Estudio de impacto ambiental Ex Post

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST ESTACIÓN DE SERVICIO RODRÍGUEZ

Ubicación: Km 31 Vía Arenillas – Alamor

Parroquia La Victoria – Cantón Las Lajas

Ing. Oswaldo Loayza Maldonado Consultor Ambiental Registro MAE No 40 CI Categoría A Pichincha 1017 y 9 de Mayo, esquina, Tlf. 0997198742, 072 967008

MARZO 2013

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CONTENIDO DESCRIPCION

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RESUMEN EJECUTIVO

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CAPITULO I Ficha Técnica

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CAPITULO II Introducción

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2.1 Antecedentes 2.1.1 Certificado de Intersección con el SNAP 2.1.2 Categorización del Estudio 2.1.3 Términos de Referencia 2.2 Objetivos del EsIA Ex Post 2.2.1 Objetivo General 2.2.2 Objetivos específicos 2.3 Alcance del Estudio

5 5 6 6 6 6 6 7

CAPITULO III Diagnóstico Ambiental – Línea Base

8

3.1 Criterios Metodológicos 3.1.1 Trabajo de campo 3.1.2 Trabajo de oficina 3.2 Análisis detallado de la Línea Base 3.2.1 Caracterización del Medio Físico 3.2.1.1 Geología 3.2.1.2 Geomorfología 3.2.1.3 Hidrología 3.2.1.4 Climatología 3.2.1.5 Tipos y usos del suelo 3.2.1.6 Fuentes de Agua y su evacuación 3.2.1.7 Paisaje Natural 3.2.2 Medio Biótico 3.2.2.1 Cobertura Vegetal 3.2.2.2 Zonas de Vida regional 3.2.2.3 Flora y Fauna 3.2.2.4 Identificación de zonas sensibles 3.2.3 Aspectos socioeconómicos y culturales de la población del área de influencia 3.2.3.1 Aspectos demográficos 3.2.3.1.1 Población 3.2.3.1.2 Crecimiento poblacional 3.2.3.1.3 Migración

8 8 8 9 9 9 11 13 14 15 18 18 18 18 18 19 21 23 24 24 25 25

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3.2.3.1.4 Etnias 3.2.3.1.5 Estado Conyugal 3.2.3.1.6 Población Económicamente Activa (PEA) 3.2.3.2 Condiciones de Vida 3.2.3.3 Estratificación 3.2.3.4 Infraestructura física 3.2.3.5 Actividades Productivas 3.2.3.6 Turismo 3.2.3.7 Sitios Arqueológicos 3.3 Análisis de Riesgo 3.3.1 Riesgos por terremotos 3.3.2 Riesgos por inundaciones y deslaves 3.3.3 Riesgos por siniestros 3.3.2 Riesgos por accidentes

26 26 27 27 33 34 35 36 37 38 38 39 40 41

CAPITULO IV Descripción de las actividades de la E/S Rodríguez

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4.1 Marco de Referencia Legal y Administrativo Ambiental 4.1.1 Constitución Política de la República del Ecuador 4.1.2 Codificación de la Ley de Gestión Ambiental y de Prevención y Control Amb. 4.1.3 Políticas Básicas Ambientales del Ecuador 4.1.4 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria.– Ministerio del Amb. 4.1.5 Ley de Hidrocarburos 4.1.6 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. (RAOHE) 4.1.7 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social 4.1.8 Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización 4.1.9 Ley Orgánica de Régimen Provincial 4.1.10 Comité Nacional de la Calidad del Aire - CNCA 4.1.11 Codificación de la Ley de Aguas 4.1.12 Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.

4.1.13 Norma Técnica Ecuatoriana INEN 4.1.14 Codificación de la Ley de defensa contra incendios 4.1.15 Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo. IESS 4.1.16 Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo - IESS 4.1.17 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo 4.1.18 Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo relativo al recurso agua. Ministerio de Salud Pública 4.1.19 Legislación Internacional 4.2 Localización geográfica y político-administrativa 4.3 Definición del área de influencia 4.4 Descripción del proyecto 4.4.1 Características del área de la Estación de Servicio y de las instalaciones principales 4.5 Descripción de las instalaciones de la Estación de Servicio 4.5.1 Área de recepción, descarga y almacenamiento de combustibles

42 43 44 45 46 47 47 51 51 52 52 52 53 53 54 54 55 55 55 55 55 56 57 57 58 58

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4.5.2 Sistema de venteo de tanques de almacenamiento de combustible 4.5.3 Área de Dispensadores 4.5.4 Pozo atrapagrasa 4.5.5 Oficinas administrativas 4.5.6 Mini Markek y Lubricantes 4.5.7 Cabinas telefónicas 4.5.8 Zona para aire-agua 4.5.9 Bodega de utilería de limpieza 4.5.10 Casa habitación 4.5.11 Sistema de suministro de agua potable y servicios sanitarios en general 4.5.12 Sistema eléctrico 4.5.13 Áreas de pistas (circulación vehicular) 4.5.14 Áreas verdes y jardineras 4.5.15 Recipientes para desechos sólidos 4.6 Elementos de Seguridad 4.7 Recursos Humanos y horarios de atención 4.8 Capacitaciones 4.9 Empresas proveedoras de insumos 4.10 Productos químicos peligrosos para la venta 4.11 Implementos y equipos que posee la estación de Servicios 4.12 Certificaciones y Permisos que posee la Estación de Servicio 4.13 Descripción de la limpieza de equipos y mantenimiento de las instalaciones 4.14 Desechos sólidos y líquidos 4.14.1 Manejo de desechos sólidos no peligrosos 4.14.2 Manejo de desechos sólidos peligrosos 4.14.3 Manejo de desechos líquidos no peligrosos 4.14.4 Manejo de desechos líquidos peligrosos

59 59 60 62 62 63 63 64 64 65 66 66 66 66 67 67 68 68 69 69 70 71 72 72 72 72 72

CAPITULO V Determinación del Área de Influencia y Áreas Sensibles de la E/S Rodríguez

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5.1 Área de Influencia Directa 5.2 Área de influencia Indirecta

74 75

CAPITULO VI Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales en la E/S 6.1 Magnitud de los Impactos y su Evaluación 6.1.1 Metodología 6.1.2 Caracterización de los Impactos 6.2 Matriz de Evaluación de Impactos 6.3 Componentes Ambientales a ser afectados 6.3.1 Impactos ambientales sobre componentes físicos (abióticos) 6.3.1.1 Impactos ambientales sobre la atmósfera 6.3.1.1.1 Determinación de niveles de ruido en la Isla de dispensadores 6.3.1.2 Impactos ambientales sobre el Recurso Hídrico 6.3.1.2.1 Muestreos y análisis de calidad del agua residual de la trampa de grasa 6.3.1.3 Impactos ambientales sobre el Recurso Suelo 6.3.2 Impactos ambientales sobre los Recursos Bióticos 6.3.3 Impactos ambientales sobre Componente Socioeconómico

77 77 77 77 79 80 81 82 84 86 88 90 91 91

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DESCRIPCION 6.3.4 Impactos ambientales sobre componente Paisajístico 6.4 Matriz de Calificación de efectos ambientales identificados

CAPITULO VII Plan de Manejo Ambiental

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7.1 Objetivos del PMA 7.2 Alcance del PMA 7.3 Plan de Mitigación 7.3.1 Mitigación de impactos al recurso Aire 7.3.2 Mitigación de impactos al Recurso Agua 7.3.3 Mitigación de Impactos sobre el recurso suelo 7.3.4 Mitigación de Impactos sobre componentes bióticos 7.3.5 Mitigación de Impactos sobre los factores socioeconómicos 7.4 Plan de Gestión de Insumos 7.5 Plan de Contingencias 7.6 Plan de Capacitación Ambiental 7.7 Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial 7.8 Plan de Gestión de Desechos 7.9 Plan de Relaciones Comunitarias 7.10 Plan de Buenas Prácticas Ambientales 7.11 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas 7.12 Plan de Monitoreo Ambiental 7.13 Plan de Abandono 7.14 Plan de Inversión para el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental 7.15 Responsabilidad en aplicación Plan de Manejo Ambiental 7.16 Equipo consultor responsables del Estudio Ambiental Ex Post 7.17 Cronograma Valorado y Responsables del Plan de Manejo Ambiental

100 100 101 101 101 103 105 107 108 111 113 118 120 124 129 131 132 133 136 138 139 140 142

CAPITULO VIII Conclusiones y Recomendaciones

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8.1 Conclusiones 8.2 Recomendaciones

159 160

GLOSARIO DE TÉRMINOS

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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ANEXOS ANEXO 1: Ficha Ambiental de la E/S Rodríguez ANEXO 2: Certificado de intersección con el SNAP ANEXO 3: Categorización del nivel del estudio ambiental SGA ANEXO 4: Certificado de control anual de la ARCH ANEXO 5: Certificado de no adeudar al Gobierno Provincial de El Oro ANEXO 6: Certificado de Uso y Factibilidad de Suelo del predio de la E/S ANEXO 7: Escrituras del predio de la E/S ANEXO 8: Permiso del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Las Lajas ANEXO 9: Patente Municipal de la E/S (cantón Las Lajas)

169-176 177-179 180 181 182 183 184-188 189 190

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DESCRIPCION ANEXO 10: Constancia de Capacitaciones recibidas ANEXO 11: Constancia de comercialización de combustibles ANEXO 12: Tabla de Calibración de Tanques de Combustible ANEXO 13: Resultados de análisis de calidad del agua de trampa de grasas ANEXO 14: Resultado de mediciones de ruido ambiente ANEXO 15: Hojas de Seguridad de productos de expendio ANEXO 16: Planos del predio de la Estación de Servicios

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RESUMEN EJECUTIVO El Sr. Santos Pascual Rodríguez Suárez, posee como actividad económica principal, de acuerdo al RUC, la venta al por menor de combustibles para automotores y motocicletas en gasolineras: carburantes, gasolina e incluso lubricantes; la estación de Servicio Rodríguez se encuentra ubicado en el KM 31 de la vía Arenillas–Alamor, a 200 m del Puente La Delicia, parroquia La Victoria, cantón Las Lajas, provincia de El Oro; por iniciativa propia y con la finalidad de cumplir con la normativa ambiental vigente, a aplicarse durante el funcionamiento de la Estación de Servicio, contrató al consultor Ing. Oswaldo Loayza Maldonado, para la elaboración del respectivo Estudio de Impacto Ambiental y las gestiones pertinentes para la obtención de la Licencia Ambiental, que regulen sus actividades, mismas que están realizándose ante la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, que en la provincia de El Oro, la posee el Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, mediante la Secretaría de Gestión Ambiental.

El Objetivo General es identificar los impactos ambientales que podrían afectar al entorno en los procesos de operación y abandono de la Estación de Servicio Rodríguez, por medio de la aplicación de un Plan de Manejo Ambiental, que mitigue las afectaciones que producen sus procesos, basado en el cumplimiento del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) y el Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE).

Los objetivos específicos del Estudio son los siguientes: 

 



Compilar la información técnica del funcionamiento de la Gasolinera Rodríguez y las evidencias de la situación actual de los componentes físicos, bióticos, socioeconómicos y del paisaje del proyecto.

Diagnosticar, Identificar y evaluar los potenciales impactos ambientales que se originen por las actividades y fases de mantenimiento de la gasolinera.

Diseñar un Plan de Manejo Ambiental que permita potenciar los impactos positivos, y para prevenir, controlar y minimizar los impactos ambientales negativos que generen las etapas de operación de la Gasolinera Rodríguez Obtener la Licencia Ambiental para el Proyecto, cuyo requisito básico es el presente estudio ambiental, una vez cumplidos a satisfacción los mecanismos y procesos de participación ciudadana.

En el primer capítulo se muestra la Ficha Técnica del Estudio, la cual contiene de manera resumida la información de los principales elementos de identificación del estudio, como el nombre del proyecto, la ubicación y coordenadas geográficas, fase del proyecto, Superficie del área, Razón Social y datos del promotor, Nombre de la consultoría ambiental responsable de la ejecución del Estudio, Equipo Técnico de Apoyo, Plazo de Ejecución del Estudio.

En el segundo capítulo se establece información preliminar del promotor, los objetivos del estudio, documentos de gestión ante la AAAr, el alcance y la metodología que empleará el Estudio consiste en utilizar el método paramétrico, el cual calificará aquellas afectaciones significativas que en mayor o menor grado causarán una alteración positiva o negativa en el 1

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área de la estación de servicio; para la obtención de la información se recurre a bibliografía, documentación secundaria y trabajo de campo in situ para el levantamiento de la línea de base ambiental sobre el entorno del proyecto.

En el tercer capítulo, se presenta el Diagnostico Ambiental o Línea Base Ambiental, en donde se describen los criterios metodológicos, trabajo en campo y oficina, y un análisis detallado sobre la caracterización de los componentes físicos, bióticos (flora y fauna del sector), socioeconómicos-culturales (se efectúa al área geográfica regional territorial, y mediante información recopilada en el último censo de noviembre del 2010, se presenta estadísticas de la población y vivienda de la zona regional de su ubicación) y el componente paisajístico del entorno del área del proyecto.

La Descripción de las actividades del proyecto se realiza en el cuarto capítulo, en esta sección se encuentra el marco de referencia legal y administrativo ambiental, dentro de cuya normativa, leyes y reglamentos se establecen las medidas ambientales recomendadas; también este capítulo contempla la localización geográfica y político-administrativa del proyecto, definición del área de influencia y la descripción en general sobre las características del proyecto, incluye información sobre capacitaciones, registros y servicios en general que brinda la Estación de Servicio Rodríguez.

El quinto capítulo describe el área de influencia directa e indirecta y áreas sensibles, en que se pueden ocasionar afectaciones, como resultado de la fase operativa y de mantenimiento de la Estación de Servicio Rodríguez.

Para diagnosticar, identificar y evaluar los impactos ambientales que generan las actividades de la Estación, en el sexto capítulo del Estudio Ex Post, se definen previamente las actividades que generan impactos negativos, se describe la metodología de evaluación, mediante un análisis de causa-efecto, representado finalmente por una matriz resumen, previo a una identificación de los impactos positivos y negativos que se generarán sobre los componentes ambientales físicos (aire, agua y suelo), bióticos (flora y fauna), socioeconómicos (empleo, plusvalía, salud y riesgos del trabajo) y finalmente un análisis del paisaje.

En el séptimo capítulo se describen los correspondientes Planes de Manejo Ambiental, propuestos por el equipo consultor, para prevenir, mitigar, compensar, monitorear o anular los impactos ambientales negativos que fueron identificados en el capítulo seis, así mismo se insertan programas de aplicación de buenas prácticas ambientales, que tienen el objetivo de potencializar impactos beneficiosos identificados; los planes de manejo propuestos son: 1.- Plan de Mitigación 2.- Plan de control y gestión de calidad de insumos 3.- Plan de Contingencias 4.- Plan de Capacitación 5.- Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial 6.- Plan de Manejo de Desechos 2

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7.- Plan de Relaciones Comunitarias 8.- Plan de Buenas Prácticas Ambientales 9.- Plan de Rehabilitación de áreas afectadas 10.- Plan de Monitoreo Ambiental 11.- Plan de Abandono 12.- Plan de Inversión para el cumplimento del PMA. Al final de los planes de manejo establecidos para el presente estudio, se presenta también, un Cronograma valorado, para la aplicación de las medidas planteadas, mismo que servirá para que la AAAr realice el correspondiente seguimiento del cumplimiento del PMA; de la misma manera se indica, tanto en las fichas de los programas, como al final del capítulo, la responsabilidad de aplicación de los planes de manejo ambiental.

Se termina el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post con las conclusiones y recomendaciones del equipo consultor, presentadas en el capítulo VIII. Se añaden las correspondientes citas de investigación, web bibliografía, que se realizaron durante el desarrollo del Estudio y por último se agrega en los anexos, documentos importantes de la gestión para la elaboración del EsIA Ex Post y preliminares para la obtención del licenciamiento ambiental, además de permisos que posee la estación de servicio, como permiso de funcionamiento, certificado entregado por la ARCH, resultados de mediciones ambientales, planos, entre otros.

Ing. Oswaldo Loayza Maldonado CONSULTOR AMBIENTAL RESPONSABLE

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CAPITULO I 1. Ficha Técnica NOMBRE DEL PROYECTO UBICACIÓN CARTOGRÁFICA

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post, Categoría B Estación de Servicio Rodríguez Sector: Km 31 Vía Arenillas- Alamor A 200 m de puente La Delicia Parroquia: La Victoria Cantón: Las Lajas Provincia: El Oro DATUM: Proyección Universal Transversa de Mercator WGS-84 Zona 17 sur

COORDENADAS

FASES DE OPERACIÓN ÁREA DE OPERACIÓN

RAZÓN SOCIAL Y DIRECCIÓN DEL PROMOTOR

PUNTO 1 2 3 4

LATITUD

LONGITUD

605.995 606.027 606.044 606.013

9’581.146 9’581.481 9’581.440 9’581.426

Venta al por menor de combustibles Total área de implantación: 1.559,85 m2.

Total áreas edificadas: 180,00 m2.

Razón Social: GASOLINERA RODRÍGUEZ Representante Legal: Santos Pascual Rodríguez Suárez Dirección: Km 31 Vía Arenillas-Alamor A 200 m de Sitio La Delicia Teléfonos: 072 953031, 0969223956 E mail: santosr1943@hotmail.com

NOMBRE DEL CONSULTOR AMBIENTAL TITULAR

Ing. Oswaldo Loayza Maldonado Especialista en Estudios Ambientales

EQUIPO TÉCNICO DE APOYO DEL CONSULTOR AMBIENTAL

Soc. Rocío Marín G. Componente Socioeconómico Srta. Jessica Romero M. Asistente (4to año Gestión Amb.) Srta. Luz Yaguachi F. Asistente (4to año Gestión Amb.)

AUTORIDAD AMBIENTAL DE APLICACIÓN RESPONSABLE

Secretaría Técnica de Gestión Ambiental del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro Área de Calidad Ambiental Machala – El Oro Calle Rocafuerte y Junín, esquina.

Edificio ex Bco del Pacífico, 4to piso alto Telefax: 072 960055

Plazo de Ejecución

1 año

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CAPITULO II 2. Introducción 2.1 Antecedentes El presente Estudio de Impacto Ambiental Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez, se enmarca dentro del Art. 13 de las Disposiciones Generales Capítulo III del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, Decreto Ejecutivo Nº 1215, publicado en el Registro Oficial Nº 265 de Febrero 2001, en el se determina que los sujetos de control presentarán, previo al inicio de cualquier proyecto, los ESTUDIOS AMBIENTALES de la fase correspondiente de las operaciones a la Subsecretaria de Calidad ambiental o Direcciones Provinciales (MAE), para su análisis, evaluación, aprobación y seguimiento, de acuerdo con las definiciones y guías metodológicas establecidas en el Capítulo IV del RAOHE. El proponente-propietario de la Estación de Servicio Rodríguez, el Sr. Santos Pascual Rodríguez, contrata al Consultor Ambiental, Ing. Oswaldo Loayza Maldonado, para la elaboración del EsIA Ex Post, y las gestiones pertinentes que permitan dar continuidad en los procesos operativos de la estación de servicio, con el objetivo de tomar acciones y medidas preventivas de mitigación y contingencias, para evitar posibles impactos negativos por las etapas de funcionamiento y mantenimiento de la Estación de Servicio.

La constatación física durante trabajo de campo en el sitio de estudio, el análisis y conocimiento de los materiales, insumos y recursos utilizados en la comercialización de combustible, la caracterización de los componentes físico, biótico, socioeconómico-cultural y paisajístico, y los posibles efectos que estas actividades producirán sobre su entorno, se comparan técnica y metodológicamente con las leyes y reglamentaciones ambientales vigentes en el país, para obtener una evaluación ambiental.

Anterior a este capítulo, se presentan la Ficha Técnica, en la cual se encuentra los datos del promotor, los integrantes del equipo consultor interdisciplinario y caracterización general resumida del entorno geográfico de la Estación de Servicio en estudio.

Las gestiones ambientales iniciales para el proyecto, fueron: 2.1.1 Certificado de Intersección con el SNAP El Ministerio del Ambiente, como Autoridad Ambiental Nacional, a solicitud del promotor del proyecto, con comunicación No MAE-DPEO-2012-0502, del 14 de Febrero del 2012, emite el Certificado de Intersección, donde se establece que el Proyecto “Gasolinera Rodríguez”, NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado.

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2.1.2 Categorización del Estudio Según Oficio No 427-12-SGA-GPAO, la Secretaría de Gestión Ambiental y Turismo, del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, con fecha 26 de Marzo del 2012, sobre la base del informe técnico No 0123-CA-SGA-GPAO, determina la siguiente categorización: CATEGORÍA B: Necesario un Estudio de Impacto Ambiental El expediente codificado para el estudio Ambiental será el N o 226 De acuerdo a la primera disposición transitoria del Libro VI del SUMA, las actividades o proyectos que se encuentren en funcionamiento y que no cuenten con un Estudio de Impacto Ambiental aprobado, deberán elaborar un Estudio de Impacto Ambiental Ex Post o Auditoría Ambiental Inicial de cumplimiento.

2.1.3 Términos de Referencia Los Términos de Referencia fueron elaborados por el consultor ambiental, adaptados de acuerdo al formato de la Guía Metodológica determinada en el Art 41 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE).

Los TdR son la estructura o contenido del presente Estudio de Impacto Ambiental, que fueron revisados y aprobados por la Secretaria de Gestión Ambiental y Turismo, mediante Oficio No 1452-2012-SGAT-GPAO, de fecha 01 de Octubre del 2012.

Los documentos anteriormente nombrados se presentan en los Anexos del presente Estudio.

2.2

OBJETIVOS DEL EsIA Ex Post

2.2.1 Objetivo General Identificar los impactos ambientales que podrían afectar al entorno en los procesos de operación y abandono de la Estación de Servicio Rodríguez, por medio de la aplicación de un Plan de Manejo Ambiental, que mitigue las afectaciones que producen sus procesos, basado en el cumplimiento del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) y el Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE).

2.2.2 Objetivos específicos 



Compilar la información técnica del funcionamiento de la Gasolinera Rodríguez y las evidencias de la situación actual de los componentes físicos, bióticos, socioeconómicos y del paisaje del proyecto.

Diagnosticar, Identificar y evaluar los potenciales impactos ambientales que se originen por las actividades en la actual fase de funcionamiento de la gasolinera.

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

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Diseñar un Plan de Manejo Ambiental que permita potenciar los impactos positivos y prevenir, controlar y minimizar los impactos ambientales negativos que generen las etapas de operación de la Estación de Servicio Rodríguez.

Obtener la Licencia Ambiental para el Proyecto, cuyo requisito básico es el presente Estudio Ambiental Ex Post, una vez cumplidos a satisfacción los mecanismos y procesos de participación ciudadana.

2.3 Alcance del Estudio El alcance del trabajo, es el de realizar el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y su respectivo Plan de Manejo Ambiental en las fases de operación y abandono de la Estación de Servicio Rodríguez.

El contenido que se muestra en el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post, será clasificado en capítulos: 1) Ficha Ambiental, 2) Introducción del Estudio, 3) Caracterización del medio físico, biótico, socioeconómico y del paisaje (Línea Base Ambiental) 4) Descripción de las instalaciones de la Estación de Servicio Rodríguez y los procesos operativos y mantenimiento de la misma, 5) Determinación del Área de Influencia y Áreas Sensibles, 6) Identificación y evaluación de los Impactos Ambientales, 7) Plan de Manejo Ambiental y su Plan de inversiones, 8) Conclusiones y Recomendaciones, 10) Bibliografía consultada, Glosario y Anexos.

Luego de caracterizar el entorno del proyecto y realizar las visitas de campo en el área de estudio, incluyendo mediciones ambientales, se identificarán por observación directa las más significativas afectaciones ambientales que se están generando en la estación de servicio, mediante la caracterización del medio físico, y seguidamente se realizará la valoración de los impactos ambientales en general.

Las medidas ambientales planteadas en el correspondiente PMA de este Estudio, estarán enfocadas principalmente a las afectaciones más significativas o impactos claves que sean identificados de todos los procesos de la fase operacional, las que deberán cumplir con la legislación ambiental ecuatoriana, requerimientos de la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, según el RAOHE, la Ley de Hidrocarburos, y la normativa internacional, como la Agencia para la Protección del Medio Ambiente EPA, por sus siglas en inglés y la Council on Environmental Quality (CEQ), ambas de EE.UU. Se realizará un Plan de Manejo Ambiental, estructurado de acuerdo a aquellos impactos negativos identificados, se resumirán en programas independientes para cada plan de manejo, y se presentará el Plan de Inversiones complementado con un cronograma valorado del mismo.

La última parte del Estudio Ambiental Ex Post comprende las conclusiones y recomendaciones que realiza el equipo consultor interdisciplinario; presentándose además los datos bibliográficos consultados, se agrega un glosario y los anexos, que corresponden a documentos relacionados a los temas y metodologías aplicadas.

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CAPITULO III 3. Diagnóstico Ambiental – Línea Base 3.1 Criterios Metodológicos La elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post se basará en la recopilación y análisis de información que será proporcionada por el promotor-propietario de la Estación de Servicio Rodríguez, con el propósito de evaluar la correcta aplicación de procedimientos de acuerdo al cuerpo legal vigente que rige las actividades hidrocarburíferas en el país, además de normas de aplicación nacional e internacional.

3.1.1 Trabajo de campo El trabajo de campo es realizado por el equipo multidisciplinario liderado por el Ing. Oswaldo Loayza Maldonado, el cual consiste en el levantamiento de información in situ para describir y caracterizar el área de influencia directa e indirecta que estructura los componentes de la Línea Base; la información se catalogará primaria, ya que el representante legal de la Estación de Servicio Rodríguez es el que facilitará los datos y proveerá de los documentos necesarios para desarrollar el estudio.

Otro método que se aplicará es la observación, la cual permitirá prescribir los diferentes componentes físicos del área de influencia, se tomará datos sobre la flora y fauna que habita en el sector, en cuanto al componente socioeconómico y cultural se trabajará con información secundaria del Plan de Desarrollo Estratégico del Cantón Las Lajas y datos del censo de Noviembre del 2010, la misma que será complementada con información de campo y corroborada por los habitantes de la zona.

La ubicación geográfica del proyecto se tomará con un GPS en los dos sistemas de coordenadas UTM e información cartográfica, así como de planos y escrituras del predio.

3.1.2 Trabajo de oficina La información complementaria se consiguió mediante consultas bibliográficas digitales de varias fuentes como el INEC, Instituto Nacional de Estadísticas y Censo, donde encontramos datos de población y vivienda, Sistema Integrado de Indicadores Sociales (SIISE), INAMHI, Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos y otras páginas WEB donde se obtienen datos adicionales para complementar la información recopilada.

Con los datos obtenidos en etapas anteriores, se procede a realizar el trabajo de oficina, en el cual se cumple con las siguientes actividades:  

Análisis y procesamiento de la información.

Establecimiento de la Línea Base.

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Descripción del proyecto.

3.2 Análisis detallado de la Línea Base La caracterización de la línea base ambiental se basa en un análisis de información obtenida en las visitas en campo al área del proyecto y complementada con información bibliográfica, lo que ha logrado determinar el estado actual en el que se encuentra el proyecto en estudio, lo cual estructura la línea base ambiental del entorno donde opera el proyecto.

3.2.1 Caracterización del Medio Físico En esta sección se describirá en detalle, la ubicación y el entorno físico que rodea el área donde se encuentra ubicada la Estación de Servicio Rodríguez, y se complementará la información con datos de la parroquia a la que pertenece el proyecto (La Victoria) e información del cantón en general (Las Lajas).

3.2.1.1 Geología En el Ecuador existen dos grandes zonas estructurales que se caracterizan por sus accidentes geográficos.  

Los Andes Australes Ecuatorianos, que constituyen una zona muy plegada.

El Litoral Austral Ecuatoriano, es una zona sin plegamientos. El Litoral constituye la llanura de la zona baja.

En la provincia de El Oro existen 2 fallas geológicas que se merecen ser señaladas por su extensión y profundidad: Río Jubones y Río Girón.

La falla del río Jubones, se extiende con una orientación Este-Oeste, a través de la zona baja, hasta su intersección con la falla del río Girón. Esta falla recorre más de 60 Km. y su buzamiento no ha sido determinado.

La falla del río Girón, se extiende en dirección Noreste-Suroeste, tiene un recorrido de 15 Km. y se trata de una falla normal, producida por los continuos levantamientos.

En la planicie costera del río Jubones existen pendientes que van desde 0,1 %, en la proximidad del mar, hasta 0,3% junto a Tres Cerritos, presentando en la Zona Baja meandros suaves, lo cual hace que la energía del cauce principal sea elevada.

Los ríos de la zona Baja forman cuencas con características mixtas de la planicie y montaña.

Los ríos situados al norte del Jubones poseen pendientes del orden de 0,1 % con meandros suaves. La Región en donde discurren estos corredores hídricos está constituida por rocas sedimentadas correspondientes a la formación Puná y por depósitos cuaternarios aportados por las descargas del sistema fluvial imperante, que colmataron la cuenca marginal a la

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Cordillera Occidental, actividad que aún se mantiene principalmente por los ríos Jubones y Santa Rosa. a) Formación Puná – Pleistoceno Está constituida por materiales finos, arcilla de color pardo a oscuro limo y areniscas de grano fino de color claro; exposiciones que han sido inferidos gracias a la interpretación foto geológica por la D.G.G.M, 1980, y que en el área de estudio ocurren en una extensión aproximada de 4,5 Km., entre Machala y la Y del Guabo. b) Depósitos Aluviales – Holoceno Los sedimentos superficiales son finos de naturaleza limosa y ocurren conformando la cubierta de una vasta llanura sobre la cual forzosamente ha tenido que elevarse la sobrante de la estructura vial de la Región.

Hacia abajo estos sedimentos con seguridad deben ser granulares medios a gruesos, a juzgar por las diversas captaciones en agua subterránea que demuestran la existencia de una estructura acuífera importante.

Estos depósitos se extienden desde el pie de monte (Cordillera Occidental) hasta el borde del Océano. c) Aluviales Actuales Son de naturaleza fina a gruesa (Limos – arenas y gravas finas) y constituyen depósitos de canal los que tienen mayor ocurrencia en el río Jubones, los mismos que se acumulan como barras longitudinales en el centro del cauce avanzando una buena parte de ellos hasta la desembocadura donde están estructurando un delta cuyos lóbulos se evidencian ya en manera basa.

Fuente: Geología, Mapa General de los suelos del Ecuador 1986, Sociedad Ecuatoriana de las ciencias del Suelo.

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Estructura Geológica En resumen, la estructura geológica del país coincide con los siguientes dominios geográficos: en la región litoral se encuentra diferenciada en dos zonas, la primera ubicada al norte de la cordillera de Chongón y Colonche y la segunda al sur, donde se encuentra la ciudad de Machala; esta segunda zona es una cuenca hidrográfica, que corresponde a una falla geológica, que se extiende hasta la sierra de Amotape en el Perú y comprende la Cuenca del Progreso - Santa Elena, la plataforma continental del golfo de Guayaquil y la cuenca noroeste del Perú (Talara).

Quizá el rasgo estructural más importante de la región es la falla del Río Jubones que tiene un rumbo sureste-noroeste, el labio asentado es al nor-este, pero en general el área donde se asienta Machala se puede considerar homogénea, donde están ausentes rasgos estructurales importantes.

3.2.1.2 Geomorfología La zona en estudio presenta dos áreas perfectamente diferenciadas entre sí, debido principalmente a las características topográficas correspondientes a la subregión montañosa y a la subregión de llanura costera.

La subregión de llanura costera está conformada por los valles costeros de topografía plana, localizados entre el sector Tres Cerritos y La Avanzada y el Océano Pacífico, e incluye la cuenca baja del río Jubones y áreas de drenaje costero localizadas al norte y al sur de aquella.

El Ecuador se encuentra geotécnicamente al borde de la unión de las placas continentales Sudamérica y de Nazca, (ver figura), falla geológica en que se produce la subducción y ese es el motivo del proceso de formación de la cordillera de los Andes, cinturón de fuego que determina la neo dinámica de la región sudamericana.

La zonificación Geotécnica determina que el área de estudio se ubica sobre la planicie costera ecuatoriana, compuesta de tres zonas fisiográficas bien definidas: Eoceno Superior – Oligoceno.- Al este, la importante falla Babahoyo – Guayaquil separa la Cuenca del Progreso que es una región netamente subsidente, situada netamente sobre el estuario del delta del Guayas.

Está dividido por numerosas fallas paralelas el accidente Babahoyo - Guayaquil. La zona más profunda llamada Graven de Jambelí ha sido subsidente desde el Plioceno hasta la época presente.

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Al este de la falla Babahoyo - Guayaquil se encuentra la falla que delimita la cordillera de Amotape en el Perú y su prolongación en el Ecuador cordillera de Tahuín y Mollepungo, y la depresión interandina en las partes altas.

Cuaternario Indiferenciado.- Cubre una extensa faja costera plana que varía entre 15 – 20 km. de ancho en sentido perpendicular al océano Pacífico, con un adelgazamiento a la altura del Río Pagua. Los suelos de esa franja costera están compuestos, principalmente de arena de granos de diámetro finos, medios y gruesos, con una cobertura de suelo arcilloso de color rojizo en algunos casos y amarillento en otros, que demuestran la presencia de óxidos de hierro y especialmente cuando han reaccionado física o químicamente por estar en contacto con excesiva agua, lo que es señal de un terreno mal drenado.

Se identifican además depósitos de gravas constituidos por cantos que varían de diámetro de acuerdo a una matriz arenosa semi-compactada.

Holoceno - Terrazas.- Zona fisiográfica estructurada por terrazas, generalmente con una leve inclinación Este – Oeste, es decir hacia la costa, formada al pie de la zona montañosa. En la cuenca del río Jubones, principal cuerpo fluvial de la provincia de El Oro, dichas formaciones en terrazas están formadas por conglomerados, arenas y arcillas limosas; además se distinguen dos niveles por la diferencia de altitud. a) Geomorfología de la zona de estudio La Estación de Servicio Rodríguez, motivo del Estudio, está dentro del territorio cantonal de Las Lajas, ubicado en el extremo sur occidental de la provincia de El Oro, en una zona de relieve irregular, cuyas alturas varían entre los 80 y los 1.120 msnm, que dan lugar a la formación de un terreno ondulado, por las estribaciones de la Cordillera Andina. La Victoria, su cabecera cantonal, se encuentra a una distancia de 33 km de Arenillas y a 82 km de Machala, la capital provincial.

En este territorio es dable encontrar sectores con pendientes considerables y muy pocas plataformas planas, estas últimas de preferencia constituyen las terrazas de los ríos y quebradas. Su morfología ondulante abarca una extensión de 301.4 kilómetros cuadrados La provincia tiene una fisiografía conformada por montañas bajas, que son las estribaciones de la cordillera Sur-Occidental, así como una planicie seca, diferenciada por vientos oceánicos que han provocado una diversidad climática sub-húmedo-seco, con notables índices de productividad de sus suelos. Esta disposición ha hecho que tenga tres zonas diferenciadas, que son: Costa, Altiplano y Alta.

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Los ríos forman los valles o llanuras de inundación, con sedimentos cuaternarios de origen aluvial.

Le corresponde la clasificación fisiográfica de terraza aluvial, con suelos aluviales, producto de las frecuentes inundaciones, así como ligeras planicies del altiplano, producto de suelos aluvialescoluviales.

3.2.1.3 Hidrología La hidrografía del cantón está conformada principalmente por el río Las Lajas, que forma parte de la subcuenca del río Zarumilla (color celeste), como su afluente; pero una sección hacia el sur de su territorio (azul), pertenece a la cuenca del río Puyango, cuerpo hidrográfico que sirve de límite con la provincia de Loja. Además existen las siguientes quebradas, que adquieren importancia en invierno al canalizar las aguas superficiales y que además forman reservorios naturales para la época seca, entre las más importantes se puede señalar las siguientes: Trapasola, Cañas, Zapotes, La Delicia, Boca Limpio, Poma Rosa, Morales, San Luís.

El cantón posee potencial hídrico, principalmente del río Puyango, sin embargo, por las características socioeconómicas de los asentamientos humanos de perspectiva colona, hizo que progresivamente se haya ido perdiendo el recurso, con la instalación de pastizales y ampliación de la frontera agrícola, sin tomar medidas de sostenibilidad ambiental. La pérdida de los espacios boscosos, ha influido significativamente en la regulación de los ciclos hidrológicos, con la disminución de agua en las épocas de estiaje o sequia. La principal cuenca hidrográfica abastecedora de agua del cantón Las Lajas, se encuentra recibiendo constantemente las descargas de aguas residuales contaminadas y desechos sólidos y barridas de los centros poblados del cantón. (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Las Lajas).

En la imagen de Google Earth, mostrada aquí, se observa la ubicación de la E/S Rodríguez, con respecto al río Las Lajas, su cercanía hacía el sureste (aguas arriba) es de solo 70 metros y hacia el oeste (aguas abajo) de solo 64 metros, entre bordes del río y de linderos de la Estación de combustibles. Nótese en gráfica la vía de acceso principal desde Arenillas (norte a sur) y de acceso a La Victoria (de este a oeste).

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3.2.1.4 Climatología Clima El cantón Las Lajas posee un clima bien definido como Sabana Tropical, cuyo clima por ende es sumamente caluroso; posee dos épocas bien marcadas: una época de lluvias que se extiende desde Enero a Abril y una época seca o de estiaje desde el mes de Mayo a Diciembre. a) Temperatura La caracterización de la temperatura de la zona del proyecto ha sido obtenida de datos disponibles del INAMHI, en la estación Climatológica Arenillas (ubicada en coordenadas Latitud 03o 32’ 27” Sur, Longitud 80o 03’ 14” Oeste). Siendo la estación meteorológica más próxima a los predios donde se encuentra ubicada la Estación de Servicio Rodríguez, a una distancia aproximada de 34 km.

En la zona, la temperatura media anual, en el 2007 resultó 25.4 ºC, la temperatura mínima promedio se registró en septiembre y octubre, con 22.9 ºC y la máxima promedio se registró en el mes de febrero, con 28 ºC. Medias mensuales de temperatura ºC Ene.

Feb.

Mar.

Abr.

May.

Jun.

Jul.

Ago.

Sep.

Oct.

Nov.

Dic.

VALOR ANUAL

27.3

28.0

27.7

27.7

26.8

25.1

24.5

23.0

22.9

22.9

23.6

24.8

25.4

Fuente: Estación Arenillas Anuario Meteorológico del INAMHI 2007 Temperatura del aire a la sombra ºC Año

TEMPERATURA

Máxima Mínima Máxima Mínima

ABSOLUTA MEDIA

2005

2006

2007

2008

34.5 16.5 32.5 18.3

32.9 16.4 31.3 19.1

34.5 18.5 32.1 19.5

33.5 19.2 32.3 20.4

Fuente: Estación Arenillas Anuario Meteorológico del INAMHI 2005-2008 b) Precipitación La caracterización de las precipitaciones pluviales la tomaremos de datos meteorológicos de la misma Estación Climatológica del INAMHI ubicada en Arenillas: Medias mensuales de precipitación mm.

Abr.

May.

Jun.

Jul.

Ago.

Sep.

Oct.

Nov.

Dic.

VALOR ANUAL

145.5 37.0 117.3 66.8

35.4

6.0

35.0

59.0

44.0

34.1

29.0

19.5

628.8

Ene.

Feb.

Mar.

Fuente: Estación meteorológica Arenillas del INAMHI, año 2007 14

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La precipitación anual promedio es de 628.8 mm, con una máxima de 145 mm (enero) y una mínima de 6 mm (junio). c) Velocidad y dirección del Viento.- Los datos obtenidos para estos parámetros meteorológicos, corresponden al período 2005-2008, en la misma Estación de Arenillas. La velocidad mayor del viento promedio se produjo en el año 2006 y la menor en el 2005 y 2008, con dirección norte y NE; se muestra también la velocidad media anual en dicho período.

Velocidad y Dirección del Viento AÑO

Velocidad del Viento

Vel. Mayor m/s Vel. Media km/h

2005

2006

2007

2008

8.0 N

10.0 N

9.0 NE

8.0 NE

3.9

0.3

7.7

0

Fuente: Estación meteorológica Arenillas Anuarios Meteorológicos del INAMHI

d) Humedad Relativa.- La humedad media anual producida en la zona de estudio, para el año 2005, según datos oficiales de la Estación Meteorológica, fue de 83 %, con una media mensual máxima de 87 % (diciembre) y una media mensual mínima de 81 % (mayo y noviembre).

Medias mensuales y anuales de humedad relativa % Ene.

Feb.

Mar.

Abr.

May.

Jun.

Jul.

Ago.

Sep.

Oct.

Nov.

Dic.

MEDIA ANUAL

-

84

84

82

81

85

-

-

-

-

81

87

83

Fuente: Estación meteorológica Arenillas del INAMHI, año 2005

e) Nubosidad Media Anual en la región.- Tiene relación con la cobertura de nubes de vapor en la atmósfera; la estadística mostrada para el período 2005 - 2008 en la misma Estación Meteorológica Arenillas es: Nubosidad Media Anual (octas) AÑO 2005

2006

2007

2008

7,00 7,18 7,25 7,22 Fuente: Estación meteorológica Arenillas Anuarios Meteorológicos del INAMHI

3.2.1.5 Tipos y usos del suelo a) Tipo de Suelo in situ Durante la visita al sitio del estudio se realizó la determinación de tipo de suelo in situ, mediante la identificación de la textura y color del suelo por medio de la técnica de observación directa, mediante esta técnica se logró establecer que el suelo que posee el área donde se encuentra ubicada la Gasolinera Rodríguez, perteneciente al cantón las Lajas, es de tipo Arcilloso y Semi-duro.

Fotografía: Tipo de suelo in-situ

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b) Uso de suelo de la Provincia de El Oro La provincia de El Oro, de una extensión de 5.988 km2, posee un territorio con una extraordinaria variedad de climas, generados por diferentes factores, pero principalmente por las diferentes altitudes de su suelo.

Los suelos geológicamente están constituidos por sedimentos de origen aluvial terciario, aluviales cuaternarios y rocas metamórficas del paleozoico. Sus relieves varían de planos a colinados, los relieves planos a ondulados son los característicos de la llanura costera de origen aluvial terciario.

El territorio provincial posee vastos recursos naturales que son explotados desde muchas décadas atrás, por ejemplo, el sector minero (Portovelo), industrial, artesanal, comercial, turístico, recreacional. También existen algunas áreas que forman parte del Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Estado Ecuatoriano, como el Bosque Protector Puyango, Bosque Seco de Arenillas, Humedal La Tembladera, Refugio de vida silvestre Isla Santa Clara, Bosque de Casacay, Bosque de Moromoro, Reserva forestal Cuenca del río Arenillas, etc.

El Oro es una provincia fundamentalmente bananera. Por muchos años su producción ha sido muy importante para su desarrollo socioeconómico, pues cuenta con suelos aptos para cultivos agrícolas, principalmente el monocultivo de banano; sus principales áreas de cultivo están en los cantones Machala, El Guabo, Pasaje, Santa Rosa y Arenillas, es decir en la llanura costera. Otros productos agrícolas importantes son: arroz, cacao, palma africana, maíz duro, café, piña, mango y tomate.

El desarrollo de la producción agropecuaria, de la acuicultura, la pesca artesanal e industrial en la provincia se ha dado en detrimento de los recursos primarios y de los ecosistemas en donde estas actividades se han impulsado; pero debido al crecimiento demográfico también se ha tenido que deforestar grandes extensiones de terreno, donde antes existían zonas agrícolas ahora son zonas residenciales, el fenómeno es acelerado en sectores marginales citadinos.

De acuerdo al III Censo Nacional Agropecuario-2000, 84.294 hectáreas de la provincia poseen cultivos permanentes, casi 10 mil hectáreas cultivos transitorios, las extensiones de pastos aproximadamente 245 mil hectáreas, páramos 781 has y bosques solo 56.5 mil has.

UPAs

Has

UPAs

Has

UPAs

102

781

5.005

56.506

18.911

OTROS USOS

FUENTE: III Censo Nacional Agropecuario-2000, provincia de El Oro. UPAs:Unidades de prod. agropecuaria 16

51.853

Has

Has

16.010

UPAs

UPAs

1.888

1.916

Has

9.936

Has

UPAs

5.494

228.799

Has

84.294

MONTES Y BOSQUES

PASTOS NATURALES

UPAs

UPAs

PARAMOS

PASTOS CULTIVADOS

8.365

DESCANSO

Has

CULTIVOS TRANSITOR IOS Y BARBECHO

8.848

CULTIVOS PERMANEN TES

15.089

USO DE SUELOS EN LA PROVINCIA DE EL ORO

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c) Usos del Suelo del cantón Las Lajas El uso actual del suelo en el cantón Las Lajas es predominante para actividades productivas agropecuarias, siendo de mayor relevancia para los pobladores del cantón, quienes basan su economía en la ganadería (ganado vacuno) y la agricultura (cultivos de café, cacao, frutas cítricas y siembras de ciclo corto). Esta tendencia del cantón como productor agropecuario, en especial ganadero, ha generado un patrón de uso de recursos naturales caracterizado por la expansión de la frontera ganadera y agrícola, reduciendo en un 10% aproximadamente del área de bosques y vegetación protectora. El relieve del suelo en el cantón, en muchos sectores, posee pendientes considerables y muy pocas plataformas planas, estas últimas de preferencia constituyen las terrazas de los ríos y quebradas.

El cantón Las Lajas carece, de una perspectiva sostenible, reflejada en la pérdida de la cobertura vegetal nativa, la erosión de grandes áreas de suelo como consecuencia de la actividad ganadera, desarrollada al margen de procesos técnicos y de capacitación con orientación productiva. La pérdida de cobertura, ha provocado intensamente la inestabilidad del suelo y por lo tanto, ha dado lugar al surgimiento de zonas de riesgos, colocando al cantón en la categoría de alta vulnerabilidad.

Sin embargo, pese a los problemas de insostenibilidad agrícola y ambiental con el manejo de los recursos naturales, el cantón presenta condiciones de aptitud agrícola favorables para cultivos de ciclo corto y perenne, siempre que se desarrolle dentro de un marco asistencial y capacitación permanente.

Según el II Censo agropecuario-99, el uso del suelo se distribuye de la siguiente manera, café 1.496 hectáreas, maíz 47 ha., plátano 17 ha y yuca 18 ha, entre los productos más representativos. En lo que respecta a la cobertura de pastizales es de 19.999 ha, bosque comprende 1.602 ha.

Superficie utilizada en cultivos Cultivos permanentes

Cultivos transitorios

1.628

501

Pastos cultivos naturales 19.999

Bosque

Otros DP

Área Total

1.602

551

24.281

La clase de suelos existentes en el sector donde se implanta la Estación de Servicio, comprende una zona rural, donde se conjuga la presencia antropogénica con el desarrollo agropecuario. Es un sector estratégico por la presencia de la vía principal de acceso a La Victoria y poblaciones del cantón; se evidencia una gran variedad de vegetación, sobre una topografía irregular con pendientes variables, se observan árboles de altura de especies introducidas y pocas nativas, especialmente en playas y lugares cercanos a las orillas del río Las Lajas y también la presencia de grandes extensiones de pastizales en los terrenos más altos y cultivos de ciclo corto que son más frecuentes en la temporada invernal (diciembre a mayo) por la presencia de lluvias, debido a que el resto del año es una temporada de estiaje, donde los cursos de agua generalmente se secan, así como también los pastizales se vuelven áridos e inútiles, al no existir previsiones en el almacenamiento de agua para paliar la crisis.

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3.2.1.6 Fuentes de Agua y su evacuación En el levantamiento de información en el lugar de estudio, mediante observación de campo, se pudo constatar que la Estación de Servicio Rodríguez y vivienda del propietario, obtiene agua de la red pública entubada, que administra el Gobierno Municipal de Las Lajas; una vez usada para los servicios existentes en la Estación, los efluentes de las aguas residuales son descargados a un sistema de Planta de tratamiento en La Delicia alcantarillado sanitario interno, para luego ser evacuadas a una quebrada que cruza el sector. El propietario deberá realizar la conexión del sistema interno a una alcantarilla nueva ubicada al filo de la vía principal, que comprende la red pública, y que se enlaza a una planta de tratamiento existente en La Delicia (Sitio de la intersección entre la vía principal pavimentada Arenillas-Alamor y vía El Paraíso-La Victoria) o al alcantarillado de la parroquia La Victoria.

3.2.1.7 Paisaje Natural El cantón Las Lajas se ubica en la zona de vida bs-T (Bosque Seco–Tropical), con influencia de la zona desértica tumbesina y las corrientes aéreas marítimas provenientes del océano Pacífico, condiciones climáticas por la influencia de la corriente fría de Humboldt, ha determinado la formación de una cubierta boscosa y arbustiva bien adaptada a los meses secos.

3.2.2 Medio Biótico Se describirá la cobertura vegetal, la fauna y flora existentes en el sector, adicionalmente se detallará la información obtenida en el campo y se complementará con información secundaria referente a la fauna y flora del sitio y evidencias mediante fotografías de la zona.

3.2.2.1 Cobertura Vegetal El cantón Las Lajas tiene una temperatura media anual de 25.4 oC, estas características climáticas lo ubican dentro de la zona bioclimática Bosque Seco Tropical, lo que determina el desarrollo de especies propias de estos ecosistemas, pero que por la colonización de grupos humanos, los bosques originales fueron paulatinamente reemplazados con especies introducidas y transformados para otros usos del suelo, especialmente para zonas de pastoreo y cultivos agrícolas, ahora venidos a menos.

3.2.2.2 Zonas de Vida regional Debido a la gran variedad de pisos altitudinales y de ecosistemas en el territorio de la provincia de El Oro y los regímenes de precipitación pluvial, originan una gran variedad de flora y fauna, siendo así que existen 7 zonas de vida (o grandes ecosistemas), de este a oeste, según la clasificación de Holdridge, como se indica en el siguiente detalle.

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Zonas ecológicas en la provincia de El Oro DENOMINACIÓN Matorral desértico tropical Monte espinoso tropical

Bosque espinoso tropical Bosque muy seco tropical

Bosque seco tropical

Bosque húmedo premontano Monte espinoso premontano Bosque seco premontano Bosque muy húmedo montano Páramo

UBICACIÓN DE LAS ZONAS Corresponde al área de Huaquillas y Santa Rosa.

Se encuentra hacia el sur-oeste, bordeando la costa desde Machala hasta Arenillas, incluyendo La Avanzada y Santa Rosa.

En zonas de Arenillas, Huaquillas, Machala, Santa Rosa y El Guabo Está en Las Lajas, Arenillas, Santa Rosa, El Guabo, Pasaje y pequeñas partes en Chilla Atahualpa, Piñas, Huertas, Paccha, Casacay, Portovelo, Zaruma, Chilla, Marcabelí, Piñas, Balsas y Las Lajas En Las Lajas, Arenillas, Santa Rosa, Piñas, El Guabo y en pequeñas superficies en Machala, El Cambio, La María, Cerro Azul y El Retiro Se extiende desde Pasaje hacia las cordilleras de Chilla, Marcabelí, Moromoro, Balsas Corresponde a la Cuenca Alta del río Amarillo, Guizhaguiña, Curtincápac, Salatí y cuenca del río Luís Corresponde a El Progreso hacia Santa Isabel (Azuay) y Portovelo.

