Diario Indicador Político #142 by Grupo Editorial Transición

La Ley de Telecomunicaciones es más que una ley: es un desafío Por Juan María Alponte / pág.11

Director: Carlos Ramírez

indicadorpolitico.mx

Viernes 4 de Diciembre de 2015

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Número 142

$5.00

EPN 2016-2018 1997-2016: fracaso opositor Por Carlos Ramírez / pág. 5

¿Gobiernos de coalición en sistemas presidenciales? Por Fernando Dworak / pág. 15

Zambrano, ¿a contrapelo de Peña? Por Roberto Vizcaíno / pág. 9

Estampas partidistas

Por Armando Reyes Vigueras / pág. 4

4 de Diciembre de 2015

C o n s p i r ac y T h e o ry Margarita Zavala teme desventaja en su lucha por la candidatura del PAN para Los Pinos Margarita Zavala, aspirante panista a la Presidencia de la República, exigió a la dirigencia nacional azul, encabezada por Ricardo Anaya, que le confirme que habrá suelo parejo para el proceso de selección de abanderado para 2018, ya que teme que haya dados cargados que favorezcan a Gustavo Madero, Rafael Moreno Valle o al mismo Anaya. Sin caer en las exageraciones de Andrés Manuel López Obrador, que siempre denuncia un complot en su contra, Margarita Zavala teme que los compromisos de unidad e imparcialidad que coofreció Anaya sean sólo palabras y en términos reales se dé la candidatura a uno de los tres antes citados. El equipo que promueve a Rafael Moreno Valle, gobernador panista de Puebla, refiere que ya están dadas las condiciones para que el mandatario sea el abanderado en 2018, ya que cuenta con muchos apoyos y fondos suficientes. Lo mismo argumenta Gustavo Madero, quien presume de sus acuerdos, bajo la mesa, con la dirigencia panista. Por su parte, Ricardo Anaya no se ha descartado y cada vez tiene más adeptos que lo promueven para ese cargo en 2018. Con todo ese escenario, Margarita Zavala demanda equidad y cuentas claras, pues no se va a prestar a ser utilizada como trampolín que legitime otra candidatura a Los Pinos.

Directorio Mtro. Carlos Ramírez Presidente y Director General carlosramirezh@hotmail.com Lic. José Luis Rojas Coordinador General Editorial joselrojasr@hotmail.com Mtro. Carlos Loeza Manzanero Coordinador de Análisis Económico Emiliano López Analista emiliano_082002@yahoo.com Raúl Urbina Asistente de la dirección general

Roberto Vizcaíno Director editorial rvizcaino44@gmail.com Dr. Rafael Abascal y Macías Coordinador de Análisis Político Wendy Coss y León Coordinadora de Relaciones Públicas Ana Karina Sánchez Coordinadora Operativa anakarinasl08@gmail.com Mathieu Domínguez Pérez Diseño Monserrat Méndez Redacción

Diario Indicador Político es una publicación diaria editada por el Grupo de Editores del Estado de México, S. A., y el Centro de Estudios Políticos y de Seguridad Nacional, S. C. Editor responsable: Carlos Javier Ramírez Hernández. Todos los artículos son de responsabilidad de sus autores. Oficinas: Durango 223, Col. Roma, Delegación Cuauhtémoc, C. P. 06700, México D.F. indicadorpolitico.mx

Margarita Zavala pide piso parejo al CEN del PAN para pelear por la candidatura azul para 2018.

Índice 4

Estampas partidistas Por Armando Reyes Vigueras

EPN 2016-2018 1997-2016: fracaso opositor Por Carlos Ramírez

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Agenda del día Zambrano, ¿a contrapelo de Peña? Por Roberto Vizcaíno

La Ley de Telecomunicaciones es más que una ley: es un desafío Por Juan María Alponte

El PAN perdona la corrupción del PRI en León Por Arnoldo Cuéllar

¿Gobiernos de coalición en sistemas presidenciales? Por Fernando Dworak

COP21 Por Lilia Cisneros Luján

Una F.M. para Radio Educación Por Carlos Lara G.

