ACTA vulnera derechos humanos en México
Director: Carlos Ramírez
Por Abigail Correa
Lunes 22 de julio de 2012
Número 53
Escándalos de AMLO, para amarrar candidatura en 2018 • Igual que Goebbels, repite sus mentiras para hacerse propaganda • Bartlett confieza autoría del fraude contra Cárdenas en 1988
Liberalismo económico y político en el México del siglo XXI Por Jorge Sánchez Tello
El país no se refundó, se refundió Por Rami Schwartz
Escriben: Miguel Ángel Sánchez de Armas, José Manuel Suárez Mier, Pedro Echeverria, Gustavo Ramírez, Adrián Rueda, David Colmenares
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18 Brumario
Editorial
Editorial
Índice Indicador Político Por Carlos Ramírez
ACTA vulnera derechos humanos en México Por Abigail Correa
Signos y Señales Por David Colmenares Páramo
Olímpico lavado de dinero 3
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El país no se refundó, se refundió Por Rami Schwartz
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Aquelarre Económico
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Por José Manuel Suárez Mier
Liberalismo económico y político en el México del siglo XXI Por Jorge Sánchez Tello
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Contratos Colectivos de Trabajo (CCT) Por Gustavo Ramírez
Capital Político Por Adrián Rueda
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“Muera el PRIAND” gritan los jovenes en sus marchas contra Televisa, Peña Nieto y partidos Por Pedro Echeverría V.
Juego de Ojos Por Miguel Ángel Sánchez de Armas
El silencio de las autoridades Por Dr. Eduardo López Betancourt
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Nuestro país se encuentra aturdido por el ruido y escándalos generados por las inconformidades de las izquierdas, ante su derrota electoral. No obstante, nos encontramos ante problemas reales y no prefabricados, como los de Andrés Manuel López Obrador. Nos referimos al comprobado lavado de dinero que ha hecho el banco de origen inglés HSCB en nuestro país, durante 2007 y 2008, para triangular una serie de fondos de procedencia ilícita hacia sucursales de esa institución bancaria en Estados Unidos. La danza de las cifras es enorme, en primera instancia un comité del Senado estadunidense acusa a ese banco británico de utilizar a sus representaciones en México y Estados Unidos para blanquear al menos 7, 500 millones de dólares en esos dos años, pero la cifra podría subir. Desde luego el beneficiario ha sido el crimen organizado que opera en los dos lados de la frontera. Aunque esa banca inglesa ha reconocido ese “olímpico” lavado, se concretó a “ofrecer disculpas y garantizar de que ya no lo volverán a hacer”. Como siempre, en México nos enteramos de los cochineros que se comenten aquí cuando son denunciados en el exterior. ¿Ahora sí las autoridades mexicanas podrán actuar al contar con el responsable confeso de este acto ilícito del tamaño de las olimpiadas que se van a realizar en Londres?
Tips FAMOSAS ÚLTIMAS PALABRAS. “Será hasta enero de 2013 cuando se conozcan los resultados de la denuncia por lavado de dinero mediante Monex”: Leonardo Valdés, consejero presidente del IFE. PLAN. En el lenguaje político existe una frase que se utiliza mucho para pretender avalar lo injustificable: “En política se vale de todo… hasta pactar con el diablo”. Al parecer la desesperación que le generó la contundente derrota del pasado 1 de julio a Gustavo Madero, hasta estos días presidente nacional del PAN, lo ha llevado a cometer una serie de traspiés, del tamaño del volcán Popocatépetl, como sentarse “a la derecha” de Jesús Zambrano, dirigente nacional del PRD, para ver si se puede anular la elección presidencial y abrirle el paso a Los Pinos a Andrés Manuel López Obrador, el archienemigo de su jefe, Felipe Calderón. ¿Sabrá el dirigente azul que lo único que realiza es hacerle el caldo gordo al ex candidato perdedor de las izquierdas? DEVERAS. Con base en las revisiones de las quejas presentadas por el PRD y sus partidos aliados, para el IFE no existen fundamentos para anular el resultados de las elecciones, no obstante la misma autoridad electoral insiste que se deben aplicar las formas y tiempos para que la siguiente instancia, el Tribunal Electoral del Poder Judicial Federal, dictamine la legalidad o no del proceso. Pese a lo establecido en este orden legal, al cual todos estamos obligados a sujetarnos, germina una peligrosa ola de protestas apadrinada por la agrupación Morena, adherente a López Obrador, mediante la manipulación de grupos de jóvenes, como el llamado movimiento “Yo soy 132”, que surgió más como una “moda para exhibirse en la televisión”, que para inconformarse de nuestra realidad. Esta agrupación tiene previsto iniciar una serie de protestas si no se hace lo que Andrés Manuel desea y es probable que se salga del control el grupo de jóvenes, pues es evidente que las impugnaciones del ex candidato perredista no anularán el proceso electoral presidencial. ES PREGUNTA. ¿Ya le echaron un ojo a la agenda de protestas del movimiento “Yo soy 132”; amenazan con detonar un estallido social?
Por Francisco Zarco
“Perdida una vez la ignorancia de la gente sencilla, causa horror a donde pueden ir a parar los pueblos: todo lo examinan, todo lo discuten, todo lo disputan”.
Carlos Ramírez (carlosramirezh@hotmail.com) Director Oscar Dávalos (odavalos@grupotransicion.com.mx)
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Redacción www.grupotransicion.com.mx revista18brumario@hotmail.com 18 Brumario es una revista política semanal editada por Grupo de Editores del Estado de Mexico y el Grupo Editorial Transición. Las opiniones son responsabilidad de sus autores. Editor responsable: Carlos Javier Ramírez Hernández.
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i la esencia der sus acusaciones contra las encuestadoras fue en el sentido de que no constituyeron sondeos científicos sino propaganda, Andrés Manuel López Obrador ha organizado su denuncia contra presuntas irregularidades en la búsqueda del voto sobre un aparato de propaganda. Por lo pronto, la entrega del expediente al Trife le dará espacio hasta septiembre en que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación dictamine sobre la legalidad de la elección. Sobre la base de denuncias engañosas, provocaciones a televisoras no para denunciar parcialidades sino para obligarlas a darle tiempo-aire y una escalada de protestas violentamente verbales, el tabasqueño construirá su base social para aguantar otros seis años y conseguir por tercera vez --como Cuauhtémoc Cárdenas-- la candidatura presidencial en el 2018. El modelo de protesta política de López Obrador no es nuevo; se basa en tres versiones conocidas: la de Alemania Democrática para cruzar el Muro de Berlín, la del 15-M de España para aglutinar a todos los descontentos y la de la Primavera Árabe para luchar por la democracia. En 1988, el equipo operador de Carlos Salinas tuvo el temor de que se juntaran en el zócalo más de dos millones de personas protestando contra el fraude porque en ese caso sí se hubieran que anular las elecciones. Las diferencias de 1988 con el 2012 radican en el hecho de que hace treinta y tres años no existían institucionales electorales democráticas sino que estaban bajo control autoritario del Estado: la Comisión Federal Electoral, donde se realizó el fraude contra Cárdenas, estaba presidida por Manuel Bartlett Díaz como secretario de Gobernación, el hoy fanático lopezobradorista y senador por obra y gracia del dedazo de López Obrador. El IFE de hoy, no obstante, esta dirigido por consejeros nombrados en el Congreso y el consejero presidente llegó por decisión del… ¡PRD! para compensarlo por la crisis electoral del 2006. La estrategia de López Obrador tiene objetivos concretos: 1.- Un conflicto poselectoral denunciando fraude para no reconocer que perdió las elecciones presidenciales por segunda ocasión, y esta vez con casi 7 puntos
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Indicador Político
AMLO: propaganda y no denuncia • Como en RDA, 15-M, Occupy, Arabe Por Carlos Ramírez
y 3.4 millones de votos abajo del PRI, su ex partido. 2.- Construir una protesta callejera permanente durante cinco meses hasta entorpecer la toma de posesión de Enrique Peña Nieto, como ya lo hizo en el 2006 contra Felipe Calderón. En 1989 en Alemania Democrática la protesta callejera sumó millones y destruyó el Muro; sólo que no existían elecciones libres por el control comunista. Por tanto, los alemanes “votaron con los pies”. 3.- Seguir los pasos del EZLN y construir un frente por la democracia que le permita aglutinar descontentos y radicales durante seis años hasta el 2018. El EZLN realizó en 1994 la babélica Convención Na-
cional Democrática. Pero hoy se trata de un frente popular, sin la presencia del PRD, ni la del PT, ni la de Movimiento Ciudadano, quienes sí se beneficiaron de las elecciones en las que perdió López Obrador y ganaron en el Congreso y en gobiernos locales. 4.- Los objetivos de López Obrador son las de reventar al IFE, a la presidencia de la república, al Trife, a la Fepade, al sistema de partidos, a la televisión, a la prensa escrita que lo critica, al sistema financiero y a las universidades privadas porque su movimiento es desinstitucionalizador; al no confiar en las instituciones --ya las mandó al diablo en el 2006--, entonces el único camino es
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el de instaurar un poder popular de ejercicio directo del poder, como en Nicaragua, Venezuela y Cuba. 5.- Toda la protesta de López Obrador se basa en la tesis de la propaganda, es decir, la repetición de un mensaje muchas veces hasta imponerlo como agenda, un modelo, por cierto, estudiado en ciencia política --aunque no en los dieciséis años que tardó en estudiar la carrera y titularse-- a partir del ejemplo de Joseph Goebbels, el ministro de Propaganda de Hitler. Por eso el tabasqueño manipuló las tarjetas de Soriana, fijo la cifra fácil de 5 millones de votos comprados para alimentar la indignación y se dedicó más a estimular el sentimiento antipriísta de sectores que no votaron por él. 6.- Hasta ahora, el movimiento de López Obrador ha sumado a sectores radicales descontentos, con el dato adicional de que los del movimiento YoSoy132 de estudiantes de universidades privadas ya tomaron los machetes como símbolo y han amenazado con estallar la revolución. En el grupo está también el SME. Y el centro de reunión fue Atenco. Lo malo del movimiento de insurrección nacional de López Obrador es que quiere copiar experiencias diferentes que no han dado resultados: las movilizaciones del 15-M de España y del Occupy Wall Street han fracasado porque se dieron en sistemas democráticos institucionales. España es un modelo interesantísimo de análisis: el 15-M nació contra el PP en 2011 para impedir la victoria electoral y salvar al PSOE, pero la derecha ganó con el 44.6% de votos, contra 28.7% del PSOE; y luego de un severísimo programa de ajuste con alto costo social, las encuestas señalan que el PP tiene un 37% de votos, contra la izquierda del PSOE hundida en 23.1%. La protesta de López Obrador perdió autoridad moral al denunciar no la presunta existencia de un aparato fraudulento, sino que le quitaron la victoria con cinco millones de votos supuestamente comprados. Así, la lucha es por ponerlo a él en la presidencia, no por revelar una estructura electoral no democrática. Se trata solamente de una lucha personal por el poder. Y en lugar de votos, su estrategia es la sumar sentimientos antipriístas. Por eso su denuncia es protesta, es propaganda, no presentación de evidencias legales. De ahí la estridencia y no las razones. De ahí también el radicalismo juvenil de jóvenes YoSoy132 de universidades privadas con machetes en las manos dispuestos a iniciar una nueva revolución. www.grupotransicion.com.mx carlosramirezh@hotmail.com @carlosramirezh
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Bartlett-Chihuahua: no-anulación • 88: fraude en conteo, no después Por Carlos Ramírez
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onvertido en el Sancho Panza del quijotesco López Obrador, el senador petista Manuel Bartlett Díaz finalmente ha reconocido que en 1988 sí hubo fraude electoral contra Cuauhtémoc Cárdenas, de acuerdo con una entrevista publicada el domingo pasado en La Jornada. Para el entonces secretario de Gobernación y presidente de la Comisión Federal Electoral, el fraude de 1988 no se cometió en las urnas ni en el conteo de voto sino en la negociación con el PAN del voto a favor de Carlos Salinas de Gortari en el Colegio Electoral. Sin embargo, lo que se negoció con el PAN no fue el resultado del 6 de julio sino la calificación en el Colegio Electoral. El fraude ocurrió cuando se “cayó” el sistema de cómputo de la CFE la noche del 6 de julio para permitir el acomodo de votaciones a favor de Salinas y en contra de Cárdenas. La operación directa fue de Bartlett y los responsables salinistas el entonces superasesor Joseph-Marie Córdoba Montoya y el secretario electoral priísta Patricio Chirinos. A cambio de aprobar la elección de Salinas decidida en la CFE de Bartlett, el PAN, Luis H. Alvarez negoció una reforma política y la concertacesión de las guber-
naturas de Baja California y Guanajuato. Sin embargo, esas negociaciones se iniciaron cuando Bartlett era el responsable político del gobierno de Miguel de la Madrid y en el escenario de que el propio De la Madrid autorizó las autorizó, por lo que Bartlett fue cómplice de esa cesión de espacios de poder al PAN. Y las entregas de gubernaturas ocurrieron cuando Bartlett era secretario de Educación Pública del Salinas ejerciendo una presidencia, de acuerdo con las hoy palabras de Bartlett, producto del fraude electoral. Lo que menos puede clamar Bartlett es su inocencia. En 1986 organizó, junto con Elba Esther Gordillo, el fraude electoral en Chihuahua para impedir la victoria del candidato panista Francisco Barrio Terrazas. El fraude fue tan burdo, que intelectuales de todos los grupos --entre ellos Octavio Paz, Carlos Monsiváis, Héctor Aguilar Camín y Enrique Krauze-- exigieron la anulación de las elecciones. En una cena con algunos de los veintiún intelectuales, cuenta Enrique Krauze en La presidencia imperial, Bartlett dijo que “era imposible ceder a su petición (de anulación) porque la victoria del PAN en Chihuahua abriría las puertas a tres enemigos históricos de México: la iglesia, los Estados Unidos y los empresarios”. El problema en Chihuahua, era el razonamiento de Bartlett, no era el fraude sino el papel ideológico y político del PAN, a pesar de que hubo pruebas suficientes sobre las irregularidades electorales. Ahí se acuñó el argumento de Bartlett en pocas palabras: un fraude patriótico. En su entrevista con La Jornada, Bartlett vuelve a confundir a los lopezobra-
doristas que lo llevarán al Senado el próximo primero de septiembre: “si alguien hizo presidente a Salinas de Gortari no fui yo, sino el PAN que lo avaló en el colegio electoral”. Sin embargo, sin las cifras trampeadas en las computadoras de la CFE de Bartlett, en realidad Salinas nunca hubiera llegado al Colegio Electoral. Por tanto, el responsable directo de la entronización de Salinas es Bartlett, el hoy flamante senador lopezobradorista. Y el problema de Bartlett es mayor por el hecho de que fue candidato del PRDPT-Convergencia a la elección de senadores en urnas el domingo pero quedó en tercer lugar, aunque jugó a la segura como primero de lista a senadores plurinominales por el PT. Sin embargo, Bartlett declaró oficialmente que hasta el momento de al elección no había renunciado al PRI, por lo que su priísmo lo hace cómplice del PRI por las acusaciones de López Obrador. Al final, Bartlett ya perdió la brújula de lealtades políticas. Lo realmente importante de la declaración del domingo de Bartlett fue que finalmente aceptó el uso de la palabra fraude para caracterizar la operación política que puso a Salinas de Gortari en la presidencia de la república en 1988. En declaraciones a Jorge G. Castañeda para su libro La herencia, Miguel de la Madrid contó que Bartlett le informó que las primeras cifras daban adelantado a Cárdenas y, le dijo Bartlett, “no puedo dar esas cifras porque estarían muy ladeadas, y aunque después sigan las cifras de otros estados en donde creo nos podemos vamos a recuperar, si damos desde un principio la tendencia a favor de Cuauhtémoc, después no nos van a creer”.
