Calderón, convidado de piedra en España
Director: Carlos Ramírez
Lunes 19 de noviembre de 2012
Por Carlos Ramírez
Número 70
El sexenio reprueba en combate a la pobreza
• Estudio del Coneval reprueba los programas del gobierno federal que deberían abatir la miseria del país
El campo sucumbe ante productores internacionales
Por Abigail Correa
Peña Nieto en EU y Canadá Por José Manuel Suárez mier
Escriben: Miguel Ángel Sánchez de Armas, Raymundo Gracía, Pedro Echeverria, Samuel Schmidt, Eduardo López Betancourt, Adrián Rueda, David Colmenares, Manuel Carmona, Armando Navarrete.
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Editorial
Índice
Editorial
Calderón, convidado de piedra en España
La contención de la inseguridad
Por Carlos Ramírez
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El sexenio reprueba en combate a la pobreza
Por Violeta Cordero Zozaya
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El campo sucumbe ante productores internacionales
Por Abigail Correa
Peña Nieto en EU y Canadá
Por José Manuel Suárez Mier
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La reforma laboral
Por Eduardo López Betancourt
Que MORENA se comprometa con luchas sociales y no sea otro partido electorero oportunista
Por Pedro Echeverría V.
Alianza efímera o amor frustrado
Por Samuel Schmidt
Se enreda la elección del IEDF
Por Adrián Rueda
Desalojos y justicia social
Por David Colmenares Páramo
El dilema de Agüera
Por Manuel Carmona
Recomposición del gobierno federal
Por Raymundo García García
Memoria y nostalgia VI: El escandaloso abuso de la libertad…
Por Miguel Ángel Sánchez de Armas
Reformas estructurales indeseables
Por Armando Navarrete Cornejo
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Con motivo de la propuesta de reformas que planteó el presidente electo, Enrique Peña Nieto, en los referente a concentrar en la Secretaría de Gobernación el Sistema Nacional de Seguridad, han surgido muchas preguntas que requieren respuestas en el corto plazo, en especial porque esta área de vital importancia estratégica para el Estado mexicano. Es incuestionable que el brazo corruptor del crimen organizado ha penetrado a estructuras de gobierno, en especial de la Secretaría de Seguridad Pública Federal, la PGR y, especialmente, a corporaciones policiacas estatales y municipales. No obstante, hay esfuerzos que no se deben soslayar, con la incuestionable contención a la delincuencia que han logrado las fuerzas armadas, en especial el Ejército Mexicano, el cual ha dado resultados evidentes en beneficio de la sociedad mexicana, al recuperar espacios y comunidades enteras que se encontraban en poder del hampa. Es loable que el nuevo gobierno federal considere hacer reformas de fondo al delicado tema de seguridad pública, en especial para frenar la estela de violencia, pero debe quedar claro que no se puede quitar al Ejército de tan estratégica labor, sin una planeación bien analizada; ya que es evidente que en estos momentos los grupos delincuenciales están copados y no puede arriesgarse lo que tanto se ha logrado con el desempeño del instituto armado. Con la seguridad de los mexicanos no se puede improvisar.
Tips Famosas últimas palabras: “Yo le dije a Felipe Calderón: no metas al Ejército en esta guerra, porque se te va a complicar, lo repetí una y otra vez, pero se hizo exactamente lo contrario y hoy estamos viendo las consecuencias”: Vicente Fox Quesada, ex presidente de México. PLAN: La propuesta de iniciativa de ley preferente de Enrique Peña Nieto propone que la Secretaría de Gobernación asuma la rectoría del Sistema Nacional de Seguridad Pública; también la conducción de las políticas en materia de seguridad interior, prevención del delito y del sistema penitenciario; la de desarrollar tareas de vigilancia fronteriza y protección civil; la de ejercer el mando sobre la Policía Federal y auxiliar”. En síntesis, Segob asumirá nuevas y amplias funciones. En materia de diálogo político, la secretaría se encargaría de conducir la política interior y de llevar a cabo las relaciones con los otros Poderes, los distintos órdenes de gobierno y actores políticos, entre otros. No obstante, llama la atención el “futuro” de la Secretaría de Seguridad Pública Federal, la cual fue la “gran aportación de los dos gobiernos panistas” y ante los “resultados evidentes”, llega a su fin. ES VERDAD: Como cada seis años, ya le empiezan a “llover” reclamos al presidente saliente, en este caso Felipe Calderón Hinojosa, a quien desde todos los flancos le lanzan consignas, incluso el “fuego amigo” del ex presidente Vicente Fox, quien no ha perdido la oportunidad para impugnar los magros resultados en la lucha contra el crimen organizado por parte de la Secretaría de Seguridad Pública. Es inminente que otros más se sumen, como el líder panista, Gustavo Madero, quien se encuentra en cuenta regresiva para achacarle al mandatario saliente la estrepitosa derrota del PAN en las pasadas elecciones de julio. Es pregunta: ¿La Secretaría de Gobernación se convertirá en policía política?
Por Francisco Zarco “Entre los obstáculos que hay, a nuestro juicio, para la mejora rápida de esta sociedad, debe contarse la funesta división que se nota entre los republicanos, en los bandos denominados puros y moderados.”
Carlos Ramírez (carlosramirezh@hotmail.com) Director Oscar Dávalos (odavalos@grupotransicion.com.mx)
Gerente Editorial
José Luis Rojas (joselrojasr@hotmail.com) Coordinador Editorial Roberto Vizcaíno (rvizcaino@gmail.com) Coordinador de Opinión Rafael Abascal (rabascal51@hotmail.com) Coordinador de Análisis Político Violeta Cordero Zozaya (violeta.cordero@grupotransicion.com.mx)
Coordinadora de Información Abigail Correa Cisneros (acorrea@grupotransicion.com.mx)
Redacción
Eduardo Aguilar Malvaez (eduardo.aguilar@grupotransicion.com.mx)
Diseño www.grupotransicion.com.mx revista18brumario@hotmail.com
18 Brumario es una revista política semanal editada por Grupo de Editores del Estado de Mexico y el Grupo Editorial Transición. Las opiniones son responsabilidad de sus autores. Editor responsable: Carlos Javier Ramírez Hernández.
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Calderón, convidado de piedra en España • Asiste a la conmemoración del bicentenario de la Constitución de Cádiz Por Carlos Ramírez
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on bastante desdén, aun en los círculos de constitucionalistas, México asistirá a la conmemoración del bicentenario de la Constitución de Cádiz, pero sin recocerla como el venero del constitucionalismo mexicano y del sistema de representación política parlamentaria.