Agenda Cultural

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s dete ta, al v lítico e ía le pregun o p n U ic El pol s utado? ñana. hol. ol y su mi dip , d e o t c l alcoh a los his l e d o de a ónde va u nde: s a lo par o el abu —¿A d acho le resp encia sobre l mal ejemp , el problem a r r e i r El bo a una confe organismo, ara la famil nsabilidad o p —Voy letales en el ias nefastas r y la irresp a c s i l n o i t e c m u fa ec efe s cons nomía ra? jos y la sa en la eco esta ho ! ce: a i a d i u c a e l c n casa fere lo y que sa con egue a ta... ncrédu absolu ía lo mira i én va a dar e uando yo ll c i ic El pol serio?, y ¿qu . ¡Mi mujer . . ? n r —¿E ién va a se —¿Qu

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por on eos: ¿por ños Dr. Jal na familia c experiencia ue causa da n libertad, n sobre o d a o u i m q i c e ció Est adre d iero contar m nsumir sino marihuana d) de educa Dígale a m a l y a o a l u o. q e So ec lid ara ; pero specia rtad d consum sólo p onsum menos tenga la libe batir si se c a (ojo: su e mentará el ra bien, no ñ e u a que se . Más que d s una campa galización a n política p l e ó e a l i t i c c a n a l a o c , s i a n y comun ampañ prende no em os? Sin esa c que usen la s los dañ igos político s m alguna os. a s su arado r el tema; consej da. s. p a s i e u g r s o p r g e dema s gracias po e desespera s. o ya h dos po r a e hech án preocupa de los adicto d y Much ente: mad d e t t m s s s a o e u t c s o i m n v ionario ido co regó m Atenta s dará : coinc ticos ni func alización le y yo les ent a d a r e í g desesp ni pol su idea ar la le Amiga pañas, pero s que aprob na impulse . a e o, D.F precam les importa ción ciudad nes. ndojit o B l e a o t , Plan lo que lguna agrup venir adicci s dudas. a Vida e u a Ojalá vica para pr pondido a t ersidad de l í v s paña c que haya re , PhD., Uni s o o r e e l a p J s E mando Dr. Ar

ara p a c i strar Polmítmies: dmini a a a r a p du con un stema pre el si ica es s pero siem s políticos. t í l o p a —La das y salid reses de lo e deman ión a los int c a i v s de

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4 de Diciembre de 2015

Mundo electoral

Estampas partidistas Por Armando Reyes Vigueras

n más de una ocasión hemos señalado la forma en que se comportan los militantes de nuestros partidos —sean o no dirigentes—, lo cual genera rechazo en gran parte de la ciudadanía por la forma en que se expresan una serie de temas, más cerca de la paranoia y no de la razón que pueda llevar al convencimiento. Aquí unos ejemplos. Corral vs todos los demás Una pregunta interesante en estos momentos es qué pasa con el senador chihuahuense. Luego de enfrentarse a sus correligionarios en la cámara alta, Roberto Gil y Javier Lozano, acerca del apagón analógico, y generar una serie de réplicas desde la representación industrial de la radiodifusión, ahora se lanza al más puro estilo de militantes de otros partidos a denunciar un plan orquestado para beneficiar al duopolio televisivo con miras al 2018. Si bien es cierto que el tema de la entrada de la televisión digital en nuestro país es uno con poca información y muchas dudas — además de la oportunidad de un uso político por parte del gobierno y los partidos—, la declaración comentada desdibuja a quien era reconocido como un político que basaba su carrera en la argumentación y el debate, no en la venta de teorías de la conspiración. Al interior del PAN, Corral ya es visto no con desconfianza, sino con duda de cuál será su siguiente ocurrencia. Nuestros lectores pueden revisar las declaraciones que Corral dio a Sin Embargo en este enlace: http://www.sinembargo.mx/0212-2015/1568981 Anaya y Peña, de pena Con motivo del aniversario de la toma de posesión de Enrique Peña Nieto, diversos actores políticos salieron a dar a conocer su particular evaluación de los primeros tres años de este gobierno. Ricardo Anaya, presidente nacional del PAN, no podía faltar y, para el efecto, emitió un comunicado en el cual asegura que nuestro Presidente de la República —o nuestra piñata favorita si gusta— ha llevado a cabo