Ubicado en la cordillera de Chilla.

En Chilla, Zaruma (Guanazán)

Fuente: Interpretación de Mapas de zonas de vida. PEAR Enero 2008

Como se muestra en clasificación, la zona cuenta con un bosque seco tropical, pero algunas partes han sido taladas para implementar pastizales y cultivos agrícolas, hablando puntualmente del lugar del estudio ambiental.

Pero en la zona de influencia indirecta del estudio aún se mantienen remanentes, que dejan ver ciertas especies de flora nativa, que se describirán en detalle en la descripción de fauna y flora; en cuanto a la fauna se pueden observar varias especies de aves de tierra, mamíferos, insectos, reptiles, anfibios y animales domésticos.

3.2.2.3 Flora y Fauna a) Flora En la visita en el sitio de estudio se pudo identificar varias especies vegetales, las cuales se indican a continuación:      

Laurel (Cordia alliodora) Pechiche (Vitex gigantea) Ajo (Allium sativum) Fernán Sánchez (Triplaris cumingiana) Guaba (Inga vera) Naranja (Citrus sinensis)

19

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez          

Las Lajas – El Oro

Limón dulce (Citrus aurantifolia) Mandarina (Ccitrus nobilis) Ciruela (Prunus domestica) Mango (Mangifera Indica) Peregrina (Moringa peregrina) Jazmín (Jasminum polyanthum) Guayaba( Psidium guajava) Guarumo (Cecropia telenitida Cuatrec) Balsa (Ocroma sp) Higuerón (Ficus citrifolia)

b) Fauna El cantón Las Lajas posee una gran riqueza faunística, al existir aún en este cantón remanentes de bosque, que además ofrecen un buen aspecto paisajístico; estos bosques sirven de hábitat a importantes especies distinguidas y comunes del cantón; esta información fue obtenida de pobladores de la zona y se corrobora también en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Las Lajas 2011: MAMÍFEROS MÁS COMUNES EN EL SECTOR NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO Armadillo Dasypus novomoinctus Cusumbo Potos flayus Guatusa Dasyprocta sp.

Mono Mico Colmella pyamaca Murciélago Phyllontis Raposa Didelphys marsupialis Venado Odocoileus fuliginosas Saino Pecari tajacu Zorro Calunomus dervianus Chivos Capra aegagrus hircus

Armadillo

Guatusa

Dasypus novomoinctus

Dasyprocta sp

Mono Mico Colmella pyamaca

AVES MÁS COMUNES EN EL SECTOR NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO Chilalo Furnarius cinnamomeus Azulejo Tharaupis palmarum Cacique Cacicus leucoramphus Garrapatero Crotophaga ani Gavilán Accipiter ventralis 20

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez Perdiz Tordo Tórtola

Garrapatero Crotophaga ani

Las Lajas – El Oro

Nothoprocta curvirostris Turdus sp.

Zenaida auriculata

Chilalo Furnarius cinnamomeus

Cacique Cacicus leucoramphus

ESPECIES ACUÁTICAS MÁS COMUNES EN EL SECTOR NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO Guanchiche Hoplias microlepis Dica Curimatorbis troscheli Vieja Azul Aequidens rivulatus Vieja Roja Aequidens sapayensis Chame Dormitator latifrons

Vieja Roja Aequidens sapayensis

Chame Dormitator latifrons

3.2.2.4 Identificación de zonas sensibles Dentro de la provincia de El Oro se encuentran algunas áreas protegidas, las cuales son espacios determinados por el ministerio del ramo, sujeto a un marco legal e institucional definido, para garantizar la conservación de sus particularidades y riquezas medioambientales y culturales; es decir que la declaratoria de Áreas Protegidas dentro de la provincia es una forma esencial e irremplazable para proteger ecosistemas, biodiversidad y servicios ambientales.

En la provincia de El Oro existen dos áreas que están dentro del SNAP (Sistema Nacional de Áreas Protegidas) que son:  El refugio de vida silvestre en la Isla Santa Clara, constituye uno de los refugios más importantes de la costa ecuatoriana por albergar grandes concentraciones de aves marinas; 21

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Posee una fauna muy rica, similar a la que existe en Galápagos, y durante los meses de Julio a Septiembre, se pueden apreciar las ballenas jorobadas. La única vía de acceso hacia la Isla es la marítima, partiendo desde Puerto Bolívar, tiene una distancia de 43 km y la duración del viaje es de dos horas.  La Reserva Ecológica Arenillas, es un sitio importante para la avifauna endémica de la región tumbesina; el área está localizada entre el cantón Huaquillas y cantón Arenillas.  También existen Áreas de Bosque y Vegetación Protectora (A.B.V.P): la cuenca hidrográfica del río Casacay (Pasaje), Moromoro (Piñas); cuenca del rio Arenillas y Presa Tahuín en el cantón Arenillas.

Es importante anotar que en el cantón Las Lajas su principal atractivo turístico corresponde al área protegida del Bosque Petrificado de Puyango (aproximadamente 30 km de La Victoria), el cual es Patrimonio Nacional; cuenta con 2659 has, ubicado entre los Cantones Las Lajas de la provincia de El Oro y Alamor de la provincia de Loja; el bosque Petrificado de Puyango es la mayor área conocida de madera petrificada expuesta en América del Sur. El sitio está lleno de las reliquias de lo que una vez fuera un floreciente bosque de árboles de Araucarias que fueron convertidos en piedra (500 millones de años). Este bosque no es único solamente por sus dimensiones, también es un raro fenómeno geológico. Aunque no resulta poco común encontrar bosques petrificados, sí resulta raro que los árboles fosilizados sean de la familia de las Araucarias. Por esta razón Puyango es un importante sitio de investigación para los geólogos.

La petrificación de la madera ocurre durante un proceso llamado permineralización, mediante el cual un árbol es convertido físicamente en piedra.

Esto sucede cuando el árbol queda enterrado bajo sedimentos sin que el oxígeno pueda alcanzarlo y descomponerlo, lo cual hace que permanezca preservado como una momia en su tumba. De este modo podría permanecer intacto, pero cuando el agua enriquecida con minerales lo inunda a través del sedimento que rodea al árbol preservado, los minerales penetran dentro de las células causando su descomposición y convirtiéndolas en un molde en el cual se endurecen los minerales hasta que todo el árbol desaparece dejando en su lugar una réplica de piedra.

El Bosque Petrificado de Puyango posee una riqueza faunística, florística y paleontológica, que refugia a más de 130 especies de aves y más de 1150 especies de flora y fauna; estas son importantes por su nivel de endemismo, se encuentran árboles y animales preedificados, La Moquillada, Las Cordilleras El tigre, El Oso, El Batán, Ríos Las Lajas, Puyango, incluyendo una nueva especie para la ciencia como es una Polygonacea.

Sus sedimentos están divididos en cuatro formaciones geológicas (Formación Zapotillo, Formación Ciano, Formación Ambin y Formación Progreso), que datan de finales 22

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del período Cretácico. Estos yacimientos son ricos tanto en troncos y hojas fosilizadas —que pertenecieron a la típica flora del Mesozoico— como en fósiles de invertebrados tales como bivalvos, amonites, equinodermos, entre otros.

Este bosque ofrece muchas opciones para realizar senderismo. Algunos de los mejores senderos son: el Sendero de los Gigantes, el Sendero de los Ajos, y el Sendero de los Lodos Fósiles. El Sendero de los Gigantes lleva hacia los árboles petrificados más grandes del parque que yacen en el suelo del bosque con 15 metros (49,2 pies) de largo y 2 metros (6,5 pies) de diámetro. El Sendero del Ajo lleva a quienes lo sigan hacia una amplia variedad de árboles fosilizados en un área llena de especímenes pequeños pero muy distintos. El Sendero de los Lodos Fósiles ofrece algo muy diferente. Aunque esta área es básicamente conocida por su madera petrificada, también posee varias muestras de vida marina fosilizada como estrellas de mar, amonitas, tortugas marinas, peces, anguilas y caracoles marinos.

Reservas naturales de la provincia de El Oro

Fuente: Reservas Naturales del Ecuador, Pagina del Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe, elaborado por el equipo consultor

3.2.3 Aspectos socioeconómicos y culturales de la población que habita en el área de influencia.

El Cantón Las Lajas, se encuentra ubicado en la frontera sur occidental de la Provincia de El Oro, sus límites son:    

Al norte con el cantón Arenillas Al sur con la Provincia de Loja y parte del Perú Al este con el cantón Marcabelí Al oeste con la República del Perú.

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El cantón Las Lajas tiene una extensión aproximada de 308.86 km2. De acuerdo a la división político-administrativa, el cantón está conformado por 4 parroquias: tres rurales como son La Libertad, El Paraíso y San Isidro y las parroquias urbanas Valle Hermoso, Platanillo y La Victoria que es la Cabecera Cantonal, esta se encuentra a una distancia de 33 km. de Arenillas y a 82 km. de Machala, la capital provincial.

El cantón Las Lajas toma el nombre del río que serpentea por su territorio y bordea a su cabecera cantonal, nombre que se da a las planchas de piedras pulidas y superpuestas o lajas.

3.2.3.1 Aspectos demográficos Se describirá los aspectos físicos-políticos de la zona de influencia, así como, aspectos demográficos, condiciones de vida, estratificación, infraestructura física, actividades productivas, turismo y la existencia de sitios arqueológicos.

Se consideraron parámetros más representativos que inciden de alguna manera dentro del aspecto de importancia ambiental, para lo cual se procedió a recabar información con datos estadísticos del INEC, Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Las Lajas 2011. Se identificarán los siguientes aspectos: 3.2.3.1.1 Población Los datos que se utilizarán corresponden al último censo realizado por el INEC en noviembre del 2010, cuyos resultados oficiales indican que la población total del cantón Las Lajas es de 4.794 habitantes, población distribuida en zona urbana con 1.178 habitantes, que representa el 24,57% y zona rural con 3.616 habitantes (75,43%).

Población total del cantón Las Lajas

CANTÓN LAS LAJAS

AREA URBANA

AREA RURAL

TOTAL

1.178

3.616

4.794

Distribución espacial de la Población Urbana

%

, 24.57 %

0.80 Rural, 75.43 %

El cantón posee solamente el 0.80 % de la población total de la provincia de El Oro, pero es el cantón benjamín de esta provincia

Urban a

Población por grupo de edad y sexo del cantón Las Lajas GRANDES GRUPOS DE EDAD De 0 a 14 años De 15 a 64 años De 65 años y más

TOTAL

SEXO HOMBRE 700 1.494 295

MUJER 680 1.389 236

2.489

2.305

TOTAL 1.380 2.883 531

4.794

Fuente: INEC Censo del año 2010 24

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Las Lajas – El Oro

Población por grupos de edad y sexo de las parroquias del cantón Las Lajas

DE 0 A 14 AÑOS DE 15 A 64 AÑOS DE 65 AÑOS Y MÁS TOTAL:

Total

Mujer

Hombre

Parroquia Rural La libertad

Total

Mujer

Total

Mujer

Parroquia Rural San Isidro

Hombre

Parroquia Rural El Paraíso

Hombre

Total

Mujer

Hombre

GRUPO DE EDAD

Parroquia Urbana La Victoria

Total

379

363

742

102

95

197

103

110

213

116

112

228

1.380

833

779

1,612

245

231

476

173

156

329

243

223

466

2.883

148

130

278

52

36

88

33

24

57

62

46

108

531

1.360

1.272

2.632

399

362

761

309

290

599

421

381

802

4.794

Fuente: INEC Censo del año 2010. Elaboración del equipo consultor

3.2.3.1.2 Crecimiento poblacional La población del cantón Las Lajas, según se muestra en siguiente gráfico, casi se mantuvo en el período intercensal 2001-2010, con solamente un crecimiento promedio anual de 0.03%.

Crecimiento de la población del cantón Las Lajas período 1990 - 2010 Fuente: INEC, según censos indicados

3.2.3.1.3 Migración Según datos obtenidos del Censo 2010, se determina el índice de Migración de los habitantes del cantón Las Lajas, siendo los principales motivos mejor calidad de vida, por casos de unión familiar y de estudios, de los cuales un 60,24% representa al sexo masculino y un 39,76% representa el sexo femenino; los principales destinos son: Estados Unidos, España, Italia. En la siguiente tabla se detallará un listado desde el año de salida del país. Índice de migración de la población del cantón Las Lajas AÑO DE SALIDA DEL PAÍS 2001 2002 2003 2004 2005

CASOS 15 23 15 5 8

PRINCIPALES MOTIVOS DEL VIAJE Trabajo Estudios Unión familiar Otro Total

CASOS 63 3 16 1 83 25

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez 2006 2007 2008 2009 2010

7 1 4 4 1

TOTAL

83

Las Lajas – El Oro

Actual País de residencia Estados Unidos 4 España 58 Italia 12 Otras naciones de África 1 Sin Especificar 8 Total 83

Fuente: INEC Censo del año 2010. Elaboración del equipo consultor

3.2.3.1.4 Etnias De acuerdo a censos 2001-2010 del INEC, se ha determinado las características generales de la población y autoidentificación del cantón Las Lajas, a continuación por medio de un gráfico y una tabla estadística se indica el porcentaje de casos de la autoidentificación de las personas.

Autoidentificación según la cultura y costumbres del cantón Las Lajas

Etnias Indígena Afroecuatoriano/a Afrodescendiente Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a

2001 Casos % 16 0,33 33

2010 Casos % 5 0,10 154

3,21

3 28 146 4.218 227 13

0,06 0,58 3,05 87,98 4,74 0,27

0,69

106 2,22 4.349 90,96 276 5,77 1 0,02

Fuente: INEC Censos indicados. Elaboración del equipo consultor

3.2.3.1.5 Estado Conyugal La población del cantón Las Lajas, en su mayoría son personas solteras existiendo un total de 1.471 personas que aun no contraen matrimonio, la mayoría de estas personas se encuentra en la zona rural del cantón; con respecto a las personas con unión conyugal existe un total de 1.426 personas.

Estado civil de la población del cantón Las Lajas Estado conyugal Casado/a Unido/a Separado/a Divorciado/a Viudo/a Soltero/a Total

Área Urbana o Rural Área Urbana Área Rural 362 1.064 127 425 22 64 12 27 39 118 348 1.123 910 2.821

TOTAL 1.426 552 86 39 157 1.471 3.731

Fuente: INEC Censo del año 2010. Elaboración del equipo consultor

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3.2.3.1.6 Población Económicamente Activa (PEA) En la siguiente tabla se indica la población económicamente activa (PEA) del cantón Las Lajas, en donde se menciona la categoría de ocupación de los habitantes del cantón, según los datos obtenidos del último censo de noviembre del 2010, por lo que existe un total de 1385 Hombres que trabajan actualmente y 362 Mujeres con empleo, por lo que la PEA está conformada en su mayoría por hombres.

Población Económicamente Activa del Cantón Las Lajas CATEGORÍA DE OCUPACIÓN HOMBRE MUJER Directores y gerentes 10 5 Profesionales, científicos e intelectuales 21 32 Técnicos y profesionales del nivel medio 11 16 Personal de apoyo administrativo 24 37 Trabajadores de los servicios y vendedores 66 70 Agricultores y trabajadores calificados 590 34 Oficiales, operarios y artesanos 91 4 Operadores de instalaciones y maquinaria 40 Ocupaciones elementales 464 60 Ocupaciones militares 9 no declarado 59 104 Trabajador nuevo 35 8 1.420 370 Total Fuente: INEC Censo del año 2010. Elaboración del equipo consultor

TOTAL 15 53 27 61 136 624 95 40 524 9 163 43 1.790

3.2.3.2 Condiciones de Vida a) Pobreza La población que habita en los sectores rurales se caracterizan por su bajo nivel de ingreso económico, con necesidades básicas insatisfechas, por la falta de atención en aspectos como: salubridad, nutrición, prevención de enfermedades, educación, entorno, educación sexual, primeros auxilios, manejo de ingresos familiares y de ambiente, ya que la capacidad de sus ingresos les permite solamente tener un poco de dinero para subsistir, esto se debe a que estos sectores son aislados, por falta de diversificación de la producción, pocas fuentes de empleo y la deficiente atención en las necesidades básicas.

Los niveles de pobreza del cantón Las Lajas, se manifiestan con el número significativo de migración de la población, en búsqueda de mayores ingresos que les proporcione un mejor vivir.

En la actualidad, la mayoría de la población del cantón Las Lajas se dedica a la actividad ganadera, pues, la actividad agrícola con el cultivo de café que antaño era uno de los principales referentes económicos de su población, decreció de tal forma que los productores dejaron de realizarla, e incluso en muchos casos han reemplazado las grandes extensiones de cafetales por pastizales para el ganado, por lo que existen pequeños productores que buscan tener una participación significativa en el comercio del ganado vacuno, y sus derivados como

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la leche y queso, y otra parte de la población se dedica a la agricultura, en especial a los cultivos de ciclo corto, siendo estas sus principales fuentes de ingreso económico. b) Salud Las parroquias rurales de San Isidro y El Paraíso cuentan con Subcentro de Salud, con un médico responsable que los atiende en forma rotativa; además, en la cabecera cantonal La Victoria existe el Centro de Salud Las Lajas, para la atención no solamente de la población de Las Lajas, sino también brinda atención médica a los cantones colindantes Puyango, Marcabelí y Arenillas; El centro de salud de Las Lajas cuenta con la ayuda de la Agencia de Cooperación Internacional de Korea (KOICA).

Los indicadores obtenidos del SIISE, indican que la tasa de natalidad en el área urbana es de 24.9% y en el área rural aumenta a 36.8%, la tasa de mortalidad en el área urbana es de 3.77% y en área rural de 3.15%. La desnutrición crónica infantil alcanza al 43.2% muy por encima de la provincia que es del 35%. El 60.9% de la población no especifica las causas de muerte. (Plan de desarrollo estratégico participativo del cantón Las Lajas 2009-2024) La desnutrición crónica infantil, las necesidades básicas insatisfechas por la extrema pobreza y la vulnerabilidad social en el cantón alcanzan los valores que se grafican a continuación: 43.2

36.80 24.90 3.77 tasa de natalidad urbana

3.15

tasa de tasa de natalidad rural mortalidad urbana

tasa de mortalidad rural

desnutrición cronica infantil

Fuente: Plan de desarrollo estratégico participativo del cantón Las Lajas 2009-2024

Los índices de personas que tienen restricciones o impedimento para realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para el ser humano (discapacidad), según último censo es de 8,68% de personas, en su mayoría son hombres.

Discapacidad permanente por más de un año Si No No responde Total

Sexo Hombre Mujer 230 186 2.079 2.004 180 115 2.489 2.305

Total

%

416 8.68 4.083 85.17 295 6.15 4.794 100.00

Fuente: INEC Censo del año 2010. Elaboración del equipo consultor

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c) Educación Los establecimientos educativos que posee actualmente la Parroquia la Victoria son: el Colegio Técnico Agropecuario Eugenio Espejo, al mismo que asisten los jóvenes del sector, optando como especialidad la rama agropecuaria y también existe la Escuela Mixta “Ciudad de Loja” (Ver imágenes); las mismas que cuentan con una infraestructura adecuada para el normal desenvolvimiento de los niños en las actividades de enseñanza aprendizaje.

Escuela Mixta “Ciudad de Loja”

En el cantón Las Lajas, la población en edad escolar de 5 a 17 años, que actualmente están asistiendo a establecimientos educativos, representa el 27,16% de la población total, que corresponde a 1.302 que asisten a escuelas y colegios, de los cuales 670 son hombres que representan un 51,46% y 632 mujeres que equivale a 48,54%.

Colegio Técnico Agropecuario Eugenio Espejo

Asistencia normal a escuelas y colegios Hombre

Mujer

670 632 EDAD ESCOLAR DE 5 A 17 AÑOS

Fuente: INEC Censo del año 2010.

En la siguiente tabla se detalla por edades escolares el nivel de educación al que ha asistido la población del cantón Las Lajas, tanto de la zona urbana como de la zona rural, se ha tomado como referencia la población en edad de 5 a 17 años; los datos fueron obtenidos del censo de noviembre del 2010.

Sin embargo existen grupos de personas que están cursando sus estudios superiores, es decir están en Universidad u estudiando un Postgrado, el porcentaje de esta población equivale al 5.66%, el grupo de edad está entre los 18 a los 64 años.

Nivel de instrucción educativo del cantón Las Lajas AREA URBANA Nivel de Instrucción Edades escolares de 5 a 17 años Ninguno 3 Preescolar 3 Primario 140

AREA RURAL Nivel de Instrucción Edades escolares de 5 a 17 años Ninguno 16 Preescolar 17 Primario 349 29

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez Secundario Educación Básica Bachillerato- Educación Media Se ignora TOTAL

76 57 36 2 317

Las Lajas – El Oro

Secundario Educación Básica Bachillerato- Educación Media Se ignora TOTAL

244 296 58 5 985

Fuente: INEC Censo del año 2010. Elaboración del equipo consultor

Niveles de Analfabetismo.- El grado de analfabetismo en el cantón Las Lajas, es de 5,8 %, según los datos registrados en el censo 2010; se muestran a continuación los resultados estadísticos de analfabetismo por género y edades; cabe recalcar que en la provincia de El Oro no está aún libre del analfabetismo, como suelen publicar los medios de comunicación de la provincia.

Nivel de Analfabetismo del cantón Las Lajas Sabe leer y Hombre Mujer escribir SI NO SI NO De 0 a 14 años 464 40 445 43 De 15 a 64 años 1462 32 1341 48 De 65 años y más 251 44 162 74 2177 116 1948 165 TOTAL Fuente: INEC Censo del año 2010. Elaboración del equipo consultor

d) Vivienda En lo que corresponde al área de estudio que es la parroquia La Victoria, donde se ubica la estación de servicio es de clase media, la construcción de las viviendas se caracterizan porque aun conservan la arquitectura tradicional, sus formas son sencillas, simples, y conservan características homogéneas como son portales, balcones y puertas de madera.

Debido a su topografía que es regular, la mayoría de sus viviendas son de un solo piso, a excepción del área circundante al parque central que existe un predominio de Viviendas de dos pisos, encontrándose en su mayoría en buen estado, y el tipo de construcción predominante es la mixta, tienen estructura de madera y paredes de ladrillo ó estructura de madera y paredes de adobe 40% de viviendas con construcción en hormigón.

Parroquia La Victoria 30

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-Características de las viviendas de la parroquia La Victoria.- A continuación se muestra el total de viviendas, de acuerdo al tipo de construcción, en la que fueron censados sus ocupantes, según último censo de noviembre de 2010, para la parroquia La Victoria.

Tipo de Viviendas de la Parroquia La Victoria TIPO DE LA VIVIENDA Casa/Villa Departamento en casa o edificio Cuarto(s) en casa de inquilinato Rancho Choza Cuartel Militar o de Policía/Bomberos TOTAL

CASOS 348 4 12 2 1 2 369

% 94.31 1.08 3.25 0.54 0.27 0.54 100.00

Fuente: INEC Censo del año 2010. Elaboración del equipo consultor

-Condición de ocupación de la vivienda en la parroquia La Victoria.- El 80,65 % de las viviendas censadas, en noviembre del 2010, estuvieron ocupadas con personas presentes, el 8,99% estaban desocupadas, el 5,18% ocupada con personas ausentes y un 5,18 % aún se encontraban en construcción.

Condición de ocupación de la vivienda en la parroquia La Victoria CONDICIÓN DE OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA Ocupada con personas presentes Ocupada con personas ausentes Desocupada En construcción Total

CASOS 296 19 33 19 367

% 80.65 5.18 8.99 5.18 100.00

Fuente: INEC Censo del año 2010. Elaboración del equipo consultor -La cobertura del servicio de agua de consumo humano en el cantón Las Lajas, según el

mismo censo, en el cantón Las Lajas existe una cobertura del 78,64% de agua potable, suministrada por la red pública y administrada por el GAD, mientras que un 21,36 % se abastece de agua de río o vertiente, pozo y otros; a continuación se presenta las siguientes estadísticas: Cobertura de servicio de agua de consumo humano, cantón Las Lajas PROCEDENCIA DEL AGUA RECIBIDA De red pública De pozo De río, vertiente, acequia o canal Otro (Agua lluvia/albarrada) Total

CASOS 1.009 14 250 10 1.283

% 78.64 1.09 19.49 0.78 100.00

Fuente: INEC Censo del año 2010. Elaboración del equipo consultor

“La captación se realiza en 3 quebradas Aguas Frías, El Tigre y el Achiote, este sistema se construyó en 1993 junto a la planta de tratamiento, cuyo tanque es de una capacidad de 100 metros cúbicos y se amplió con la construcción de un tanque reservorio de igual capacidad en 31

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el 2002, con la finalidad de servir a los barrios altos, con un caudal de 8 lt/seg, actualmente cuenta con un caudal máximo de 10 lt/seg.

La primera viene desde la quebrada de Aguas Frías en tubería de polietileno de 3”, con una longitud de 4.2 km; la segunda línea de conducción viene de la quebrada El Tigre, en una longitud de 4.63 km. en tubería de polietileno de 2”. La tercera conducción viene desde la quebrada El Achiote, en tubería de polietileno de 63 mm, tiene una longitud de 4.6 km.

Si bien es cierto actualmente la red de agua de consumo humano cubre las necesidades de la población existente, en un futuro será necesario ampliar la red, ya que existen urbanizaciones que están aprobadas pero no construidas.” (Plan de desarrollo estratégico participativo del cantón Las Lajas 2009‐2024) -Eliminación de desechos sólidos.- El servicio de recolección de los desechos sólidos en la parroquia La Victoria se lo realiza principalmente a través de volquetas del Departamento de Obras Públicas Municipales; actualmente el cantón Las Lajas cuenta con un programa de clasificación de los residuos orgánicos e inorgánicos, cuya disposición final es el relleno sanitario del cantón. La recolección de basura del área urbana de la parroquia La Victoria es diaria, la eliminación de la basura por medio del carro recolector es aceptada por un 95,27% de la población, sin embargo existe todavía ciertas personas que aun aplican prácticas antiguas, es decir, que a la basura la quema, entierran o la arrojan hacia quebradas o sitios desolados, por lo que según el censo 2010 un 4,73% indicó que realizan dichas prácticas.

Cobertura de servicio de eliminación de basura, parroquia La Victoria Eliminación de la basura Casos % Por carro recolector 282 95.27 La arrojan en terreno baldío o quebrada 3 1.01 La queman 9 3.04 La entierran 2 0.68 296 100.00 Total Fuente: INEC Censo del año 2010. Elaboración del equipo consultor

-Servicio eléctrico en viviendas.- El sistema de servicio de energía eléctrica esta atendido por la Corporación Nacional de Electricidad CNEL regional (antes EMELORO), contando la población con el servicio de energía eléctrica las 24 horas del día. En la parroquia La Victoria, el servicio eléctrico en viviendas está cubierto casi totalmente, pues el 99.66 % lo posee, mientras que el 0.34% no posee el servicio.

Fotografía: Subagencia de CNEL El Oro en La Victoria 32

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Cobertura de servicio eléctrico, parroquia La Victoria Procedencia de luz eléctrica Red eléctrica de servicio público CNEL No tiene Total

Casos

%

295

99.66

1

0.34

296

100.00

Fuente: INEC Censo del año 2010.

Elaboración del equipo consultor

-Alcantarillado sanitario.- A nivel cantonal se tiene red de alcantarillado que cubre al 34% de la población, el 66% utiliza otros medios de eliminación de residuos líquidos como pozos ciegos, fosas sépticas y a cielo abierto.

La descarga de los desechos líquidos se hace sin tratamiento al sistema hídrico, convirtiéndose en un foco de contaminación. El barrio La Delicia, al que pertenece la Gasolinera Rodríguez, cuenta con pozos sépticos anaeróbicos (gráfica). Los reactores anaerobios son bioreactores que pueden ser utilizados para tratar efluentes domésticos o industriales con altas cargas orgánicas, estos pueden utilizarse solos o con unidades de pos-tratamiento para producir un efluente final adecuado para su disposición final.

3.2.3.3 Estratificación La economía del cantón Las Lajas se basa principalmente en las actividades ganaderas (ganado vacuno) y la actividad agrícola (café, cacao, frutas cítricas, cultivos de ciclo corto), es por ello que existen pequeñas asociaciones que buscan tener una participación significativa en el crecimiento económico del cantón, por lo que a continuación se detalla algunas asociaciones que existen dentro del cantón:   

Asociación de ganaderos “24 de Mayo” Asociación de caficultores orgánicos Las Lajas “A.C.O.L.L” Asociación de Productores de Café Puyango-Las Lajas

La forma de organización del cantón Las Lajas se enmarca en el COOTAD y está integrada por el Alcalde, con los respectivos Concejales de la zona Urbana y Rural del cantón y miembros que conforman actualmente los Gobiernos Autónomos Parroquiales (Paraíso, San Isidro y La Libertad), dirigentes elegidos mediante elecciones populares, que trabajan por y para el desarrollo del cantón.

Las funciones del Gobierno Municipal del Cantón Las Lajas (gráfica), corresponde la de planificar, coordinar y ejecutar los proyectos, las obras y brindar servicios de agua potable, saneamiento ambiental, recolección de residuos sólidos, entre otros, dirigidos al bienestar y la calidad de vida de la población.

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La Administración pública cubre la responsabilidad del Gobierno Central y les corresponde prestar los servicios a los moradores del cantón, los principales: defensa civil, telecomunicaciones, justicia, seguridad y otros que tiene a cargo el sector público.

Específicamente, el cantón cuenta con Comisaría Nacional, Tenencia Política, Empresa Eléctrica, Notaría pública, Cuerpo de Bomberos, entidades que deben estar organizadas ante cualquier emergencia o necesidad de la población del cantón.

Para la seguridad se cuenta con un Destacamento Policial de Las Lajas, quienes son los encargados de brindar protección a la población civil del Cantón, también se cuenta con el Destacamento Militar “Conscripto Flores”, entidades encargadas de salvaguardar la soberanía de la Patria, principalmente por encontrarse junto a la frontera con el Perú.

Los habitantes del cantón Las Lajas son personas muy gentiles, cálidas, amables, hospitalarias, sencillas y respetuosas; la gente disfruta todavía de una tranquilidad poco alterada por presencia de ruido, delincuencia y vicios sociales, propios de la modernidad. En el cantón todos se conocen y se saludan, no se han roto los lazos de cohesión social, ni siquiera por el estigma de la política.

Habitantes del sector de estudio Las Lajas cuenta con la Iglesia Matriz, ubicada en su cabecera parroquial La Victoria; La festividad religiosa de mayor trascendencia son las de San Pedro y San Pablo, que se realiza cada 29 de Junio. Cabe recalcar que en la mayoría de los barrios existen templos religiosos, lo que demuestra que la población profesa una gran fé.

3.2.3.4 Infraestructura física La Gasolinera Rodríguez, está ubicada a 200 metros del puente La Delicia, km 31 vía Arenillas- Alamor, a dos km de la cabecera cantonal La Victoria, cuya vía principal es de primer orden, ya que se realizó recientemente la construcción integral de la vía Arenillas- Alamor; el sistema vial del cantón para enlace con ciudades del resto de la provincia y del país y con la Provincia de Loja, se realiza a través de los “corredores viales E25 y E50 respectivamente,

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corredores que por su estado de conservación permiten tener una comunicación vial más efectiva hacia varias latitudes del país; la red vial del cantón comprende aproximadamente 101 km (PDE); la vía principal en pavimento rígido actualmente en construcción será realizado su mantenimiento por parte del MOP, pero el cantón posee también una red vial interna, 40 km de vías lastradas en regular estado y 54 km. de vías en tierra de regular estado de conservación, que permite la comunicación interparroquial, correspondiéndole el mantenimiento al GAD Municipal del Cantón, el cual solo se lo realiza en un 10%, La población La Victoria posee 1.8 km de vías urbanas con pavimento rígido en buen estado, 0.65 km de pavimento flexible en buen estado, 1.20 km de lastrado en regular estado y 0.70 km afirmado en regular estado.

Las cooperativas de transporte intercantonal que transitan por la vía principal son: Unión Cariamanga, TransVictoria (la cual tiene turnos cada hora), CIFA, Cooperativa de transporte Cotial, entre otras, que permiten el traslado de los habitantes del cantón Las Lajas hacia otros destinos.

3.2.3.5 Actividades Productivas El área Urbana de La Victoria cuenta con un área comercial que está conformada por pequeñas tiendas, que se ubican en las residencias, especialmente en el área céntrica de La Victoria, este servicio permite el abastecimiento de manera limitada a la población. También se cuenta con un mercado municipal, pero este equipamiento no cumple con las necesidades de abastecimiento de las familias del sector, debido a que el mayor tiempo lo mantienen cerrado y no presta el servicio adecuado.

Como se mencionó anteriormente, la población del cantón tiene como actividad económica principal la agricultura y la ganadería con un porcentaje de 59,66% de acuerdo al censo de noviembre 2010, pero su población también tiene otras fuentes de trabajo que se mencionan a continuación:

Rama de actividad (Primer nivel) Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos Construcción Comercio al por mayor y menor Transporte y almacenamiento Actividades de alojamiento y servicio de comidas Información y comunicación

Casos 1.068 6 29 2 1 74 97 30 10 7

% 59.66 0.34 1.62 0.11 0.06 4.13 5.42 1.68 0.56 0.39 35

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez Actividades financieras y de seguros Actividades inmobiliarias Actividades profesionales, científicas y técnicas Actividades de servicios administrativos y de apoyo Administración pública y defensa Enseñanza Actividades de la atención de la salud humana Artes, entretenimiento y recreación Otras actividades de servicios Actividades de los hogares como empleadores No declarado Trabajador nuevo Total Fuente: INEC, según censo 2010

Las Lajas – El Oro 1 1 5 19 122 45 20 3 17 30 160 43 1.790

0.06 0.06 0.28 1.06 6.82 2.51 1.12 0.17 0.95 1.68 8.94 2.40 100.00

3.2.3.6 Turismo Un sector de la población del cantón Las Lajas también vive del turismo, pues la actividad turística tiene el potencial suficiente para convertirse en generadora de bienestar y desarrollo para toda la población, en donde es importante realizar un turismo de conservación y con responsabilidad para evitar la destrucción y fragmentación de los importantes ecosistemas que posee el cantón.

A continuación se indica algunos atractivos turísticos que se encuentran en los diferentes sitios del cantón.

SITIOS DE INTERÉS CULTURAL Y TURÍSTICO DEL CANTÓN LAS LAJAS Es un yacimiento fosilífero situado en la cuenca media del río Puyango, entre las provincias ecuatorianas de El Oro y Loja.

Los fósiles encontrados más recientes tienen 60 Bosque Petrificado millones de años y los de mayor edad llegan hasta los 500 millones de años. El área cubre de Puyango2,658 hectáreas y sus sedimentos están Puyango divididos en cuatro formaciones geológicas (Formación Zapotillo, Formación Ciano, Formación Ambin y Formación Progreso) Estos yacimientos son ricos tanto en troncos y hojas fosilizadas.

De baja altura y muy nubladas en la mayor Cordilleras El Tigre parte del tiempo.

Constituye un muro que favorece la humedad y El Oso de las tierras.

Toma este nombre por un fenómeno natural que se presenta en el sitio denominado La Moquillada: un recorrido de la quebrada protegido por una majestuosa pared de piedras pulidas superpuestas, las lajas.

Una colosal masa de roca se interpone en este Cascada la Moquilla curso, el cual ha sido abierto por el golpe del agua a través de los siglos, formándose un canal por donde se libera el agua. El curso de la quebrada que atraviesa el cantón está rodeado de piedras muy pulidas (lajas) en un sitio cercano al pueblo de Valle Hermoso.

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El parque contiene varias figuras de dinosaurios en miniatura, (miden aproximadamente 7 m.), en un ambiente de recreación de lo que pudo ser la vida cotidiana Parque Prehistórico de estas criaturas gigantescas que nadie ha de la Victoria visto y de las que solo se conservan sus fósiles, figuras que resaltan en medio de especies vegetales tratando de ser parecidas a las de esa época.

FUENTE: Guía Turística de la provincia de El Oro, GPAO y Ministerio de Turismo del Ecuador, Elaboración del equipo consultor.

3.2.3.7 Sitios Arqueológicos Con respecto a sitios arqueológicos, en el cantón Las Lajas se descubrió restos arqueológicos en el sitio La Moquillada; Consultado el documento del mapeo arqueológico editado por la Casa de la Cultura Núcleo de El Oro, se ubica que en el sector de la parroquia la Libertad, coordenadas UTM 597871 E, 9’578208 N, en aproximadamente 25 x 60 mts de terreno.

En el lecho de la quebrada o río Las Lajas existe una roca grande donde hay diseños en grabados en la roca (petroglifos). Esta roca grande mide 2.40 m de altura y 5.30 m de largo, ubicado hacia el margen izquierdo de la quebrada.

Existen cuatro figuras diseñadas, dos se representan a seres humanos o monos donde se definen muy nítidamente la cabeza con los ojos, nariz y boca, el cuerpo casi es un círculo o de forma ovalada, las piernas y los brazos solo son líneas. La tercera figura se representa a un rostro humano y se ubica en la parte media de la roca, los rasgos definidos de sus ojos, boca, nariz. La cuarta figura se le ubica en el extremo superior derecho de la roca, allí se representa una cabeza estilizada de un ave en posición de perfil, en una figura geométrica casi cuadrada y que encierra un circulo que representa el ojo, y en el extremo medio derecho un pico alargado. El ancho de las líneas de petroglifo es de 1 a 1.5 cm, con una profundidad de 1 mm aproximadamente.

También en el sector Las Delicias, al margen izquierdo del río Las Lajas, coordenadas UTM 605807 E 9581320 N, de aproximadamente 1 ha. Su estado de conservación es malo; el sitio se encuentra en una planicie cerca del río Las Lajas, actualmente cubierto con plantaciones de plátanos, café y frutales.

Por el año de 1995, unos pobladores habían extraído objetos de cerámica y de piedra, ollas y hachas. Los fragmentos de cerámica recuperados son los de uso utilitario, de color marrón, negro, anaranjado, que corresponde a bordes, cuellos y cuerpos de vasijas, ollas, cántaros de pasta gruesa y fina. En elementos líticos tenemos objetos como hachas, utensilios, chancadoras, batanes, fragmentos.

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3.3 Análisis de Riesgos El análisis de riesgos es una técnica multidisciplinaria que utiliza conceptos desarrollados en varias ciencias, en las que se incluyen a la toxicología, ingeniería, psicología, higiene industrial, seguridad ocupacional, seguridad industrial, evaluación del impacto ambiental, etc.

Toda actividad está inmersa en la posibilidad de ocurrencia de siniestros y eventos naturales, que la experiencia enseña que debemos estar prevenidos para enfrentarlos; tratándose de una zona rural, el sitio donde se encuentra la Gasolinera Rodríguez, su administrador debe conocer y estar informado de los pasos a seguir ante una eventualidad.

Independientemente de riesgos que puedan ocasionarse en la gasolinera, relacionados a accidentes, enfermedades u otra enfermedad, que pueden ser resueltos con medidas sencillas, existen otros riesgos de mayor magnitud, que requieren la intervención de entidades y personal especializado; los eventos naturales más probables que pueden presentarse en la zona de estudio podrían ser inundaciones, deslaves, incendios forestales.

Para tratar un incidente en el sector de estudio, se requiere la participación activa de las entidades involucrados del cantón Las Lajas y la provincia de El Oro, tales como ECO 911, Cuerpo de Bomberos, Policía, GAD’s del cantón Las Lajas, MIES-INNFA, Dirección Provincial de Educación, SNEM, etc., quienes tienen la responsabilidad de intervenir en eventos extraordinarios, cuyo ente coordinador es la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos SNDGR, cuyas funciones estarían definidas por: 1. Identificar los riesgos existentes y potenciales 2. Generar, democratizar el acceso y difundir información suficiente y oportuna para gestionar el riesgo.

3. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporen obligatoriamente y en forma transversa, la gestión de riesgo en su planificación y gestión.

4. Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas capacidades para identificar los riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción.

5. Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar los riesgos, así como enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones anteriores a la ocurrencia de una emergencia o desastre.

6. Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades y prevenir, mitigar, atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados de desastres o emergencias en el territorio nacional.

7. Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento del Sistema, y coordinar la cooperación internacional dirigida a la gestión de riesgo.

3.3.1 Riesgos por terremotos La provincia de El Oro se encuentra ubicada, según el mapa de riesgos, elaborado por OXFAN GB, IRD y el SIISE en el año 2003, en la zona 2 de mayor riesgo; se han determinado dos movimientos sísmicos fuertes que se han registrados, uno de más de 8 38

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grados, en la escala de Mercalli, cuyo epicentro fue frente a las islas del archipiélago Jambelí, y otro de más de 9 grados en el año 1970, cuyo epicentro fue el norte peruano.

Es importante hacer notar que las cifras citadas anteriormente están en la escala de Mercalli, pues los terremotos sucedidos a nivel mundial y registrados en la escala de Ritcher, no han superado los 8.5 grados, y es casi improbable que llegue a suceder uno de 10 grados (History Chanel, 2011).

3.3.2 Riesgos por inundaciones y deslaves El Cantón Las Lajas, de acuerdo con un informe de la Secretaria Técnica de Gestión de Riesgos, mencionada en la pág. web (www.siiteloja.gob.ec), el cantón está catalogado como una zona de alto riesgo de deslizamiento, así mismo existe la gran probabilidad de presencia de sismos y un grado medio de sequías.

Grado de amenaza por fenómenos naturales en la provincia de El Oro

Fuente: SIITE Loja- Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos

DESLIZAMIE NTO

A continuación se describirá en qué consiste la calificación del gráfico anterior, respecto al grado de amenaza, que serían provocados por fenómenos naturales en la provincia de El Oro. NULO Áreas que aparentemente no están expuestas

MEDIO

BAJO Áreas que tienen menos del 30% (aproximadamente) de su superficie expuesta a deslizamientos potenciales

ALTO Áreas que tiene más del 30% (aproximadamente) de su superficie expuesta a deslizamientos potenciales

MAYOR Áreas ubicadas en zonas de alto potencial de deslizamientos y zonas de mayor pendiente

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SISMOS

TSUNAMIS

SEQUIAS

INUNDACIONES

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez Zonas que no fueron inundadas desde 1980 es decir con bajo peligro de inundación

Zonas cuyo déficit hídrico es inferior a 300 mm por año

Áreas que no se encuentran a lo largo del litoral y que no están expuestos a los tsunamis Áreas ubicadas en la zona I de acuerdo a la clasificación sísmica. La zonificación fue definida a partir de la aceleración máxima efectiva en roca esperada para el sismo de diseño. La aceleración está expresada como fracción de la aceleración de la gravedad

Zonas que fueron levemente inundadas en el pasado o que se encuentran (íntegra o parcialmente) a una altitud sobre el nivel del mar inferior a 40 metros

Las Lajas – El Oro Zonas que sufrieron inundaciones durante el fenómeno El Niño en 1982-83, o durante el fenómeno El Niño en 1997-98, o por otros fenómenos (como las zonas orientales inundadas por el taponamiento del drenaje).

Zonas cuyo déficit hídrico anual está comprendido entre 300 y 700 mm

Áreas ubicadas en la zona II de acuerdo a la clasificación sísmica. La zonificación fue definida a partir de la aceleración máxima efectiva en roca esperada para el sismo de diseño. La aceleración está expresada como fracción de la aceleración de la gravedad

Zonas que sufrieron inundaciones (ya sea por desbordamiento de ríos o por precipitaciones extremas) durante los dos últimos eventos de El Niño (1982-83 y 199798).

Zonas que tienen un déficit hídrico anual superior a 700 mm

Áreas litorales que se encuentran en la zona sísmica III

Áreas litorales que se encuentran en la zona símica IV

Áreas ubicadas en la zona III de acuerdo a la clasificación sísmica. La zonificación fue definida a partir de la aceleración máxima efectiva en roca esperada para el sismo de diseño. La aceleración está expresada como fracción de la aceleración de la gravedad

Áreas ubicadas en la zona IV de acuerdo a la clasificación sísmica. La zonificación fue definida a partir de la aceleración máxima efectiva en roca esperada para el sismo de diseño. La aceleración está expresada como fracción de la aceleración de la gravedad

Al observar el gráfico de google earth, mostrado en página 13, vemos que la Estación de Servicio Rodríguez, se encuentra rodeada por el curso del río Las Lajas a tan solo 70 y 60 metros, que aunque dicho cuerpo de agua posee escasos caudales, en la época de lluvias tiene grandes crecidas, que han erosionado orillas y ha cambiado su curso en varias oportunidades, según información histórica, obtenida de moradores colonizadores o nativos de la zona, entonces concluimos que existe riesgo latente de ocasionarse inundaciones en el área de influencia directa del presente estudio ambiental, con graves consecuencias ambientales, pues los tanques de almacenamiento de combustibles están bajo el nivel del suelo.

3.3.3 Riesgo por siniestros Los riesgos por ocurrencia de siniestros, comprenden los de mayor probabilidad, debido a la presencia de combustibles altamente inflamables, como la gasolina y algunos aditivos de expendio en la E/S Rodríguez, por supuesto dichas probabilidades se reducen, si se cumplen las medidas ambientales que plantea el presente estudio de impactos ambientales, principalmente las siguientes:  Dotación de señalética según normativa del RAOHE y del INEN 40

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 Capacitación adecuada del propietario y trabajadores de la E/S. Son indispensables los entrenamientos y simulacros de incendio y socorro de víctimas.  Instalaciones construidas de acuerdo a la normativa del RAOHE y del INEN  Dotación de los equipos de seguridad industrial, según normativa  Implementación de planes de contingencia y su debido cumplimiento, cadena de responsabilidad: propietario-autoridades municipales-entidades de socorro.

3.3.4 Riesgo por accidentes Cuando se trata de analizar el riesgo de las estaciones de servicio, el fuerte olor de los hidrocarburos representa un punto principal, ya que parte de estos aromas desagradables se debe a gases y vapores que son “odorizados” artificialmente para mejorar la seguridad de quienes los manipulan y de la población en general, que requiere el suministro.

Se considera que podrían existir riesgos en las actividades que se realizan en la Estación de Servicio Rodríguez, involucrando directa e indirectamente a sus clientes, transportistas, y familiares que viven en la gasolinera, pues existen condiciones para que se produzcan, especialmente en el uso de equipos, vehículos, herramientas peligrosas y por el contacto con sustancias hidrocarburíferas, generando malestar, intoxicaciones u otro tipo de afectación más grave por el inadecuado y excesivo contacto con estos productos; por consiguiente se plantea en el capítulo VII que corresponde al Plan de Manejo Ambiental, todas las medidas preventivas correspondientes sobre seguridad ocupacional, riesgos laborales y sobre todo en la conservación del ambiente.

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CAPITULO IV 4. Descripción de las actividades de la Estación de Servicio Rodríguez La Estación de Servicio Rodríguez se encuentra funcionando hace 30 años, posee un área de 1.559,85 m2; su actividad es la venta al por menor de combustible Extra y Diesel; también expende otros productos para mantenimiento de vehículos, como grasas, aceites, aditivos para aceite de motor, combustibles y agua de enfriamiento, líquido de frenos, agua para batería y refrigerantes y accesorios de mantenimiento.

La infraestructura de la gasolinera, aunque es vieja, se encuentra en buen estado, la isla de despacho de combustible cuenta solo con dos surtidores, uno para gasolina Extra y otro para Diesel; la Estación lleva la imagen corporativa de EP PETROECUADOR, ya que sus instalaciones están pintadas con los colores representativos de esta empresa (azul y blanco). A unos 12 metros de las islas de surtidores se encuentra el área de tanques de almacenamiento de combustibles, un cubículo semienterrado, con paredes de bloques y cubierta de zinc, en el se localizan tres tanques metálicos asentados sobre vigas de hormigón y de metal.

Los desechos de hidrocarburos de la gasolinera son retenidos en un pozo atrapagrasa, mismos que se generan en la isla de surtidores y llegan por medio de un canal conectado a dicho pozo, el aceite que extraen al realizar la limpieza de los pozos son retirados por el Municipio del Cantón Las Lajas; en cuanto a los desechos no peligrosos son clasificados en diferentes recipientes con colores, para que los clientes coloquen la basura en su respectivo lugar, el Municipio del Cantón Las Lajas también es el encargado de retirar estos desechos sólidos.

En este Estudio se analizará las fases de operación y abandono de la E/S, enmarcados en el RAOHE, lo cual se describirá en los siguientes aspectos: Marco de referencia legal y administrativo ambiental, localización geográfica y político- administrativa, definición del área de influencia, características generales del proyecto (caminos, medios de transporte, técnicas, equipos y maquinarias a utilizarse, requerimientos de agua y energía eléctrica, atención médica, entre otros), los tipos de insumos y desechos.

4.1 Marco de Referencia Legal y Administrativo Ambiental La venta de combustibles fósiles y demás actividades que se realizan en la Estación de Servicio Rodríguez requiere de un marco legal amplio, que contribuya a salvaguardar el ambiente del entorno natural donde ésta realiza sus actividades; para ello será necesario buscar el equilibrio entre las causas de los efectos contaminantes y las medidas que se planteen para remediarlos, pero controlando siempre que los niveles de afectación, de cualquier parámetro medido, se mantengan siempre bajo los límites permisibles, según normativa ambiental de entidades del sector hidrocarburífero, legislación ambiental y normativa internacional relacionada, vigentes.

El sector donde se encuentra ubicada la estación de servicio, corresponde a un uso de suelo no urbano, específicamente en un sector de confluencia entre los centros poblados de la zona, por 42

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lo tanto no afecta directamente a esos asentamientos humanos; el área es poco intervenida por acciones antrópicas, existiendo una gran variedad de vegetación alrededor del área de estudio, por lo que se observan zonas adecuadas para la realización de otras actividades productivas como agricultura y ganadería, que son las principales en el cantón Las Lajas, que han hecho que se pierda en cierto modo gran parte del Bosque Seco característico del lugar; es por ello que el marco legal ambiental toma en cuenta aquellos aspectos que causan el deterioro del entorno y de manera principal este marco legal se enfoca a las actividades que se realizan para la comercialización y mantenimiento de las instalaciones de la Estación.

A continuación describiremos, en orden de importancia, el Marco Legal o Jurídico en el que se circunscribe el Estudio de Impacto Ambiental para las actividades de la E/S Rodríguez.

4.1.1 Constitución Política de la República del Ecuador Elaborada por la última Asamblea Constituyente en Montecristi, Manabí, fue aprobada en referéndum del mes de septiembre de 2008, publicada en el Registro Oficial Nº 449 de 20 de Octubre de 2008.

Título II.- Sección segunda.- Ambiente Sano.- Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.

Cap. 4to. Art. 57. Literal 6. Participar en el uso, usufructo, administración y conservación de los recursos naturales renovables que se hallen en sus tierras. Lit. 8. Conservar y promover sus prácticas de manejo de la biodiversidad y de su entorno natural. El Estado establecerá y ejecutará programas, con la participación de la comunidad, para asegurar la conservación y utilización sustentable de la biodiversidad.

Cap. 7mo. Art. 73.- El estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales.

Cap. 9no. Art. 83. Lit.6.- Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.

Título VII.- Régimen del Buen Vivir, todo su capítulo segundo.- Biodiversidad y recursos naturales, de la sección primera a la séptima, y artículos del 395 al 415, engloban los más importantes y elementales principios ambientales de la nueva constitución.

Transcribiremos parte del Art. 396, que lo consideramos de mayor importancia para el caso de estudio: 43

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El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.