La presencia del presidente Felipe Calderón este fin de semana en las ceremonias de celebración de la Constitución de Cádiz de 1812 parece ser meramente formal, sin que haya habido en México alguna discusión sobre el significado de ese documento, otra oportunidad perdida por el PAN en la revisión de la historia oficial priísta mexicana. El México de 1808 a 1812 se movió entre las tres grandes aportaciones legales de Cádiz: el sistema parlamentario ante el secuestro de Carlos
IV y Fernando VII por Napoleón para imponer como rey de España a su primo José Napoleón, la instalación para siempre del sistema parlamentario como institución política de gobierno y la definición del pueblo como el titular de la soberanía por encima de la tradición de que los reyes eran absolutistas. El efecto en México fue sólido, sobre todo por la asistencia a Cádiz del diputado mexicano Miguel Ramos Arizpe, uno de los fundadores del federalismo posterior a la Inde-
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pendencia en la Constitución de 1824. Por cierto, Ramos Arizpe hizo un exhorto en enero de 1812 a las Cortes de Cádiz para presionar al Virreinato de la Nueva España a decretar y aplicar el decreto sobre la Libertad Política de la Imprenta que se había escondido, a pesar de haber sido suscrito oficialmente en noviembre de 1810. En su proposición, Ramos Arizpe exigió que los habitantes de la Nueva España “gocen de este beneficio como contrapeso del poder de los funcionarios públicos, (como) medio de ilustración general y (como) único camino para llegar al conocimiento de la verdadera opinión pública”. El decreto se publicó en México hasta 1815. La otra gran aportación de la Constitución de Cádiz fue la fundación del sistema político como modelo parlamentario. La Constitución reconoció que el jefe político era “nombrado por el rey” pero estableció el primer mecanismo de representación política popular: las diputaciones provinciales. De hecho, esta figura era una extrapolación de las propias Cortes de Cádiz que se instalaron para impedir el reinado de José Napoleón. Así, México nació como sistema parlamentario. Y aunque las diputaciones provinciales dependían del jefe superior, se constituyeron en el primer mecanismo de elección popular de un órgano de gobierno y de vigilancia de los fondos públicos. De acuerdo con la Constitución de Cádiz, las diputaciones provinciales tenían funciones de representación del pueblo y sus miembros eran electos por el pueblo (artículos 324-337). Las diez atribuciones de las diputaciones provinciales acotaron el poder del rey de España, del virrey y de los jefes superiores, sometiendo a su aprobación decisiones que antes estaban en el virrey o en los jefes superiores: entre otras, “velar por la buena inversión de los fondos públicos”, aprobar obras nuevas, promover la educación, denunciar abusos en la administración de las rentas públicas y vigilar la adecuada aplicación de la Constitución”. Asimismo, la Constitución de Cádiz fundó la ciudadanía al reconocer como españoles a los habitantes de ambos continentes y usar esa ciudadanía para el ejercicio del voto. En su artículo 2 acotó el poder endiosado del rey y creó la propiedad nacional al establecer que la nación “no es ni puede ser patrimonio de ninguna familia o persona”, limitando con ello el criterio de que los reyes eran propietarios del territorio por designio divino. Y en su artículo 3, la Constitución de Cádiz aprovechó la prisión de Fernando VII y su padre Carlos IV para darle un duro golpe a la monarquía al establecer que “la soberanía reside esencialmente en la nación”. Ahí nació el sistema
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El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, saluda a Su Majestad El Rey Don Juan Carlos, durante los actos conmemorativos del bicentenario de la Constitución de Cádiz de 1812
parlamentario hispano y el modelo de monarquía constitucional que rige en España hasta la fecha. Tan fue revolucionaria la Constitución, que una vez liberado en 1813 Fernando VII decretó la anulación de la carta magna e instauró el absolutismo de 1814 a 1820, pero un golpe de Estado lo obligó a restaurarla durante el llamado trienio liberal, aunque al final volvió al poder autoritario sin leyes hasta su muerte en 1833. La Constitución de Apatzingán de 1814, promulgada por Morelos y con intervención del oaxaqueño Carlos María de Bustamante, aterrizó con mayor precisión el concepto de soberanía que Cádiz le otorgaba a la nación y señaló que la titularidad de la soberanía le correspondía al pueblo vía la representación popular electa,
tomando como ejemplo las diputaciones provinciales. De hecho, las diputaciones provinciales fueron los primeros gobiernos en territorios de la Nueva España. La Constitución de 1824 creó ya la figura moderna de cámara de diputados. Asimismo, inventó la figura de jefe de supremo poder ejecutivo de la federación y de presidente de la república, pero su designación se hacía en base a dos propuestas de cada diputación local para impedir el dominio de alguna corriente territorial y dándole el mismo peso a cada provincia. La Constitución de 1857 abrió la elección a la vía indirecta a través de electores votados por ciudadanos para que esos electores designaran presidente. Y la Constitución de 1917 aprobó la elección directa del presi-
dente de la república. Sin embargo, el constitucionalismo mexicano que vino de Cádiz nació parlamentario y se fue pervirtiendo por el dominio creciente del poder ejecutivo. Aun así, el sistema presidencialista podría acotarse y hasta disminuirse el día en que los legisladores asuman con decisión sus facultades. Ahí radica la importancia de la Constitución de Cádiz que en México pasó prácticamente de noche y que se recordará en estos días en Cádiz como mero acto protocolario. www.grupotransicion.com.mx carlosramirezh@hotmail.com @carlosramirezh
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El sexenio reprueba en combate a la pobreza • Estudio del Coneval reprueba los programas del gobierno federal que deberían abatir la miseria del país Por Violeta Cordero Zozaya
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l Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), la instancia que se encarga de realizar estudios sociales en México, dio a conocer el “Informe de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 2012”, donde se muestran los resultados de las mediciones de pobreza. La investigación deja al descubierto las consecuencias del incremento en los precios de los alimentos y la crisis económica y financiera internacional. La crisis financiera, la volatilidad y el lento crecimiento económico de largo plazo, son los principales causantes de la reducción del poder adquisitivo de los ingresos laborales en México. Aun con la implementación de diversos programas sociales, como Oportunidades, Apoyo Alimentario, Seguro Popular y Empleo Temporal y “Vivir Mejor”, las condiciones de pobreza en México no han mejorado significativamente. “En 2010 existían 273 Programas y Acciones federales de desarrollo social y en 2011 había 272. Entre 2004 y 2007 se incrementó en 17 por ciento el número de programas y 1 por ciento su presupuesto. Entre 2008 y 2011 se amplió 11 por ciento el número de instrumentos de política pública y el pre-
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supuesto aumentó en 42 por ciento, lo que contribuyó a tener mayor dispersión de Programas y Acciones”. El estudio señala que con respecto a la evolución de las condiciones económicas en México, “la política social se conforma de programas y estrategias para mejorar la educación, la vivienda, la salud, la seguridad social, el medio ambiente, las condiciones sanitarias, disminuir la discriminación o se destinan a la población en pobreza, es innegable que lo que sucede con el crecimiento económico, el mercado laboral y la inflación”, sin que esto necesariamente se refleje en una disminución de pobreza. El país había sostenido tasas de crecimiento económicas positivas desde 2005, sin embargo a partir de 2008 y durante todos los trimestres de 2009 el crecimiento económico fue negativo, lo cual derivó en que el Producto Interno Bruto (PIB) de 2009 cayera 6.0% respecto al del año anterior. Fue hasta 2010 que se logró tener nuevamente tasas positivas con 7.8%, y cabe mencionar que se mantienen positivas actualmente pero, a un nivel menor. DESEMPLEO Uno de los indicadores más significativos de la economía mexicana, es su alta tasa de desempleo, y el número de empleos netos creados entre 2008 y 2012 es insuficiente para que los jóvenes que se incorporan año con año a la fuerza de trabajo encuentren una opción en el mercado formal. “La tasa promedio entre 2005 y el segundo trimestre de 2008 fue de 3.6 por ciento; sin embargo, en el tercer trimestre de 2008 ésta aumentó a 4.2 por ciento, 0.7 puntos porcentuales más con respecto al trimestre inmediato anterior. A partir del tercer trimestre de 2008 y hasta el tercer trimestre de 2009 mostró una tendencia creciente, con la mayor contracción en el empleo ocurrida en el tercer trimestre de 2009, cuando alcanzó una tasa de desocupación de 6.2 por ciento”. En el presente año, el desempleo en el primer trimestre de 2012 fue de 4.9% mientras que para el mismo trimestre de 2007 fue de 4.0%. En 2011, se crearon 811,384 empleos, pro se perdieron 199,832, por lo que la cantidad neta de empleos fue de 611,552. AUMENTO EN EL PRECIO DE LOS ALIMENTOS Después del desempleo, otro indicador para medir los niveles de pobreza, es el aumento del precio de los alimentos. “Hasta antes de abril de 2010, el crecimiento del valor de la canasta
alimentaria fue mayor que el de la inflación promedio, lo cual reduce el poder de compra del ingreso. Durante los primeros meses de 2012 la volatilidad de los precios de los alimentos regresó a los niveles anteriores a la crisis; sin embargo, a partir de junio crecieron de nuevo a niveles similares a los de 2009. Debido a que los salarios en general se ajustan con la inflación promedio, cada vez que el crecimiento de los precios de los alimentos es mayor que la inflación, hay una pérdida importante del po-
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der adquisitivo del ingreso respecto a los alimentos”.
*En 2010 el rezago educativo ascendió a 20.6 por ciento, lo que representa 23.2 millones de personas.
POBREZA El CONEVAL señala que la definición de pobreza considera el bienestar económico, los derechos sociales y el contexto territorial. *Bienestar económico: comprende las necesidades asociadas a los bienes y servicios que puede adquirir la población mediante el ingreso. *Derechos sociales: carencias de
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*El aumento de los precios de los alimentos y la crisis financiera internacional originada en Estados Unidos afectaron indicadores clave del desarrollo económico de México como el Producto Interno Bruto (PIB), la tasa de desocupación y el ingreso por trabajo, entre otros, a partir de 2009.
*En 2009, en la aplicación de la prueba PISA (examen evalúa el nivel de los estudiantes en comprensión de lectura, razonamiento matemático y conocimiento en ciencias), México obtuvo el lugar 16 de 32 de los países miembros de la OCDE.
la población en el ejercicio de sus derechos para el desarrollo social (acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, acceso a los servicios básicos en la vivienda, calidad y espacios de la vivienda, rezago educativo y acceso a la alimentación) *Contexto territorial: características geográficas, sociales y culturales, entre otras), como son los asociados a la cohesión social, el cual es aproximado a través de medidas de desigualdad. En 2010, la población en situación de pobreza era de 46.2%, es decir, 52 millones de personas, y
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* De 2008 a 2010 la pobreza extrema tuvo una mayor reducción en Puebla (170,000 personas), Michoacán (98,000 personas), Chiapas (72,000 personas), Guerrero (69,000 personas) e Hidalgo (61,000 personas). Seguridad social En 2010, el 60.7% del total de la población del país, es decir 68.3 millones de personas, no tenían acceso a la seguridad social. Vivienda En 2010, el porcentaje de personas con carencia por calidad y espacios de la vivienda fue de 15.2% del total de la población del país, lo que equivale a 17.1 millones de personas. Serivios básicos En 2010, 16.5% de la población total carecía de acceso a los servicios básicos de la vivienda, lo que significa que 18.5 millones de personas no contaron con acceso al agua y con drenaje. Alimentación En 2010, el 24.9% de la población, reportó haber variado su alimentación o que algún miembro de la familia no se alimentó lo suficiente algún día por un problema económico. Bienestar económico En las áreas urbanas el porcentaje de personas con un ingreso menor a la línea de bienestar fue de 48%, mientras en las áreas rurales fue de 66%. Educación
aún más significativo que la gran cantidad de pobres en el país, es que además están catalogados como “personas con carencia en el acceso a la alimentación”. De 2008 a 2010, la pobreza extrema se incrementó en el estado de México (214,000 personas), Veracruz (183,000 personas), Jalisco (43,000 personas), Yucatán (35,000 personas) y Querétaro (32,000 personas). En comparación, en el mismo periodo, Coahuila (reducción de cinco puntos porcentuales respecto a 2008, equivalente a 106,000 personas), Morelos (reducción de 8.6 por ciento, 5.3 puntos porcentuales menos respecto de 2008, equivalente a 73,000 personas) y Puebla (reducción de 3.7 puntos porcentuales entre 2010 y 2008, equivalente a 127 personas). La proporción de hablantes de lengua indígena en condición de pobreza ascendió a 79.3 por ciento en 2010, lo que quiere decir que es el sector más afectado y marginado de todo el páis.