Lo significativo de las palabras de Bartlett que contó de la Madrid es el uso del “nos” que implicaba su función como priísta. Lo repetiría más tarde; dijo De la Madrid que Bartlett estaba confiado en remontar las cifras adversas: “cuando nos lleguen los estados muy priístas, como Puebla, Chiapas y otros, allí nos vamos a emparejar”. Esta argumentación de De la Madrid lleva a la consolidación la tesis de que Bartlett desconectó las computadoras en la noche para permitir la llegada de votaciones de estados priístas y así ayudar a Salinas a no permitir que en ningún momento Cárdenas se colocara arriba de Salinas. Bartlett sugirió ocultar información y de la Madrid lo aceptó. Los fraudes de Chihuahua en 1986 y presidencial en 1988 son hijos del mismo venero político del PRI y los dos tienen hilos de poder hacia Bartlett como secretario de Gobernación
en del gobierno de De la Madrid. Luego de que los intelectuales pidieron anular elecciones, Bartlett fundamentó los argumentos del “fraude patriótico”, aunque en 1992, con Salinas en la presidencia, Barrio finalmente ganó la gubernatura, mientras Bartlett pactaba con el superasesor salinista Córdoba Montoya la gubernatura de Puebla por el mismo PRI que había sido derrotado en Chihuahua, eso sí, por dedazo y sin pasar por elección interna. Por tanto, la candidatura de Bartlett al gobierno poblano fue hija del fraude de Bartlett a favor de Salinas y del pacto del PAN para entronizar a Salinas. O sea: Bartlett les debe su carrera política a Salinas, al PAN y al fraude de 1988. www.grupotransicion.com.mx carlosramirezh@hotmail.com @carlosramirezh
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ACTA vulnera derechos humanos en México
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• El presidente Felipe Calderón firmó, a pesar de que el Senado se negó al acuerdo Por Abigail Correa
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n días recientes el presidente Felipe Calderón firmó la aprobación para llevar a cabo en México el Acuerdo Comercial Antifalsificación (en inglés Anti-Counterfeiting Trade Agreement). Con todo y que el Senado rechazó la iniciativa, el presidente Felipe Calderón suscribió el pacto, el cual también fue vetado en Europa. Las características que lo hacen el más odiado por los cibernautas y por las que la Unión Europea decidió rechazarlo son sus propuestas demasiado vagas, que se puede interpretar de manera errónea y en consecuencia puede ser una amenaza a las libertades de los ciudadanos. Mientras que el Parlamento Europeo decidió desechar el Acuerdo Comercial contra la Falsificación, el gobierno de Felipe Calderón firmó ese tratado el miércoles 11 mediante su embajador en Japón, Claude Heller. Países como Alemania y Holanda suspendieron el proceso de aprobación y ratificación, en gran parte por las protestas de sus ciudadanos y de organizaciones defensoras del libre acceso a internet. Asimismo, la embajadora de Eslovenia en Japón, Helena Zorko Drnovsek, quien el 26 de enero firmó el tratado en nombre de su país, reconoció que hizo mal y reviró, dijo que “el tratado limita y retiene la libertad de participación en la red más grande e importante en la historia de la humanidad y, por lo tanto, limita el futuro de nuestros hijos”. En México las protestas no se silenciaron, a través de las redes sociales circuló el rechazo de los usuarios de internet a este acuerdo durante meses, el Senado había confirmado que no lo aprobaría pero el presidente Felipe Calderón, por medio del embajador de México en Japón, suscribió el acuerdo ACTA.
En términos simples, expresados en la red, los cibernautas dicen que “el principal problema de está ley es que criminaliza la esencia de Internet y al ciudadano común por un acto muy humano: compartir”. La definición legal de ACTA describe que es un acuerdo multilateral voluntario que propone fijar protección y respaldo a la propiedad intelectual, con el propósito de evitar la falsificación de bienes, los medicamentos genéricos y la piratería en Internet. El acuerdo permite aumentar la vigilancia fronteriza, y obliga a vigilar todos los paquetes de datos que sean cargados o descargados desde Internet, como las descargas mp3 de forma ilegal, por las que el usuario podría recibir multas, perder el derecho a la conexión a la web, o penas de prisión. El intercambio de datos por esta vía es esencial en esta época, los in-
ternautas están molestos porque serían considerados como delincuentes promotores de la piratería por intercambiar libros, música, películas, arte, etcétera. Este acuerdo beneficia a la Asociación de Industria Discográfica de Estados Unidos y la Asociación Cinematográfica de América, empresas que dicen que compartir archivos entre usuarios sin ningún fin lucrativo es ilegal, desvirtuando a entidades por almacenar contenido con derechos protegidos u otorgados a un autor específico. Según la Oficina del Representante de Comercio de los Estados Unidos, el objetivo de ACTA es crear un nuevo estándar de aplicación de propiedad intelectual más allá de los estándares existentes en el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (TRIPS) e incremen-
tar la cooperación internacional, incluyendo compartir información entre las agencias policiales de los países firmantes. Para este fin ACTA tendrá tres componentes principales: “cooperación internacional”; “autoridades prácticas”; y “marco legal para la aplicación de derechos de propiedad intelectual”. El “objetivo definitivo” de ACTA es que las grandes economías emergentes, “en donde la aplicación de derechos de propiedad intelectual podría ser mejorada, como China, Rusia o Brasil, firmando el pacto global”. En este sentido, el presidente del Comité Jurídico de la Asociación Mexicana de Internet (Amipci), Jonathan Garzón, comentó que la firma del Acuerdo Comercial Antifalsificación concretada por el Ejecutivo federal en Japón se hizo porque no se vislumbran los efectos reales que puede tener en México, pues hay graves ambigüedades y lagunas en el documento que son un riesgo real para el desarrollo de las tecnologías en el país. “El gobierno no tuvo un acercamiento con la industria por lo que no percibe el riesgo real que implica el artículo 27 de ese acuerdo, que se refiere a la Observancia del entorno digital, por eso buscan proteger los derechos de autor”, explicó. Rogelio Garza, director nacional de la Cámara de la Industria de la Electrónica, Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (Canieti), comentó que se encuentran sorprendidos y en completa incertidumbre, pues ni siquiera saben que es lo que México signó. “Es una sorpresa el que se haya firmado con todo y la recomendación del Senado de no hacerlo, como cámara trabajamos en todo eso, no estamos en contra de combatir la piratería, pero no en la forma que se quiere hacer, porque no se puede aprobar algo que afecte la proliferación de la red y el crecimiento del internet”. Javier Allard, director general de la Asociación Mexicana de Tecnologías de la Información (AMITI), aseguró que están sor-
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prendidos y molestos por el hecho de que se envió al embajador en Japón a firmar cuando existía el exhorto de Senado a que no se hiciera. Para Irene Levy, presidenta de Observatel la firma del ACTA parece una afrenta a las instituciones democráticas y a la pluralidad que se había logrado en el Senado, y si bien no hay que alarmarse porque aún falta su ratificación, se corre el riesgo de que esto suceda si se traslada hasta la siguiente legislatura. “Sorprende el madruguete del ejecutivo federal porque además traicionó a las instituciones ciudadanas que trabajamos mucho en el tema, también se debe tomar en cuenta que en todo el mundo hay una sed por el control de los gobiernos sobre lo que pasa en internet y el ACTA podría ser el inicio de ello”, enfatizó Levy. Por su parte el diputado Rodrigo Pérez Alonso aseguró que la firma del documento puede ser muy peligrosa porque no se consultó al legislativo, lo que implica una violación importante al proceso de ratificación de tratados internacionales. “El mismo Senado rechazó que se firmara el ACTA por parte del ejecutivo, no obstante se hizo, lo cual habla del poco respeto entre poderes y el riesgo que tomaron al pensar que sale una legislatura y entra otra, sin pensar en el beneficio o perjuicio a los ciudadanos”, dijo Pérez Alonso. La protección a los derechos de autor y propiedad intelectual, son obligados pero sin violar los derechos de los ciudadanos y usuarios de internet. Contrario a estas opiniones, también se mostraron a favor de ACTA, Gilda González Carmona, directora de la Amprofon, quien dijo que el acuerdo destaca el compromiso de México respecto a sus obligaciones internacionales. La Canacintra también expresó que México requiere fortalecer su mercado interno, y el ACTA
“se constituirá como motor de crecimiento y se podrá combatir la piratería, el contrabando, y la economía informal”. De permitirse la imposición de normativas que bloquean el libre flujo de contenidos en línea, existe el riesgo de que se pierda el potencial de Internet como un medio para divulgar el conocimiento e impulsar la educación, consideró el director de Wayra México, Marcus Dantus. Van a frenar la educación, la democracia de la educación porque si yo tengo dinero para comprarme un CD o una información que otra persona no puede comprar entonces crece la brecha que hay entre las personas que tienen menos y más dinero”, dijo. Asimismo, legisladores y analistas afirman que el acuerdo podría llevar a la violación de derechos humanos ya que puede hacer que se respete los derechos de autor en detrimento de las garantías individuales, el derecho a la privacidad y la presunción de inocencia. En una entrevista de CNNMéxico a la senadora Beatriz Zavala Peniche, del Partido Acción Nacional (PAN), ella refiere que “podemos estar de acuerdo en las libertades y la defensa de derechos autorales y la protección a la propiedad intelectual, pero no podemos hacer respetar estos dere-
chos violando otros derechos. Zavala es integrante de la Comisión de Ciencia y Tecnología en el Senado, que revisó las primeras versiones del ACTA en 2010, y del Grupo Plural de Trabajo en el Congreso, que dio seguimiento al Acuerdo en esta legislatura. Según expertos, este acuerdo viola los derechos de libertad y expresión en internet, reconocidas por la OINU, así como la presunción de inocencia. La senadora expone que uno de
los apartados más polémicos del ACTA indica que ante sospecha o indicios de que una persona está delinquiendo, la autoridad puede pedirle a la empresa que brinda el servicio de conexión a internet proporcionar “a las sociedades autorales los datos de este particular que se presume ha cometido este delito”. El 22 de junio de 2011 la Comisión Permanente del Congreso de la Unión recomendó al presidente Calderón que “en el marco de sus atribuciones instruya a las secretarías y dependencias involucradas en las negociaciones del ACTA a no firmar dicho acuerdo”. El Congreso enfatizó que entre otras cuestiones preocupantes “resulta peligroso que en dicho acuerdo se considere delito la transmisión por internet de documentos, fragmentos de libros o de canciones”, con lo que
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“se estaría criminalizando a los usuarios de la red, para muchos de los cuales es un medio de intercambio, recreación y de aprendizaje”. El Grupo Plural de Trabajo para dar Seguimiento a las Negociaciones del ACTA presentó sus conclusiones al Senado, que exponen las amenazas a los derechos humanos y las garantías individuales, así como al libre acceso a la información en internet, por lo
que el pleno del Senado solicitó nuevamente al gobierno de Calderón que no firmara el acuerdo. El Senado remarcó que la secrecía con la que el gobierno mexicano negoció el ACTA violó la Ley Sobre Aprobación de Tratados en Materia Económica, que la ambigüedad de algunas de sus disposiciones resulta contraria a la seguridad y certeza jurídica de los mexicanos, y que su contenido es anticonstitucional, ya que vulnera el principio de presunción de inocencia inscrito en el sistema jurídico nacional. Cabe destacar que para que tenga validez el acuerdo contra la piratería, es necesario que seis Estados lo ratifiquen, cosa que ninguno ha hecho. La fecha límite para hacerlo es el 1 de mayo de 2013, y debe someterse a la aprobación del Poder Legislativo. Asimismo, especialistas dicen que para implementar el ACTA tendrían que hacerse profundos cambios en instituciones como la Procuraduría General de la República y el mismo promotor del convenio, el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI). En un informe a la Cámara de Senadores publicado el 29 de septiembre de 2011, la Secretaría de Economía –de la cual depende el IMPI- reconoció que para aplicar el ACTA serían necesarias revisiones o modificaciones a normas legales y administrativas, incluidas la Ley de la Propiedad Industrial y su Reglamento, la Ley Federal del Derecho de Autor y su Reglamento, y la Ley Aduanera y su Reglamento.
