INFORME DE MONITOREO DE VIOLENCIA HOMICIDA EN GUATEMALA ENERO A DICIEMBRE 2017
UN AÑO SIN CAMBIOS EN SEGURIDAD EN CONTEXTO: De acuerdo con los datos monitoreados por GAM durante 2017, se pudo observar que en algunos meses, se presentaban incremento en muertes homicidas, habiendo incremento en las reportadas durante el mismo mes del año anterior. Incluso se hizo la acotación que el 2017 podría tener más muertes que el 2016, sin embargo al hacer el recuento de los datos, se observa que la disminución se mantiene, sin embargo en 2017 es de 0.81%. Sin embargo como se observara a lo largo del desarrollo de este informe de fin de año, como en todos los años anteriores se reporta la disminución en el sector masculino, no así en las mujeres. Debe reconocerse que el actual gobierno ha entrado en crisis en varios momentos, misma que hasta el momento sigue afectando diversos ámbitos, especialmente educación, salud y seguridad. 2017 fue un año de fracasos en materia de seguridad para el presidente Jimmy Morales, dentro del conteo de los daños están: la muerte de las 41 niñas del Hogar Seguro “Virgen de la Asunción”, el incremento de muertes de menores de 5 años en el país muertos con arma de fuego, la muerte de una estudiante atropellada y otros adolescentes reportados heridos, ataques perpetrados dentro de hospitales públicos, así como motines dentro de las cárceles del país, todo lo anterior ha enlutado los corazones de los guatemaltecos, dejando dolor, pesar, soledad y orfandad en muchas familias del país. Por si fuera poco, el Ministerio de Gobernación durante el año 2017 fue debilitado en su presupuesto ya que reportó durante el mes de agosto una reducción de 135.3 millones de 1
quetzales, disminuyendo las capacidades institucionales para poder reaccionar ante las posibles amenazas de seguridad que se presenten en el país. Se continúan reportando personas desmembradas, y el arma que sigue siendo más utilizada para la comisión de los crímenes es el arma de fuego, seguida por las asfixias. El año cierra con una tasa de 32 víctimas por cada 100 mil habitantes a nivel nacional, reflejando que aunque hay una reducción de 0.81% la tasa sobre pasa o iguala a países que hoy se encuentran en guerra. De esta cuenta, les presentamos el informe número doce que corresponde a los meses de enero a diciembre del 2017. VIOLENCIA HOMICIDA
Realizando un análisis de todo lo ocurrido en 2017, el mes que más muertes homicidas reporto fue julio con 521, dato que no se reportó en ninguno de los meses de 2016. Aunque en el mes de diciembre se reportó una disminución de muertes en relación con datos del mes anterior del mismo año, la reducción presentada es tan solo del 0.81%. El total de muertes en 2017, asciende a 5,373 de las cuales 4,622 fueron hombres y 751 mujeres. En general la reducción de muertes es de 44 víctimas, que básicamente se concentran en el sector masculino, ya que las mujeres como se destacó, reportan un incremento en la cantidad de sus víctimas. Cuadro 1: Muertes homicidas enero – diciembre 2017 MES
Hombres
Mujeres
Total
Enero
404
61
465
Febrero
374
55
429
Marzo
347
59
406
Abril
375
60
435
Mayo
374
86
460
Junio
386
69
455
Julio
453
68
521
Agosto
400
56
456
Septiembre
376
74
450
Octubre
412
53
465
Noviembre
382
66
448
Diciembre
339
44
383
4,622
751
5373
Totales
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
2
Las diferencias entre el año 2016 y 2017 se pueden encontrar al segmentar los homicidios de hombres y mujeres, en este caso los hombres reportan una reducción del 1.11% al comparar con los datos del año anterior, la reducción se traduce en 52 hombres fallecidos menos en 2016, en tanto que las mujeres presentan incremento en el número de víctimas.
Gráfica 1: Comparativo de los homicidios de hombres 2016-2017
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
MUJERES
Las muertes de mujeres, como ya se mencionó anteriormente reportan un incremento del 1.08% al ser comparados con el mismo periodo del 2016. El incremento es de 8 mujeres muertas más que el año anterior, dato que se mantuvo durante todo el periodo 2017. En su mayoría las edades de las mujeres que mueren en el país son entre los 18 y los 39 años. El reporte de mujeres fallecidas al mes de diciembre es de 751 víctimas. Al incremento en las muertes de mujeres, se le agrega las pocas oportunidades que estas tienen de acceder a educación, salud y seguridad, además de que pueden llegar hasta ser excluidas de créditos para emprender negocios, todo lo anterior depende de cuál es su etnia y grado de escolaridad.