* El 31.8 por ciento de la población total del país presentaba carencia en el acceso a los servicios de salud en 2010, lo que equivale a casi 36 millones de personas; cifra menor a la registrada en 2008 de 40.8 por ciento, lo que equivale a 44.8 millones de personas.
En 2011 cuatro de cada 10 pesos del gasto en la función de educación del Gobierno Federal se destinaron a los programas educativos, este monto representó 10 puntos porcentuales más respecto al gasto en 2008. * La población en situación de pobreza ascendió a 46.2 por ciento en 2010, lo que representa 52 millones de personas. En comparación con 2008, ésta aumentó en 3.2 millones de personas. No obstante, el número promedio de carencias de la población en pobreza disminuyó ligeramente de 2.7 a 2.5 y la pobreza extrema no aumentó.
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El campo sucumbe ante productores internacionales • Procampo no cumple con objetivos, campesinos siguen en espera del apoyo Por Abigail A. Correa Cisneros
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l campo mexicano agoniza desde que el PAN subió a la silla presidencial. Hace dos sexenios que la producción agrícola mexicana está en vías de extinción por la falta de apoyo a los productores. En el período que está por concluir, el presidente Felipe Calderón deja el corazón de México totalmente en la agonía, seco.
En las décadas recientes se han empleado varios programas para impulsar al campo mexicano, uno de estos surgió en 1993, el Apoyo Directo al Campo (Procampo) con la finalidad de dar incentivos y compensar a los productores nacionales por los subsidios que reciben sus competidores extranjeros, en sustitución del esquema de precios de garantía de granos y oleaginosas. De acuerdo con la información de la Secretaría de Agricultura Ganadería Pesca y Alimentación (Sagarpa), este programa otorga un apoyo por hectárea o fracción de ésta a la superficie elegible, inscrita en el Directorio
del Procampo, y que esté sembrada con cualquier cultivo lícito o que se encuentre bajo proyecto ecológico autorizado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). El apoyo se entrega a los productores que acrediten ser propietarios o poseedores de buena fe o en posesión derivada (en arrendamiento, usufructo, aparcería) de predios con superficies elegibles en explotación inscritos en el Procampo. Sin embargo, durante el sexenio de Felipe Calderón destacó que este beneficio se otorgó de manera irregular. Corresponde a un apoyo de:
Cuota Alianza de 1,300.00 por hectárea para predios del ciclo agrícola primavera-verano de temporal, con superficie elegible de hasta cinco hectáreas. Y la Cuota Preferente de 1,160.00 por hectárea, para predios del ciclo agrícola primavera-verano de temporal, con superficie elegible mayor de cinco hectáreas y hasta el límite indicado para las once entidades federativas en el cuadro abajo referido. Cuota Normal: $963.00 por hectárea, para el resto de los predios del ciclo agrícola primavera-verano y para todos los predios del ciclo agrícola otoño-invierno. Por el contrario, los campesi-
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nos alegan que dejaron de recibir el apoyo de Procampo, como en el caso de Tamaulipas, donde la Sagarpa les adeuda desde Julio los recursos que comprenden del ciclo de siembra Primavera Verano, como declaró Juan Báez Rodríguez Presidente de la Liga de Comunidades Agrarias (LCA). Añadió que es lamentable que los recursos durante seis años hayan ido a lugares de mayor simpatía por parte de esa dependencia federal, mientras que en las entidades el pago a los productores se da a cuenta gotas. Una vez que el Tratado de Libre Comercio con Canadá y Estados Unidos, entrara en vigor a partir del uno de enero de 1994. La cuota por hectárea que se estableció en este apoyo, fue de 100 dólares al tipo de cotización del día. Sin embargo, la cuota ha sido variable por márgenes pequeños a lo establecido originalmente. Para el resto de productores del medio rural, como de café, cacao, caña de azúcar y los del sector forestal, se crearon otros apoyos institucionales de acuerdo con sus características propias. En general, el gobierno federal estableció en el TLCAN que el Procampo tendría una duración de 15 años, a partir de la entrada en vigor del convenio internacional referido, tiempo en el que se estimaba que los productores mexicanos igualarían los ingresos de los productores
de los países socios comerciales. En entrevista con 18 Brumario, el dirigente de la Confederación Nacional Campesina, Gerardo Sánchez García, explica que a la distancia, el propósito de Procampo no ocurrió, debido fundamentalmente a que Estados Unidos continuó con su revisión quinquenal de la Ley Agrícola y en ella se establecían subsidios, mínimos por cada periodo de cinco años, por un promedio de 80 mil millones de dólares, de manera que no había posibilidad de igualar esas inversiones al campo por parte del gobierno mexicano para estar en igualdad de condiciones.
El dirigente cenecista, destaca que después de haber cumplido el plazo de 15 años de vigencia del Procampo, el gobierno de México continuó otorgando el subsidio de este apoyo y en 2012 se cumplen 18 años de que los productores registrados en el padrón, reciben el apoyo por hectárea normalmente. Pero resulta que el primero de diciembre del 2012 cambia un nuevo gobierno y previamente se ha planteado la posibilidad de desaparecer el programa, para emprender nuevas formas de apoyos y subsidios al agro mexicano. El dirigente de los campesinos
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afirma que la desaparición de Procampo no puede aplicarse de manera súbita, de manera que la Confederación Nacional Campesina propone que el apoyo de Procampo se otorgue un año más, en tanto maduran programas y proyectos del nuevo gobierno, sin que se afecte de manera notable el ingreso esperado de los campesinos y agricultores del país. El coordinador de transición del campo, Enrique de la Madrid, del gobierno electo que encabeza Enrique Peña Nieto, ha afirmado en reiteradas ocasiones que Procampo no desaparecerá y que, al contrario, el nuevo gobierno lo fortalecerá en un esquema de apoyos directos para alcanzar metas concretas en materia de seguridad y soberanía alimentaria. Se ha manifestado en el sentido de que este subsidio u otro programa relacionado con los apoyos institucionales, es solamente una de muchas acciones que el nuevo gobierno tiene contempladas, porque son necesarias inversiones públicas en infraestructura hidroagrícola, en almacenes, en avance de la ciencia y tecnología en todos sentidos. El Procampo actualmente tiene una cobertura de aproximadamente 12.5 millones de hectáreas, tanto de riego como de temporal, y un monto de recursos fiscales del orden de 14 mil millones de pesos anuales.