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Signos y Señales
Españoles en medio de un ataque de nervios • El Mayor ajuste de su historia • 65 mil millones de euros • Incremento del IVA Por David Colmenares Páramo
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espués de mi distracción por la cucaracha en los huevos Sanborns, retomo las consideraciones sobre la plaga que azota hoy a los ciudadanos españoles, a quienes se les está haciendo pagar el costo de un ajuste provocado por decisiones de política económica equivocadas desde 2010, hoy radicalizadas por el Gobierno en turno, que por cierto siempre dijo estar en contra del alza impositiva, particularmente del IVA, en contra de recortar ingresos a los empleados del Gobierno y de no aceptar condicionalidades externas, ni de la Unión Europea. Los recortes emprendidos por el actual Gobierno en diciembre de 2011, provocaron ya una Huelga General, la manifestación masiva de las universidades públicas, una virtual guerra contra las autonomías, incluso las que pertenecen al partido en el Gobierno. El anuncio de recortes en la salud pública, la educación superior y básica, eliminación de estímulos, etcétera, se suman hoy recortes adicionales derivados del rescate provocado por la crisis de los bancos –como Bankia– y las dificultades para alcanzar en el corto plazo las metas del déficit que les ha impuesto Bruselas. Si sumaran los españoles los ajustes de la era Zapatero, que en 2010 ascendieron a 15 mil millones de euros,
los que desde diciembre inicio el Gobierno de Rajoy, ya tenemos casi 20 meses de sobresaltos y temores, en suma de vivir en medio de un ataque de nervios, no al borde de un ataque parafraseando a Almodóvar. Se anuncian recortes por 65 mil millones de euros. El reciente anuncio oficial de este ajuste, reduce gastos y aumenta impuestos. Destaca el incremento del IVA del 18 al 21 %, aumentos en el impuesto en el ISR, eliminación de estímulos a la vivienda, eliminación de las compensaciones de Navidad a todos los servidores públicos, afectación a los gastos de sanidad o salud de los pensionados –el copago–, criminalización del seguro de desempleo acotándolo, restricciones a los migrantes –ahí están las ofensas a cientos de mexicanos–, privatizaciones como la de los ferrocarriles y varias medidas de ajuste que están por venir que constituirán el mayo ajuste en la historia de la economía española. La próxima semana escribiré sobre las mismas, dada lo limitado de este espacio. Veamos las tributarias: • El IVA que estaba 3-4 puntos por debajo de la media de la Unión Europea, subió en 2010 de 16 %a 18 %, mientras que la tasa preferencial pasó de 7 a 8 %. El actual Gobierno lo subirá al 21 % esta semana y la preferencial al 10%. Con ello quedará 1.2 puntos por arriba de la media de la UE.
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Subirá el ISR de las Personas Físicas, que ya subió en 2010 cuando se eliminó la deducción general de 400 euros. Rajoy ya lo subió del 0.75 % al 7 %, para un ingreso anual de 300 mil euros. En el caso de los Ingresos de Capital, en 2010 se introdujo una tributación progresiva, quedando los primeros 6 mil euros, al 19% en vez de al 18%, y el resto al 21%. En diciembre se fijaron recargos ‘solidarios’ temporales del 2% hasta los 6.000 euros, del 4% de 6.000 a 24.000 euros, y del 6% para más de 24.000 euros. A partir de 2013, comprar una vivienda no será dedu-
cible contra el IRPF. Lo curioso es que al actual Presidente, una de las primeras acciones que recuperó tras ganar las elecciones fue la deducción por vivienda que había eliminado Zapatero. • Habrá una reforma de la tributación medioambiental impulsando el principio de “quien contamina paga”. • Subirá la tasa del impuesto al tabaco dentro de las modificaciones en el sistema de pagos fraccionados del Impuesto de Sociedades. • Pero habrá una amnistía fiscal para los mayores ingresos, la cual ha sido rechazada por los demás partidos. • Se castigarán los ingresos de los servidores públicos, se limitará el seguro del desempleo y se limitarán los gastos en salud, educación, ciencia y tecnología, etcétera. Lo veremos. Por eso están los españoles en medio de un ataque de nervios, que seguramente polarizará los conflictos sociales y el deterioro social y político del actual Gobierno, que paulatinamente quedará más aislado, con conflictos por todos lados y una situación de debilidad ante Bruselas. brunodavidpau@yahoo.com.mx
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El país no se refundó, se refundió
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• Una eleccion de estado como todas las demas Por Rami Schwartz
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lguno tenía que ganar la elección, de eso no hay duda. Y los otros dos tendrían que ser derrotados, de eso tampoco. Pero la gran pregunta siempre fue ¿Cómo ganaría el ganador y como perderían los perdedores?. En este espacio no nos vamos a sumar a lo que no nos consta, la compra de votos, la operación “carrusel”, los apoyos de las televisoras y demás historias negras que rodearon la elección. Pero sí nos sumamos a un análisis serio de las evidencias ante nosotros, las cosas innegables que surgieron a la superficie antes, durante y después del proceso electoral. Por ello vamos a señalar los errores de cada uno de los tres candidatos, pues los aciertos no se ven por ningún lado. Al menos no en el caso de los derrotados, que si los hubiesen tenido no hubiesen perdido la elección. Pero tampoco en el caso del ganador, que de haber tenido aciertos debió haber apabullado a sus contrincantes y en cambio logró una victoria pírrica cuando las circunstancias históricas de México demandaban ganar con contundencia.
