INFORME DE MONITOREO DE VIOLENCIA HOMICIDA EN GUATEMALA ENERO A SEPTIEMBRE 2017
EN CONTEXTO: Se debe reconocer que Guatemala ha tenido descenso en la violencia especialmente en las muertes homicidas desde el año 2010, sin embargo este ha sido el argumento de distintas administraciones gubernamentales que han desfilado en el poder, estableciendo que es debido a las políticas de seguridad implementadas por ellos, cuando la realidad ha sido la contribución de varias acciones encaminadas a erradicar las muertes violentas. También debe tomarse en cuenta que menos muertes aunque impacten de forma positiva no constituye menos violencia, ya que como lo hemos recalcado en varios informes y durante años, los fenómenos criminales que afectan a Guatemala son muchos, esto hace que el país siga siendo considerado uno de los más violentos de Centroamérica e incluso de la región latinoamericana. El presente informe cita un ejemplo, con uno de los fenómenos criminales que más afecta al país, las extorsiones, con esto se intenta comparar cual es el resultado de este flagelo social versus las muertes homicidas, que cabe resaltar que han tenido un descenso para la fecha de realización de este informe del 0.85%. Por otro lado, aunque se reporta este 0.85% de descenso en relación a datos del año anterior, las mujeres reportan incremento del 4.07%, pudiendo observarse que durante años no han tenido descensos sino solo incrementos, sin que haya alguna política estatal que pueda contrarrestar la violencia contra las mujeres de manera efectiva. La tasa de muertes por cada 100 mil habitantes sigue siendo de 32 víctimas a nivel nacional, continúan reportándose, desmembramientos, torturas y masacres en el país, muestra de la saña y crueldad con la que son cometidos todos los crímenes. De esta cuenta, les presentamos el informe número nueve que corresponde a los meses de enero a septiembre del 2017.
1
VIOLENCIA HOMICIDA
Desde el año 2011 se ha reportado descenso en el número de muertes homicidas reportadas en el país, sin embargo esto no necesariamente ha constituido una reducción de violencia. En tal sentido el GAM ha realizado la reflexión de que menos muertes no significa necesariamente menos violencia, esto se comprueba con datos que se reportan en otro tipo de fenómenos criminales que ocurren en Guatemala, lo cual demuestra que continuamos en un ambiente de violencia e inseguridad. La siguiente grafica muestra los homicidios producidos desde el año 2011 al 2016, claramente se puede observar una disminución desde el año 2014, así mismo leves reducciones reportadas en 2015 y 2016. Sin embargo es importante no solo observar estas reducciones a nivel general sino será necesario un estudio individualizado por género para comprender que hay un sector que disminuye pero que el otro mantiene sus niveles de homicidios al trascurrir los años. Gráfica 1: Comparativo de los homicidios del 2011 al 2016
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
Es ampliamente entendido que los contextos en que mueren las mujeres son contextos distintos a los de los hombres, se puede observar en la siguiente grafica como la reducción se evidencia en el grupo masculino y como el incremento de muertes de mujeres se ha reportado año con año. Dentro de estos 5 años analizados 25,283 hombres se reportan fallecidos y 3,722 mujeres han perdido la vida, las edades de las victimas oscilan dentro de los 18 y los 49 años de edad. Gráfica 2: Comparativo homicidios hombres y mujeres 2012-2016
2
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
Al realizar un cruce de datos, únicamente con el fenómeno de la extorsión, se puede observar que aunque hay disminución en los homicidios, las extorsiones reportan incremento, por consiguiente el ambiente de inseguridad se continuará percibiendo. Gráfica 3: Comparativo de los homicidios versus extorsiones 2011-2016
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
En los 9 meses transcurridos del 2017, se reportan 4,077 homicidios a nivel nacional, en donde 3,489 fueron hombres y 588 mujeres. Se reporta una reducción del 0.85% al ser comparados los datos con el año anterior, lo cual se traduce en 35 víctimas menos que las reportadas en 2016, acercándose cada vez más a las cifras reportadas el año anterior. 3
Cuadro 1: Muertes homicidas enero – septiembre 2017 MES
Hombres
Mujeres
Total
Enero
404
61
465
Febrero
374
55
429
Marzo
347
59
406
Abril
375
60
435
Mayo
374
86
460
Junio
386
69
455
Julio
453
68
521
Agosto
400
56
456
Septiembre
376
74
450
3489
588
4077
Totales
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
En los últimos años monitoreados, son los datos de los hombres los que presentan la reducción constante y marcada, no así los de las mujeres que mantienen un incremento leve mes a mes en el caso de los hombres la reducción reportada en relación con el año anterior es del 1.64%. MUJERES
Las muertes de mujeres, reportan un incremento del 4.07% al ser comparados con el mismo periodo del 2016. Tal como se detalla al principio de este informe, estos incrementos reportados se dan desde que empieza el descenso de muertes homicidas a nivel general en el país, pero no se visualiza en las mujeres. El mayor número de víctimas oscilan dentro de los 18 y 39 años en el caso de las mujeres. Como es conocido, los contextos en que fallecen las mujeres son distintos, así mismo el tipo de violencia que sufren es diferente al tipo de violencia que enfrentan los hombres.
