INFORME DE SITUACIÓN DE LINCHAMIENTOS EN GUATEMALA UNA DÉCADA DE VIOLENCIA.
Índice CONTENIDO iNFORME DE SITUACIÓN DE linchamientos en Guatemala....................................................................1 Una década de violencia....................................................................................................................1 Una década de linchamientos 2008 al 2017 y 2 meses 2018.............................................2 1,610 víctimas de linchamientos.............................................................................................3 Bimestre 2018...............................................................................................................................4 linchamientos por administraciones gubernamentales.....................................................5 geografía de los linchamientos bimestre 2018....................................................................5 conclusiones...................................................................................................................................9 recomendaciones.........................................................................................................................9
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UNA DECADA DE LINCHAMIENTOS 2008 AL 2017 Y 2 MESES 2018
Históricamente Guatemala ha presentado una gran cantidad de muertes y personas heridas por el fenómeno criminal del linchamiento. En este 2018 se cumple una década del monitoreo de este fenómeno, que en ocasiones incrementa y en otras disminuye, pero permanece. Estos han representado una cultura de violencia, dolor y muertes sin ser controlado por parte de las autoridades, en constante crecimiento principalmente las muertes provocadas por estos actos, que lejos de solucionar un problema intensifican la escala del conflicto en Guatemala, dejando el sentimiento en la población que la violencia incrementa día a día, aunque la tasa de muertes se reporte hacia la baja. No se puede negar ni separar que Guatemala sufrió 36 años de guerra, dejando al país con una cultura de violencia sin justicia, o una enseñanza de que si la justicia no se busca por mano propia nada funcionará en las instituciones del Estado. La herencia de violencia se puede ver reflejada en estos altos índices de linchamientos en el país. El diccionario de la Real Academia Española define el linchar como: “Ejecutar sin proceso y tumultuariamente a un sospechoso o a un reo” 1. Por otro lado el Diccionario Jurídico Elemental de Guillermo Cabanellas define la palabra “Linchar” como: Forma popular de ejecutar la justicia, aplicando la pena capital, sin esperar al pronunciamiento del fallo condenatorio por el tribunal competente, producido como reacción excesiva ante la comisión de un crimen. El fenómeno criminal del linchamiento se ha producido por una respuesta emotiva y de desesperación de la población ante la falta de accionar del Estado, conllevando esta reacción emotiva, violenta y hasta cierto punto exagerada por parte de las personas que se ven involucradas en el hecho, lo cual incita a una cultura de violencia en Guatemala, sin que se espere el fallo de un tribunal competente. Si a esto se le agrega que muchos de estos hechos ilícitos son provocados en las áreas más pobres y con menos presencia del Estado, también se puede señalar que se han producido linchamientos en todos los departamentos del país y en ellos han participado personas con nivel académico universitario o personas que no han tenido acceso a estudios superiores, se han realizado en municipios con poblaciones étnicas diferentes. Las causas son diversas, no existe un esquema determinado para expresar una conclusión al respecto; sin embargo si se puede decir que la cólera con que estos se 1
http://dle.rae.es/?id=NMHYTCC
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provocan, describe en alguna forma la frustración de las personas ante la inacción de las autoridades. La debilidad de las instituciones se caracteriza por ser la causa principal de un linchamiento. Debido a que entre otras causas la impunidad genera descontento entre la población. Ahora bien, lo más peligroso de un linchamiento es que no se puede corroborar, certeramente si la persona que será linchada fue realmente responsable del delito o hecho por el cual lo están juzgando, y es un proceso arbitrario, que corre el riesgo de cobrar vidas de personas inocentes. Durante 9 años se reportan más de 1,610 víctimas de linchamientos, el presente informe dará mayores detalles de este fenómeno criminal que afecta a todo el país. 1,610 VICTIMAS DE LINCHAMIENTOS El GAM monitorea los linchamientos desde hace ya más de 10 años, permitiendo entender por lo menos en cifras este fenómeno criminal, encontrándolo como un proceso violento incluso al grado de llegar a dar muerte a personas en todo el país. Desde el año 2008 al 2017 se reportaron 1,258 personas heridas en los linchamientos, más 344 muertas en estos hechos. Se reporta un incremento de muertes en relación con los datos del año anterior del 16.66%. Dentro de los años analizados, el año que reporta mayor cantidad de personas linchadas es el 2009 con 218 y el que menos victimas reporta es el año 2015 con 83 víctimas, sin embargo aunque reportó menor cantidad de afectados por este flagelo está catalogado como el segundo año que más muertes por linchamiento, mostrando la desesperación de la población ante la falta de respuesta de las autoridades. Cuadro 1: Linchamientos en 10 años en Guatemala. Personas heridas Personas muertas Total de victimas Año 2008 138 19 157 Año 2009 169 49 218 Año 2010 167 39 206 Año 2011 155 44 199 Año 2012 140 14 154 Año 2013 156 53 209 Año 2014 106 35 141 Año 2015 31 52 83 Año 2016 105 18 123 Año 2017 91 21 112 Total en 10 años 1258 344 1602 Año
Fuente: Monitoreo Área de Transparencia, elaboración propia. 3
El 2017 reporta 112 víctimas, en general se reporta una disminución del 8.94%, pero se reporta incremento en las victimas linchadas fallecidas del 16.66%, claramente se reporta la disminución en las personas que quedan heridas en este tipo de hechos. La hipótesis planteada por el GAM, que permite entender lo ocurrido en 2015, se centra en que la atención de la población en los cambios que se estaban propiciando, generó la expectativa de un Estado que funcionara mejor, por esa razón disminuyó el número de víctimas linchadas, sin embargo el número de linchados muertos aumentó en comparación con el año anterior, por lo tanto es el contrapeso al decir que fue el año que menos víctimas reportó.