La responsabilidad por daños ambientales es objetiva: Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.

Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado y de mantener un sistema de control ambiental permanente.

Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.

4.1.2 Codificación de la Ley de Gestión Ambiental y de Prevención y Control Ambiental La Ley de Prevención y Control de la Contaminación, según expedición: L. 99-37. Registro Oficial Nº 245 del 30 de Julio 1999. Última codificación: Cod. 2004-019 y publicada en el R.O Nº 418 del 10 de Septiembre de 2004.

Constituye la principal normativa ambiental, mediante la cual se establecen los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades y niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.

El proceso de Gestión Ambiental se orienta bajo los principios universales del Desarrollo Sustentable, contenidos en la Declaración de Río de Janeiro de 1.992, sobre Medio Ambiente y Desarrollo, y se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías y alternativas ambientalmente sustentables y respeto a las culturas y prácticas tradicionales (Artículos. 2,3).

Establece que toda normativa ambiental que se expida dentro de su competencia, las instituciones del Estado deberán observar las siguientes etapas, según corresponda: desarrollo de estudios técnicos, sectoriales, económicos, de relaciones comunitarias, capacidad institucional y consultas a organismos competentes e información a los sectores ciudadanos.

Art. 8.- La Autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.

Art. 19.- Determina que “ las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales serán calificados previamente a 44

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su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio”.

Art. 20.- Establece que “para el inicio de toda actividad que tenga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo”.

Además en los Artículos Nº 21, 22, 23, 24, 28 se implementan disposiciones de considerable importancia en la gestión ambiental del país.

4.1.3 Políticas Básicas Ambientales del Ecuador Las políticas básicas del Ecuador consisten en una enunciación de los compromisos de la sociedad y en general de todos los entes que conforman el Estado Ecuatoriano, en toda actividad para promover el desarrollo hacia la sustentabilidad, previendo riesgos e impactos ambientales negativos, manteniendo oportunidades sociales y económicas del desarrollo sustentable, dando énfasis a que la gestión ambiental en el Ecuador se fundamentará en la solidaridad, corresponsabilidad, cooperación y coordinación entre todos sus habitantes.

Título Preliminar del Texto Unificado de Legislación Ambiental. Decreto 1589, publicado en el R.O. Nº 320 del 25 de Julio 2006.

Objetivos Nacionales Permanentes.- Decreto Nº 764, publicados en R.O. Nº 193 del 19 de Mayo de 1993 Del Sistema Único de Manejo Ambiental.- En el Título I del TULSMA, se lee: Art. 1.- Propósito y ámbito.- Reglaméntase el Sistema Único de Manejo Ambiental señalado en los artículos 19 hasta 24 de la Ley de Gestión Ambiental, en lo referente a: marco institucional, mecanismos de coordinación interinstitucional y los elementos del sub-sistema de evaluación de impacto ambiental, el proceso de evaluación de impacto ambiental, así como los procedimientos de impugnación, suspensión revocatoria y registro de licencias ambientales.

Art. 2.- Principios.- Los principios del Sistema Único de Manejo Ambiental son el mejoramiento, la transparencia, la agilidad, la eficacia y la eficiencia así como la coordinación interinstitucional de las decisiones relativas a actividades o proyectos propuestos con potencial impacto y/o riesgo ambiental, para impulsar el desarrollo sustentable del país mediante la inclusión explícita de consideraciones ambientales y de la participación ciudadana, desde las fases más tempranas del ciclo de vida de toda actividad o proyecto propuesto y dentro del marco establecido mediante este Título.

Art. 3.- Terminología principal.- Los términos utilizados en este Título son los que se definen en este artículo y en el glosario constante en la Disposición Final Segunda de este Título, así como en el glosario de la Ley de Gestión Ambiental.

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Actividad o proyecto propuesto: Toda obra, instalación, construcción, inversión o cualquier otra intervención que pueda suponer u ocasione impacto ambiental durante su ejecución o puesta en vigencia, o durante su operación o aplicación, mantenimiento o modificación, y abandono o retiro y que por lo tanto requiere la correspondiente licencia ambiental, conforme el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental y las disposiciones del presente reglamento.

Autoridad ambiental nacional (AAN): El Ministerio del Ambiente.

Autoridad ambiental de aplicación (AAA): Los Ministerios o Carteras de Estado, los órganos u organismos de la Función Ejecutiva, a los que por ley o acto normativo, se le hubiere transferido o delegado una competencia en materia ambiental en determinado sector de la actividad nacional o sobre determinado recurso natural; así como, todo órgano u organismo del régimen seccional autónomo al que se le hubiere transferido o delegado una o varias competencias en materia de gestión ambiental local o regional.

Autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr): Institución cuyo sistema de evaluación de impactos ambientales ha sido acreditado ante el Sistema Único de Manejo Ambiental y que por lo tanto lidera y coordina el proceso de evaluación de impactos ambientales, su aprobación y licenciamiento ambiental dentro del ámbito de sus competencias.

Autoridad ambiental de aplicación cooperante (AAAc): Institución que, sin necesidad de ser acreditado ante el Sistema Único de Manejo Ambiental, participa en el proceso de evaluación de impactos ambientales, emitiendo a la AAAr su informe o pronunciamiento dentro del ámbito de sus competencias.

4.1.4 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria.– Ministerio del Ambiente Mediante Decreto Ejecutivo 3399 del 28 de Noviembre de 2002 y publicado en el Registro Oficial 725 del 16 de diciembre de 2002, luego ratificado con Decreto Ejecutivo Nº 3516 y nuevamente publicado en el registro Oficial Suplemento Nº 2 del 31 de Marzo del 2003 se expidió el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio de Ambiente TULAS MA, decreto que en consecuencia derogó expresamente la anterior legislación que regula las actividades medioambientales del país.

La estructura de este importante documento se conforma de nueve libros, que abarcan los principales principios jurídicos de la problemática ambiental, que transcribiremos su contenido a continuación, haciendo énfasis al Libro VI, sobre Calidad Ambiental:      

LIBRO I De la Autoridad Ambiental LIBRO II De la Gestión Ambiental LIBRO III Del Régimen Forestal LIBRO IV De la Biodiversidad LIBRO V De los Recursos Costeros LIBRO VI De la Calidad Ambiental: 46

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez            

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TITULO I Del Sistema Único De Manejo Ambiental TITULO II Políticas Nacionales de Residuos Sólidos TITULO III Del Comité de Coordinación Interinstitucional para la Gestión de Residuos TITULO IV Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental TITULO V Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos TITULO VI Régimen Nacional para la Gestión de Productos Químicos Peligrosos ANEXO 1 Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua.

ANEXO 2 Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados ANEXO 3 Normas de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión ANEXO 4 Norma de Calidad del Aire Ambiente ANEXO 5 Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes móviles y para vibraciones ANEXO 6 Norma de Calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos

4.1.5 Ley de Hidrocarburos La ley de Hidrocarburos en su Capítulo VII.- Comercialización, Artículo 68 señala que el almacenamiento, distribución y venta al público de los derivados del petróleo se realizará por PETROECUADOR o por personas naturales o por empresas nacionales o extranjeras, quienes deberán sujetarse a los requisitos técnicos, normas de calidad, protección ambiental y control que fije el Ministerio del ramo, con el fin de garantizar un óptimo y permanente servicio al consumidor.

Respecto a la comercialización de los derivados del petróleo, en el inciso segundo del Art. 69 de la Ley, establece que la venta al público podrá ser ejercida por personas naturales o jurídicas a nombre de PETROECUADOR, las cuales suscribirán los correspondientes contratos de distribución con la empresa filial respectiva, que garanticen un óptimo y permanente servicio al consumidor, de acuerdo con las disposiciones de esta Ley y las regulaciones que impartiere el Ministerio del Ramo.

4.1.6 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. (RAOHE) Decreto Ejecutivo Nº 1215. Registro Oficial del 13 de Febrero del 2001.

Corresponde al documento más importante, después de la Constitución y la Legislación Ambiental del Ecuador, sobre cuya normativa se realizará el análisis y evaluación ambiental, al proyecto en Estudio, pues los Términos de Referencia fueron elaborados en base al RAOHE y han sido autorizados por la AAAr.

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Art. 1.– El Reglamento Ambiental y sus Normas Técnicas Ambientales incorporadas, se aplicará a todas las operaciones hidrocarburíferas y afines que se llevan a efecto en el país. El Reglamento tiene por objeto regular las actividades hidrocarburíferas de exploración, desarrollo y producción, almacenamiento, transporte, industrialización y comercialización de petróleo crudo, derivados del petróleo, gas natural y afines, susceptibles de producir impactos ambientales en el área de influencia directa, definida en cada caso por el Estudio Ambiental respectivo.

Art. 4.– Sujetos de control.– Para efectos de la aplicación de este Reglamento, se entenderán como sujetos de control PETROECUADOR, sus filiales y sus contratistas o asociados para la exploración y explotación, refinación o industrialización de hidrocarburos, almacenamiento y transporte de hidrocarburos y comercialización de derivados de petróleo, así como las empresas nacionales o extranjeras legalmente establecidas en el país que hayan sido debidamente autorizadas para la realización de estas actividades.

Art. 23.- obliga a que la E/S para su funcionamiento cuente con todos sus equipos y materiales compatibles con la protección ambiental, prohibiéndose el uso de equipos y materiales obsoletos.

Art. 25.– Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. – Para el manejo y almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con los literales de este artículo: a), b), c), d), e), f), y g).

ART. 30.– Manejo y tratamiento de emisiones a la atmósfera: a) Emisiones a la atmósfera.- Los sujetos de control deberán controlar y monitorear las emisiones a la atmósfera que se emiten de sistemas de combustión en hornos, calderos, generadores y mecheros, en función de la frecuencia, los parámetros y los valores máximos referenciales establecidos en la Tabla N o 3 del Anexo 2 de este Reglamento. Los reportes del monitoreo ambiental interno se presentarán a la Dirección Nacional de Protección Ambiental, según el Formato No 4 establecido en el Anexo 4 de este Reglamento y conforme a la periodicidad establecida en el artículo 12; b) Monitoreo de tanques y recipientes. - Se deberán inspeccionar periódicamente los tanques y recipientes de almacenamiento, así como bombas, compresores, líneas de transferencia, y otros, y adoptar las medidas necesarias para minimizar las emisiones. En el Plan de Manejo Ambiental y en las medidas de Seguridad Industrial y mantenimiento se considerarán los mecanismos de inspección y monitoreo de fugas de gases en dichas instalaciones. Una vez al año se deberá monitorear el aire ambiente cercano a las instalaciones mencionadas; los resultados se reportarán en el Informe Ambiental Anual; y, c) Fuentes fijas de combustión.- Los equipos considerados fuentes fijas de combustión en las operaciones hidrocarburíferas serán operados de tal manera que se controlen y minimicen

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las 20 emisiones, las cuales se deberán monitorear en función de las frecuencias, parámetros y valores máximos referenciales establecidos en la Tabla N o 3 del Anexo 2 de este Reglamento.

El Art. 31 Manejo y tratamiento de desechos sólidos.– Las plataformas e instalaciones deben ser mantenidas libres de desechos sólidos. Ningún tipo de desechos, material de suelo o vegetal será depositado en cuerpos de agua o drenajes naturales. Las operadoras presentarán en el Plan de Manejo Ambiental el sistema de clasificación, tratamiento, reciclaje y/o reuso de los desechos sólidos así como las tecnologías para la disposición final, inclusive los acuerdos con municipios, empresas especializadas u otras operadoras de basureros o rellenos sanitarios, cuando fuera el caso: a) Desechos inorgánicos. - Los desechos no biodegradables provenientes de la actividad, deberán ser clasificados y evacuados de las áreas de operaciones para su tratamiento, reciclaje y/o disposición, o enterrados en fosas debidamente impermeabilizadas, como se describe específicamente en el Plan de Manejo Ambiental; b) Desechos orgánicos. - Los desechos biodegradables serán procesados mediante tecnologías ambientalmente aceptadas de acuerdo con lo aprobado en el Plan de Manejo Ambiental respectivo; c) Rellenos sanitarios. - Los lixiviados provenientes de rellenos sanitarios deberán ser controlados a través de sistemas adecuados de canales que permitan su tratamiento previo a la descarga, para la cual cumplirán con los parámetros y límites establecidos en las Tablas N o 4 y 5 del Anexo No 2 de este Reglamento; y, d) Incineración.- Para la incineración de desechos sólidos se presentarán en el Plan de Manejo Ambiental la lista y las características principales de los desechos, los métodos y características técnicas del incinerador y del proceso, así como el tratamiento y la disposición final de los residuos. Las emisiones atmosféricas de dicho proceso se deberán controlar y monitorear a fin de cumplir con los parámetros y valores máximos referenciales que constan en la Tabla No 3 del Anexo 2 de este Reglamento.

Capitulo IX Almacenamiento y transporte de hidrocarburos y sus derivados Art. 71.- Tanques de almacenamiento.- Para los tanques de almacenamiento del petróleo y sus derivados, además de lo establecido en el artículo 25, se deberán observar las siguientes disposiciones: a) Tanques verticales API y tanques subterráneos UL: a.1) El área para tanques verticales API deberá estar provista de cunetas y sumideros interiores que permitan el fácil drenaje, cuyo flujo deberá controlarse con una válvula ubicada en el exterior del recinto, que permita la rápida evacuación de las aguas lluvias o hidrocarburos que se derramen en una emergencia, y deberá estar conectado a un sistema de tanques separadores.

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a.2) Entre cada grupo de tanques verticales API deberá existir una separación mínima igual al ¼ de la suma de sus diámetros, a fin de guardar la debida seguridad. a.3) Los tanques de almacenamiento deberán contar con un sistema de detección de fugas para prevenir la contaminación del subsuelo. Se realizarán inspecciones periódicas a los tanques de almacenamiento, construcción de diques y cubetos de contención para prevenir y controlar fugas del producto y evitar la contaminación del subsuelo, observando normas API o equivalentes. a.4) Las tuberías enterradas deberán estar debidamente protegidas para evitar la corrosión, y a por lo menos 0.50 metros de distancia de las canalizaciones de aguas servidas, sistemas de energía eléctrica y teléfonos. a.5) Cada tanque estará dotado de una tubería de ventilación que se colocará preferentemente en área abierta para evitar la concentración o acumulación de vapores y la contaminación del aire; d) Disposiciones generales para todo tipo de instalaciones: d.1) Mantener las áreas de las instalaciones industriales vegetadas con mantenimiento periódico para controlar escorrentías y la consecuente erosión. d.2) Se presentará anualmente un informe de inspección y mantenimiento de los tanques de almacenamiento a la Subsecretaría de Protección Ambiental, así como sobre la operatividad del Plan de Contingencias, incluyendo un registro de entrenamientos y simulacros realizados con una evaluación de los mismos.

CAPÍTULO X Comercialización y venta de derivados de petróleo producidos en el país e importados Art. 75. – Estudios Ambientales. – Se presentarán los Estudios Ambientales del área de influencia, incluyendo el Diagnóstico Ambiental – Línea Base, tanto para la construcción como para la remodelación de Centros de Distribución, sea estación de servicio, depósito naviero nacional, depósito naviero internacional, depósito pesquero, o depósito aéreo, plantas envasadoras de GLP, terminales de almacenamiento de productos limpios. La guía metodológica del artículo 41 se aplicará en un detalle justificado en función de la magnitud y ubicación del proyecto, conforme a los Términos de Referencia aprobados, y deberá presentarse la siguiente descripción específica de las actividades del proyecto para esta fase: Descripción del Proyecto: 1) Localización, diseño conceptual y habilitación de la superficie para construcción o remodelación de Centros de Distribución, sea estación de servicio, depósito naviero nacional, depósito naviero internacional, depósito pesquero o depósito aéreo, plantas envasadoras de GLP, terminales de almacenamiento de productos limpios.

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2) En caso de remodelación de centros de distribución, diagnóstico de posible contaminación de suelos y aguas subterráneas (muestreos, análisis, localización exacta, etc.).

3) Materiales de construcción a utilizarse.

4) Instalación y montaje de equipos.

4.1) Infraestructura, almacenamiento para la comercialización.

4.2) Evaluación del sistema de manejo de desechos sólidos, líquidos y gaseosos.

5) Análisis de alternativas.

6) Adjuntar en anexos además: documento de calificación del terreno emitido por la DNH. El Diagnóstico Ambiental – Línea Base para la remodelación de Centros de Distribución incluirá una caracterización de los suelos y aguas subterráneas, y en caso de haberse detectado contaminación del ambiente, se especificarán en el Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas del Plan de Manejo Ambiental el tratamiento y tecnología de remediación a aplicarse para subsanar los problemas. El requisito establecido en el artículo 37 de este Reglamento se aplicará a los Estudios Ambientales para instalaciones nuevas.

Son también importantes y de obligada aplicación los artículos 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82.

4.1.7 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, en su Art. 28.

Expedido por el Gobierno Nacional, en primera instancia mediante Decreto Ejecutivo Nº 1897 y publicado en el Registro Oficial Nº 380 de 19 de Octubre de 2006; y el Acuerdo Ejecutivo 1040 sobre los mecanismos de participación social, publicado en el R.O 332, Mayo de 2008 y reformas en Acuerdo Ministerial 112 de Julio de 2008.

4.1.8 Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD.- Reg. Oficial N° 303 del 19 de Octubre del 2010 De acuerdo al COOTAD, en su última sección, correspondiente a Reformatorias y Derogatorias, deroga las siguientes disposiciones y leyes: La Ley Orgánica de Régimen Municipal, La Ley Orgánica de Régimen Provincial, La Ley Orgánica de Juntas Parroquiales Rurales y La Ley de Descentralización del Estado y Participación Social.

Entre el contenido de este Código, mencionaremos algunos artículos que tienen relación con el funcionamiento de la estación de servicio: Art 4.- Fines de los gobiernos autónomos descentralizados.- c) El fortalecimiento de la unidad nacional en la diversidad; d) La recuperación y conservación de la naturaleza y el mantenimiento de un ambiente sostenible y sustentable; e) La protección y promoción de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de generación e intercambio; la recuperación, preservación y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural; f) La obtención de un hábitat seguro y saludable para los ciudadanos y la garantía de su derecho a la vivienda en el ámbito de sus respectivas competencias; g) El desarrollo planificado participativamente para transformar la realidad y el impulso de la economía popular y solidaria con el propósito de

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erradicar la pobreza, distribuir equitativamente los recursos y la riqueza, y alcanzar el buen vivir.

4.1.9 Ley Orgánica de Régimen Provincial.- Según “Convenio Marco de transferencia de competencias del Ministerio de Ambiente hacia los gobiernos seccionales”.- Esta Ley les permite a los Consejos Provinciales cumplir sus obligaciones, les otorga deberes y atribuciones, permitiéndoles que a través de resoluciones u ordenanzas, precautelen el medio ambiente, durante la ejecución de sus planes de trabajo, teniendo como principios la conservación, desarrollo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales de su jurisdicción.

La Ordenanza que regula la gestión descentralizada de la competencia ambiental del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, publicada en el Registro Oficial N o 13, el viernes 25 de enero de 2008, y reformada y publicada mediante Ordenanza en Edición Especial del Registro Oficial No 63 el 20 de Agosto del 2010, y nuevamente reformada con Registro Oficial N o 770 el 20 de Agosto del 2012.

La mencionada Ordenanza acredita al Gobierno Provincial Autónomo de El Oro como Autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr), entidad que por intermedio de la Secretaría de Gestión Ambiental, cuyo sistema de evaluación de impactos ambientales ha obtenido la competencia ante el Sistema Único de Manejo Ambiental y que por lo tanto lidera y coordina el proceso de evaluación de impactos ambientales, su aprobación y licenciamiento ambiental dentro del ámbito del territorio de la provincia de El Oro. 4.1.10 Comité Nacional de la Calidad del Aire - CNCA Acuerdo No 137, publicado en Registro Oficial Nº 444 el 13 de octubre del 2008 4.1.11 Codificación de la Ley de Aguas Decreto expedido con DS-369 en Registro Oficial Nº 69 del 30 de Mayo 1972. Última Codificación: Cod. 2004-016, publicada en el Registro Oficial Nº 339 del 20 de Mayo de 2004.

Artículo 52. Calidad del Agua.- La protección y conservación de los recursos hídricos para prevenir y controlar su deterioro, se orienta por los siguientes objetivos: 1. Garantizar el derecho humano al agua; 2. Garantizar el derecho a vivir en un medio ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación; 3. Conservar y mejorar la calidad del agua; 4. Evitar y prevenir la acumulación en suelo y subsuelo, de compuestos tóxicos, peligrosos, desechos y otros elementos capaces de contaminar las aguas superficiales o subterráneas; 5. Evitar las actividades que puedan causar la degradación de la calidad del agua; y,

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6. Garantizar los derechos reconocidos a la naturaleza y por tanto, la permanencia de las formas de vida.

Quienes utilicen el agua en cualquiera de los destinos previstos en esta ley y ocasionen contaminación/o la saquen de su cauce, deberán tratarla antes de descargarla y devolverla a su cauce original. La autoridad competente no permitirá la descarga de agua que no haya sido previamente tratada.

4.1.12 Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.

Codificación 20, Registro Oficial Suplemento No 418 de 10 de Septiembre del 2004.

Cap. I: En lo relativo al Recurso Aire Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.

Cap. II: En lo relativo al Recurso Agua Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.

Cap. III: En lo relativo al Recurso Suelo Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

4.1.13 Norma Técnica Ecuatoriana INEN NTE INEN 2266: 2010.- Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos.

NTE INEN 2028:2010.- Productos derivados del petróleo, aceites lubricantes para transmisiones. Manuales y diferenciales de equipo automotor. Requisitos NTE INEN 2029:95.- Bases lubricantes para uso de automotores NTE INEN 2102-2103:98.- Características antidetonantes para gasolinas NTE INEN 0931 a 0934:84.- Gasolinas NTE INEN 2251:03.- Manejo, almacenamiento, transporte y expendio en Centros de Distribución de Combustibles líquidos.

NTE INEN 2027:09, 2028:10 y 2030:09.- Sobre Aceites Lubricantes.

NTE INEN 2169:98, 2176:98..- Agua: Calidad del agua, muestreo; manejo y conservación 53

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de muestras y técnicas de muestreo, respectivamente.

4.1.14 Codificación de la Ley de defensa contra incendios (R.O. 815:19 de Abril/1979, actualizada en Septiembre de 2003) Se establece las diferentes normas en cuanto tienen relación con la Organización del Cuerpo de Bomberos en todo el país, las Zonas de servicio contra incendios, de su personal, su reclutamiento, ascensos, reincorporaciones y nombramientos, las Contravenciones, las Competencias y el procedimiento, los Recursos económicos y ciertas Disposiciones Generales respecto de la colaboración de la Fuerza Pública, la Difusión y Enseñanza de principios y prácticas de prevención de incendios, la aprobación de planos para instalaciones eléctricas, el Mando Técnico, el uso de implementos, el Permiso para establecer depósitos de combustibles, la participación en conflictos o conmociones internas y externas, entre las más importantes.

-

Decreto Legislativo 29 RO Nº 152 de 21 de marzo de 1980 Ley 58. RO Nº 414 de 7 abril de 1981 Ley 160. RO Nº 984 de 22 julio 1992 Ley 119. RO Nº 952 de 23 mayo 1996 Ley 2002-73. Suplemento RO Nº 595 de 12 junio 2002 Ley 2003-6. RO Nº 99 de 9 de junio 2003

Norma Codificación 17 Registro Oficial Suplemento Nº 167, de 16 diciembre de 2005.

Art. 1.- Ámbito de este Código.- Los preceptos de este código regulan las relaciones entre empleadores y trabajadores y se aplican a las diversas modalidades y condiciones de trabajo.

Las normas relativas al trabajo contenido en leyes especiales o en convenios internacionales ratificados por el Ecuador, serán aplicadas en los casos específicos a los que ellos se refieren.

4.1.15 Ley Orgánica de Salud Corresponde a la Ley 67, publicada en Registro Oficial Suplemento N o 423 del 22 Diciembre 2006 4.1.16 Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social Resolución Nº 172 de 1995.- de conformidad con lo establecido por la Ley y Estatutos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y lo dispuesto por el Art. 427 del Código del Trabajo en vigencia.

Titulo Primero de la Higiene Industrial.- Capitulo 1. De la higiene en las fábricas o lugares de trabajo.

Titulo Segundo de la Seguridad en el Trabajo. Capitulo 1. De la protección de maquinarias y equipos.

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Art. 40.- toda maquinaria, equipo o instalación que debido a su movimiento ofrezca riesgo de accidentes a los trabajadores, deberá estar debidamente resguardada.

Art. 43.- toda maquinaria peligrosa deberá ser operada únicamente por personal capacitado y entrenado para su manejo.

4.1.17 Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo - IESS Decreto Nº 2213 del 31 de enero de 1978, publicado en el R.O. Nº 526 del 15 de febrero del mismo año, el Gobierno Ecuatoriano ratificó el Convenio Nº 121 sobre prestaciones en casos de Accidentes de trabajo y Enfermedades Profesionales, adoptado por la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo.

4.1.18 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo Publicado en el Registro Oficial No 137, 9-VIII-2000 4.1.19 Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo relativo al recurso agua. Ministerio de Salud Pública.

Acuerdo ministerial No. 2144 publicado en el Registro Oficial No. 204, Junio 5 de 1989 Normas para Estudio y Diseño de Sistemas de Agua Potable y Disposición de Aguas Residuales del ex IEOS. 4.1.20 Legislación Internacional En el marco jurídico internacional, una declaración o ley emitida en congresos, protocolos y convenios en el extranjero, una vez aprobados por el Congreso y ratificados por el Presidente de la República se convierten en leyes nacionales.  Resoluciones 37/137 y 38/229 de las Naciones Unidas para la Protección de la salud  Sistemas de Gestión de la Calidad ISO 9001.  Especificaciones No OPS/CEPIS/03.80 UNATSABAR, Organización Panamericana de la Salud y del Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria.  Normas OHSAS 18001 sobre Salud y Seguridad en el Trabajo.  Norma NFPA-30 o equivalentes, de conformidad con lo establecido en el literal c) del Art. 25 del RAOHE, D.E. 1215.

4.2 Localización geográfica y político-administrativa La Estación de Servicio Rodríguez está ubicada en el Km 31 Vía Arenillas- Alamor, a 200 metros del puente La Delicia, pertenece a la Parroquia La Victoria, cantón Las Lajas, 55

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Provincia de El Oro, la Estación de Servicio opera con el respaldo de la comercializadora PETROCOMERCIAL, entidad responsable del transporte, almacenamiento y comercialización de derivados de petróleo en el territorio nacional del Ecuador, cuya filial es PETROECUADOR. Para trasladarse hacia la Estación de Servicio Rodríguez se debe acceder por la vía ArenillasAlamor, la carretera está construida de hormigón armado rígido, esta vía conecta a las provincias El Oro y Loja; el trayecto que existe entre el puente la Delicia hacia la parroquia La Victoria es de 2 km; la distancia que existe entre La Victoria a Arenillas es de 33 km y de la ciudad de Arenillas a la ciudad de Machala es de 49 km.

Alrededor de la E/S Rodríguez existen pocas edificaciones, hacia el lado norte se ubica una casa-restaurant abandonada, también opera una vulcanizadora, donde además habita una familia, hacia el sur existe una cancha múltiple de uso público, hacia este mismo lado y hacia el oeste, muy cercano está el río Las Lajas, hacia el este existen colinas con pastizales y hacia el oeste está la vía Arenillas- Alamor, pero se debe mencionar que a 200 m está el caserío denominado La Delicia. A continuación se detalla los linderos de la Estación de Servicio Rodríguez, según escrituras y las coordenadas geográficas del predio (WGS 84): Al Al Al Al

Nor-este: Propiedad del Sr. Pedro Jimbo Sur-este: Herederos Chuni Jimbo Sur-oeste: Cancha Múltiple del sitio Nor-oeste: Vía principal Arenillas-Alamor

4.3 Definición del área de influencia Se considera como área de influencia al ámbito espacial donde se manifiestan los posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades operativas y de mantenimiento de la estación de servicio, en este caso se han analizado dos aspectos que son los más importantes. El primero es por el peligro de incendio ocasionado por las fallas operativas, atentado u otra causa que provoque ese daño, el segundo tiene que ver con la probabilidad de un derrame de combustibles de gran magnitud.

Por lo antes mencionado se considera como área de influencia directa a la superficie que involucra un radio de 100 m. alrededor de la Estación, tomando como centro los tanques de almacenamiento de combustibles; se toma ese radio porque la ocurrencia de cualquiera de los dos probables siniestros, afectaría principalmente a ese entorno, sin embargo no se puede descartar la probabilidad de que sea un evento de contingencia mayor y se propague, ya que alrededor de la gasolinera existe bosque seco y la mayoría son especies herbáceas, secas en estiaje, que podrían avivar y propagar el fuego, por lo que se verían afectadas las viviendas contíguas, en caso de una eventualidad y también se contaminarían el componente biofísico por la catástrofe ocasionados en un incendio, explosión o vertidos, estos últimos que afectarían gravemente al recurso suelo e hídrico, por la cercanía del río Las Lajas.

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4.4 Descripción del proyecto La Estación de Servicio Rodríguez posee un área total de implantación de 1.559,85 m2, se dedica a la comercialización de combustibles Diesel y Gasolina Extra, así mismo tiene a disponibilidad la venta de productos lubricantes, aceites, aditivos y refrigerantes.

Dentro de la estación de servicio podemos encontrar un área de descarga de combustibles, en la cual se encuentran los tanques aéreos o superficiales, este cuarto está cubierto de paredes de bloques y techo de zinc, con los tanques superpuestos en vigas de metal y hormigón, dichos tanques se llenan de combustible por medio de dos tubos adheridos a los mismos; en la parte posterior se encuentran los tubos de venteo, que desfogan los gases de los tanques de almacenamiento de combustibles.

La E/S también cuenta con otras áreas como: los surtidores de combustible, oficina de administración, servicios higiénicos entre bodega y cocina, minimarket y lubricadora, servicio de aire y agua, la casa del propietario, áreas verdes, parqueadero, etc; las áreas para ingreso y salida de los vehículos están bien definidas.

La Estación de Servicio posee el respaldo de la comercializadora EP PETROCOMERCIAL, por ese motivo cuenta con la imagen corporativa de esta Empresa. El piso externo de la estación es el suelo natural recubierto de gravilla, sin embargo el área de surtidores si cuenta con piso de cemento.

4.4.1 Características del área de la Estación de Servicio y de las instalaciones principales Instalaciones que conforman la Estación de Servicio Rodríguez - Área de surtidores de combustible: 11 m x 8 m

- Mini market y venta de insumos de lubricación: 7.80 m x 3.70 m - Servicios higiénicos: 3.51 x 2.01 m - Tanques de almacenamiento de combustibles: 8.40 m x 7.55 m - Oficina de administración: 2.33 m x 3.12 m - Vivienda del propietario, de 2 plantas: 6 m x 14.57 m - Áreas verdes, con 4.60 m x 10.50 m - Cuarto de huéspedes: 7.02 m x 3.12 m - Bodega: 3.60 m x 3 m - Servicios de aire y agua para usuarios: 4 m2 - Áreas baldías (quebrada y gallinero): 108.82 m2 Los pisos son de pavimento alisado, las estructuras de las edificaciones son de hormigón armado, mampostería de bloque, estructuras de cubierta de metal, madera y duratecho.

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Vista panorámica de instalaciones que conforman la estación de servicio

4.5 DESCRIPCION DE LAS INSTALACIONES DE LA ESTACION DE SERVICIO 4.5.1 Área de recepción, descarga y almacenamiento de combustibles La descarga de combustible a los tanques se la realiza de acuerdo a un cronograma que el propietario entrega al transportista, dicho cronograma contienen a detalle los días que la filial le pueda suministrar combustible, es por ello que vende solamente dos o tres días a la semana; no existe un horario fijo para la descarga de combustible, pero generalmente es en la tarde o noche que el tanquero llega a la estación de servicio.

El combustible es transportado por medio de camiones tanqueros, desde La Toma, por parte de la filial o comercializadora PETROCOMERCIAL; el área de recepción y descarga de combustibles, comprende el lugar donde estaciona el camión y el recinto donde son almacenados el Diesel y gasolina Extra, en el interior existen tres tanques metálicos, apoyados sobre vigas de metal y hormigón, el recinto que se encuentran los tanques, es semisubterráneo, pues tiene una sección en el subsuelo y una sección superficial.

Los tanques para almacenamiento de gasolina Extra y Diesel, se identifican por su color; el tanque cilíndrico de color negro almacena gasolina Extra, con una capacidad de almacenamiento para 3.000 galones y un tanque cilíndrico color naranja, para almacenar Diesel, con capacidad para 5.000 galones, existe un tercer tanque metálico rectangular que salió de servicio y se mantiene en el recinto. PETROCOMERCIAL otorga a la Estación reducidos cupos para la compra de combustible, debido a que en la frontera su comercialización es controlada por los altos índices de contrabando, por lo que la estación comercializa un promedio total de 30.000 galones de Diesel y 10.000 galones de Extra al mes.

Desde los tanques donde se almacena los combustibles son bombeados, mediante tuberías subterráneas que los conducen hacia cada uno de los surtidores, para luego ser comercializados al por menor; el área de recepción y descarga ocupa un espacio de 8.40 m x

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7.55 m, para un área de 63.42 m2, se ubica a una distancia de 10.60 metros del Minimarket y a 12 metros de la isla de surtidores.

Descarga de combustible

Vista externa e interna de área de almacenamiento combustible

La E/S posee un extintor portátil de C02, tipo BC, especialmente para materiales inflamables (combustibles), el extintor es de 75 libras, el cual es transportado al área de almacenamiento, cada vez que se hace la descarga de combustibles, como una manera de prevención y alerta para cualquier percance que pueda suscitarse en la estación de servicio.

4.5.2 Sistema de venteo de tanques de almacenamiento de combustible La estación de servicio cuenta con ductos (tuberías) de desfogue de los gases y vapores que se generan en los tanques de almacenamiento de combustible, son dos ductos ubicados en la parte posterior, existen dos tubos de desfogue porque solo dos tanques están habilitados, un tercero no lo está.

La mayor fuente de emisiones de vapor y gases es durante el llenado de los tanques de almacenamiento; las emisiones se generan cuando los vapores de gasolina en el tanque son desplazados a la atmósfera por la gasolina que está siendo descargada. La cantidad de emisiones depende de varios factores: el método y tasa de llenado, la configuración del tanque y la temperatura, presión de vapor y composición de la gasolina.

Finalmente se producen emisiones por derrames de combustibles y posterior secado evaporativo debido a rebalses, chorreo de mangueras o circunstancias operativas. Las mayores emisiones evaporativas en las estaciones de servicio son producidas por la gasolina. El diesel por tener presiones de vapor muy bajas, no evapora considerablemente. Fuente: Comisión Nacional de Medio Ambiente. Junio 1.999 4.5.3 Área de Dispensadores La isla de despacho de combustibles, ocupa la zona central y principal de la Estación de Servicio, en esta área se vende combustible para los vehículos, para lo que se utilizan dos dispensadores (Extra y Diesel); esta isla posee una cubierta de marquesina, la cual está 59

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sostenida por dos pilares de hormigón armado y de color azul y celeste, en esta área de venta de combustibles se han instalado 2 surtidores, mediante los cuales abastecen de combustible a los vehículos que requieren este servicio.

La estación de servicio cuenta con letreros metálicos que indican la entrada y salida de vehículos que llegan al área de los surtidores de combustible, estas señales requieren de un mantenimiento permanente, ya que son importantes para mantener el orden de prioridad en el despacho de combustibles y evitar accidentes y contingencias.

En la isla de surtidores de combustible se encuentra una pequeña vitrina de vidrio, la cual está vacía, de igual manera existe un soporte de acero para extintor, pero no cuenta con el elemento, esto se debe a que existe inseguridad y se corre el riesgo de asaltos en la gasolinera, además la frecuencia de ventas es baja; la señalización que existe en los pilares son pequeños, pero sin embargo estos carteles son importantes, los cuales indican mensajes como: Apague el motor, no fumar, no use su celular, entre otros, que previenen al usuario como una zona de peligro y es necesario cumplir con lo estipulado en los carteles.

Para realizar la limpieza al piso de la isla de venta de combustibles, utilizan arena o aserrín para absorber los residuos de hidrocarburos, luego la recogen y la depositan en recipientes, para luego ser recolectada y gestionada por el Municipio de Las Lajas, esta entidad también brinda el servicio de limpieza a los pozos atrapagrasa; una vez retirada la arena de los pisos, se baldea con desengrasantes o detergente con agua, y todos esos desechos líquidos son evacuados hacia las canaletas ubicadas en el perímetro o borde que rodean el área de los surtidores y conducen a las trampas atrapagrasa.

4.5.4 Pozo atrapagrasa La función del pozo atrapagrasa es retener los vertidos de hidrocarburos y otros productos de expendio (desechos líquidos peligrosos), que se generan en la Estación de Servicio, para evitar que estos sean evacuados al alcantarillado sanitario público, con probables afectaciones a cuerpos de agua.

El pozo atrapagrasa tiene un metro de profundidad, los desechos líquidos llegan a esta trampa atrapagrasa por medio de canaleta que conecta a los bordes perimetrales del área de despacho; el pozo está construido de hormigón armado y cubiertas con tapa de acero y zinc, se ubica junto al servicio de agua y aire.

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La estación de servicio Rodríguez vende mensualmente 40.000 galones de los dos combustibles, reducida cantidad que se le proporciona por cupo previamente establecido, por ello que la generación de desechos líquidos no es significativa, pero no menos importante; el propietario es quien se encarga personalmente de realizar la limpieza al pozo atrapagrasa; el procedimiento de limpieza se lo realiza cada mes, aplicando el siguiente procedimiento: 1.- Al realizar la limpieza en el área de la isla, con desengrasantes, los desechos líquidos resultantes (grasas, aceites u otras sustancias), escurren por gravedad por el suelo hacia los cuatro lados, hasta contenerse en las canaletas, construidas de hormigón y ángulos de acero en los filos, para la recolección de derrames que conducen luego hasta una esquina dentro de la canaleta y después una canaleta independiente conduce los líquidos residuales hasta la posición cercana, donde se encuentra el pozo atrapagrasa.

2.- Las aguas residuales contaminadas con hidrocarburos, que se producen en la isla donde se encuentran los dispensadores, llegan a la trampa, misma que posee dos cámaras, la primera que retiene partículas de gran tamaño y aceites y la segunda donde pasan los líquidos sin contaminantes aparentes, mediante un tabique o pared vertical que posee abertura en su parte inferior; la diferencia en la densidad de cada elemento realiza el proceso de flotación de los elementos grasos, desde donde son retirados utilizando recipientes y disponiéndolos en tambores, hasta su gestión final.

3.- Para la limpieza o extracción del aceite e impurezas de este pozo, el encargado utiliza un recogedor de lata (ver imagen) y mediante esta herramienta se extrae los desechos de la trampa y los coloca en un balde pequeño para luego almacenarlos en un tambor metálico de 55 glns, hasta ser retirados por personas que llegan regularmente por el sitio, y manifiestan que los llevan a Guayaquil para reciclarlos, pero no poseen un certificado de autorización.

4.- Luego de retirarse los aceites de la superficie del volumen de agua acumulada en la primer cámara, que se obtiene de la separación de la trampa, el agua que pasa a la segunda cámara es descargada directamente al alcantarillado público (Ver imagen); los residuos de aceite impregnados en las paredes de la trampa atrapagrasa se limpian con agua y desengrasantes, los que son también dispuestos junto con los aceites retirados.

De izquierda a derecha: Propietario realizando la limpieza de la trampa atrapagrasa, herramienta utilizada en dicha actividad, alcantarilla y tuberías donde evacúan las aguas residuales de esta trampa atrapagrasa.

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4.5.5 Oficinas administrativas La Estación de Servicio Rodríguez cuenta con una oficina de administración, que ocupa un espacio de 2,33 m x 3,12 m, con un total de 7,26 m2, en la cual se lleva el control administrativo y contabilidad, la oficina está debidamente pintada (ver imagen) y posee un pequeño cartel indicativo; posee puertas corredizas de vidrio de color celeste y marco de aluminio negro, por dentro cuenta con una puerta plegable metálica para mayor seguridad, las paredes son de bloque enlucidas y pintadas, el piso es de hormigón, la cubierta es de metal y dura techo; en la parte de afuera se encuentra un botiquín pequeño de color blanco el cual está vacío.

La oficina administrativa es sencilla, dentro de ella se localiza un escritorio de madera y a su alrededor unas cuantas sillas, sobre este se hallan materiales de ofician, también contiene un pequeño anaquel en el que se colocan el teléfono, fax, y otros accesorios; también existe una repisa de metal que sirve de archivador de carpetas y cartones, documentos importantes de la gasolinera como son facturas, registros de capacitaciones, declaraciones al SRI, etc.; dentro de la oficina está un pequeño extintor de C02 de 5 libras, el cual requiere renovar la recarga porque está caducada.

4.5.6 Mini Markek y Lubricantes En la estación de servicio Rodríguez está implantada una edificación que se identifica como “Lubricantes y Mini Market Sara Leiva M.”, ocupa un espacio de 28,86 m2 y está disponible para la venta al público usuario, de una gran variedad de productos alimenticios, dulces y bebidas, así mismo se expende productos lubricantes, aceite y para mantenimiento de baterías, radiador, refrigerantes, líquido de frenos, agua para baterías, aditivos, etc.

La estructura del El Mini Market está construida de hormigón armado, bloques, piso de cemento, cubierto con techo de zinc, cuenta con un portón de metal, conformado por rejas de color negro y por medio de esta se puede atender al usuario, también por dentro contiene una puerta enrollable; el ingreso a esta área se la hace por el lado de una sala abierta a clientes.

Dentro de este local se puede apreciar dos vitrinas de aluminio negro con vidrios transparentes; una vitrina contiene productos varios (galletas, golosinas, papel higiénico, toallas higiénicas, pañales, etc), y la segunda vitrina se guardan 62

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cartones y algunos productos como galletas, pero en la parte superior se localiza la caja registradora, en la cual se cobra lo que se expende en la tienda y se registra el consumo de las cabinas telefónicas que están afuera del Mini Market.

También dentro de la tienda existe una refrigeradora donde se colocan productos que requieren mantenerse con refrigeración como yogurt, colas, jugos y agua, pero algunos productos también se los coloca en las repisas de varilla que los distribuidores le entregan a la encargada del Mini Market, en estas repisas se colocan bebidas, aguas y jugos. Esta área no mantiene un buen estado de ordenamiento.

Como se mencionó anteriormente, esta tienda cuenta con la presencia de lubricantes, los cuales están sobrepuestos en repisas de metal, podemos encontrar gran cantidad y variedad de productos como limpiadores de inyectores para combustible, tratamiento para aceite, lubricantes, agua destilada, aditivos, etc.; en el interior de la tienda existe un tanque que contiene aceite al granel, el cual se vende por litros mediante una bomba manual para extraerlo y este es colocado en envases reciclados. Se observan manchas de aceite en el piso.

El compresor de aire que debe estar en el área de SERVICIO AGUA Y AIRE, se encuentra dentro de este Mini Market, debido a la inseguridad que existe en el sector, se lo resguarda en este lugar, pero está disponible para el servicio de inflado de neumáticos, para clientes que lo requieran.

4.5.7 Cabinas telefónicas Las cabinas telefónicas funcionan en la estación de servicio hace 3 años, están construidas con madera plywood y vidrio; son dos cabinas que tienen acceso a las operadoras Claro y Movistar, por separado; el consumo que realiza el usuario debe ser cancelado en la tienda, ya que las instalaciones de la registradora que indica la cantidad a cobrar se encuentra ahí, cabe indicar que los cables que conectan las máquinas están a la intemperie.

4.5.8 Zona para aire-agua Los clientes que visitan la estación de servicio Rodríguez obtienen los servicios de suministro de aire y agua gratuitamente, para cubrir las necesidades de los vehículos, como un servicio adicional a la venta de combustibles, dispositivos que son obligatorios, según normativa para estaciones de suministro de combustibles.

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Servicio de aire comprimido: Los neumáticos deben disponer siempre de la presión de aire adecuada, según la especificación del fabricante, mediante este dispositivo, que opera mediante un compresor de aire, ayuda a inflar y regular el volumen de aire en las llantas. No existe cartel de información para el correcto funcionamiento y precauciones para el uso, como el no dejar la manguera tirada por el suelo.

Como se indica anteriormente en el numeral 4.5.6 el compresor de aire, marca Coleman Powermate, no se encuentra en este lugar debido a la inseguridad del sector, pero está operativo y disponible para los usuarios en el Mini Market; cuando un vehículo requiere del servicio el propietario saca el compresor (es portátil) y les proporciona el servicio gratuitamente.

Servicio de agua: Los vehículos usan agua principalmente para el enfriamiento del motor (radiador) y los depósitos de las plumas limpiaparabrisas. Los usuarios de la estación se pueden abastecer gratuitamente del agua necesaria para dichos requerimiento, pero no para limpieza de vehículos. El suministro de agua se lo realiza mediante una llave de agua de la red interna y para retención de derrames existe una base de concreto con sumidero que conduce los desechos líquidos hacia el alcantarillado.

4.5.9 Bodega de utilería de limpieza Lugar destinado para el almacenamiento de todos los implementos utilizados en la limpieza general de la Estación de Servicio, la bodega está ubicada junto al cuarto de baño para personas discapacitadas; este cuarto está construido con paredes de bloque y cubierto por tejas, posee una puerta de madera; dentro de este cuarto se encuentra una lavadora, cilindros de gas, recipientes de basura, escobas, productos de limpieza, herramientas, y cosas antiguas.

4.5.10 Casa habitación Dentro de los predios que conforman la Estación de Servicio, se localiza la casa del propietario, la cual es de dos pisos y abarca un área de 87,42 m2, construida con estructura de hormigón armado, paredes de bloque enlucido, pisos de cemento y con techo de zinc; en la parte alta de la vivienda cuenta con tres cuartos, un baño y la sala, en el balcón existe un cartel con números de emergencia (los cuales deben ser reemplazados por el Ecu 911) y una cámara de seguridad que era utilizada para controlar a los trabajadores, pero actualmente esa cámara no está funcionando; en la planta baja se localiza el cuarto de cocina y comedor, en la parte posterior está la lavandería y baños; en la planta baja de la casa habitación están ubicadas las cabinas y el Mini Market.

La familia del propietario de la E/S Rodríguez se dedica a la crianza de aves de corral para consumo propio, en la visita de campo se pudo constatar la existencia de un gallinero junto al 64

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cuarto de huéspedes, el cual ha sido construido de madera, caña guadua y techo de zinc, recubierto con malla de metal, las construcciones están sobrepuestas en piedras; la presencia de olores desagradables es notorio, lo que ofrece mal aspecto a la estación de servicio.

Vivienda

Cuarto de huéspedes

Gallinero

4.5.11 Sistema de suministro de agua potable y servicios sanitarios en general El suministro de agua potable utilizada para los inodoros, duchas, limpieza y actividades en general efectuadas en la vivienda y en la estación de servicio, es dotada por el GAD’s Municipal del cantón Las Lajas (consumo promedio mensual 12.000 lts) esta red de agua potable pertenece a la parroquia La Victoria, el agua llega simplemente por gravedad, por medio de tuberías que están instaladas desde la vía Arenillas- Alamor.

Los cuartos y muebles sanitarios de la estación de servicio están conformados por: 

  

2 cuartos de baños, independientes, para hombres y mujeres, estos están en buen estado, comparten el mismo lavamanos que se encuentra en el exterior, con una toalla, el espacio que ocupan es de 3,51 m x 2,01 m.

En medio de los baños se encuentra un cuarto de ducha.

Un cuarto amplio que contiene inodoro, con barras de soporte lateral, para personas discapacitadas, ubicado a un costado de los baños de mujeres (gráfica).

Un baño para uso de la vivienda, que está en la planta alta de la misma, que contiene inodoro, lavamanos y ducha.

Vista general de los cuartos de baño

Cuarto de baño para discapacitados

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4.5.12 Sistema eléctrico La energía eléctrica que utiliza la E/S Rodríguez es suministrada por la Empresa CNEL Regional El Oro, cuya alimentación en alta tensión es tomada de una Línea de 13.8 KV trifásica que cruza por la vía principal, desde un poste de hormigón de 11 m que contiene un transformador de 37.5 KVA (ver gráfica); pero la Estación de Servicio también cuenta con un generador de energía (para emergencias), que se localiza en la parte posterior del cuarto de cocina, utilizado únicamente cuando hay cortes del servicio y por ende abastece de energia a la casa y la estación de servicio. El consumo de energia eléctrica promedio mensual en la E/S el último año es de 352 kW/h.

4.5.13 Áreas de pistas (circulación vehicular) Son los espacios donde circulan los vehículos de los usuarios de la E/S Rodríguez, tanto para descargar y suministro del combustible, como para ocupar los servicios restantes que ofrece la estación, como la tienda, baños, aire, agua, etc. Posee un área de 1.084 m2.

4.5.14 Áreas verdes y jardineras Comprenden un área aproximada de 48,3 metros cuadrados, distribuidas principalmente en la zona de ingreso a la estación de servicio, donde existen áreas sembradas de plantas ornamentales, este pequeño jardín está rodeado por bordillos de hormigón de 25 cm de alto, dentro de este jardín está el letrero de identificación de la estación de servicio; el área de agua y aire está rodeada por césped y al frente del corredor de la casa se encuentran plantas de sábila y flores. Sin embargo todo el predio de la estación de servicio está rodeado de árboles frutales y maderables propios del sitio.

4.5.15 Recipientes para desechos sólidos La Estación de servicio Rodríguez cuenta con recipientes para desechos sólidos (basura), los cuales están pintados y poseen la identificación para su clasificación (orgánicos e inorgánicos); como se muestra en la imagen, son 4 recipientes para basura: azul para desechos orgánicos, recipiente rojo para vidrios y plásticos, recipiente celeste para desechos sólidos en general y un recipiente negro que no posee identificación, pero es para colocar envases peligrosos (según indicó el propietario); Los recipientes de basura están colocados sobre un soporte metálico de rejas, el cual permite fácilmente ser trasladado de un lugar a otro, como actualmente el promotor lo hace en caso de existir una llovizna.

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4.6 Elementos de Seguridad Anteriormente se describió algunos elementos de seguridad industrial y para casos de siniestros, pero en esta sección se muestra en detalle, mediante un cuadro, el equipo contraincendios y otros relacionados a la seguridad industrial y salud ocupacional existente.

TIPO

EQUIPOS CONTRAINCENDIO

ELEMENTO DE SEGURIDAD

1 Extintor de fuego de CO2 de 75 libras (con ruedas)

1 Extintor de fuego de CO2 de 5 lbs.

Carteles de prevención

SEÑALÉTICA

EPP

Carteles de información de servicios

UBICACIÓN En los corredores de la casa, el cual es movilizado hacia el área de recepción de combustible

En oficina En islas de despacho de combustibles Mini market, baños, agua/aire, cabinas, basura, etc.

Carteles de ingreso y salida

A 2 m del borde de la vía

Guantes

En extracción de residuos oleosos en pozo separador de grasas

CARACTERÍSTICAS

La recarga caducó en Septiembre del 2012. Se utiliza para sofocar incendios de combustibles, sistemas eléctricos o por combustión simple

La recarga caducó en octubre del 2012.