Gráfica 2: Comparativo de los homicidios de mujeres 2016-2017
4
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF. DESMEMBRAMIENTOS, MASACRES Y TORTURAS SIMBOLO DE SAÑA Y CRUELDAD EN LA COMISIÓN DE LOS CRIMENES
Los desmembramientos muestran que previo a cometerse el crimen hubo una planificación para perpetrar el hecho, denotando saña y crueldad en la forma de cómo se cometen los crímenes. De acuerdo con monitoreo de GAM al mes de septiembre, el reporte de personas desmembradas es de 36 de acuerdo con datos de INACIF, siendo sus víctimas 28 hombres y 8 mujeres. Es importante mencionar que el mes de septiembre no reporta ninguna víctima de este tipo. Cuadro 2: Personas desmembradas enero – septiembre 2017 MES Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Totales
Hombres 4 3 5 5 0 3 6 2 0
Mujeres 1 0 2 0 0 1 0 4 0
Indeterminado 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 5 3 7 5 0 4 6 6 0
28
8
0
36
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
Referente a las masacres, del mes de enero a julio según monitoreo de GAM la cantidad de víctimas asciende a 252, en donde se reportan 179 personas fallecidas y 73 personas heridas. A 5
consideración de GAM una masacre se cataloga como tal, cuando en un mismo hecho mueren más de dos personas. Cuadro 3: Masacres enero – julio 2017 No.
Mes
MUERTOS
TOTALES
HERIDOS
TOTALES
Total de víctimas
Hombre
Mujer
Niña
Niño
21
17
2
1
1
21
42
0
7
5
0
0
0
5
12
Hombre
Mujer
Niña
Niño
17
1
0
3
7
0
0
1
Enero
2
Febrero
3
Marzo
18
43
0
1
62
5
17
0
0
22
84
4
Abril
10
0
0
0
10
2
0
0
0
2
12
5
Mayo
29
6
0
0
35
4
2
0
0
6
41
6
Junio
12
0
0
0
12
1
0
0
0
1
13
7
Julio
25
7
0
0
32
11
4
1
0
16
48
118
57
0
4
179
45
25
2
1
73
252
Total
Fuente: GAM, área de transparencia, monitoreo propio.
Por otro lado, el reporte de personas que han aparecido con señales de tortura son 67, de las cuales se reportan 48 hombres y 19 mujeres, cabe resaltar que el mes de julio denota un repunte en la cantidad de personas torturadas, esto en relación con los datos reportados en el mes anterior.
Cuadro 4: Torturas enero – julio 2017 Mes
Hombre
Mujer
Niño
Niña
Totales
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio
6 4 7 8 11 3 9
2 2 3 4 3 1 4
0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0
8 6 10 12 14 4 13
Total
48
19
0
0
67
Fuente: GAM, área de transparencia, monitoreo propio.
