INFORME DE MONITOREO DE VIOLENCIA HOMICIDA EN GUATEMALA ENERO Y FEBRERO 2018
INDICE Contenido i. En contexto:........................................................................................................................................2 ii. Violencia homicida...........................................................................................................................3 iii. desmembramientos, masacres y torturas............................................................................4 iv. Tipologia de los crimenes.............................................................................................................5 v. geografia de l a violencia..............................................................................................................6 vi. profesiones........................................................................................................................................7 vi. conclusiones.....................................................................................................................................8 vii. recomendaciones...........................................................................................................................8
I. EN CONTEXTO:
1
El mes de febrero se caracteriza por ser el mes con menos reportes de muertes homicidas en el año, esto puede presentarse por la poca cantidad de días con los que cuenta. Sin embargo en el caso de las mujeres no se registra desde disminución. Los cambios en el Ministerio de Gobernación han generado incertidumbre y cuestionamientos de cuál será la línea a trabajar en el tema de seguridad. Seguramente en la misma línea que el actual gobierno de Jimmy Morales ha tenido, dejando en un segundo plano el tema de seguridad. De manera positiva se debe reconocer que la tasa a nivel nacional de muertes baja a 27 víctimas por cada 100 mil habitantes, dato que se espera permanezca, pero esto no significa que exista una mejoría en el tema de seguridad, pues se reporta un incremento en las muertes de mujeres del 15.51%. Así mismo se reportan masacres y torturas en estos primeros dos meses del 2018, lo cual evidencia la saña y la crueldad con la que son cometidos los crímenes, de la misma forma se reportan desmembramientos 5 en lo que va del 2018 reportando mayoría en mujeres. Se reporta una reducción general del 11.96%, porcentaje que es positivo sin embargo para que esta reducción pueda percibirse, será necesario mantener este mismo porcentaje de reducción por más de un año, debido a que cada año en el mes de febrero se reporta reducción y en marzo el repunte es mucho más fuerte. De conformidad con lo anteriormente descrito les presentamos el informe número dos que corresponde al mes de febrero del 2018.
II. VIOLENCIA HOMICIDA
2
En los primeros dos meses de 2018, las muertes homicidas suman 787 víctimas, de las cuales 653 fueron hombres y 134 son mujeres. Al mes de febrero se reporta una reducción a nivel general del 11.96%, lo cual como se dijo en la introducción, pueda deberse por ser febrero un mes con pocos días, sin embargo la misma reducción no se reporta en el caso de las mujeres. Cuadro 1: Muertes homicidas enero y febrero 2018 MES Hombres Mujeres Total Enero
387
82
469
Febrero
266
52
318
653
134
787
Totales
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF. Las mujeres por su parte, continúan registrando incremento en el número de sus víctimas, esto al ser comparado con los datos del 2017, reportando un incremento del 15.51%. Las muertes de mujeres en Guatemala tiene variaciones, pero se mantiene a la alza desde el 2009, con la aprobación de la ley contra el femicidio. Es importante señalar que esta ley lejos de frenar los casos de muertes de violencia, ha ocurrido el fenómeno de incremento de las muertes, esto no se debe a que incremento la cantidad de mujeres inmersas en crimen organizado, sino a la cultura machista que prevalece en el país. Gráfica 1: Comparativo de homicidios y desmembramientos de mujeres enero y febrero 2017 y 2018
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF. 3
III. DESMEMBRAMIENTOS, MASACRES Y TORTURAS
No se registró un solo caso de desmembramiento durante febrero, se espera que esta práctica sea erradicada por completo del país. Debe mencionarse que este tipo de crímenes es únicamente cometido por maras, esto de acuerdo con investigaciones realizadas por el Ministerio Publico. Cuadro 2: Personas desmembradas enero y febrero 2018 MES
Hombres
Mujeres
Indeterminado
Total
Enero
2
3
0
5
Febrero
0
0
0
0
2
3
0
5
Totales
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF. Otro de los fenómenos que indica que hay crueldad en la comisión de los crímenes y que estas son planificadas y no al azar son la cantidad de personas que se reportan mensualmente como masacradas, al mes de febrero 2018 suman 29 víctimas, de las cuales 26 de ellas fallecieron en el mismo hecho de la masacre. Cuadro 3: Personas masacradas enero y febrero 2018 No.