Existen carteles de: Apagar el motor, no fumar, no usar celular, etc.

Carteles de servicios de aire/agua, oficina, baños mujeres, hombres y discapacitados, cabinas telefónicas, etc.

Letreros informativos para indicar la entrada y salida a la estación de servicio El propietario lo usa para extraer los residuos de hidrocarburos del pozo atrapagrasa

4.7 Recursos Humanos y horarios de atención Las actividades que se ejecutan en la Estación de Servicio Rodríguez, la realiza el propietario conjuntamente con su esposa, debido a que no vende grandes volúmenes de combustible, pues la comercializadora no le otorga mucho cupo para la venta de combustibles en la E/S por estar cerca a la frontera; el Propietario solicita a la filial PETROCOMERCIAL combustible por medio de un cronograma mensual, el cual es entregado al tanquero que transporta los combustibles desde La Toma-Catamayo-Loja.

Por tal motivo la Estación de Servicio Rodríguez no contrata a trabajadores, pues el establecimiento no expende combustible a diario, sino dos o tres días a la semana, sin embargo si poseen una contadora particular, que lleva la contabilidad de la Estación, la cual no está afiliada al seguro social IESS; además cuando se expende combustibles existe la

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presencia de un militar, del cuartel local, que controla la seguridad y el expendio, para evitar el contrabando de los hidrocarburos hacia el país vecino, Perú.

Los horarios de atención al público usuario de la Estación de Servicio son de 07:00 am a 19:00 pm, pero cuando no hay combustible se colocan letreros informativos que indican que no hay servicio; sin embargo en el Mini Market y las cabinas telefónicas la atención es de lunes a viernes de 8:00 am hasta las 18:00 pm.

4.8 Capacitaciones Las capacitaciones que hasta la actualidad ha recibido el propietario de la estación de servicio, han sido insuficientes, pues sus conocimientos técnicos sobre la operación de la Estación de servicio los posee por experiencia propia y por información impresa y oral que le ofrecen técnicos de la ARCH, cuando realizan las inspecciones anuales para extender el permiso, sin embargo aquellas capacitaciones a las que ha asistido han sido sobre los siguiente temas:  

Ley Orgánica de Defensa del Consumidor y su Reglamento.

Taller Binacional de Defensa Civil Perú – Ecuador sobre Gestión de Riesgos

Los certificados se adjuntan en los anexos de este estudio.

4.9 Empresas proveedoras de insumos En la isla de combustibles se ofrece a la venta, Combustible Diesel y Gasolina Extra, que son la razón fundamental para las actividades de la E/S Rodríguez, también se venden al por menor productos para mantenimiento de vehículos y se ofrece servicios de venta de la cadena minorista de alimentación, bebidas, golosinas, etc., por ello la E/S requiere los servicios de diferentes empresas proveedoras de insumos, materiales y equipos relacionados, que llegan a abastecer de productos básicos a la tienda, a continuación se detallan los insumos y la empresa proveedoras: Empresas proveedoras de insumos para la Estación de Servicio Rodríguez EMPRESA PROVEEDORA JR distribuidora Jorge Humberto Reyes Ojeda PETROCOMERCIAL Seguridad Industrial Machala Varios proveedores de camino (ambulantes)

DIRECCIÓN Machala: Luis Angel León Roman s/n y Rocafuerte. Junto a Emaulme Alpallana y 6 de diciembre Edificio el Rocío Calle 10 de Agosto Varias

INSUMO

LUGAR

Lubricantes, aceites, refrigerantes, agua destilada, etc.

Mini market

Combustibles súper, extra y diesel

Área de descarga de combustible

Suministro y recargas de extintores de fuego Cadena minorista de alimentación

Áreas estratégicas de la Estación Mini market

FUENTE: Datos obtenidos de los registros de la estación de servicio, elaborado por el equipo consultor

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4.10 Productos químicos peligrosos para la venta El estudio considera la importancia de los productos derivados de hidrocarburos y otros que contienen químicos, que son comercializados en la estación de servicio, cuyos residuos al ser vertidos al suelo pueden ser sumamente contaminantes para el ambiente, para el componente biótico, principalmente para el ser humano; en la siguiente tabla se presentan a detalle los productos de venta en la Estación de Servicio Rodríguez.

Productos de expendio en la Estación de Servicio NOMBRE DEL PRODUCTO Castrol Super TT Wagner Aceite SAE 40 Texaco Havoline 20w50 Castrol HD 40 ABRO Hidraulico rojo litro Havoline SAE 40 Agua acidulada/destilada Kendall super blue. 16 onz Motorex oil Freezetone radiator/coolant URSA LA -3 CASTROL TQD Abro Fuel inyector cleaner Abro engine coolant Castrol Ep 140

UTILIZACIÓN Lubricante para vehículos Liquido de frenos Lubricante automotor Aceite para motores nafteros Aceite para motor Liquido hidráulico Aceite para motores Para batería Grasa para cojinetes Tratamiento para aceite Enfriar el motor Lubricante de motores Aceite para Transmisiones Automáticas Limpiador de inyectores Enfriar motores Lubricante para engranajes

FUENTE: Datos obtenidos de los registros de la estación de servicio, elaborado por el equipo consultor.

4.11 Implementos y equipos que posee la estación de Servicios Para la etapa operativa que se lleva a cabo en la estación de servicio, se utilizan varios materiales, implementos y equipos, que anteriormente ya han sido mencionados; en la siguiente tabla se detalla los principales.

IMPLEMENTOS Y EQUIPOS TABLERO DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICO PRINCIPAL

PROCESO/ INSTALACIÓN Suministro de energía eléctrica, ubicado en caseta

COMPRESOR DE AIRE PORTÁTIL CON RUEDAS

Ubicado en esquina del Mini market

GENERADOR DE ELECTRICIDAD EMERGENTE

Ubicado en cámara posterior de la bodega y es utilizado en casos de suspensión del servicio de CNEL

CARACTERÍSTICAS Contiene la acometida eléctrica de la red pública de CNEL, posee 2 breakes de salida, 1 para el circuito de servicio de surtidores y 1 para resto instalaciones.

COLEMAN POWERMATE Modelo- CLC31110 Serie X 32610152 VTGE 115, color rojo Marca: YAMAHA ELL 20.000 TE Serie Q9C2-700111 Color negro.

El radiador y escape de gases salen hacia el exterior

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TAMBOR DE ALMACENAMIENTO DE DIESEL DEL GENERADOR BOMBA DE AGUA PORTÁTIL PARA EMERGENCIAS 2 BOMBAS SUMERGIBLES DE COMBUSTIBLES (trifásicas)

Ubicado en la misma cámara, junto al generador El agua potable utilizada en servicios llega por gravedad Están ubicadas sobre tanques de combustibles

3 TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES

Ubicados en recinto semienterrado

1 DISPENSADOR DE COMBUSTIBLE DE GASOLINA EXTRA

Ubicado en isla central de despacho de la E/S

1 DISPENSADOR DE COMBUSTIBLE DIESEL

Ubicado en isla central de despacho de la E/S

EXTINTORES DE FUEGO

Para siniestros de incendio y emergencias en general

EQUIPOS Y HERRAMIENTAS MENORES EN GENERAL

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Tambor metálico de 55 galones de capacidad

PEDROLLO, de 0.25 HP Serie 1052299 No existe cisterna de almacenamiento 1 bomba para dispensador de gasolina Extra 1 bomba para dispensador de Diesel Ambas son color rojo - 1 tanque metálico cilíndrico, con capacidad de 5.000 glns almacenamiento gasolina extra (naranja) - 1 tanque metálico cilíndrico, con capacidad de 3.000 glns almacenamiento de diesel (color negro) - 1 Tanque metálico rectangular con capacidad de 1.000 glns (está vacío desde 10 años atrás) - Válvulas de desfogue de presión - Válvulas de drenaje MARCA: TOKHEIM SERIE 23-262.041789 MODELO 262A-1 RC – TW - F 2 Mangueras ¾” de 4 metros 2 pistolas 1 Válvulas de Impacto MARCA TOKHEIM SERIE 0-262-032347 MODELO 262ª-1RC-TW 2 Mangueras 3/4 de 4 metros 2 Pistolas 2 Valvula de Impacto 1 Extintor de CO2 5 libras de capacidad 1 Extintor de CO2 de 75 libras de capacidad

Para uso del mantenimiento en general

Llaves de tubo Juego de llaves de boca y corona Martillo Sierra Taladro Palas Pala especial para extracción grasas de pozo

FUENTE: Inventario de la E/S Rodríguez

4.12 Certificaciones y Permisos que posee la Estación de Servicio  La estación de servicio Rodríguez, cada año actualiza su certificado de control anual de la Agencia de Regulación y Control de Hidrocarburos ARCH, cuyo registro es el No 006468 de 23 de Enero del 2012, sobre el Reglamento para la Autorización de Actividades de Comercialización de Combustibles Líquidos Derivados de los Hidrocarburos, expedido mediante Decreto Ejecutivo No 2024, publicado en el Registro Oficial N o 445, del 01 de Noviembre del 2001, y el Acuerdo Ministerial N o 042, publicado en el Registro Oficial No 291, vigente a partir de abril 14 del 2006, y el Acuerdo Ministerial N o 018, publicado en el Registro Oficial No 053 vigente a partir del 02 de abril del 2003.

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 Patente Municipal No 2013, la cual tiene fecha de vencimiento para el 31 de Diciembre del 2013, extendida por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Las Lajas.  Permiso del Cuerpo de Bomberos de Las Lajas para el funcionamiento de la Estación de Servicio Rodríguez, extendido con fecha 2 de Abril del 2012.  Programa y Presupuesto Ambiental Anual 2011, suministrado por la filial EP PETROECUADOR.  Certificado de No Adeudar al Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, No 0000756, emitido el 28 de Enero del 2013, requisito para revisión del borrador del EsIA Ex Post y gestión del licenciamiento ambiental.  Certificado de Uso y Factibilidad de Suelo, UPOT No 001, documento otorgado por la Unidad de Planificación y Ordenamiento Territorial del GAD’s del cantón Las Lajas, el cual indica que el predio se encuentra en una zona rural fuera del perímetro urbano. Por tal razón no afecta a los Asentamientos Humanos, expedido el 14 de febrero del 2013.  Manual de Especificaciones Técnicas e Imagen Corporativa para las Estaciones de Servicio EP PETROECUADOR. Se adjuntan en Anexos los documentos indicados.

4.13 Descripción de la limpieza de equipos y mantenimiento de las instalaciones La limpieza en general es una actividad indispensable en la estación de servicio, puesto que se minimiza la proliferación de vectores contaminantes, siendo acciones que garantizan un adecuado saneamiento ambiental, áreas limpias, protección ante siniestros, accidentes y a la salud ocupacional, así como al bienestar de los usuarios en general.

A continuación se detalla algunos procedimientos de limpieza y mantenimiento que se aplican actualmente en la estación de servicio:  Cuando se producen derrames de combustibles al piso, sea diesel, gasolina u otras sustancias, se cubre el vertido con arena para que este material absorba los desechos líquidos, luego se los recoge y dispone provisionalmente, posteriormente se baldea el piso con desengrasantes, detergente y agua.  Todas las áreas que posee la estación de servicio como áreas verdes, área de despacho, área de recepción de combustible, etc., se mantienen limpias, cumpliendo la normativa de higiene y salud ocupacional vigentes en el país.  Después del uso de los utensilios de limpieza (escoba, recogedor, baldes) se lavan con agua y se guardan en las respectivas bodegas, ubicada junto al baño de discapacitados.  Los servicios higiénicos se mantienen limpios, ya que a diario se hace limpieza y desinfección de los mismos.

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 Los desechos sólidos que generan los usuarios y del barrido en general, son depositados en contenedores para basura, clasificada para materia orgánica e inorgánica, la cual eliminan a diario, porque el servicio de recolección pública se realiza a diario por esta zona.  Con respecto a los envases vacíos de los productos peligrosos que comercializan en la estación de servicio, estos son reutilizados para vender aceite en la estación de servicio.  Se realizan inspecciones y calibraciones periódicas de los tanques estacionarios de combustible.

4.14 Desechos sólidos y líquidos Las afectaciones ambientales ocasionadas por el incorrecto manejo y disposición final de los desechos son muy significativas. El presente Estudio plantea medidas ambientales necesarias para que se realice un adecuado manejo de estos desechos, las medidas se encuentran detalladas en el plan de manejo ambiental, Capítulo VII. 4.14.1 Manejo de desechos sólidos no peligrosos Los desechos sólidos que se generan en las instalaciones de la estación de servicio, como: basura común, fundas plásticas, envases, cartón, vidrios, son dispuestos en lugares específicos y almacenados provisionalmente en recipientes identificados, para su posterior traslado al relleno sanitario del cantón Las Lajas, por medio del recolector municipal.

4.14.2 Manejo de desechos sólidos peligrosos La estación de servicio como producto de su actividad, genera residuos sólidos de carácter peligroso, los cuales poseen características de inflamabilidad, toxicidad y corrosividad, entre los principales son residuos plásticos y envases vacios contaminados con hidrocarburos. La estación de servicio Rodríguez, no posee un manual referente a la correcta gestión de estos residuos, por lo que reutilizan estos residuos para vender aceite, ya que expenden aceite al granel, extraído con una bomba manual.

La arena que absorbe el combustible derramado en el suelo es retiraba por Municipio del cantón Las Lajas, se desconoce su disposición final.

4.14.3 Manejo de desechos líquidos no peligrosos Las aguas residuales generadas de los servicios sanitarios, son evacuadas directamente hacia la red de alcantarillado público, ubicada por la vía Arenillas – Alamor; las aguas lluvias escurren superficialmente por el suelo de la E/S hasta una quebrada que cruza lateralmente.

4.14.4 Manejo de desechos líquidos peligrosos Los desechos líquidos peligrosos originados por vertidos accidentales de combustible, lubricante y durante la limpieza de las áreas de despacho de combustibles, se escurren hasta 72

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las canaletas que bordean este espacio, para conducirse luego hacia el pozo atrapagrasa, descrito anteriormente en el numeral 4.5.4, luego se recoge el lodo y la grasa flotante y son colocados en recipientes, que luego son desalojados por personas que lo adquieren para reciclarlos y que manifestaron al propietario, que lo llevan a la ciudad de Guayaquil; las aguas libres de hidrocarburos, pasan hacia el alcantarillado público; el plan de manejo ambiental del presente Estudio recomendará realizar semestralmente análisis de las aguas residuales del pozo atrapagrasa y determinar por medio de las muestras la presencia de aceites en estos efluentes de la estación motivo del presente estudio.

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CAPITULO V 5. Determinación del área de influencia y áreas sensibles de la E/S Rodríguez En los capítulos anteriores ya se menciona las zonas adyacentes en las cuales la estación de servicio podría influir con sus actividades, pero en este capítulo se especificará con mayor detalle, cuál es el Área de Influencia Directa e Indirecta.

5.1 Área de Influencia Directa El Área de Influencia Directa (AID) comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan de manera evidente los posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades de expendio de hidrocarburos que involucra el proyecto propuesto.

Del análisis de los impactos potenciales directos que podrían ocurrir sobre los entornos físicos, biótico y socioeconómico durante la ejecución de las actividades en la actual fase de operación y mantenimiento del proyecto, se concluye que el Área de Influencia Directa está limitada al área de ocupación de la Estación de Servicio y su entorno más próximo.

El entorno físico está determinado por las afectaciones que podrían sufrir el suelo, el agua y el aire mediante la alteración de su calidad natural y físico-química durante el cumplimiento de las actividades, así como las afectaciones que pueden producirse a los factores bióticos, socioeconómicos y del paisaje, existentes.

El componente biótico del sector, para el caso de la Flora, se considera de mayor relevancia la presencia generalizada del bosque seco en territorio cantonal de Las Lajas, pero puntualmente existen plantas ornamentales y árboles frutales dentro de la estación de servicio, mientras que las especies faunísticas, debido a la cercana presencia del río Las Lajas, existe gran variedad de especies, especialmente aves de tierra, mamíferos silvestres, peces, de agua dulce, anfibios, insectos, etc., los cuales se consideran significativos, al ser parte de la naturaleza y que podrían resultar afectadas.

El entorno socioeconómico está determinado por los pocos moradores que existen cercanos a la Estación de Servicio (La Delicia), todos los puntos de ocupación humana van a estar influenciados directamente por el desarrollo de las actividades del proyecto, en los aspectos relacionados con los daños que pudiera ocasionar las emisiones al aire, vertidos peligrosos al suelo y cuerpos de agua, siniestros o explosiones, pero así mismo resulta beneficioso por la prestación de los servicios en la estación, que es de aprovisionamiento de combustibles.

Específicamente sobre la presencia de habitantes en el entorno de la E/S, durante trabajo de campo se pudo observar, que en radio aproximado de 200 m alrededor de la Estación de Servicio, existen aproximadamente 12 edificaciones, cuatro más cercanas, tres hacia el norte, donde se encuentra la vulcanizadora de vehículos “Vidal” y dos casa habitación, al otro lado 74

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de la vía una casa con piscina abandonadas y hacia el sur de la Estación se encuentra una cancha múltiple, más alejado, el caserío La Delicia, ubicado a unos ciento cincuenta metros, en la bifurcación de las vías Arenillas-Alamor y El Paraíso-La Victoria, donde existen, además de viviendas, comercios y restaurantes; pero alrededor de la estación de servicio predominan áreas con cobertura vegetal, con pastos, arbustos y árboles.

El área de influencia señalada, de presentarse una explosión o incendio de grandes proporciones, se verían afectadas las personas y bienes, principalmente los existentes cercanos a la E/S, pues es muy probable que el fuego se avivaría porque alrededor hay bosque seco (época de estiaje) que podría abarcar grandes extensiones, e inclusive los escombros viajarían por varios kilómetros.

Con estos criterios, considerando además las características intrínsecas del sector, se ha determinado un círculo imaginario, cuyo epicentro lo ubicaremos en el área de surtidores de combustible de la Estación de Servicio (círculo de color negro) de 100 metros de radio, para el Área de Influencia Directa del proyecto, área que podría ser afectada mayormente en el caso de producirse un evento no deseado o contingencia.

FUENTE: Google Earth, vista satelital. Esquema: Elaboración de equipo consultor

5.2 Área de influencia Indirecta Se entiende por Área de Influencia Indirecta al espacio donde los impactos causados por las operaciones de la estación de servicio, tendrían una intensidad menor a las afectaciones causadas en el área de influencia directa, su incidencia tendría un carácter indirecto y su duración podría ser únicamente de carácter temporal.

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Para la definición del Área de Influencia Indirecta se ha considerado igualmente las características del proyecto, en función del entorno físico y socioeconómico de la zona. Otro aspecto considerado para la definición de esta área es la posibilidad de que pueda ocurrir una contingencia o evento mayor, como un incendio, derrame o fuga de combustibles de apreciables características.

El Área de Influencia Indirecta donde se pueden ocasionar impactos ambientales negativos debido a las actividades y operaciones que se desarrollan en la estación de servicio Rodríguez, ubicada en la parroquia La Victoria, del cantón Las Lajas, en la provincia de El Oro, se ha considerado, según se muestra en el mapa (marcada con color rojo), un rectángulo, de 2 x 3 kilómetros, para un área aproximada de 6 km2, que abarca a toda la población de La Victoria y barrios colindantes, principalmente el caserío La Delicia (puente y bifurcación de vías), son lugares significativos por lo que está más próxima a recibir posibles impactos por algún evento no deseado o de contingencia, además estas áreas definidas son especialmente susceptible a inundaciones extraordinarias, erosión y posibles deslizamientos del suelo, por la presencia del río Las Lajas y otros cursos de agua menores en el sector.

FUENTE: Google Earth, vista satelital. Esquema: Elaboración de equipo consultor

Eventos, como crecidas de gran magnitud de las aguas del río Las Lajas, podrían ocasionar la inundación de la Estación de Servicio, con graves consecuencias contaminantes, ya que podría verse afectado el componente hídrico, por derrames de los hidrocarburos almacenados en tanques y sistema de surtidores en general; de ocurrir este tipo de evento, las áreas de afectación indirecta se extenderían aguas abajo del río Las Lajas, llegando incluso a contaminar áreas tan alejadas, como el río Zarumilla y puntos fronterizos por donde transcurre este cuerpo receptor de las aguas del río Las Lajas.

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CAPITULO VI 6. Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales en la Estación de Servicio Rodríguez El desarrollo de los capítulos 3 y 4, correspondientes a la descripción del proyecto y la línea base ambiental (caracterización de la situación actual) nos han permitido obtener información muy importante que permitirá estructurar el presente capítulo, pues a partir de la comparación entre el escenario actual y el efecto de los posibles problemas causados por las actividades del proyecto en estudio, se procederá a la identificación de los impactos ambientales que son ocasionados debido a las etapas operativas de la estación de servicio, con el fin de analizar la interacción entre las acciones más significativas y los componentes ambientales.

En el análisis de los impactos negativos y positivos de los procesos y actividades que se realizan en las instalaciones de la Estación de Servicio Rodríguez, se considerarán los aspectos más notables y transcendentes, como una posible contaminación de cuerpos de agua por vertidos de hidrocarburos, contaminación por la emanación de vapores y gases de combustibles de expendio, partículas de polvo por afluencia de vehículos, infiltración de contaminantes peligrosos al suelo por uso de hidrocarburos, aditivos y desechos sólidos peligrosos, posibles riesgos de incendios, riesgos a la salud por aire contaminado con los gases de combustible y lubricantes, deficiente conocimientos en educación ambiental, etc.

6.1 Magnitud de los Impactos y su Evaluación Los impactos que se generen por las actividades de mantenimiento de las instalaciones, operaciones y comercialización en la estación de servicio, han sido obtenidos del diagnóstico ambiental realizado in situ y serán evaluados mediante una matriz resumen, estructurada mediante un análisis de la relación entre las características del ambiente del entorno del proyecto y de aquellas interacciones que se generan por las actividades ya descritas en capítulos tres y cuatro.

6.1.1 Metodología Los impactos ambientales significativos serán descritos y evaluados mediante una metodología de tipo cualitativa (causa-efecto), de la que se obtendrá la magnitud de los mismos; también se realizará una caracterización de los impactos negativos encontrados sobre los componentes ambientales susceptibles de ser afectados.

6.1.2 Caracterización de los Impactos Las acciones de la operación del Proyecto serán caracterizadas de acuerdo al tipo de impacto, el tiempo de acción del efecto, el grado de afectación, el área de influencia de las actividades y la posibilidad de reversibilidad y recuperación de las condiciones naturales.

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A.- CARÁCTER GENÉRICO DEL IMPACTO Beneficioso Adverso Incierto

(B): (A): (I):

Consideraciones positivas (+) respecto al estado previo de actuación.

Consideraciones negativas (-) respecto al estado previo de actuación.

Consideraciones en el futuro inciertas

B.- PROYECCIÓN EN EL TIEMPO Temporal (T): En forma intermitente mientras dura la actividad que lo provoca.

Permanente (P): Si aparece en forma continuada o intermitente pero sin final.

Periódico (R): Se produce en intervalos iguales de tiempo C.- PRIORIDADES Las características del impacto resumen la valoración global del efecto de la acción, su magnitud, los que responden a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como: Extensión, plazo de manifestación, persistencia y periodicidad. La valoración estará comprendida entre 0 y 3 grados que a continuación describimos.

Grado 0: No significativo (N), indica que no existe ningún tipo de impacto positivo o negativo específico en este indicador o que el impacto tiene una magnitud no significativa.

Grado 1: Ligero (L), Impacto de poca magnitud la recuperación de las condiciones originales requiere de poco tiempo, son impactos focalizados y se puede aplicar medidas correctoras en caso de ser necesario.

Grado 2: Mediano (M), La magnitud del impacto exige la adecuación de prácticas de prevención y corrección para la recuperación del medio, son aquellos que afectan parcialmente.

Grado 3: Alto (a), La magnitud del impacto exige la aplicación de medidas correctivas con el propósito de lograr recuperar las condiciones originales o para su adaptación a nuevas condiciones ambientales aceptables. Impactos que se refieren a aquellos que afectan notablemente al conjunto del proyecto.

D.- AREA DE INFLUENCIA Directa (V) Indirecta (W)

F.- INTENSIDAD

E.- IMPLICACIÓN

Alta Media Moderada Baja

Biofísico (Q) Socio-cultural (S)

(h) (p) (m) (b)

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6.2 Matriz de Evaluación de Impactos Se presenta, en primera instancia, una matriz de calificación y valoración de los impactos ocasionados al ambiente, en relación a su caracterización con respecto a los componentes ambientales del entorno del proyecto.

Características de los Impactos Magnitudes

Componentes Ambientales Atmósfera

Agua

Suelo

Social

A. Carácter Genérico del Impacto Beneficioso (B) Adverso

(A)

Incierto

(I)

B A

A

A

A

B. Proyección en el Tiempo Temporal

(T)

T

Permanente (P) Periódico

P

(R)

R

R

C. Prioridades Grado 0: No significativo (N) Grado 1: Bajo

(L)

Grado 2: Mediano

(M)

Grado 3: Alto

(a)

B M

M

M

V

V

V

Q

Q

Q

D. Área de influencia Directa

(V)

V

Indirecta (W) E. Implicación Biofísico

(Q)

Socio-Cultural (S)

S

F. Intensidad Alta

(h)

Media

(p)

p

p

p

p

Moderada (m) Baja

(b)

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6.3 Componentes Ambientales a ser afectados En el siguiente cuadro se presentan las afectaciones en general que pueden producirse por las operaciones de la Estación de Servicio Rodríguez, en cada uno de los componentes ambientales del entorno del proyecto.

COMPONENTE AMBIENTAL

AIRE

AGUA

SUELO

BIÓTICO

AFECTACIÓN Calidad del aire.- Gases de combustión de vehículos.

Calidad del aire.- Partículas de polvo generadas por vehículos de usuarios.

Calidad del aire.- Gases y olores indeseables por hidrocarburos y aditivos Calidad del aire.- Niveles de ruido en las islas de despacho de combustible.

Sustancias químicas en los cuerpos hídricos receptores.

Alteración de la calidad del agua por presencia de desechos peligrosos.

Lixiviados de desechos sólidos orgánicos comunes (basura) Contaminación del suelo por desechos sólidos Vertidos de sustancias químicas y desechos peligrosos Infiltración de contaminantes peligrosos al suelo por uso de hidrocarburos y aditivos Afectaciones de flora y fauna por emisiones al aire y vertidos peligrosos a suelo y agua.

Alteración de la cadena trófica.

Fuente de ingresos (beneficioso) Productividad y servicios a la comunidad por los servicios de la E/S (beneficioso) Deficiente capacitación en seguridad industrial y riesgos del trabajo

SOCIOECONÓMICO

Insuficiente señalética preventiva Riesgos de accidentes y enfermedades

PAISAJE

Riesgo de incendio o explosión por presencia de hidrocarburos altamente inflamables Posibles conflictos comunitarios por presencia de la E/S Presencia de enseres inservibles atrás y en laterales de la E/S Recinto de tanques de almacenamiento de combustible obsoleto y presencia de gallineros 80

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6.3.1 Impactos ambientales sobre componentes físicos (abióticos) Indicadores ambientales sobre la gasolina La gasolina es una mezcla compleja manufacturada que no existe en forma natural en el ambiente. Sin embargo, los componentes químicos de esta mezcla pueden generalmente encontrarse en varios estados físicos (gas, líquido y otras formas) en lugares habitados por seres humanos. Típicamente, la gasolina contiene más de 150 sustancias químicas, incluyendo pequeñas cantidades de benceno, tolueno, xileno y, en ocasiones, plomo. ¿Qué sucede cuando la gasolina entra al ambiente?

La gasolina es una mezcla de muchas diferentes sustancias químicas. Pequeñas cantidades de estas sustancias pueden evaporarse al aire mientras usted llena el tanque de gasolina de su automóvil o cuando accidentalmente derrama gasolina sobre el suelo, aguas superficiales u otras superficies.

Algunas sustancias químicas pueden disolverse en el agua después de que se derrama gasolina en aguas superficiales o aguas subterráneas, por ejemplo, cuando hay escapes de gasolina almacenada en tanques subterráneos. En el agua, el transporte de las sustancias químicas que constituyen la gasolina va a depender, en parte, de sus características químicas y físicas, tales como la facilidad con la que se disuelven en el agua, cuán rápido se evaporan, y su tendencia a adherirse al suelo.

Cuando se derrama gasolina sobre el suelo es probable que la mayoría de las sustancias químicas en la gasolina se evaporen mientras que otras serán disueltas y transportadas por el agua. Otras sustancias podrían adherirse al suelo. Las sustancias que se evaporen serán degradadas por la luz solar y otras sustancias en el aire.

Algunos compuestos perjudiciales de la gasolina El Benceno.- Compuesto orgánico, líquido, incoloro, de olor dulce y sabor ligeramente amargo, constituido por seis átomos de carbono y seis átomos de hidrógeno en su estructura molecular, cuyo arreglo forma cadenas carbonadas cerradas en modo de anillo (hidrocarburo aromático).

El benceno presenta una presión de vapor de 94.8 mm de Hg a 25 °C, por lo que la volatilización es el proceso más importante para su distribución en el ambiente. Se evapora fácilmente desde la superficie de suelos y aguas y presenta una baja tendencia de adsorción en sedimentos.

En fase de vapor, reacciona en el aire con radicales hidroxilo generados por vía fotolítica, lo cual, constituye un mecanismo para su degradación con un tiempo de vida media de 13 días.

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La lluvia lo remueve con facilidad de la atmósfera (solubilidad en agua: 1.790 mg/l a 25°C).

La biodegradación del benceno en medio aerobio parece ser muy lenta, tanto en suelos como en aguas, por lo que esta ruta de transformación no es importante. Tampoco experimenta la hidrólisis en el ambiente.

El benceno es un componente minoritario (1-2%) de la gasolina de automoción. Desempeña un papel importante en la gasolina sin plomo por sus propiedades antidetonantes. En la actualidad su principal aplicación es la industria de síntesis química, aunque durante muchos años se ha utilizado como disolvente de uso general.

Se encuentra en la lista de los veinte productos químicos de mayor volumen de producción, y se usa para fabricar gomas, lubricantes, tintas, detergentes, medicamentos, plaguicidas y otros compuestos.

Tolueno.- El tolueno es un hidrocarburo alifático-aromático (areno), liquido e incoloro, formado por un anillo bencénico y un grupo metilo. Es el compuesto más sencillo de los alquilbenceno.

El tolueno es un componente de la gasolina de automoción, de la que se presenta de un 5 a un 7%. Se utiliza extensamente como disolvente de pinturas, lacas, colas, como agente de limpieza y en la industria química, como intermedio en la fabricación de numerosos compuestos orgánicos, como el ácido benzoico, benzaldehído, benceno y uretano, así como explosivos (como el trinitrotolueno) y tintas.

También se han detectado emisiones de tolueno de fuentes naturales, como volcanes e incendios forestales. El tolueno es un contaminante ubicuo de suelos, aguas superficiales y subterráneas.

Exposición: La exposición en ambientes no laborales al tolueno se presenta al respirar el humo del escape de los automóviles, al bombear gasolina, consumir alimentos o agua con esta sustancia.

6.3.1.1 Impactos ambientales sobre la atmósfera En esta sección se detalla los impactos de mayor relevancia sobre el componente aire, mostrados de manera general en el cuadro anterior; a continuación se realizará una descripción más específica de aquellos impactos negativos que se identifican sobre el recurso aire, debido a las operaciones que se realizan en la estación de servicio.  La calidad del aire se verá afectada por los gases de combustión que emanan los vehículos de los usuarios, también por los gases y olores desagradables que emiten los hidrocarburos de expendio, ya sea por los tanques que almacenan combustibles, los cuales son aéreos, el área de dispensadores de combustible o por el pozo atrapagrasa que almacena desechos peligrosos.

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 Se generan niveles de ruido y partículas de polvo por la circulación de los vehículos al llegar a la isla de despacho de combustibles o durante el suministro de insumos a la estación de servicio; otras fuentes de emisiones sonoras se ocasionan durante el uso de compresor de aire para inflado de neumáticos, generador de emergencia y el funcionamiento de bombas de agua del servicio en la E/S.  Otra fuente de contaminación ocurre por la presencia de aves de corral que se encuentran en los predios de la estación de servicio, estas emanan olores fuertes debido a la gallinaza o excremento.  Emisiones al aire y vertidos contaminantes a los componentes físicos y bióticos, así como afectaciones socioeconómicas y al paisaje del entorno de la E/S, son probables durante el mantenimiento de sus instalaciones, por causa de demoliciones, construcciones y desalojos de escombros.

Indicadores ambientales sobre emisiones sonoras Definiciones Los niveles de ruido permitidos dependen del tipo de zona según el uso de suelo, es por ello que se debe conocer las definiciones que se han establecido en el Reglamento a la Ley de Prevención y Control de la Contaminación, se indican a continuación las relacionadas a la condición del sitio donde opera la Estación:  Zona residencial mixta comprende mayoritariamente uso residencial, pero en que se presentan actividades comerciales.  Zona mixta comercial comprende un uso de suelo predominantemente comercial, pero en el que se puede verificar la presencia limitada de fábricas o talleres.

Normativa de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas Según el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la tabla mostrada.

Art. 6. (Reformado por el Art. 33 del Decreto 4217) Se fija como límite máximo de presión sonora el de 85 decibeles escala A del sonómetro, medidos en el lugar en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo con 8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia, concentración o cálculo, no excederán de 70 decibeles de ruido (Legislación Ambiental Ecuatoriana).

Art. 7. (Reformado por el Art. 34 del Decreto 4217) Para el caso de ruidos continuos, los niveles sonoros, medidos en decibeles con el filtro "A" en posición lenta, que se permitirán, estarán relacionados con el tiempo de exposición según la siguiente tabla:

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Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez NIVEL SONORO /dB (A-lento) 85 90 95 100 110 115

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Tiempo de exposición por jornada/hora 8 4 2 1 0.25 1.25

Los sonómetros a utilizarse deberán cumplir con los requerimientos señalados para los tipos 0, 1 ó 2, establecidos en las normas de la Comisión Electrotécnica Internacional (International Electrotechnical Commission, IEC).

6.3.1.1.1 Determinación de niveles de ruido en la Isla de dispensadores de combustible.

La isla de dispensadores de combustible, por el simple hecho de recibir constantemente gran número de vehículos, cuyo parque automotor en la provincia y el país comprende un alto porcentaje de vehículos de vieja generación, aunque la Estación de Servicio se encuentra en una vía no muy concurrida, los niveles de ruido ambiente en su entorno no son muy significativos, salvo por la presencia de sonidos del motor y claxon de los autos y hasta por la misma voz humana, etc., pero el presente estudio realizó la determinación del ruido, especialmente para dejar registrados los valores de línea de base ambiental, para compararlos a futuro.

La isla de venta de combustibles permanece en actividad en horarios de 7:00 am a 19:00 pm, dependiendo de los cupos que le brinde la filial, por lo que generalmente se labora dos o tres días a la semana. En la siguiente tabla se muestran los valores obtenidos en las mediciones de ruido ambiente realizadas en la zona donde se encuentran la isla de venta de combustibles; estas mediciones fueron realizadas con fecha 17 de Diciembre de 2012, por el laboratorio CORPLABEC S.A., con acreditación No OAE LE 2C 05 005, se realizaron en tres puntos diferentes, pero siempre en exteriores, en las coordenadas indicadas en resultados; se utilizó un equipo sonómetro integrador Tipo 2, marca QUEST, modelo SOUNDPRO SE-DL2, serie BII110018; se utilizó un equipo de verificación o calibrador acústico de la misma marca.

Se muestra en primera instancia, datos de las condiciones de muestreo (mediciones) para los tres puntos seleccionados, y las condiciones ambientales al momento de realizarlas.

HORA INICIO

HORA FINAL

TEMP o C

HUMED AD %

VELOC. VIENTO m/seg

P1

09:15

09:25

26,5

66,5

1,2

TIPO RUIDO

OBSERVACIÓN No existe fuente de ruido. Influencia de vehículos, máquina vulcanizadora, trineo de aves.

Fl uc tu a nt e

CÓDIGO MUEST REO

84

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez

P2

09:28

09:45

31,3

55,4

0,7

P3

09:50

10:10

33,2

51,5

0,8

Las Lajas – El Oro No existe fuente de ruido. Influencia de Tráfico vehicular, trineo de aves, ladrido de perros. En este punto no se despacha combustible, se terminó.

No existe fuente de ruido. Influencia de Tráfico vehicular, trineo de aves. En este punto no se despacha combustible, se terminó.

A continuación se inserta un símil del cuadro de los resultados del laboratorio: CÓDIGO MUESTREO

NPS MAX (dB)

NPS EQ (dB)

NPS Fondo (dB)

DIFERENCIA (NPS EQ NPS FONDO (dB)

CORRECCIÓN, (dB)

VALOR FINAL CORREGIDO, (dB)

INCERTIDUMBRE EXPANDIDA K=2,95% CONFIANZA, (dB)

P1

59,8

49,9

40,8

9

0,6

49,3

11,67

P2

68,7

57,0

61,8

-5

NO APLICA

P3

86,2

69,0

69,2

0

NO APLICA

(1)

57,0

(1)

69,0

6,95 6,22

(1) El valor final no puede ser corregido para quitar el ruido de fondo, en vista que su diferencia no es significativa, pese a que se realizaron tres medidas. Este valor final es reportado, caso contrario se reportaría como nulo.

P1: Tomado cerca a los tanques de combustible

P2: Tomado cerca al área de dispensadores

P3: Tomado en la vía Arenillas – Alamor

Análisis de Resultados de las Mediciones de Ruido La legislación ambiental estipula que los niveles máximos de ruido, según el uso de suelo, considerando que la estación de servicio se encuentra en una zona residencial mixta, deben estar entre 45 a 55 decibeles. De acuerdo a las mediciones realizadas en los exteriores de la E/S, el nivel de ruido sobrepasa los límites permisibles con respecto al uso de suelo para una zona residencial mixta, pero los resultados son de 49.3, 57.0, 69.0, corresponden a niveles de ruido fluctuantes, con la influencia de ruidos de fondo, especialmente por la presencia de vehículos que circulan por la vía Arenillas- Alamor, por el trineo de aves, ladrido de perros, mas no por ruidos ocasionados en la Estación de Servicio.

Límites permitidos de emisiones producidas por fuentes móviles terrestres de diesel Según la legislación ambiental, los niveles de presión sonora equivalente, NPS eq, expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla.

Indicadores ambientales sobre emisiones de gases de combustión En la norma técnica ecuatoriana INEN 2:107. Gestión Ambiental. Aire. Vehículos.

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Límites permitidos de emisiones producidas por fuentes móviles terrestres de diesel. (6.1), se establecen los límites máximos de emisiones permitidos para fuentes móviles con motores de diesel. Ciclos FTP-75 y ciclo transiente pesado (prueba dinámica).

Límites máximos permitidos para fuentes móviles con motor a diesel (prueba dinámica)* a partir del año modelo 2000 (ciclos americanos) Categoría de vehículos

Peso bruto del vehículo kg

Peso del vehículo cargado kg

≤ 3860

≤ 1700 1700-3880

Livianos Medianos Pesados**

< 3860

CO

HC

NOx

Partículas

g/kg 2.10 6.20 6.20

g/kg 0.25 0.50 0.50

g/kg 0.62 0.75 1.10

g/kg 0.12 0.16 0.08

15.5

1.30

5.0

0.1***

CICLOS DE PRUEBA FTP-75 Transiente Pesado

* Prueba realizada a nivel del mar ** En g/bHP- (gramos/brake Horse Power-hora) *** Para buses urbanos el valor es 0.07 g/bHP-h FUENTE: Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2:107

En el literal 6.2.1 de la norma INEN, manifiesta que, toda fuente móvil con motor de diesel no podrá emitir al aire monóxido de carbono (CO), hidrocarburos (HC), óxido de nitrógeno (NOx) y partículas, en cantidades superiores a las indicadas en la siguiente tabla.

Límites máximos de opacidad de emisiones para fuentes móviles con motor de diesel (prueba de aceleración libre)

Categoría

Peso bruto del vehículo kg

Peso del vehículo cargado kg

M1(1) (2)

M1 , N1

≤ 3500

< 1250 > 1250 < 1700 > 1700

CO

HC

g/km 2.72 2.72

g/km g/km 0.97 (4) 0.97 (4)

5.17

1.4

NOx

(4)

Partículas g/km 0.14 0.14 0.19

CICLOS DE PRUEBA ECE – 15 + EUCD

(4)

6.90 1.7 0.25 N2, N3, M2, M3(3) >3500 4.0 1.1 7.0 0.15 ECE - 49 (2) Vehículos que transportan hasta 5 pasajeros más el conductor y con un peso bruto del vehículo menor o igual a 2.5 toneladas (3) Vehículos que transportan hasta 5 pasajeros más el conductor o cuyo peso bruto del vehículo exceda de 2.5 toneladas (4) Unidades g/kWh FUENTE: Normas Técnicas Ecuatorianas INEN 2:107

6.3.1.2 Impactos ambientales sobre el Recurso Hídrico Las actividades que se desarrollan en la Estación de Servicio Rodríguez, en su fase de operación, generan desechos líquidos peligrosos (combustibles, aceites, lodos), ocasionando efectos ambientales negativos si son vertidos a fuentes hídricas, por ello se han identificado las principales efectaciones que se muestran a continuación: 86

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 Existe la probabilidad que se esparzan desechos líquidos contaminados con hidrocarburos (gasolina, diesel, aceites y grasas) hacia cuerpos de agua, que pueden ser trasladados superficialmente por escorrentía, por medio del alcantarillado sanitario o por infiltración a depósitos subterráneos de agua.  Son también probables los vertidos de otras sustancias peligrosas que distribuye la Estación de Servicio, como refrigerantes, agua acidulada o simplemente recipientes vacíos de productos peligrosos.  Al presentarse una fuerte lluvia o al ocurrir inundación (que es muy probable en el sector), los mismos derivados de hidrocarburos pueden combinarse con el agua y llegar hasta el río Las Lajas, ubicado a pocos metros de la Estación de Servicio.  Las descargas permanentes de residuos de hidrocarburos hasta el sistema de pozos atrapagrasa, constituye la más grave y probable afectación al componente físico agua, el propietario deberá realizar un control continuo de la tapa del pozo atrapagrasa, que siempre estará hermética y en buenas condiciones, especialmente en la época lluviosa; los residuos aceitosos que allí se acumulan, pueden pasar hacia el sistema de alcantarillado sanitario público, siendo su destino final el río, representando así un alto nivel de amenaza a los recursos hídricos por su concentración de sustancias tóxicas peligrosas en el agua.  Al existir contaminación de las fuentes hídricas por la presencia de desechos líquidos peligrosos, las especies acuáticas del Río Las Lajas se verán afectadas y por ende causará la contaminación y alteración de la cadena trófica.

Indicadores sobre hidrocarburos y derivados de éstos Hidrocarburos (Fuente de información: Wikipedia) Los hidrocarburos son compuestos orgánicos formados únicamente por átomos de carbono e hidrógeno. La estructura molecular consiste en un armazón de átomos de carbono a los que se unen los átomos de hidrógeno. Los hidrocarburos son los compuestos básicos de la Química Orgánica.

Toxicología Las intoxicaciones por hidrocarburos tienden a causar cuadros respiratorios relativamente severos. La gasolina, el queroseno y los aceites y/o barnices para el tratamiento de muebles, que contienen hidrocarburos, son los agentes más comúnmente implicados en las intoxicaciones. El tratamiento a menudo requiere intubación y ventilación mecánica. Inducir el vómito en estos sujetos está contraindicado porque puede causar más daño esofágico.

Derivados del petróleo Dentro de los productos que se generan a partir del petróleo tenemos a los siguientes: 

Gasolinas líquidas (fabricadas para automóviles y aviación, en sus diferentes grados; 87

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     

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queroseno, diversos combustibles para avión, y el gasóleo, detergentes, entre otros).

Lubricantes (aceites para maquinarias, aceites de motor, y grasas) Ceras Azufre (o ácido sulfúrico), Brea, Asfalto, Coque de petróleo, petroquímicos

Refrigerantes (Fuente de información: Wikipedia) Un refrigerante es un producto químico líquido o gaseoso, fácilmente licuable, que es utilizado como medio transmisor de calor entre otros dos en una máquina térmica. Los principales usos son los refrigeradores y los acondicionadores de aire.

Tipos Por su composición química:  Los inorgánicos, como el agua o el NH3: Amoníaco  Los de origen orgánico(hidrocarburos y derivados): o Los CFC's, Clorofluorocarbonos, perjudiciales para la capa de ozono o Los HCFC's, Hidrocloroflurocarbonados o Los HFC's. o Los HC: Hidrocarburos (alcanos y alquenos) o Las mezclas, azeotrópicas o no azeotrópicas.

Por su grado de seguridad:  GRUPO 1: no son combustibles ni tóxicos.  GRUPO 2: tóxicos, corrosivos o explosivos a concentraciones mayores de 3,5% en volumen mezclados con el aire.  GRUPO 3: tóxicos, corrosivos o explosivos a concentraciones menores o iguales a 3,5% en volumen.

Refrigerantes comúnmente usados El agua, el amoníaco o R717, el Glicol, R11, R12, R22, R23, R32, R123, R124, R134a, R502, R407C, R410A, R507 y R517.

6.3.1.2.1 Muestreos y análisis de calidad del agua residual de la trampa de grasa de la Estación de Servicio El Laboratorio CORPLABEC S.A., con acreditación No OAE LE 2C 05 005, toma las muestras de agua, de acuerdo a la normativa para el efecto, desde el pozo separador de grasas; el procedimiento utilizado es POS-04.00 "MUESTREO DE AGUAS", SM 1060 A, B y C, en las coordenadas 17 M 0605.757, 9’881 086, nivel ± 3m, muestreo realizado el 17 de Diciembre de 2012.

Una vez tomadas las muestras de agua en los recipientes, según normativa, son identificados en campo, designando código específico para cada una de ellas, de acuerdo a los parámetros que serán analizados en laboratorio; los 88

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recipientes se conservan en el interior de caja de plumavit (cooler) a temperatura adecuada y enviados vía aérea hasta el laboratorio ubicado en la ciudad de Quito.

Los resultados de los análisis de laboratorio, para los parámetros que fueran solicitados por la autoridad ambiental de control, son comparados con los límites permisibles, según normativa y legislación ambiental ecuatoriana, en el siguiente cuadro, pero también se muestran los resultados originales en el Anexo 14 del estudio.

Comparación de resultados obtenidos en laboratorio con normativa ambiental

PARÁMETROS ANALIZADOS Hidrocarburos totales de petróleo Bario Cromo total Plomo Vanadio Conductividad Eléctrica Demanda Química de Oxígeno Fenoles Potencial Hidrógeno Sólidos Totales Tensoactivos

UNIDAD mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l uS/cm mg/l mg/l u pH mg/l mg/l

RESULTADOS LABORATORIO A-2292 <0,20 ˂0,50 ˂0.05 ˂0.10 ˂1.00 340.00 154 0.029 7.48 362 1.32

LÍMITES PERMISIBLES NORMATIVA 20.00 5.00 0.50 0.50 5.00 <2000 500 0.20 5–9 1600 2.00

* El parámetro de conductividad se compara con los límites permisibles que determina el RAOHE.

Análisis de resultados del agua residual del pozo atrapagrasa Como se observa en la tabla anterior de comparación de resultados de análisis con los límites permisibles, según legislación ambiental, si cumplen con los límites permisibles estipulados en el TULSMA, en el literal 4.2.2 de Normas de descarga de efluentes al sistema de alcantarillado público, TABLA 11.

FUENTE: Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. (RAOHE) Decreto No 1215 89

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También se compara los resultados obtenidos en el muestreo con el Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, Decreto No 1215, en su ANEXO 2, TABLA 4, que determina los límites permisibles de las descargas de efluentes (descargas líquidas); por lo que los resultados no sobrepasan los límites permisibles que dispone este Reglamento.

6.3.1.3 Impactos ambientales sobre el Recurso Suelo Los impactos que se evidencian sobre el suelo se deben a las operaciones de mantenimiento y funcionamiento de la estación de servicio. Gran parte de la estación de servicio no está cubierta de cemento, es decir que el suelo es lastrado, solamente donde se encuentra el área de los dispensadores está cubierta con un sobrepiso de hormigón, es por ello que no se puede descartar la posibilidad que desechos líquidos peligrosos puedan infiltrase y causar contaminación al recurso suelo; de igual manera existe la posibilidad de ocasionar vertidos peligrosos sobre las áreas verdes que rodean la estación de servicio, especialmente las que están cercanas al área de recepción y descarga de combustible.

Los impactos negativos más probables al recurso suelo son:  Contaminación del recurso suelo por derrames accidentales de combustibles al momento de la descarga desde los tanqueros hacia los tanques de almacenamiento y también derrames en las islas de despacho, durante el suministro de combustibles a los vehículos de los usuarios de la estación de servicio, estos vertidos son más probables.  Contaminación del recurso suelo durante la extracción y limpieza de los desechos de hidrocarburos desde el pozo atrapagrasa y su traslado hacia un centro de acopio de estos.  En la tienda o Mini Market están a la venta productos peligrosos (derivados de hidrocarburos), los cuales contienen un alto contenido tóxico, en el mismo lugar se expende aceite al granel para vehículos, pero debido a que se lo extrae mediante una bomba manual (de manivela), ha provocado que el piso de la tienda se manche por los vertidos directos del líquido.  El piso del recinto donde se encuentran los tanques de almacenamiento, están totalmente manchados por combustible que se vierten, sea por fallas en la descarga o por filtraciones desde los mismos depósitos, pues éstos no están enterrados, y no poseen un cubeto de contención de hormigón, a más del cubeto que forman las paredes, bajo y sobre el nivel del piso.  El área donde se encuentra la planta de energía eléctrica para emergencias, no posee un adecuado control de derrames desde su tanque de almacenamiento, por lo que se ocasionan pequeños derrames de hidrocarburos.  Contaminación del suelo por presencia de desechos sólidos, tenso activos y lixiviados que se podrían infiltrar en el suelo.

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6.3.2 Impactos ambientales sobre los Recursos Bióticos La Estación de Servicio Rodríguez se localiza en una zona poco intervenida por el hombre, pero existen asentamientos poblacionales, actividades productivas y la apertura y construcción de carreteras, han ocasionado que se pierda gran variedad de especies nativas del lugar; esta zona se caracteriza por tener suelos arcillosos y semi-duros. La topografía del cantón pertenece al tipo litoral tropical, con elevaciones que están entre los 400 y 1120 msnm., que dan lugar a un terreno ondulado.

La identificación de impactos del componente biótico se enfoca en el ámbito general, como ya se ha mencionado anteriormente, correspondiente a las mismas afectaciones al componente abiótico, que ocasionan impactos ambientales a los recursos agua, aire y suelo; pero específicamente se han identificado afectaciones al componente biótico, según se muestra:  Modificación del ecosistema natural original de la zona por la intervención antrópica, originalmente consistía en Bosque primario, Seco Tropical, las consecuencias son la fragmentación de dicho ecosistema: escasas especies vegetales y faunísticas nativas.  Las escasas especies de fauna que aún subsisten en el río o las quebradas, pueden verse afectadas por vertidos que se generan en la estación de servicio, pues los desechos líquidos peligrosos contaminarían ese ecosistema acuático.  En cierto modo las jardineras y árboles que posee la E/S y áreas colindantes con pastizales y remanentes de bosque y arbustos, absorben los gases contaminantes que emanan los vehículos que ingresan a la Estación y pasan por la vía, lo cual es beneficioso.