TIPOLOGIA DE LOS CRIMENES
6
De acuerdo con datos del INACIF la clasificación de la tipología de los crímenes es posible encontrar que las muertes han sido provocadas por y de la siguiente forma: arma de fuego, arma blanca, asfixias (por suspensión, estrangulación, sofocación y sumersión). En porcentajes las muertes por arma de fuego constituye el 72.57% de la totalidad de crímenes cometidos, en segundo lugar las asfixias tienen el 15.78% y el arma blanca en un tercer lugar con un 10.77%, así mismo las decapitaciones o desmembramientos numerados en el apartado anterior representan el 0.88% de la totalidad de las muertes homicidas cometidas en Guatemala.
Es importante resaltar que estos datos son de la sumatoria total de las muertes, pero cuando se separan estos por género, se puede constatar que un mayor porcentaje de mujeres muere por asfixias en el país.
Cuadro 5: Tipología de los crímenes homicidas en Guatemala enero – septiembre 2017 Tipo
Ener o
Febrer o
Marz o
Abri l
May o
Juni o
Juli o
Agost o
Septiem bre
%
Total
Arma de fuego
347
307
300
302
350
335
377
329
305
2952
72.57
Asfixias
74
69
69
90
85
74
96
42
43
642
15.78
Arma blanca
39
41
30
38
25
42
42
80
101
438
10.77
Decapitación o desmembramiento
5
3
7
5
0
4
6
6
0
36
0.88
465
420
406
435
460
455
521
457
449
4068
100
Total
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
PROFESIONES
De acuerdo con el monitoreo de GAM los comerciantes se encuentran en el primer lugar con 73 víctimas del listado de oficios y profesiones más vulnerables, así mismo, los estudiantes de secundaria siguen posicionados en el segundo lugar con 54 víctimas. En tercer lugar se encuentran los agricultores con 40, los taxistas siguen con 30 y los ayudantes de pilotos reportan 25. Las profesiones que a esta fecha no reportan ninguna víctima son: ex PNC, lecheros y militares. Cuadro 6: Profesiones y oficios vulnerables enero - julio2017. No 1 2
PROFESION Comerciante Estudiantes secundaria
ENERO 18 1
FEBRERO 8 2
MARZO 6 41
7
ABRIL 15 1
MAYO 8 4
JUNIO 7 3
JULIO 11 2
TOTALES 73 54
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32
Agricultor Taxista Ayudantes de Pilotos Pilotos Moto Taxi tuc-tuc Albañil Campesino Mecánico Agente de seguridad Estudiantes universitarios Policía Nacional Civil (PNC) Líder/ indígena/ comunitario Pasajero Profesional Universitario Maestro/a Panadero Vendedor Rutero Estudiantes primaria Ganadero Guarda espaldas Guardián Carnicero Empresario Fletero Herrero Ex-PNC Lechero Militar Otros Oficios Se desconoce TOTALES
7 7 5
7 5 2
7 2 1
4 6 6
3 4 4
7 4 2
5 2 5
40 30 25
6 2 1 3 0 3 0
6 4 2 0 2 3 1
0 1 1 0 1 1 3
5 3 0 6 0 0 2
4 4 5 0 6 1 0
2 4 6 4 4 2 2
0 3 3 5 5 4 1
23 21 18 18 18 14 9
0
0
1
0
4
2
2
9
1
2
1
1
1
1
1
8
2 0
4 1
0 0
0 2
0 3
0 1
2 1
8 8
2 0 1 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 141 202
2 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 118 175
1 0 2 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 5 132 210
0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 106 166
1 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 3 149 206
0 0 0 0 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 5 129 189
1 1 1 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 7 157 222
7 5 5 3 3 3 3 1 1 1 1 0 0 0 29 932 1370
Fuente: GAM, área de transparencia, monitoreo propio.
Dentro de las primeras 10 profesiones más vulnerables del país, se encuentran todas aquellas que tienen que ver con transporte de personas, así mismo las que utilizan dinero en efectivo, tal como ocurre con el caso de los comerciantes. Es importante destacar que en su conjunto las primeras diez profesiones es muy probable que estén altamente vinculadas con los delitos de extorsiones y delitos contra el patrimonio, que son básicamente las que hacen que estas presenten un alto grado de vulnerabilidad.