Gráfica 1: Comparativo de linchamientos durante 2008-2017.
Fuente: Monitoreo Área de Transparencia, elaboración propia.
BIMESTRE 2018
Los primeros meses del 2018 reportan 10 víctimas de linchamientos, en donde su mayoría son personas que han resultado heridas y solamente una se reporta fallecida. Cuadro 2: Linchamientos enero febrero 2018. LINCHAMIENTOS AÑO ´18
Mes
Linchados Heridos
Linchados Muertos
4
Enero
5
1
Feb
4
0
Total personas afectadas
10
Fuente: Monitoreo Área de Transparencia, elaboración propia. LINCHAMIENTOS POR ADMINISTRACIONES GUBERNAMENTALES
En este apartado se dará un detalle de las variaciones que ha tenido el fenómeno criminal de los linchamientos durante las administraciones transcurridas, realizando los comparativos únicamente en los primeros dos años de cada una de las administraciones. De acuerdo al siguiente cuadro se puede observar que la administración donde se reportaron más linchamientos fue durante el gobierno de Colom, en segundo Pérez y ha disminuido considerablemente durante la administración de Jimmy Morales, sin embargo al comparar estas tres administraciones disgregando los datos entre personas muertas y heridas los datos cambian.
Cuadro 3: Linchamientos en primeros 2 años, últimas tres administraciones gubernamentales. Fecha
Álvaro Colom
Otto Pérez
Jimmy Morales
2 años
375
363
235
Fuente: Monitoreo Área de Transparencia, elaboración propia.
GEOGRAFIA DE LOS LINCHAMIENTOS BIMESTRE 2018
Geográficamente los linchamientos se encuentran ubicados en aquellas áreas en donde se reporta menor número de víctimas de homicidios por cada 100 mil habitantes, en el mapa se puede observar como del lado sur oriente del país es donde se reportan linchamientos (marcado en azul) y en la parte del centro y occidente (marcado en rojo) las muertes por cada 100 mil habitantes. En consecuencia, se forma un imaginario social de que los departamentos donde no 5
hay muertes homicidas son mĂĄs seguros, sin embargo existen otros detalles que deben tomarse en cuenta como el linchamiento.
Mapa: Comparativo de los 5 departamentos que reportan la mayor cantidad de linchamientos y homicidios durante 2017
Fuente: GAM, monitoreo Ă rea de Transparencia.
En 2 meses se reportan 10 personas linchadas, de las cuales 9 se reportan heridos en los linchamientos y una muerte.
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Es así como se puede comprobar que en los departamentos con mayor número de muertes homicidas, no hay linchamientos y en los que si se reporta este fenómeno precisamente son aquellos en donde el conflicto armado interno se desarrolló con mayor fuerza. Las causas pueden encontrarse en la represión de que estas poblaciones fueron objeto durante el enfrentamiento armado interno, cuando el ejército masacró a miles de personas, causando transformación en la cultura. La estadística de los linchamientos dentro de la capital varía, durante el 2017 la zona 1 fue la Cuadro 4: Linchamientos por zonas durante el 2017. LUGAR
Zona 1 Zona 12 Zona 19 Zona 2 Zona 7
Totales zonas
Total Mujeres Muertas
Total Mujeres Heridas
Total Hombres Muertos
Total Hombres Heridos
Total Muertos
Total Heridos
Total General
0 0 0 0 0 0
0 0 2 0 0 2
1 0 0 1 0 2
2 4 0 0 1 7
1 0 0 1 0 2
2 4 2 0 1 9
3 4 2 1 1 11
Fuente: Monitoreo Área de Transparencia, elaboración propia. En el caso de los municipios, es San José Pínula, reporta 6 personas heridas en los linchamientos durante 2017, todos hombres, Mixco, San Juan Sacatepéquez y Villa Canales, municipios que además de linchamientos reportan homicidios, cabe resaltar que el municipio de Mixco en otros años no aparecía dentro de los primeros lugares, sin embargo esta sigue siendo la prueba de que ha desesperación en la población ante la inacción del Estado ante la violencia que aqueja en cada lugar. Cuadro 5: Linchamientos por municipios durante el 2017. LUGAR
San José Pínula Mixco San Juan Sacatepéquez Villa Canales Villa Nueva Amatitlán San Pedro Ayampuc San Miguel Petapa Santa Catarina Pinula
Totales zonas
Total Mujeres Muertas
Total Mujeres Heridas
Total Hombres Muertos
Total Hombres Heridos
Total Muertos
Total Heridos
Total General
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 2 0 0 0 0 1 0 3
0 0 2 3 0 0 2 0 0 7
6 5 1 2 3 3 0 0 1 21
0 0 2 3 0 0 2 0 0 7
6 5 3 2 3 3 0 1 1 24
6 5 5 5 3 3 2 1 1 31
Fuente: Monitoreo Área de Transparencia, elaboración propia. 7
Por último, la sumatoria de zonas y municipios se puede observar que el departamento que reporta mayor cantidad de personas linchadas es Guatemala, con 42 víctimas, demostrándose así que hace 10 años atrás eran los departamentos donde había mayor incidencia social donde este tipo de castigos se practicaban, sin embargo la desesperación ante la falta de accionar, ha traído esta práctica violenta a departamentos como la capital, e incluso en algunos casos provocándose dentro de universidades públicas y privadas del país. En segundo lugar se encuentra El Quiché, que no se caracteriza por ser un departamento que reporte índices de homicidios, sin embargo se posiciona en el segundo lugar de estos actos de violencia de linchamientos con 13 víctimas de las cuales dos se reportan fallecidas. Muy cercano a este departamento se encuentra Sololá, que es el departamento que tiene tan solo 3 personas fallecidas en el primer trimestre del 2018, sin embargo reporto en el 2017, doce victimas de linchamiento de las cuales 2 fallecieron.