6.3.3 Impactos ambientales sobre Componente Socioeconómico Impactos Negativos El peligro de la generación de explosiones e incendios es latente en la estación de servicio, pues se puede suscitar durante la descarga del combustible en los depósitos, al momento del expendio o durante su almacenamiento. Un incendio o una explosión puede ser provocado por cortocircuito eléctrico, carga estática, chispa, fuego, cigarrillo o por causa de accidente vehicular, rayos, etc.; las consecuencias irán en desmedro del propietario y familiares, de la población e infraestructura del sector.

Se consideran muy importantes las afectaciones a la salud de los involucrados en los procesos de la Estación, así como también de los usuarios, de modo que se estima que el recurso socioeconómico puede ser eventualmente afectado, especialmente durante el proceso de recepción, almacenamiento y venta de combustibles a los usuarios.

Los impactos más notables, tanto positivos como negativos del componente socioeconómico, se mencionan a continuación.

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 Se identifican afectaciones (impactos ambientales negativos) por exposiciones constantes del propietario y esposa, así como usuarios y personas vecinas a la estación de servicio, por inhalación de gases (vapores) de combustibles, probables gases de combustión, como monóxido de carbono, óxidos de azufre y otros componentes de los hidrocarburos como el Benceno, que es cancerígeno.  Las personas que operan las instalaciones de la E/S no poseen equipo de protección personal, y están expuestos al contacto físico especialmente durante la manipulación de combustibles y derivados de petróleo en general, de igual manera absorben constantemente partículas de polvo que son generadas por el ingreso y salida de los vehículos a la E/S; pueden ocasionarles enfermedades profesionales.  La persona encargada de la limpieza de la trampa atrapagrasa (propietario) no cuenta con los implementos y equipos de protección adecuados para realizar dicha actividad.  La descarga de combustibles no se realiza en horarios fijos, esta actividad ocasiona ruido, pero especialmente inseguridad, porque se la realiza sin considerar normativa y elementos de seguridad, como instalación de señalética, equipo de protección, cubículos para derrames, etc.  El propietario cuenta con cupos limitados para la venta de combustible, por estar ubicada la estación de servicio cerca a la frontera con Perú, perjudicando la economía del propietario y su familia, pues depende de esta actividad.  Posibles riesgos de siniestros (incendios, explosión o contaminación del aire con sustancias peligrosas) que pueden producirse por la presencia de hidrocarburos, combustibles, aditivos y equipos (compresores).  La Estación de Servicio no cuenta con un Plan de Contingencias interno ni externo, para aplicarlo en casos de siniestros y/o eventos naturales catastróficos, como asaltos, incendios, explosión, deslizamientos de tierra, inundaciones, terremotos, etc.  La capacitación recibidas por parte del promotor – propietario es muy escasa; si bien PETROCOMERCIAL, filial de PETROECUADOR, imparte capacitaciones anuales, no es suficiente pues falta capacitación y asesoramiento para los involucrados en las actividades de la E/S.  La señalética de prevención es casi nula en la Estación de Servicio, y las que existen requieren ser renovadas, como por ejemplo los letreros que indican el ingreso y salida a la E/S, señales que indiquen que están descargando combustible o se está realizando la limpieza del pozo atrapagrasa.

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 Aunque no se han identificado problemas en cuanto a las relaciones comunitarias, por motivo de las actividades de la Estación de Servicio, con la población residente de la zona, se pretende socializar con oportunidad de la ejecución del proceso de participación ciudadana, que demanda la Ley, para el licenciamiento ambiental en gestión.  Medidas elementales de seguridad en el despacho de combustibles, como apagar el motor del vehículo y no cargar a vehículos con pasajeros, no se cumplen a cabalidad.  El expendio de lubricantes y aditivos se lo realiza, exponiendo esos productos peligrosos, junto a alimentos y bebidas, lo cual no es correcto; deben estar en compartimientos separados.  En la E/S Rodríguez solo labora el propietario y su esposa, quien tiene una pequeña tienda de venta de productos varios (víveres e hidrocarburos), pero ella ayuda también despachando combustible cuando el propietario se ausenta; no cuentan con más personal pues los costos que tiene que pagar son muy elevados y la estación no labora todos los días porque posee cupo limitado para expendio de combustibles, por ende tener trabajadores le resulta poco rentable.  La presencia de la casa habitación ubicada muy cerca (12 m) del recinto donde se encuentran los tanques de almacenamiento de combustibles es muy riesgosa.

Impactos positivos. Beneficios Una Estación de Servicio ubicada estratégicamente, como lo está la que es motivo del Estudio, brinda la venta de combustibles y lubricantes para vehículos de usuarios del sector más poblado del cantón Las Lajas, pero especialmente de los usuarios que transitan por la vía Arenillas a la provincia de Loja, muchas veces de extraordinaria necesidad de aprovisionamiento.

Presta el servicio de suministro de agua, aire, servicios higiénicos y alimentos y bebidas a sus usuarios. Existe también el beneficio para el propietario al generar rentabilidad económica.

Los usuarios que llegan a la estación de servicio a abastecerse de combustibles, deben respetar las normas que la ARCH exige, sobre la autorización de compra y transporte de combustible, pues el usuario que obtiene esta autorización tiene permiso para retirar el volumen de combustible de acuerdo a su necesidad verificada por la autoridad de control, este documento estipula el volumen mensual de combustible que puede retirar su portador, volumen que debe ser utilizado proporcionalmente al tiempo de su validez; por ejemplo al existir una autorización para retirar 2000 gln/mes de combustible, la ARCH le divide los galones para que cada semana se retire 500 galones hasta completar el cupo indicado; estas autorizaciones son más frecuentes con el diesel, porque dicho combustible se consume en grandes proporciones en las actividades acuícolas y bananeras, principales rubros económicos en la provincia de El Oro; solamente presentando el documento, el empleado de la estación de servicio puede proporcionarle el volumen de combustible requerido.

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Indicadores sobre afectaciones por vapores de hidrocarburos “El estudio, que se publica en "Journal of Environmental Management", demuestra que el aire de las gasolineras y de sus inmediaciones está sobre todo afectado por las emisiones procedentes de la evaporación de los combustibles de automoción (sin quemar, derivadas de las operaciones de carga y descarga, repostaje y fugas liquidas).

“En las gasolineras se registran niveles de algunos compuestos orgánicos en el aire -como el benceno que incrementa el riesgo de padecer cáncer-, superiores a los medidos en localizaciones urbanas donde la principal fuente de emisión es el tráfico” 1 Rutas de entrada de las sustancias tóxicas: Para fines prácticos en casos de emergencia con sustancias peligrosas, de todas las vías de acceso al organismo, las más importantes son las siguientes:  Vía Oral: llamada también ingestión, es la vía que generalmente produce las consecuencias más graves. Es el ingreso al organismo por el sistema digestivo, siendo el compuesto tóxico absorbido en el estómago o intestino para llegar a la vena porta. La causa pueden ser:  

Comer o beber dentro de las instalaciones donde se expende combustible Las Fundas de agua colocadas cerca a los surtidores puede entrar en contacto con sustancias hidrocarburíferas.

 Inhalación: Cuando el compuesto tóxico ingresa al sistema respiratorio. Esta es la vía de ingreso más rápida al organismo porque la sustancia se absorbe por medio del sistema sanguíneo, las causas pueden ser:    

Al momento de descargar combustible en los tanques subterráneos.

Almacenamiento de productos volátiles en ambientes cerrados o con baja ventilación, especialmente en climas cálidos.

Aspirar humos o vapores procedentes de incendios de hidrocarburos.

Aspirar gases de vehículos y fuertes olores emitidos en los surtidores de combustible.

 Vía Dermal: Consiste en el ingreso de la sustancia por la epidermis lo cual implica que en la mayoría de los casos el elemento tóxico debe ser liposoluble. Las intoxicaciones por vía dermal ocurre por causas tales como:   

Derrames o salpicaduras en las piel de productos concentrados o diluidos Por el uso de ropas o elementos de protección contaminados o rotos.

Por tocarse la piel con los elementos contaminados (por ej: para limpiarse el sudor)

La contaminación de las gasolineras se percibe desde los edificios ubicados a menos de 100 metros, Eroski Consumer, publicado el 4 de febrero del 2011.

1

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Figura.- Rutas de entradas al organismo de sustancias tóxicas

Elaborado por el equipo consultor

Principales riesgos de salud asociados con inhalar gasolina “Según estudios realizados por el CCSSO, Los vapores de gasolina pueden provocar depresión en el sistema nervioso central (SNC). No se han visto efectos significativos, excepto irritación ocular y en la garganta, en voluntarios expuestos por 30 minutos a concentraciones tan altas como 1054 ppm o partes por millón, o por 8 horas a concentraciones de cerca de 150-270 ppm. Voluntarios expuestos por 1 hora a 2600 ppm experimentaron mareos leves. Los voluntarios experimentaron mareos pronunciados después de 5 minutos de exposición a cerca de 110 ppm. Otros efectos SNC como jaqueca, falta de apetito, somnolencia y falta de coordinación pueden ocurrir. En un caso, la exposición por unos cuantos minutos a muy altas concentraciones (por encima de los 5000 ppm) de gasolina de aviación provocó inconsciencia, edema pulmonar (una acumulación de fluido de amenaza de por vida a los pulmones) y muerte.”2 Efectos a la salud a largo plazo de la exposición a gasolina Según el Centro Canadiense de Seguridad y Salud Ocupacional (CCSSO) se han realizado experimentos con un grupo de personas que laboran en estaciones de servicio, en la que emiten los siguientes resultados sobre los efectos a la salud por exposición a gasolina por largo plazo: “EFECTOS EN LA PIEL: Contacto repetido o prolongado puede secar la piel (remueve la grasa de la piel) y provoca agrietamiento, irritación y dermatitis, reacciones alérgicas (hipersensibilidad).

EFECTOS EN LA SANGRE: Existen reportes de efectos en la sangre en tripulación de tanques de gasolina y pintores que estuvieron expuestos a gasolina. Estos trabajadores estuvieron probablemente expuestos a otros químicos y por lo tanto no es posible establecer una relación causal. Sin embargo, se sabe que el benceno provoca efectos nocivos en la 2

GASOLINA-EFECTOS EN LA SALUD, Centro Canadiense de seguridad y salud ocupacional, publicado en 1997 95

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sangre y puede estar presente en la gasolina en pequeñas cantidades.

Efectos en el sistema nervioso periférico: La gasolina está compuesta de diferentes parafinas (alcanos) tales como n-hexano. Exposición repetida y/o prolongada al n-hexano puede provocar daño irreversible al sistema nervioso periferal. Si la exposición a gasolina puede o no provocar este efecto depende de la presencia del n-hexano y su concentración y del grado y duración de la exposición.

Efectos en el sistema neurológico: El abuso de la gasolina por inhalación de los vapores subllamados "sniffers" (rastreadores) ha resultado en muchos efectos neurológicos. Mareos, temblores, alucinaciones visuales y auditivas, y pérdida de la memoria fueron síntomas reportados en estudios de casos de abusadores que olieron vapores varias veces diariamente por años. Estas situaciones no son relevantes en exposiciones ocupacionales.

Efectos en la memoria, capacidad intelectual, habilidad psicomotora y de aprendizaje se dieron en pacientes expuestos a vapores de gasolina en gasolineras. Los efectos más significativos se dieron en personas expuestas por más de 5 años. Muy pequeños efectos se dieron en personas con menos de un año de exposición. Las concentraciones de la exposición no fueron citadas en el estudio, por lo tanto es difícil evaluar los resultados. 3

6.3.4 Impactos ambientales sobre componente Paisajístico La buena infraestructura de una estación de servicio bien construida, tiende a representar una agradable percepción para el paisaje donde se implanta; en nuestro caso de estudio, Las Lajas, es un cantón que se dedica más a las actividades agropecuarias, lo que ha ocasionado el reemplazo de vegetación arbustiva por el sembrío de pastizales para que el ganado se alimente, pero sin embargo la Estación no es un impacto visual incómodo, por lo contrario resulta beneficioso porque permite que los vehículos que transitan por la vía ArenillasAlamor se abastezcan de combustible, porque en la zona solo existen una gasolinera cercana en La Victoria; la contraparte de esa situación es la existencia de viviendas y es una zona con vegetación de bosque seco, por lo que en un incendio o explosión podrían extenderse las llamas con mayores perjuicios materiales y sociales.

La Estación de Servicio Rodríguez, por información de su propietario, no ha tenido ningún tipo de conflicto e inconveniente con los moradores del sitio por su presencia cercana a sus viviendas, lo que fue corroborado con algunos habitantes del sitio, pero en pequeño porcentaje si manifestaron preocupación por la probabilidad de que ocurra un siniestro.

Pero es necesario identificar algunos impactos o afectaciones negativas al paisaje del área de influencia directa donde se desarrollan las actividades de la estación de combustibles.  El recinto donde se encuentran los tanques de almacenamiento de combustible presenta algunas fisuras en las paredes, no tiene un buen acabado ya que sus paredes 3

IDEM, pag 116 96

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no son enlucidas en la parte interna; posee un techo de zinc oxidado y con agujeros por lo que al llover el agua se filtra fácilmente, la altura en la que se encuentra el recinto permite que el agua se escurra fácilmente hacia dentro.

El piso del área de surtidores está manchado por los vertidos de gasolina y diesel.

Parte de los techos que cubren las bodegas y baños están oxidados.

Los depósitos (tambores) usados como stock de arena para absorber residuos oleosos del piso, en isla de despacho, no deben estar a la vista; de igual forma los implementos utilizados para barrer y recoger los vertidos del suelo.

Las jardineras y la infraestructura sanitaria (cajas de registro y tuberías de evacuación) existentes requieren mantenimiento permanente.

Existe escasa señalética informativa en la estación de servicio, y carteles como el de Emergencias que deben cambiarse por ECU 911.

La tapa que cubre al pozo atrapagrasa (acero y latón) está deteriorada.

La tienda debe mantenerse en orden, no deben colocarse los alimentos junto con los productos derivados de hidrocarburos.

El compresor no debe estar junto a los alimentos de expendio al público.

Las instalaciones deben estar limpias sin presencia de desechos sólidos.

El soporte o base para colocar el extintor debe tener la presencia del elemento, mas no ser utilizado para colocar otro tipo de material u objeto.

Los tachos de basura con los que actualmente cuenta la estación ya están deteriorados, también utilizan otros recipientes que han contenido hidrocarburos (baldes), los cuales son utilizados para ese fin, dando mal aspecto a la E/S. El gallinero da mal aspecto a la E/S construido con materiales obsoletos, las jaulas para los pollos están colocados sobre piedras, materiales como zinc son utilizados como paredes y están a la intemperie, lo que podría ocasionar cortaduras, etc.

Las chatarras (sillas plásticas dañadas, fierros oxidados, latas, llantas, etc.) que están acumuladas en la parte posterior de la casa y detrás del recinto de tanques de combustibles deben ser desalojados, porque dan mala imagen.

Pintar las instalaciones de la estación de servicio, solo las que requieran mantenimiento.

6.4 Matriz de Calificación de efectos ambientales identificados A continuación se presenta una matriz causa-efecto de todos los impactos ambientales negativos y positivos que han sido identificados anteriormente, para lo cual se emplean los siguientes criterios de calificación: BAJO = Corta duración, efecto pequeño; MODERADO = Media duración, cambio sustancial en el medio; ALTO = Cambio total en el medio, eliminación de grupos faunísticos RECUPERABLE = recuperación de componentes ambientales C = Corto (1-3 años); M = Mediano (3-10 años); L = Largo plazo (10-20 años)

A = Puntual, Localizado; B = Generalizado con relación a la zona de influencia

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MATRIZ CALIFICACION DE EFECTO FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

INDE TER MI NADO A B

BAJO C A

MODERADO

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C B

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ALTO

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L B

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C B

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RECUPERABLE

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C B

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IRRE VERSI BLE

L B

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B

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COMPONENTE FISICO: AIRE: Calidad del aire se ve afectada por emisión de gases y olores ofensivos por hidrocarburos Ruidos y vibraciones por compresores, generador auxiliar de energía y presencia de vehículos Emisión de partículas de polvo por circulación de vehículos Olores desagradables por la presencia de aves de corral

*

* *

* *

* *

*

AGUA: Probables vertidos a cuerpos de agua por inadecuado tratamiento de desechos líquidos peligrosos Probables vertidos peligrosos hacia el río Las Lajas por eventos de inundación.

Contaminación y alteración de la calidad de agua por presencia de desechos sólidos

*

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SUELO Contaminación del suelo por filtración de vertidos peligrosos, donde no existen recubrimientos Vertidos de hidrocarburos en islas de despacho, tanques de almacenamiento, minimarket

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MATRIZ CALIFICACION DE EFECTO FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

INDE TER MI NADO A B

BAJO C A

MODERADO

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ALTO

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RECUPERABLE

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COMPONENTE BIOTICO: Emisión de gases y olores de combustibles y probables vertidos de hidrocarburos a suelo y cuerpos de agua, que afectan la flora y fauna del área de influencia de E/S.

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COMPONENTE SOCIOECONÓMICO CULTURAL: Los propietarios y la comunidad están expuestos a la contaminación por sustancias químicas peligrosas al estar en contacto con el combustible.

No poseen EPP al manipular hidrocarburos. Ni cuenta con los implementos necesarios Escazas capacitaciones recibidas La comunidad, clientes y trabajadores expuestos a siniestros Impacto positivo a la comunidad por abastecimiento de combustibles.

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COMPONENTE PAISAJISTICO: Escasa señalética

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Pisos manchados por combustible Instalaciones con presencia de objetos y materiales obsoletos Presencia de un Gallinero en la E/S

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CAPITULO VII 7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El siguiente Plan de Manejo Ambiental plantea medidas ambientales que deben ser aplicadas para mitigar, controlar o anular impactos negativos que se ocasionan por las actividades que se llevan a cabo en la Estación de Servicio Rodríguez, y también para maximizar aquellos impactos positivos que se generen en la misma; las medidas que se plantean son básicamente para mejorar la situación ambiental.

Es importante establecer que las medidas de remediación que se enunciarán en el presente Plan de Manejo Ambiental, estarán enfocadas en los impactos ambientales negativos identificados en el capítulo anterior, que son los más significativos.

7.1 Objetivos del PMA Objetivo principal: El Plan de Manejo Ambiental propuesto, deberá cumplir con su principal objetivo, el de ser utilizado como una herramienta dinámica durante el desarrollo de las actividades que se llevan a cabo en la Estación de Servicio, para cumplir con el objetivo de minimizar o anular las afectaciones negativas al ambiente, respetando los límites permisibles para emisiones y vertidos, expuestos en la legislación ambiental, además para potencializar los beneficios que representa esta actividad.

Objetivos específicos: 

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

Mitigar o anular los impactos negativos identificados, sobre los componentes físicos, bióticos, socioeconómicos y paisajísticos, generados por las actividades en la estación de servicio.

Promover el cumplimiento de las leyes, reglamentos y normativas ambientales ecuatorianas, cuyos principales principios están en la legislación ambiental, normas INEN, Reglamento Ambiental para las operaciones hidrocarburíferas y normativa internacional.

Conferir al propietario de la estación de servicio, como documento principal del Estudio, el Plan de Manejo Ambiental, el cual abarca todas las medidas y prácticas amigables con el ambiente, de acuerdo a la problemática ambiental analizada de la situación actual del proyecto.

Establecer los costos unitarios y totales, incluyendo el tiempo de ejecución para la aplicación de las medidas del PMA por medio de un presupuesto y cronograma valorado.

Conceder a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, la Secretaría de Gestión Ambiental del GPAO, como órgano acreditado por el MAE, una herramienta (PMA) de

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fácil aplicación, que permita monitorear el cumplimiento de las medidas ambientales propuestas en el presente estudio.

Realizar el Proceso de Participación Social para obtener opiniones y criterios de la comunidad del entorno de la E/S, y reforzar las relaciones entre la empresa proponente y esa comunidad.

7.2 Alcance del PMA El alcance del Plan de Manejo Ambiental propuesto es el siguiente: 1.- Plan de Mitigación 2.- Plan de Gestión de insumos 3.- Plan de Contingencias 4.- Plan de Capacitación 5.- Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial 6.- Plan de Gestión de Desechos 7.- Plan de Relaciones Comunitarias 8.- Plan de Buenas Prácticas Ambientales 9.- Plan de Rehabilitación de áreas afectadas 10.- Plan de Monitoreo Ambiental 11.- Plan de Abandono 12.- Plan de Inversión para el cumplimento del PMA. El presente Plan de Manejo Ambiental estará estructurado por medio de fichas (programas), para el control de cada uno de los componentes ambientales y a las subdivisiones de cada uno de ellos; se presenta también en dichas fichas los resultados esperados, indicadores de verificación, medidas de verificación, los responsables de su aplicación y el costo directo de las medidas ambientales más importantes que plantea el Estudio.

7.3 Plan de Mitigación Este primer Plan establece medidas ambientales que deberán implementarse en un tiempo determinado, para reducir y mitigar la intensidad de los impactos ambientales al entorno de la estación de servicio, durante la etapa operativa y de mantenimiento. La práctica de dichas medidas será de gran importancia para el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

7.3.1 Mitigación de impactos al recurso Aire Para mitigar o corregir los impactos que afectan el componente aire, se implementarán las medidas ambientales numeradas en ficha mostrada a continuación: PROGRAMA Nº 1: MITIGACIÓN DE IMPACTOS A LA ATMÓSFERA PLAN DE MANEJO: 1.- Humedecer el suelo cada vez que sea necesario para reducir el material particulado.

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2.-Los niveles de ruido elevados podrían ocasionar molestias y stress para las personas que laboran ahí (propietario-esposa), es por ello que se recomienda utilizar carteles que indiquen que no se debe producir ruidos elevados como: No pitar innecesariamente, mantener bajo el volumen de equipos de sonido, dar buen mantenimiento a vehículos, respetar leyes de tránsito y de circulación vehicular.

3.- Con respecto a la medida anterior, se recomienda turnarse durante las horas de trabajo para descansar unos minutos y evitar la fatiga y el malestar generados por emisiones en la estación de servicio.

4.-Si se producen demasiadas partículas de polvo se recomienda utilizar mascarillas y también para evitar la inhalación de olores fuertes del combustible.

5.- En la estación de servicio, especialmente donde se expende combustible, no será permitido fumar, ni producir fuego, se aplicará para todas las personas, sin excepción.

6.- Para evitar los olores desagradables de los desechos sólidos orgánicos, no se deberá acumular estos desechos por más de dos días, se mantendrán en fundas selladas.

7.- Se prohíbe la quema de residuos de cualquier tipo en el interior de la estación de servicio o límites de la misma.

8.- Las áreas internas y externas de las oficinas, tienda, áreas verdes, y toda la estación de servicio en general deberán permanecer aseadas, con el fin de minimizar la proliferación de malos olores, partículas de polvo y mejorar el aspecto de la misma.

9.- Concienciar y sensibilizar a los transportistas de los tanqueros y a los clientes de la E/S, mediante señalética y hojas volantes, sobre la manera adecuada que deberían mantener la calibración de sus motores, observándoles de existir exceso de humo que emanan sus vehículos por los escapes, que es hidrocarburo no combustionado, muy contaminante para la atmósfera, y que aplicando esta medida ayudarán a mantener una buena calidad del aire del lugar.

10.- Mantener herméticamente cerradas la tapa del pozo atrapagrasa, y los tanques superficiales de combustible, para evitar fugas de gases.

11.- Al realizar limpieza de la trampa atrapagrasa, se colocará cartón u otro material absorbente de líquidos (grasas y aceites) con el fin de evitar vertidos y la generación de olores ofensivos que ocasionen molestias a las personas y animales que atraviesan por el lugar.

12.- Los lodos que se generen por la limpieza de la trampa de grasa será colocados en un contenedor y estos desechos peligrosos deberán ser entregados a un gestor autorizado por el Ministerio de Ambiente, con el fin de evitar acumulación y contaminación por la emisión de olores desagradables.

13.- Se realizará el mantenimiento periódico del sistema sanitario interno y externo de la E/S, incluyendo los cuartos sanitarios y cajas de registro; antes del inicio de lluvias se limpiará el sistema obligatoriamente; las medidas evitarán olores ofensivos.

14.- Se deberán inspeccionar periódicamente los tanques y recipientes de almacenamiento así como bombas, compresores, y otros, para minimizar posibles fugas o emisiones.

15.- Cada tanque estará dotado de una tubería de ventilación que se colocar preferentemente en área abierta para evitar la concentración o acumulación de vapores y la contaminación del aire.

16.- Separar los productos hidrocarburíferos de los víveres, ya que mantienen almacenados en el mismo lugar y existe proliferación y emisiones de gases tóxicos, ocasionando contaminación de los productos alimenticios. Ver plan de mitigación de impactos al componente socioeconómico, programa No 5.

17.- La presencia de un gallinero para criadero de aves de corral (pollos y gallinas), emite olores desagradables por la presencia de la gallinaza o excremento de estos animales. Ver programa Plan de Manejo de Desechos.

18.- Continuando con el ítem anterior, el gallinero deberá ser reubicado en otro lugar, es por ello que se recomienda colocarlo detrás de la casa para mitigar la proliferación de vectores, malos 102

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olores y mejorar el aspecto de la E/S. RESULTADOS ESPERADOS: *Minimizar las emisiones de partículas tóxicas y olores desagradables generados por productos derivados de hidrocarburos. * Disminuir las emisiones de gases de combustión, partículas de polvo y ruido ambiente *Minimizar olores desagradables producidos por los desechos sólidos.

INDICADORES DE VERIFICACION: *Reglamento del RAOHE, especialmente los Arts. 25, 71, 72, 76 y 86 *Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2010. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos. *INEN 2:107. Gestión Ambiental. Aire. Vehículos. Límites Permitidos de Emisiones Producidas por Fuentes Móviles terrestres de Diesel. *Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, TULSMA Libro VI, anexo 5. Niveles Máximos de Ruido Permisibles según Uso del Suelo *Acuerdo Ministerial 091, Art 5, literal d *Plan de Manejo Ambiental.

MEDIDAS DE VERIFICACION: *Inspección visual y percepción de ruido, gases, partículas de polvo y olores indeseables emitidos *Constatación física y gráficas del estado sanitario de las áreas internas y externas de la oficina, tienda e instalaciones de la estación de servicio en general. *Inspección visual de áreas ordenadas y libres de vectores *Verificación de la reubicación del gallinero *Constatación de carteles e instructivos a usuarios y transportistas contra emisión gases RESPONSABLES: *Promotor COSTO. * Medición semestralmente de ruido ambiente 3 x 2 $56 *Costo de otras medidas en cronograma valorado

$ 336,00

7.3.2 Mitigación de impactos al Recurso Agua El presente plan estará formado por medidas ambientales que permitan cumplir las obligaciones que estipula el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. Libro VI. Anexo 1, sobre Normativa de calidad ambiental y descarga de efluentes: Recurso Agua.

PROGRAMA Nº 2: MITIGACIÓN DE IMPACTOS AL RECURSO AGUA PLAN DE MANEJO: 1.- La E/S Rodríguez no cuenta con muchos cupos para adquirir combustible por lo que la generación de líquidos peligrosos no es abundante, es por ello que se recomienda realizar la limpieza del pozo separador de grasas cada 15 días de una manera ágil y con todos los implementos necesarios para esta actividad; se mantendrá en sitio una varilla para determinar el espesor de aceite acumulado, pero más importante es la inspección y acción del encargado de la extracción de los aceites, mismos que por ningún motivo deben pasar al alcantarillado público, ya

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que se corre el riesgo de que la E/S pueda ser sancionada.

2.-El servicio de agua y aire deberá permanecer en perfecto estado para uso y aprovechamiento de los clientes.

3.- Se realizará inspecciones y mantenimiento periódico al área donde se encuentran los tanques de almacenamiento de combustible (en especial los días de lluvia), para minimizar la posibilidad de filtraciones de agua, y evitar que se viertan estos líquidos al suelo y al río Las Lajas.

4.- Los tanques de almacenamiento deberán contar con un sistema de detección de fugas, lo que ayudará a prevenir la contaminación del agua y el suelo.

5.- Mantener cerradas la tapa del pozo atrapagrasa para evitar salpicadura o escurrimiento de líquidos contaminantes, especialmente en temporada de lluvias (Diciembre a Mayo).

6.- Lavar permanentemente el piso de la isla de surtidores con abundante agua, detergente, desengrasante y desinfectante, para eliminar las manchas y líquidos peligrosos de combustible impregnados en el piso; se recomienda aplicar pintura epóxica en las instalaciones del área.

7.- En la isla de venta de combustible no se permitirá colocar ni ningún liquido para consumo (agua, cola, jugos), ya que se puede contaminar con sustancias químicas peligrosas.

8.- Se considerará la medida No 13 del programa anterior, mantenimiento periódico del sistema sanitario, para evitar obstrucción de tuberías de conducción de agua residual de los servicios internos y de aguas lluvias que salen al alcantarillado público.

9.- Los procesos de almacenamiento y manejo de hidrocarburos que se comercializan en la estación de servicio, susceptibles de contaminar cuerpos de agua, deberán contar y aplicar un plan de contingencias (Plan de Contingencias de este PMA) para la prevención y control de derrames, el cual deberá ser aprobado y verificado por la entidad Ambiental de control.

10.- Realizar semestralmente análisis de agua, específicamente al agua residual de la trampa atrapagrasa, dichos análisis deberán ser realizados por laboratorios acreditados y registrados por la Organización de Acreditación Ecuatoriana OAE. La responsabilidad del promotor es registrar dichos análisis y guardarlos como respaldo para cuando se realice el Monitoreo Ambiental.

11.- Se dotará en la tienda donde se colocan los productos hidrocarburíferos y aditivos, un sistema de contención, evacuación y control de aguas pluviales, y mantenerlo siempre limpio y desbloqueado de cualquier obstrucción, para prevenir la liberación de aguas contaminadas en caso de inundación e incendio. Ver medida No 11, programa No 3 12.- Arregla las averías de grifos y cañerías para evitar el goteo de agua, ya que un grifo que gotea pierde 30 litros de agua diarios.

13.- Desechar los objetos inservibles capaces de acumular agua de lluvia (neumáticos viejos, latas, botellas, frascos, etc), como medidas preventivas para evitar el dengue.

14.- Cambiar con frecuencia el agua de jarrones, floreros, peceras y bebederos de mascotas.

15.- Los techos que poseen los baños y el cuarto donde se encuentran los tanques de almacenamiento de combustible, ya están oxidados y con agujeros por lo que al llover el agua se filtra fácilmente, se recomienda cambiar estos techos de zinc para evitar infiltración de agua.

16.- Debido a la infraestructura de la E/S, existe una altura considerable entre el piso y el cuarto de tanques, por lo que fácilmente el agua de la lluvia se escurra fácilmente y caiga dentro de este cuarto, ya que la puerta es de madera y no logra retener el liquido; es por ello que se requiere la construcción de un bordillo que no permita el paso hacia el cuarto y la puerta debe ser cambiada para mayor seguridad.

RESULTADOS ESPERADOS: *Contener aguas pluviales y desechos hidrocarburíferos para evitar vertidos a cuerpos de agua, principalmente al alcantarillado público que evacua al río. *Conseguir que las aguas residuales salgan con bajos o nulos índices de contaminantes. *Evitar fugas de los tanques de almacenamiento de combustible mediante el sistema de detección.

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*Mitigar afectaciones a los componentes bióticos y abióticos.

INDICADORES DE VERIFICACION: *Límites permisibles de vertidos al sistema de alcantarillado y a cuerpos de agua (Tabla 13, Libro VI, Anexo 1 del TULSMA) *Límites permisibles de las descargas de efluentes (descargas líquidas), Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. Decreto No 1215, Anexo 2, tabla 4.

MEDIDAS DE VERIFICACION: *Registro físico de los análisis de agua residual *Inspección visual de la implementación de las medidas planteadas.

RESPONSABLES: *Promotor de la estación de servicio. *Autoridad Ambiental de Aplicación responsable COSTO. * Sistema de detección de fugas * Medición semestral de calidad de agua del pozo atrapagrasa 2 x 250 * Sistema de contención de insumos derivados de hidrocarburos en bodega

$ 250,00 $ 500,00 $ 150,00

7.3.3 Mitigación de Impactos sobre el recurso suelo La base fundamental de este plan es mediante la aplicación de las medidas ambientales mitigar aquellas afectaciones significativas que causen contaminación al componente suelo, ya sea por derrames, infiltraciones o escorrentía de efluentes que contengan productos peligrosos utilizados y comercializados en la estación de servicio.

PROGRAMA Nº 3: MITIGACIÓN DE IMPACTOS AL RECURSO SUELO PLAN DE MANEJO: El actual procedimiento de extracción de los residuos de hidrocarburos del pozo atrapagrasa y colocarlos en baldes, mediante la utilización de herramientas obsoletas, debe realizarse con mucho cuidado, para no derramar éstos lodos al suelo. Se recomienda que en cuanto haya oportunidad de construir bajo el piso un sistema de bombeo automático se lo realice.

1.- Será necesaria la adquisición de nuevas herramientas e implementos para realizar la limpieza de la trampa atrapagrasa, ya que actualmente no cuenta con recipientes ni herramientas adecuadas para esta actividad, por lo que es probable que exista derrames de desechos líquidos peligrosos al suelo.

2.- Los envases vacios de aceite mineral, hidrocarburos de petróleo y sustancias peligrosas en general (baterías, pilas, aparatos electrónicos, envases vacíos de insecticidas, etc.), no deberán ser dispuestos en la superficie del suelo o con la basura común, los proveedores de los productos químicos peligrosos están en la obligación de recibir los envases que el propietario de la estación de servicio devolverá, para que lo lleven a su respectivo centro de acopio.

3.- Para evitar que los envases de desechos peligrosos sean colocados en el piso, se deberá colocar un contenedor específicamente para almacenamiento de residuos sólidos peligrosos. Ver programa No 10, plan de Manejo de Desechos.

4.- El promotor está en la obligación de seguir el procedimiento según normativa, para la entrega solo a gestores autorizados del transporte y disposición final de residuos de hidrocarburos y desechos peligrosos en general, el cual deberá exigir presentar la licencia ambiental que autorice el 105

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traslado de estos desechos peligrosos.

5.- La empresa PETROCOMERCIAL, deberá impartir charlas-taller sobre el uso racional y técnico de estos productos, su composición, manejo, riesgos y métodos adecuados de disposición final de los desechos, así se evitará contaminación del suelo por la acumulación de residuos.

6.- Antes de comenzar el trasvase, se comprobará cuales son los medios de los que se dispone, que la calidad y la cantidad del producto sea el que corresponda en la guía de remisión. Así mismo, se verificará el volumen de los tanques que recibirán la carga, para evitar que se produzcan vertidos al suelo.

7.- Se adquirirá un kit de contención de derrames de hidrocarburos, el cual debe contener los siguientes materiales: arena o aserrín, contenedor con identificación que son desechos peligrosos, palas antichispa, cintas de señalización de peligro, chaleco reflectivo, guantes, mascarillas, fundas de color rojo, el kit deberá estar en un área estratégica y de fácil acceso y uso.

8.- Los productos líquidos deben apilarse con los sellos hacia arriba, esto evitará vertidos directos al suelo debido a volteo o deficiente estanqueidad de recipientes.

9.- Verificar que los productos hidrocarburíferos, se encuentren en buen estado antes de adquirirlos y que estén herméticamente cerrados, de tal manera que una vez preparados para su comercialización, no sufran ningún escape que pueda deberse a cambios de temperatura, de humedad o de presión.

10.- Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible. Principalmente se cumplirá la norma NFPA-30 o equivalente.

11- Los tanques de almacenamiento de combustibles deberán ser protegidos contra la corrosión a fin de evitar incidentes que puedan causar vertidos que contaminen el suelo.

12.- Se deberá cambiar los techos de zinc que están oxidados y presentan agujeros, por lo que al existir una fuerte llovizna se introducen líquidos al área donde se encuentran los tanques de combustible, ocasionando que se mezclen con la gasolina que se encuentra en el piso y se escurra y filtre por el suelo.

13.- Se constató la existencia de manchas de diesel en el piso donde se encuentra el tanque de aceite (la tienda), para evitar que este liquido se salga del lugar donde se encuentra y contamine el suelo y la vegetación que esta fuera de este se construirá un bordillo hermético de 0,50 cm de altura (sistema contención de derrames).

14.- Se implementará cubetos de retención en los contenedores para desechos líquidos peligrosos ubicados en la estación de servicio. (Ver indicadores en el Plan de manejo de desechos sólidos peligrosos y no peligrosos) 15.- Se prohíbe lavarse las manos en áreas verdes o directas al suelo de la estación de servicio luego de haber estado en contacto con productos peligrosos.

16.- Queda prohibido quemar hierbas, desechos u otro tipo de materiales que eliminan los nutrientes del suelo y por ende cause erosión.

RESULTADOS ESPERADOS: * Mitigar los impactos perjudiciales al recurso suelo. * Minimizar vertidos peligrosos al suelo. * Adecuado manejo de los desechos químicos peligrosos INDICADORES DE VERIFICACION: *Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador *Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2009. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos. *TULSMA, Libro VI, Anexo 2: Normas de calidad ambiental del recurso suelo; lit. 4.1.2

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de las actividades que degradan la calidad del suelo. *Normativa, ordenanzas, leyes ambientales y Plan de Manejo Ambiental MEDIDAS DE VERIFICACION: * Registro de devolución de desechos peligrosos a los mismos proveedores o a empresas gestoras, autorizadas por el Ministerio del Ambiente. * Registro fotográfico de la construcción de sistema de contención en tienda. * Constatación física de la disminución de manchas en el piso de instalaciones RESPONSABLES: Propietario, Empresas proveedoras Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable COSTO. * Dotación de Herramientas para limpieza de pozo atrapagrasa * Implementación de kit de contención de derrames * Construcción de Bordillo de contención en tienda * Plancha de Zinc Acesco 12 Pies 25 x 8,96

$ 120,00 $ 250,00 $ 90,00 $ 224,00

7.3.4 Mitigación de Impactos sobre componentes bióticos La estación de servicio se encuentra en un área poco intervenida, ya que aún se conservan árboles y vegetación, pero sin embargo debido a las actividades productivas de la población de la zona (ganadería) se han ocupado muchas hectáreas para el cultivo de pasto; el ecosistema natural del cantón Las Lajas pertenece a un bosque seco-tropical, que aún se conserva en gran parte. El siguiente programa adjunta algunas medidas que no fueron establecidas en los programas 1, 2 y 3 anteriores, en que se pretende mitigar impactos a los componentes físicos, para mejorar la situación ambiental en lo que corresponde a la flora y fauna del sector del estudio.

PROGRAMA Nº 4: MITIGACIÓN BIÓTICO

DE IMPACTOS AL

COMPONENTE

PLAN DE MANEJO: Este programa considera aquellas afectaciones que son atentadas a los componentes físicos y por ende perjudican causando impacto ambiental al componente biótico; con la correcta aplicación de medidas de mitigación al aire, agua y suelo, se estaría evitando una reacción en cadena, que lograría que el medio biótico no se deteriore.

1.- La aplicación de medidas de mitigación para control de impactos al medio biótico serán puntualizadas especialmente al uso de los hidrocarburos, clasificados como altamente corrosivos, inflamables y explosivos, que pueden ocasionar impactos severos al componente biótico del entorno directo e indirecto donde se localiza la estación de servicio.

2.- La existencia de animales domésticos en la estación de servicio (2 perros y gallinas en jaulas), obliga a tomar en cuenta de que estos animales no entren en contacto directo con envases ni productos peligrosos que se generen; deberán colocar agua y comida con las debidas precauciones para que no se mezclen con estos contaminantes; no se deberá reutilizar envases de productos químicos peligrosos para colocar los alimentos de estos animales.

3.- Se evitará que los animales abreven agua encharcada en el suelo, pues puede contener aceites y grasas, que al mezclarse crea un foco de contaminación para los animales; es por ello que se debe 107

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realizar limpieza de las instalaciones consecutivamente para evitar la estanquidad de agua en especial en días lluviosos.

4.- No se regará las plantas ni árboles, con agua que contenga presencia de aceites; se regará las áreas verdes 3 veces por semana temprano en la mañana o en la noche, puesto que hay menos evaporación, menos calor, y las plantas aprovechan más el agua.

5.- Se tomará las debidas precauciones para evitar que el agua con la que limpian el piso se escurra al césped o áreas verdes.

6.-Sacar las hierbas malas del césped y el jardín con regularidad, ya que compiten con las plantas para obtener los nutrientes, luz y el agua.

RESULTADOS ESPERADOS: *Reducir impactos negativos al componente biótico. *Constatación física de las medidas planteadas INDICADORES DE VERIFICACION: *Reglamento sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. Capítulo III, Art. 25 *Plan de Manejo Ambiental, normativa, ordenanzas y leyes ambientales MEDIDAS DE VERIFICACION: *Registro fotográfico de posibles afectaciones a la flora y fauna del ecosistema del sector de la estación de servicio.

RESPONSABLES: *Promotor *Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (control) COSTO. * Incluido en gastos operativos

7.3.5 Mitigación de Impactos sobre los factores socioeconómicos Los impactos identificados al componente socioeconómico-cultural son de considerable importancia; los principales riesgos a los que están expuestos son: por accidentes laborales y afectación a la población aledaña, impacto paisajístico, problemas legales y sanciones por incumplimiento de normativa; pero se consideran también impactos ambientales positivos como: activación económica y abastecimiento de combustible a los vehículos de la población.

El plan de mitigación para el componente socio-económico, recomienda medidas que controlen o anulen impactos negativos al recurso humano que interviene en las actividades de la Estación de Servicio, lo cual son el propietario conjuntamente con su esposa, pues no cuenta con personal colaborador, por motivo de que no expende gran cantidad de combustible y no cuenta con cupos suficientes para trabajar a diario, lo que no les resulta factible invertir en personal, sin embargo dichas personas están expuestos al contacto con agentes altamente tóxicos, y es por ello que se plantean medidas que mitiguen posibles afectaciones.

PROGRAMA Nº 5: MITIGACIÓN DE IMPACTOS A FACTORES SOCIOECONÓMICOS-CULTURALES PLAN DE MANEJO:

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1.- El manejo de productos químicos y materiales peligrosos debe realizarse cumpliendo lo dispuesto en las leyes, reglamentos y normativa vigentes.

2.- La empresa que proporciona combustible deberá instruir y capacitar al propietario, conyugue, trabajadores en caso de que se contrate personal, sobre el manejo de productos y desechos peligrosos, sus potenciales efectos ambientales, así como el cumplimiento de señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial.

3.- Para las operaciones que se lleven a cabo en la estación de servicio será indispensable y obligatorio utilizar equipo de protección personal como botas aislantes, mascarillas, protectores auditivos, guantes, ropa adecuada, entre otros, de acuerdo a la exposición de peligros y riesgos de enfermedades profesionales. Ver programa de salud ocupacional y seguridad industrial.

4.- El proveedor de productos peligrosos (hidrocarburos y desechos), debe responsabilizarse y garantizar que todo el personal que esté vinculado en operaciones de transporte, almacenamiento y manipuleo de los mismos, utilice necesariamente los vehículos y equipos de seguridad adecuados, inducción y entrenamiento específicos, a fin de asegurar que posean los conocimientos y las habilidades básicas para minimizar la probabilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales.

5.- De igual manera el proveedor, tendrá la responsabilidad de la disposición final de los desechos de su comercialización, y es quien coordinará con el gerente de la estación de servicio, la capacitación y demás responsabilidades de la gestión de los productos que consten en el Listado Nacional de Productos Peligrosos del Anexo 7 de la Legislación Ambiental Ecuatoriana.

6.- Para la carga y descarga de combustible, se implementará medidas de seguridad como vallas y señales reflectivas de alta intensidad o grado diamante, con la simbología del producto químico peligroso, según normas, que aíslen la operación.

7.- El propietario debe poseer la hoja de seguridad de todos los productos químicos peligrosos que tiene a la venta, de la cual debe estar informado sobre el grado toxicológico de estos. Ver programa No6, medida 1.

8.- Al menos dos veces al año, de manera semestral, se deberán realizar exámenes médicos para aquellas personas que están expuestas a los productos químicos, con el objetivo de prevenir, controlar o anular afectaciones a su salud; los exámenes que deben realizarse son de sangre y orina para determinar el grado de benceno, tolueno, xileno y también de plomo, que son sustancias cancerígenas y ocasionan otras enfermedades perjudiciales para la salud humana.

9.- De igual manera, la mitigación de afectaciones al propietario, proveedores, contratistas y comunidad del entorno, debido a eventualidades en las operaciones de funcionamiento de la estación de servicio, estarán enmarcados en medidas de seguridad industrial y eliminación de riesgos del trabajo, que se puntualizan en las medidas planteadas más adelante, precisamente en el plan de salud ocupacional y seguridad industrial.

10.- Estar en constante y permanente contacto con productos químicos peligrosos provoca las siguientes afectaciones: Riesgos y Peligros Salud general Dolores en las manos, las muñecas, brazos, cuello y espalda Lumbagos, dolores musculares, torceduras Quemaduras

Condiciones y Actividades Falta de necesidades básicas de higiene y aseo personal, tales como agua potable, servicios higiénicos, comedores, ventilación, etc Problemas ergonómicos. Síndrome de uso excesivo de las extremidades superiores (SUADES). Condiciones ergonómicas: uso de las pistolas del surtidor y de lavado; el trabajo en las cajas del mini-market, etc Acciones de sobre esfuerzos, levantar objetos pesados, tales como las tapas de las cámaras separadoras de aceite, empujar vehículos, trabajar con el cuerpo extendido sobre el motor de auto.

Contacto con equipos, máquinas y materiales calientes tales como motores, agua del radiador, aceite vegetal caliente, etc 109

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Golpes, contusiones

Al empujar vehículos. Golpes, con equipos en movimiento tales como vehículos, elevadores hidráulicos, etc Atrapamientos Atrapamiento de manos, ropa y pelo en las maquinas, tales como en el lavado automático, generadores, en los motores de los vehículos.

Caídas Caídas del mismo nivel, tales como en pisos y superficies, resbalosos, aceitosos; y caídas a otro nivel, tales como nave de engrase, pozos, elevadores.

Partículas en los ojos Expulsión del líquido del radiador, partículas y líquidos derramados cuando se trabaja bajo el auto.

Irritación en la piel Exposición a productos y químicos industriales, vecina, aceites, productos de aseo, detergente del lavado de autos.

Intoxicación Exposición a los vapores de gasolina, exposición al asbesto.

Emergencia Choque de vehículos, incendio, derrames, inundaciones , sismos, asaltos, cortes de energía, etc Actividades no Remodelación de la estación de servicio: excavación y cambio de los rutinarias estanques, demolición y retiro de pavimentos.

11.- Se analizará la posibilidad de que el promotor con su cónyuge no habiten en el mismo sitio de la Estación de Servicio, por los riesgos establecidos; se podría contratar guardia para la protección nocturna.

12.- Posterior a la revisión y aprobación del presente Estudio de Impacto Ambiental Ex Post, se realizará el mecanismo de participación ciudadana, según Acuerdo Ministerial No 1040, mediante el cual se pone a conocimiento de involucrados en actividades de la estación de servicio y comunidad en general, el Plan de Manejo Ambiental aquí propuesto.

13.- Al realizarse la limpieza del pozo atrapagrasa y de las cunetas que están en la periferia del área de surtidores se deberá realizarla con las debidas precauciones, colocarse el equipo de protección personal y tener a la mano el kit correspondiente para la limpieza y evitar derrames.

14.- En el Mini-Market se deberá mantenerse en orden, para evitar contacto entre los productos hidrocarburíferos y los productos alimenticios que se venden; pero muy aparte se ve más factible dividir el área para que estén separados en dos cuartos diferentes y evitar la existencia de contagio con gases y malos olores al combinarse los víveres con los productos hidrocarburíferos.

15.- Los baños y duchas para uso particular deberán mantenerse limpios y ordenados.

16.-Las actividades de inspección y mantenimiento de equipos estarán encaminadas a mantener una adecuada seguridad para propender a que las actividades generen un mínimo o escaso riesgo ambiental. Por lo tanto, los desechos generados en este tipo de trabajos deberán ser apropiadamente manejados y dispuestos temporalmente en contenedores para luego ser entregados a un gestor autorizado.

17.- La tienda posee cables a la intemperie, es decir que no poseen ninguna protección, es por eso que se deberá colocar canaletas plásticas para cableado, para evitar un mal aspecto y que exista mayor seguridad.

18.- Los camiones que transportan y descargan el combustible en la E/S evitarán obstaculizar el tráfico vehicular en el sector, para no ocasionar molestias a los habitantes del sector y a usuarios del mismo.

19.- Los clientes que requieran combustible en volúmenes superiores a los permitidos (galones), deberán presentar el permiso que extiende la ARCH de acuerdo a la necesidad requerida; solo con ese documento se podrá vender combustible en recipientes y en grandes cantidades.

20.- Se han identificado impactos positivos, como lo es existe en la activación económica familiar y servicio a la población aledaña y de otros lugares de la provincia.

21.- Se requiere implementar medidas de seguridad en la estación de servicio ante cualquier eventualidad, ver Programa No 7, Plan de contingencia

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RESULTADOS ESPERADOS: *Potenciar los impactos positivos y contrarrestar impactos negativos a las personas que trabajan en la Estación de Servicio Rodríguez. *Mitigar impactos a la salud por inhalación, contacto o ingestión de sustancias químicas peligrosas. *Cumplir con todos los mecanismos que exige la legislación INDICADORES DE VERIFICACION: *Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo *Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2010. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos. *Mecanismos de Información y Participación Ciudadana, TULSMA, Libro VI, Capítulo VI, Artículos 101 al 106 y sus reformas y Acuerdo Ministerial No 1040 de Abril de 2008. *Plan de Manejo Ambiental, normativa, ordenanzas y leyes ambientales MEDIDAS DE VERIFICACION: *Observación directa de cumplimiento de normativa de seguridad industrial y ambiental. *Registros de ordenamiento, limpieza y existencia de hojas de seguridad de productos peligrosos en las bodegas y gestión adecuada del manejo y disposición final con gestores autorizados. *Resultados de análisis de sangre y orina.

RESPONSABLES: *Promotor *AAAr, Proveedores COSTO. *Chequeo médico (semestral) *Dotación de Equipo de protección personal *Implementación de canaletas plásticas

$250,00 $180,00 $200,00

7.4 Plan de Gestión de Insumos Este subprograma abarca medidas necesarias que debe aplicar el proponente-promotor para saber manipular, almacenar y despachar productos hidrocarburíferos, es por ello que se ha considerado de mucha importancia contar con una herramienta que permita seleccionar insumos de baja afectación ambiental. El siguiente Programa detalla las correctas normas y medidas prácticas para manipular estos elementos.

PROGRAMA Nº 6: GESTIÓN DE CALIDAD DE INSUMOS PLAN DE MANEJO: Es indispensable tener en consideración aquellas reivindicaciones durante el manejo y almacenamiento de productos hidrocarburíferos, estos productos pueden generar gran contaminación, si llegan a entrar en contacto con el agua y el suelo. Las medidas que se plantean a continuación son regidas por el Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, Cap. IX 1.- Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos, se cumplirá con las respectivas normas vigentes en el país y se manejarán adecuadamente las hojas técnicas de seguridad (material safety data sheet) que deben ser entregadas por los fabricantes para cada

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producto; las hojas de seguridad contienen: el nombre común y químico del producto, su uso, nombre del fabricante, dirección del fabricante, fórmula química, composición, propiedades físicas, riesgos de fuego y explosión, riesgos para la salud, riesgos ambientales, estabilidad, procedimientos en caso de escape accidental, métodos de control higiene industrial y protección personal, precauciones especiales, información sobre toxicidad, información sobre el transporte y responsabilidad.