una gestión “mediocre” que ha desilusionado a los mexicanos. Puede leer el texto en este enlace: http:// ow.ly/Vr6rR Así, Anaya dio paso a una serie de cuestionamientos acerca de lo que no sólo para él son malos resultados: “la economía está estancada, el precio del dólar ha alcanzado máximos históricos, las reservas cayeron y el año pasado se perdieron más empleos de los que se generaron”. Pero, como recordó el colaborador de Proceso, Álvaro Delgado, Anaya omitió abordar el tema de la corrupción, uno que era bandera panista. Puede leer la observación de Delgado aquí: http://www.proceso.com. mx/?p=422220 Y ya entrado en la polémica, el propio Delgado buscó a Margarita Zavala quien declaró que “si lo omitió fue un error… Si fue así fue una omisión seguramente involuntaria puesto que uno de los temas que más nos duelen como país es el tema de corrupción, la falta de estado de derecho que es producto también de la impunidad”. http:// w w w. p ro c e s o. c o m . mx/?p=422306 Quizá el cálculo fue que se podrían criticar temas en los que el gobierno federal no tenía forma de rebatir, porque en lo que respecta a la corrupción... Los precandidatos Como ha venido siendo costumbre en nuestra clase política, las ansias por ocupar un puesto de elección han provocado que arranquen con mucha anticipación las campañas. Quienes desean ser candidatos se mueven con la idea de ser los que queden en el tablero como únicas fichas para la siguiente jugada. Así, Alejandro Murat presentó su renuncia como director del Infonavit para buscar ser el abanderado tricolor en Oaxaca. De inmediato, como sucede con un amplio sector de nuestros analistas y opinadores, se le dieron distintas interpretaciones al hecho, como que lo hacía por indicaciones de Los Pinos porque él es el bueno, en tanto que otros minimizaban la acción argumentando

que todos los que quisieran competir por la candidatura lo tenían que hacer. En fin, veremos en qué termina la aventura del joven político, hijo de un exgobernador. De manera similar, Javier Duarte, gobernador de Veracruz, enfrenta una serie de versiones acerca de la división interna que ha provocado en el priismo jarocho, en particular luego de una broma que le jugó en un evento público al senador Héctor Yunes. Pero, al igual que en el caso oaxaqueño, ya surgió otra historia que intenta desmentir lo de la errática conducta del mandatario veracruzano. De acuerdo al columnista José Ureña de 24 Horas, Duarte dirigirá su propio proceso de sucesión por la confianza que Peña Nieto tiene en él. Léala en este enlace: http://www.24-horas.mx/telefono-rojo-pena-a-duarte-tu-decides-veracruz/ Quizá después de leer estas estampas partidistas, quede con una sensación de confusión, pena ajena o, quizás, hasta risa, pero es normal, eso y más provocan nuestros partidos y sus militantes. Al margen La contienda por la gubernatura de Colima ya comenzó y ya tenemos datos de encuestas sobre preferencias, gracias a los cuales sabemos que Ignacio Peralta, del PRI, encabeza la carrera con 35.1% de intención de voto, por 32.3% de Jorge Luis Preciado del PAN. Será sin duda una batalla en donde se darán con todo y usted puede consultar la información de la encuesta aquí: http://ow.ly/Vr6F2 @AreyesVigueras

Columna Indicador Político

4 de Diciembre de 2015

EPN 2016-2018 1997-2016: fracaso opositor Por Carlos Ramírez

n 1997, luego del colapso político de 1993-1996, el PRI perdió la mayoría absoluta en la Cámara de Diputados y PRD, PAN, PT y Verde se unieron en una coalición que configuró una mayoría absoluta opositora. Las crisis social, política y económica llevaron a la alternancia en el 2000. Sólo que de 1997 al 2012, la oposición dilapidó su capital político y contribuyó al regreso del PRI a la Presidencia de la República. Hoy la oposición se queja del PRI pero sigue sin hacer una lectura política de los años recientes. Con un promedio prisita menor a un tercio de los votos, la oposición estaría en el camino de una alianza PAN-PRD para algunas gubernaturas del 2016 y 2017 pero sin tener clara la posibilidad de una alianza para la presidencial del 2018. De todos modos, las alianzas PAN-PRD son electoreras, no de transformación del sistema político priísta. En las elecciones legislativas del periodo 1997-2012, la oposición tuvo al PRI debajo de la línea de flotación de la mayoría absoluta. La condición minoritaria del PRI fue ventaja dilapidada por la oposición: el PAN ganó la presidencia en el 2000 y en 2006, y el PRD saltó del 17% en 1994 a 35% en el 2006, y 31% en el 2012, pero ninguna de las dos fuerzas políticas opositoras elaboró un proyecto de reforma del sistema político, del régimen de gobierno y del Estado priísta. Disminuido el PAN y con fracturas internas el PRD, el PRI encontró espacio mediático en las presidenciales del 2012 para regresar al poder presidencial. Y en lugar de recuperar su espacio opositor, el PAN y el PRD firmaron el Pacto por México acotado a meras agendas legislativas y no a una reforma integral del sis-