GEOGRAFIA DE L A VIOLENCIA
La tasa por cada 100 mil habitantes a nivel nacional es de 32 víctimas de homicidios por cada 100 mil habitantes, Zacapa es el departamento que continua siendo el que reporta la tasa más 8
alta con 76, Escuintla con 67 Chiquimula con 66 y Guatemala en cuarto lugar con 64 víctimas por cada 100 mil habitantes. Cuadro 7: Departamentos más violentos a nivel nacional, tasa por cada 100 mil habitantes enero - septiembre 2017 No.
Departamento
Número de habitantes
Totales
Tasa anual
1
Zacapa
244,881
139
76
2
Escuintla
790,200
400
67
3
Chiquimula
425,590
210
66
4
Guatemala
3,445,320
1663
64
5
Izabal
478,152
188
52
6
Santa Rosa
390,592
143
49
7
Jutiapa
492,659
141
38
8
Petén
784,816
218
37
9
Jalapa
375,592
100
35
10
El Progreso
175,293
45
34
11
Quetzaltenango
901,770
163
24
12
Sacatepéquez
356,474
62
23
13
Retalhuleu
347,571
59
23
14
Chimaltenango
723,581
109
20
15
Suchitepéquez
595,986
66
15
16
Baja Verapaz
315,139
29
12
17
Alta Verapaz
1,332,331
112
11
18
San Marcos
1,173,514
93
11
19
Totonicapán
569,390
27
6
20
Huehuetenango
1,323,813
57
6
21
Sololá
519,662
20
5
22
Quiché
1,161,865
33
4
16,924,191
4,077
32
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
Las tasas más bajas las reportan los departamentos de Totonicapán y Huehuetenango, ambos con una tasa de 6 víctimas por cada 100 mil habitantes, Sololá con 5 y El Quiche con 4. Dentro de los municipios únicamente del departamento de Guatemala que tienen la mayor cantidad de homicidios son Guatemala, con 313, Villa Nueva con 134 y Mixco en tercer lugar con 92.
Cuadro 8: Municipios con mayor cantidad de homicidios en Guatemala enero-julio 2017 MUNICIPIOS
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
TOTALES
Guatemala
42
37
42
46
48
46
52
313
Villa Nueva
12
21
15
17
30
20
19
134
9
Mixco
18
11
14
8
11
9
21
92
San José Pínula
2
0
44
0
0
2
0
48
San Juan Sacatepéquez
5
5
1
2
11
1
7
32
Amatitlán
2
4
1
4
9
1
2
23
Chinautla
2
1
2
6
2
3
3
19
Santa Catarina Pínula
5
2
1
3
2
5
1
19
San Pedro Ayampuc
5
1
0
4
3
3
0
16
Villa Canales
3
0
4
1
0
2
3
13
San Miguel Petapa
3
3
0
1
1
1
0
9
Palencia
1
0
2
0
0
0
2
5
San Pedro Sacatepéquez
2
1
0
1
0
0
0
4
Fraijanes
0
0
0
1
0
0
0
1
Chuarrancho
0
0
0
0
0
0
0
0
San José del Golfo
0
0
0
0
0
0
0
0
San Raymundo
0
0
0
0
0
0
0
0
102
86
126
94
117
93
110
728
TOTALES
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados por monitoreo propio.
Los municipios que no reportan ninguna víctima en esta fecha analizada son Chuarrancho, San José del Golfo y San Raymundo. Las zonas con mayor incidencia criminal son, la zona 18 con 54 víctimas reportadas de enero a julio de 2017, esta zona ha sido históricamente la que reporta la mayor cantidad de homicidios del país. En segundo lugar se encuentra la zona 7 con 52, la zona 1 en tercer lugar con 32. En el caso de las zonas capitalinas todas reportan personas fallecidas, pero la que menos victimas reporta es la zona 14, la cual en todo el periodo de enero a julio únicamente ha presentado 1 victima.