2.- Revisar las etiquetas de los productos que se comercializan en la estación de servicio, para asegurar que son materiales resistentes a la manipulación y a la intemperie, pueden ser adheribles o estar impresas en el empaque, adicionalmente llevar marcas indelebles y legibles, que certifiquen que están fabricadas conforme a las normas respectivas.

3.- Inspeccionar que las etiquetas de los productos hidrocarburíferos, utilice el sistema de la National Fire Protection Asociation NFPA. 4.-Las etiquetas y carteles de peligro deben cumplir con los requisitos que se establecen en las Normas Técnicas Ecuatorianas INEN, mismas que son obligatorias en el interior y exterior del contenedor del camión de productos peligrosos y en los lugares de maniobra de esos productos.

5.- Para identificar fácilmente el producto químico peligroso que es transportado, y para advertir a otros del tipo de carga, se deben colocar en los extremos y lados de los tanques, isotanques, furgones, contenedores, autotanques y camiones plataforma, carteles en forma de rombo cuadrangular y una placa anaranjada contigua con el número de identificación de cuatro dígitos de las Naciones Unidas (NU), correspondientes al producto transportado.

6.- En todas las actividades hidrocarburíferas se utilizarán productos naturales y/o biodegradables, entre otros los siguientes: desengrasantes, limpiadores, detergentes y desodorizantes domésticos e industriales, digestores de desechos tóxicos y de hidrocarburos provenientes de derrames; insecticidas, entre otros, al menos que existan justificaciones técnicas y/o económicas debidamente sustentadas.

7.- Se deberá revisar permanentemente el estado de carga de los extinguidores que se encuentran en toda la estación de servicio, para controlar si la recarga del extintor es por caducar o si se deberá colocar un extintor o una recarga nueva.

8.- Los envases no deben estar colocados directamente en el piso sino sobre palets o repisas, los cuales deben apilarse con los cierres hacia arriba, de tal forma que no se dañen unos con otros y evitar derrames.

9.- Efectuar las actividades de carga de combustibles lejos de fuentes de ignición y de instalaciones eléctricas.

10.-Verificar la inexistencia de fugas o derrames provenientes de los contenedores, bidones, tanques o autotanques, colocar un sistema de detección de fugas como se indica en el programa No 2, medida 4.

11.-Verificar que los materiales almacenados en las bodegas o en la tienda no se encuentren en estado de expiración, si están caducados tendrán que ser reportados para su posterior devolución a la empresa comercializadora.

12.- Abstenerse de comer, beber o fumar cerca de la presencia de las sustancias químicas peligrosas e inflamables.

13.- Si el cargamento comprende diversos tipos de mercancías, separar los productos químicos peligrosos de los inofensivos.

14.- Para el ordenamiento de la carga, observar las normas técnicas del fabricante y los procedimientos de clasificación y apilamiento recomendados.

15.- Los tanques de almacenamiento deberán contar con un sistema de detección de fugas para prevenir la contaminación del subsuelo. Se realizarán inspecciones periódicas a dichos tanques, construcción de diques y cubetos de contención para prevenir y controlar fugas del producto y evitar la contaminación del subsuelo, observando normas API o equivalentes.

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16.- Todas las operaciones de mantenimiento que se realicen en tanques de almacenamiento de combustibles, se ejecutarán bajo los condicionantes de las normas de seguridad del sistema PETROECUADOR, a fin de evitar cualquier derrame o fuga que pudiera afectar al ambiente.

17.- Se presentará anualmente un informe de inspección y mantenimiento de los tanques de almacenamiento a la Subsecretaría de Protección Ambiental, así como sobre la operatividad del Plan de Contingencias incluyendo un registro de entrenamientos y simulacros realizados con una evaluación de los mismos.

RESULTADOS ESPERADOS: *Controlar la calidad de los insumos adquiridos y darles el uso adecuado sin correr riesgos innecesarios *Establecer una adecuada selección y ordenamiento de acuerdo a la compatibilidad de los productos químicos peligrosos. *Establecer un adecuado ordenamiento de productos hidrocarburos para evitar accidentes.

INDICADORES DE VERIFICACION: * Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. * Normas de la National Fire Protection Asociation NFPA * Plan de Manejo Ambiental, normativa, ordenanzas y leyes ambientales * Procedimientos de adquisición de insumos.

MEDIDAS DE VERIFICACION: *Registros de materiales adquiridos (fichas de seguridad de los productos). *Registro fotográfico de los procedimientos de transporte y manipuleo de productos químicos inflamables y peligrosos. *Constatación física de fecha de caducidad de los insumos que expende la E/S. *Verificación en sitio de la clasificación y almacenamiento de los residuos peligrosos.

RESPONSABLES: *Promotor, comercializadoras.

COSTO. * Costos generales de operación

7.5 Plan de Contingencias El Plan de Contingencias se utilizará para prevenir y controlar, si la situación lo amerita derrames u otros accidentes ocasionados por las actividades relacionadas a la comercialización de combustibles.

Como su nombre lo indica, contingencia es un suceso no planificado que puede representar riesgo a los distintos componentes ambientales o socioeconómicos que se encuentren en los alrededores del lugar en el que se origine. Tomando en consideración lo anterior, el diseño del Plan de Contingencias ayudará a prevenir la ocurrencia de cualquier percance o mitigar sus efectos finales en el caso de que se presente.

Una contingencia puede ser ocasionada ya sea por causas internas (fallas operacionales, deterioro de equipos, etc.) o externas (errores cometidos por personas ajenas a la entidad,

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fenómenos naturales, etc.) cuyo desenlace se convertiría, en el caso específico de este tipo de actividades, en siniestros como accidentes, derrames, incendios u otros.

PROGRAMA Nº 7: PLAN DE CONTINGENCIAS PLAN DE MANEJO: Algunas contingencias requieren un seguimiento posterior, en el cual se desarrollan tareas adicionales tendientes a mitigar, aliviar o remediar los posibles impactos al medio, tal es el caso de las contingencias por derrames, fugas de combustibles y en general las contingencias ambientales.

En ocurrencia de siniestros y eventos mayores, se deberá dar aviso inmediato al 911, el cual es un servicio que entrega respuestas inmediatas e integrales en caso de accidentes, desastres y emergencias por parte de la Policía Nacional, las Fuerzas Armadas, el Cuerpo de Bomberos, la Comisión Nacional de Tránsito, el Ministerio de Salud Pública, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, entre otros organismos encargados de la atención de emergencias de la ciudadanía.

El Servicio Integrado de Seguridad, ECU 911 brinda a ciudadanos y ciudadanas de nuestro país un número único y gratuito 911 para llamadas de emergencia, procedimiento que reemplaza a todos los números de emergencia que atendían –autónomas e independientes- distintas instituciones de respuesta en casos de emergencias.

Este servicio está disponible desde cualquier teléfono fijo o móvil, sin costo alguno, inclusive sin disponer de saldo.

Medidas que se deberán tomar en cuenta para el trasvase de combustibles: 1.-Las operaciones que se lleven a cabo deberán ser ejecutadas por personal especializado en esta acción que conozcan todas las operaciones que intervienen en el mismo. Es imprescindible la presencia de un extintor de fuegos.

2.- En caso de presentarse en el lugar una emergencia, como un derrame o fuga continua, sin presencia de fuego, se suspenderán las actividades en toda la estación, bloquear las válvulas del tanquero y no se pondrá en marcha el motor del mismo, hasta que no se haya comprobado la inexistencia de atmósfera explosiva en el sector.

3.- Antes de comenzar el trasvase, se comprobará cuales son los medios de los que se dispone, que la calidad y la cantidad del producto sea el que corresponda en la guía de transporte. Así mismo, se verificará el volumen de los tanques que recibirán la carga.

4.- Al ingresar el tanquero a la isla de descarga, se debe proceder a apagarlo y frenar el vehículo, calzarlo en ambos sentidos, con tacos de madera, retirar la llave del contacto y depositarla en un lugar adecuado, retirar las seguridades que deben existir en las bocas de recepción de los combustibles y conectar las mangueras.

5.- La conexión de las mangueras con las bocas del tanquero se efectuará con las herramientas apropiadas y cerciorándose de que exista completa hermeticidad en la conexión.

6.- Antes de iniciar las operaciones de trasvase, se comprobará que no existan alrededor de la zona fuego abierto o vehículos con el motor prendido.

7.- Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra, asegurándose del buen contacto eléctrico del mismo.

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8.- Finalizada la operación de trasiego, se cerrarán todas las válvulas del tanquero, se comprobarán tanques vacíos y se desconectará el cable de la toma a tierra.

9.- Si mientras se realiza la operación de carga o descarga se produjera una tormenta eléctrica, ésta operación deberá ser suspendida inmediatamente.

10.-La carga y descarga de tanqueros se realizará de tal manera que no obstaculice el tráfico vehicular y peatonal, debido al peligro que representa esta operación.

11.-Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente.

12.- Con la ayuda del Cuerpo de Bomberos, se realizarán simulacros, evacuación y abandono del área del proyecto, las actitudes y acciones prácticas a adoptar por accidentes o fenómenos naturales, ya que es necesario un aprendizaje práctico para estar preparados en caso de un evento de contingencia; se registrarán los simulacros que se han realizado (ver modelo) y se guardarán dichas hojas de registro durante dos años.

Registro y evaluación de entrenamientos y simulacros Fecha

Lugar

Participantes

Evaluación correctivos

y

Procedimientos de actuación ante derrames A continuación se detallan las acciones que se deben realizar para controlar, minimizar o eliminar los impactos que podría causar el derrame.

Derrames superficiales de combustible Los derrames superficiales de combustible se presentan principalmente cuando existe un sobrellenado del tanque. Al presentarse un derrame se debe identificar claramente cuál es el tanque sobrellenado y cuales los surtidores que se abastecen de él.

Sin embargo, también se pueden presentar derrames en la estación por ruptura del tanque del transporte que abastece de combustible a la estación, o derrames de menor magnitud, como los que se presentan por sobrellenado o ruptura de los tanques de los vehículos a los cuales se les suministra combustible.

En cualquier tipo de derrame se debe verificar el tipo de combustible derramado.

Acciones de emergencia: Cuando se presenta sobrellenado de alguno de los tanques de la estación se debe:      

Suspender inmediatamente el flujo del combustible del carrotanque al tanque.

Eliminar fuentes de ignición hasta una distancia de por lo menos 30 metros del lugar del derrame.

Suspender operaciones en la estación.

Suspender el suministro de energía en el tablero de control.

Mantener al personal no autorizado lejos del área.

Determinar hasta dónde ha llegado el líquido y los vapores tanto en superficie como en profundidad y elaborar un esquema o dibujo.

115

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

 



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Colocar extintores de polvo químico seco alrededor del área del derrame.

Evitar que el producto fluya hacia las alcantarillas o ductos subterráneos, instalando diques o barreras de confinamiento o usando absorbentes para el producto.

Descargar el combustible del tanque sobrellenado en una caneca de recolección, desde cualquiera de los surtidores que se abastecen del mismo, hasta cuando regrese al nivel de capacidad máxima.

Cerrar herméticamente la caneca de combustible que se ha llenado y situarla en un lugar al aire libre y lejos de fuentes de ignición hasta cuando exista cupo en el tanque que permita recibir este combustible.

Secar el combustible restante con arena, trapos, aserrín, esponjas u otro material que absorba.

Recoja el material utilizado para contener el derrame y la capa del suelo contaminado con palas, picas, carretillas y demás herramientas menores. Este material se recoge en bolsas plásticas, posteriormente se almacenará transitoriamente y se efectuará su posterior gestión de deposición especializada.

Si el derrame es de gran magnitud debe avisarse al 911 para que los bomberos, esparzan espuma contra incendio sobre el combustible y evitar así una posible deflagración.

Área de despacho: 

  



  

Si el derrame se produce en el área de despacho, secar inmediatamente con la franela que dispone el despachador y luego habilitar la puesta en marcha del vehículo por parte del conductor.

Los trapos u otro material utilizado para limpiar pequeños derrames producidos en las diferentes áreas críticas, deberán ser desechados en recipientes metálicos con tapa.

Si el combustible se riega sobre la ropa del cliente o del despachador, los mismos deben quitarse la prenda contaminada y en lo posible lavar la misma con abundante agua y jabón.

El despachador tiene que controlar que ninguna persona presente en la zona del derrame, manipule materiales de hierro sobre el piso (fricción), prenda fósforos o ponga en marcha el motor del vehículo.

Si el derrame alcanza la canaleta perimetral, avisar al encargado y personas presentes en la estación de servicio para que le ayuden a quitar los obstáculos de la canaleta y obligar que el mismo vaya a la trampa de grasas.

Si el derrame no es controlado en el contorno de la marquesina, proceder a utilizar la arena para absorber el combustible derramado.

No permitir el ingreso vehicular a la estación de servicio y evaluar la magnitud del derrame en esta área.

Después de limpiar toda la zona afectada, permitir el ingreso de los vehículos y personas.

Medidas para la reducción de Riesgo de Incendios     

Cuidar de mantener toda fuente de calor alejada de cualquier producto químico inflamable.

Durante las horas de trabajo, no fumar ni llevar fósforos ni encendedores.

Realizar cualquier trabajo de soldadura y/o corte de metales lejos de líquidos inflamables.

Evitar que los restos de las soldaduras o cortes caigan sobre alguna sustancia química inflamable.

Evitar el uso de teléfono celular en el interior de la isla de venta de combustible.

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Medidas por Tipos de Incendios 

Para apagar un incendio por líquidos o gases inflamables, se deberá cortar el suministro de productos y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, espuma o dióxido de carbono, o bien emplear arena seca o tierra y proceder a enfriar el tanque de combustible.

Para apagar un incendio eléctrico: cortar la electricidad y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de carbono, arena seca o tierra.



Ante la ocurrencia de explosión   

Revise los procedimientos de desalojo de emergencia (rutas de evacuación).

Mantenga los extintores de fuego en buenas condiciones. Sepa su ubicación y aprenda cómo usarlos.

Salga de la Estación de Servicio lo más rápido posible, donde haya menos humo y no existan vehículos.

Ante la ocurrencia de Incendios Se plantea medidas que deben tener en cuenta para el manejo de equipos, accesorios y acciones a tomar antes, durante y después de su ocurrencia, como:  

 

       

Mantener la calma y evitar correr.

Si detecta fuego, calor o humo anormales, dé la voz de alarma inmediatamente.

Corte los suministros de energía eléctrica y de gas.

En caso de evacuación, no corra, no grite, no empuje. Tenga presente que el pánico es su peor enemigo.

Los caminos, salidas de evacuación deben estar identificados.

Evacuar la zona de trabajo y/o instalaciones a áreas seguras.

No pierda tiempo buscando objetos personales.

Proteger boca y nariz con paños húmedos.

Paralización de toda tarea que se esté ejecutando.

Atender a las personas afectadas de manera inmediata, si las hubiere.

Comunicarse con el Ecu 911 u otras entidades según la gravedad de la emergencia.

Romper las Bocas de Fuego o utilizar los extinguidores para combatir el fuego.

Ante la ocurrencia de un Sismo  

Conservar la calma y retirarse de las instalaciones Paralización de toda tarea que se esté ejecutando con la finalidad de evitar accidentes.

Si está fuera de las instalaciones, manténgase alejado de lo que pueda derrumbarse o hacerle daño.

117

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No perder tiempo buscando objetos personales.

Apague todo indicio de fuego.

Manténganse fuera de la estación de servicio, preferible a la calle o zonas alejadas.

RESULTADOS ESPERADOS *Establecer medidas y procedimientos de seguridad industrial y contingencias *Mitigación de riesgos en la estación de servicio y comunidad en general INDICADORES DE VERIFICACION: *Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de trabajo, Reg. Oficial No 137, 9 Agosto 2000 *NTE INEN-OHSAS 18002:2010 Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.

Directrices para la implementación de INEN-OHSAS 18001:2007 *Plan de Manejo Ambiental (Plan de Contingencias) MEDIDAS DE VERIFICACION: *Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. *Verificación visual y registro fotográfico de señalización y ordenamiento en la estación de servicio *Verificación visual y registro fotográfico de equipos contra incendios *Registro y actas de ocurrencia de siniestros, accidentes menores y eventos catastróficos RESPONSABLES: *Promotor COSTO: *Corresponde a gastos de operación de la estación de servicio

7.6 Plan de Capacitación Ambiental El Programa de capacitación ambiental se basa principalmente en dotar de conocimiento al Propietario y ayudante sobre los aspectos generales legales en seguridad, salud y medio ambiente, que actualmente rigen a nivel nacional sobre el uso y manejo de los derivados del petróleo, y mediante ello poder aminorar aquellas molestias que se presenten al recurso humano y al ambiente.

PROGRAMA Nº 8: PLAN DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL PLAN DE MANEJO: 1.- Se deberá capacitar sobre el manejo de productos químicos, sus potenciales efectos ambientales así como señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, así como sobre el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto al manejo de combustibles.

2.- Si se emplea mano de obra en la E/S, se deberá instruir y comprometer al personal en cumplir con las normas básicas de aseo, puntualidad, responsabilidad, relaciones humanas.

3.- El contenido de la capacitación abarcará temas principales con subtemas importantes y puntuales con respecto al área de trabajo, las charlas a impartirse deben ser tomadas obligatoriamente por todos los involucrados en las operaciones de la estación de servicio, inclusive proveedores de insumos y propietario.

4.- Se deberá tener conocimiento sobre el uso adecuado de los equipos de protección personal, primeros auxilios, manejo de hidrocarburos, manejo de derrames, recuperación, prevención y 118

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riesgos, recolección de desechos peligrosos, señalización, perforación de envases, entre otros, charlas que serán impartidas por un profesional en dichos temas.

5.- Se impartirá charlas- taller por parte del Cuerpo de Bomberos sobre aspectos generales sobre la seguridad de las operaciones: normas de seguridad, señales de alarma, manejo de equipos contra incendios, simulacros, evacuación y abandono del área del proyecto, las actitudes y acciones prácticas a adoptar por un accidentes o fenómenos naturales, ya que es necesario un aprendizaje práctico para estar preparados en caso de un evento de contingencia.

6.- Los medios utilizados para impartir la información puede ser:  Diapositivas con imágenes ilustrativas sobre el tema.  Sesiones con videos  Simulacros o Prácticas en la estación de servicio 7.- Se deberá llevar un registro de las capacitaciones que han sido dictadas, las cuales deberán contener la siguiente información: fecha y lugar de ejecución, horas de duración, fotografías, registro de asistentes, certificados, nombre del profesional, equipos utilizados, etc., los cuales servirán de evidencia para la AAAr, al realizar el monitoreo ambiental.

FORMATO REGISTROS DE ASISTENCIA CAPACITACIÓN TEMA:…………………………………

LUGAR:……………………………….

HORARIO: ……………………

NOMBRE Y APELLIDOS

FECHA (S): ……………………………

ESPECIALISTA (S): ……………………

CEDULA

CARGO

FIRMA

8.-Las bitácoras o registros que constaten la capacitación del personal, deben conservarse al menos dos años, indicando los nombres de las personas que fueron capacitadas, el tema y la persona responsable de impartirla.

9.- La capacitación deberá adaptarse al nivel de conocimientos que presente el/la trabajador/a.

10.- Quienes impartan las charlas deberás ser profesionales con experiencia en cada tema, pero se recomienda realizar gestiones ante entidades afines a cada sector, ejemplo el Cuerpo de Bomberos, Ministerio de Ambiente, SGA, Ministerio de Recursos Naturales no Renovables, Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR).

11.- El presente Plan de Manejo Ambiental debe ser impreso y cumplir con todas las medidas planteadas para mitigación del componente socioeconómico y al ambiente.

RESULTADOS ESPERADOS: *Mitigación de impactos ambientales al componente socioeconómico *Mayor conocimiento sobre métodos y prácticas adecuadas en la estación de servicio INDICADORES DE VERIFICACIÓN: *Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. *Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2010. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos. *Actas de capacitación impartida y registro de asistentes. *Material impartido en inducciones y registro fotográfico.

MEDIDAS DE VERIFICACIÓN: * Bitácoras o registros que constaten la capacitación, según requerimientos indicados en medida 7 de este plan de manejo.

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RESPONSABLES: *Promotor COSTO: *Charlas-taller de buenas prácticas ambientales e información del PMA. 2x $150 *Charlas-taller en temas de seguridad industrial y salud ocupacional. 2 x $200 *Charla sobre relaciones humanas y responsabilidades del trabajador 2x150

300,00 400,00 300,00

7.7 Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial Las normas y acciones para preservar la salud y seguridad de aquellas personas involucradas con el funcionamiento de la estación de servicio, se presentan en este programa. Como referencia para la implementación de este plan se tomará el reglamento del Seguro Social para prevención de riesgos del trabajo.

PROGRAMA Nº 9: PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL PLAN DE MANEJO: 1.- Si se requiere en un futuro la contratación de personal, el empleador aceptará solamente a personas que cuenten con 3-5 años de experiencia en tareas similares, es decir que posea capacitación. Todos los empleados deberán tener la afiliación al Seguro Social obligatorio y laborar en concordancia a los horarios y jornadas establecidas, según las leyes laborales del Ecuador, actualmente es de 40 horas laborables a la semana.

2.- Mantener el orden y seguridad en los sitios de labores.

3.- Contar con las instalaciones eléctricas debidamente aisladas, protegidas y fijas.

4.- Colocar extintores en la estación de servicio, especialmente en la parte del área de surtidores y área de tanques, debidamente protegidos para evitar el hurto de estos elementos.

5.- De carácter obligatorio se deberá utilizar el EPP necesario para las actividades que se ejecutan en la estación de servicio, tales como guantes, botas, traje adecuado, protectores auditivos, mascarillas, y evitar quebrantos en la salud. Ver indicador al final de este plan.

6.- En caso de la existencia de personal contratado por el empleador, este deberá respetar la normativa, tal como indica el RSHT del IESS, Art. 87 obliga a que el propietario suministre gratuitamente a sus trabajadores y de acuerdo a los riesgos a que están sometidos, el equipo de protección personal.

7.- Del mismo modo, para el cumplimiento del RSHT IESS, Capítulo VII Título Tercero. Capítulo II. Art. 97.- Todo trabajador deberá usar obligatoriamente el equipo de protección personal que le sea entregado.

8.- No es permitido comer, fumar, ni beber líquidos dentro de la isla de despacho de combustible o lugar donde se encuentren productos derivados del petróleo, para evitar contaminación y posibles incidentes.

9.- Como medida preventiva para evitar asaltos se colocará intensa iluminación de la áreas de surtidores y de aparcamiento, así como del interior de las tiendas y la zona de caja, ya que la estación de servicio labora hasta las 7 pm.

10.- Instalación de un sistema de alarma eléctrico o electrónico (activado por pulsadores de emergencia de fácil acceso) que emita señales de auxilio audible y visible que atraigan la atención de la policía u otro tipo de asistencia. Estos mecanismos pueden combinarse con una alarma conectada directamente a la comisaría de policía más cercana.

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11.- La ropa contaminada de combustible debe ser lavada y planchada antes de reutilizarse.

12.- Mantener el aseo permanente de las instalaciones y sitios de trabajo, almacenando adecuadamente los desechos sólidos en recipientes con tapa hasta su disposición final.

13.- Quienes transporten, almacenen y manejen productos químicos y materiales peligrosos deberán contar con un adecuado equipo de seguridad, igualmente tener conocimiento y entrenamiento sobre el tema, con el objetivo de minimizar la probabilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales.

14.- El promotor junto con su esposa deberán realizarse chequeo médico y análisis clínico, porque son los que se encuentran en contacto permanente con sustancias químicas peligrosas; estos análisis se realizarán de manera semestral para comprobar presencia de sustancias contaminaste y perjudiciales a la salud. Ver programaNo5, medida 8 15.- En caso de la presencia de personal, el promotor será responsable de contratar, por lo menos dos veces al año, de manera semestral, el chequeo médico y análisis clínico a todos los trabajadores que estén en constante contacto con sustancias químicas peligrosas.

16.- Se deberá contar con un botiquín de primeros auxilios, con todos los medicamentos básicos.

Ver indicador al final de este plan 17.- Mantener la señalización vertical mediante rotulaciones y siluetas en las superficies visibles de la estación de servicio.

18.- Dar mantenimiento a los carteles que cuenta la estación, ya que actualmente las señales de entrada y salida vehicular, ya que las actuales son poco notorias y no están colocadas en su respectivo lugar, estas señales permitirán 19.- Se dotará equipos contra incendios (sistema de alarma, gabinetes contra incendio, salidas de emergencia, señalética de evacuación rápida, etc.) y se tomarán las medidas necesarias y suficientes para su control, según normativa INEN (los implementos se ubicarán estratégicamente, para un ágil y oportuno procedimiento en caso de siniestros).

20.- Las charlas a impartirse deben ser tomadas obligatoriamente por todos los involucrados en las actividades de la estación de servicio, inclusive proveedores de insumos. La capacitación impartida estará indefectiblemente ligada al cumplimiento por parte del promotor, de la dotación e implementación de los EPP, sistema contra incendios, señalización y demás obligaciones para un adecuado aprendizaje práctico al momento de la inducción. Ver programa de capacitación ambiental.

21.- El promotor tendrá la obligación de impartir inducción a sus trabajadores, enfocada principalmente en el manejo de hidrocarburos, desechos, seguridad industrial, primeros auxilios y buenas prácticas para el cuidado del medio ambiente 22.- Verificar el sistema de descarga a tierra en áreas de despacho y almacenamiento.

23.- Los excusados estarán provistos permanentemente de papel higiénico y de recipientes especiales y cerrados para depósito de desechos. Las puertas impedirán totalmente la visibilidad desde el exterior y estarán provistas de cierre interior; se mantendrán con las debidas condiciones de limpieza, desinfección y desodorización; los urinarios y excusados serán diariamente mantenidos limpios y evacuados por el encargado de limpieza o cualquier trabajador con el fin de mantenerlos aseados.

24.- El lavamanos deberá contar con jabón o soluciones jabonosas, para el uso de los clientes.

25.- Los elementos tales como grifos, desagües y regaderas de las duchas, estén siempre en perfecto estado de funcionamiento y los armarios y asientos aptos para su utilización; queda prohibido usar estos locales para funciones distintas a las que están destinadas 26.- Complementar la señalética necesaria en todas las áreas de trabajo, para lo cual se requiere colocar carteles con avisos de prevención, prohibición, ubicación de servicios varios, uso de equipo de protección personal, primeros auxilios, etc.

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SEÑALES DE SEGURIDAD

27.- En las bodegas o cuartos que posee la estación de servicio en su totalidad, debe de tener su respectiva identificación o señalética.

28.- Implementar en el área de surtidores y el área de despacho de combustible dos extintores (1 de CO2 y 1 de polvo químico seco de 10 lbs.)

RESULTADOS ESPERADOS: *Establecer adecuados elementos para la estabilidad, seguridad y eficiencia física y emocional del recurso humano que trabaja en la estación de servicio. *Mitigar impactos negativos por enfermedades profesionales y ocurrencia de accidentes laborales. *Mitigar las eventualidades producidas por posibles contingencias o eventos naturales. * Dotar al personal de la estación de servicio, de los conocimientos básicos sobre seguridad industrial, riesgos del trabajo y manejo de desechos peligrosos. *Mitigación de impactos ambientales a los componentes físicos y socioeconómicos.

INDICADORES DE VERIFICACION: *Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo. RO No 137, 9 Agosto 2000, Quito *NTE INEN-OHSAS 18002:2010 Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.

Directrices para la implementación de INEN-OHSAS 18001:2007 * Comité interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo del IESS *Reglamento sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. *Plan de Manejo Ambiental y Normativa de seguridad e higiene del trabajo. *Normativas sobre riesgos del trabajo y seguridad industrial.

MEDIDAS DE VERIFICACION: *Registro de incidentes y accidentes en la estación de servicio. *Registro fotográfico de implementación de equipos de protección personal y señalización. *Registro fotográfico de cumplimiento de las medidas ambientales aquí expuestas.

RESPONSABLES: *Promotor y personal involucrado en operaciones COSTO: *Dotación de botiquín con accesorios y medicamentos básicos * Complementación y mantenimiento de señalización *Implementación de gabinete de incendio *Sistema de Alarma *Dotación de extintores de (polvo químicos seco y CO2)

$ 100,00 $ 300,00 $ 130,00 $ 50,00 $ 90,00 122

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INDICADORES:  EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Los equipos de protección personal (EPP) constituyen uno de los conceptos más básicos en cuanto a la seguridad en el lugar de trabajo y son necesarios cuando los peligros no han podido ser eliminados por completo o controlados por otros medios Los equipos de protección personal más usuales en un gasolinera son: • Calzado de trabajo con suela antideslizante y resistente a combustibles derivados del petróleo para efectuar las tareas generales en la estación de servicio, y calzado de seguridad autorizado y protegido en la puntera, con el mismo tipo de suela, cuando hay riesgo de sufrir lesiones en los pies por caída de objetos.

• Protectores respiratorios para reducir la inhalación de los vapores de combustible. En operaciones inusuales que implican exposición prolongada a los vapores deberán usarse protectores con filtros para vapores orgánicos.

• Deben utilizarse guantes y delantales al suministrar combustible a los vehículos, y al limpiar derrames químicos o de combustible. Las posibles áreas de la piel afectadas deben lavarse concienzudamente con jabón y agua caliente para eliminar todo rastro de contaminación.

• Se debe disponer de ropa de trabajo adecuada a la climatología, al desarrollarse buena parte de su trabajo al aire libre. Esta ropa actúa como equipo de protección contra los riesgos derivados de factores climáticos y debe ser considerada como EPP y sujeta a la normativa aplicable a estos. 

BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS

Mantener un botiquín de primeros auxilios es muy importante, porque mediante este se tendrá a mano todas las herramientas para facilitar la atención a una persona que ha sufrido un accidente. Es una norma de calidad y de seguridad tener un botiquín donde quiera que haya grupos de personas reunidos, ya que los accidentes suelen suceder y para eso debe estar preparado.

Debe ser almacenado en un lugar fresco, seco y protegido de la luz, también se debe realizar de manera continua una revisión del botiquín con el propósito de reponer los elementos o medicamentos faltantes y a su vez de retirar aquellos que ya han superado la fecha de vencimiento.

Se recomienda también tener a disposición los teléfonos de urgencias, y el personal deberá tener conocimiento y entrenamiento del uso de los medicamentos que posee el botiquín. A continuación se señalan los elementos básicos que debe contener el botiquín de primeros auxilios:

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Contenido del botiquín de primeros auxilios.

INSUMO Agua oxigenada Alcohol Mertiolate Gasa estéril Esparadrapo Tijeras Curitas Analgésicos Antiinflamatorios Vitamina K

USO Limpiar heridas Desinfectante Desinfectantes Cubrir heridas Vendar Cortar Gasas y esparadrapos Cubrir heridas pequeñas Control de dolores Alivio de golpes Parar hemorragias

7.8 Plan de Gestión de Desechos El objetivo del presente Plan, es recomendar un tratamiento adecuado o una disposición técnica final de los desechos sólidos, líquidos y gaseosos peligrosos y no peligrosos, generados durante las actividades de la estación de servicio.

Desechos Peligrosos: La legislación ambiental los define así: Son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan algún compuesto que tenga características reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas, o tóxicas, que represente un riesgo para la salud humana, los recursos naturales y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.

PROGRAMA Nº 10: GESTIÓN DE DESECHOS SOLIDOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS PLAN DE MANEJO: 1.- Mantener identificados los recipientes utilizados para recolectar los residuos con rótulos y colores que indiquen su contenido.

2.- Mantener los recipientes utilizados para recolectar los residuos en buenas condiciones, libres de corrosión, roturas y que sean contenedores adecuados y con tapa.

3.- El tiempo de almacenamiento de los desechos sólidos, va a estar en función de las características y tipo de desechos de acuerdo con la norma técnica correspondiente.

4.- Para evitar la acumulación de desechos y para mejor aspecto de la estación de servicio se colocará un lugar de almacenamiento que contará con contenedores para desechos Orgánicos, Inorgánicos y Peligrosos, cada uno llevará su respectiva identificación y se colocará fundas plásticas Negras y Rojas. (Ver indicador al final de este plan).

5.- Se implementarán cubetos de retención para evitar que líquidos generados por los desechos peligrosos se vierta directamente al suelo, los cuales serán colocados debajo de contenedores para desechos no peligrosos y peligrosos (Ver indicador al final de este plan).

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6.- Los contenedores para desechos peligrosos serán colocados fuera del mini market, cerca del área de surtidores, lugares accesibles donde se podrá acudir de manera inmediata al contenedor para colocar el envase o el desecho peligroso.

7.- Separar los materiales potencialmente reciclables, tales como plásticos, metales, madera, vidrio, para posterior venta a empresas recicladoras u otro uso beneficioso; se colocarán tachos de basura pequeños para desechos inorgánicos fuera de la tienda y en la oficina administrativa.

8.-Para un mejor aspecto de la estación de servicio se deberá realizar diariamente la recolección de plásticos, cartones, envases, desechos no peligrosos en general de todas las áreas de la estación de servicio, evitando la acumulación de estos.

9.- Los desechos sólidos no peligrosos no deben permanecer más de dos días en la estación de servicio, para evitar proliferación de olores, caso contrario de que el recolector de basura no circule por la vía en un periodo máximo de dos días, el propietario deberá trasladar los desechos sólidos no peligrosos hacia el relleno sanitario.

10.-Se realizara una recolección diaria y sistemática de los desechos generados en la estación de servicio, los cuales serán clasificados y almacenados. Si se catalogan peligrosos, como los que se generan de la recolección de las trampas de grasa, estos deberán ser almacenados en un lugar adecuado, para luego ser entregados a un gestor calificado por la autoridad ambiental.

11.- En caso de que se suscite algún derrame de los combustibles, estos deberán ser retenidos rápidamente con material sólido absorbente como la arena o aserrín, que luego serán debidamente almacenados, transportados y dispuestos en el contenedor especifico para desechos peligrosos y luego ser retirado por un gestor autorizado.

12.- Los materiales identificados como peligrosos, según el Listado Nacional de Desechos Peligrosos, deben entregarse a los mismos proveedores o a gestores autorizados, según Acuerdo Ministerial No 026 del 12 de Mayo 2008, publicado en RO No 334 del mismo año, sobre los “Procedimientos para el registro de generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental y para el transporte de materiales peligrosos”, los prestadores de servicios o generadores que manejen desechos peligrosos, deben poseer la autorización, según la modalidad y códigos establecidos, para reciclaje, reúso, tratamiento, incineración, coprocesamiento y disposición final, en donde se especifique las actividades autorizadas, tecnología y procesos empleados, están obligados a registrarse ante el Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable.

13.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final. El generador, por medio de los representantes de las divisiones técnico comerciales, deberán asumir estrictamente los mecanismos de información y capacitación sobre el manejo adecuado de desechos peligrosos. Ver programa No5, medida 5 14.- Deberá además llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas, características y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea ésta, de los cuales realizará una declaración en forma anual ante la Autoridad Competente; esta declaración es única para cada generador e independiente del número de desechos y centros de producción. La declaración se identificará con un número exclusivo para cada generador. Esta declaración será juramentada y se lo realizará de acuerdo con el formulario correspondiente, el generador se responsabiliza de la exactitud de la información declarada, la cual estará sujeta a comprobación por parte de la Autoridad Competente.

A continuación se presenta el formato del registro interno que deberá ser llevado por la empresa para una adecuada gestión de los residuos peligrosos:

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REGISTRO DE DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS N o. _____

15.- Iguales procedimientos se seguirán para los residuos líquidos peligrosos, como aceites usados, grasa y combustibles, piezas de equipos y vehículos, baterías, aparatos electrónicos, etc.

16.- Dentro de la etapa de recolección, los desechos peligrosos deberán ser envasados, almacenados y etiquetados, en forma tal que no afecte al ambiente ni la salud de las personas, siguiendo para el efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) o, en su defecto por el MA en aplicación de normas internacionales validadas para el país.

17.-Refiriéndose al párrafo anterior, los envases que son depositados en el recipiente adecuado para estos desechos peligrosos, son responsabilidad del dueño y deberá perforar los envases para que no sean utilizados para ningún otro fin y luego ser entregados a la empresa que es la responsable de llevarse esos residuos.

18.-Sólo quienes obtengan la licencia ambiental de la Unidad Técnica del MA, estarán autorizados para transportar desechos peligrosos. En este sentido, será una condición indispensable que el transportista acredite estar constituido legalmente para cumplir con esta actividad. Para tal efecto, la STPQP coordinará el control de este requisito con la Policía Nacional y demás autoridades locales y nacionales competentes en materia de tránsito y transporte terrestre, sin perjuicio de lo anterior, el generador está obligado a notificar por medio del respectivo manifiesto, acerca del transporte de los desechos peligrosos al MA antes que se inicie esta actividad.

19.- A los clientes que adquieren productos para sus vehículos que son vendidos en las islas de despacho, se les podría indicar que usen el producto dentro de los predios de la estación de servicio para que el envase lo depositen en el lugar adecuado, así se evita que el desecho sea arrojado o botado en la vía u otro lugar donde produzca contaminación.

20.- Queda prohibido el uso de contenedores mixtos, es decir no se podrá colocar desechos sólidos y líquidos en el mismo contenedor.

21.- Los tachos de basura con los que actualmente cuenta la estación ya están deteriorados, también utilizan otros recipientes que han contenido hidrocarburos (valdes), los cuales son utilizados para ese fin, dando mal aspecto a la E/S. 22.- Los depósitos (tambores) usados como stock de arena para absorber residuos oleosos del piso, en isla de despacho, no deben estar a la vista; de igual forma los implementos utilizados para barrer y recoger los vertidos del suelo.

23.- Las tapas que cubren al pozo atrapagrasa cuenta con materiales de zinc y fierro, que ya están deterioradas, es por ello que se deberá darle mantenimiento para evitar infiltraciones de agua u otros desechos dentro de este pozo.

24.- Se prohíbe la reutilización de envases de productos peligrosos para despachar otro tipo de producto (aceite), deberán comprar envases que no han sido utilizados anteriormente para ningún fin.

MANEJO DE DESECHOS LÍQUIDOS Las aguas negras y grises, los desechos líquidos provenientes de los baños, lavabos y bañeras pasarán directamente a la red de alcantarillado.

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Aguas hidrocarburadas provenientes de la limpieza en el área de surtidores, utilizada en los procesos, llegará por medio de canaletas hasta las trampa de grasas y aceites, la cual disminuirá la velocidad de la corriente de entrada, permitiendo un mayor tiempo de reposo de la emulsión y se obtendrá una óptima separación de emulsión aceite – agua.

El aceite/grasa separado será recogido en una caja de revisión con volumen suficiente para acumular aceite y luego será retirado, almacenado temporalmente y retirada por un gestor autorizado de desechos peligrosos. El agua clara después del tratamiento, será enviada hacia la red de alcantarillado.

MANEJO DE EMISIONES GASEOSAS La planta de luz o generador de energía, será utilizado únicamente en caso que no haya electricidad (emergencia), por consiguiente si sobrepasa las 300 horas de funcionamiento anual, deberá ser monitoreado como exige la ley.

De igual manera existen desfogues para el área de tanques de combustibles que ayudan a mitigar que los gases expulsados en alto volumen y concentración ya que son desfogues que tienen una altura considerable y evita que las personas estén en contacto con esos gases tóxicos.

RESULTADOS ESPERADOS: *Control de los desechos peligrosos y no peligrosos, generados en la estación de servicio. *Evitar que desechos sólidos y líquidos generados por las actividades de la estación de servicio terminen contaminando la atmósfera, cuerpos de agua, el suelo o a la biota y recurso humano. *Manejo adecuado de desechos sólidos peligrosos y no peligrosos.

INDICADORES DE VERIFICACION: *Norma Internacional ISO 14031. Gestión ambiental — Evaluación del desempeño ambiental — Directrices *Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2010. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos. *Reglamento sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. *Normativa, ordenanzas y leyes ambientales (TULAS, Libro VI, Anexos 7, normas de calidad para desechos peligrosos) *Plan de manejo Ambiental, según normativa, ordenanzas y leyes ambientales *Hojas de seguridad de equipos y maquinarias.

MEDIDAS DE VERIFICACION: *Observación directa y registro fotográfico de cumplimiento de normativa sobre desechos peligrosos. *Registros de materiales desechados (volúmenes generados) *Documento de Autorización del MAE para la gestión de productos y desechos peligrosos *Implementación de todas las medidas determinadas en el presente programa RESPONSABLES: *Promotor *Unidad Técnica del MAE encargada de la aplicación del Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos peligrosos, Secretaría Técnica de Productos Químicos Peligrosos (STPQP) COSTO. *Implementación de recipientes para basura y fundas de color negro y rojo (8)

$350,00 127

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*Cubetos de contención de hidrocarburos: metálico por área de almacenamiento 2 x $100 *Mantenimiento de tapa de pozo atrapagrasa

$ 200,00 $ 70,00

INDICADORES Para mayor protección y menor contaminación el área de almacenamiento de desechos donde estarán los contenedores tendrá los siguientes requerimientos: a. Poseerá techo para proteger a los contenedores de la lluvia y el sol, para garantizar su conservación y funcionamiento. b. La estructura de soporte será metálica c. Debe estar a una altura adecuada del piso, utilizando cubetos de contención para evitar derrames e infiltraciones en el suelo. d. Señalización apropiada con letreros alusivos a su peligrosidad, en un lugar visible.

Especificaciones de construcción para el área de almacenamiento: Dimensiones Largo x Ancho x Altura (m): aprox. 2,40 m x 1,00 m x 1,60 m Peso: aprox. 105 kg con rejilla.

Observación: La resistencia química y mecánica no es suficiente por sí sola para la valoración de la idoneidad de un producto, y especialmente se deben tener en cuenta, por ejemplo, las normas aplicables a líquidos inflamables (protección contra explosiones).*Fuente: Bürkle GmbH, www.buerkle.de, 02/2006

DISPOSITIVO PARA ALMACENAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS

Elaborado por el equipo Consultor

Se dispondrá de 4 recipientes rotulados, los cuales servirán para separar residuos orgánicos e inorgánicos y desechos peligrosos que se generen; en donde cada contenedor tendrá una identificación en la parte frontal y contarán con su respectiva funda de color negro para desechos orgánicos (alimentos), inorgánicos (papel, plásticos) y desechos peligrosos con fundas de color rojo.

Los recipientes para desechos no peligrosos deben estar construidos con materiales poco inflamables, fácil limpieza y desinfección y de resistencia suficiente para cumplir su cometido, además deben tener tapa para cubrir los desechos que se encuentran dentro de 128

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estos recipientes y evitar la propagación de insectos y malos olores.

IDENTIFICACIÓN DE RECIPIENTES UTILIZACIÓN

DE ACUERDO

A SU COLOR Y

Color azul reciclaje (papel y cartón): En este contenedor de color azul, se deben depositar todo tipo de papeles y cartones, que podremos encontrar en envases de cartón como cajas o envases de alimentos. Periódicos, revistas, papeles de envolver o folletos publicitarios entre otros.

Color amarillo reciclaje (plásticos y latas): En el contenedor de color amarillo se deberá depositar todo tipo de envases y productos fabricados con plásticos, por ejemplo botellas, envases de alimentación o fundas, esferos, latas de refrescos, alimentos, etc.

Color verde reciclaje (orgánico): En este contenedor se deberán colocar restos de alimentos, restos de plantas, huesos, cáscaras, productos elaborados 100% con materiales orgánicos como los tapones de corcho; lo que no se debe depositar serán aceites de cocina, cenizas, etc.

Color rojo reciclaje (desechos peligrosos): Los contenedores rojos, aunque poco habituales, son muy útiles y uno de los que evitan una mayor contaminación ambiental. Podemos considerarlos para almacenar desechos peligrosos como envases de hidrocarburos, filtros de aceite y combustible, aserrín o arenas utilizadas para absorber hidrocarburos, baterías, pilas, insecticidas, aceites, aerosoles y aparatos electrónicos.

El cubeto retenedor será fabricado con material de acero para brindar mayor seguridad a los líquidos retenidos, estará compuesta de rejillas y su diseño solo permitirá retener líquidos, cubrirá un área de 0,80 cm x 2,0 m. La capacidad necesaria del cubeto será establecido de acuerdo al volumen que se almacene y se disponga sobre los cubetos (Se incluirá un 15% de volumen adicional por rebose de líquidos).

7.9 Plan de Relaciones Comunitarias El plan de relaciones comunitarias, procura regular las relaciones entre las personas que viven cerca a la estación de servicio Rodríguez, con el fin de mitigar posibles problemas sociales que se puedan generar por las actividades que se efectúan en la estación de servicio, dando a conocer a la población todas las actividades y productos que se utilizan y evitar conflictos por falta de información.

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PROGRAMA No 11: PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PLAN DE MANEJO: Actualmente la Estación de servicio Rodríguez no posee trabajadores, por lo que no es rentable contratar personal, por motivo de que no le proporcionan suficientes cupos de combustible al promotor, y es por ello que no labora a diario la E/S, pero en caso de que el proponente decida contratar trabajadores, deberá aplicar las medidas mencionadas a continuación, las cuales también deberán ser impartidas a los moradores del area de influencia directa a la estación de servicio.

1.- La estación de servicio Rodríguez se plantea mantener buenas relaciones con las personas naturales y los actores claves o autoridades de la zona, por tanto en el aspecto de seguridad y servicios, como en el de apoyo a determinadas actividades programadas por las comunidades, la estación de servicio siempre estará presente de manera activa y colaboradora para la participación.

2.- La ejecución del programa estará a cargo del administrador de la estación de servicio, cuyas responsabilidades de las relaciones comunitarias serán: -Participar en charlas de inducción con los trabajadores (en caso de que se contrate) y moradores del área de influencia directa de la estación de servicio.

-Comunicar las medidas ambientales de salud, seguridad y contingencia a los trabajadores y a los residentes de la zona; estas charlas deben ser diseñadas para que todas las personas entiendan y puedan adaptarse a su cultura, el lenguaje y al nivel de escolaridad que poseen los involucrados.

3.- Es importante difundir en la comunidad el Estudio de la E/S, para lograr la participación activa de la población en el Plan de Manejo Ambiental, así como para buscar acuerdos que proporcionen beneficios mutuos a la empresa propietaria de la estación de servicio y a la comunidad.

4.- El personal que laborase en la estación de servicio, deberá estar obligatoriamente afiliado al IESS, y gozarán de los beneficios de este, de acuerdo a las leyes vigentes en el Ecuador.

5.- Los empleados tendrán una jornada máximo de trabajo de 8 horas diarias, de manera que no exceda de 40 horas semanales, salvo disposición de la ley en contrario.

6.- Se convocará para una reunión estableciendo la fecha, hora, lugar y se realizará una exposición del Estudios de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental (contemplada en los mecanismos de participación ciudadana).

7.-Se hará publicidad de la invitación mediante carteles instalados en sitios concurridos por la comunidad, prensa escrita y hablada locales, páginas web, etc.

8.- El proceso de socialización se realizará en un período mínimo de un mes calendario, mismo que consiste en publicar por la prensa escrita o hablada la convocatoria a la reunión informativa sobre la propuesta del Plan de Manejo Ambiental, inserto en el EsIA; además de ponerlo a disposición del público en general, por internet y físicamente, en los lugares que sean seleccionados, y que son publicados en la convocatoria por la prensa. Todo el proceso es monitoreado por la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable.

RESULTADOS ESPERADOS *Brindar información al personal y a la población aledaña sobre los procesos de la estación de servicio. *Mantener buenas relaciones con la comunidad *Aplicar las medidas de participación social de acuerdo a la normativa.

INDICADORES DE VERIFICACION: * Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) * Acuerdo Ministerial No 1040 MEDIDAS DE VERIFICACION:

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*Publicidad del proceso de participación ciudadana. *Actas de reuniones con nombres de participantes. *Fotografías de las reuniones.

RESPONSABLES: *Empresa promotora COSTO: *Incluido en gastos para la participación ciudadana y gastos de operación de la estación de servicio

7.10 Plan de Buenas Prácticas Ambientales El siguiente plan de buenas prácticas está estructurado por medidas ambientales que se requiere implementar en áreas donde existe contacto permanente con productos peligrosos, por el simple hecho de que en estas áreas se manipulan productos químicos y/o derivados de hidrocarburos; pero en su mayoría están orientadas a salvaguardar la integridad física de las personas que trabajan en las instalaciones de la estación de servicio.

PROGRAMA Nº 12: PLAN DE BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES PLAN DE MANEJO: 1.- El plan de manejo ambiental, al tratar de minorar o abolir los posibles impactos que puedan causar a los componentes aire, agua y suelo, se basa en las emisiones y vertidos que están sucediendo o que puedan suceder a causa de las actividades desarrolladas en la estación de servicio; las medidas de mitigación para estos impactos ambientales se encuentran indicadas en el programa 1, 2 y 3, las mismas que a su vez se encuentran sujetas a la Legislación Ambiental Nacional vigente.

2.- El estudio ambiental de la estación de servicio, se basa principalmente en el adecuado manejo de los productos químicos peligrosos que actualmente se comercializan (hidrocarburos), razón por la cual el componente socioeconómico es el más vulnerable; las medidas ambientales propuestas para minimizarlas están contenidas en los programas anteriores de mitigación, salud ocupacional, contingencias.

3.- Los desechos de químicos peligrosos que estarán dispuestos sobre los cubetos de retención estarán clasificados, adoptando los criterios de compatibilidad química, este factor es importante pues los productos poseen propiedades químicas variadas, que al mezclarse entre sí, podrían originar reacciones y siniestros que afectarían al componente socioeconómico y ambiental.

4.- Los desechos peligrosos serán entregados a un gestor autorizado por la autoridad ambiental y que presenten la identificación.

5.- Se mantendrán limpias las áreas internas y externas de toda la estación de servicio.

6.- Se reportará inmediatamente la presencia de productos caducados, para que su retiro sea ágil y se pueda darle una correcta disposición final.

7.- Se separarán los productos alimenticios y los hidrocarburos para evitar contaminación. Ver medida No 13, Programa No 5 8.- Inspeccionar periódicamente extintores, estado de alarmas y estado de los materiales sólidos absorbentes (arena y aserrín).

9.- La arena y aserrín para vertidos, una vez utilizados deberán ser inmediatamente desalojados de la estación de servicio, son considerados desechos peligrosos.

10.- Se inspeccionarán y se les dará mantenimiento periódicos a los cubetos retenedores de líquidos, para evitar su rebosamiento.

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11.- Será estrictamente prohibido el consumo de alimentos o bebidas en el interior de las islas de despacho de combustible.

12.- Se deberá dar un adecuado manejo a los contenedores de basura, en especial al contenedor que contendrá desechos peligrosos, los cuales deberán estar siempre cerrados, cada contenedor deberá poseer sus respectivas fundas e identificación.

13.- Se prohíbe la reutilización de envases de productos peligrosos para despachar otros productos.

14.- La gallinaza que se genere, por la presencia del gallinero, será vendida para abono o eliminada lo más pronto posible.