tema/régimen/Estado, pero desdibujando su papel opositor a cambio de poca influencia en el contenido de las reformas. Para la segunda mitad del sexenio peñista, la oposición sigue con horizontes cortos: las alianzas para gobernador se van a hacer como las del 2010 en Puebla, Oaxaca y Sinaloa, sólo para ganar elecciones, y sus posibilidades no dependen de algún programa de gobierno o alguna oferta de transición, sino usar a expriístas para que les ganen a los priístas. Pero en eso de las alianzas el PRI ya se les adelantó con su asociación política con el Partido Verde: en junio del 2015 con apenas el 29% de los votos y 204 diputados, el PRI impulsó al Verde para que ganara 7% de votos y 47 diputados para conseguir el 51% de la mayoría absoluta en la Cámara. El PAN y el PRD, en cambio, perdieron en el 2015 el espacio político de 1997: de 25% a 21% el PAN y de 25% a 11% el PRD, y los dos sin un trabajo político para conformar un compromiso histórico a la italiana o un programa común a la francesa. Lo de menos son las alianzas coyunturales o electorales, siempre condicionadas a un expriísta dispuesto a competir aunque lleven a una catástrofe ética, como el priísta Ángel Aguirre en Guerrero que como priísta fue candidato del PRD y el PAN declinó a su favor, o el fracaso en Oaxaca con Gabino Cué Monteagudo como un aliancista PAN-PRD que trabaja para López Obrador. El problema del país no radica en el reparto de posiciones, sino en un proyecto de transición hacia un nuevo sistema/régimen/ Estado.

Sólo para sus ojos: • Crisis de largo plazo en el Tribunal Superior de Justicia del DF por el tercer intento de reelección de Elías Azar. Le dijeron que no lo intentara tan burdo porque enfrentaría problemas, pero no hizo caso. Hay indicios de que va a tener que declinar. • Oaxaca en zona de crisis. Los datos políticos revelan que la renuncia de Alejandro Murat al Infonavit no fue aprobada porque no querían precipitar el jaloneo, pero dicen que su padre José Murat quiso dar un albazo. En el PRI nacional están enfurecidos porque le movió el escenario electoral a Manlio Fabio Beltrones y podrían darse otros intentos de madruguete en otras plazas. • Y de escándalo en escándalo, Cuernavaca ya abrió el suyo: uno de los aliados de Cuauhtémoc Blanco reveló corruptelas, fraudes y delitos electorales. Era obvio: Blanco se alió con expriístas de dudosa reputación. Con Blanco, Cuernavaca será un botín político presupuestal. • El problema de violencia y tiroteos en EE.UU. no radica en los permisos de venta de armas sino en la mentalidad de locura de los estadunidenses. noticiastransicion.mx carlosramirezh@hotmail.com @carlosramirezh

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Agenda del día

Se derrumba la gran constructora ICA

a constructora ICA vive uno de los peores momentos en su historia en la Bolsa Mexicana de Valores, ya que sus acciones cayeron a precios no vistos desde 2003. Lo anterior se agrava más debido a que ICA no ha cumplido con el pago de intereses. Para los operadores en bonos, el hecho de que ICA no haya cumplido con el pago de intereses esta semana es sólo un preludio de lo que puede llegar a ser la mayor cesación de pagos en México en al menos veinte años. El lunes pasado la empresa constructora dijo que utilizará un periodo de gracia de 30 días para realizar el pago de sus obligaciones para pagar intereses y por 31 millones de dólares sobre 700 millones de dólares de sus obligaciones negociables. El anuncio provocó una caída de los bonos externos por mil 350 millones de dólares emitidos por la compañía constructora más grande de México, dejando los títulos el 68 por ciento más bajos este año. Carlos Legaspy, administrador de cartera que tiene bajo su supervisión bonos de ICA, previó que no habrá pago: “Los 30 días no cambiarán nada”. Por su parte, la empresa se negó a hacer declaraciones sobre las versiones de que la compañía podría entrar en cesación de pagos. En octubre, ICA tuvo su mayor caída en 14 años a raíz de recortes gubernamentales en proyectos de infraestructura que representan casi 90 por ciento de su cartera de proyectos. Si la empresa suspende los pagos sobre todas sus obligaciones negociables, eclipsaría al fabricante de vidrio Vitro SAB como mayor moroso en bonos corporativos de México desde que Moody’s Investors Service comenzó a monitorear los datos en 1995. La empresa constructora, que contrató a Rothschild & Co. como asesor financiero en octubre, ha tenido dificultades para apuntalar sus finanzas a raíz de que el derrumbe de los precios del petróleo llevó al gobierno a reducir el gasto. La depreciación de 11 por ciento del peso en 2015 incrementó las obligaciones de la empresa, en tanto su deuda alcanzó 10.75 veces sus ganancias antes de intereses, impuestos, depreciación y amortización.