Cuadro 9: Zonas con mayor cantidad de homicidios en Guatemala enero-julio 2017 ZONAS zona 18 zona 7 zona 1 zona 5 zona 6 zona 11 zona 12 zona 21
ENERO 1 9 8 7 4 3 1 2
FEBRERO 7 3 4 0 2 3 2 1
MARZO 5 13 5 4 3 0 3 0
ABRIL 6 9 2 3 4 2 3 0
10
MAYO 10 4 6 4 7 3 1 3
JUNIO 17 5 5 3 1 2 1 2
JULIO 8 9 2 8 3 1 2 4
TOTALES 54 52 32 29 24 14 13 12
zona 19 zona 13 zona 3 zona 25 zona 8 zona 9 zona 2 zona 16 zona 24 zona 4 zona 15 zona 17 zona 10 zona 14 TOTALES
0 1 1 0 0 1 0 2 1 0 1 0 0 0 42
1 3 1 2 0 3 1 1 0 0 1 0 2 0 37
0 0 4 0 2 0 0 0 2 0 0 1 0 0 42
4 0 0 0 4 3 0 0 2 3 1 0 0 0 46
1 0 1 0 1 0 5 0 0 1 0 0 0 1 48
0 2 2 0 0 0 0 2 0 0 1 2 1 0 46
5 3 0 5 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 52
11 9 9 7 7 7 6 5 5 5 4 4 3 1 313
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados por monitoreo propio. CONCLUSIONES
1. Se reporta descenso en el número de muertes homicidas al comparar los datos de 2017 con 2016 del 0.85%. 2. Las mujeres reportan incremento del 4.07% en relación con los datos del año anterior, siendo la principal forma de comisión de crímenes de estas el arma de fuego y en segundo lugar las asfixias, mostrándose que los contextos en los que las mujeres fallecen son distintos a los de los hombres. 3. La tasa de muertes por cada 100 mil habitantes a nivel nacional es de 32 víctimas. Los departamentos que reportan la tasa más alta son: Zacapa con 76 y Escuintla con 67. 4. Hay un cambio ya establecido en cuanto a la profesión más peligrosa es la de pequeños comerciantes desplazando a pilotos. 5. El arma de fuego es la más utilizada para cometer delitos contra la vida. RECOMENDACIONES
1. Involucrar a todas las instituciones del Estado en el combate y prevención de la criminalidad, entre ellas la Procuraduría de los Derechos Humanos. 2. Es necesario que por parte de todas las autoridades encargadas de brindar seguridad, se encuentren atentas, e innovando en las formas de reducir no solo los homicidios, sino observando con cuidado y de cerca el incremento de otros fenómenos criminales, que obviamente incrementan provocando psicosis en la población guatemalteca. 3. La inversión en la prevención del delito es indispensable para lograr cambios efectivos y radicales, pero sobre todo sustentables en el tiempo. 4. Deben implementarse acciones en cuanto a la seguridad y vida de los pequeños comerciantes, debido a que hay un evidente traslado de violencia en contra de las personas que se dedican a estas actividades. 5. Se debe observar de cerca el comportamiento de muertes de mujeres y sus causas, ya que sin duda como se menciona en el estudio, son contextos distintos a los de los hombres, por lo tanto la prevención en este caso iría encaminada a otros factores. 6. La educación y la inversión en la niñez son temas que pueden cambiar la historia de un país. 7. Las campañas de sensibilización contra de la violencia hacia las mujeres, así como de denuncias de todo tipo de violencia hacia estas son de suma importancia para erradicar este fenómeno violento. 11
8. La réplica de buenas prácticas en los departamentos que son menos violentos podría ser la solución para aquellos que tienen una tasa más elevada. 9. El arma de fuego es la más utilizada para cometer delitos contra la vida, en tal contexto es necesario implementar acciones encaminadas al férreo control de las mismas incluyendo prácticas de desarme. 10. Guatemala 12 de octubre 2017 Este informe no recibe ningún apoyo económico de entidades nacionales ni internacionales, se realiza para visibilizar la problemática social en Guatemala, brindándose como un aporte de los profesionales que integran el Grupo de Apoyo Mutuo. Se permite la reproducción total o parcial de este informe citando la fuente.
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