Gráfica 2: Comparativo de los homicidios de mujeres 2016-2017 3
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
Es importante destacar que se ha declarado principalmente por parte de autoridades gubernamentales que muchas de estas mujeres que mueren son delincuentes, sin embargo para poder hacer este tipo de declaraciones sería necesario realizar una investigación penal por parte del Ministerio Publico para esclarecer cual fue el verdadero motivo de la muerte. Grandes retos esperaran al país para lograr colocar a las mujeres dentro de un mundo que sea equitativo para ambos, hombres y mujeres.
DESMEMBRAMIENTOS
Los desmembramientos muestran que previo a cometerse el crimen hubo una planificación para perpetrar el hecho, denotando saña y crueldad en la forma de cómo se cometen los crímenes. De acuerdo con monitoreo de GAM durante el mes de septiembre y octubre no se reportaron personas desmembradas, sin embargo noviembre reporta 4 y diciembre a 1 persona desmembrada, sumando así el año en total 41 víctimas, 29 fueron hombres y 12 mujeres.
Cuadro 2: Personas desmembradas enero – diciembre 2017 4
MES
Hombres
Mujeres
Indeterminado
Total
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre
4 3 5 5 0 3 6 2 0 0
1 0 2 0 0 1 0 4 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 3 7 5 0 4 6 6 0 0
Noviembre
1
3
0
4
Diciembre Totales
0 29
1 12
0 0
1 41
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
MASACRES
Las personas reportadas masacradas en el año ascienden a 354, donde 264 fueron muertas en la misma masacre y 100 resultaron heridos. Cuadro 3: Personas masacradas enero – diciembre 2017 No.
Mes
MUERTOS
TOTALES
HERIDOS
TOTALES
Total de víctimas
Hombre
Mujer
Niña
Niño
Hombre
Mujer
Niña
Niño
1
Enero
17
1
0
3
21
17
2
1
1
21
42
2
Febrero
7
0
0
0
7
5
0
0
0
5
12
3
Marzo
18
43
0
1
62
5
17
0
0
22
84
4
Abril
10
0
0
0
10
2
0
0
0
2
12
5
Mayo
29
6
0
0
35
4
2
0
0
6
41
6
Junio
12
0
0
0
12
1
0
0
0
1
13
7
Julio
25
7
0
0
32
11
4
1
0
16
48
8
Agosto
32
3
0
0
35
4
6
2
2
14
49
9
9
0
0
0
9
4
0
0
0
4
13
10
Septiembr e Octubre
13
2
0
3
18
4
1
0
0
5
23
11
Noviembre
5
1
0
0
6
0
0
0
0
0
6
12
Diciembre
7
0
0
0
7
184
63
0
7
254
Total
4 61
0 32
0 4
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF. TORTURAS
5
0 3
4
11
100
354
Por otro lado las personas torturadas ascienden a 102 víctimas mortales de las cuales 76 fueron hombres, 25 mujeres y una niña. Cuadro 4: Personas torturadas enero – diciembre 2017 Mes
Hombre
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total
Mujer
Niño
6 5 7 8 11 3 9 9 5 3 5 5 76
Niña
2 2 3 4 3 1 4 1 1 0 4 0 25
Totales
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1
8 7 10 12 14 4 13 10 7 3 9 5 102
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF. ARMA E INSTRUMENTO EMPLEADO EN LOS HOMICIDIOS
De acuerdo con datos del INACIF la clasificación de la tipología de los crímenes es posible encontrar que las muertes han sido provocadas por y de la siguiente forma: arma de fuego, arma blanca, asfixias (por suspensión, estrangulación, sofocación y sumersión). En porcentajes las muertes por arma de fuego constituye el 72.17% de la totalidad de crímenes cometidos, en segundo lugar las asfixias tienen el 17.28% y el arma blanca en un tercer lugar con un 9.79%, así mismo las decapitaciones o desmembramientos numerados en el apartado anterior representan el 0.76% de la totalidad de las muertes homicidas cometidas en Guatemala. Cuadro 5: Tipología de los crímenes homicidas en Guatemala enero – diciembre 2017 Tipo
En er o 34 7
Febr ero
Marz o
Abril
May o
Juni o
307
300
302
350
335
377
Asfixias
74
69
69
90
85
74
Arma blanca
39
41
30
38
25
5
3
7
5
46 5
420
406
435
Arma de fuego
Decapitación o desmembramiento Total
Juli o
Ago sto
Octu bre
329
Sep tiem bre 305
Novie mbre
349
325
Dici emb re 258
96
80
43
76
77
42
42
42
101
40
0
4
6
6
0
460
455
521
457
449
6
%
3884
72.17
