L AW & TA X
มาตรฐานดาวโรงแรมไทย x
x
x
Star Ratings Standard of Thai Hotels
SAMPAN PANPAT Honorary Advisor to Thai Hotels Association (THA)
โควิด-19 ได้ท�ำร้ำยคนทั่วโลกไปหลำยล้ำนคนแล้ว ยังท�ำร้ำย ระบบเศรษฐกิจของทุกประเทศให้ทรุดตัวลง และยังไม่มีใคร สำมำรถตอบได้ว่ำวิกฤตครั้งนี้จะสิ้นสุดเมื่อไร ประเทศไทย มีรำยได้สูงสุดอยู่ 2 ทำง คือ กำรส่งสินค้ำออก และกำรท่องเที่ยว กำรส่งสินค้ำออกนั้นซบเซำมำตั้งแต่ก่อน วิกฤตและยิ่งแย่ลงเมื่อเกิดวิกฤตโควิด-19 ส่วนกำรท่องเที่ยว ที่ซึ่งก�ำลังเติบโตเพรำะมีนักท่องเที่ยวต่ำงชำติเข้ำมำเพิ่มขึ้น ตลอดเวลำ พอเกิดวิกฤตโควิด-19 นักท่องเที่ยวเริ่มทยอยกัน กลับและไม่มีใครมำเพิ่ม เพรำะทุกประเทศเริ่มมีมำตรกำร ป้องกันโดยกำรปิดประเทศตั้งแต่เดือนกุมภำพันธ์เป็นต้นมำ ผู้เข้ำพักเริ่มน้อยลงจนเงียบสนิทช่วงเดือนเมษำยน รัฐบำลเองก็ พยำยำมช่วยทุกธุรกิจเท่ำที่กระท�ำได้ แต่ควำมยืดเยื้อของวิกฤต ครั้งนี้นำนเกินกว่ำที่ทุกคนคำดกำรณ์ ในที่สุดเมื่อเหตุกำรณ์ภำยในประเทศเริ่มคลี่คลำย เพรำะ จ�ำนวนผู้ติดเชื้อค่อย ๆ ลดลง รัฐบำลโดยกำรท่องเที่ยว แห่งประเทศไทยได้มีมำตรกำรกระตุ้นอุตสำหกรรมท่องเที่ยว โดยกำรจ่ำยเงินจ�ำนวนหนึ่งสนับสนุนผู้เดินทำงท่องเที่ยว ชำวไทย ดังนั้น ตั้งแต่มีนโยบำยกำรส่งเสริมกำรท่องเที่ยว ออกมำโดยร่วมมือกับภำคเอกชน คนไทยก็ได้ออกมำท่องเที่ยว มำกขึ้น โรงแรม ร้ำนอำหำร ธุรกิจน�้ำมัน สำยกำรบินภำยใน ประเทศฯ ต่ำงก็ได้รับอำนิสงส์กันถ้วนหน้ำ อย่ำงไรก็ตำม อุตสำหกรรมท่องเที่ยวโดยรวมต้องพึ่งพำ นักท่องเที่ยวต่ำงชำติเป็นหลัก เพรำะเรำต่ำงทรำบดีว่ำสัดส่วน ของนักท่องเที่ยวนั้น ไทยเที่ยวไทยมีสัดส่วนเพียง 1/3 ดังนั้น ถึงแม้จะส่งเสริมอย่ำงไรเรำก็คงมีรำยได้เท่ำสัดส่วนที่ว่ำนั่นเอง เมื่อเป็นเช่นนั้น กำรท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยโดยกำรด�ำริของ ท่ำนรัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวงกำรท่องเที่ยวและกีฬำ จึงได้ ร่วมมือกับสมำคมโรงแรมไทยและมูลนิธิมำตรฐำนโรงแรม อำศัยช่วงเวลำทีท่ กุ คนยังรับนักท่องเทีย่ วได้ไม่เต็มที่ มำเตรียมตัว พัฒนำเข้ำสู่กำรมีมำตรฐำนดำวโรงแรม โดยรัฐบำลจะสนับสนุน ค่ำธรรมเนียมกำรตรวจครึ่งหนึ่ง เพื่อเร่งรัดให้โรงแรมที่ยังไม่ได้ รับมำตรฐำนมำเข้ำสู่กำรรับรองมำตรฐำนโดยกระทรวงกำร ท่องเที่ยวและกีฬำซึ่งก็คือรัฐบำลนั่นเอง มูลนิธิมำตรฐำนโรงแรมเป็นหน่วยตรวจมำตรฐำนโรงแรมได้รับ นโยบำยจำก ททท. ให้ท�ำกำรรับสมัครโรงแรมและตรวจ มำตรฐำน สิ้นสุดในวันที่ 9 กันยำยนนี้ รวมโรงแรมที่ได้รับ มำตรฐำนทั้งหมด 99 โรงแรมและจะท�ำพิธีมอบโล่และหนังสือ รับรองในวันที่ 24 กันยำยน 2563 โดยท่ำนรัฐมนตรีว่ำกำร กระทรวงท่องเที่ยวและกีฬำ ณ โรงแรม Bangkok Marriott Marquis Queen’s Park
สิ่งที่เป็นเรื่องส�ำคัญในกำรตรวจ คณะกรรมกำรซึ่งเป็นตัวแทน ของหลำยหน่วยงำน อำทิ สมำคมโรงแรมไทย มูลนิธิมำตรฐำน โรงแรม สถำบันกำรศึกษำ ททท. สมำคมไทยธุรกิจกำรท่องเทีย่ วฯ ในเบื้องต้นจะมีกำรตรวจสอบเอกสำรที่กฎหมำยบังคับให้ต้องมี เช่น ใบอนุญำตประกอบธุรกิจโรงแรม ใบจดแจ้งกำรเป็น ผู้จัดกำร รำคำค่ำที่พัก เอกสำรแสดงควำมรับผิดชอบต่อ ทรัพย์สินเสียหำยหรือสูญหำยของผู้เข้ำพัก กำรประกันอุบัติเหตุ ของผู้เช้ำพัก หนังสือรับรองกำรซ้อมดับเพลิง เอกสำรแสดง กำรตรวจค่ำน�้ำเสีย ต่อจำกนั้นเป็นกำรเดินตรวจควำมสะอำด ตำมกฎหมำยว่ำด้วยกำรสำธำรณสุข เรื่องของควำมปลอดภัย ตำมกฎหมำยควบคุมอำคำร เรื่องเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมต่ำง ๆ ตำมกฎหมำยว่ำด้วยกำรส่งเสริมและรักษำคุณภำพสิ่งแวดล้อม หลังจำกนั้นก็เป็นกำรทดสอบมำตรฐำนกำรบริกำร หวังว่ำท่ำนที่ได้รับกำรรับรองมำตรฐำนเรียบร้อยแล้วจะยังคง รักษำมำตรฐำนตลอดเวลำที่ได้รับกำรรับรองนะครับ
C
