INFORME DE SITUACIÓN DE VIOLENCIA HOMICIDA EN LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA GUATEMALTECA INFORME ENERO-AGOSTO 2017
La tasa de natalidad en Guatemala es de 26.75 nacimientos por cada 100 mil habitantes sin embargo tambien debe contrastarse este dato con la tasa de mortalida infantil que es de 21 por cada 100 mil. Los niños y niñas Guatemaltecas que logran sobrevivir a el peligro que enfrentan por su propia salud o la salud de sus madres, enfrentran otro reto con la muerte, este es la violencia que aqueja a nuestro pais en todas las esferas conocidas. El artículo 3 de la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia Decreto 27-2003 establece: Deberes del Estado: Es deber del Estado promover y adoptar las medidas necesarias para proteger a la familia, jurídica y socialmente, así como garantizarle a los padres y tutores, el cumplimiento de sus obligaciones en lo relativo a, la vida, libertad, seguridad, paz, integridad personal, salud, alimentación, educación, cultura, deporte, recreación y convivencia familiar y comunitaria de todos los niños, niñas y adolescentes. (El resaltado es propio). En este contexto la ley es clara en establecer que la obligación de brindarle a un menor todo lo que conlleva ser, una persona con todos los derechos, la tienen los padres o tutores por una parte, quienes trasladan los valores tanto morales como espirituales a sus hijos, esto es determinante para el buen desarrollo del menor; pero también el Estado tiene otra parte de responsabilidad, creando políticas que favorezcan a estos menores. El presente informe se enfocará en el aspecto de seguridad únicamente, sin embargo se han destacado datos que son importantes para el desarrollo de nuestra niñez y adoslescencia , como lo son la salud y la educacion, que no pueden dejarse por un lado, debido a que ambas permiten el desarrollo integral del futuro del pais. La inversion social incluye, permitir espacios de educacion para los niños y adolescentes, inversion que permitira a largo plazo erradicar la violencia y el involucramiento de menores de edad en delincuencia, drogas, o pandillas. La fuente utilizada para este informe es proporcionados por la pagina del INACIF, a traves del monitoreo propio. Para efectos del presente informe se debe acotar que de acuerdo con la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia Decreto 27-2003 en su artículo número 2 establece: Definición de niñez y adolescencia: para los efectos de esta ley se considera niño o niña a toda persona 1
desde su concepción hasta que cumple los trece años de edad, y adolescente a toda aquella desde los trece hasta los dieciocho años de edad. En tal sentido y tomando la definición de la ley, el presente estudio ha considerado estos rangos de edades, incluyendo hasta los 19 años. VIOLENCIA HOMICIDA PARA LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y OTROS DATOS
De acuerdo con los datos proporcionados por el INACIF, el promedio mensual de muertes de niñez y adolescencia a nivel nacional es de 85.38 por mes y 2.85 diarias, esto significa que de las 16 muertes violentas que se provocan a diario en el país por lo menos 3 son de menores de edad, dato demuestra cómo se ha perdido el cuidado hacia esta parte tan importante del país. Gráfica 1: Promedio mensual y diario de muertes de niñez y adolescencia en Guatemala los primeros 8 meses de 2017
Fuente: Inacif, datos recabados por el Área de Transparencia, elaboración propia .
Al mes de agosto se reportan 683 niños y adolescentes fallecidos a nivel nacional, en donde el mes de Julio reporta la mayor cantidad de víctimas con 101 coincidiendo con el incremento reportado en el informe presentado por GAM de violencia homicida, agosto redujo la cantidad de niñez fallecida en un 20%. Del número total de menores muertos 570 eran hombres y 113 mujeres. Más adelante se dará mayor detalle de la forma en que murieron estos niños y niñas.
Cuadro 1: Muertes homicidas de niñez y adolescencia enero-agosto 2017. Totales
MESES
Hombre
2
Mujer
Total general
ENERO
81
13
94
FEBRERO
62
6
68
MARZO
65
20
85
ABRIL
64
13
77
MAYO
79
19
98
JUNIO
67
13
80
JULIO
84
17
101
AGOSTO
68
12
80
570
113
683
Total
Fuente: Inacif, datos recabados por el Área de Transparencia, elaboración propia .
La siguiente grafica muestra los altos y bajos que han tenido las muertes, donde se puede observar que la tendencia es que en un mes baja la cantidad y en el siguiente sube aproximadamente 20 víctimas más. Gráfica 2: Muertes de menores de edad 8 meses 2017
Fuente: Inacif, datos recabados por el Área de Transparencia, elaboración propia .
