INFORME DE MONITOREO DE VIOLENCIA HOMICIDA EN GUATEMALA VIOLENCIA HOMICIDA PRIMER SEMESTRE 2018
INDICE Contenido violencia homicida primer semestre 2018............................................................................1 i. En contexto:........................................................................................................................................2 ii. Violencia homicida...........................................................................................................................3 iii. desmembramientos.......................................................................................................................4 iv. Tipologia de los crimenes.............................................................................................................5 v. geografia de l a violencia..............................................................................................................6 vi. conclusiones.....................................................................................................................................9 vii. recomendaciones...........................................................................................................................9
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I. EN CONTEXTO:
Se han producido cambios positivos en el fenómeno de muertes homicidas desde el punto de vista que hay menor cantidad de muertes a nivel nacional, sin embargo si se analiza desde el enfoque de la percepción de la población cambia drásticamente, debido a la sensación de vivir en un país con mucha violencia. El GAM señala en los informes periódicos que realiza “menos muertes no significan menos violencia”, no se puede analizar el fenómeno de las muertes homicidas sin tener presente que hay otros fenómenos criminales que afectan a la ciudadanía, en algunos casos, algunos sectores de la población se presentan con mayor vulnerabilidad a cierto tipo de crímenes, como por ejemplo las mujeres y menores de edad son más propensos a ser víctimas de violencia intrafamiliar y los hombres son más propensos a ser víctimas del delito de extorsión. La muerte de una persona es el último peldaño de un conflicto violento, por lo mismo lo que genera esta conflictividad en el país, son aquellos fenómenos criminales que no han sido atacados de raíz y han venido a ser tan grandes que actualmente cobran muchas vidas, tal es el caso del delito de extorsiones, violencia intrafamiliar, violencia sexual, delitos contra el patrimonio, linchamientos, desapariciones de personas actuales, estos por citar algunos ejemplos de los fenómenos violentos que perturban a Guatemala. Dentro del presente informe se determina el arma mayormente utilizada para la comisión de los homicidios, es el arma de fuego. Por otro lado se reporta dentro de este primer semestre un incremento de mujeres desmembradas, estas al ser comparadas con los hombres, demostrando esto que la saña y crueldad con la que son cometidos los crímenes continúa. De acuerdo a lo detallado, presentamos correspondiente al mes de junio del año 2018.
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el
informe
número
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II. VIOLENCIA HOMICIDA
El primer semestre del año presenta 279 homicidios menos que los reportados en 2017, lo que constituye una reducción del 10.53%, el promedio mensual de muertes en 2018 es de 395 muertes mensuales contra el promedio de 2017 que fue de 441. La totalidad de los homicidios reportados es de 2,371 víctimas de la violencia que día a día enfrenta el país, en donde 1991 fueron hombres y 380 mujeres. Cuadro 1: Muertes homicidas enero-junio 2018 MES
Hombres
Mujeres
Total
Enero
387
82
469
Febrero
266
52
318
Marzo
343
50
393
Abril
339
68
407
Mayo
326
62
388
Junio
330
66
396
Totales
1991
380
2371
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
Se ha podido observar el descenso del número de víctimas mortales a nivel nacional, algo que se ha reconocido en los informes de GAM, sin embargo el cambio que han tenido las muertes homicidas no puede atribuirse a determinado gobierno, sino a un trabajo continuo que se ha realizado por parte de las autoridades permanentes dentro del Ministerio del Interior, 3
aquellas que han tomado las buenas prácticas de gobiernos anteriores y las han tratado de mantener, generando cambios a través de los años. También se debe acotar que cuando se cambia la cabeza del Ministerio de Gobernación, esto afecta en gran manera las buenas acciones tomadas y puede desestabilizar, -quizás no en este caso las muertes homicidas-, pero si otros fenómenos criminales.