ovid-19 has attacked millions people across the globe as well as broken down the economic system of every country, while no one could really say when this world crisis shall come to an end. Thailand normally earns the maximum revenue from 2 channels as the export and tourism, which the export has been sluggish even before the crisis, and gotten even worse during the outbreak of COVID-19, while tourism earlier tended to get growing because the number of foreign tourists traveling to Thailand has continually been increased, but when the COVID-19 outbreak has taken place, those tourists had started to go back, and no one coming in anymore because every country had released the protection scheme by closing the country since February onwards. This started to badly drop down the guest volume until reaching the ground zero in April, which the government has made efforts to help every business the best they could do, but the continuity of this crisis has lasted for too long beyond all expectations. Eventually, when the domestic scenario had started to ease up because of the gradual reduction of the infected people, government by Tourism Authority of Thailand (TAT) immediately released tourism industry stimulating scheme by giving away some amount of fund to support Thai tourists. Therefore, since tourism promoting policy had been released under the collaboration with private sector, the greater number of Thai people has started to travel across the country, which hotels, restaurants, petroleum business, and domestic airlines at least
THAI HOTELS & TRAVEL
14
gain some advantages now. However, Thai tourism industry in overall needs to mainly depend on the foreign tourists because we all know that the ratio of the tourists for Thai tourists traveling in Thailand dominates one out of three only. Therefore, even though how hard of the promotion we put on, we shall only earn the revenue based on that ratio domination. As such, TAT following the plan of Minister of Tourism and Sports has joined hands with Thai Hotels Association (THA), and Thailand Hotel Standard Foundation (THSF) to take time, while all entrepreneurs has been unable to fully take up tourists, to make preparation and gain the hotel star ratings standard. Additionally, the government shall support half of the inspection fee in order to rush the hotels without the standard certification to get into the standard certified process, organized by Ministry of Tourism and Sports, or simply say the government itself. Thailand Hotel Standard Foundation (THSF) is the agency to inspect the hotel standard undertaking the policy from TAT to enroll the hotels and inspect the standard, which the enrolled period was ended on the 9th of September as the total of hotels certified for the standard was 99 hotels, while the shield and certificate giving ceremony shall be held on the 24th of September 2020 by Minister of Tourism and Sports at Bangkok Marriott Marquis Queen’s Park. In addition to the main elements in the inspection, committees which are the representatives from several agencies such as THA, THSF, educational institutes, TAT, and the Association of Thai Travel Agents (ATTA) shall initially check all related documents enforced by law i.e. hotel license, manager registration certificate, room rate, liability document for the damaged or loss property of the guest, accident insurance of the guest, fire safety training certificate, and waste water measurement document, and after that, the committees shall walk down the hotel to inspect the cleanliness prescribed by Public Health Act in the respect of the safety based on Building Control Act, and all related environment following Environmental Promotion and Preservation Act, and finally, it shall come down to the examination of the service providing standard. Hopefully, for those entrepreneurs who have already achieved the standard certification shall maintain such qualifications at all times.
AUGUST - SEPTEMBER 2020
C