97
930
17.28
42
45
527
9.79
0
4
1
41
0.76
465
448
401
5382
100.0 0
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF. GEOGRAFIA DE L A VIOLENCIA
Total
La tasa con la que cierra el 2017 es de 32 víctimas por cada 100 mil habitantes a nivel nacional, Zacapa es el departamento que continua siendo el que reporta la tasa más alta con 72, Escuintla con 66 Chiquimula y Guatemala en tercer lugar con 63 víctimas por cada 100 mil habitantes. Los departamentos de Guatemala y Chiquimula presentaron durante todo el año una tasa elevada en comparación de otros años, este incremento en el caso de Guatemala, pueda deberse a la gran cantidad de muertes por extorsiones y sicariato que se dan a nivel capital, ya que estas se concentran en los municipios de Guatemala, Mixco y Villa Nueva. El departamento de El Progreso, el más pequeño del país por la cantidad de habitantes con la que cuenta cierra en el lugar número 10 con una tasa de 33 víctimas por cada 100 mil habitantes cuando en 2016 su tasa fue de 45. Las tasas más bajas las reportan los departamentos de Sololá con 5 y El Quiche con 4. Cuadro 6: Departamentos más violentos a nivel nacional, tasa por cada 100 mil habitantes enero - diciembre 2017 No.
Departamento
Número de habitantes
Totales
Tasa anual
1
Zacapa
244,881
177
72
2
Escuintla
790,200
525
66
3
Chiquimula
425,590
270
63
3
Guatemala
3,445,320
2180
63
4
Santa Rosa
390,592
200
51
5
Izabal
478,152
239
50
6
Peten
784,816
296
38
7
Jutiapa
492,659
182
37
8
Jalapa
375,592
133
35
9
El Progreso
175,293
58
33
10
Quetzaltenango
901,770
225
25
10
Retalhuleu
347,571
86
25
11
Sacatepéquez
356,474
79
22
12
Chimaltenango
723,581
124
17
12
Suchitepéquez
595,986
100
17
13
Baja Verapaz
315,139
41
13
14
Alta Verapaz
1,332,331
147
11
14
San Marcos
1,173,514
125
11
15
Totonicapán
569,390
37
6
15
Huehuetenango
1,323,813
81
6
16
Sololá
519,662
26
5
17
Quiche
1,161,865
42
16,924,191
5,373
4 32
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
Los municipios del país que reportan la mayor cantidad de víctimas son: Guatemala, Villa Nueva y Mixco.
7
Tanto Mixco como Villa Nueva son dos municipios que han mantenido altos índices de delincuencia, finalizando 2017 lo terminan exactamente en los mismos lugares que por años se han reportado. Cuadro 7: Municipios más violentos a nivel nacional, enero - diciembre 2 017 ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGO
SEPT
OCT
NOV
DIC
TOTALES
Guatemala
42
37
42
46
48
46
52
41
28
40
42
28
492
Villa Nueva
12
21
15
17
30
20
19
17
12
21
28
14
226
Mixco
18
11
14
8
11
9
21
7
11
9
6
4
129
San José Pínula
2
0
44
0
0
3
0
0
0
1
0
0
50
San Juan Sacatepéquez
5
5
1
2
11
1
7
0
0
7
3
0
42
Amatitlán
2
4
1
4
9
1
2
4
2
5
4
1
39
Chinautla
2
1
2
6
2
3
3
7
6
4
3
0
39
San Miguel Petapa
3
3
0
1
1
1
0
4
3
2
5
10
33
Villa Canales
3
0
4
1
0
2
3
5
2
6
4
3
33
Santa Catarina Pínula
5
2
1
3
2
5
1
2
1
2
2
3
29
San Pedro Ayampuc
5
1
0
4
3
3
0
2
0
1
2
3
24
Fraijanes
0
0
0
1
0
0
0
3
2
5
0
0
11
Palencia
1
0
2
0
0
0
2
0
0
1
0
0
6
San Pedro Sacatepéquez San Raymundo
2
1
0
1
0
0
0
0
1
0
0
1
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
2
Chuarrancho
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
San José del Golfo
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
102
86
126
94
117
94
110
92
68
104
99
69
1161
MUNICIPIOS
TOTALES
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
Las zonas del país que reportan la mayor cantidad de víctimas mortales son, zona 18, misma que históricamente ha sido la zona que reporta una fuerte cantidad de víctimas de homicidios, para terminar el año esta reporta 84 víctimas, en segundo lugar se encuentra la zona 7 con 70 y la zona uno en tercero con 51 víctimas, cabe resaltar que esta última, durante los meses de noviembre y diciembre mantuvo una serie de ataques en los alrededores, lo cual hizo que incrementara su número de víctimas.