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Aquelarre Económico
Peña Nieto en EU y Canadá Por José Manuel Suárez Mier
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a visita que prepara el Presidente Electo de México Enrique Peña Nieto a Washington y Ottawa en la última semana de noviembre, días antes de su toma de posesión, ofrece una magnífica oportunidad para replantear la agenda de México con nuestros socios de América del Norte. La relación bilateral con Estados Unidos se encuentra en un buen momento pero es indispensable cambiar el énfasis prioritario que le hemos dado la guerra al narcotráfico en nuestro país mientras que las autoridades de EU hacen poco para combatirlo una vez que las drogas entran a su propio territorio. Como escribí la semana pasada, la tendencia a liberalizar el consumo de mariguana va creciendo en EU como resultó evidente con su legalización en los estados de Colorado y Washington, pero el gobierno de Barack Obama no se ha pronunciado aún sobre cuál será su posición dado que la prohibición se mantiene a nivel federal. Al igual que en el caso de plantear una reforma migratoria a fondo que Obama evitó en su primer periodo en el poder, las razones para combatir la mariguana en ese lapso tuvieron más que ver con la elección presidencial reciente, lo que implica que en su segundo cuatrienio tendrá mayor “flexibilidad” para adoptar políticas distintas, como se lo informó al Presidente de Rusia sin saber que había un micrófono “vivo.” Por ello resulta propicio que Peña Nieto ofrezca a Obama su ayuda para lograr la aprobación de una reforma migratoria a fondo, como lo hizo el gobierno mexicano con la exitosa campaña que armó en EU para ampliar el apoyo y neutralizar las críticas al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) hace dos décadas. Igualmente oportuno será plantarle al Presidente de EU que la prioridad de la nueva administración en nuestro país será la de combatir la violencia causada por las organizaciones criminales, que es la principal preocupación de los mexicanos, para lo que se requiere el decidido apoyo de nuestro vecino del norte para, entre otras muchas cosas, abatir el letal flujo de armas que nos llega desde allí. La relación económica entre ambos países debe regresar al primer lugar de la agenda bilateral pues hay mucho por hacer para elevar la eficiencia de nuestra integración comercial. Ello demanda trabajar en abatir los costos de cruzar la frontera y realizar numerosas obras de infraestructura que
Enrique Peña Nieto
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mejoren el entorno productivo y permitan aumentar la productividad y la competitividad de América del Norte en su conjunto. Una de las cartas más importantes que tiene Peña Nieto es la de plantear la integración energética de la región lo que permitiría no sólo alcanzar en poco tiempo nuestra autosuficiencia en esta materia, sino que se convertiría en un sector clave para estimular efectiva y rápidamente el crecimiento económico trilateral. A diferencia de nuestra relación con EU, la correspondiente con Canadá no se halla en su mejor momento. La decisión intempestiva y unilateral de imponer visas a nuestros conciudadanos es un tema preocupante, aunque el énfasis que le ha puesto el gobierno del Primer Ministro Stephen Harper a su propia relación bilateral con EU en casos en los que correspondía usar el enfoque trilateral, es más grave aún. Los canadienses tienen la impresión de que los crecientes obstáculos que EU están imponiéndoles en su frontera común, de alguna manera se deben a la inseguridad que ellos perciben está trágicamente sucediendo en la frontera de EU con México y que la mejor estrategia para Canadá es la de tomar distan-
Barack Obama
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Esa falta de oficio resultó evidente con su fracaso en conseguir la extradición de Napoleón Gómez Urrutia, heredero del sindicato de mineros en nuestro país a los que estafó muchos millones de dólares y que vive cómodamente en Vancouver como “perseguido político” al amparo del movimiento sindical canadiense. Es pues indispensable replantear nuestra relación bilateral con Canadá enfatizando de nuevo las enormes posibilidades de negocios que existen entre ambos países y que están todavía en su infancia, pero ello requiere fortalecer la relación política y enviar a Ottawa a un representante capaz de entenderse con el Primer Ministro Harper. La semana próxima analizaré lo que es necesario hacer para mejorar la relación trilateral en el marco de un TLCAN renovado. aquelarre.economico@gmail.com
cia de nuestro país. Tampoco ayuda que el gobierno mexicano haya enviado como embajador en Ottawa a Francisco Barrio, un político aldeano y mediocre, como lo ha mostrado en todos los puestos que ha ocupado, y que además carece de la menor experiencia diplomática.
Sembradio de marihuana
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Diputados del PRD toman la tribuna contra reforma laboral
La reforma laboral Por Eduardo López Betancourt
Sindicatos contra la Reforma Laboral
El sindicalismo, que en el pasado fue un baluarte de la Revolución Mexicana, pero sobre todo un excelente medio de defensa de los intereses gremiales, hoy se han convertido en una nauseabunda rémora, donde vetustos líderes se eternizan en los cargos y obtienen una enorme cantidad de prebendas; el PRI está lleno de esos obtusos y deleznables sujetos, que sólo dañan la imagen del sindicalismo; jamás podrán explicar la ne-
fasta presencia de una sinvergüenza “lideresa” magisterial y otro helminto de la misma calaña que dirige a los trabajadores de la principal fuente productora de recursos energéticos del país, poseedores ambos de fortunas mal habidas y relacionados con hechos delictivos de toda calaña. Los que tampoco “cantan mal las rancheras” son los perredistas, ya que entre sus filas hay sujetos con más de 30 años manipulando de manera horren-
da a los trabajadores. La democracia y la rendición de cuentas en el ámbito sindical, son simplemente imposibles, debido a esos dictadores de mala entraña. Como toda ley, la que regula el trabajo debe actualizarse, es necesario que las reglas sean claras entre los dos factores esenciales de la producción, como son el capital y la fuerza laboral, con preceptos ajenos a la explotación y al pago de salarios de hambre. Un trabajador mexicano no tiene oportunidad de superación, ello evidentemente debe terminar, pero también deben acabarse los sindicatos con dirigentes acendrados, venales y descuideros, donde a su vez desaparezcan las deshonestas e inicuas Juntas de Conciliación y Arbitraje, para dar paso a organismos de justicia que diriman con rectitud los conflictos laborales. Reiteramos, respecto a la tan comentada Reforma Laboral, en lo que menos se ha reflexionado es en el trabajador; los patrones sólo piensan cómo seguir abusando del empleado, y los líderes sindicales cómo obtener ganancias a base de todo tipo de iniquidades. Urge un cambio jurídico, donde el tema laboral sea tratado con limpieza y se margine a esos abyectos líderes sindicales. Dentro de esta temática, un buen gobierno debe considerar alternativas, sobre todo contar con proyectos serios, donde los cambios respondan a los reclamos sociales de forma expedita. Sobra apuntar, los aviesos diputados y advenedizos senadores que hoy padecemos y, que se auto proclaman probos, muy difícilmente tendrán buenas ideas para velar por el bien de los trabajadores; llámense perredistas, priistas o panistas, todos son una grima al estar confabulados en un auténtico desgarriate legislativo, ajeno al interés social. elb@unam.mx
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Que MORENA se comprometa con luchas sociales y no sea otro partido electorero oportunista Por Pedro Echeverría V.
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. El 19 y 20 de noviembre realizará el Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA) su congreso nacional de fundación como partido político. Asistirán a la gran asamblea que se hará en la ciudad de México, mil 200 delegados de todo el país con derecho a voto. Anteceden a este evento decenas de congresos estatales y regionales en la República donde se discutieron principios, estatutos de la organización y se eligieron a representantes. Todo va muy bien para este acontecimiento; sin embargo lo más importante será sin duda los principios políticos e ideológicos, así como las estrategias y tácticas, que sacará ese partido como resolutivo. ¿Será un partido exclusivamente electorero o será un partido que dé prioridad a las luchas sociales? 2. Ante la enorme debilidad de la lucha social en México –probada y subrayada– con las dos derrotas impuestas a López Obrador (AMLO) y tomando seriamente la fortaleza de la clase dominante (Que se burla como el obispo Onésimo Cepeda cuando en reunión de millonarios, replica: “No niña (tonta), desde mucho antes decidimos que Peña Nieto sería presidente”) no parece haber otro camino que convertir a MORENA en un partido de nuevo tipo, en un partido que apoye –realmente, no de palabra– todas las luchas sociales: a los estudiantes, maestros, a los electricistas, a los mineros, a Mexicana, a los trabajadores del IMSS, etcétera. ¿No es acaso oportunismos que la gente esté luchando en las calles y los partidos pensando en diputaciones y senadurías? 3. Nos impusieron en México
Primer Congreso del Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA)
una reforma laboral antiobrera y Morena no hizo nada; anuncia la burguesía con desparpajo que nos impondrán la reforma fiscal y la energética; no se lucha por poner en la cárcel a Felipe Calderón por las 100 mil muertes; no se apoya a los familiares de los muertos; los militantes de Morena no se comprometen. Estos son algunos de los problemas que se asoman, pero hay miles en los que el pueblo exige respaldos y solidaridad, mientras Morena está entretenido haciendo trámites para obtener su registro, derecho a financiamiento y cargos políticos. Hay que buscar el registro, sí, pero
Morena para ser un partido distinto tiene que comenzar exigiendo a sus militantes la participación en todas las luchas del pueblo oprimido y explotado. 4. Si se pone el acento en la lucha electoral veremos entre unos meses – exactamente igual que el oportunista PRD– la formación de grupos alrededor del más fuerte para conquistar diputaciones y senadurías, para obtener ingresos millonarios. Todos los discursos o llamados para que desaparezca el influyentismo, el amiguismo, el oportunismo, se vendrán abajo y se convertirán en demagogia.