Mes
MUERTOS
TOTALES
Hombre
Mujer
Niña
Niño
HERIDOS
Hombre
Mujer
Niña
Niño
TOTALES
Total de víctimas
1
Enero
14
2
0
0
16
3
0
0
0
3
19
2
Febrero
10
0
0
0
10
0
0
0
0
0
10
24
2
0
0
26
3
29
Total
3
0
0
0
Fuente: GAM, área de transparencia. Por último y no por ello menos importante, se encuentran las personas torturadas, estas presentan 16 víctimas en lo que va del 2018, dos más de las reportadas en el periodo anterior.
4
Cuadro 4: Personas torturadas enero y febrero 2018 Mes
Hombre
Mujer
Niño
Niña
Totales
Enero
5
5
0
1
11
Febrero
1
3
0
1
5
Total
6
8
0
2
16
Fuente: GAM, área de transparencia.
IV. TIPOLOGIA DE LOS CRIMENES
De acuerdo con datos del INACIF la clasificación de la tipología de los crímenes es posible encontrarla en la forma en que las muertes han sido provocadas siendo estas: arma de fuego, arma blanca, asfixias (por suspensión, estrangulación, sofocación y sumersión). En porcentajes las muertes por arma de fuego constituye el 72.43% de la totalidad de crímenes cometidos, en segundo lugar las asfixias tienen el 19.95% y el arma blanca en un tercer lugar con un 6.99%, así mismo las decapitaciones o desmembramientos numerados en el apartado anterior representan el 0.64% de la totalidad de las muertes homicidas cometidas en Guatemala. Cuadro 5: Tipología de los crímenes homicidas en Guatemala enero y febrero 2018 Tipo
Enero
Febrero
Total
%
Arma de fuego
350
220
570
72.43
Asfixias
85
72
157
19.95
Arma blanca
29
26
55
6.99
Decapitación o desmembramiento
5
0
5
0.64
469
318
787
100.00
Total
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
5
V. GEOGRAFIA DE L A VIOLENCIA
Al concluir el mes de febrero se registra un descenso en seis puntos en las muertes por cada 100 mil habitantes de tal forma que la tasa a nivel nacional es de 27 víctimas por cada 100 mil habitantes. Cuadro 6: Tasa de muertes por cada 100 mil habitantes al mes de febrero 2018 No.
Departamento
Número de habitantes
Totales
Tasa anual
1
Guatemala
3,489,142
331
57
2
Izabal
489,449
39
48
3
Santa Rosa
398,717
30
45
4
Petén
809,215
58
43
5
Zacapa
249,214
18
43
6
Jutiapa
503,369
31
37
7
Jalapa
385,959
23
36
8
Escuintla
804,515
46
34
9
Chiquimula
435,511
22
30
10
El Progreso
178,387
9
30
11
Quetzaltenango
921,010
43
28
12
Chimaltenango
743,055
33
27
13
Sacatepéquez
363,073
13
21
14
Retalhuleu
355,045
12
20
15
Baja Verapaz
323,294
9
17
16
Totonicapán
585,578
11
11
17
Alta Verapaz
1,371,229
22
10
18
San Marcos
1,199,615
12
6
19
Suchitepéquez
609,987
6
6
20
Huehuetenango
1,353,210
14
6
21
Quiché
1,199,553
5
3
22
Sololá
533,956
0
0
17,302,084
787
27
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
6
VI. PROFESIONES La profesión que se reporta más vulnerable es la de los comerciantes, los cuales reportan en los primeros dos meses de 2018 21 víctimas fallecidas. En segundo lugar se encuentran los agricultores con 9 víctimas y los campesinos en un tercer lugar con 8. Los taxistas se posicionan en un cuarto lugar con 6 víctimas, y tanto los agentes de seguridad, pasajeros pilotos y vendedores ruteros se encuentran en un quinto lugar con 5 víctimas cada uno respectivamente. Cuadro 7: Profesiones y oficios más peligrosos en Guatemala enero y febrero 2018 PROFESION Comerciante Agricultor Campesino Taxista Agente de seguridad Pasajero Pilotos Vendedor Rutero Estudiantes secundaria Policía Nacional Civil (PNC) Ayudantes de Pilotos Guardián Mecánico Moto Taxi tuc-tuc Empresario Maestro/a Albañil Carnicero Profesional Universitario Estudiantes primaria Estudiantes universitarios Ex-PNC Fletero Ganadero Guarda espaldas Herrero Lechero Líder/ indígena/ comunitario Militar Panadero Otros Oficios Se desconoce TOTALES