4 de Diciembre de 2015

Desata expectación el debate nacional sobre la marihuana

ras la convocatoria del secretario de gobernación, Miguel Ángel Osorio, de realizar un debate nacional “amplio y transparente” en torno al consumo de la marihuana, la mayoría de sectores le tomaron la palabra y empezaron a preparar sus posturas para iniciar el próximo mes. La Secretaría de Gobernación confirmó que se realizarán cinco foros regionales. En uno de ellos se debatirá en torno a los posibles efectos de la despenalización de esta sustancia en el comportamiento de la violencia en el mercado lícito de drogas y en el fenómeno delictivo. Los resultados de esta consulta se entregarán al Congreso de la Unión y también se harán análisis con instancias internacionales para recoger datos duros y evidencias empíricas. El objetivo es que el año entrante haya una definición sobre el particular al interior de México, y el presidente Enrique Peña Nieto lleve una posición a la asamblea que sobre el tema se realizará en la Organización de las Naciones Unidas. El primer foro, a realizarse a partir de la tercera semana de enero próximo, será sobre salud pública y prevención (este encuentro se realizará en el sureste); el segundo tratará los temas de ética y

derechos humanos y esta discusión se realizará en la región noroeste. El tercer foro es sobre aspectos económicos y regulación, a celebrarse en la parte norte del país; el cuarto es sobre seguridad ciudadana y las repercusiones de la despenalización de esta sustancia, a realizarse en la región centro, y el quinto está programado para celebrarse en el Distrito Federal y llegar ahí a un resumen y conclusiones de los cuatro foros anteriores. El Congreso de la Unión inició en el Senado la discusión sobre el uso de la mariguana y su posible legalización para fines lúdicos y terapeúticos con el Consejo Técnico para la Regulación de ese psicotrópico. Mientras tanto, la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios ha recibido 57 solicitudes para el uso recreativo de la mariguana, entre ellas las que esta mañana presentaron jóvenes militantes del PRD. Luego de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación emitió un amparo para que cuatro personas puedan producir y consumir la yerba, el organismo regulador ha recibido otras peticiones en las últimas semanas, han sido de abogados y del llamado Doctor Cannabis así como de 19 estados de la República.

Inaugura Liconsa lechería en Cuautla

iconsa inauguró una nueva lechería en el municipio de Cuautla, Morelos, con lo cual en la entidad son beneficiadas más de 70 mil familias en situación vulnerable. Se trata de la lechería número 157 en la entidad, las cuales atienden en su conjunto a más de 120 mil personas inscritas en el padrón, mismas que reciben mensualmente un millón 733 mil litros de leche Social y 33 mil de Frisia. En representación del gobernador de la entidad, Graco Ramírez, acudió la secretaria de Desarrollo Social, Blanca Almazo Rogel, quien destacó que la nueva lechería forma parte de las acciones implementadas en la Cruzada Nacional contra el Hambre.

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Columna Tras la puerta del poder

4 de Diciembre de 2015

Zambrano, ¿a contrapelo de Peña? Por Roberto Vizcaíno

* El presidente de los Diputados afirma que Peña con sus comentarios invalida el debate * La Cámara de Diputados sacará adelante la reforma del DF la semana que entra * Senadores perredistas confrontan al nuevo presidente del PRD, Agustín Basave

l presidente de la Cámara de Diputados Jesús Zambrano simplemente no le gustó que el presidente Enrique Peña Nieto haya dicho que no cree que la legalización de la marihuana vaya a bajar los índices de la inseguridad y la violencia por las drogas.