Si no se ata a los militantes con una declaración de principios que ponga en primer plano a la lucha social y a la obligación de la solidaridad, construir otro partido que haga lo mismo que el PRI, PAN, PRD, realmente vale un carajo. ¿Por qué no acordar una cuota obligatoria de aunque fuera de 30 pesos al mes a los militantes y que cada legislador entregue el 60 por ciento de su salario? 5. La clase dominante al regalarle derechos a los partidos en 1977 también les impuso de manera sabia obligaciones para condicionar-
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Rechazo a la Reforma Laboral
les subsidios. El presidente López Portillo lo dijo con enorme claridad: “No pago para que me peguen”, es decir, “No le voy a dar subsidios a la prensa y a los partidos para que luego se opongan a mi política”. No tenía razón el presidente JLP porque el presupuesto público no es de su propiedad sino del pueblo; pero en México sí tenía razón porque se gobierna como en las dictaduras. Por ello MORENA – si quiere ser un partido distinto, no puede estar esperanzado en subsidios de gobierno sino basar su financiamiento en cuotas de sus militantes y en dinero de sus simpatizantes que pueden ser muchos cuando vean que es diferente. 6. Cuando nació en 1989 el PRD –en medio de las protestas contra el fraude a Cuauhtémoc Cárdenas– era lo mejor que tenía la izquierda; no sólo estaba formado por electoreros y arribistas, también ingresaron al nuevo partido grupos de la izquierda radical; se juró que la característica básica del partido sería la honestidad, la limpieza y la lucha contra la corrupción; pero a los 23 años –o quizá a los tres años de haber nacido– es igual al PRI y al PAN en todos
los aspectos: sirve para obtener, negociar, acordar con el gobierno y los empresarios cargos políticos y dinero. ¿Puede hablar hoy de honestidad el PRD sin que le mienten la madre y le griten que no tiene derecho de hablar porque es más de lo mismo? Por eso MORENA debe despreciar de entrada ese camino de formación de partido y debe ser muy claro apoyo a las luchas sociales. 7. Nadie plantearía ni ha planteado, porque además sería hoy una locura, que MORENA se convierta en una guerrilla o en grupo violento. Debe ser un partido movimiento de masas con una enorme independencia del gobierno, los empresarios, los medios de información, del imperio de EEUU. Nunca la izquierda ha sido violenta y si pinta bardas es porque los medios de información han estado cerrados para la izquierda; pero cuando se enfrenta en las calles es porque la fuerza pública (sin dialogar) bloquea todas sus protestas. ¿O deben irse a su casita los que protestan llorando su impotencia? Si MORENA toma el camino de los demás partidos y no apoya en los hechos los movimientos sociales, éstos no tienen porque apoyar a MORENA, porque sería más de lo mismo. Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano
pedroecheverriav.wordpress.com pedroe@cablered.net.mx
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a alianza entre PAN-PRD duró solamente tres declaraciones ante los medios, y ante su primera prueba se rompió. Llama la atención que el tema lo aborden con metáfora de relación de pareja, el PAN dice que el amor continua, es como si alguien llegara tarde a la casa y la relación se rompiera, o sea que no es para tanto y las esposas aguantan; alguien de la izquierda que no es de izquierda lo maneja como un desliz imperdonable y es que el PAN volvió con su verdadero amor, con su pareja de más de 20 años, cuando selló su relación con el PRIAN. Salinas los llevó a probar las mieles del poder y la gran corrupción. Es cuando empiezan a acceder a las posiciones de alto gobierno y a los grandes botines que facilita el poder político, así que la amante de ocasión no debe quejarse. Es desde los 90s cuando se empiezan a construir las grandes y fantasiosas fortunas de panistas destacados, algunos como Diego Fernández que aprendieron a negociar con las influencias y negociaron muy bien, muy sonados son los casos en los que como senador demandaba al gobierno y ganaba juicios multimillonarios, ¿será qué no hay juez que resista a la furia de un senador de la república? Es desde los 90s cuando los bárbaros del norte toman por asalto al partido y con un pragmatismo impresionante desplazan a los doctrinarios hasta expulsarlos. Es el caso de Francisco Barrio que traiciona a sus promotores priistas, para en menos de una década convertir a su familia en una de las más ricas de Chihuahua, eso sí, a sus críticos los trataba con una furia inaudita porque él solamente “tenía su buen
Francisco Barrio Terrazas
Alianza efímera o amor frustrado Por Samuel Schmidt
nombre”, a una periodista la corre del Estado y manda golpear a un grupo de tarahumaras que protestaban.
Diego Fernández de Ceballos
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De la fortuna que han hecho los calderonistas ha dado cuenta la revista Proceso en un reportaje sobre las casas que han comprado, porque realmente cuesta trabajo entender como le hicieron para en unos cuantos años poder adquirir casas con valor de medio millón de dólares, las baratas porque los hay con valor de más de un millón. El PRD se quedó desconcertado cuándo vio la traición y los acusó de rajarse, una acusación muy a la sazón del análisis de Octavio Paz que asocia el rajarse con el sometimiento sexual y no es de machos rajarse, a menos que el macho no lo sea tanto. Claro que el PRD que hizo la alianza maldita, que buscó un matrimonio sin futuro, es el segmento del PRD más corrupto del que se tiene memoria, son igual de pragmáticos que los neo panistas y han hecho a un lado a lo poco doctrinario que le quedaba a los doctrinarios. ¿Será justamente por este tipo de liderazgo que López Obrador mejor optó por llevarse sus votos (sean los millones que sean) para crear su propio partido y que cejó en la posible protesta pos electoral porque sabía que con ese liderazgo perredista no llegaría a ningún lado? Para el PAN ese desliz es como una relación extra marital efímera, el esposo agraviado supo perdonar el error y los aceptó de regreso, si el escarceo amoroso con el PRD fue para darle celos a su pareja de siempre, lo que al parecer funcionó, los priistas que son pragmáticos de toda la vida, cuya doctrina es el acomodo por el poder, saben que los enamorados vuelven siempre con el amor de su vida, porque este lleva cariño, no en balde ellos inventaron la noción de que la amistad verdadera se demuestra en la nómina y el amor verdadero se demuestra en las riquezas infinitas. Cuando se publicó la noticia del affaire PANRD mi mama me dijo, ¿qué te parece una alianza de la derecha con la izquierda? Y no quise meterme a argumentar que en realidad era una alianza de la derecha con la derecha, mientras trataba yo de entender si era un juego de a verdad y cuanto tiempo le tomaría reventar, la realidad me rebasó y no tardó ni una semana en tirar las máscaras y mostrar que ese es el nivel al que estos neo políticos mexicanos han llevado a lo que algún día fue un juego digno, donde los políticos se respetaban a sí mismos y por ende a la sociedad (perdón por el desliz romántico y utopista); estos políticos respetan una y solamente una cosa, los movimientos que les retribuyen grandes ganancias personales. ¿Y el pueblo? Me dice mi amigo el soñador, pensé en responderle, ¿cuál pueblo?, pero él se adelantó, ¿qué entonces una vez más qué se joda el pueblo? samuel@mexico.com
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Capital Político
Se enreda la elección del IEDF • Los diputados tendrán que analizar la intención de casi todo el Tribunal Electoral. Por Adrián Rueda
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ún no arranca el análisis documental de los aspirantes a ocupar un lugar en el Instituto Electoral del Distrito Federal y ya hay serios problemas en la interpretación de las leyes que norman la conformación de lo que será el nuevo Consejo General. En primer lugar, sigue sin estar claro cómo le van a hacer los diputados para cumplir con el mandato del Estatuto de Gobierno del DF, a fin de que los consejeros sean renovados en forma escalonada a partir de 2013, y no al mismo tiempo como acontece ahora. Para unos la solución es nombrar primero a cuatro y a mitad de año a los otros tres, todos por siete años, pero otros ven un problema en que el IEDF se quede seis meses incompleto y que los aspirantes que no entren de inicio se amparen, pues la convocatoria
Alejandro Delint
Adolfo Riva Palacio Neri
no especifica tiempos. Incluso otros indican que de todos modos la convocatoria será impugnada, pues la Comisión de Asuntos Político Electorales se atribuye funciones que sólo le competen a la Comisión de Gobierno, como la decisión de quiénes serán los nuevos consejeros. Es decir, que los únicos facultados para presentar la lista al pleno, según la Ley Orgánica de la ALDF, son los coordinadores parlamentarios representados en la Comisión de Gobierno; ninguna otra comisión. A ese problema, hay que agregar que los diputados tendrán que analizar muy bien la intención de casi todo el Tribunal Electoral del DF en pleno, cuyos magistrados quieren dar el brinco al Instituto. El asunto es que el Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del DF, en su artículo 155, señala que en ningún caso los magistrados del TEDF podrán obtener licencias para desempeñar algún otro cargo público, al nivel que sea.
Lo que procedería, para que pudieran competir, sería que todos ellos renunciaran a sus puestos y entonces sí, pero hasta el momento nadie lo ha hecho, pues quieren asegurar la chamba en caso de no resultar seleccionados. En este supuesto estarían Adolfo Riva Palacio, Darío Velasco, Alejandro Delint y Armando Maitret, solamente que tendrían que presentar su renuncia por escrito ante el pleno, que la tendrá que autorizar, pero hay un pequeño problema… ¡ellos son el pleno! Será muy interesante ver cómo resuelven estos problemas en la Comisión de Asuntos Político Electorales, dominada ampliamente por el PRD, que de nueve integrantes tiene siete y hay sólo dos de oposición. Pero de esos siete perredistas, cuatros son aliados de René Bejarano, empezando por el presidenteHéctor Hugo Hernández, Ariadna Montiel, Claudia
Armando Maitret
Cortés (que llegó por Unyr) y Daniel Ordóñez(aunque oficialmente sea de Nueva Izquierda). Los otros son Vidal Llerenas y Dione Anguiano, identificados con Marcelo Ebrard; Alejandro Robles, con Víctor Hugo Lobo, así como Fernando Mercado, del PRI, y Andrés Sánchez, del PAN.