Cuadro 8: Zonas más violentas a nivel nacional, enero - diciembre 2017 ZONAS
ENER O
FEBRER O
MARZ O
ABRI L
MAY O
JUNI O
8
JULI O
AG O
SE P
OC T
NO V
DI C
TOTALE S
zona 18
1
7
5
6
10
17
8
6
6
3
4
11
84
zona 7
9
3
13
9
4
5
9
4
4
7
1
2
70
zona 1
8
4
5
2
6
5
2
6
1
5
5
2
51
zona 6
4
2
3
4
7
1
3
7
4
7
4
3
49
zona 5
7
0
4
3
4
3
8
1
1
1
1
1
34
zona 11
3
3
0
2
3
2
1
7
1
2
3
0
27
zona 3
1
1
4
0
1
2
0
1
3
5
4
2
24
zona 12
1
2
3
3
1
1
2
1
2
2
1
0
19
zona 19
0
1
0
4
1
0
5
0
0
0
5
1
17
zona 21
2
1
0
0
3
2
4
2
0
2
1
0
17
zona 13
1
3
0
0
0
2
3
1
0
2
1
0
13
zona 8
0
0
2
4
1
0
0
2
1
0
2
0
12
zona 17
0
0
1
0
0
2
1
0
0
1
2
4
11
zona 24
1
0
2
2
0
0
0
1
1
2
1
1
11
zona 9
1
3
0
3
0
0
0
1
0
0
3
0
11
zona 2
0
1
0
0
5
0
0
1
0
1
1
0
9
zona 25
0
2
0
0
0
0
5
0
1
0
0
0
8
zona 4
0
0
0
3
1
0
1
0
3
0
0
0
8
zona 16
2
1
0
0
0
2
0
0
0
0
1
1
7
zona 15
1
1
0
1
0
1
0
0
0
0
1
0
5
zona 10
0
2
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
3
zona 14
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
2
TOTALE S
42
37
42
46
48
46
52
41
28
40
42
28
492
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
PROFESIONES
Dentro de las profesiones y oficios que GAM lleva el monitoreo, la más afectada por los homicidios ha sido la de los Comerciantes, con 129 víctimas para concluir el 2017, en segundo lugar se encuentran los agricultores con 65 víctimas y muy de cerca los Estudiantes de secundaria que terminan el año con 64.