Se ha visto con mucha satisfacción, la disminución de las muertes homicidas de las mujeres, se reportan 76 menos que el año anterior, empero la mayor cantidad de personas desaparecidas en el último tiempo son mujeres, dato que nos puede dar una pauta de que es lo que está ocurriendo con las mujeres de Guatemala, debido a que si la persona no es encontrada no se le puede tomar como fallecida mientras su cuerpo no sea encontrado.
Gráfica 1: Comparativo de homicidios de mujeres enero-junio 2017 y 2018
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF. Las mujeres y menores de edad, son víctimas más recurrentes de violencia intrafamiliar, violencia sexual, y en una menor proporción víctimas de extorsiones y linchamientos.
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III. DESMEMBRAMIENTOS
El primer semestre de 2018 reporta la cantidad de 11 personas desmembradas, de ellas 6 son mujeres superando en número nuevamente a los hombres, pues estos reportan 5 víctimas en seis meses. De acuerdo con el análisis realizado por GAM este tipo de crímenes son realizados con una previa planificación, debido a que estos no pueden ser cometidos al azar. Cuadro 2: Personas desmembradas enero-junio 2018 MES
Hombres
Mujeres
Indeterminado
Total
Enero
2
3
0
5
Febrero
0
0
0
0
Marzo
1
0
0
1
Abril
0
1
0
1
Mayo
1
0
0
1
Junio
1
2
0
3
5
6
0
11
Totales
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF. IV. TIPOLOGIA DE LOS CRIMENES
La clasificación de la tipología de los crímenes que se proporciona de acuerdo con datos del INACIF, es posible encontrar en que forma fueron provocadas las muertes siendo estas: arma de fuego, arma blanca, asfixias (por suspensión, estrangulación, sofocación y sumersión). En porcentajes las muertes por arma de fuego constituye el 70.05% de la totalidad de crímenes cometidos, en segundo lugar las asfixias tienen el 21.43% y el arma blanca en un tercer lugar con un 8.06%, así mismo las decapitaciones o desmembramientos numerados en el apartado anterior representan para este mes en relación a las demás formas de muertes el 0.46%. Cuadro 3: Tipología de los crímenes homicidas en Guatemala enerojunio 2018 Tipo Arma de fuego
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Total
350
220
269
280
262
280
1661
5
% 70.05
Asfixias
85
72
88
93
85
85
508
21.43
Arma blanca
29
26
35
33
40
28
191
8.06
Decapitación o desmembramiento
5
0
1
1
1
3
11
0.46
469
318
393
407
388
396
2371
100.00
Total
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF. V. GEOGRAFIA DE L A VIOLENCIA
Al realizar la medición de tasa por cada 100 mil habitantes la tasa a nivel nacional es de 27 víctimas, en donde el departamento que reporta la tasa más alta es Zacapa con 56 y en segundo lugar se encuentra Guatemala con 51. La tasa más baja la reportan los departamentos de Huehuetenango con 5 víctimas por cada 100 mil habitantes, El Quiche con 3 y Sololá con 2 víctimas cada uno respectivamente. Cuadro 4: Tasa de muertes por cada 100 mil habitantes al mes de junio 2018 No.
Departamento
1
Zacapa
2
Guatemala
3
Número de habitantes
Totales
Tasa anual
249,214
70
56
3,489,142
884
51
Escuintla
804,515
196
49
4
Izabal
489,449
114
47
5
Santa Rosa
398,717
91
46
6
Jalapa
385,959
81
42
7
El Progreso
178,387
37
41
8
Chiquimula
435,511
84
39
9
Petén
809,215
152
38
10
Jutiapa
503,369
92
37
11
Retalhuleu
355,045
49
28
12
Quetzaltenango
921,010
119
26
13
Chimaltenango
743,055
78
21
14
Baja Verapaz
323,294
31
19
15
Sacatepéquez
363,073
32
18
6
16
Alta Verapaz
1,371,229
91
13
17
Suchitepéquez
609,987
36
12
18
Totonicapán
585,578
25
9
19
San Marcos
1,199,615
50
8
20
Huehuetenango
1,353,210
35
5
21
Quiché
1,199,553
18
3
22
Sololá
533,956
6
2
17,302,084
2,371
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
Mapa 1: Corredor violento en Guatemala
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
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En el mapa anterior se observa como continúan siendo los mismos lugares del corredor violento los que ocupan los primeros 10 lugares de los departamentos del país. Al analizar los datos por género, se puede observar que los departamentos que reportan mayor cantidad de víctimas son los mismos tanto para hombres como para mujeres. Este dato proporcionado es únicamente con la cifra tal cual, no en medición por cada 100 mil habitantes.