Centavitos… Por cierto, quienes habían entendido que Gustavo Figueroa estaba descartado para competir por un lugar en el IEDF por haber estado al frente del Jurídico durante el ataque al futbolistaSalvador Cabañas en el Bar Bar, andan errados. Los que saben del asunto piensan que es al revés, pues Figueroa dio la cara por la delegación, enfrentó y ganó todos los juicios a causa de las licencias expedidas por el panista Luis Eduardo Zuno al bar mencionado y logró su cierre. …A fin de no dejar cabos sueltos, Manlio Fabio Beltrones, mandamás de la diputación federal del PRI, se reunió ayer en San Lázaro con su colega Tonatiuh González Case, coordinador de la fracción priista en la Asamblea Legislativa. Además de amarrar la estrategia del partido para los siguientes meses, algunos sospechan que el tema del relevo en el PRI-DF no estuvo fuera de la agenda, y que en todo caso habría un espaldarazo al grupo de Cuauhtémoc Gutiérrez para la elección de presidente del partido el mes entrante. a.rueda@contactodf.com @adrianrueda
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Exigen alto al desalojo en España
Signos y Señales
Desalojos y justicia social • Suicidios por deshaucios en España • Una expresión extrema de la crisis • Los jueces del lado de la gente Por David Colmenares Páramo
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na faceta más, con rostro humano, de la crisis española, que dispara el encono de los ciudadanos respecto al efecto social de la política económica, las propias leyes afines al Modelo y su impacto en el nivel de vida de la población. Los resultados son negativos: contracción del mercado interno, desempleo, disminución de prestaciones social y del salario de los trabajadores, apuesta al crecimiento del sector informal, reducción del gasto en salud y educación, ampliación del tiempo del retiro, impuestos y cargas regresivas para los ciudadanos como el pago de un euro por receta extendida a los jubilados y beneficios fiscales a las grandes fortunas. Que decir de las medidas impuestas a las Comunidades Autónomas, naturales en un País Unitario. Las reacciones han sido fuertes movilizaciones sociales, huelga general –viene una el 14–, protestas de los universitarios, de los jóvenes sin esperanza de obtener un empleo, los trabajadores e incluso las manifestaciones independentistas de Cataluña.
Que el Estado de Bienestar se agotó en España, es cierto, igual que su Pacto Fiscal, el rostro humano, sin comentarios. Amaya Egaña era una mujer de 53 años, había sido consejal del PSOE en Barakaldo, donde contrato una deuda hipotecaria, siendo la garantía el propio departamento de 214.000 euros, un 75% de capital y el resto de intereses, contratado con condiciones leoninas a La Caixa una de las cuatro Cajas de Ahorro integradas en Kutsabank. Desde hace 30 años trabajaba como Jefa de Recursos Humanos de la empresa de transporte interurbano de su localidad y aparentemente no tenia problemas económicos. Sin embargo no era así, y cuando subían las escaleras los responsables de desalojarla de su departamento, ubicado en el 4º Piso, Amaya se tiró al vacío y murió. Vivía con su marido y su hijo de 21 años, desencadenando una profunda indignación popular en toda España y en todos los sectores sociales. Ni su familia ni los vecinos sabían de los adeudos, lo que demuestra la gran dignidad de Amaya, pero también su desesperación, que es la de los más de medio millón de familias han sido arrojadas de sus hogares o negocios en los últimos cuatro años y la de quienes se han
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Articulo Rector de la BUAP, Enrique Agüera Ibáñez
El dilema de Agüera Por Manuel Carmona
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esde los tiempos de Guillermo Pacheco Pulido, Marco Antonio Rojas Flores y Carlos Palafox Vázquez, no se había vuelto a repetir en Puebla un fenómeno parecido, que un nombre aparezca tanto y al mismo tiempo en tantas mesas de los cafés políticos de la capital, como hoy ocurre con el rector de la BUAP Enrique Agüera Ibáñez. Estas figuras que quizá hoy no digan nada a las nuevas generaciones de jóvenes priístas, fueron unas celebridades en su tiempo, a fines de los 70’s, vivieron sus momentos de gloria en la década de los 80’s y en los 90’s comenzó su declive. A lo largo de su vida recorrieron varias veces, de ida y vuelta casi todo el organigrama de la política local. Fueron dirigentes partidistas, diputados locales, federales y los eternos candidatos a TODO. En la década de los 80’ fue un clásico en la política local, ese chiste de que una terna sin Pacheco no era terna.
Pero el caso es que ni Pacheco, ni Rojas, ni Palafox, pudieron hacer realidad su verdadero sueño, verse un día en la cima de la pirámide política. Vivieron, medraron y crecieron MUCHO a la sombra del poder pero no pudieron llegar NUNCA, a la cúspide. Igual destino podría correr el rector de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, si continúa sumergido en la indefinición, pues lleva años con una notoria presencia e influencia política más allá del ámbito universitario, pero no se atreve a capitalizar dicha circunstancia y no hay que olvidar que las circunstancias tarde o temprano, simplemente cambian. Desde hace dos años no hay proceso electoral local o federal alguno, en el que no sea mencionado como candidato a diputado, a Senador, a Alcalde etc. e incluso en el 2010 se llegó a mencionar con mucha insistencia la posibilidad de que pudiera ser el plan “B” del marinismo como candidato a la gubernatura, si el proyecto “Z” por alguna razón no llegaba a madurar. Las fortalezas de Agüera están claras y a la vista, está muy bien posicionado y TODAS las encuestas lo confirman, tan bien lo está que cabe en TODAS las jugadas, solo que hasta el día de hoy, él ha
Guillermo Pacheco Pulido
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preferido cuidar la figura, mantenerse lejos del golpeteo inmisericorde de la política partidista, es decir, ha preferido atrincherarse en su zona de confort que es la BUAP, donde todo es color de rosa, porque todo lo tiene bajo control. Solo que en la política el “timing” es un elemento que influye de manera crucial y al rector le llegó la hora que tanto ha postergado. Si bien es cierto aún le quedan 12 meses al frente de la máxima Casa de Estudios, si él está esperando a que finalice su periodo para luego pretender subirse al barco de la política partidista, será demasiado tarde. Dentro de un año el gabinete federal ya estará debidamente estructurado y en el plano estatal habrán concluido las elecciones para la renovación de Alcaldías y del Congreso Local, por lo que sus posibilidades de migrar con éxito se reducen. Por eso es, que ya le ha llegado al rector la hora de las definiciones, el ahora o nunca. El momento en que debe quemar sus naves o resignarse únicamente a recibir dentro de un año, simplemente su pase automático al salón de la fama de los ex rectores universitarios. A estas alturas ya debe saber que no hay decisiones perfectas, que toda decisión tiene sus riesgos, sus pros y sus contras, pero que el peor pecado en política es el pecado de omisión. De tal manera que si en los próximos 90 días no se atreve a cruzar “El Rubicón”, quedará fuera por un tiempo indeterminado del juego del ajedrez político local, en el cual ha estado presente desempeñando un rol preponderante los últimos 9 años. Los únicos enemigos que lo frenan para tomar tan importante decisión, son sus propios miedos, esos pequeños demonios que lo atormentan y que lo hacen pensar una y otra y otra vez, si se lanza al ruedo ó no de una vez por todas, con todas las incomodidades y molestias que su decisión pudiera generar “en las alturas” ó en su caso continuar en espera hasta recibir la anhelada señal, marcándole el paso que sigue. El dilema que hoy le quita el sueño a Enrique Agüera se resume a lo siguiente: a) Aceptar que siga siendo guiado por los caminos que otros hayan decidido y trazado para él ó b) Continuar solo su ascenso por la escalera del poder, asumirse como lo que es, como cabeza visible de un grupo político emergente, con TODAS las posibilidades para sustituir en la próxima jugada política que viene al “establishment” que hoy ostenta el poder en el estado. ¡ Que empiecen las apuestas !!!!