Revisando los datos de años anteriores claramente se puede observar que el año 2017 se está perfilando para terminar con un porcentaje mayor al reportado en años anteriores, aun si se colocara la cifra del promedio mensual que se ha calculado en 2017 y faltando 4 meses para terminar el año la cifra
3
incrementaría en aproximadamente 342 víctimas lo que incrementaría la cifra a 1025 fallecidos al finalizar 2017. Gráfica 3: Muertes de menores de edad en los años 2015 y 2016 y 8 meses 2017
Fuente: Inacif, datos recabados por el Área de Transparencia, elaboración propia.
CAUSAS
De acuerdo con el monitoreo realizado, el arma de fuego es el principal instrumento utilizado para dar muerte a la niñez y adolescencia con el 74.82% de la totalidad de los casos, dato que coincide con las muertes de las personas adultas a nivel nacional, en segundo lugar se encuentran las asfixias por suspensión o ahorcadura con un 8.49%, en este caso es importante resaltar que la hipótesis manejada por el GAM para esta forma de muerte es que en su mayoría son provocados por el mismo, lo cual sería en todo caso un suicidio, debido al tipo de edad que se reporta, que oscila entre los 10 y los 19 años, datos que nos llevan a unificar con los altos porcentajes de Bullying escolar que en la sociedad actual viven los adolescentes, incluso niños de preprimaria y primaria, tanto en instituciones privadas como Estatales. Pero esta hipótesis deberá ser confirmada por las investigaciones de los casos que pueda presentar el Ministerio Público, lo que llevará a confirmar o a desechar la misma. En un tercer lugar se encuentran las heridas por arma de fuego con un 6.73%.
Cuadro 2: Causas de muertes homicidas de niñez y adolescencia enero-agosto 2017. Totales CAUSA/ AÑO 2016 Totales Hombre Mujer Heridas por arma de fuego 440 71 511 4
% 74.82
Asfixia por suspensión -ahorcaduraHeridas por arma blanca Asfixia por sumersión Asfixia por estrangulación Decapitación TOTAL
39 36 33 21 1 570
19 10 6 7 0 113
58 46 39 28 1 683
8.49 6.73 5.71 4.10 0.15 100
Fuente: Inacif, datos recabados por el Área de Transparencia, elaboración propia .
Del total de las víctimas se reportan más homicidios de niños y adolescentes y las niñas y adolescentes representan el 16.54%. EDADES
Las edades y el género más atacadas por la delincuencia claramente se marcan, sin dejar atrás que aun aquellos adolescentes que son capturados por algunos delitos han sido obligados por grupos que se dedican exactamente a reclutar a menores de edad para cometer ilícitos penales, sin embargo es necesario entender este fenómeno de delincuencia de menores, para poder erradicarla no solo endureciendo las penas sino haciendo una conciencia dentro de las familias, ya que la educación que los padres trasladen a los menores sera determinante para que ellos sean buenos ciudadanos. Esto se debe a que la eduicacion que recibe el niño o el adolescente viene de la familia y de la escuela. Como ya se dijo anteriormente la mayor parte de muertes son provocadas por arma de fuego, en segundo lugar esta la ahorcadura,las edades mas afectadas están en la adolescencia, siendo para hombres entre los 15 y los 19 años con 444 víctimas en lo que va del año, en segundo lugar se encuentran las adolescentes mujeres dentro de este mismo rango de edad con 78 víctimas, en tercer lugar se encuentran los niños entre los 10 y 14 años con 57 víctimas. Es interesante observar que los niños de un año reportan 42 víctimas, colocandose en el cuarto lugar de edades mas vulnerables a nivel nacional, así como los niños entre los 5 y 9 años reportan 16 fallecidos. En este contexto, las muertes de los adolscentes, pueden vincularse en algun porcentaje con la comision de hechos delictivos y con el involucramiento de estos en grupos organizados que se dedican a delinquir, sin embargo en el caso de los niños menores de 6 años, es imposible decir que estos estan involucrados en tales hechos, lo cual hace aun mas condenable este tipo de crimnes, ya que pueden tener que ver con balas perdidas, (por la cantidad de muertes reportadas por arma de fuego ) o debido a ataques directos hacia los menores.
Cuadro 4: Edades de muertes de niños, niñas y adolescentes enero – agosto 2017. MESES ENERO
1AÑO
10-14 AÑOS
15-19 AÑOS
Totales
Hombre
Mujer
1 -4 AÑOS Hombre
Mujer
5-9 AÑOS Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
8
0
1
1
4
1
10
3
58
8
81
13
5
Total general 94
FEBRERO
6
1
0
0
1
0
5
0
50
5
62
6
68
MARZO
1
1
2
0
3
0
4
3
55
16
65
20
85
ABRIL
5
0
3
0
2
0
7
1
47
12
64
13
77
MAYO
8
1
0
0
2
5
5
3
64
10
79
19
98
JUNIO
6
0
2
1
3
3
7
3
49
6
67
13
80
JULIO
3
2
2
1
0
0
8
1
71
13
84
17
101
AGOSTO
5
1
1
1
1
0
11
2
50
8
68
12
80
42
6
11
4
16
9
57
16
444
78
570
113
683
Total
Fuente: Inacif, datos recabados por el Área de Transparencia, elaboración propia .