Gráfica 2: Departamentos donde se reportan más homicidios para las mujeres enero-junio 2018
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF. Se observa que son los mismos departamentos tanto para hombres como para mujeres que reportan los homicidios, únicamente que para los hombres la proporción es mucho mayor. Pero para ambos es el departamento de Guatemala donde mayores muertes de hombres y mujeres se dan.
Gráfica 3: Departamentos donde se reportan más homicidios para los hombres enero-junio 2018
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Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF. VI. CONCLUSIONES 1. Los esfuerzos gubernamentales encaminados a fortalecer la corrupción y debilitar el Estado de Derecho provocan fortalecimiento de la criminalidad. 2. La improvisación del actual gobierno en materia de seguridad y la
inestabilidad de los funcionarios dentro del ejecutivo han debilitado aún más el actuar del Estado en su conjunto por lo tanto se han visto falencias en todos los ámbitos. 3. La disminución de muertes a nivel general no quiere decir que haya una reducción de violencia en el país, pues hay muchos otros fenómenos además de los homicidios que provocan que Guatemala sea el tercer país del triángulo norte más violeto. 4. Los cambios producidos en el Ministerio de Gobernación han debilitado la moral del policía, que se ve marginado al no tomar él cuenta los méritos para los cambios que se están produciendo dentro de la institución. VII. RECOMENDACIONES 1. Establecer coordinación entre la PNC y el MP, ésta medida permitirá el reforzamiento de las políticas de seguridad.
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2. Mejorar los ingresos para los Policías. 3. Involucrar a todas las instituciones del Estado en el combate y prevención de la criminalidad, entre ellas la Procuraduría de los Derechos Humanos. 4. Es necesario que por parte de todas las autoridades encargadas de
brindar seguridad, se encuentren atentas, e innovando en las formas de reducir no solo los homicidios, sino observando con cuidado y de cerca el incremento de otros fenómenos criminales, que obviamente incrementan provocando psicosis en la población guatemalteca. 5. La inversión en la prevención del delito es indispensable para lograr cambios efectivos y radicales, pero sobre todo sustentables en el tiempo. 6. Se debe observar de cerca el comportamiento de muertes de mujeres y sus causas, ya que sin duda como se menciona en el estudio, son contextos distintos a los de los hombres, por lo tanto la prevención en este caso iría encaminada a otros factores. 7. La educación y la inversión en la niñez son temas que pueden cambiar la historia de un país. 8. Las campañas de sensibilización contra de la violencia hacia las mujeres, así como de denuncias de todo tipo de violencia hacia estas son de suma importancia para erradicar este fenómeno violento. 9. La réplica de buenas prácticas en los departamentos que son menos
violentos podría ser la solución para aquellos que tienen una tasa más elevada. 10. El arma de fuego es la más utilizada para cometer delitos contra la vida, en tal contexto es necesario implementar acciones encaminadas al férreo control de las mismas incluyendo prácticas de desarme. Guatemala 10 de julio 2018 Este informe no recibe ningún apoyo económico de entidades nacionales ni internacionales, se realiza para visibilizar la problemática social en Guatemala, brindándose como un aporte de los profesionales que integran el Grupo de Apoyo Mutuo. Se permite la reproducción total o parcial de este informe citando la fuente. 10