A continuación, la comedia de errores que fue la elección del 2012… Los errores de Josefina que le costaron al PAN convertirse en el hazmerreír histórico de México y pasar de la primera a la tercera fuerza política del país. 1) No deslindarse de Calderón y de su guerra fraticida que ha enlutado al menos a 100 mil familias entre ejecutados, desaparecidos y secuestrados. 2) No vender caro el hecho que fue candidata a pesar de Calderón. 3) No convencer que era distinta. 4) No contratar una buena empresa publicitaria, usar el adjetivo “diferente” que ni siquiera rima con Josefina, es un calificativo masculino. Ni siquiera tuvo un buen lema de campaña. 5) No ejercer la autocrítica de su gestión como
secretaria de Sedesol, de la SEP o coordinadora de los diputados del PAN. Permitir que los mismos panistas como el perdedor de Cordero señalasen sus errores, la insultasen y luego invitarlos a su campaña. No reconocer los errores de los gobiernos panistas de los que formó parte. 6) No armar su propio equipo y dejarse copar por Calderonistas como
Gil Zuarth y Max Cortázar. Comerse sin chistar toda la caca que le mandaron de Los Pinos. 7) Explotar en forma desmedida su condición de mujer y hacer de esto el eje de su campaña. 8) No sumar a la Gordillo a su campaña y atacarla con todo. En las campañas políticas hay que sumar y no restar. 9) No trabajar en su imagen, mostrarse mu-
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chas veces desarreglada, descalza, no trabajar en su empaque ni venderse como producto político. Parecer una mujer vulgar, de lavadero, no mostrarse como Thatcher, Bachelier o Merkel, como jefa de estado y si como verdulera. 10) No tener una buena estrategia en Internet ni redes sociales, no arropar a los jóvenes del 132. 11) No vender cara su derrota, no sumarse a la propuesta de Fox de ceder su voto útil a pesar de ser seguro su tercer lugar. Pudo haber ayudado al Peje a rebasar a Peña y que el PRI no regresar a Los Pinos o dar a Peña una victoria contundente que le permitiese gobernabilidad y romper la parálisis en la que está el país desde hace casi dos décadas. Los errores del PEJE que le costaron irse a la chingada. 1) Su patología protagonista, no dejar pasar a Marcelo que era una propuesta mucho mejor, más moderna, moderada e inteligente. Dejar claro que no había proyecto como lo dijo durante años y que el proyecto era él. Si se trataba de un proyecto, lo de menos es quién lo encabeza. 2) Insistir con la cantaleta del fraude cuando el problema de México no es el fraude electoral sino las elecciones de estado. Hace seis años no le hicieron fraude sino una elección de estado burda y grosera y al parecer hubo elementos de ello en esta ocasión. De nada le va a servir el conteo voto por voto. No retirarse de una contienda inequitativa donde los intereses creados apoyan a un candidato. 3) No deslindarse de Bejarano, Padierna, Imaz y el resto de la basura de izquierda y palomearlos como candidatos y en plurinomi-
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nales. 4) No despedir a Mandoki y el uruguayo incómodo cuando apareció la grabación del pase de charola 5) No soy de aquí ni soy de allá, ni rencoroso ni amoroso. Verse como un Tehuacan si gas. 6) No explicar claro al electorado que la elección era entre dos proyectos, neoliberalismo vs. no neoliberalismo. Terminó tragándose y haciendo suyos conceptos como la “estabilidad financiera” sin atacarlos con las consecuencias como la concentración del ingreso, los monopolios en manos de prestanombres de Salinas (Banca, Telmex, Maseca) y demás. 7) Haber dicho que si perdía se iba a la chingada. Millones seguramente votaron en su contra para verlo cumplir su promesa. 8) Mantener una estructura paralela, la MORENA, y no fusionarla con el PRD, muestra que iba por su propio proyecto y no el de la izquierda. 9) Su soberbia, su megalomanía y su imagen de autoritarismo, Desplantes como que él no se reelegiría cuando nadie siquiera de lo preguntó. 10) No haber dicho que si es un peligro pero para los intereses creados, para Slim y los monopolios, para Salinas, para la banca usurera, etc. 11) Compromisos firmados de cosas que no iba a hacer. Sus diez garantías a los moderados, porque los radicales de todos modos ya estaban con él. 12) Hacer una campaña de tierra y volver a recorrer por enésima vez al país cuando se requería una campaña de aire. 13) Su enemigo a vencer no era ni el PRI ni el PAN sino el abstencionismo. La única forma que tenía de ga-
nar era hacer que la gente saliera a votar, generar 5 millones de nuevos votantes y no lo hizo, el abstencionismo se mantuvo encima del 40%. Los errores de Peña Nieto que le costaron no llegar con una mayoría cómoda, sin control del congreso ni el senado y con nulo margen de maniobra. Obtuvo el apoyo de uno de cada 5 mexicanos y su campaña nunca dejó de caer. 1) No deslindarse de la basura histórica del PRI como Romero Deachamps, Elba Esther Gordillo, gobernadores incómodos y demás. 2) No quitarse la imagen de autoritario ni de pueblerino. 3) Descalificar a un movimiento social de jóvenes y catalogarlo como movimiento político. Negarse a dialogar con ellos, a mandarles representantes, a recoger sus inquietudes y hacer suyas algunas de sus propuestas. 4) No tocar ni con el pétalo de una rosa a los grandes intereses creados que tienen ahorcado al
país. 5) No captar el voto de los moderados, solo el voto duro de los priístas. 6) No quitarse el mote de candidato de telenovela, candidato de Televisa, candidato del estatus quo y del establishment. 7) No aclarar todas las dudas que rodean su historial, sus hijos fuera del matrimonio, la muerte de su primera esposa, la protección a su padrino el ra-
Articulo terazo de Montiel. Pocos presidentes en México han llegado con más esqueletos en el closet, este supera con creces a Salinas que mató a su sirvienta cuando niño y estos esqueletos en el closet lo van a cazar el resto de su presidencia como a Salinas. 8) No despeinarse el copetito y parecer más cercano a las elites que a la gente. 9) No mostrarse como
un buen candidato sino como uno no tan malo, el menos peor de los tres. 10) Administrar su ventaja en lugar de apabullar a sus rivales. No ganar con mayoría absoluta, llegó a tener 55 puntos en las encuestas y superar a sus rivales por más de 30, al final ganó la elección por menos de seis puntos. Por todos los anteriores errores no fue una elección fundacional, no
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se jugó nada. Fue una campaña aburrida, sin propuestas, sin carisma, sin sustancia. El ganador no entusiasmó a nadie, ganó el menos peor pues nunca hubo uno mejor. México es el mismo el día después que antes de la elección. Lo único que le queda a Peña es dar un golpe de estado desde dentro del estado e ir en contra de los intereses que lo ayudaron a llegar al
5) México va a seguir cayendo en todos los rankings mundiales, en especial los de competitividad. Sin energía social es virtualmente imposible progresar de manera sostenida. 6) No van a caer peces gordos, la corrupción va a seguir siendo la gran constante y la reina del sistema. El que no transa no avanza, el que no transa se
poder lo cual es altamente improbable. Las apuestas ganadoras, en caso que Peña Nieto no actúe como estadista y traicione a aquellos que lo apoyaron para llegar al poder, en caso que decida mantener la supremacía de unos cuantos sobre el resto del país son: 1) Slim va a seguir siendo el mayor monopolista y va a duplicar la fortuna de Gates y Buffet al final del sexenio 2) Televisa y Azteca van a seguir llenando el cerebro de los mexicanos con excremento y a cambio obtener los contratos publicitarios más millonarios de su historia. 3) Los sindicatos charros se van a fortalecer, Elba Esther y Romero Deschamps van a seguir despachando y sus familiares y ellos presumiendo y ostentando su riqueza mal habida. 4) La educación no va a mejorar, todo lo contrario, va a empeorar.
retrasa. 7) La violencia se va a incrementar y no solo la criminal, sino que va a comenzar una mayor violencia social fruto del descontento y la frustración y el mal sabor de boca que dejó esta elección. Peña Nieto tiene una oportunidad histórica de hacer que personajes como Slim, que no han pagado ni un peso de costo de la crisis, por el contrario, que han sido los grandes ganones, comiencen a pagar. En la próxima entrega, algunas ideas de cómo hacer que los intereses creados, que presumen de ser grandes y poderosos, sean dejados a su suerte y se defiendan solitos. Es la única oportunidad que queda a México de salir del bache en el que lleva atascado desde hace dos generaciones. rami@mexico.com
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e siguen sumando elementos que revelan la estrategia del movimiento golpista de López Obrador contra el Presidente Electo Enrique Peña Nieto. La “Convención Nacional contra la Imposición” celebrada durante el fin de semana en San Salvador Atenco muestra una vertiente de sus planes. Sin el menor pudor el diario Reforma reporta que 800 estudiantes se reunieron con los macheteros de Atenco e integrantes de otros grupúsculos extremistas, radicales y violentos, como el SME, la CNTE, el Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra, y otros parecidos, y que “han puesto en jaque” el resultado de la elección presidencial con su rechazo a Peña Nieto. Perdón, pero me parece un despropósito de tamaño monumental equiparar la jerarquía de estas pequeñas pandillas de radicales y delincuentes con casi 60 millones de mexicanos que votaron en la elección del 1º de julio pasado y que eligieron, por más de 3 millones de votos, a Peña Nieto. Claramente, el propósito que decidirán en su “Convención” será el de organizar interminables y probablemente violentas marchas y bloqueos, sobre todo en la capital del país donde cuentan con el apoyo de la autoridad local, para hacer sus desmanes en la más completa impunidad.
Protesta en Soriana
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Aquelarre Económico
La estrategia del golpe Por José Manuel Suárez Mier Pero al igual que hace seis años, hay otra parte de la estrategia golpista de López que es más sutil. El pasado 13 de julio, también en las páginas del Reforma, Diego Valadés publicó un artículo titulado “Crisis del sistema presidencial” en el que descalifica al régimen de gobierno vigente. Hay que tener presente que Valadés es muy cercano a Juan Ramón de la Fuente de quien los golpistas hablaron hace seis años como posible presidente de un gobierno interino que se ofreció como una opción para quienes
Ricardo Monreal
entonces descalificaban la elección de Felipe Calderón como Presidente de la República. Valadés inclusive se acercó a diversos respetados profesionales de la economía y las finanzas para preguntarles si estarían dispuestos a servir en un eventual gobierno interino encabezado por de la Fuente en posiciones clave de entidades financieras para asegurar la tranquilidad de los mercados. En aquella ocasión fracasó la intentona golpista de López fundamentalmente porque los legisladores del PRI apoyaron a los del PAN a que Felipe Calderón pudiera ingresar al Palacio Legislativo de San Lázaro y rendir la protesta constitucional requerida para asumir la Presidencia. Lo que es muy preocupante ahora es que al Presidente Calderón se le haya olvidado lo ocurrido y se atreva a cuestionar, como lo hizo, una elección que a todas luces cumple con creces con los requisitos necesarios para declararla no sólo válida, como lo hará en su momento el Tribunal Electoral, sino ejemplar. ¿Cuánto le cuesta a México que políticos irresponsables como López cuestionen nuestro sistema electoral? Se gastaron casi 17.5 miles millones de pesos en las elecciones pasadas sólo a nivel federal. Tres y medio millones de mexicanos participaron como funcionarios de la elección gratuitamente. ¿Cuál es el costo de oportunidad de su tiempo, que incluyó largas sesiones de entrenamiento? Hemos diseñado un sistema electoral costoso y complejo precisamente para superar las justificadas dudas sobre la honestidad y equidad del sistema anterior, y hoy contamos con un andamiaje entre los mejores del mundo, como lo indica el análisis del profesor Robert Pastor al que aludí la semana pasada. Pero claramente, cuando no hay demócratas, como es el caso con quienes hoy se autollaman
Miguel Ángel Mancera
integrantes del “Movimiento Progresista” –nótese lo buenos que son para inventarse nombres solemnes- no hay sistema electoral que funcione pues cuando pierden nunca aceptan los resultados. Como era de suponer, la comentocracia progre repite mansamente los falsos cuestionamientos –hasta el momento ni uno solo han sido probados- de López y sus seguidores avalando sus mentiras y contribuyendo a descalificar unas elecciones de las que los mexicanos deberíamos estar orgullosos. Es importante que los priístas se mantengan alertas de los retos que vienen por quienes fraguan el golpe de estado, y tomen las medidas necesarias para neutralizar cada una de sus mentiras evidenciando, de paso, las muchas y sucias prácticas clientelares que utilizan los progres en la entidades que gobiernan, como en la Ciudad de México. También hay que construir alianzas con legisladores panistas razonables y tratar de avanzar en la agenda substantiva de reformas, como ya empezó a hacerlo el Presidente Electo, inclusive convocando a la brevedad al Congreso en funciones para aprobarlas ante de que termine su gestión en agosto. Para ello no es necesario esperar a que el Tribunal Electoral rechace las protestas interpuestas por López y declare válida la elección presidencial, se puede proceder de inmediato a plantear las necesarias reformas en los siguiente 46 días que le quedan a la actual legislatura. aquelarre.economico@gmail.com
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l camino que debe seguir el nuevo presidente de México deberá ser el del liberalismo social de reformas estructurales para aprovechar el enorme potencial como nación y de una vez empezar a dar el salto hacia una nación moderna y mayor equidad. Sin embargo, es importante que todas las voces puedan ser escuchadas y de ser posible participar. Se vale disentir y estar en desacuerdo, pero siempre con respeto y fomentando el diálogo, no el odio que sólo general en primera instancia violencia verbal y después física. Es necesario que recordemos un poco, las bases del liberalismo como piedra angular de un México en paz, donde la tolerancia y diálogo sean las herramientas para construir el México del siglo XXI. Popper define como sociedad abierta aquella que permite el control del gobierno, hasta el punto de poder cambiar de gobierno sin traumas. Para ello hace falta libertad.Una propuesta sobre cómo afrontar la persistente tendencia al pluralismo de cosmovisiones que se da en las democracias contemporáneas y que ha alcanzado considerable notoriedad es la planteada por John Rawls en El liberalismo político. En esta obra, Rawls plantea la necesidad de asumir el hecho de que ninguna concepción global del mundo, filosófica o religiosa, podría ofrecer criterios de legitimidad para las instituciones básicas de una democracia liberal aceptables por parte del conjunto de la ciudadanía. Platón, en el siglo V a C afirmaba: “De todos los principios, lo más importante es que todos, ya sea hombre o mujer, debemos tener un líder. Tampoco ha de acostumbrarse el alma de nadie a obrar