RESULTADOS ESPERADOS: *Generar prácticas sencillas y aplicables para una adecuada operación en áreas sensibles. *Prevenir enfermedades o posibles contagios al factor humano. *Permitir prevenir por medio de simples ejecutorias daños al medio ambiente. *Controlar las áreas internas y externas de la estación de servicio.

INDICADORES DE VERIFICACION: *Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de trabajo, Reg. Oficial No 137, 9-VIII-2000 *Plan de manejo Ambiental, Normativa, ordenanzas y leyes ambientales MEDIDAS DE VERIFICACION: *Verificación visual y fotográfica en sitios sensibles o de posible ocurrencia de afectaciones. *Registro de aplicación de buenas prácticas ambientales en la estación de servicio.

RESPONSABLES: *Todos los involucrados en los procesos COSTO: * A determinarse, según las circunstancias.

7.11 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas En este numeral se establecen lineamientos básicos para llevar a cabo la remediación de los suelos contaminados por posibles derrames de combustible.

PROGRAMA Nº 13: REMEDIACIÓN DE SUELOS CONTAMINADOS POR HIDROCARBUROS PLAN DE MANEJO: El responsable de ejecutar el presente programa de Remediación de Suelos Contaminados por Hidrocarburos, es el representante legal de la Estación de Servicio Rodríguez, mediante el cumplimento de las siguientes acciones: - Cuando exista derrame de hidrocarburos, se deberá aislar aquellas zonas con estacas y colocar letreros de seguridad.

- Realizar el almacenamiento de los residuos de acuerdo a lo estipulado en el Plan de Manejo de Desechos Sólidos.

- En función del tipo y cantidad de contaminantes aplicar la alternativa ambientalmente más adecuada para la remediación de los suelos.

- Se realizará la remoción de la capa de suelo que contenga derrames de combustible. Estos trabajos, conforme la dimensión y el sitio del mismo deberá incluir, sembrado de árboles nativos del sector, sembrado de plantas o arbustos ornamentales y siembra de césped, entre otros, solo si lo

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amerita el caso. La finalidad y objetivo de esta acción, es la captación o captura de CO2 que se genera en las emisiones gaseosas por parte del parque automotor y de manera especial de los camiones de los clientes.

-Si el derrame es causado dentro de un área de cemento se procederá inmediatamente a la absorción del combustible por medio de arena, aserrín o esponjas para evitar el contacto con las áreas verdes.

- Con relación a la medida anterior, se debe limpiar el piso con abundante agua y detergente biodegradable - Remediación de áreas afectadas por eventos de contingencia o siniestros.

-Caracterización del área contaminada, incluye análisis físico –químicos, biológicos y levantamientos, topográficos, geológicos, etc - El tratamiento que se lleve a cabo para la remediación del suelo se deberá registrar mediante el siguiente formato: Punto / Tratacódigo miento

Volumen tratado

Uso Etapa posterior (mg/l)

TPH

HAP (mg/l)

Cd (mg/l)

Ni Pb (mg/l) ((mg/l)

Inicio Final

RESULTADOS ESPERADOS: *Mitigar posibles riesgos de contaminación al suelo *Sembrar árboles para la captación de CO2 emitido por los vehículos *Colocar los desechos sólidos en su respectivo lugar INDICADORES DE VERIFICACION: *Aplicar el Plan de rehabilitación de áreas afectadas MEDIDAS DE VERIFICACION: *Verificación visual del manejo adecuado de los desechos *Fotografías de la implementación de árboles o césped RESPONSABLES: *Promotor COSTO: *A determinarse, según las circunstancias.

7.12 Plan de Monitoreo Ambiental El Plan de Monitoreo Ambiental consiste en el seguimiento y control para que se cumplan los programas de manejo ambiental anteriormente diseñados, o sea el control de las emisiones y efluentes en los componentes físicos, bióticos y afectaciones socioeconómicas, durante el funcionamiento de la estación de servicio. Su objetivo específico es evaluar la eficacia y validez de las medidas ambientales propuestas en el presente Estudio de Impacto Ambiental.

El plan de monitoreo ambiental deberá contener los diferentes reportes que deberá presentar el promotor a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (Secretaría de Gestión Ambiental) para verificar el cumplimiento de la implementación de las diferentes medidas ambientales presentadas en el PMA aquí sugerido.

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Los informes del Plan de Monitoreo se deberán presentar anualmente dentro del Informe Anual de las Actividades Ambientales, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 12 del RAOHE (Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero).

Para tal efecto, deberán presentar al Ministerio del Ambiente la identificación de los puntos de monitoreo según los Formatos Número 1 y 2 del Anexo 4 del RAOHE. PROGRAMA Nº 14: PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL PLAN DE MANEJO: 1.- La aplicación correcta de las medidas ambientales propuestas para las actividades de la estación de servicio, será responsabilidad del promotor, siendo su propósito el control de la contaminación al ambiente debido a sus procesos.

2.- El promotor se comprometerá a cumplir cabalmente la aplicación de todos los planes de manejo ambiental PMA establecidos en el presente estudio, Capítulo 7.

3.- El promotor será responsable de la correcta gestión de los desechos peligrosos generados, según normas del INEN 2266, Acuerdo Ministerial publicado en R.O. No 026 de Mayo 2008, la Legislación Ambiental Ecuatoriana y convenios internacionales.

4.- Se llevará un registro de cada una de las acciones efectuadas, que tengan relación con la mitigación de impactos ambientales y la implementación de acciones y procedimientos que faciliten a las autoridades de control ambiental o instituciones que posean la competencia MAE, para verificar el cumplimiento de la implementación de las diferentes medidas ambientales presentadas en el plan de manejo ambiental que plantea este estudio.

5.- Manejo adecuado de los diferentes productos hidrocarburíferos y que son utilizados en las actividades de la estación de servicio Rodríguez, con el propósito de evitar o anular cualquier incidente que pueda producir alteración al aire, agua o suelo y accidentes o enfermedades que afecten la salud y bienestar de las personas que laboran en la estación.

6.- Cuando el caso lo requiera, el supervisor ambiental del órgano competente, solicitará al representante de la estación de servicio, la revisión y ajuste de las medidas planteadas en los programas establecidos en el PMA. 7.- El promotor asumirá los costos que demanda la movilización de los técnicos de la AAAr para realizar el seguimiento y monitoreo del cumplimiento del PMA, valores que los cancela previo a la emisión de la licencia ambiental, de acuerdo al Libro IX, sobre tasas ambientales por los servicios que presta el MAE y Ordenanzas del GPAO. 8.- De no cumplirse con el Plan de Manejo Ambiental, aquí propuesto, y aprobado por el Ministerio del ramo o AAAr, el supervisor ambiental, mediante un informe técnico, podrá hacer efectiva la garantía que deberá entregar el promotor por el 100% del valor total del costo del PMA, según Legislación vigente, Libro VI, de la Calidad Ambiental, Art. 18 9.- Los procedimientos para establecer el Plan de Monitoreo Ambiental son los siguientes: - Selección y determinación de los puntos de monitoreo de acuerdo al Art. 41, (Guía metodológica), numeral 8, Art. 12, y al Capitulo XII (Límites Permisibles), Art. 86.- (Parámetros), literal b.2) y a los Anexos 4, Formatos N° 1 y N° 2, para el elemento agua.

Para el monitoreo de las descargas liquidas se debe llenar la siguiente ficha: Para cada punto de descarga (A) hay que establecer el respectivo punto de control en el cuerpo receptor (B) a una distancia de aproximadamente 300 metros aguas abajo o aquella distancia,

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establecida a través de los estudios técnicos pertinentes, a la cual se haya logrado una adecuada mezcla entre el caudal del efluente y del cuerpo receptor Nombre de la empresa Bloque Nº A) Punto de descarga (efluente) Coordenadas UTM: Coordenadas Geográficas: Descripción del punto tomado: Caudal promedio: Tratamiento previo a la descarga: Otras características B) Punto de control Distancia del punto de descarga Descripción: Caudal promedio: Condiciones meteorológicas Otras características

Estación De Servicio Rodríguez

10.- La toma de muestras se realizarán en las trampas de grasas.

11.- Semestralmente se realizarán análisis físico químico de los efluentes industriales o descargas liquidas que se generan en la estación de servicio, a fin de cumplir con los límites de contaminantes establecidos en la legislación vigente.

Punto / código

Caudal promedio

pH

CE TPH ST Ba Cr Pb V HAP DQO (uS/cm) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l)

A) B)

X X

X

X

X

X

A) Punto de descarga (efluente) B) Punto de control en el cuerpo receptor (inmisión) correspondiente al punto de descarga (x) .Parámetros no exigidos por este Reglamento para el monitoreo rutinario permanente.

12.- Para el control de desechos líquidos y sólidos, se mantendrá un control permanente sobre los recipientes colocados estratégicamente y se mantendrá el registro de control de la gestión de reciclaje y entrega al gestor autorizado.

Código

Clase de desecho

Cantidad

Tratamiento

Disposición

13.- Los resultados obtenidos del monitoreo físico-químico de la remediación de suelos afectados por hidrocarburos se verificará mediante el siguiente formato:

Punto / Tratacódigo miento

Volumen tratado

Uso Etapa posterior (mg/l) Inicio Final

TPH

HAP (mg/l)

Cd (mg/l)

Ni Pb (mg/l) ((mg/l)

RESULTADOS ESPERADOS: *Contar con un eficiente Plan de Monitoreo y control de cumplimiento de las medidas ambientales 135

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propuestas en los planes de manejo ambiental. *Poner en práctica un verdadero control de la contaminación ambiental en la estación de servicio. *Prestar las facilidades a la Autoridad Ambiental para el control del PMA INDICADORES DE VERIFICACION: *Control de cumplimiento de las normas de Calidad Ambiental, Art. 118: Monitoreo Ambiental, TULSMA, Libro VI, Capítulo VII, Sección III. *Sistema de derechos y tasas por los servicios que presta el Ministerio del Ambiente. Acuerdo Ministerial No 059, publicado en el RO 325 del 14 de Mayo 2001. *Ordenanza que regula la gestión descentralizada de la competencia ambiental del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro. RO No. 13, 25 Enero 2008, reformada y publicada en RO No 63 el 20 de Agosto del 2010. *Resultados de mediciones de ruido y de la calidad de agua y suelo en interior de la estación de servicio. *Cumplimiento de planes de seguridad industrial, capacitación y buenas prácticas ambientales. *Plan de manejo ambiental, normativa, ordenanzas y leyes ambientales MEDIDAS DE VERIFICACION: *Licencia Ambiental para las operaciones de la Estación de Servicio Rodríguez *Informes técnicos de monitoreo ambiental del supervisor delegado de la AAAr *Registros del cumplimiento del PMA por parte del promotor de la estación de servicio. *Registro fotográfico del cumplimiento del PMA en general RESPONSABLES: *Promotor *Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (SGA y ARCH) COSTO. En el Art 373 del codificación de la Ordenanza que regula la Gestión Descentralizada de la Competencia Ambiental de la provincia de El Oro, del GPAO, indica el pago de tasas ambientales por el servicio que presta la AAAr de verificar el cumplimiento de la EIA y el Monitoreo del Plan de Manejo Ambiental, pero que no estará integrado al Plan de Inversiones, porque su pago se lo realiza previo al licenciamiento ambiental.

7.13 Plan de Abandono Las acciones a ser tomadas una vez concluida la vida útil de la estación de servicio estarán conforme a lo establecido por la Legislación Ambiental vigente, las cuales serán mencionadas en este numeral. También se señalarán los impactos ambientales positivos y negativos que podrían producirse en los componentes físicos, bióticos y socioeconómicos, por el abandono.

Sin embargo, en cumplimiento de lo prescrito en el RAOHE Art. 41, se presenta un bosquejo de las acciones a ser tomadas, en el supuesto caso de que se tenga que abandonar las operaciones de almacenamiento y comercialización de combustible.

PROGRAMA Nº 15: PLAN DE ABANDONO PLAN DE MANEJO: La Estación de servicio se encuentra ubicada en una zona poco intervenida antrópicamente y no existe gran aglomeración de gente, pero en caso de que en el futuro, debido a cualquier circunstancia, se tenga que cambiar o abandonar el sitio de operación de la estación de servicio, o se 136

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plantea realizar un cambio de actividad productiva, que podría ser de uso comercial. Para el efecto, se plantea el siguiente plan general: En el instante del abandono de la estación de servicio, se generarán impactos negativos y positivos como los siguientes: 1.-Evacuación total del remanente del combustible existente en los tanques de almacenamiento, tuberías, equipos y accesorios.

2.- Desmontaje de los tanques, equipos de despacho, tuberías y demás equipos electromecánicos.

3.- Excavación del terreno afectando negativamente al suelo por retirar los tanques de almacenamiento, líneas de flujo, trampa de grasas y aceites, etc.

4.- Demolición de la marquesina, área de almacenamiento, etc. afectará a la población del entorno por el ruido generado, en menor grado (afectación negativa).

5.- Desmontaje y retiro del lugar de toda estructura metálica, madera, vidrio, plástico, espuma y escombros en general, que deberán ser entregados para reúso, destrucción o bien dispuestos.

6.- Durante el desmontaje de las instalaciones, edificaciones y la remoción de escombros, se deberán tomar medidas para reducir la generación/dispersión de ruido y polvo, y colocar de manera adecuada los desechos líquidos y sólidos que puedan generarse; así misma se tomará las medidas de prevención de accidentes.

7.- Remediación del suelo contaminado 8.- Contar con todos los implementos de seguridad al realizar estas acciones ya que no hay que descartar el posible riesgo de que se genere un incendio, explosión o derrame del combustible que afecte negativamente al sector (viviendas, uso de suelo, etc.).

9.- El local, una vez vacío y limpio será cerrado herméticamente, para no permitir el acceso a personas, que puedan accidentarse debido a la presencia de rampas y pozos, hasta que sea adecuado para otro uso, o demolidas sus instalaciones actuales 10.- Con relación al destino que se quiere dar al sitio en que estuvo implantado el proyecto, una vez que se realice el abandono, cualquier alternativa que se quiera proponer deberá considerar la obligación de realizar un Estudio de Impacto Ambiental con su respectivo Plan de Manejo Ambiental referido a las nuevas actividades que se esperan ejecutar.

RESULTADOS ESPERADOS: *Mitigar impactos negativos por vertidos contaminantes a los recursos aire, agua, suelo por abandono de las instalaciones de la estación de servicio. *Mitigar las eventualidades producidas por inadecuada disposición de escombros. *Evitar el colapso de estructuras de diversa índole luego del abandono.

INDICADORES DE VERIFICACION: *Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No Peligrosos y Peligrosos, TULSMA, Libro VI, Anexos 6 y 7. *PMA, Plan de abandono, leyes ambientales, normativa y ordenanzas locales MEDIDAS DE VERIFICACION: *Verificación de procedimiento de abandono durante monitoreo de cumplimiento de PMA. *Registro grafico del procedimiento de abandono de instalaciones. *Registro de entrega de materiales y desechos a gestores o empresas de reciclaje. *Registro de procedimientos de recuperación de suelo (si se lo realizara) RESPONSABLES: *Promotor COSTO. * A determinarse, según las circunstancias.

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7.14 Plan de Inversión para el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental Toda actividad que pueda ocasionar impactos al medio ambiente, no exime a su propietario de la obligatoriedad, establecida en las leyes y normativas ambientales, para cumplir con el Plan de Manejo Ambiental (PMA), mismo que requiere la inversión de recursos económicos, la cual independientemente de la solvencia económica del negocio, permitirá manejar la propuesta de manejo ambiental planteado en el presente estudio, optimizando los recursos existentes.

Las medidas recomendadas, en gran parte ya están siendo aplicadas en las actividades de la estación de servicio y su costo es considerado como gastos corrientes de la misma, pero se hace mayor hincapié en la aplicación de buenas prácticas medioambientales y costos menores adicionales que serán solventados por el promotor de la estación de servicio. Pero los planes de manejo consideran gastos adicionales para la implementación de estos, como por ejemplo, equipos contra incendio, complemento de señalética, monitoreo de ruido y calidad de agua, chequeo médico, equipo de protección personal y capacitación pertinentes.

PLAN DE INVERSIONES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL CANTIDAD

3 2

2 1 1 1 1 25 2 1

UNIDAD

DETALLE

COSTOS

Puntos Medición anual de ruido ambiente 3 x 2 $56 u Sistema de detección de fugas Medición semestral de calidad de agua del pozo veces atrapagrasa 2 x $250 Sistema de contención de insumos derivados de u hidrocarburos en bodega Dotación de Herramientas para limpieza de pozo gbl atrapagrasa vez Implementación de kit de contención de derrames u Construcción de Bordillo de contención en tienda u Plancha de Zinc Acesco 12 Pies veces Chequeo médico personal operativo (semestral) Dotación de Equipo de protección personal gbl

1

gbl

2

veces

2

veces

2

veces

1

u

1

gbl

1

u

Implementación de canaletas plásticas Charlas-taller de buenas prácticas información del PMA.

336,oo 250,oo 500,oo 150,oo 120,oo 250,oo 90,oo 224,00 250,oo 180,oo 200,oo

ambientales

e

Charlas-taller en temas de seguridad industrial y salud ocupacional Charla sobre relaciones humanas y responsabilidades del trabajador

300,oo 400,oo 300,oo

Dotación de botiquín con accesorios y medicamentos básicos

100,oo

Complementación y mantenimiento de señalización

300,oo

Implementación de gabinete de incendio

130,oo 138

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1

u

Sistema de Alarma

50,oo

2

u

90,oo

8

u

2

u

1

gbl

Dotación de extintores de (polvo químico seco y CO2) Implementación de recipientes para basura y fundas de color negro y rojo (8) Cubetos de contención de hidrocarburos: metálico por área de almacenamiento Mantenimiento de tapa de pozo atrapagrasa

TOTAL

350,oo 200,oo 70,oo 4.840,oo

En el plan de inversión planteado anteriormente, no constan las tasas ambientales que el promotor deberá cancelar previo a la aprobación del presente estudio, pues es un requisito adicional que exige la Legislación Ambiental Ecuatoriana, para la obtención de la licencia ambiental que regula el funcionamiento en la estación de servicio.

7.15 Responsabilidad en aplicación Plan de Manejo Ambiental El Plan de Manejo para que sea efectivo deberá ser aplicado en todo su contenido, siendo responsable el promotor- propietario de la Estación de Servicio Rodríguez, ante la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, en este caso la Secretaria de Gestión Ambiental del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, como entidad que posee la competencia del Ministerio del Ambiente.

La aplicación de las medidas ambientales que contempla el PMA del presente Estudio, solamente pueden ser prácticas, cuando se expongan ante los involucrados en las operaciones del establecimiento, mediante la correspondiente capacitación, que es la herramienta fundamental, y la única forma de sensibilizar al promotor de las ventajas que representa cuidar el ambiente, y sobre todo prevenir accidentes e incidentes mayores, que en la mayoría de los casos lesionan irreversiblemente a las personas, si no se toman las medidas adecuadas.

Paralelamente la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, será la entidad de control en el área específica de operaciones de la Estación de Servicios, quien extenderá el permiso anual de operaciones de acuerdo al RAOHE y como requisito básico el presente Estudio de Impacto Ambiental Ex Post.

La Autoridad Ambiental de Aplicación responsable, será la entidad que realice el control y seguimiento al cumplimiento de las medidas propuestas en el PMA, e incluso exigir otras que las leyes, reglamentos, acuerdos ministeriales y ordenanzas que se fijen a futuro; así mismo será la entidad que sancione y proceda con medidas legales, debido a su incumplimiento, de acuerdos a sus ordenanzas en vigencia.

139

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez

Las Lajas – El Oro

7.16 EQUIPO CONSULTOR RESPONSABLE DEL ESTUDIO AMBIENTAL El personal técnico a cargo de la elaboración del estudio es el siguiente:

Ing. Oswaldo Loayza Maldonado.

Ingeniero Civil, 1986, en la Universidad Técnica de Machala, Experiencia Laboral:  Especialista en Estudios de Impactos Ambientales, 2003, Universidad de Guayaquil.  Egresado en Maestría como especialista de Estudios de Impacto Ambientales, 2009.  Consultor Ambiental Calificado en el Ministerio de Ambiente con el No MAE 40 CI Categoría “A” y en la Secretaría de Gestión Ambiental del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro.

_____________________________ FIRMA

Sclga. Rocío Marín Gonzabay Licenciada en Sociología y Ciencias Políticas (29 Noviembre de 1991), en la Universidad Técnica de Machala, Experiencia Laboral:      

Acompañamiento, fortalecimiento y capacitación técnica a equipos técnicos, administrativo y de campo, Fundación Zagales.

Gestor Social- FODI (Fondo de desarrollo infantil) Docente de la carrera de Psicología Educativa y clínica de Facultad de Ciencias Sociales, Universidad Técnica de Machala.

Ejecución proyecto 396 FODI, en las parroquias Machala, La Providencia y Pto. BolívarFundación Zagales. (Gerente de Fundación).

Educadora de niños especiales, ADESPORO. Técnica del departamento de atención de grupos prioritarios del municipio de Machala (contrato de trabajo)

_____________________________ FIRMA

140

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez

Las Lajas – El Oro

Srta. Jessica Romero Matamoros.

Egresada en Gestión Ambiental en la Universidad Técnica de Machala   

Pasantías en la Secretaria de Gestión Ambiental del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro Colaboradora en el proceso de sensibilización ciudadana para el manejo, clasificación y rehúso de los desechos sólidos domiciliarios en las comunidades de San Jacinto de Chimborazo, Guayacán y Bellavista del cantón Camilo Ponce Enríquez.

Prácticas Pre profesionales en el Proyecto de mitigación de impactos negativos en la Microcuenca del Rio Guanache.

_____________________________ FIRMA

Srta. Luz Yaguachi Flores.

Egresada en Gestión Ambiental en la Universidad Técnica de Machala   

Prácticas Pre profesionales en el programa de Mi Primer Empleo en el Municipio de Arenillas.

Colaboradora en el proceso de sensibilización ciudadana para el manejo, clasificación y rehúso de los desechos sólidos domiciliarios en las comunidades de San Jacinto de Chimborazo, Guayacán y Bellavista del cantón Camilo Ponce Enríquez.

Prácticas Pre profesionales en el Proyecto de mitigación de impactos negativos en la Microcuenca del Rio Guanache.

_____________________________ FIRMA

141

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez

Las Lajas – El Oro

7.17 CRONOGRAMA VALORADO Y RESPONSABLES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL COSTO DEL PMA

PERIODO DE APLICACIÓN DEL PMA (MENSUAL) 12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

RESPONSABLE 1

DESCRIPCIÓN DE MEDIDA AMBIENTAL MEDIDAS DE MITIGACIÓN AL COMPONENTE AIRE:

Humedecer el suelo cada vez que sea necesario para reducir el material particulado Los niveles de ruido elevados podrían ocasionar molestias y stress para las personas que laboran en la E/S, se recomienda utilizar carteles que indiquen que no se debe producir ruidos elevados como: No pitar innecesariamente, mantener bajo el volumen de equipos de sonido, dar buen mantenimiento a vehículos, respetar leyes de tránsito y de circulación vehicular.

Realizar medición de ruido ambiente semestralmente en la estación de servicio Si se producen demasiadas partículas de polvo se recomienda utilizar mascarillas y también para evitar la inhalación de olores fuertes del combustible.

En la estación de servicio, no será permitido fumar, ni producir fuego, se aplicará para todas las personas, sin excepción.

Para evitar los olores desagradables de los desechos sólidos orgánicos, no se deberá acumular estos desechos por más de dos días, se mantendrán en fundas selladas.

Concienciar y sensibilizar a los transportistas de los tanqueros y a los clientes de la E/S, mediante señalética y hojas volantes, sobre la manera adecuada que deberían mantener la calibración de sus motores, tratando de hacerles caer en cuenta el exceso de humo que emanan sus vehículos por los escapes, que es hidrocarburo no combustionado, y que aplicando esta medida ayudarán a mantener una buena calidad del aire del lugar.

Mantener herméticamente cerradas la tapa del pozo atrapagrasa, y los tanques superficiales de combustible, para evitar fugas de gases Mantenimiento periódico del sistema sanitario interno y externo de la E/S, incluyendo los cuartos sanitarios y cajas de registro; antes del inicio de lluvias se limpiará el sistema obligatoriamente; las medidas evitarán olores ofensivos.

El gallinero deberá ser reubicado en otro lugar, es por ello que se recomienda colocarlo detrás de la casa para mitigar la proliferación de vectores, malos olores y mejorar el aspecto de la E/S

Sin costo

Promotor

Considerado

336,oo Promotor

Gastos operativos

Promotor, Involucrados

Sin costo

Promotor, Involucrados

Considerado

Sin costo Promotor Gastos operativos Gastos operativos

142

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez

Las Lajas – El Oro

COSTO DEL PMA

PERIODO DE APLICACIÓN DEL PMA (MENSUAL) 12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

RESPONSABLE 1

DESCRIPCIÓN DE MEDIDA AMBIENTAL MEDIDAS DE MITIGACIÓN AL COMPONENTE AGUA:

Realizar la limpieza del pozo separador de grasas cada 15 días de una manera ágil y con todos los implementos necesarios para esta actividad; por ningún motivo deben pasar al alcantarillado público, ya que se corre el riesgo de que la E/S pueda ser sancionada.

Se realizará inspecciones y mantenimiento periódico al área donde se encuentran los tanques de almacenamiento de combustible (en especial los días de lluvia), para minimizar la posibilidad de filtraciones de agua, y evitar que se viertan estos líquidos al suelo y al río Las Lajas.

Los tanques de almacenamiento deberán contar con un sistema de detección de fugas, lo que ayudará a prevenir la contaminación del agua y el suelo Mantener cerradas la tapa del pozo atrapagrasa para evitar salpicadura o escurrimiento de líquidos contaminantes, especialmente en temporada de lluvias (Diciembre a Mayo).

Realizar semestralmente análisis de agua, específicamente al agua residual de la trampa atrapagrasa, dichos análisis deberán ser realizados por laboratorios acreditados y registrados por la Organización de Acreditación Ecuatoriana OAE. Se dotará en la tienda donde se colocan los productos hidrocarburíferos y aditivos, un sistema de contención, evacuación y control de aguas pluviales, y mantenerlo siempre limpio y desbloqueado de cualquier obstrucción, para prevenir la liberación de aguas contaminadas en caso de inundación e incendio.

Promotor Sin costo

250,oo Promotor Sin costo

500,oo Promotor 150,oo

MEDIDAS DE MITIGACIÓN AL COMPONENTE SUELO:

Será necesaria la adquisición de nuevas herramientas e implementos para realizar la limpieza de la trampa atrapagrasa, ya que actualmente no cuenta con recipientes ni herramientas adecuadas para esta actividad, por lo que es probable de que exista derrames de desechos líquidos peligrosos al suelo.

Los envases vacios de aceite mineral, hidrocarburos de petróleo y sustancias peligrosas en general (baterías, pilas, aparatos electrónicos, envases vacíos de insecticidas, etc.), no deberán ser dispuestos en la superficie del suelo o con la basura común, los proveedores de los productos químicos peligrosos están en la obligación de recibir los envases que el propietario de la estación de servicio devolverá, para que lo lleven a su respectivo centro de acopio.

Promotor

120,oo

Promotor, proveedores

Sin costo

143

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez

Las Lajas – El Oro

COSTO DEL PMA

PERIODO DE APLICACIÓN DEL PMA (MENSUAL) 12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

RESPONSABLE 1

DESCRIPCIÓN DE MEDIDA AMBIENTAL MEDIDAS DE MITIGACIÓN AL COMPONENTE SUELO:

Antes de comenzar el trasvase, se comprobará cuales son los medios de los que se dispone, que la calidad y la cantidad del producto sea el que corresponda en la guía de remisión. Así mismo, se verificará el volumen de los tanques que recibirán la carga, para evitar que se produzcan vertidos al suelo.

Se adquirirá un kit de contención de derrames de hidrocarburos, el cual debe contener los siguientes materiales: arena o aserrín, contenedor con identificación que son desechos peligrosos, palas antichispa, cintas de señalización de peligro, chaleco reflectivo, guantes, mascarillas, fundas de color rojo, el kit deberá estar en un área estratégica y de fácil acceso y uso.

Los productos líquidos deben apilarse con los sellos hacia arriba, esto evitará vertidos directos al suelo debido a volteo o deficiente estanqueidad de recipientes.

Se constató la existencia de manchas de diesel en el piso donde se encuentra el tanque de aceite (la tienda), para evitar que este liquido se salga del lugar donde se encuentra y contamine el suelo y la vegetación que esta fuera de este se construirá un bordillo hermético de 0,50 cm de altura (sistema contención de derrames).

Los tanques de almacenamiento de combustibles deberán ser protegidos contra la corrosión a fin de evitar incidentes que puedan causar vertidos que contaminen el suelo.

Se deberá cambiar los techos que están oxidados y presentan agujeros, por lo que al existir una fuerte llovizna se introducen líquidos al área donde se encuentran los tanques de combustible, ocasionando que se mezclen con la gasolina que se encuentra en el piso y se escurra y filtre por el suelo.

Queda prohibido quemar hierbas, desechos u otro tipo de materiales que producen que se reduzcan los nutrientes del suelo y por ende le cause erosión.

Promotor

Considerado

Promotor

250,oo

Sin costo

Promotor 90,oo

Promotor

Gastos operativos

Promotor

224,oo

Promotor e involucrados

Sin costo

144

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez

Las Lajas – El Oro

COSTO DEL PMA

PERIODO DE APLICACIÓN DEL PMA (MENSUAL) 12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

RESPONSABLE 1

DESCRIPCIÓN DE MEDIDA AMBIENTAL MEDIDAS DE MITIGACIÓN AL COMPONENTE BIOTICO:

La existencia de animales domésticos en la estación de servicio (2 perros y gallinas criollas), hace que se tome en cuenta de que estos seres vivos no entren en contacto directo con envases ni productos que existen en la estación de servicio; deberán colocar agua y comida con las debidas precauciones para que no se mezclen con estos contaminantes; no se deberá reutilizar envases de productos químicos peligrosos para colocar los alimentos de estos animales Se evitará que los animales abreven agua encharcada en el suelo, ya que existe en el suelo puede contener aceites y grasas y al mezclarse ya crea un foco de contaminación para los animales; es por ello que se debe realizar limpieza de las instalaciones consecutivamente para evitar la estanquidad de agua en especial en días lluviosos.

No se regará las plantas ni árboles, con agua que contenga presencia de aceites; se regará las áreas verdes 3 veces por semana tempano en la mañana o en la noche, puesto que hay menos evaporación, menos calor, y las plantas aprovechan más el agua.

Se tomará las debidas precauciones para evitar que el agua con la que limpian el piso se escurra al césped o áreas verdes.

Sacar las hierbas malas del césped y el jardín con regularidad, ya que compiten con las plantas para obtener los nutrientes, luz y el agua.

Propietarios

Sin costo

MEDIDAS DE MITIGACIÓN AL COMPONENTE SOCIOECONOMICO- CULTURAL:

Dotación del Equipo de protección personal, el cual será uso obligatorio: como botas aislantes, mascarillas, protectores auditivos, guantes, ropa adecuada, entre otros, de acuerdo a la exposición de peligros y riesgos de enfermedades profesionales.

El propietario debe contener la hoja de seguridad de todos los productos químicos peligrosos que tiene a la venta, de la cual debe estar informado sobre el grado toxicológico de estos.

180,oo Propietario e involucrados Sin costo

145

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez

Las Lajas – El Oro

COSTO DEL PMA

PERIODO DE APLICACIÓN DEL PMA (MENSUAL) 12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

RESPONSABLE 1

DESCRIPCIÓN DE MEDIDA AMBIENTAL

MEDIDAS DE MITIGACIÓN AL COMPONENTE SOCIOECONOMICO – CULTURA:

El proveedor tendrá la responsabilidad de la disposición final de los desechos de su comercialización, y es quien coordinará con el gerente de la estación de servicio, la capacitación y demás responsabilidades de la gestión de los productos que consten en el Listado Nacional de Productos Peligrosos del Anexo 7 de la Legislación Ambiental Ecuatoriana.

Para la carga y descarga de combustible, se implementará medidas de seguridad como vallas y señales reflectivas de alta intensidad o grado diamante, con la simbología del producto químico peligroso, según normas, que aíslen la operación.

Al menos dos veces al año, de manera semestral, se deberán realizar exámenes médicos para aquellas personas que están expuestas a los productos químicos, con el objetivo de para prevenir, controlar o anular afectaciones a su salud; los exámenes que deben realizarse son de sangre y orina para determinar el grado de benceno, tolueno, xileno y también de plomo, que son sustancias cancerígenas y ocasionan otras enfermedades perjudiciales para la salud humana.

Al realizarse la limpieza del pozo atrapagrasa y de las cunetas que están en la periferia del área de surtidores se deberá realizarla con las debidas precauciones, colocarse el equipo de protección personal y tener a la mano el kit correspondiente para la limpieza y evitar derrames.

En el Mini-Market se deberá mantenerse en orden, para evitar contacto entre los productos hidrocarburíferos y los productos alimenticios que se venden; pero muy aparte se ve más factible dividir el área para que estén separados en dos cuartos diferentes y evitar la existencia de contagio con gases y malos olores al combinarse los víveres con los productos hidrocarburíferos.

La tienda posee cables a la intemperie, es decir que no poseen ninguna protección, es por eso que se deberá colocar canaletas plásticas para cableado, para evitar un mal aspecto y que exista mayor seguridad.

Se han identificado impactos positivos, como lo es la activación económica familiar y servicio a la población aledaña y de otros lugares de la provincia.

Promotor, Proveedor

Sin costo

Promotor

Considerado

Promotor e involucrado

250,oo

Promotor

Sin costo

Promotor

Gastos operativos

Promotor

200,oo

Involucrados

146

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez

Las Lajas – El Oro

12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

RESPONSABLE

1

PERIODO DE APLICACIÓN DEL PMA (MENSUAL) DESCRIPCIÓN DE MEDIDA AMBIENTAL

COSTO DEL PMA

PLAN DE CONTROL Y GESTIÓN DE CALIDAD DE INSUMOS

Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos, se cumplirá con las respectivas normas vigentes en el país y se manejarán adecuadamente las hojas técnicas de seguridad (material safety data sheet)

Promotor

Los envases no deben estar colocados directamente en el piso sino sobre plataformas, los envases con productos líquidos deben apilarse con los cierres hacia arriba, de tal forma que no se dañen unos con otros.

Todas las operaciones de mantenimiento que se realicen en tanques de almacenamiento de combustibles, se ejecutarán bajo los condicionantes de las normas de seguridad del sistema PETROECUADOR, a fin de evitar cualquier derrame o fuga que pudiera afectar al ambiente.

Inspeccionar que las etiquetas de los productos hidrocarburíferos, utilice el sistema de la National Fire Protection Asociation NFPA. Las etiquetas y carteles de peligro deben cumplir con los requisitos que se establecen en las Normas Técnicas Ecuatorianas INEN, mismas que son obligatorias en el interior y exterior del contenedor del camión de productos peligrosos y en los lugares de maniobra de esos productos Efectuar las actividades de carga de combustibles lejos de fuentes de ignición y de instalaciones eléctricas.

Verificar que los materiales almacenados en las bodegas o en la tienda no se encuentren en estado de expiración, si están caducados tendrán que ser reportados para su posterior devolución a la empresa comercializadora.

Se presentará anualmente un informe de inspección y mantenimiento de los tanques de almacenamiento a la Subsecretaría de Protección Ambiental, así como sobre la operatividad del Plan de Contingencias incluyendo un registro de entrenamientos y simulacros realizados con una evaluación de los mismos

Sin costo

Gastos operativos Promotor

Sin costo Promotor

Promotor

Sin costo

Involucrados

Sin costo

Promotor, empresa comercializadora

Sin costo

Promotor

Considerado

147

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez

Las Lajas – El Oro COSTO DEL PMA

PERIODO DE APLICACIÓN DEL PMA (MENSUAL)

PLAN DE CONTINGENCIA: Medidas que se deberán tomar en cuenta para el trasvase de combustibles:  Antes de comenzar el trasvase, se comprobará cuales son los medios de los que se dispone, que la calidad y la cantidad del producto sea el que corresponda en la guía de transporte. Así mismo, se verificará el volumen de los tanques que recibirán la carga.  Al ingresar el tanquero a la isla de descarga, se debe proceder a apagarlo y frenar el vehículo, calzarlo en ambos sentidos, con tacos de madera, retirar la llave del contacto y depositarla en un lugar adecuado, retirar las seguridades que deben existir en las bocas de recepción de los combustibles y conectar las mangueras.  La conexión de las mangueras con las bocas del tanquero se efectuará con las herramientas apropiadas y cerciorándose de que exista completa hermeticidad en la conexión.  Antes de iniciar las operaciones de trasvase, se comprobará que no existan alrededor de la zona fuego abierto o vehículos con el motor prendido.  Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra, asegurándose del buen contacto eléctrico del mismo.  Finalizada la operación de trasiego, se cerrarán todas las válvulas del tanquero, se comprobarán tanques vacíos y se desconectará el cable de la toma a tierra.  Si mientras se realiza la operación de carga o descarga se produjera una tormenta eléctrica, ésta operación deberá ser suspendida inmediatamente.  La carga y descarga de tanqueros se realizará de tal manera que no obstaculice el tráfico vehicular y peatonal, debido al peligro que representa esta operación.  Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente.

Promotor e involucrados

12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

RESPONSABLE 1

DESCRIPCIÓN DE MEDIDA AMBIENTAL

Sin costo

148

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez

Las Lajas – El Oro

12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

RESPONSABLE

1

PERIODO DE APLICACIÓN DEL PMA (MENSUAL) DESCRIPCIÓN DE MEDIDA AMBIENTAL

COSTO DEL PMA

PLAN DE CONTINGENCIA:

Procedimientos de actuación ante derrames superficiales de combustible Acciones de emergencia:            



Suspender inmediatamente el flujo del combustible del carrotanque al tanque.

Eliminar fuentes de ignición hasta una distancia de por lo menos 30 metros del lugar del derrame.

Suspender operaciones en la estación.

Suspender el suministro de energía en el tablero de control.

Mantener el personal no autorizado lejos del área.

Determinar hasta donde ha llegado el líquido y los vapores tanto en superficie como en profundidad.

Colocar extintores de polvo químico seco alrededor del área del derrame.

Evitar que el producto fluya hacia las alcantarillas o ductos subterráneos, instalando diques o barreras de confinamiento o usando absorbentes para el producto.

Descargar el combustible del tanque sobrellenado en una caneca de recolección, desde cualquiera de los surtidores que se abastecen del mismo, hasta cuando regrese al nivel de capacidad máxima.

Cerrar herméticamente la caneca de combustible que se ha llenado y situarla en un lugar al aire libre y lejos de fuentes de ignición hasta cuando exista cupo en el tanque que permita recibir este combustible.

Secar el combustible restante con arena, trapos, aserrín, esponjas, u otro material que absorba.

Recoja el material utilizado para contener el derrame y la capa del suelo contaminado con palas, picas, carretillas y demás herramientas menores.

Este material se recoge en bolsas plásticas, posteriormente se almacenará transitoriamente y se efectuará su posterior gestión de deposición especializada.

Si el derrame es de gran magnitud debe avisarse al 911 para que los bomberos, esparzan espuma contra incendio sobre el combustible y evitar así un posible deflagración.

Promotor e involucrados

Sin costo

149

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez

Las Lajas – El Oro

12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

RESPONSABLE

1

PERIODO DE APLICACIÓN DEL PMA (MENSUAL) DESCRIPCIÓN DE MEDIDA AMBIENTAL

COSTO DEL PMA

PLAN DE CONTINGENCIA: Procedimientos de actuación ante derrames superficiales de combustible Área de despacho:  Si el derrame se produce en el área de despacho, secar inmediatamente con la franela que dispone el despachador y luego habilitar la puesta en marcha del vehículo por parte del conductor.  Los trapos u otro material utilizado para limpiar pequeños derrames producidos en las diferentes áreas críticas, deberán ser desechados en recipientes metálicos con tapa.  Si el combustible se riega sobre la ropa del cliente o del despachador, los mismos deben quitarse la prenda contaminada y en lo posible lavar la misma con abundante agua y jabón.  El despachador tiene que controlar que ninguna persona presente en la zona del derrame, manipule materiales de hierro sobre el piso, prenda fósforos o ponga en marcha el motor del vehículo.  Si el derrame alcanza la canaleta perimetral, avisar al encargado y personas presentes en la estación de servicio para que le ayuden a quitar los obstáculos de la canaleta y obligar que el mismo vaya a la trampa de grasas.  Si el derrame no es controlado en el contorno de la marquesina, proceder a utilizar la arena para absorber el combustible derramado.  No permitir el ingreso vehicular a la estación de servicio y evaluar la magnitud del derrame en esta área.  Después de limpiar toda la zona afectada, permitir el ingreso de los vehículos y personas.

Medidas para la reducción de Riesgo de Incendios  Cuidar de mantener toda fuente de calor alejada de cualquier producto químico inflamable.  Durante las horas de trabajo, no fumar ni llevar fósforos ni encendedores.  Realizar cualquier trabajo de soldadura y/o corte de metales lejos de líquidos inflamables.  Evitar que los restos de las soldaduras o cortes caigan sobre alguna sustancia química inflamable.  Evitar el uso de teléfono celular en el interior de la isla de venta de combustible.

Promotor

Sin costo

Promotor e involucrados

Sin costo

150

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez

Las Lajas – El Oro COSTO DEL PMA

PERIODO DE APLICACIÓN DEL PMA (MENSUAL)

PLAN DE CONTINGENCIA: Medidas por Tipos de Incendios  Para apagar un incendio por líquidos o gases inflamables, se deberá cortar el suministro de productos y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, espuma o dióxido de carbono, o bien emplear arena seca o tierra y proceder a enfriar el tanque de combustible.  Para apagar un incendio eléctrico: cortar la electricidad y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de carbono, arena seca o tierra.

Ante la ocurrencia de explosión  Revise los procedimientos de desalojo de emergencia (rutas de evacuación).  Mantenga los extintores de fuego en buenas condiciones. Sepa su ubicación y aprenda cómo usarlos.  Salga de la Estación de Servicio lo más rápido posible, donde haya menos humo y no existan vehículos.

Ante la ocurrencia de Incendios  Mantener la calma y evitar correr.  Si detecta fuego, calor o humo anormales, de la voz de alarma inmediatamente.  Corte los suministros de energía eléctrica y de gas.  En caso de evacuación, no corra, no grite, no empuje. Tenga presente que el pánico es su peor enemigo.  Los caminos, salidas de evacuación deben estar identificados.  Evacuar la zona de trabajo y/o instalaciones a áreas seguras.  No pierda tiempo buscando objetos personales.  Proteger boca y nariz con paños húmedos.  Paralización de toda tarea que se esté ejecutando.  Atender a las personas afectadas de manera inmediata, si las hubiere.  Comunicarse con el Ecu 911 u otras entidades según la gravedad de la emergencia.  Romper las Bocas de Fuego o utilizar los extinguidores para combatir el fuego.

Promotor e involucrados

12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

RESPONSABLE 1

DESCRIPCIÓN DE MEDIDA AMBIENTAL

Sin costo

151

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez

Las Lajas – El Oro COSTO DEL PMA

PERIODO DE APLICACIÓN DEL PMA (MENSUAL)

PLAN DE CONTINGENCIA: Ante la ocurrencia de un Sismo  Conservar la calma y retirarse de las instalaciones Paralización de toda tarea que se esté ejecutando con la finalidad de evitar accidentes.  Si está fuera de las instalaciones, manténgase alejado de lo que pueda derrumbarse o hacerle daño.

No perder tiempo buscando objetos personales.  Apague todo indicio de fuego.



Involucrados en general

12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

RESPONSABLE 1

DESCRIPCIÓN DE MEDIDA AMBIENTAL

Incierto

Manténganse fuera de la estación de servicio, preferible a la calle o zonas alejadas.

PLAN DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL:

Se deberá capacitar sobre el manejo de productos químicos, sus potenciales efectos ambientales así como señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, así como sobre el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto al manejo de combustibles.

Charla sobre relaciones humanas y responsabilidades del trabajador

Gastos operativos

Promotor

Charlas-taller de buenas prácticas ambientales e información del PMA Charlas-taller en temas de seguridad industrial y salud ocupacional.

Las bitácoras o registros que constaten la capacitación del personal, deben conservarse al menos dos años, indicando los nombres de las personas que fueron capacitadas, el tema y la persona responsable de impartirla.

300,oo 400,oo 300,oo Sin costo

PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL:

Contar con las instalaciones eléctricas debidamente aisladas, protegidas y fijas Colocar extintores en la estación de servicio, especialmente en la parte del área de surtidores y área de tanques, debidamente protegidos para evitar el hurto de estos elementos. Dos extintores (1 de CO2 y 1 de polvo químico seco de 10 lbs.)

De carácter obligatorio se deberá utilizar el EPP necesario para las actividades que se ejecutan en la estación de servicio, tales como guantes, botas, traje adecuado, protectores auditivos, mascarillas, y evitar quebrantos en la salud.

Promotor

Gastos operativos

Promotor

90,oo

Promotor, involucrados

Considerado

152

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez

Las Lajas – El Oro

COSTO DEL PMA

PERIODO DE APLICACIÓN DEL PMA (MENSUAL) 12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

RESPONSABLE 1

DESCRIPCIÓN DE MEDIDA AMBIENTAL PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL:

No es permitido comer, fumar, ni beber líquidos dentro de la isla de despacho de combustible o lugar donde se encuentren productos derivados del petróleo, para evitar contaminación y posibles incidentes.

Como medida preventiva para evitar asaltos se colocará intensa iluminación en el área de surtidores y de aparcamiento, así como del interior de las tiendas y la zona de caja, ya que la estación de servicio labora hasta las 7 pm.

Instalación de un sistema de alarma eléctrico o electrónico (activado por pulsadores de emergencia de fácil acceso) que emita señales de auxilio audible y visible que atraigan la atención de la policía u otro tipo de asistencia. Estos mecanismos pueden combinarse con una alarma conectada directamente a la comisaría de policía más cercana.

La ropa contaminada de combustible debe ser lavada y planchada antes de reutilizarse.

Se deberá contar con un botiquín de primeros auxilios, con todos los medicamentos básicos.

Complementar la señalética necesaria en todas las áreas de trabajo, para lo cual se requiere colocar carteles con avisos de prevención, prohibición, ubicación de servicios varios, uso de equipo de protección personal, primeros auxilios, etc.

Dar mantenimiento a los carteles que cuenta la estación, ya que actualmente las señales de entrada y salida vehicular, ya que las actuales son poco notorias y no están colocadas en su respectivo lugar, estas señales permitirán Se dotará equipos contra incendios (sistema de alarma, gabinetes contra incendio, salidas de emergencia, señalética de evacuación rápida, etc.) y se tomarán las medidas necesarias y suficientes para su control, según normativa INEN (los implementos se ubicarán estratégicamente, para un ágil y oportuno procedimiento en caso de siniestros).

Verificar el sistema de descarga a tierra en áreas de despacho y almacenamiento

Promotor e involucrados

Sin costo

Promotor

Gastos operativos

Promotor

50,oo

Promotor

Sin costo

Promotor

100,oo

Promotor

300,oo

Promotor 130,oo

Sin costo

153

Es.I.A Ex Post de la Estación de Servicio Rodríguez

Las Lajas – El Oro

COSTO DEL PMA

PERIODO DE APLICACIÓN DEL PMA (MENSUAL)

MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS Mantener identificados los recipientes utilizados para recolectar los residuos con rótulos y colores que indiquen su contenido.

Mantener los recipientes utilizados para recolectar los residuos en buenas Promotor condiciones, libres de corrosión, roturas y que sean contenedores adecuados y con tapa.

Se colocará un lugar de almacenamiento que contará con contenedores para desechos Orgánicos, Inorgánicos y Peligrosos, cada uno llevará su respectiva Promotor identificación y se colocará fundas plásticas Negras y Rojas Se implementarán cubetos de retención para evitar que líquidos generados por Promotor los desechos peligrosos se vierta directamente al suelo, los cuales serán colocados debajo de contenedores para desechos no peligrosos y peligrosos Los recipientes vacíos de productos peligrosos serán colocados en bodega con Promotor la debida seguridad, debiendo poseer la llave solamente el propietario .

Para un mejor aspecto de la estación de servicio se deberá realizar diariamente la recolección de plásticos, cartones, envases, desechos no peligrosos en Promotor e involucrados general de todas las áreas de la estación de servicio, evitando la acumulación de estos.

Se realizara una recolección diaria y sistemática de los desechos generados en la estación de servicio, los cuales serán clasificados y almacenados. Si se catalogan peligrosos, como los que se generan de la recolección de las trampas de grasa, estos deberán ser almacenados en un lugar adecuado, para luego ser entregados a un gestor calificado por la autoridad ambiental.

Promotor e gestor autorizado En caso de que se suscite algún derrame de los combustibles, estos deberán ser retenidos rápidamente con material sólido absorbente como la arena o aserrín, que luego serán debidamente almacenados, transportados y dispuestos en el contenedor especifico para desechos peligrosos y luego ser retirado por un gestor autorizado.

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RESPONSABLE 1

DESCRIPCIÓN DE MEDIDA AMBIENTAL

Sin costo

350,oo

200,oo Considerado

Sin costo

Gastos operativos

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MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS Queda prohibido el uso de contenedores mixtos, es decir no se podrá colocar desechos sólidos y líquidos en el mismo contenedor.

Los depósitos (tambores) usados como stock de arena para absorber residuos oleosos del piso, en isla de despacho, no deben estar a la vista; de igual forma los implementos utilizados para barrer y recoger los vertidos del suelo.

Mantenimiento del pozo atrapagrasa.

Se prohíbe la reutilización de envases de productos peligrosos para despachar otro tipo de producto (aceite), deberán comprar envases que no han sido utilizados anteriormente para ningún fin.

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RESPONSABLE

1

PERIODO DE APLICACIÓN DEL PMA (MENSUAL) DESCRIPCIÓN DE MEDIDA AMBIENTAL

COSTO DEL PMA

Promotor Sin costo Promotor Promotor

70,oo

Promotor

Sin costo

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS:

La estación de servicio Rodríguez se plantea mantener buenas relaciones con las personas naturales y los actores claves o autoridades de la zona, por tanto en el aspecto de seguridad y servicios, como en el de apoyo a determinadas actividades programadas por las comunidades, la estación de servicio siempre estará presente de manera activa y colaboradora para la participación Es importante difundir en la comunidad el Estudio de la E/S, para lograr la participación activa de la población en el Plan de Manejo Ambiental, así como para buscar acuerdos que proporcionen beneficios mutuos a la empresa propietaria de la estación de servicio y a la comunidad.

Se convocará para una reunión estableciendo la fecha, hora, lugar y se realizará una exposición del Estudios de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental (contemplada en los mecanismos de participación ciudadana).

Se hará publicidad de la invitación mediante carteles instalados en sitios concurridos por la comunidad, prensa escrita y hablada locales, páginas web, etc.

Considerado

Promotor

Gastos operativos

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COSTO DEL PMA

PERIODO DE APLICACIÓN DEL PMA (MENSUAL) 12

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RESPONSABLE 1

DESCRIPCIÓN DE MEDIDA AMBIENTAL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS:

El proceso de socialización se realizará en un período mínimo de un mes calendario, mismo que consiste en publicar por la prensa escrita o hablada la convocatoria a la reunión informativa sobre la propuesta del Plan de Manejo Ambiental, inserto en el EsIA; además de ponerlo a disposición del público en general, por internet y físicamente, en los lugares que sean seleccionados, y que son publicados en la convocatoria por la prensa. Todo el proceso es monitoreado por la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable.

