ AURELIO Sistemas de Gestión de la Calidad ISO 9001.

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MACHALA- EL ORO

ANEXOS ANEXO 1: Certificado de Intersección con el SNAP ANEXO 2: Categorización del nivel de Estudio Ambiental ANEXO 3: Patente Municipal ANEXO 4: Escrituras del predio a urbanizar ANEXO 5: Certificado de Uso y Factibilidad del suelo urbanizable ANEXO 6: Certificado de no adeudar al Gobierno Provincial de El Oro ANEXO 7: Normas Municipales para el proyecto de urbanización ANEXO 8: Aprobación Municipal del Anteproyecto de urbanización ANEXO 9: Medición niveles sonoros línea base ambiental ANEXO 10: Medición de tráfico vehicular línea base ambiental ANEXO 11: Estudios geotécnicos del suelo urbanizable ANEXO 12: Uso de suelo en Área de Influencia del proyecto ANEXO 13: Plano arquitectónico general del proyecto ANEXO 14: Plano general de diseños hidrosanitarios ANEXO 15: Plano general de diseños eléctricos

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ANEXO 1: Certificado de Intersección con el SNAP

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ANEXO 2: Categorización del nivel de Estudio Ambiental

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ANEXO 3: Patente Municipal

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ANEXO 7: Normas Municipales para el proyecto de urbanización

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ANEXO 8: Aprobación Municipal del Anteproyecto de urbanización

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ANEXO 9: Medición niveles sonoros línea base ambiental INFORME DE RESULTADOS DETERMINACIÓN DE NIVELES DE PRESIÓN SONORA

PUNTO 1 -

-

UBICACIÓN: Vía principal Machala-Pasaje (Ingreso hacia la Urbanización ORO CITY) CONDICIÓN: Tráfico vehicular DIRECCIÓN DEL VIENTO: Noroeste TIPO DE MEDICIÓN REALIZADA: Continua EQUIPO DE MEDICIÓN EMPLEADO: Sonómetro digital, modelo JTS-1357, con un rango de medición sonora de 60 – 110 dB, con micrófono electro-condensador, previamente calibrado, con sus selectores en el filtro de ponderación A y en respuesta lenta (slow).

TÉCNICO QUE EFECTUÓ LA MEDICIÓN: Ing. Oswaldo Loayza M. FECHA: Jueves, 13 de Agosto del 2012

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L10= 83 dB L50= 72 dB L90= 66 dB d= L10- L90= 83 dB -66 dB= 11 dB Leq= L50 + d 2 = 72 + (11)2 60

=

72 + 121 = 74,02 dB 60

LNP= Leq +d= 74,02+ 11= 85,02 dB MEDICIÓN DE RUIDO CADA 10 SEGUNDOS EN UN PERIODO DE 5 MINUTOS EN LA VÍA PRINCIPAL MACHALA – PASAJE (ESQUINA DEL SEMAFORO) PARA INGRESAR A LA URBANIZACIÓN ORO CITY HISTOGRAMA DE FRECUENCIAS 90 89 88 87

X

86 85

X L10= 83 dB

DECIBELES

84 83

X

82

X

81

X

80

X

X

X

X

X

79 78 77 76 75

X

74

X

73

X

72

X

71

X

70

X

X

69

X

X

68

X

X

X L50= 72 dB

X

X

X

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X

66

X

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X L90= 66 dB

65 64 63 62 X

61 60

NIVEL DE PRESIÓN SONORA 95 90 85

80 75 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 1.00 1.10 1.20 1.30 1.40 1.50 2.00 2.10 2.20 2.30 2.40 2.50 3.00 3.10 3.20 3.30 3.40 3.50 4.00 4.10 4.20 4.30 4.40 4.50 5.00

70

Decibeles

N.máx (dB) 86,5 dB

N.min (dB) 61,10 dB

Leq

Fuentes predominantes de ruido Vehículos

PUNTO 2: UBICACIÓN: En el medio de la vía de acceso hacia la urbanización ORO CITY CONDICIÓN: Circulación de vehículos y personas TIPO DE MEDICIÓN REALIZADA: Continua 60 59 58

X

S

DECIBELE

-

57 56 55 54

X X

L10= 54 dB

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MACHALA- EL ORO

53 52

X

51

X

50

X

X

49 48

X

X

47

X

X

46

X

X

X

X

X

X

X

45

X

X

X

X

X

X

X

44

X

L50= 46 dB X

X

X

X

L90= 45 dB

43 42 41 40

NIVEL DE PRESIÓN SONORA 60

50

0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 1.00 1.10 1.20 1.30 1.40 1.50 2.00 2.10 2.20 2.30 2.40 2.50 3.00 3.10 3.20 3.30 3.40 3.50 4.00 4.10 4.20 4.30 4.40 4.50 5.00

40

Decibeles

N.máx (dB) 58,4 dB

N.min (dB) 44,5 dB

Leq

Fuentes predominantes de ruido Vehículos y personas

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ANEXO 10: Medición de tráfico vehicular línea base ambiental

Medición de tráfico línea base ambiental.- Se realizó mediciones de tráfico vehicular en la Avenida 25 de Junio (vía Machala-Pasaje), ubicada a escasos cien metros hacia el sur del proyecto, el día 09 de agosto del 2012, día ordinario, en horas de la mañana, medición que consistió en contar los vehículos que transitan por esta vía; la medición se realizó mediante un muestreo de quince minutos, cuyos resultados constataron que esta vía, es muy utilizada por todo tipo de vehículos, debido a que actualmente es la principal avenida de acceso y salida de la ciudad de Machala (seis carriles); a continuación se muestran los resultados: Vehículos Livianos

Vehículos Pesados

Motocicletas

1.368 / Hora

210 /Hora

114 / Hora

También se realizó medición de tráfico en la vía de acceso al proyecto de la Urbanización, misma que tiene solamente unos meses de haberse abierto al tráfico vehicular, siendo una vía lastrada y poco concurrida; esta medición se realizó también por muestreo en quince minutos, del mismo día y horario que la anterior, y los resultados se muestran a continuación: Categoría Motocicletas Vehículos Livianos Vehículos Pesados Personas

Vehículos por hora 12 /Hora 78 / Hora 24 / Hora 24 / Hora

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ANEXO 11: Estudios geotécnicos del suelo urbanizable

SE PRESENTA EN ARCHIVO ELECTRÓNICO

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ANEXO 12: Uso de suelo en Área de Influencia del proyecto

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ANEXO 13: Plano arquitectónico general del proyecto

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ANEXO 14: Plano general de diseños hidrosanitarios

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ANEXO 15: Plano general de diseños eléctricos

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