El total de menores fallecidos por arma de fuego son 509, de estos los mas afectados fueron las edades de etre 15 y 19 años de sexo masculino, en segundo lugar las mujeres por esta misma causa reportan 47 y en tercer lugar se encuentran los niños entre los 10 y 14 años con 29 victimas, pero muy de cerca se eneuntran los niños de un año con 28 victimas tambien por arma de fuego. Cuadro 5: Edades de muertes de niños, niñas y adolescentes enero-agosto 2017. 1AÑO
CAUSA
1 -4 AÑOS
Hombre
Mujer
Asfixia por estrangulación
3
1
1
Asfixia por sumersión
3
0
4
Asfixia por suspensión -ahorcadura-
2
0
Decapitación
0
Heridas por arma de fuego Heridas por arma blanca TOTAL
5-9 AÑOS
Hombre Mujer
10-14 AÑOS
Hombre
Mujer
0
3
0
1
1
4
1
7
0
0
1
0
0
0
0
0
28
2
4
3
6
3
2
42
6
11
15-19 AÑOS
Hombre Mujer
Totales Hombre Mujer
Totales
Hombre
Mujer
1
13
5
21
7
28
1
15
3
33
6
39
18
3
18
16
39
19
58
0
0
0
1
0
1
0
1
6
8
29
11
371
47
438
71
509
0
2
0
2
0
26
7
38
10
48
4
16
9
57
16
444
78
570
113
683
Fuente: Inacif, datos recabados por el Área de Transparencia, elaboración propia .
El otro tipo de muerte es la asfixia por ahorcadura la cual reporta 58 victimas, los mayormente afectados son igualmente hombres menores entre los 15 y 19 años que reportan 18 y los de entre 10 y 14 años que reportan la misma cifra. En tercer lugar se encuentran las mujeres entre los 15 y 19 años de edad con 16, por ultimo se encuentran los niños de 1 año con 2 victimas, que en este caso definitivamente seria imposible señalar que fue un suicidio, por la edad todo apuntaria a que esto fue provocado por un adulto.
CONCLUSIONES
1. De acuerdo con los datos proporcionados de continuar incrementando o reportándose el promedio de 86 muertes de menores por mes, se incrementara el porcentaje de muertes de menores en el país al ser comparado con el año anterior. 2. El tipo de arma con el que fallecen los menores de edad es el arma de fuego. 6
3. La ahorcadura se constituye la segunda causa más frecuente de menores de edad, siendo los hombres entre los 10 y 19 años los que reportan la mayoría de victimas. En tal sentido no se descarta que este tipo de acciones tengan que ver con suicidios de los adolescentes. 4. La niñez y adolescencia sufre de gran vulnerabilidad en el país, cada día incrementando la peligrosidad existente no solo por ser víctimas de violencia sino por encontrarse en una etapa de la vida que necesitan la guía de un adulto, y si este adulto que los guía no es un buen maestro podría estar creando una bomba de tiempo.
RECOMENDACIONES
1. La Procuraduría General de la Nación debe cumplir con el papel que le mandata la legislación, trabajando en favor de la niñez y adolescencia. 2. El estado debe invertir en la primera infancia, esto provocara a futuro una disminución de los índices de delincuencia de menores pero también permitirá que se produzcan más y mejores ciudadanos. 3. Se requiere de inversión en niñez y adolescencia, especialmente educación, deporte, arte y oportunidades que les garanticen un mejor futuro. 4. Fortalecer las instituciones encargadas de velar por los niños y las niñas. 5. Establecer la obligatoriedad de construir centros de apoyo a niñez víctima de abusos, donde la corrupción sea severamente castigada, por ser niñez y adolescencia quienes sufren como consecuencia de intereses personales poco transparentes. 6. Resolver casos de muerte de niñez con el objeto de establecer disuasorios, que permitirán disminuir este tipo de abusos. Guatemala 25 de septiembre 2017
Este informe no recibe ningún apoyo económico de entidades nacionales ni internacionales, se realiza para visibilizar la problemática social en Guatemala, brindándose como un aporte de los profesionales que integran el Grupo de Apoyo Mutuo. Se permite la reproducción total o parcial de este informe citando la fuente.
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