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Desahucios orillan al suicidio
suicidado en las últimas semanas. “En el barrio de La Chana de Granada, un hombre se ahorcó en la frutería de su hermano cuando la comisión judicial le llevaba la orden para que dejara su casa. Otro se arrojó en Valencia por el balcón. La ley que regula esta injusticia, con 103 años de existencia, en beneficio de las entidades financieras, no ha sido modificada por ningún partido gobernante, a pesar de ese procedimiento tan agresivo de cobro, sin que se permita la dación en pago, como ocurre en Estados Unidos y en varios países europeos”. (El País 10.11.12.) La reacción ha sido unánime, lo mismo el alcalde de Santa Cruz en Tenerife, amenazó a la Bankia –el banco que profundizó la crisis– con retirar sus recursos, parando así incluso la huelga que una mujer venezolana llevaba a cabo al no poder pagar una hipoteca de 24 mil euros. Ya hay movilizaciones, pintas y reacciones de los partidos políticos. Un sindicato de policías ya manifestó su protección a los que se nieguen a participar en desalojos, asegurando el líder que así contribuirán a evitarlos. Hay una petición casi unánime para modificar la Ley hipotecaria: en una encuesta reciente casi el 95% se pronuncia en ese sentido, lo mismo el PSOE y el PP, que se han puesto de acuerdo para parar los desalojos. En la Encuesta realizada
por el País (11.11.12) se reclama al Banco Central por haber sido laxo en la supervisión de los créditos, muchos con riesgos evidentes, además del abuso, derivado del desconocimiento del deudor de lo que estaba firmando.
Finalmente 47 jueces decanos se pronuncian contra la legislación hipotecaria, reclaman Autonomía Presupuestal para el Poder judicial y manifiestan que muchos de ellos también pagan hipotecas. También más
Migrantes en España pierden sus casas por la crisis
de cien magistrados usan fórmulas diferentes para aliviar los abusos de las instituciones bancarias. brunodavidpau@yahoo.com.mx
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n el camino hacia el inicio de la administración pública federal 2012 – 2018, se ha dado el primer paso: la reorganización Constitucional y legal para marcar una etapa nueva en este México de democracia joven como se le califica en el ámbito académico, pero al fin un país que vive en un régimen democrático en el cual, el poder público se encuentra repartido entre todos los partidos políticos nacionales, varios partidos estatales en los niveles: federal, estatal y municipal; además del poder con el cual se desempeñan organismos públicos, muchos apuntalados con propuestas de la sociedad civil. Esto es, se reorganiza la administración pública federal, para responder al creciente y complejo reclamo social; pero también, con el anhelo de construir un buen gobierno federal, que parece otorgarle sentido al Estado federalista, que en el tema de la seguridad pública y la readaptación social se relajó en el sexenio que termina, afectando los ámbitos estatal y municipal, ante una guerra cuestionada, que el saliente Presidente de la república declaró en contra del crimen organizado, provocando confusas políticas de seguridad pública y también una deficiente política pública en materia de readaptación social, que evidencia la creciente crisis y conflictos en los penales mexicanos. Aunque el aún presidente de la república, en entrevista de este 14 de noviembre con el periodista Carlos Marín, a pregunta expresa, evadió responder que usó el concepto de guerra primero, para después emigrar al concepto de de seguridad pública, defendió su actuar inclusive al sostener que sí hay “inteligencia” de Estado, respondiendo a críticas del presidente electo, negando una fallida política de seguridad. Quizá la descomposición de la segu-
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Recomposición del gobierno federal Por Raymundo García García
ridad pública y como añadidura, de la seguridad nacional en algunos campos, pudo haber sido el resultado de la decisión apresurada de haber declarado políticamente la guerra del Estado mexicano en contra del crimen organizado, bajo el criterio de hacer uso del ejercicio legítimo de la violencia del propio Estado -sin reformas institucionales previas-, como acción legitimadora del poder, que ante los tropiezos, fue tornasolándose en tema de seguridad pública, inclusive llegando a golpear un símbolo histórico de México, como es el federalismo. Jesús Reyes Heroles, calificó al federalismo como bandera del liberalismo frente al centralismo conservador, parece que la reforma sin señalarlo se inscribe en este lucha.
La propuesta de mando único de las policías y aniquilamiento de la policía municipal, reproduciendo el modelo policiaco de la república de
Colombia, simplemente en el terreno de los hechos fue ignorando por los gobiernos estatales y municipales emanados del PRI, calificando tal
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medida como un atentado a la autonomía municipal y a la soberanía de los Estados; la reforma de seguridad pública calderonista, se sintió como agresión al sistema federalista mexicano. El calderonismo no valoró que, en 1991 Colombia abandonó el sistema federal para convertirse en una república centralista. De ahí, que la resistencia federalista mexicana en el terreno de la realidad, se manifestar en el no cumplimiento de los acuerdos machacados en la CONAGO, en materia de seguridad pública. Los gobiernos estatales emanados del PRI en los medios de comunicación diferenciaban incidencia delictiva propia del fuero común, de acciones delictivas de la competencia federal, dejando clara la eficiencia o ineficiencia del gobierno federal. Situación de lucha dividida aprovechada por las organizaciones criminales con resultados nefastos por los miles de pérdidas humanas. La reincorporación de la seguridad pública y la readaptación social bajo de la secretaría de Gobernación anuncia la reorientación Estado en su papel de garante de la paz y seguridad personal de los mexicanos.
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Juego de Ojos
Memoria y nostalgia VI: El escandaloso abuso de la libertad… Por Miguel Ángel Sánchez
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evilla.- Ahora que la madre patria se retoca con sus mejores galas para los fastos de la Constitución de Cádiz y la Cumbre Iberoamericana –aunque se encuentre un tanto cuanto desvencijada por una crisis que más que económica me parece de rumbo– recupero el delicioso texto que mi amigo y colega Miguel Ángel Hernández Fuentes compartió hace ya tiempo en donde explora parajes poco hollados de ese territorio ignoto que es nuestro pasado: la libertad de imprenta decretada la víspera de la Constitución de Cádiz y las resistencias que levantó entre la autoridad civil y la religiosa en la Nueva España. El texto original lo publiqué a mediados de 2009.
de
Armas
El decreto del 10 de noviembre de 1810 que eliminó la censura previa y otorgaba garantías a impresores de periódicos y de “papeles públicos” no fue bien recibido ni por el Virrey, ni por la Audiencia ni por las autoridades eclesiásticas, ya que se temía “que la libertad de imprenta fuera utilizada por la insurgencia para difundir sus publicaciones.” El sentir del establishment de la época se refleja en la opinión del obispo de Mérida —la yucateca, no la extremeña—: “En casi todos los pueblos seducidos y sediciosos la primera arma contra el gobierno, como en la impía revolución de Francia, ha sido divulgar papeles
Real Academia Española (RAE) celebra la Constitución de Cádiz
incendiarios, en que copiando las expresiones de los republicanos, han hecho caiga en el lazo de la independencia mal entendida y fanática, y de una libertad peor que toda tiranía los incautos y amantes de las novedades; por lo que no tengo sólo por fundados los temores de lo dañosa que puede ser en estos reinos en las actuales circunstancias, sino que la experiencia los ha realizado.” Únicamente el Cabildo de la Ciudad de México, en manos de los autonomistas, estuvo decidido a aplicar las nuevas disposiciones, en tanto que el Virrey sólo accedió a reconocer el decreto cuando en septiembre de 1812 recibió órdenes
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de publicar y cumplir la nueva Constitución. Una de las más explosivas discusiones en torno a la libertad de prensa fue sobre la inmunidad del clero. Recuerda Hernández Fuentes: “El debate más importante que se suscitó durante los dos meses en que estuvo vigente por vez primera la libertad de imprenta en Nueva España fue el relativo al bando del 25 de junio de 1812, por el que Venegas abolió el privilegio del fuero eclesiástico, autorizando a los jefes del ejército realista a juzgar y ejecutar de forma inmediata a los clérigos que fueran sorprendidos en colaboración con los insurgentes. Hasta ese momento, los religiosos acusados de crimen conservaban el derecho a que se les formara juicio por tribunal eclesiástico y, en caso de ser encontrados culpables, seguía la ceremonia de degradación por la cual perdían la investidura sacerdotal y los privilegios del fuero eclesiástico, lo que les dejaba en las mismas condiciones legales que los laicos para que la justicia civil procediera en su contra. La agitación desatada por el decreto llevó a que el 4 de diciembre el Virrey y la Audiencia suspendieran la libertad de imprenta en una decisión tan urgente que “se saltaron las formalidades correspondientes; no se llevaron los impresos ante la Junta de censura para que fueran calificados […] No obstante la suspensión de la libertad de imprenta, la Junta de censura de la ciudad de México prosiguió en funciones,