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Liberalismo económico y político en el México del siglo XXI Por: Jorge Sánchez Tello Justicia Social y Estado de Derecho, para todos los individuos. El liberalismo permite el desarrollo de sociedades más plurales y prósperas al garantizar el libre intercambio de ideas y contraponerlas. El inicio del liberalismo económico se debe a la lucha del ser humano en búsqueda de una mayor libertad y se opone al sistema político y económico absolutista así como al mercantilismo. Voltaire defiende al empresario frente a la nobleza que es ociosa y poco productiva al decir:
siguiendo su propia iniciativa, ya sea en el trabajo o en el placer. Lejos de ello, tanto en la guerra como la paz, todo ciudadano deberá fijar la mirada hacia su líder, siguiéndolo fielmente, e incluso en los asuntos más triviales, deberá mantenerse bajo su mando . Así, por ejemplo, deberá levantarse, moverse, lavarse o comer sólo si se le ha ordenado. En una palabra, tendremos que enseñar a nuestra alma, a través de un hábito practicado largamente, no soñar nunca actuar con independencia, y a ser incapaz de hacerlo”. El liberalismo, como pensamiento social, económico y político, aspira a crear una sociedad más justa y equitativa a partir de la adopción de los principios de Libertad,
Jonh Rawls
“el negociante oye hablar tan a menudo con desprecio de su profesión que es lo suficientemente tonto como para enrojecer de ella. No sé, empero, quién es más útil a un Estado, un señor bien empolvado que sabe precisamente a qué hora el rey se levanta, a qué hora se acuesta, y que se da aire de grandeza haciendo el papel de esclavo en la antecámara de un ministro, o un negociante que enriquece a su país, desde su despacho dando órdenes a Surate y al Cairo contribuye a la felicidad del mundo.” Se considera a Adam Smith, con su obra La riqueza de las naciones (1776), como el fundador del liberalismo económico y el iniciador del período de los llamados economistas clásicos. Otra manera de restringir el poder estriba en limitar su actuación al campo estricto de la política, postulando su no intervención en las actividades económicas y sociales; es la doctrina del laissez faire, laissez passer. El Liberalismo político es una filosofía orientada hacia la salvaguardia de la libertad del individuo, justificación última de la sociedad política. La libertad del in-
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dividuo está garantizada, frente a cualquier abuso, por una serie de derechos que regulan todos los códigos; integridad personal y familiar, libertad religiosa y de industria, protección de la propiedad.. Los liberales del siglo XXI no venimos a revisar la historia ni a lanzar un mensaje de odio y venganza, venimos a recordar a aquellos que tuvieron las mismas ideas que nosotros, las ideas de libertad de pensamiento y de una sociedad laica, con tolerancia y respeto a los demás. Para los liberales es la ciencia que permite madurar al hombre, devolviéndole la conciencia de su dignidad, su destino, y su poder.Gracias a estas ideas, fue posible establecer con validez universal postulados tales como la Declaración Universal de los Derechos Humanos, que innegablemente es el corolario del pensamiento liberal (y para cuya redacción se siguió no sólo la influencia, sino el texto propuesto por integrantes del liberalismo internacional.) La filosofía liberal, estriba, precisamente, en descubrir la lucha incesante del hombre por hacer mejores a sus congéneres, por encontrar la verdad. Sin embargo, los tiranos y fundamentalistas quieren arrastrar demagógicamente a las masas como un rebaño de ovejas. Afortunadamente estas masas son capaces de pensar y de comunicar sus ideas, impidiendo así el dominio de la autocracia. Es por ello que desde tiempos inmemoriales, dictadores y fanáticos buscaron justificar sus impíos medios de opresión afirmando que sus órdenes y exigencias estaban determinadas por fuerzas sobrenaturales: el hombre común, argumentan, no es capaz de interpretar estos dictados supremos y debe por lo tanto limitarse a cumplir los decretos de los “elegidos”. En el caso de los fundamentalistas, estos llegan a prometer “vida eterna” a aquellos que están dispuestos a sacrificarse en aras de alcanzar los fines deseados por sus líderes a proyectos sociales unilaterales o totalitarios. www.jorgesancheztello.com @jorgeteilus
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ontinuando con el análisis de propuestas de reforma laboral de los partidos políticos y como respuesta a los resultados electorales que demuestran que el candidato ganador es del PRI, comentaremos este análisis temático con la propuesta del PRD, que en este tema (Contrato Colectivo de Trabajo) es el más abundante en cambios propuestos en su reforma laboral, y que sin duda será de impacto en la reforma laboral que se discutirá en el Congreso Legislativo, para la aprobación Fast Track que pretenden sus asesores. LEY ACTUAL De acuerdo a la actual Ley Federal del Trabajo (LFT), en el capitulo III, Art.386 dice: “Contrato Colectivo de Trabajo es el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios patrones, o uno o varios sindicatos de patrones, con objeto de es-
Contratos Colectivos de Trabajo (CCT) Por: Gustavo Ramírez tablecer las condiciones según los cuales debe prestarse el trabajo en uno o más empresas o establecimientos”. El CCT dice la ley en su Art.390 que deberá presentarse por escrito, bajo pena de nulidad y contendrá: I. nombre y domicilio de los contratantes; II. Las empresas y establecimientos que abarque; III: su duración o la expresión de ser, por tiempo u obra determinada; IV. Las jornadas de trabajo; V. los días de descanso y vacaciones; VI. El monto de los salarios; VII. Las cláusulas relativas a la capacitación o adiestramiento; VIII. Disposiciones sobre la capacitación y el adiestramiento inicial; IX. Bases para la integración y funcionamiento de las comisiones respectivas establecidas por ley; X. las demás estipulaciones que convengan las partes. En el Art. 395, se establece la cláusula de exclusión a integrarse en el cuerpo del CCT.
NUEVOS CRITERIOS Esto es lo que dice la ley actual, pero…la Junta Local de Conciliación y Arbitraje (JLCA), a través de la secretaría auxiliar ajustaron los criterios y establecieron nuevos tramites al respecto SIN
NECESIDAD DE MODIFICAR LA LEY RESPECTIVA, y lo hicieron a través del Boletín Laboral, órgano interno de la Junta, publicado el jueves 27 de octubre de 2011, tomo 1, número 9228, donde se destaca lo siguiente: Toma de Nota: debe de ser actual, vigente y certificada notarialmente; cuando el CCT no sea firmado por el secretario general, el nuevo criterio es exhibir los estatutos del sindicato en copia certificada notarialmente para acreditar que el secretario que firma el CCT tiene facultades para firmar el mismo en representación del secretario general. Esto a raíz de no reciclar el caso de NAPITO, que en ausencia física sigue representando a un sindicato. El radio de acción: es decir, que el objeto del sindicato corresponda a la actividad que desarrolla la empresa, por lo que deberán de exhibir los estatutos del sindicato para comprobar que del radio de acción del sindicato se deriva de la actividad de la empresa. (sindicato y empresa con mismo objeto social). Testimonio Notarial: Se deberá presentar testimonio notarial de la empresa en original y/o copia certificada; comprobante de domicilio
con alta ante Hacienda con cadena y sello digital tramitada y recepcionada por el SAT, contrato de arrendamiento, recibo de luz y telefónico, con el propósito de asegurar la existencia y vigencia de la empresa. Terminación del CCT: Ahora, para salvaguardar los derechos de los trabajadores y establecer la situación jurídica de los mismos, se deberá hacer la manifestación de las condiciones en que quedan los trabajadores o acompañar renuncias con huella digital, o bajas del IMSS o finiquitos o convenios individuales, es decir, antes con la firma de ambas partes se lograba la terminación del CCT. Estos ajustes y nuevos criterios establecidos en la Junta Local de Conciliación y Arbitraje, son para evitar detentaciones a diestra y siniestra, la proliferación de sindicatos fantasmas, la aparición, renta o préstamo de tomas de nota apócrifas o terminaciones de CCT sin conocimiento y pago de los trabajadores. A continuación presentamos las propuestas partidistas sobre este rubro donde las “negritas” indican los cambios o propuestas sugeridas.
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PAN – CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO Artículo 388. … I. a III. … Celebrado un contrato colectivo de trabajo que aglutine a todas las profesiones y oficios de los trabajadores sindicalizados de la empresa o establecimiento, no podrá dividirse éste en contratos colectivos para cada gremio, ya que la titularidad del contrato colectivo de trabajo corresponderá a la mayoría de todos los trabajadores. Artículo 389. La pérdida de la mayoría del total de los trabajadores al servicio de la empresa o establecimiento al que sea aplicable el contrato colectivo de trabajo, decretada por la Junta de Conciliación y Arbitraje, produce la pérdida de la titularidad. Artículo 390. El contrato colectivo de trabajo deberá celebrarse por escrito, bajo pena de nulidad. Se hará por triplicado, entregándose un ejemplar a cada una de las partes y se depositará el otro tanto en la Junta de Conciliación y Arbitraje competente. No se podrá depositar el contrato colectivo que omita anexar las constancias a que se refiere la fracción IV, punto 2 del artículo 920 de la presente ley. Artículo 391 Bis. Las Juntas de Conciliación y Arbitraje harán pública,
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para consulta de cualquier persona, la información de los contratos colectivos de trabajo que se encuentren depositados ante las mismas. Asimismo, deberán expedir copias de dichos documentos, en términos de lo dispuesto por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y de las leyes que regulen el acceso a la información gubernamental de las entidades federativas, según corresponda. De preferencia, el texto íntegro de las versiones públicas de los contratos colectivos de trabajo deberá estar disponible en forma gratuita en los sitios de Internet de las Juntas de Conciliación y Arbitraje. Artículo 395. … Se deroga. Artículo 397. El contrato colectivo por tiempo determinado o indeterminado, o para obra determinada, será revisable total o parcialmente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 399 y 399 bis. PRD – CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO CAPITULO III Contrato Colectivo de Trabajo Artículo 386. Contrato colectivo de trabajo es el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios patrones, o uno o varios sindicatos de patrones, con objeto de establecer las condiciones según las cuales debe prestarse el trabajo en una o más empresas o establecimientos. Artículo 387. El patrón estará obligado a celebrar un contrato colectivo de trabajo cuando la tercera parte o más de los trabajadores a su servicio en la empresa o establecimiento, representados por un sindicato y previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 388 Bis, esté de acuerdo con esta forma de determinación de las condiciones de trabajo. Por tanto, todos los trabajadores en activo coaligados para tal propósito, tendrán derecho
a expresar libremente su voluntad al respecto, con la sola excepción de los trabajadores de confianza a que se refiere el artículo 9º de esta Ley. El contrato colectivo que se firme sin previamente haberse realizado la consulta de los trabajadores a que se refiere el artículo 388 Bis, será nulo de pleno derecho. El patrón y el sindicato firmantes serán sancionados de conformidad con lo previsto en el artículo 1002. Artículo 387 Bis. El patrón deberá celebrar el contrato colectivo con el sindicato que determinen los trabajadores a su servicio, en los términos de ésta Ley. Si el patrón se niega a firmar el contrato, podrán los trabajadores ejercitar el derecho de huelga consignado en el artículo 450. Artículo 388. Si dentro de la misma empresa o establecimiento, existen varios sindicatos, se observarán las normas siguientes: I. Si concurren sindicatos de empresa o industriales o unos y otros, el contrato colectivo se celebrará con el
que tenga mayor número de trabajadores dentro de la empresa o establecimiento; IV. En caso de concurrencia sindical bajo cualquier otra modalidad organizativa, se aplicarán por analogía las reglas anteriores, garantizándose en todo caso el derecho de los trabajadores para determinar libremente la organización que represente sus intereses. En todos los casos previstos en éste artículo, para la determinación de la mayoría se observarán las reglas del artículo 931. Artículo 388 Bis. Cuando un sindicato pretenda la celebración de un contrato colectivo, deberá promover, por conducto del Registro Público Nacional de Organizaciones Sindicales y Contratos Colectivos de Trabajo, solicitud de celebración de contrato colectivo, que deberá reunir los requisitos siguientes: I. La solicitud de celebración de contrato colectivo se presentará por escrito en duplicado, por sindicato que represente trabajadores al servicio del patrón. Así
como prueba de la comparecencia ante notario o corredor público, de haberle exhibido solicitudes de ingreso al sindicato firmadas por los trabajadores al servicio del patrón del caso. El escrito se dirigirá al patrón y en él se formularán las peticiones que comprenderán el proyecto de estipulaciones del contrato colectivo y la determinación de los salarios en efectivo por cuota diaria. El Registro verificará la existencia de las constancias del registro del sindicato, de la directiva y del estatuto sindical. II. El Registro, actuando bajo su más estricta responsabilidad y dentro de las 48 horas siguientes, hará llegar al patrón la copia del escrito de solicitud de celebración de contrato colectivo y le requerirá, con apercibimiento de las sanciones a que se establecen en esta Ley, para que dentro del término de 72 horas contadas a partir de la notificación le exhiba por duplicado y bajo protesta de decir verdad, un listado de los trabajadores a su servicio que contenga