PLAN DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES Se mantendrán limpias las áreas internas y externas de toda la estación de servicio.

Se reportará inmediatamente la presencia de productos caducados, para que su retiro sea ágil y se pueda darle una correcta disposición final.

Se inspeccionarán y se les dará mantenimiento periódicos a los cubetos retenedores de líquidos, para evitar su rebosamiento.

Se separarán los productos alimenticios y los hidrocarburos para evitar contaminación.

Promotor

Promotor

La arena y aserrín para vertidos, una vez utilizados deberán ser inmediatamente desalojados de la estación de servicio, son considerados desechos peligrosos.

Se prohíbe la reutilización de envases de productos peligrosos para despachar otros productos.

La gallinaza que se genere, por la presencia del gallinero, será vendida para abono o eliminada lo más pronto posible.

REMEDIACIÓN DE SUELOS CONTAMINADOS POR HIDROCARBUROS: Cuando exista derrame de hidrocarburos, se deberá aislar aquellas zonas con Promotor estacas y colocar letreros de seguridad.

Si el derrame es causado dentro de un área de cemento se procederá Promotor e inmediatamente a la absorción del combustible por medio de arena, aserrín o involucrados esponjas para evitar el contacto con las áreas verdes.

Gastos operativos

Sin costo

Considerado Sin costo

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COSTO DEL PMA

PERIODO DE APLICACIÓN DEL PMA (MENSUAL)

PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL: El promotor será responsable de la correcta gestión de los desechos peligrosos generados, según normas del INEN 2266, Acuerdo Ministerial publicado en R.O. No 026 de Mayo 2008, la Legislación Ambiental Ecuatoriana y convenios internacionales.

Se llevará un registro de cada una de las acciones efectuadas, que tengan relación con la mitigación de impactos ambientales y la implementación de acciones y procedimientos que faciliten a las autoridades de control ambiental o instituciones que posean la competencia MAE, para verificar el cumplimiento de la implementación de las diferentes medidas ambientales presentadas en el plan de manejo ambiental que plantea este estudio.

Cuando el caso lo requiera, el supervisor ambiental del órgano competente, solicitará al representante de la estación de servicio, la revisión y ajuste de las medidas planteadas en los programas establecidos en el PMA. El promotor asumirá los costos que demanda la movilización de los técnicos de la AAAr para realizar el seguimiento y monitoreo del cumplimiento del PMA, valores que los cancela previo a la emisión de la licencia ambiental, de acuerdo al Libro IX, sobre tasas ambientales por los servicios que presta el MAE y Ordenanzas del GPAO. Semestralmente se realizarán análisis físico químico de los efluentes industriales que pueden generarse en la estación de servicio, a fin de cumplir con los límites de contaminantes establecidos en la legislación vigente.

De no cumplirse con el Plan de Manejo Ambiental, aquí propuesto, y aprobado por el Ministerio del ramo o AAAr, el supervisor ambiental, mediante un informe técnico, podrá hacer efectiva la garantía que deberá entregar el promotor por el 100% del valor total del costo del PMA, según Legislación vigente, Libro VI, de la Calidad Ambiental, Art. 18

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RESPONSABLE 1

DESCRIPCIÓN DE MEDIDA AMBIENTAL

Promotor

Sin costo

Promotor

Incierto

Promotor

Gastos operativos

Promotor

Considerado

Promotor

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COSTO DEL PMA

PERIODO DE APLICACIÓN DEL PMA (MENSUAL)

PLAN DE ABANDONO: Evacuación total del remanente del combustible existente en los tanques de almacenamiento, tuberías, equipos y accesorios.

Desmontaje de los tanques, equipos de despacho, tuberías y demás equipos electromecánicos.

Excavación del terreno afectando negativamente al suelo por retirar los tanques de almacenamiento, líneas de flujo, trampa de grasas y aceites, etc.

Demolición de la marquesina, área de almacenamiento, etc. afectará a la población del entorno por el ruido generado, en menor grado (afectación negativa).

Desmontaje y retiro del lugar de toda estructura metálica, madera, vidrio, plástico, espuma y escombros en general, los que deberán ser entregados para reúso o destrucción y finalmente bien dispuestos Durante el desmontaje de las instalaciones, edificaciones y la remoción de escombros, se deberán tomar medidas para reducir la generación/dispersión de ruido y polvo, y colocar de manera adecuada los desechos líquidos y sólidos que puedan generarse; así misma se tomará las medidas de prevención de accidentes.

El local, una vez vacío y limpio será cerrado herméticamente, para no permitir el acceso a personas, que puedan accidentarse debido a la presencia de rampas y pozos, hasta que sea adecuado para otro uso, o demolidas sus instalaciones actuales TOTAL

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RESPONSABLE 1

DESCRIPCIÓN DE MEDIDA AMBIENTAL

Sin costo Incierto Promotor

Sin costo Incierto

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Sin costo

Sin costo $ 4.840,oo

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CAPITULO VIII 8. Conclusiones y Recomendaciones 8.1 Conclusiones El presente Estudio de Impactos Ambientales Ex Post, elaborado en base a la información primaria aportada por Promotor- Propietario de la Estación de Servicio Rodríguez, sustentado en el trabajo de campo en el sitio y entorno del área del proyecto, y complementado con investigaciones de otras fuentes o conocidas como información secundaria, pretende mostrar en el documento, una compilación de las características de sus instalaciones, servicios básicos de infraestructura, además del levantamiento de la línea base ambiental de la zona geográfica de la Estación de Servicio y sus áreas de influencia, relacionando todas las actividades que se desarrollan en el establecimiento, con las posibles afectaciones o impactos negativos que dichas actividades pueden originar al ambiente del entorno geográfico, para finalmente establecer en detalle medidas ambientales que anulen o mitiguen las afectaciones negativas, dichas medidas se instauran en el Plan de Manejo Ambiental propuesto con un cronograma valorado que deberá ser cumplido.

Las matrices presentadas del resumen de identificación y valoración de impactos ambientales, que se generan en la fase operativa de la estación de servicio, muestran los resultados correspondientes a las más importantes afectaciones al entorno de la ubicación del proyecto, que luego del análisis ambiental presenta las características principales siguientes:  Los impactos ambientales negativos que mayormente afectan, según los resultados del análisis ambiental, se producen a los componentes físicos aire, agua y suelo, y son causados por la presencia de productos peligrosos, debido a que la actividad principal consiste en la comercialización al por menor de derivados de hidrocarburos. La calificación de esta problemática ambiental sobre el recurso aire, representa un valor Bajo, es puntal con relación a la zona de influencia, su proceso de recuperación es a corto plazo. En el recurso hídrico posee un valor Moderado, generalizado con respecto a la zona de influencia y recuperable a mediano plazo. El recurso suelo posee una calificación Baja, su proceso de recuperación es a mediano plazo y su efecto es puntual.  El componente biótico presenta una calificación de efecto Bajo, pero es Generalizado con respecto al área de influencia y su proceso de recuperación es a mediano plazo; actualmente este componente se ve afectado por emisiones y vertidos de sustancias químicas tóxicas a los recursos aire, agua y suelo.  La manipulación y exposición de sustancias químicas peligrosas generan impactos negativos en el componente socioeconómico, debido a riesgos a la salud que se pueden generar tanto como para las personas encargadas de la estación de servicio como para la población de la zona.

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 La comunidad y las personas que laboran en la E/S se ven expuestas a posibles siniestros como explosiones o incendios, es por ello que se debe informar a los involucrados para que tengan conocimiento de las medidas que deben tomar en un acontecimiento así; el PMA contiene un programa de contingencia para esos casos.  El Estudio también identifica impactos positivos por las actividades de la Estación de Servicio Rodríguez, mismos que están detallados en la sección del componente socioeconómico, tanto en capítulo seis de la identificación de impactos y la ficha correspondiente en capítulo siete del PMA.  El Plan de Manejo Ambiental planteado, también considera, además de las medidas de mitigación de impactos negativos a los componentes físicos del ambiente, recomendaciones para mitigar afectaciones por manejo de insumos, desechos sólidos y líquidos de carácter peligroso y no peligrosos, seguridad laboral, contingencias, empleo de buenas prácticas ambientales, recuperación de áreas afectadas, buenas relaciones comunitarias y procedimientos en caso de retiro de las actividades de la estación de servicio.  Se incluye el Plan de Monitoreo Ambiental, enfatizando en las principales instrucciones sobre los procedimientos establecidos por el RAOHE, para realizar el obligatorio monitoreo de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, principal documento del Estudio.  A la presentación del presente Estudio de Impacto Ambiental para su revisión y aprobación con la entidad acreditada por el Ministerio de Ambiente, y como parte integrante de la gestión del licenciamiento ambiental del proyecto, se dará cumplimiento a los mecanismos de Participación Social, según la Legislación Ambiental Ecuatoriana, donde la comunidad en general tendrá la oportunidad de informarse, analizar y dar a conocer sus observaciones u opiniones sobre el planteamiento del Plan de Manejo Ambiental que propone este estudio.  Concluidos los mecanismos de participación ciudadana y autorizados junto con el presente Estudio de Impacto Ambiental, se realizará el registro correspondiente en el Ministerio del Ambiente, donde se emitirá la Licencia Ambiental para las operaciones de las actividades de la Estación de Servicio Rodríguez.

8.2 Recomendaciones Adicionalmente a las medidas planteadas en el PMA, se presentará a continuación algunas recomendaciones adicionales sobre los resultados de este Estudio:  Actualmente el área de tanques, cuenta con una infraestructura en mal estado, con tanques de almacenamiento de combustible obsoletos, se recomienda renovar dichos tanques una

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vez ya concluida su vida útil, pintarlos para evitar la corrosión, pero es indispensable tomar en cuenta lo que determina el RAOHE.  Los desechos sólidos y líquidos peligrosos recolectados en el establecimiento de servicios (recipientes de hidrocarburos, refrigerantes, combustibles, filtros de aceite, accesorios, aserrín usado para limpieza vertidos, etc.), deben ser adecuadamente almacenados y dispuestos, hasta que sean retirados, solamente por gestores autorizados de desechos peligrosos, quienes deberán exhibir el certificado del Ministerio de Ambiente, y verificarse su registro en página web www.ministeriodeambiente.gob.ec. En ningún caso serán entregados sin cumplir con este procedimiento, pues ello indefectiblemente ocasionará sanciones al promotor; se deberá llevar una hoja de registro para constancia para el Monitoreo Ambiental.  Reparar de manera inmediata la tapa o cubierta del pozo atrapagrasa, ya que está no es segura y está en mal estado, por lo que podría infiltrase agua de lluvia y hacer que se rebose y derrame de los desechos líquidos peligrosos almacenados en este pozo.  El promotor tiene la obligación de cumplir cabalmente con todos los planteamientos y medidas ambientales que constan en este Estudio, principalmente cumplirá con la aplicación del Plan de inversiones, cronograma de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental establecidos al final del Estudio.

 El promotor prestará todas las facilidades necesarias para que la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable realice el monitoreo ambiental correspondiente, de cumplimiento del PMA aquí propuesto, el cual será realizado durante el primer año, desde la emisión del Acta de aprobación del presente Estudio.

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Glosario de términos: A Abandonar: Acción de dejar una instalación o un pozo, por razones técnicas o cuando no existen hidrocarburos; así también cuando ha finalizado la explotación de petróleo o gas, o no es rentable su explotación.

Aguas negras y grises: Residuo de agua, de composición variada, proveniente de un proceso de actividad doméstica, en el cual su composición original ha sufrido una degradación. Las aguas negras provienen de los baños, las aguas grises de cocina y lavandería.

Aguas residuales: Aguas resultantes de actividades industriales que se vierten como efluentes.

Ambiente.- Es el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales, físicos, químicos o biológicos, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificación por la naturaleza o la acción humana, que rige la existencia y desarrollo de la vida en sus diversas manifestaciones.

Área de influencia: Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades hidrocarburíferas. Área de influencia directa: Comprende el ámbito espacial en donde se manifiesta de manera evidente, durante la realización de los trabajos, los impactos socio-ambientales. Área (natural) protegida: Área de propiedad pública o privada, de relevancia ecológica, social, histórica, cultural y escénica, establecidas en el país de acuerdo con la Ley, con el fin de impedir su destrucción y procurar el estudio y conservación de especies de plantas o animales, paisajes naturales y ecosistemas.

Aditivos: Es una sustancia química agregada a un producto para mejorar sus propiedades, en el caso de los combustibles dicha sustancia es utilizada en pequeñas cantidades añadida durante su elaboración por el fabricante, para cambiar las características del mismo y para mejorar sus propiedades.

B Biodiversidad: Cantidad y variedad de especies diferentes (animales, plantas y microorganismos) en un área definida, sea un ecosistema terrestre, marino, acuático, y en el aire. Comprende la diversidad dentro de cada especie, entre varias especies y entre los ecosistemas.

C Clima: Estado medio de los fenómenos meteorológicos que se desarrollan sobre un espacio geográfico durante un largo período. Está determinado por una serie de factores: inclinación del eje terrestre, proporción tierra-mar, latitud, altitud, exposición a los vientos, etc., y se encuentra articulado a un conjunto de elementos tales como presión, humedad, temperatura, pluviosidad, nubosidad, etc.

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Contaminación: Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción, por parte del hombre, de elementos sustancias y/o energía en el ambiente, hasta un grado capaz de perjudicar su salud, atentar contra los sistemas ecológicos y organismos vivientes, deteriorar la estructura y características del ambiente o dificultar el aprovechamiento racional de los recursos naturales.

Contaminación visual: Es aquella contaminación producida sobre el paisaje y el espacio público de los centros urbanos.

Calidad Ambiental.- El control de la calidad ambiental tiene por objeto prevenir, limitar y evitar actividades que generen efectos nocivos y peligrosos para la salud humana o deterioren el medio ambiente y los recursos naturales.

Conservación.- Es la administración de la biósfera de forma tal que asegure su aprovechamiento sustentable.

Contaminación.- Es la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o combinación de ellas, en concentraciones y permanencia superiores o inferiores a las establecidas en la legislación vigente.

Control Ambiental.- Es la vigilancia, inspección y aplicación de medidas para mantener o recuperar características ambientales apropiadas para la conservación y mejoramiento de los seres naturales y sociales.

D Daño Ambiental.- Es toda pérdida, disminución, detrimento o menoscabo significativo de la condiciones preexistentes en el medio ambiente o uno de sus componentes. Afecta al funcionamiento del ecosistema o a la renovabilidad de sus recursos.

Derechos Ambientales Colectivos.- Son aquellos compartidos por la comunidad para gozar de un medio ambiente sano y libre de contaminación. Involucra valores estéticos, escénicos, recreativos: de integridad física y mental y en general de la calidad de vida.

Desarrollo Sustentable.- Es el mejoramiento de la calidad de la vida humana dentro de la capacidad de carga de los ecosistemas; implican la satisfacción de las necesidades actuales sin comprometer la satisfacción de las necesidades de las futuras generaciones.

Desechos: Son las sustancias (sólidas, líquidas, gaseosas o pastosas) u objetos a cuya eliminación se procede, se propone proceder o se está obligado a proceder en virtud de lo dispuesto en la legislación nacional vigente.

Desechos Peligrosos: Son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan algún compuesto que tenga características reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas, o tóxicas, que represente un riesgo para la salud humana, los recursos naturales y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.

Disposición Final: Es la acción de depósito permanente de los desechos en sitios y condiciones adecuadas para evitar daños a la salud y al ambiente.

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E Ecosistema.- Es la unidad básica de integración organismo - ambiente, que resulta de las relaciones existentes entre los elementos vivos e inanimados de un área dada.

Estudio de Impacto Ambiental.- Son estudios técnicos que proporcionan antecedentes para la predicción e identificación de los impactos ambientales. Además describen las medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones ambientales significativas.

Evaluación de Impacto Ambiental.- Es el procedimiento administrativo de carácter técnico que tiene por objeto determinar obligatoriamente y en forma previa, la viabilidad ambiental de un proyecto, obra o actividad pública o privada. Tiene dos fases; el estudio de impacto ambiental y la declaratoria de impacto ambiental. Su aplicación abarca desde la fase de prefactibilidad hasta la de abandono o desmantelamiento del proyecto, obra o actividad pasando por las fases intermedias.

F. Fauna: Conjunto de especies animales que habitan en una región geográfica, que son propias de un período geológico o que se pueden encontrar en un ecosistema determinado.

Flora: Conjunto de especies vegetales que pueblan determinados territorios o ambientes.

Fuga: Pérdida de combustible no atribuible a procesos físico-químicos u operativos normales, de difícil detección y que ocurre en periodos prolongados de tiempo.

G Gestión Ambiental.- Conjunto de políticas, normas, actividades operativas y administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas, que deben ser ejecutadas por el Estado y la sociedad para garantizar el desarrollo sustentable y una óptima calidad de vida.

I Impacto Ambiental.- Es la alteración positiva o negativa del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en una área determinada.

Información Ambiental.- Es toda la información calificada que procesa la Red Nacional de Información y Vigilancia Ambiental. La información ambiental se sustenta en sistemas de monitoreo y otras acciones de inspección y vigilancia; es de carácter público y debe difundirse periódicamente.

L Licencia Ambiental.- Es la autorización que otorga la autoridad competente a una persona natural o jurídica, para la ejecución de un proyecto, obra o actividad. En ella se establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario debe cumplir para prevenir, mitigar o corregir los efectos indeseables que el proyecto, obra o actividad autorizada pueda causar en el ambiente.

Límite permisible: Valor máximo de concentración de elemento(s) o sustancia(s) en los diferentes componentes del ambiente, determinado a través de métodos estandarizados, y reglamentado a través de instrumentos legales.

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M Medio Ambiente.- Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales, físicos, químicos o biológicos, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificación por la naturaleza o la acción humana, que rige la existencia y desarrollo de la vida en sus diversas manifestaciones.

Mejoramiento.- Es el incremento de la capacidad de un ecosistema o de una población para satisfacer una función particular o para rendir un producto determinado.

P Protección del Medio Ambiente.- Es el conjunto de políticas, planes, programas, normas y acciones destinadas a prevenir y controlar el deterioro del medio ambiente. Incluye tres aspectos: conservación del medio natural, prevención y control de la contaminación ambiental y manejo sustentable de los recursos naturales. La protección ambiental, es tarea conjunta del Estado, la comunidad, las organizaciones no gubernamentales y sector privado.

R Reciclaje: Proceso de utilización de un material recuperado en el ciclo de producción en el que ha sido generado.

Recolección: Acción de transferir los desechos al equipo destinado a transportarlo a las instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reciclaje, o a los sitios de disposición final.

Recursos Naturales.- Son elementos de la naturaleza susceptibles de ser utilizados por el hombre para la satisfacción de sus necesidades o intereses económicos, sociales y espirituales.

Los recursos renovables se pueden renovar a un nivel constante. Los recursos no renovables son aquellos que forzosamente perecen en su uso.

Restauración.- Es el retorno a su condición original de un ecosistema o población deteriorada.

Recuperación: Proceso mediante el cual se devuelve a su estado o condición original.

S Sector.- Para efectos de la gestión ambiental se considera sector al área de gestión relacionada con la conservación de los ecosistemas y la biodiversidad, integración del patrimonio genético, control y prevención de la contaminación ambiental, aprovechamiento de los recursos naturales, ambiente humano, desarrollo de actividades productivas y de servicios, mitigación de riegos y desastres naturales antrópicos y otros.

Suelo: Capa superficial de la corteza terrestre, conformado por componentes minerales provenientes de la degradación físico-química de la roca madre y compuestos orgánicos en proceso de degradación y/o transformación, íntimamente mezcladas, con poros de diferentes tamaños que dan lugar al agua y al aire del suelo, así como a microorganismos y animales del suelo y a las raíces de plantas a las cuales el suelo sirve de sustrato y sustento.

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TPH: Total de hidrocarburos de petróleo (solubles o recuperables en ciertos solventes).

Sinónimo: hidrocarburos minerales.

V Vertido: Es el efluente residual evacuado fuera de las instalaciones de los establecimientos industriales y/o especiales, con destino directo o indirecto a colectoras, colectores, cloacas máximas, conductos pluviales, cursos de agua y el suelo, ya sea mediante evacuación o depósito.

SIGLAS PMA: Plan de Manejo Ambiental EIA: Estudio de Impacto Ambiental UTM: Universal Trensverse Mercator IGM: Instituto Geográfico Militar PEA: Población Económicamente Activa PEI: Población Económicamente Inactiva IEES: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social OSHA: Normas Internacionales de Salud y Seguridad Industrial RAOHE: Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas del Ecuador SGA: Secretaria de Gestión Ambiental

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS    

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Secretaria Técnica de Gestión de Riesgos Pág Web: www.siiteloja.gob.ec/siicfiles/fa5d2dd995d6440a9a2c61093afed084.pdf

168

ANEXOS DESCRIPCIÓN ANEXO 1: Ficha Ambiental de la E/S Rodríguez ANEXO 2: Certificado de intersección con el SNAP ANEXO 3: Categorización del nivel del estudio ambiental SGA ANEXO 4: Certificado de control anual de la ARCH ANEXO 5: Certificado de no adeudar al Gobierno Provincial de El Oro ANEXO 6: Certificado de Uso y Factibilidad de Suelo del predio de la E/S ANEXO 7: Escrituras del predio de la E/S ANEXO 8: Permiso del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Las Lajas ANEXO 9: Patente Municipal de la E/S (cantón Las Lajas) ANEXO 10: Constancia de Capacitaciones recibidas ANEXO 11: Constancia de comercialización de combustibles ANEXO 12: Tabla de Calibración de Tanques de Combustible ANEXO 13: Resultados de análisis de calidad del agua de trampa de grasas ANEXO 14: Resultado de mediciones de ruido ambiente ANEXO 15: Hojas de Seguridad de productos de expendio ANEXO 16: Planos del predio de la Estación de Servicios

PAGINA 169-176 177-179 180 181 182 183 184-188 189 190 191-193 194 195-197 198-202 203-209 210-217 218

ANEXO 1: Ficha Ambiental de la E/S FICHA AMBIENTAL Identificación del Proyecto Nombre del Proyecto:

GASOLINERA RODRÍGUEZ

Código:

SERVICIOS DE SUMINISTRO DE COMBUSTIBLES PARA VEHÍCULOS, EN OPERACIÓN

Fecha: Febrero del 2012

Localización del Proyecto:

Auspiciado por:

Tipo del Proyecto:

Provincia: Cantón: Parroquia: Sector:

El Oro Las Lajas La Victoria A 200 m de puente La Delicia Km 31 Vía Arenillas-Alamor

    

Ministerio de: Gobierno Provincial: Gobierno Municipal: Org. de inversión/desarrollo: Otro:

              

Abastecimiento de agua Agricultura y ganadería Amparo y bienestar social Protección áreas naturales Educación Electrificación Hidrocarburos Industria y comercio Minería Pesca Salud Saneamiento ambiental Turismo Vialidad y transporte Otros: (especificar)

Mismo promotor

Descripción resumida del proyecto: ESTACIÓN DE SERVICIOS PARA APROVISIONAMIENTO DE COMBUSTIBLES (EN OPERACIÓN) La actividad económica, de acuerdo al RUC, es: Venta al por menor de combustibles para automotores y motocicletas, en gasolineras: Carburantes, gasolina e incluso lubricantes.

Sus instalaciones comprenden: - Pisos de pavimento rígido con recubrimiento alisado - Estructura de edificaciones de hormigón armado, metal y cubierta de duratecho - 1 galpón con marquesina que cubre el área de los 2 surtidores de combustible, con 7 m x 6.5 m, y área cubierta de 45.5 m2. Posee en venta diesel y gasolina extra, no vende Super.

- Bodega para insumos de lubricación en esquina de solar - Almacén de insumos para lubricación, adyacente a casa - Servicios higiénicos entre bodega y cocina 169

- Tanques de almacenamiento de combustibles en esquina - Servicios de aire y agua para usuarios - Depósitos de desechos sólidos - Casa habitación de propietario, de 2 plantas - Cocina- comedor entre casa habitación y cuartos de aseo.  Idea o prefactibilidad Nivel de los estudios  Factibilidad Técnicos del proyecto:  Definitivo Construcción Categoría del Proyecto   Rehabilitación  Ampliación o mejoramiento  Mantenimiento  Equipamiento  Capacitación  Apoyo  Otro (especificar):

En operación

En operación

Datos del Promotor/Auspiciante GASOLINERA RODRÍGUEZ Nombre o Razón Social: Santos Pascual Rodríguez Suárez Representante legal: A 200 m de puente La Delicia Km 31 Vía Arenillas-Alamor Barrio/Sector Parroquia Ciudad: La Victoria 072 953031, No posee Teléfono Fax 099228319 Dirección:

Las Lajas Cantón: Provincia: El Oro E-mail ionnaxrodrick@hotmail.com

Características del Área de Influencia Caracterización del Medio Físico Localización Región geográfica:

Coordenadas:

Altitud:

     

Costa Sierra Oriente Insular Geográficas UTM WGS-84 ZONA 17 Sur

     

PUNTO Longitud P1 605.995 P2 606.027 P3 606.044 P4 606.013 A nivel del mar Entre 0 y 500 msnm Entre 501 y 2.300 msnm Entre 2.301 y 3.000 msnm Entre 3.001 y 4.000 msnm Más de 4000 msnm

  

Cálido-seco Cálido-húmedo Subtropical

Latitud 9’581.146 9’581.481 9’581.440 9’581.426 (407 msnm)

Clima Temperatura

Cálido-seco (0-500 msnm) Cálido-húmedo (0-500 msnm) Subtropical (500-2.300 msnm) 170

  

Templado Frío Glacial

Templado (2.300-3.000 msnm) Frío (3.000-4.500 msnm) Menor a 0 oC en altitud (>4.500 msnm)

Geología, geomorfología y suelos Ocupación actual del Área de Influencia:

Pendiente del suelo

                 

Tipo de suelo

Calidad del suelo

Permeabilidad del suelo

            

Condiciones de drenaje

  

Asentamientos humanos (Residencial-comercial) Áreas agrícolas o ganaderas Áreas ecológicas protegidas Bosques naturales o artificiales Fuentes hidrológicas y cauces naturales Manglares Zonas arqueológicas Zonas con riqueza hidrocarburífera Zonas con riquezas minerales Zonas de potencial turístico Zonas de valor histórico, cultural o religioso Zonas escénicas únicas Zonas inestables con riesgo sísmico Zonas reservadas por seguridad nacional Otra: (especificar) Llano El terreno es plano. Las pendientes son menores que el 30%.

Ondulado El terreno es ondulado. Las pendientes son suaves (entre 30% y 100 %).

Montañoso El terreno es quebrado. Las pendientes son mayores al 100 %.

Arcilloso Arenoso Semi-duro Rocoso Saturado Fértil Semi-fértil Erosionado Saturado Otro (especifique) Altas El agua se infiltra fácilmente en el suelo. Los charcos de lluvia desaparecen rápidamente.

Medias El agua tiene ciertos problemas para infiltrarse en el suelo. Los charcos permanecen algunas horas después de que ha llovido.

Bajas El agua queda detenida en charcos por espacio de días. Aparecen aguas estancadas.

Muy buenas No existen estancamientos de agua, aún en época de lluvias Buenas Existen estancamientos de agua que se forman durante las lluvias, pero que desaparecen a las pocas horas de cesar las precipitaciones Malas Las condiciones son malas. Existen estancamientos de agua, aún en épocas cuando no llueve

Hidrología Fuentes



Agua superficial 171

Nivel freático Precipitaciones

Aire Calidad del aire

       

Agua subterránea Agua de mar Ninguna Alto Profundo Altas Medias Bajas

 

Pura Buena



Mala

Recirculación de aire: 

Ruido

Muy Buena



Buena

  

Mala Bajo Tolerable



Ruidoso

Lluvias fuertes y constantes Lluvias en época invernal o esporádicas Casi no llueve en la zona

No existen fuentes contaminantes que lo alteren El aire es respirable, presenta malos olores en forma esporádica o en alguna época del año. Se presentan irritaciones leves en ojos y garganta.

El aire ha sido poluído. Se presentan constantes enfermedades bronquio-respiratorias. Se verifica irritación en ojos, mucosas y garganta.

Brisas ligeras y constantes Existen frecuentes vientos que renuevan la capa de aire Los vientos se presentan sólo en ciertas épocas y por lo general son escasos.

No existen molestias y la zona transmite calma.

Ruidos admisibles o esporádicos. No hay mayores molestias para la población y fauna existente.

Ruidos constantes y altos. Molestia en los habitantes debido a intensidad o por su frecuencia. Aparecen síntomas de sordera o de irritabilidad.

Caracterización del Medio Biótico Ecosistema

Flora Tipo de cobertura Vegetal:

Importancia de la Cobertura vegetal:

     

Páramo Bosque pluvial Bosque nublado Bosque seco tropical Ecosistemas marinos Ecosistemas lacustres

        

Bosques Arbustos Pastos Cultivos Matorrales Sin vegetación Común del sector Rara o endémica En peligro de extinción Protegida Intervenida Alimenticio Comercial Medicinal

  Usos de la vegetación:   

172

Fauna silvestre Tipología

Importancia

    

Ornamental Construcción Fuente de semilla Mitológico Otro (especifique):

          

Microfauna Insectos Anfibios Peces Reptiles Aves Mamíferos Común Rara o única especie Frágil En peligro de extinción

Caracterización del Medio Socio-Cultural Demografía  Nivel de consolidación del área de influencia:    Tamaño de la población     Características étnicas  de la Población   Infraestructura social  Abastecimiento de  agua        Evacuación de aguas



Servidas

    

Evacuación de aguas

Urbana Periférica Rural Entre 0 y 1.000 habitantes Entre 1.001 y 10.000 habitantes Entre 10.001 y 100.000 habitantes Más de 100.000 habitantes Mestizos Indígena Negros Otro (especificar):

Agua potable Conex. domiciliaria Agua de lluvia Grifo público Servicio permanente Racionado Tanquero Acarreo manual Ninguno

Entubada

Alcantarillado sanitario Alcantari. Pluvial Fosas sépticas Letrinas Ninguno Alcantari. Pluvial 173

Lluvias Desechos sólidos

Electrificación

Transporte público

Vialidad y accesos

Telefonía

                     

Drenaje superficial Ninguno Barrido y recolección Botadero a cielo abierto Relleno sanitario Otro (especificar): Red energía eléctrica Plantas eléctricas Ninguno Servicio Urbano Servicio intercantonal Rancheras Canoa Otro (especifique): Vías principales Vías secundarias Caminos vecinales Vías urbanas Otro (especifique): Red domiciliaria Cabina pública Ninguno

CNEL El Oro

Actividades socio-económicas       Tenencia de la tierra:     Aprovechamiento y uso de la tierra

Residencial Comercial Recreacional Productivo Baldío Otro (especificar): Terrenos privados Terrenos comunales Terrenos municipales Terrenos estatales

Escrituras de posesión

Organización social    

Primer grado Segundo grado Tercer grado Otra

Comunal, barrial Pre-cooperativas, cooperativas

        

Castellano Nativa Otro (especificar): Católicos Evangélicos Otra (especifique): Ancestrales Religiosas Populares

Asociaciones, federaciones, unión de organizaciones Privada

Aspectos culturales Lengua

Religión

Tradiciones

174



Otras (especifique):

   

Zonas con valor paisajístico Atractivo turístico Recreacional Otro (especificar):

Medio Perceptual Paisaje y turismo

Riesgos Naturales e inducidos  Inminente Peligro de Deslizamientos  Latente

Peligro de Inundaciones

Peligro de Terremotos



Nulo



Inminente



Latente



Nulo



Inminente



Latente



Nulo

La zona es muy inestable y se desliza con relativa frecuencia La zona podría deslizarse cuando se produzcan precipitaciones extraordinarias.

La zona es estable y prácticamente no tiene peligro de deslizamientos.

La zona se inunda con frecuencia La zona podría inundarse cuando se produzcan precipitaciones extraordinarias.

La zona, prácticamente, no tiene peligro de inundaciones.

La tierra tiembla frecuentemente La tierra tiembla ocasionalmente (está cerca de o se ubica en fallas geológicas).

La tierra, prácticamente, no tiembla.

ANÁLISIS DEL COMPONENTE AMBIENTAL Probables Impactos Ambientales del proyecto IMPACTOS AMBIENTALES PROBABLES

POSITIVOS

NEGATIVOS

Componente Aire

Gases de combustión de motores de vehículos que se abastecen de combustibles y lubricantes Partículas de polvo de los vehículos de los clientes Ruido de motores de vehículos y de equipos utilizados en la Estación Olores desagradables que emiten los motores de vehículos de clientes y del combustible suministrado

Componente Agua

Vertido de hidrocarburos y refrigerantes a cuerpos de agua Lixiviados de desechos sólidos orgánicos comunes Lixiviados de desechos sólidos peligrosos

Componente Suelo

Vertido de hidrocarburos y refrigerantes al suelo Contaminación del suelo por desechos 175

sólidos Generación desechos peligrosos Infiltración contaminantes peligrosos al suelo Posibles emisiones y vertidos al aire y cuerpos de agua que afecten a la flora y fauna nativa

Componente Biótico

Componente Socioeconómico

Generación de empleo Servicio a la comunidad

Paisajística

Afectaciones a la comunidad por ruido y gases contaminantes Riesgos de contingencias y accidentes Contraste con sector rural

Medidas Ambientales propuestas para las probables afectaciones ambientales.

MEDIDAS AMBIENTALE S PROPUESTAS

Uso de equipos y maquinarias nuevos o con buen mantenimiento Apagar motores durante el surtido de combustibles Correcto manipuleo de hidrocarburos en transporte, almacenamiento y uso Correcta disposición de recipientes de hidrocarburos e insumos peligrosos Correcta selección, transporte y disposición final de desechos sólidos Dotación de señalética en general para información de empleados y usuarios Correcta disposición y gestión de residuos líquidos contaminantes Limpieza y tratamiento de instalaciones contra alta contaminación Control de ruido de acuerdo a límites permisibles por normativa Correcto y obligado uso de equipo de protección personal Capacitación ambiental y de seguridad laboral a empleados Socialización con vecinos para control de riesgos en general

FIRMAS RESPONSABLES

Santos Pascual Rodríguez Suárez Promotor

Ing. Oswaldo Loayza Maldonado Consultor Ambiental

CASILLERO RESERVADO AA

Técnico Responsable

Director de la SGAT del GPAO

LUGAR Y FECHA: Machala, Febrero de 2012

176

ANEXO 2: Certificado de intersecci贸n con el SNAP

177

178

179

ANEXO 3: Categorizaci贸n del nivel del estudio ambiental SGA

180

ANEXO 4: Certificado de control anual de la ARCH

181

ANEXO 5: Certificado de no adeudar al Gobierno Provincial El Oro

182

ANEXO 6: Certificado de Uso y Factibilidad de Suelo del predio de la E/S

183

ANEXO 7: Escrituras del predio de la Estaci贸n de Servicio Rodr铆guez

184

185

186

187

188

ANEXO 8: Permiso del BenemĂŠrito Cuerpo de Bomberos de Las Lajas

189

ANEXO 9: Patente Municipal de la E/S (cant贸n Las Lajas)

190

ANEXO 10: Constancia de Capacitaciones recibidas

191

192

193

ANEXO 11: Constancia de comercializaci贸n de combustibles

194

ANEXO 12: Tablas de Calibraci贸n de Tanques de Combustibles

195

196

197

ANEXO 13: Resultados de anรกlisis de calidad del agua de trampa de grasas

198

199

200

201

202

ANEXO 14: Resultado de mediciones de ruido ambiente

203

204

205

206

207

208

209

ANEXO 15: Hojas de Seguridad de productos de expendio

UNIDAD DE PROTECCIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

HOJA DE SEGURIDAD – MSDS – GASOLINA

1. IDENTIFICACIÓN DE MATERIALES NOMBRE QUIMICO: Gasolina USO: Combustible para motores de combustión interna por ignición, diseñados para carburantes sin plomo.

NOMBRE DISTRIBUIDOR: PETROCOMERCIAL DIRECCION DISTRIBUIDOR: Alpallana y Av. 6 de Diciembre TELEFONO EMERGENCIA: Seguridad Industrial 022 (563 - 607) EXT. 5115 FORMULA QUIMICA: C5H10 a C9H18 NUMERO CAS* : CAS: (Chemical Abstract Service) Código Contable 8006 - 61-9 NUMERO NU: (Número de ident de las Naciones Unidas de 1203 Productos Químicos Peligrosos)

2. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS 2.1 Riesgos para la Salud Humana     

Inhalación: La exposición prolongada a concentraciones de vapores superiores al permisible, pueden causar: aturdimiento, dolor de cabeza, vértigo, nauseas, irritación de los ojos y vías respiratorias altas, anomalías cardíacas, convulsiones, asfixia, inconciencia e incluso la muerte.

Este producto que contienen benceno puede ocasionar leucemia y n-Hexano que puede metabolizarse a otros productos, pudiendo causar neuropatías.

Contacto con la Piel: El contacto prolongado y repetido puede resecar la piel originando dermatitis Contacto con los Ojos: En caso de salpicaduras puede ocasionar irritación transitoria.

Ingestión: La aspiración por los pulmones como consecuencia de la ingestión del producto puede causar neumonía y consecuencias fatales.

2.2 Riesgos de Seguridad: Extremadamente inflamable, Flotará y puede reencenderse sobre la superficie del agua, El vapor más pesado que el aire se propaga por el suelo, siendo posible su ignición en un lugar alejado del punto de emisión. Los productos de combustión peligrosos pueden contener monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno e hidrocarburos sin quemar.

2.3 Riesgos al Medio Ambiente: Tóxico débil para los organismos acuáticos Grandes volúmenes de producto pueden penetrar en el suelo y contaminar las aguas subterráneas. Contiene componentes persistentes en el medio ambiente. Posee potencial bioacumulativo.

3. INFORMACIÓN ECOLÓGICA 

Mobilidad: Flota en el agua. Se evapora en un día del agua o de la superficie del suelo.

Cantidades importantes pueden penetrar en el suelo y podrían contaminar las aguas subterráneas.

210

   

Persistencia / Degradabilidad: Sus principales constituyentes son biodegradables, pero contienen componentes que son persistentes en el medio ambiente. Se oxida rápidamente en contacto con el aire, por reacción fotoquímica.

Bioacumulación: Potencialmente bioacumulativo Ecotoxicidad: Mezcla poco soluble. Tóxico débil LC50>10-100 mg/l para organismos acuáticos (1). Toxicidad baja para los mamíferos Tratamiento Aguas Residuales: Tóxico debil IC50>10-100 mg/l para organismos en plantas de tratamiento de aguas residuales (2).

4. INFORMACIÓN TOXICOLÓGICA        

Criterios de valoración: Los datos toxicológicos están basados en información obtenida de productos similares.

Toxicidad aguda oral: LD50>5000 mg/kg Toxicidad aguda cutánea: LD50<2000 mg/kg Toxicidad aguda inhalatoria: LC50>5 mg/l Irritación de los ojos: Se espera que sea irritante débil Irritación de la piel: Se espera que sea irritante débil Toxicidad Crónica: La exposición repetida podría causar una irritación en la piel de fuerte a moderada. La inhalación repetida de vapores podría causar irritación del aparato respiratorio.

Toxicidad Reproductora: No tóxico para el desarrollo. El contacto prolongado / repetido puede causar sequedad en la piel, produciendo dermatitis y hacer que sea más vulnerable a irritaciones.

5. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL    

Protección Respiratoria: Normalmente no necesario. En espacio cerrado puede ser necesario el uso del sistema de respiración autónoma.

Protección de las manos: Si hay posibilidad de que se produzca salpicaduras, utilizar guantes de PVC o de caucho de Nitrilo.

Protección de los ojos: Si hay posibilidad de que se produzca salpicaduras, usar gafas protectoras de una sola pieza.

Protección del cuerpo: Usar overol para reducir al mínimo la contaminación de la ropa interior.

Lavar con regularidad el overol. Usar zapatos o botas de seguridad resistentes a productos químicos.

211

UNIDAD DE PROTECCIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL HOJA DE SEGURIDAD – MSDS – DIESEL

1. IDENTIFICACIÓN DE MATERIALES NOMBRE COMERCIAL: Diesel NOMBRE QUIMICO: Diesel Fuel # 2 USO: Combustible para maquinas y calderos con motor a diese, y para usos de proceso de ingeniería, quemadores y otros NOMBRE DISTRIBUIDOR: PETROCOMERCIAL DIRECCION DISTRIBUIDOR: Alpallana y Av. 6 de Diciembre TELEFONO EMERGENCIA: Seguridad Industrial 022 (563 - 607) EXT. 5115 FORMULA QUIMICA: C12H26 a C20H42 NUMERO CAS* : (Chemical Abstract Service) Código Contable 68476-34-6 NUMERO NU: (Número de ident de las Naciones Unidas de 1202 Productos Químicos Peligrosos)

2. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS 2.1 Riesgos para la Salud Humana 

   

Inhalación: La exposición prolongada a concentraciones de vapores superiores al permisible, pueden causar: aturdimiento, dolor de cabeza, vértigo, nauseas, irritación de los ojos y vías respiratorias altas, anomalías cardíacas, convulsiones, asfixia, inconciencia e incluso la muerte.

Contacto con la Piel: El contacto prolongado y repetido puede resecar la piel originando dermatitis. La exposición del liquido causa irritación y quemadura, y puede ocasionar ampollas.

Contacto con los Ojos: Sensación de severas quemaduras ocasionando irritación temporal e inflamación de los párpados.

Ingestión: Causa irritación en las membrana de la mucosa de la garganta, esófago, y del estomago produciendo nauseas y vómitos.

Puede ocurrir una depresión en el Sistema Nervioso central. En condiciones normales de utilización no se espera que la presencia de estos productos puedan presentar peligros toxicológicos.

2.2 Riesgos de Seguridad: Altamente inflamable Los vapores pueden formar mezclas explosivas con el aire Los vapores pueden viajar a una fuente de ignición y regresar en llamas. El vapor más pesado que el aire se propaga por el suelo, siendo posible su ignición en un lugar alejado del punto de emisión. Los productos de combustión peligrosos pueden contener monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno e hidrocarburos sin quemar Los contenedores pueden explotar cuando se calientan.

2.3 Riesgos al Medio Ambiente: Tóxico débil para los organismos acuáticos Grandes volúmenes de producto pueden penetrar en el suelo y contaminar las aguas subterráneas. Contiene componentes persistentes en el medio ambiente. Posee potencial bioacumulativo

212

3. INFORMACIÓN ECOLÓGICA  

  

Mobilidad: Flota en el agua. Se evapora en un día del agua o de la superficie del suelo.

Cantidades importantes pueden penetrar en el suelo y podrían contaminar las aguas subterráneas.

Persistencia / Degradabilidad: Sus principales constituyentes son biodegradables, pero contienen componentes que son persistentes en el medio ambiente. Se oxida rápidamente en contacto con el aire, por reacción fotoquímica.

Bioacumulacion: Potencialmente bioacumulativo Ecotoxicidad: Mezcla poco soluble. Tóxico débil LC50>10-100 mg/l para organismos acuáticos (1). Toxicidad baja para los mamíferos Tratamiento Aguas Residuales: Tóxico debil IC50>10-100 mg/l para organismos en plantas de tratamiento de aguas residuales (2).

4. INFORMACIÓN TOXICOLÓGICA        

Criterios de valoración: Los datos toxicológicos están basados en información obtenida de productos similares.

Toxicidad aguda oral: LD50>5000 mg/kg Toxicidad aguda cutanea: LD50<2000 mg/kg Toxicidad aguda inhalatoria: LC50>5 mg/l Irritación de los ojos: Se espera que sea irritante débil Irritación de la piel: Se espera que sea irritante débil Toxicidad Crónica: La exposición repetida podría causar una irritación en la piel de fuerte a moderada. La inhalación repetida de vapores podría causar irritación del aparato respiratorio.

Toxicidad Reproductora: No tóxico para el desarrollo. El contacto prolongado / repetido puede causar sequedad en la piel, produciendo dermatitis y hacer que sea más vulnerable a irritaciones

5. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL    

Protección Respiratoria: Normalmente no necesario. En espacio cerrado puede ser necesario el uso del sistema de respiración autónoma.

Protección de las manos: Si hay posibilidad de que se produzca salpicaduras, utilizar guantes de PVC o de caucho de Nitrilo.

Protección de los ojos: Si hay posibilidad de que se produzca salpicaduras, usar gafas protectoras de una sola pieza.

Protección del cuerpo: Usar overol para reducir al mínimo la contaminación de la ropa interior.

Lavar con regularidad el overol. Usar zapatos o botas de seguridad resistentes a productos químicos.

213

Hoja de datos de seguridad del material

1. Identificación del producto y la compañía Nombre del producto No. de HDS Código Uso del producto

Castrol HD 40 454300 454300-EC02 Aceite de motor; Para aplicaciones específicas ver la hoja técnica o consultar a nuestro representante.

BP Lubricants USA Inc. 1500 Valley Road Wayne, NJ 07470 Telephone: (973) 633-2200 Telecopier: (973) 633-7475

Fabricante

2. Información toxicológica Otros datos de toxicidad

ACEITES DE MOTOR USADOS Los productos de la combustión generados por los motores de combustión interna contaminan los aceites del motor durante su uso. El aceite de motor usado puede contener componentes peligrosos que tienen el potencial de provocar cáncer de piel. El contacto frecuente o prolongado con todos los tipos y marcas de aceite de motor usado debe evitarse y procurar mantener una higiene personal considerable.

Efectos crónicos potenciales en la salud Carcinogenicidad

No se conocen efectos significativos o riesgos críticos.

3. Información ecológica Ecotoxicidad: El fabricante no ha realizado pruebas 4. Propiedades físicas y químicas Estado físico: Color: Punto de Inflamación: Densidad: Viscosidad: Solubilidad:

Líquido.

Marrón. [Pálido] Vaso cerrado: 220°C (428°F) [Pensky-Martens.]

887 kg/m3 (0.887 g/cm3) Cinemática: 14.5 mm2/s (14.5 cSt) a 100°C Insoluble(s) en el agua.

214

5. Controles de exposición/protección personal

Medidas de control

Medidas higiénicas

Use sólo con ventilación adecuada. Si la operación genera polvo, humos, gas, vapor o llovizna, use cercamientos del proceso, ventilación local, u otros controles de ingeniería para mantener la exposición del obrero a los contaminantes aerotransportados por debajo de todos los límites recomendados o estatutarios.

Lave las manos, antebrazos y cara completamente después de manejar productos químicos, antes de comer, fumar y usar el lavabo y al final del período de trabajo. Usar las técnicas apropiadas para remover ropa contaminada. Lavar las ropas contaminadas antes de volver a usarlas.

Protección personal Ojos Piel y cuerpo Respiratoria

Manos

Evítese el contacto con los ojos. Lentes de seguridad con protección lateral o lentes químicos Evite el contacto con la piel y la ropa. Úsese indumentaria protectora adecuada Utilice ventilación adecuada. Según las buenas prácticas de seguridad e higiene industrial, las exposiciones a la contaminación en el aire deben ser controladas al mínimo posible La elección correcta de guantes protectores depende de los productos químicos que se manipulen, las condiciones de trabajo y uso, y el estado de los guantes (aun los más resistentes a sustancias químicas se deterioran luego de exposiciones prolongadas a estos productos). La mayoría de los guantes sólo brindan protección durante un breve periodo antes de que deban ser desechados y reemplazados. Debido a que los entornos específicos de trabajo y las prácticas de manejo de materiales varían, deben desarrollarse procedimientos de seguridad afines a cada aplicación. Por lo tanto, los guantes se deben elegir luego de consultar al proveedor o fabricante y evaluar exhaustivamente las condiciones de trabajo

215

FICHA DE DATOS DE SEGURIDAD NORMAL - SAE 40

1. IDENTIFICACIÓN DEL PRODUCTO Nombre comercial: NORMAL -SAE 40 Nombre químico: Aceite lubricante Sinónimos: Aceite lubricante para cárter automotriz Fórmula: Mezcla compleja de hidrocarburos y aditivos.

2. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS FÍSICO / QUÍMICOS

Líquido combustible

Flota en el agua. Puede obstruir desagües y tomas de agua.

TOXICOLÓGICOS (SÍNTOMAS) Inhalación: Los vapores y nieblas de aceite en exposiciones cortas provocan irritación del sistema respiratorio.

Exposiciones prolongadas pueden ocasionar fibrosis pulmonar.

Ingestión: La absorción intestinal es muy limitada. La ingestión accidental de grandes cantidades provoca irritación del aparato digestivo, náuseas, vómitos y diarrea.

Contacto piel: La toxicidad percutánea es muy baja en contactos cortos. Contactos prolongados provocan escozor, irritación e incluso dermatitis por eliminación de las grasas naturales.

Contacto ojos: La exposición repetida a vapores o al líquido puede causar irritación.

Efectos tóxicos generales: Irritación por contacto de líquidos y por inhalación prolongada de vapores o nieblas.

3. CONTROLES DE EXPOSICIÓN/PROTECCIÓN PERSONAL Equipos de protección personal:    

Protección respiratoria: El producto es poco volátil a temperatura ambiente y no presenta riesgos especiales. En presencia de aceites calientes usar protección respiratoria.

Protección cutánea: Guantes impermeables al producto (no usar gomas naturales ni de butilo).

Protección ocular: Protección ocular ante el riesgo de salpicaduras Otras protecciones: Duchas y lavaojos en el área de trabajo

216

4. TOXICOLOGÍA Vía de entrada: Contacto con piel, ojos e inhalación. La ingestión es poco probable.

Efectos agudos y crónicos: No presenta efectos agudos adversos. Irritación por contacto de líquidos y por inhalación prolongada de vapores o nieblas.

DL50> 5g/Kg (oral-rata) DL50>5g/Kg (piel-rata) Carcinogenicidad: Clasificación IARC: Grupo 3 (El agente no es clasificable en cuanto a su carcinogenicidad para el hombre).

Toxicidad para la reproducción: No existen evidencias.

Condiciones médicas agravadas por la exposición: Problemas respiratorios y afecciones dermatológicas 5. INFORMACIONES ECOLÓGICAS Forma y potencial contaminante: Persistencia y degradabilidad: El material flota en agua, es viscoso y de consistencia oleosa; presenta un potencial de contaminación física elevado, sobre todo en caso de derrame en zonas costeras, ya que por contacto destruye la vida de organismos inferiores y dificulta la de animales superiores por disminución de los niveles de oxígeno disuelto, impidiendo además la correcta iluminación de los ecosistemas marinos, lo cual afecta a su normal desarrollo. No es fácilmente biodegradable.

Movilidad/bioacumulación: No hay datos que indiquen que el producto presente problemas de bioacumulación en organismos vivos ni de incidencia en la cadena trófica alimenticia, aunque puede causar efectos negativos sobre el medio ambiente acuático a largo plazo, debido a su elevado potencial de contaminación física.

Efecto sobre el medio ambiente/ecotoxicidad: Peligroso para la vida acuática en elevadas concentraciones (derrames). LL50: >1000 mg/l (bases lubricantes).

217

ANEXO 16: Planos del predio de la Estaci贸n de Servicios

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