Cuadro 9: Profesiones y oficios más violentas a nivel nacional, enero - diciembre 2017 PROFESION
ENER O
FEBRE RO
MAR ZO
ABR IL
MAY O
9
JUNI O
JULI O
AG O
SE P
OC T
NO V
DI C
TOTAL ES
Comerciante
18
8
6
15
8
7
11
7
7
18
15
9
129
Agricultor
7
7
7
4
3
7
5
1
4
8
4
8
65
Estudiantes secundaria Campesino
1
2
41
1
4
3
2
0
4
6
0
0
64
3
0
0
6
0
4
5
5
4
5
6
9
47
Taxista
7
5
2
6
4
4
2
2
1
0
5
3
41
Pilotos
6
6
0
5
4
2
0
5
1
4
2
2
37
Moto Taxi tuc-tuc
2
4
1
3
4
4
3
3
2
3
3
2
34
Ayudantes de Pilotos
5
2
1
6
4
2
5
1
1
1
3
1
32
Agente de seguridad
3
3
1
0
1
2
4
0
2
3
3
0
22
Albañil
1
2
1
0
5
6
3
1
0
1
1
2
23
Mecánico
0
2
1
0
6
4
5
0
1
3
1
0
23
Policía Nacional Civil (PNC) Líder/ indígena/ comunitario Profesional Universitario Estudiantes universitarios Ganadero
0
0
1
0
4
2
2
5
0
4
1
1
20
1
2
1
1
1
1
1
2
2
2
0
0
14
0
1
0
2
3
1
1
2
1
0
0
2
13
0
1
3
2
0
2
1
1
0
0
1
1
12
0
0
0
0
0
2
1
4
1
0
2
1
11
Maestro/a
2
2
1
0
1
0
1
3
0
0
1
0
11
Pasajero
2
4
0
0
0
0
2
0
2
0
0
0
10
Empresario
0
0
0
0
0
1
0
0
0
3
1
4
9
Guarda espaldas
1
0
1
0
0
0
1
3
0
1
0
1
8
Vendedor Rutero
1
1
2
0
0
0
1
0
0
0
2
1
8
Guardián
0
0
0
0
1
1
1
2
0
1
0
0
6
Estudiantes primaria
0
1
2
0
0
0
0
1
0
1
0
0
5
Herrero
1
0
0
0
0
0
0
0
1
2
1
0
5
Panadero
0
0
0
4
0
0
1
0
0
0
0
0
5
Carnicero
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
1
3
Fletero
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
2
Ex-PNC
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
Militar
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
Lechero
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Otros Oficios
0
4
5
5
3
5
7
3
11
1
6
9
59
Se desconoce
141
118
132
106
149
129
157
133
94
1514
202
175
210
166
206
189
222
184
12 4 19 3
124
TOTALES
10 7 15 2
182
15 3
2234
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
CONCLUSIONES
10
1. Se cierra el año 2017 con una reducción poco significativa del 0.81% que se traduce en
44 vidas más que el 2016. 2. Las mujeres reportan incremento del 1.08%, que en total son 8 mujeres más muertas
que en 2016. La principal forma de comisión de crímenes de estas el arma de fuego y en segundo lugar las asfixias. 3. La tasa de muertes por cada 100 mil habitantes a nivel nacional concluye con 32
víctimas por cada 100 mil habitantes y los departamentos que reportan la tasa más alta son: Zacapa con 72 y Escuintla con 66. 4. El arma de fuego es la más utilizada para cometer delitos contra la vida y en segundo
lugar se reportan las asfixias, mismas que el porcentaje más alto es para las mujeres. 5. La improvisación del actual gobierno en materia de seguridad y la inestabilidad de los
funcionarios dentro del ejecutivo han debilitado aún más el actuar del Estado en su conjunto por lo tanto se han visto falencias en todos los ámbitos. RECOMENDACIONES
1. Involucrar a todas las instituciones del Estado en el combate y prevención de la criminalidad, entre ellas la Procuraduría de los Derechos Humanos. 2. Es necesario que por parte de todas las autoridades encargadas de brindar seguridad,
se encuentren atentas, e innovando en las formas de reducir no solo los homicidios, sino observando con cuidado y de cerca el incremento de otros fenómenos criminales, que obviamente incrementan provocando psicosis en la población guatemalteca. 3. La inversión en la prevención del delito es indispensable para lograr cambios efectivos y radicales, pero sobre todo sustentables en el tiempo. 4. Se debe observar de cerca el comportamiento de muertes de mujeres y sus causas, ya que sin duda como se menciona en el estudio, son contextos distintos a los de los hombres, por lo tanto la prevención en este caso iría encaminada a otros factores. 5. La educación y la inversión en la niñez son temas que pueden cambiar la historia de un país. 6. Las campañas de sensibilización contra de la violencia hacia las mujeres, así como de
denuncias de todo tipo de violencia hacia estas son de suma importancia para erradicar este fenómeno violento. 7. La réplica de buenas prácticas en los departamentos que son menos violentos podría
ser la solución para aquellos que tienen una tasa más elevada. 11
8. El arma de fuego es la más utilizada para cometer delitos contra la vida, en tal contexto es necesario implementar acciones encaminadas al férreo control de las mismas incluyendo prácticas de desarme. Guatemala 16 de enero 2018 Este informe no recibe ningún apoyo económico de entidades nacionales ni internacionales, se realiza para visibilizar la problemática social en Guatemala, brindándose como un aporte de los profesionales que integran el Grupo de Apoyo Mutuo. Se permite la reproducción total o parcial de este informe citando la fuente.
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