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respecto de cada uno de ellos, nombre completo ordenado alfabéticamente por el primer apellido, sexo, fecha de nacimiento, fecha de ingreso al trabajo, Registro Federal de Contribuyentes, Registro ante el Instituto Mexicano del Seguro Social, puesto de trabajo, domicilio del centro de trabajo en que se presta el servicio y salario en efectivo por cuota diaria. La notificación y sus anexos deberá ser publicada por el patrón a los trabajadores a su servicio a mas tardar el día siguiente al en que la hubiere recibido. III. Recibido por el Registro el listado a que se refiere la fracción II de éste artículo, dentro del término de las 24 horas siguientes dictará acuerdo en el que señalará fecha y hora para la realización del recuento a que se refiere el artículo 931 de ésta Ley, que deberá efectuarse dentro del término de las 48 horas siguientes a los cinco días posteriores al cumplimiento del término a que se refiere la fracción IV de éste artículo y dentro de las 24 horas notificará a las partes su acuerdo, dándole vista al sindicato con el listado para que dentro de las 72 horas siguientes manifieste lo que a su derecho convenga. IV. Dentro de las 24 horas siguientes a la emisión del acuerdo a que se refiere la fracción III de éste artículo, el Registro mandará también notificarlo anexándole el listado, a los trabajadores al servicio del patrón, mediante publicación en los centros de trabajo en que prestan sus servicios así como en el boletín oficial del propio Registro. Dentro de los cinco días contadas a partir de la última de las notificaciones a que se refiere ésta fracción, los demás sindicatos que representen trabajadores al servicio del patrón, podrán adherirse a la solicitud de celebración del contrato colectivo y al efecto exhibirán al Registro los documentos a que se refiere la fracción I del presente artículo y podrán hacer manifestaciones sobre el listado exhibido por el patrón. De estas adhesiones se notificará
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al patrón dentro de las 48 horas siguientes a su promoción y se mandará también notificarlas a los trabajadores al servicio del patrón, mediante publicación en los centros de trabajo en que prestan sus servicios así como en el boletín oficial del Registro. El Registro verificará la existencia de las constancias del registro del sindicato, de la directiva y del estatuto sindical. V. Transcurrido el último término a que se refiere la fracción IV, el Registro, de oficio, deberá realizar el recuento el día y hora previamente señalados, conforme al artículo 931 de ésta Ley, observándose las siguientes modalidades: a). Mediante el voto libre, directo y secreto los trabajadores expresarán su voluntad de preferencia respecto de alguno de los sindicatos solicitantes o de oposición a la celebración del contrato colectivo. b). Las cédulas de votación deberán emitirse en un número igual al de las personas documentadas en el padrón y estar debidamente foliadas, selladas y autorizadas por el Secretario del Registro, debiendo apare-
cer en ellas los nombres de los sindicatos que sean parte en el procedimiento relativo, un círculo a la altura de cada uno de dichos nombres, así como la leyenda “no acepto el contrato colectivo” y un círculo a la altura de tal leyenda, a efecto de que pueda ser emitido el voto marcando una cruz en el círculo correspondiente al sindicato de la preferencia del emisor del voto o en contra de la celebración del contrato colectivo. c). La decisión de los trabajadores a favor de alguno de los sindicatos solicitantes, deberá adoptarse por el voto de la mayoría relativa de participantes con derecho a voto, siempre que la suma de votos a favor del o los sindicatos solicitantes, representen la tercera parte o más del total de los trabajadores al servicio del patrón. d). La decisión de los trabajadores en contra de la celebración del contrato colectivo deberá adoptarse por el voto de la mayoría de las dos terceras partes o más de los trabajadores con derecho a voto. VI. Si el recuento favorece a alguno de los sindicatos solicitantes, el Registro, bajo su más estricta responsabilidad, dentro de las 24 horas hará la declaratoria y dentro de las siguientes 24
horas notificará personalmente al patrón y al sindicato aceptado por los trabajadores y por lista al resto de los sindicatos si los hubiere. La notificación surtirá de pleno derecho los efectos de aviso de existencia de la certificación establecida en el artículo 386 Bis. VII. Si el resultado del recuento es en contra de la celebración del contrato colectivo, el Registro, dentro de las 24 horas hará la declaratoria y dispondrá el archivo del expediente como asunto total y definitivamente concluido, ordenando notificar personalmente a las partes. Artículo 389. La pérdida de la mayoría a que se refiere el artículo anterior, declarada por el Registro Público Nacional de Organizaciones Sindicales y Contratos Colectivos de Trabajo, produce la de la titularidad del contrato colectivo de trabajo. Artículo 389 Bis. Comete un acto de simulación jurídica la representación del sindicato que solicite la firma de contrato colectivo de trabajo o que reclame la titularidad de un contrato colectivo de trabajo y se desista de su solicitud o de su reclamación sin haber acreditado interés jurídico. Asimismo incurrirá en dicho ilícito la representación del sindicato que formule solicitud de firma de contrato colectivo
o reclamación de titularidad con objeto de obstaculizar el procedimiento o impedir a los trabajadores el derecho de aceptar o no la celebración del contrato colectivo o el ejercicio de la libertad de asociación. Se presumirá que dichas conductas constituyen actos de simulación cuando el sindicato demandante no cuente con votos a su favor, salvo que exhiba con posterioridad al recuento, afiliaciones previas que acrediten su interés. Cuando se presuma la comisión de actos de simulación jurídica el Juez estará obligado a presentar la denuncia de hechos correspondiente. Artículo 390. El contrato colectivo de trabajo deberá celebrarse por escrito, bajo pena de nulidad. Se hará por cuadruplicado entregándose un ejemplar a cada una de las partes y se depositarán dos en el Registro Público Nacional de Organizaciones sindicales y Contratos Colectivos de Trabajo. El Registro anotará la fecha y hora de presentación y cumplirá las obligaciones que se establecen en el Capítulo VIII del Título Once de ésta Ley. El Registro se cerciorará de que para la celebración del contrato se cumplieron previamente las disposiciones de los artículo 387 y en su caso de los artículos 398
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último párrafo y 399 Bis, último párrafo. El contrato surtirá efectos desde la fecha y hora de presentación del documento, salvo que las partes hubieran convenido una fecha distinta o que no se hubieren cumplido las prescripciones de los artículos 387, 398 y 399Bis que correspondan. Artículo 390 Bis. Los patrones están obligados a poner en conocimiento de sus trabajadores el contrato colectivo celebrado, su tabulador y su padrón contractual, la actualización de dicho padrón y el resultado de las revisiones, a más tardar treinta días después de ocurrido el acto jurídico de que se trate. Artículo 391. El contrato colectivo contendrá: I. Los nombres y domicilios de los contratantes; II. Las empresas y establecimientos que abarque; III. Su duración o la expresión de ser por tiempo indeterminado o para obra determinada; IV. Las jornadas de trabajo; V. Los días de descanso y vacaciones; VI. El monto de los salarios; VI Bis. El padrón contractual, integrado por
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los nombres completos ordenados alfabéticamente por el primer apellido, sexo, fecha de nacimiento, fecha de ingreso al trabajo, Registro Federal de Contribuyentes, Registro ante el Instituto Mexicano del Seguro Social, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado o la institución de seguridad social que corresponda, puesto de trabajo, domicilio del centro de trabajo en que se presta el servicio y salario en efectivo por cuota diaria, de los trabajadores a quienes se aplica. Este padrón deberá formularse por el patrón y presentarse bajo protesta de decir verdad ante la autoridad registradora y deberá actualizarse por lo menos cada año. El padrón deberá fijarse visiblemente y difundirse en los lugares donde se preste el trabajo, para el debido conocimiento de los trabajadores. La omisión de ésta obligación hace acreedor al patrón a las sanciones establecidas en esta Ley. El sindicato titular tiene derecho a exigir la actualización del padrón y los trabajadores interesados tienen derecho a exigir su inclusión en el mismo. VII. Las cláusulas relativas a la capacitación o adiestramiento… VIII. Disposiciones sobre la capacitación o adiestramiento inicial… VIII Bis. Disposiciones relativas a la productividad y al reparto de sus beneficios; VIII Bis 1. Cláusulas sobre la formación y la capacitación para las trabajadoras y los trabajadores que deberá ser continua, específica e integral, tener valor profesional, que realizarse dentro de la jornada de trabajo y garantizar que las trabajadoras tengan acceso en aquellas especialidades, sectores o profesiones cuyos puestos son tradicionalmente desempeñados por trabajadores. IX. Las bases sobre la integración y funcionamiento de las Comisiones que deban integrarse de acuerdo con esta Ley; IX Bis. Disposiciones para el acceso, la promoción y el ascenso, conforme a los principios de objetividad, igualdad de oportunidades de trato y libres de prejuicios sexistas, que garanticen la eliminación de la discriminación por razones de sexo y género X. Las demás estipulaciones que convengan las partes. Las cláusulas que sean contrarias al principio de
Articulo igualdad de acceso, trato y oportunidades entre trabajadoras y trabajadores y aquellas que por resultado produzcan discriminación contra las trabajadoras, carecerán de validez legal. Artículo 392. En los contratos colectivos podrá establecerse la organización de comisiones mixtas para el cumplimiento de determinadas funciones sociales y económicas. Sus resoluciones serán ejecutadas por los jueces laborales, en los casos en que las partes las declaren obligatorias. Artículo 393. No producirá efectos de contrato colectivo el convenio al que falten la determinación de los salarios y el padrón contractual. Si faltan las estipulaciones sobre jornada de trabajo, días de descanso y vacaciones, se aplicarán las disposiciones legales. Artículo 394. El contrato colectivo no podrá concertarse en condiciones menos favorables para los trabajadores que las contenidas en contratos individuales vigentes en la empresa o en el establecimiento o en contratos colectivos vigentes en otros establecimientos de la empresa. Artículo 395. En el contrato colectivo podrá establecerse que el patrón admitirá exclusivamente como trabajadores a quienes sean miembros del sindicato contratante. Esta cláusula y cualesquiera otras que establezcan privilegios en su favor, no podrán aplicarse en perjuicio de los trabajadores que no formen parte del sindicato y que ya presten sus servicios en la empresa o establecimiento con anterioridad a la fecha en que el sindicato solicite la celebración o revisión del contrato colectivo y la inclusión en él de la cláusula de exclusión. Segundo párrafo (se deroga) Artículo 397. El contrato colectivo por tiempo determinado o indeterminado, o para obra determinada, será revisable total o parcialmente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 184. Artículo 398. En la revisión del contrato colectivo se observarán las normas siguientes: I. Si se celebró por un solo sindicato de trabajadores o por un solo patrón, cualquiera de las partes podrá solicitar su revisión; II. Si se celebró por varios sindicatos de trabajadores, la revisión se hará siempre que los solicitantes representen el cincuenta y uno por ciento de la totalidad de los miembros de los sindicatos, por lo menos; y III. Si se celebró por varios patrones, la revisión se hará siempre que los solicitantes tengan el cincuenta y uno por ciento de la totalidad de los trabajadores afectados por el contrato, por lo menos. Concluida la revisión, el sindicato de trabajadores titular, deberá exhibir ante el Registro Público Nacional de Organiza-
ciones Sindicales y Contratos Colectivos de Trabajo, el acta de la asamblea o el acta que de testimonio del consentimiento o la aprobación de los trabajadores del contenido del convenio de revisión, conforme al mecanismo establecido en el estatuto sindical. Artículo 399. La solicitud de revisión deberá presentarse al juez laboral, por lo menos, sesenta días antes: Artículo 399 bis. Sin perjuicio de lo que establece el artículo 399, los contratos colectivos serán revisables cada año en lo que se refiere a los salarios en efectivo por cuota diaria. La solicitud de esta revisión deberá hacerse por lo menos treinta días antes del cumplimiento de un año transcurrido desde la celebración, revisión o prórroga del contrato colectivo. Concluida la revisión, el sindicato de trabajadores titular, deberá exhibir ante el Registro Público Nacional de Organizaciones Sindicales y Contratos Colectivos de Trabajo, el acta de la asamblea o el acta que de testimonio del consentimiento o la aprobación de los trabajadores del contenido del convenio de revisión, conforme al mecanismo establecido en el estatuto sindical. Artículo 400. Si ninguna de las partes solicitó la revisión en los términos del artículo 399 o no se ejerció el derecho de huelga, el contrato colectivo se prorrogará por un período igual al de su duración o continuará por tiempo indeterminado. Artículo 401. El contrato colectivo de trabajo termina: I. Por mutuo consentimiento. Para que opere esta causal se requiere la conformidad expresada mediante el voto, de las dos terceras partes o más de los trabajadores coaligados a quienes se aplique; PRI – CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO CAPÍTULO III Contrato colectivo de trabajo Artículo 391. El contrato colectivo contendrá: I. a VI. VII. Las cláusulas relativas a la Capacitación o Adiestramiento de los trabajadores en la empresa o establecimientos que comprenda; así como las disposiciones relativas a la productividad y al reparto de sus beneficios. VIII. a X.... Artículo 393. No producirá efectos de contrato colectivo el convenio al que le falte la determinación de los salarios, así como, las bases conforme a las cuales las partes pretenden elevar la productividad.