Cuadro 6: Linchamientos por departamentos durante 2017. LUGAR
Guatemala Quiché Sololá San Marcos Huehuetenango Quetzaltenango Chimaltenango Escuintla Alta Verapaz Retalhuleu Totonicapán Jalapa Suchitepéquez Petén Santa Rosa Zacapa Baja Verapaz Chiquimula El Progreso Izabal Jutiapa Sacatepéquez Totales zonas
Total Mujeres Muertas
Total Mujeres Heridas
Total Hombres Muertos
Total Hombres Heridos
Total Muertos
Total Heridos
Total General
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7
9 2 2 1 0 2 3 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 21
28 10 10 6 5 4 1 4 4 4 3 1 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 84
9 2 2 1 0 2 3 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 21
33 11 10 6 6 4 1 4 4 4 3 1 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 91
42 13 12 7 6 6 4 4 4 4 3 2 2 1 1 1 0 0 0 0 0 0 112
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Fuente: Monitoreo Área de Transparencia, elaboración propia.
CONCLUSIONES
1. Dentro de las distintas formas de violencia que se manifiestan en el país encontramos al linchamiento como una de las expresiones más violentas, ante una manifestación de molestia y desesperación por la falta de respuesta de las autoridades encargadas de brindar la seguridad a la población. 2. Guatemala se ha caracterizado por tener este tipo de fenómenos criminales y en 2017 se cumplió ya una década no solo del monitoreo de GAM sino una década de que se provoquen estos hechos delincuenciales sin que sean erradicados aun. 3. Puede existir una cifra aún más grande, pues estos hechos no siempre se hacen públicos en medios de comunicación, que es el método de monitoreo de este informe. 4. Guatemala tiene diversidad étnica e incluso climática lo cual hace que debe tenerse una metodología diferente para abordar esta problemática del linchamiento desde protocolos distintos de intervención estatal. RECOMENDACIONES
Al Ministerio de Gobernación: Organizar un sistema de alerta temprana en los municipios, departamentos y zonas mapeados con posibilidad de incremento de estos hechos e involucrar a COPREDEH y PDH para disminuirlos. Deben atenderse las demandas de la población, ubicando comisarias cercanas a los departamentos que reportan mayor cantidad de casos 9
de linchamientos. Principalmente aprovechando la presencia policial en departamentos como Escuintla en donde recientemente esta inaugurada una comisaria y cámaras para la prevención del delito. Promover la impartición de talleres a los líderes comunitarios mostrándoles que la cultura de violencia genera más violencia. Estos talleres deben ser impulsados desde dentro del Ministerio de Gobernación. La organización comunitaria es importante y debe ser proactiva por parte de los vecinos, esta debe de ser aprovechada sobre todo en cuanto a la prevención del delito, sin embargo no debe de ser actividades que involucre el uso de armas por parte de civiles, ya que incluso en algunos lugares son acompañados por personal de las fuerzas de seguridad del Estado y de esta forma se pueden avalar actos que riñen con la institucionalidad y la ley. Investigar los casos de linchamiento, para detectar quienes son los responsables y castigarlos. A la población en general Un llamado a que se haga un esfuerzo por recuperar el tejido social, especialmente la comunicación y apoyo comunitario, con el fin de cooperar de una forma pacífica en la búsqueda de la tranquilidad y la paz, ya que hechos violentos como los linchamientos solo reproducen una cultura de violencia. Guatemala 25 de abril 2018
Este informe no recibe ningún apoyo económico de entidades nacionales ni internacionales, se realiza para visibilizar la problemática social en Guatemala, brindándose como un aporte de los profesionales que integran el Grupo de Apoyo Mutuo. Se permite la reproducción total o parcial de este informe citando la fuente.
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