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pero sus miembros realizarían la labor de revisar los papeles públicos antes de su circulación.” Un singular documento: Representación de los oidores de México a las Cortes de España contra la Constitución de 1812, fechado el 18 de noviembre de 1813, es el sustento político e ideológico de la medida. Hoy tiene un valor adicional al histórico, pues reflejando el pensamiento colonial dominante respecto a los límites a la libertad de expresión, contiene ideas que podría suscribir un sector contemporáneo. Escuchar al secretario de Turismo responsabilizar a los medios de la “mala imagen” del país, al secretario de Economía quejarse del “bombardeo informativo de los medios de comunicación”, y a diversos actores lo mismo de “derecha” que de “izquierda”, lamentarse por la poca solidaridad y comprensión de la prensa, sugiere la idea de que estamos ante las creaturas de una cepa política congelada hace 195 años. Veamos algunos ejemplos: “Es preciso decirlo; la Nueva España corre rápidamente a su disolución por el escandaloso e irremediable abuso de las mismas leyes que en otro tiempo la hubieran hecho feliz; y este tribunal no puede ser tranquilo espectador de una escena tan lastimosa. Esta otra guerra, no menos cruel, y de peor éxito donde hay que combatir a la opinión pública, extraviada hasta lo sumo, retarda los progresos de la fuerza armada, y aun desconcierta sus planes dividiéndola y ocupando muchas tropas, cuando todas y más que hubiese era muy necesario emplearlas en persecución de los enemigos de la patria, si han de revivir algún día la agricultura, la minería y el comercio. “[…] el artículo que concede la libertad de imprimir y publicar las ideas políticas sin necesidad de licencia, revisión, o aprobación alguna anterior a la publicación, sólo estuvo en práctica dos meses, y no se puede ejecutar actualmente sin trastornar al estado. [Tampoco el relativo a las elecciones de ayuntamientos, de diputados en cortes y de los individuos de las diputaciones provinciales]. “En todos los informes se anunciaron clarísimamente las ‘funestas’ consecuencias que traería dicha libertad, y los perjuicios que en el orden religioso y político causaría, según las desgraciadas circunstancias en que se hallaba entonces esta provincia. Anunciaron que la imprenta sería un vehículo para propagar los díscolos sus erradas ideas, ganando muchos prosélitos, con enorme daño de la patria, y que en medio de la rivalidad lejos de ser un arbitrio conciliatorio, lo sería incendiario, pues se avanzaría hacia la ruina del Estado. Manifestaron que los buenos no la necesitaban y que los malos no la merecían, porque habían perdido hasta el derecho de existir; y que las luces serían para
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lucieran la aptitud que tienen para seducir, sin que ningún hombre de juicio se resolviese a entrar en un combate ominoso y desigual, en que la victoria no podía estar de parte de la razón, y en que al vencido le pudiera caber la misma suerte funesta que alcanzó en nuestros días a unos pocos escritores, que llenos de moralidad y de energía sostuvieron contra los jacobinos la causa de la humanidad. Así para el crimen hubo libertad absoluta, pero la tímida virtud guardo silencio. “[…] viose que los impresos producían en estos habitantes agitados el mismo efecto que los licores fuertes causan en los salvajes, sin más que el reglamento de la materia impidiese en el caso la facultad de pervertir la moral del pueblo, y de excitarle siempre a la rebelión y al trastorno no tengan remedio. “[Los escritores partidarios de los rebeldes] si a favor de la libertad de imprenta pueden imprimir y reimprimir bajo distintas formas sus papeles incendiarios, sin que nadie pueda castigar a su autor hasta la última resolución de la junta suprema; concediéndoles así el derecho de publicar por medio de la prensa impunemente aquello mismo que según las leyes vigentes todavía no pudieran privadamente escribir ni hablar sin sujetarse a pronto castigo […].
@sanchezdearmas www.sanchezdearmas.mx juegodeojos@gmail.com Rey Don Juan Carlos I
una décima parte de los habitantes, cuando cualquiera especie que promueva la insurrección, el desorden y la anarquía , bastaría para seducir a tanto incauto […] “En suma, a excepción de uno u otro folleto despreciable e insignificante, todas las demás producciones conspiraban a avivar, sostener y formar la rebelión con un decoro increíble, y sin que faltase más que recomendarla expresamente. “Todo esto acabó de corromper la opinión pública, tanto que en los movimientos populares que hubo en la noche del 29 y en el día 30 de noviembre a pretexto de celebrar el nombramiento de electores para el ayuntamiento constitucional de México con los alaridos escandalosos de “vivan los criollos, vivan los insurgentes, viva Morelos, mueran los gachupines, muera el rey, muera Fernando VII”, alternaron otros en los que no se vitoreaba la libertad de imprenta, sino al defensor del clero mexicano y a los autores delPensador y de los Juguetillos, que fue como gritar “vivan los que abusan de todo”: así resulta del expediente que existe también en dicha secretaría [se refiere a la de Gracia y Justicia]. “Quedó, pues, libre el campo a los enemigos del orden público, para que aprovechándose de la predisposición de ánimo en los lectores y oyentes,
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Reformas estructurales Indeseables Por Armando Navarrete Cornejo
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a situación económica global que se avecina será notablemente problemática. El abismo o precipicio fiscal de los Estado Unidos de Norteamérica, así le denominan al descomunal déficit presupuestal de la mayor potencia del mundo, desestabilizará, queramos o no, a la débil economía mexicana. Los estadounidenses se ven ya inmersos en un estancamiento que, a nuestro juicio, será progresivo y con un alto nivel de desempleo; una alarmante reducción del gasto público, que superará los siete billones de dólares durante una década; y la elevación del límite legal de la deuda federal. Recién entró en vigor la mayor reducción del déficit fiscal desde 1969 (un billón 200 mil millones de USD) y se aplicarán impuestos crecientes a los norteamericanos, se dice que a los más ricos. No hace falta decir que los efectos perniciosos en las distintas actividades productivas de nuestro país se presentan invariablemente y de forma inmediata cuando pierde dinamismo o entra en recesión el vecino del Nor-
Barack Obama se queda cuatro años más
te. Depender de los altibajos de la economía del “Tío Sam”, su empresariado y su poderío bélico pone al descubierto nuestra profunda subordinación y –peor aun-, nuestra debilidad como nación. Al menos durante los últimos treinta años, los gobiernos de México no han sido capaces de trazar una ruta propia para crecer y desarrollarnos social y
económicamente de forma autónoma. Apuntar que somos un país subordinado no es una argucia mal intencionada. Es la realidad. Sólo recordemos nuestro prolongado sometimiento a los “ajustes estructurales” que el Consenso de Washington, a través de sus agencias -el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial-, nos impone para acceder al financiamiento internacional (deuda externa) y forzar la estabilización económica, cuyos costos sociales están a la vista. Solo como recordatorio, y a reserva de abordarlos en el intento de analizar su aplicación en México, apuntamos las diez medidas draconianas (excesivamente severas) de ese salvaje Consenso: 1) Disciplina presupuestaria o presupuestos públicos sin déficit; 2) reordenamiento de prioridades del gasto público y reorientación a sectores que favorezcan el crecimiento, además de menores subsidios; 3) Reforma fiscal con bases impositivas amplias; 4) liberalización financiera, especialmente de los tipos de interés; 5) tipo de cambio de la moneda competitivo; 6) liberalización del comercio internacional, es decir, disminución o eliminación de barreras aduaneras; 7) eliminación de barreras a la inversión extranjeras directas; 8) privatización o venta de empresas públicas y de los monopolios estatales; 9) desregulación de los mercados; y 10) protección de la propiedad privada. En los días recientes, tanto Enrique Peña Nieto (resultado del fraude) como el empresario Carlos Slim Domit, cachorro de Carlos Slim Helú, hicieron alarde de sus ímpetus neoliberales y su alineamiento con los dictados del Fondo Monetario y el Banco Mundial. El primero
manifestó que el libre comercio marcará su gobierno (sexta “recomendación” del Consenso). El joven magnate, por su lado, demandó una mayor apertura a la inversión extranjera en los servicios de telecomunicaciones (séptima “recomendación” del Consenso). Hay que aclarar que las medidas de estabilización impuestas por ese organismo y banco internacionales desde principios de los ochentas (Miguel de la Madrid), han favorecido con creces a los propietarios del gran capital nacional y extranjero. Por el contrario, han incidido dramáticamente sobre las condiciones económico sociales de los mexicanos. Pobreza extrema, marginación, desempleo y subempleo, crecimiento exponencial de la economía informal, dependencia vergonzante de los EUA, criminalidad y desesperanza. Además de la liberalización comercial desmedida que ya vivimos y el dominio insaciable de la inversión extranjera, se ha anunciado un presupuesto de egresos “inercial” para 2013 que atenderá los rubros programáticos autorizados en el año que está por terminar. Lo cual esquiva la repriorización y orientación de la inversión pública y el gasto corriente hacia los renglones que vendrían a darle un respiro a los mexicanos, en términos de ocupación, mejora salarial, calidad educativa y de los servicios de salud, producción alimentaria e infraestructura fundamental. Desmedidamente lesivas para quienes están en busca de un empleo, además de drásticas para el pueblo trabajador, las políticas del llamado ajuste estructural se multiplican sin que la población reaccione, proteste o rechace organizadamente. Pero era de esperarse. La inexistencia de un sindicalismo independiente cohesionado o la falta de un partido combativo que atraiga, sensibilice y cree conciencia de clase entre los explotados facilita la consumación de reformas conservadoras como la laboral –verdadero tiro de gracia a los trabajadores y a quienes buscan una fuente empleo-, y, eventualmente, la próxima privatización de empresas estratégicas como PEMEX. Ya abordaremos con mayor precisión cada una de las recetas fondomonetaristas, las vicisitudes que engendran y la esperanza que emerge con la construcción de una nueva trinchera de lucha: MORENA como partido político. armandonavarrete.wordpress.com @ANCARNACO
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