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CONCLUSIONES PAN Se agrupan todas las profesiones y oficios y no podrán dividirse éste en CCT para cada gremio. La Titularidad es para la mayoría de todos los trabajadores, y la pérdida de mayoría es pérdida de la Titularidad. Publicación del CCT depositados en las Juntas de Conciliación y Arbitraje y disponibles gratuitamente. PRD Podrá celebrar CCT cuando la tercera parte o más de los trabajadores estén representados por un sindicato. No podrá firmarse CCT sin previamente haberse realizado la consulta de los trabajadores. Promueve el Art. 388 Bis para establecer un Registro Público Nacional de Organizaciones Sindicales y CCT. Nuevas reglas para ingreso de trabajadores al sindicato notariadas, recuentos y voto libre y secreto para expresar la voluntad de preferencia sindical o de oposición a la celebración del contenido del CCT. Será simulación jurídica aquel sindicato que solicite la firma del CCT o reclame titularidad de un CCT y se desista de su solicitud o de reclamación sin haber acreditado interés jurídico. Promueve el Art. 390 Bis donde los patrones están obligados a poner en conocimiento de sus trabajadores el CCT celebrado, su tabulador y su padrón contractual. Disposiciones relativas a la productividad y al reparto de sus beneficios, así como cláusulas que sean contrarias al principio de igualdad de acceso, trato y oportunidades. Promueve la figura de un Juez Laboral. La terminación del CCT será por mutuo consentimiento. Para que opere este casual, agregaron, se requiere la conformidad expresada mediante el voto, de las dos terceras partes o más de los trabajadores. PRI Solo incluye propuestas contenida en tres renglones “relativas a las disposiciones, ala productividad y al reparto de sus beneficios”, en referencia a la cláusula de capacitación y Adiestramiento. En el Art. 393 dice: No producirá efectos de CCT si le falta la determinación de los salarios y agrega así como las bases conforme a las cuales las partes pretenden elevar la productividad. Sin duda, la propuesta de reforma laboral presentada por el PRI EN EL Congreso Legislativo actual, es corta, superficial y somera, pero a raíz de su victoria electoral a la Presidencia de la República, Peña Nieto y su equipo de transición deberá proponer otra alternativa que tenga profundidad y sea propulsora del empleo, pero sobre todo que contenga democracia, transparencia y rendición de cuentas. Si no, sería un compromiso nulo desde el principio que demuestra complicidad con la gerontocracia sindical y más de lo mismo…o peor. Veamos que hacen. ramirezllaca@axtel.net www.mundolaboral.com
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Se desatan de nuevo marcelistas Por Adrián Rueda
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anta es la insistencia de Marcelo Ebrard en señalar a cada momento que él es el jefe político en la ciudad, que ya algunos empiezan a dudar que tenga todas las canicas de su lado, por más que Miguel Ángel Mancera le siga dando su lugar. Y es que luego de la cena de la semana pasada, donde Marcelo casi obligó a su sucesor a decir ante los diputados y delegados electos del DF que todo lo que es se lo debe al jefe de gobierno y que siempre tendrá presente sus consejos, han habido señales de que el ex salinista se quiere perpetuar en la ciudad. En esa misma reunión le había dado el banderazo de salida al mancerista Manuel Granados para que empezara a cabildear entre las tribus, propias y extrañas, su llegada a la Comisión de Gobierno de la Asamblea Legislativa; así lo hizo y logró avances. Todo iba en orden hasta que a Andrés Manuel López Obrador se le ocurrió dejar en claro que irá por su tercera campaña presidencial, sin importar que Marcelo haya reiterado que a partir del 6 de diciembre inicia su lucha por Los Pinos. Parece que esa polarización, pero sobre todo el que incluso me-
dios extranjeros empiecen a mencionar aMancera – sin siquiera haber asumido– como una opción muy interesante para la izquierda en 2018, ha hecho que el jefe de gobierno piense mejor la cosas. Como no queriendo, un inseguro Ebrard ha mandado señales a sus afines para que se muevan y le disputen a Granados el liderazgo de la Comisión de Gobierno de la ALDF, pues ya no está tan convencido
inicio, empezaron a decir que estaba muy verde y que esa inexperiencia era peligrosa para el grupo, que mejor lo pensarían. De inmediato se reactivaron Daniel Ordóñez y Arturo Santana – que la verdad nunca se habían apaciguado–, pero la sorpresa es que por el lado de los marcelistas levantó la mano el tímido Adrián Michel, ex oficial mayor que se había mantenido en las sombras; en todo
pasar, los jerarcas están revisando perfiles para tomar –en caso necesario– una decisión salomónica con una figura en la que todos se sientan representados. Como no hay muchas, ayer surgió el nombre de Dione Anguiano, al ex procuradora social del DF, que ya fue diputada y funcionaria, que cuenta con
anda de mírame y no me toques con las ocurrencias de El Peje y los piropos de los medios y varios grupos aMancera. A lo mejor a Marcelo ya no le hace mucha gracia la popularidad que está alcanzando su sucesor –que ya es mayor a la de él– y quiera hacer caso a la vieja recomendación de que es mejor matar al cachorro antes de que se convierta en león y le dispute la manada, por eso lo quiere acotar. CENTAVITOS…
de fortalecer tanto a sus sucesor. Por lo pronto hoy lo marcelistas, que en un inicio se habían mostrado disciplinados, se reunirán por la tarde para definir de una vez por todas quién será su gallo… o gallina, pues de lo que están seguros es que su grupo será quien gobierno en Donceles. Ya la semana pasada habían tenido su reunión pero no salió humo blanco. De Granados, al que habían apoyado en un
caso hubieran esperado que fuera Vidal Llerenas, quien tiene mucho mejor perfil. Por el lado de René Bejarano insisten en mandar a la negociación a Ariadna Montiel o Antonio Padierna, pero a ninguno de los dos les alcanza para construir consensos, tan sólo por el quemón que significa ser de la liga de la justicia; algo ganarán, pues a eso le tiran. Ante ese panorama, y en caso de que Granados finalmente no pueda
experiencia y que políticamente ya maduró; no es definitivamente la misma activista de sus inicios. La ventaja que le ven a Dione es que no divide, pues funge como aliada tanto de Ebrard como deMancera, por lo que nadie se sentiría en desventaja. La reunión, a la que asistirán los siete fantásticos, es esta tarde en la fundación de Ebrard y se espera que ahora sí salga humo blanco y le calmen un poco los nervios al jefe de Gobierno, quien
Otros que están muy al tanto de la conformación de las bancadas en Donceles son los consejeros del Instituto Electoral del DF, y no porque tengan algún conflicto a raíz de las elecciones, sino que en octubre viene el cambio de presidente en el organismo y hay que estar muy bien con los nuevos diputados para la hora de la cabildeada. Para ocupar el lugar de Gustavo Anzaldo hay varios tiradores, pero será quienes mejores relaciones hagan con los nuevos diputados locales los que tengan posibilidades, pues hay que recordar que es la ALDF la que decide; sin olvidar que Ebrard aún estará en el poder y nadie descarta que quiera meter su cuchara antes de irse en diciembre. a.rueda@contactodf.com
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“Muera el PRIAND”
gritan los jóvenes en sus marchas contra Televisa, Peña Nieto y partidos Por Pedro Echeverría V.
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. Los priístas más atrasados y agresivos: Francisco Arroyo, Fernando Castro y Carlos Jiménez, coincidieron en señalar que “Andrés Manuel López Obrador será el responsable de las acciones que lleve a cabo el movimiento #YoSoy132 y otras organizaciones radicales en contra del triunfo de Peña Nieto como presidente de la República”. Dijeron que “es peligrosa la convocatoria del movimiento #YoSoy132 y otros grupos con actitudes radicales; significan un riesgo, y eso debería de preocuparles a los partidos de izquierda y a López Obrador, porque eso es producto del sentimiento que él está generando. La declaración de AMLO contra El País, es profundamente ofensiva, y el anuncio que hizo el #YoSoy132, o lo que sea, porque parece que ya no es el 132 que vimos”. 2. Lo peor es que no se trata solamente de los funestos priístas; también los perredistas –que se autodenominan de izquierda, sin decir que son el oportunismo socialdemócrata– se deslindan así: “La dirigencia nacional del Partido de la Revolución Democrática (PRD) se deslindó del plan de acción impulsado por al menos 300 organizaciones, entre éstas el movimiento #YoSoy132, que busca impedir la toma de protesta de Enrique Peña Nieto como presidente de la República, y pidió ayer a los próximos legisladores que integrarán las bancadas perredistas mantenerse unidos en
Carlos Jiménez Macías Vocero del PRI en el Senado
torno a Andrés Manuel López Obrador hasta que se limpie la elección presidencial”. Al PRD no le interesa si son más de 300 organizaciones ni mucho menos las coincidencias, sino el legalismo institucional. 3. Por ese tipo de posiciones electoreras y oportunistas el PRD es repudiado –como al PRI y al PAN– por los jóvenes de izquierda en todo el país. Dicen los jóvenes en sus gritos de combate: “Ni PRI, ni PAN, ni PRD, el pueblo al poder” ¡“fuera el PRIAND”! ¿Cuándo se convirtió el PRD en socialdemócrata y electorero? Muchos dirían que así nació y que la búsqueda de hacerlo un partido de izquierda sólo radicaba en unas cabecitas que terminaron por abandonarlo. Nacido en 1989 encabezado por descontentos del PRI, de corrientes de izquierda oportunista y de unos cuantos luchadores sociales honestos, el PRD nunca pudo unificar puntos de vista o programas políticos. Prefirió aceptar una gran cantidad de grupitos de presión que luego se cons-
tituyeron en “tribus” que reclaman cargos para beneficio personal. 4. Con cerca de 23 años de vida como partido el PRD ya parece emparejado con la profunda corrupción del PAN y el PRI. Las poquísimas personas honestas que le quedan no renuncian a él para no dejar a su dirección oportunista con el registro, los subsidios, las propiedades y por no tener aún otro partido. Aunque Noroña y Monreal han renunciado, los mismos López Obrador, Encinas, Padierna, Batres, siguen en él de manera casi inexplicable. ¿Será que el movimiento Morena se transforme en partido con todo el peligro que representa el convertirse en más de lo mismo, en un partido electoral más que luego se divida y subdivida como todos los partidos del mundo en los últimos 200 años? ¿Será esta la oportunidad para que se instale en México el bipartidismo (PRI-PAN) que signifique que ya estamos igual a la alternancia de EEUU? 5. El PAN, que cayó en estas elecciones al tercer lugar porque durante el gobierno panista de Felipe Calderón creció el desempleo, la miseria y fueron muertos más de 60 mil mexicanos, ha permanecido
Senador Francisco Arroyo Vieyra
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en silencio seguramente lamiéndose las heridas y buscando una nueva estrategia política que le permita seguir defendiendo su programa empresarial, católico y al sistema capitalista en conjunto; sin embargo no ha dejado de pedirle a López Obrador que reconozca al nuevo gobierno electo del PRI para que se “pacifique el país”. Son muchas las organizaciones de la clase dominante que -recociendo cínicamente la compra de votos, la desigualdad en gastos, el pago de encuestas y el uso y abuso de la TV en beneficio de Peña Nieto- le piden a AMLO doblar las manos “en beneficio del país”. 6. “Gobierno, capital y clero –decía y escribía Ricardo Flores Magón en 1911– es la trinidad sombría que domina al país desde hace mucho tiempo”. RFM no solo luchó contra la dictadura de Díaz hasta 1911, sino también contra los “gobiernos revolucionarios” de Madero (191113), Carranza (1917-20), De la Huerta (1920) y Obregón (192024) que sólo buscaban poder y riquezas. Flores Magón caminó con la bandera del liberalismo obrerista desde 1900 y bajo el Anarquismo desde1910 al denunciar que la revolución maderista sólo representaba los intereses de los ricos. Fue asesinado en la cárcel de EEUU en 1922 después de publicar decenas de números del periódico “Regeneración”, crear cientos de círculos obreros, de apoyar decenas de huelgas y de negarse a apoyar gobiernos representantes de los empresarios. 7. Si viviera Flores Magón estaría participando en las acciones de los jóvenes del “Yo soy 132” y demás izquierdistas radicales condenando el oportunismo de los partidos PRI, PAN, PRD que sólo buscan el poder económico y político. Estaría luchando en las calles contra la manipulación de Televisa, TV Azteca, Milenio, y Radio Fórmula que buscan idiotizar al pueblo; estaría presionando a AMLO para que impulse el movimiento de los ciudadanos a las calles sabiendo que el IFE, el TRIFE y demás van a terminar dándole la razón y el gobierno a Peña Nieto. Dejemos que esos partidos, cuyos dirigentes sólo piensan en negocios para hacerse más ricos, sigan expresándose contra los grupos y movimientos que sólo quieren acodarse en su casita mientras el PRI y Televisa terminan por imponer a su presidente. Nosotros sí tenemos dignidad. pedroecheverriav.wordpress.com pedroe@cablered.net.mx
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Juego de Ojos
Un ranchero cuentacuentos Por Miguel Ángel Sánchez de Armas
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ace muchos años descubrí que puedo hablar con los
muertos.