ENERO 8 7 5 1 3 3 3 3 2 2 2 0 3 3 2 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 120 171
FEBRERO 13 2 3 5 2 2 2 2 2 2 1 3 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 76 127
TOTALES 21 9 8 6 5 5 5 5 4 4 3 3 3 3 2 2 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 196 298
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
7
VI. CONCLUSIONES 1. Los esfuerzos gubernamentales encaminados a fortalecer la corrupción y debilitar el Estado de Derecho provocan fortalecimiento de la criminalidad. 2. La improvisación del actual gobierno en materia de seguridad y la
inestabilidad de los funcionarios dentro del ejecutivo han debilitado aún más el actuar del Estado en su conjunto por lo tanto se han visto falencias en todos los ámbitos. 3. La disminución de muertes a nivel general no quiere decir que haya una reducción de violencia en el país, pues hay muchos otros fenómenos además de los homicidios que provocan que Guatemala sea el tercer país del triángulo norte más violeto. VII. RECOMENDACIONES 1. Establecer coordinación entre la PNC y el MP, ésta medida permitirá el reforzamiento de las políticas de seguridad. 2. Mejorar los ingresos para los Policías. 3. Involucrar a todas las instituciones del Estado en el combate y prevención de la criminalidad, entre ellas la Procuraduría de los Derechos Humanos. 4. Es necesario que por parte de todas las autoridades encargadas de
brindar seguridad, se encuentren atentas, e innovando en las formas de reducir no solo los homicidios, sino observando con cuidado y de cerca el incremento de otros fenómenos criminales, que obviamente incrementan provocando psicosis en la población guatemalteca. 5. La inversión en la prevención del delito es indispensable para lograr cambios efectivos y radicales, pero sobre todo sustentables en el tiempo. 6. Se debe observar de cerca el comportamiento de muertes de mujeres y sus causas, ya que sin duda como se menciona en el estudio, son contextos distintos a los de los hombres, por lo tanto la prevención en este caso iría encaminada a otros factores.
8
7. La educación y la inversión en la niñez son temas que pueden cambiar la historia de un país. 8. Las campañas de sensibilización contra de la violencia hacia las mujeres, así como de denuncias de todo tipo de violencia hacia estas son de suma importancia para erradicar este fenómeno violento. 9. La réplica de buenas prácticas en los departamentos que son menos
violentos podría ser la solución para aquellos que tienen una tasa más elevada. 10. El arma de fuego es la más utilizada para cometer delitos contra la vida, en tal contexto es necesario implementar acciones encaminadas al férreo control de las mismas incluyendo prácticas de desarme. Guatemala 16 de marzo 2018
Este informe no recibe ningún apoyo económico de entidades nacionales ni internacionales, se realiza para visibilizar la problemática social en Guatemala, brindándose como un aporte de los profesionales que integran el Grupo de Apoyo Mutuo. Se permite la reproducción total o parcial de este informe citando la fuente.
9