Por eso cuando algunos conmemoran el medio siglo de su óbito, yo me encuentro en el nicho sacramental en donde he resucitado a William para charlar un poco con él. No fumo, así que no acepté compartir una pipa de tabaco curado de Luisiana; y como él dejó de beber, sólo miró con un aire de nostalgia la botella de ajenjo que le presenté. Hablamos del Condado de Yoknapatawpha. Veo que le aburre mi insistencia comparativa. No sabe y no le importa si José Emilio se inspiró en aquella tierra para dar a Jim su territorio. Insisto. Responde: “Una de las cosas más tristes es que lo único que un hombre puede hacer durante ocho horas, día tras día, es trabajar. No se puede comer ocho horas, ni beber ocho horas diarias, ni hacer el amor ocho horas… lo único que se puede hacer durante ocho horas es trabajar. ¡Y esa es la razón de que el
hombre se haga tan desdichado e infeliz a sí mismo y a todos los demás!” No entiendo qué tiene que ver esta homilía con mi pregunta, pero así es William. Entonces respondo que es un “big short man”… Él se atusa el bigote y casi en un suspiro dice que mi oxímoron es patético. No está de humor. Creo que piensa en la señora Coldfiel y en Quentin. Sé, porque me lo ha dicho, que en realidad no quiso que éste la dejara, pero no pudo vencer el torrente de vida que habían cobrado sus creaturas. Insisto en el coloquio. Recuerdo que hace cincuenta años, el 6 de julio, un viernes, murió. Responde con una mirada midriática. Hace cincuenta años, el 6 de julio, un viernes, dice, hubo una explosión atómica en Nevada que contaminó a más seres humanos que la de Hiroshima. William no está para charlas esta tarde. Le pido cortésmente que vuelva a su Mictlán literario y cierro de golpe el libro. Faulkner era bajo de estatura, elegante, no muy agraciado, desordenado, pendenciero y alcohólico. Creo que le sucedió lo que una amorosa madre mexicana dijo a su vástago, también escritor: “no te preocupes, hijito; eres feo pero tienes cara de gente decente”.
Probó muchos oficios antes de convencerse de que escribir era lo único en lo que realmente sobresalía. Escribía sin medida, casi sin aliento. Las páginas saltaban de su máquina cual conejos en celo. La palabra escrita, esa manera de hablarle a los que aún no han nacido, era su bálsamo. Crear mundos nuevos como un dios del Olimpo desatado y ebrio le daba sobriedad a su propia existencia. Dice Richard Ellmann que a lo largo de su vida, William evitó los discursos y nunca se vio como un hombre de letras, sino un campirano al que le gustaba contar historias. También detestaba a los entrevistadores. Cuando uno lo cuestionó sobre su “técnica”, respondió que no era ni albañil ni cirujano, profesionales éstos que a diferencia de los escritores, sí debían dominar una “técnica”. Y en su trato con las clases dominantes, Manuel Vicent nos recuerda que cuando John Kennedy coleccionaba piezas con que adornar algunas de sus cenas privadas, el escritor recibió una invitación del presidente para una de ellas en la Casa Blanca. Por su mesa habían pasado ya los grandes Norman Mailer, Saul Bellow, Arthur Miller y los Sinatras de costumbre. Incluso Pau Casals había ilustra-
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do con el violonchelo algunos de los postres más exquisitos. Faulkner le contestó a vuelta de correo: “Señor presidente: yo no soy más que un granjero y no tengo ropa apropiada para ese evento. Ahora bien, si usted tiene algún interés en cenar conmigo, con mucho gusto le invito a mi casa de Rowan Oak, en Oxford, Misisipi”. Su conocida aversión a la tribuna despertó el morbo del mundillo literario cuando viajó a Estocolmo para recibir el Nóbel de Literatura el 10 de diciembre de 1950. Era el primer estadounidense en recibirlo desde el fin de la segunda guerra y los glotones reflectores y los insaciables micrófonos aguardaban impacientes su discurso. Pero habló tan bajito y fue tan breve, que la oración pareció perderse entre la luz quebradiza del Stockholm Konserthuset. Sólo los más cercanos alcanzaron a escuchar la profesión de fe que hoy me ha permitido conversar con él: “Yo no creo en el fin del hombre”. Para William Faulkner, cuya alma se liberó de la materia un viernes 6 de julio hace cincuenta años, la novela también era el ateneo de sus antepasados y el congreso de sus descendientes, tal como lo planteara otro día de julio, cuarenta y siete años después, uno de sus epígonos: Carlos Fuentes. Lo recuerdo hoy con las palabras, breves y casi tímidas –punta de un formidable iceberg como los diálogos interiores de sus personajes– que aquel lunes dirigiera a los
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miembros de la Academia. “Siento que este premio me ha sido otorgado, no a mí como persona, sino a mi trabajo: a una vida de trabajo en la agonía y el sudor del espíritu humano, no en procura de gloria y menos aún de dinero, sino de crear, a partir de los materiales del espíritu humano, algo que no existía antes. Por eso, no soy más que un guardián de este premio. A su parte representada en dinero no será difícil encontrarle un destino acorde con el propósito y el significado que le dan origen. Pero querría hacer lo mismo con el reconocimiento, usando este momento como un pináculo desde donde me escuchen los hombres y las mujeres jóvenes que ya están dedicados a las mismas angustias y tribulaciones que yo, entre quienes está aquel que algún día ocupará el mismo lugar que ocupo ahora. “Nuestra tragedia de hoy es un miedo físico general y universal tan largamente padecido, que a duras penas lo podemos soportar. Ya no quedan problemas del espíritu; tan sólo una pregunta: ¿cuándo seré aniquilado? Es por eso que el hombre o la mujer joven que escribe actualmente ha olvidado los problemas del corazón humano en conflicto consigo
Richard Ellmann
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Norman Mailer
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mismo, que solos bastarían para producir buena escritura porque son lo único sobre lo cual vale la pena escribir, lo único que justifica la agonía y el sudor. Debe aprenderlos de nuevo. Debe enseñarse a sí mismo que lo más despreciable de todo es tener miedo; y una vez aprendido, olvidarlo para siempre sin dejar espacio en su taller para nada distinto de las verdades y certezas del corazón, de las verdades universales sin las cuales cualquier relato es efímero y fatal: el amor, el honor, la piedad, el orgullo, la compasión, el sacrificio. Mientras no lo haga, su trabajo está bajo maldición. No escribe sobre amor sino sobre lujuria, sobre derrotas en las que nadie pierde nada valioso, sobre victorias sin esperanza y, lo peor de todo, sin piedad ni compasión. Su dolor no llora sobre fibras universales y no deja huella. No escribe con el corazón; escribe con las glándulas. “Mientras no aprenda estas cosas, escribirá como si estuviera viendo el final del hombre e inmerso en él. Me rehúso a aceptar el fin del hombre. Es demasiado fácil decir que el hombre es inmortal simplemente porque permanecerá; que cuando repique y se desvanezca el último campanazo del Apocalipsis con la última piedra insignificante que cuelgue inmóvil en la agonía del fulgor del último anochecer, que incluso entonces se oirá un sonido: el de su voz débil e inagotable, que seguirá hablando. Me niego a aceptarlo. Creo que el hombre no sólo perdurará, prevalecerá. Es inmortal, no por ser el único entre todas las criaturas que posee una voz inagotable, sino porque tiene un alma, un espíritu capaz de compasión y sacrificio y fortaleza. El deber del poeta, del escritor, es escribir sobre estas cosas. Tiene el privilegio de ayudar al hombre a resistir aligerándole el corazón, recordándole el coraje, el honor, la esperanza, el orgullo, la compasión, la piedad y el sacrificio que han enaltecido su pasado. La voz del poeta no debe ser solamente el recuerdo del hombre, también puede ser su sostén, el pilar que lo ayude a resistir y a prevalecer.” @sanchezdearmas www.sanchezdearmas.mx juegodeojos@gmail.com
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EL SILENCIO DE LAS AUTORIDADES
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Por Dr. Eduardo López Betancourt
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l igual que muchos capitalinos, me siento indignado y molesto por el caos vehicular que diariamente originan las obras viales. De pronto el periférico es clausurado y en las arterias colindantes resulta imposible circular; todo porque los prepotentes, inicuos y obtusos mandatarios que padecemos “NO HABLAN”, no informan a la población sobre los cierres que efectuarán de las pésimas vías de comunicación que tenemos. Precisamente, en el periférico no hay anuncios que señalen la hora en que éste será obstruido; análogamente y de manera habitual, las patrullas impiden el paso; al preguntarle a los policías la causa, contestan simplemente “está cerrado”. Sin contar cuando en avenidas principales, los uniformados manipulan los semáforos, provocando “atascos” insalvables e inclusive accidentes.
En cualquier metrópoli del mundo los gobernantes tienen cultura, es más, consideran una de sus principales obligaciones avisar de forma oportuna sobre el cierre de vialidades, para que el ciudadano pueda organizarse y decidir qué ruta tomar y llegar a tiempo a su destino; lastimosamente, en los dignatarios aztecas no existe el más mínimo respeto hacia el habitante, es tangible el desprecio que sienten por la gente. Al irnos por las laterales del periférico, nos encontramos con otra contrariedad, tales vías por lo general tienen tres carriles,
pero en la práctica solo se usa uno, puesto que el de la extrema derecha lo utilizan como estacionamiento, y en el de en medio los microbuses y camiones cargan o bajan pasaje, situación que complica severamente la fluidez, por ende, el fárrago automovilístico es inevitable y una constante. Resulta patético vivir en una ciudad donde la anarquía y el desgobierno se palpan; lo lamentable es que no hay alternativas, quien nos gobierne, del partido que sea, tiene el mismo comportamiento jactancioso e irreflexivo, ajeno al bienestar de la población. Por supuesto, el drama de la
gran urbe en materia de tráfico no se da exclusivamente de lunes a viernes, inclusive lo padecemos en fines de semana, sin olvidar baches por doquier, coladeras abiertas, zanjas, etcétera; si alguien por infortunio cae e un hoyo, no hay nadie que le auxilie para reclamar los desperfectos; infinidad de conocidos, y en lo personal, hemos sufrido deterioros en rines, llantas, suspensión y dirección, empero absolutamente ninguna jurisdicción nos protege; de hecho, toda aquella persona que pretenda iniciar un juicio, en especial contra los empresarios que construyen el segundo piso del periférico, sólo perderá el tiempo, jamás logrará que le paguen los daños. De continuar esta anarquía, llegará el día que no podamos salir de nuestros domicilios sin exponernos, y comprobaremos que los impuestos que pagamos van a otro lado, menos a los ámbitos para mejorar nuestras condiciones de vida. Insisto, las autoridades por lo menos deberían avisar, hacer uso de la palabra, ya sea hablada o escrita, para notificar del cierre de vialidades. Estoy cierto, por desgracia, que seguiremos padeciendo los problemas viales; sin embargo, me queda la esperanza que pronto llegarán dirigentes menos negados e irresponsables, quienes verán más por el bien común. elb@unam.mx
22.07.2012
18 Brumario
Articulo
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