“Es casi casi, como dar el cerrojazo antes de que se inicie el debate que él mismo dice que quiere que se realice en todo el país, escuchando todas las voces. “Yo, respetando desde luego el derecho del presidente Peña Nieto de decir que ‘no va a incidir en reducir los índices de violencia’, tengo una opinión completamente diferente, porque justamente, si una parte muy importante del crimen organizado se despliega en el tráfico de estupefacientes con una gran cantidad de kilos, de peso de mariguana, sabiendo que tenemos cerca de 6 millones de consumidores del país, ¿quién, en verdad, en su sano

juicio no pudiera pensar que si eso entra por un cauce de legalización, pues lo índices de violencia relacionados con el consumo y tráfico, venta de mariguana, no se van a reducir? “Y también, lo que repercute en términos de atención en las instituciones de salud pública, de las campañas de prevención contra las adicciones, de tratamiento y recursos para que se atiendan las adicciones y lo que tiene también, al mismo tiempo, de repercusión en el sistema penitenciario. Tiene un conjunto de aristas el tema de la posible legalización de la mariguana. “Pero primero escuchemos las voces. Por eso yo creo que no es lo mejor, que el titular del Poder Ejecutivo, el Presidente de la República, diga, prácticamente ya, la conclusión de lo que será el debate. No me parece lo más adecuado”, indicó. Por supuesto que no es la primera vez que a Zambrano no le gustan las declaraciones y pronunciamientos que hace Peña Nieto. FIN ESPECTACULAR La 63 Legislatura en Senado y Cámara de Diputados, está a punto de concluir su primer período ordinario de sesiones. Ambas cámaras tienen ya sólo 3 sesiones para irse de vacaciones y regresar plenamente hasta el lunes 1 de febrero de 2016. Y regresarán ese inicio de semana para prácticamente no hacer nada, pues los 500 diputados y los 128 senadores estarán inmersos en el inicio de la contienda electoral del 2016 que tiene previsto renovar las gubernaturas de Aguascalientes, Chihuahua, Durango, Hidalgo, Quintana Roo, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas —estas hoy bajo el mando de gobernadores priístas—, y las de Oaxaca, Puebla y Sinaloa, hoy en poder de la oposición. Ahí también estarán en juego 388 diputaciones locales, 965 alcaldías, 588 sindicaturas y 3 mil 053 regidurías y no pocos diputados y senadores habrán pedido licencia para ir por alguno de estos cargos. Por eso, porque saben que el siguiente período casi no podrán tramitar nada, los senadores y diputados tienen previsto aprovechar

4 de Diciembre de 2015

estos próximos 10 días para llevar a sus plenos y aprobar: la Ley contra el Robo de Hidrocarburos, la secundaria de Transparencia y una “muy breve de la Ley de Responsabilidades”, además de la de Bienestar Animal —que es una propuesta del cuestionado Partido verde—, así como una de castigos para quien ejerza “castigos laborales”. Pero la joya de este primer período, luego de sacar adelante casi sin roces ni problemas el paquete de Presupuesto de Ingresos y Presupuesto de Egresos, sería la Reforma del DF, que cambiaría la relación ciudadano-Gobierno en la capital del país.

Columna Tras la puerta del poder

INVERSIÓN EXTRANJERA En un reporte de cierre, la Secretaría de Economía informó al Congreso que, de enero a septiembre de 2015, la Inversión Extranjera Directa, la IED, sumó 21 mil 585 millones de dólares, 41% más que la del mismo periodo de 2014 que fue de15 mil 310 millones de dólares. Esta inversión fue reportada por 2 mil 852 sociedades con capital extranjero y por 1 mil 114 fideicomisos. Del total señalado, 9 mil 103 millones de dólares son de nuevas inversiones; 7 mil 898.9 de reinversión de utilidades. De este monto 11 mil 121.6 millones de dólares fueron a la industria manufacturera; 2 mil 915.1 a medios masivos; 2 mil 340.9 a servicios financieros; 1 mil 916.5 al comercio; 1 mil 350.8 a la construcción y 547 a servicios profesionales. Los sectores restantes captaron 1 mil 393.7 millones de dólares. Del total 12 mil 464.4 millones llegaron de Estados Unidos; 1 mil 980.2 de España; 938.1 de Japón; 815.2 de Francia; 779.3 de Países Bajos; y 693.3 de Canadá y otros 71 países aportaron 3 mil 915.1 millones de dólares. En el oficio también se expone que según el informe sobre las inversiones en el mundo de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), publicado en junio de cada año, en 2014 México ocupó el lugar 13 como país receptor, con una participación de 1.9 por ciento, respecto del total de flujos mundiales de IED. En el mismo se indica que la Encuesta Mundial Sobre Perspectivas de Inversión (World lnvestment Prospects Survey), afirma que México es la novena economía más atractiva para invertir en los siguientes tres años. BASAVE, CONFRONTADO En un rápido encuentro no deseado con sus opositores internos, el nuevo presidente del PRD, el excolosista y expriísta Agustín Basave, profundizó sus diferencias con ese sector.

Encabezados por el senador guerrerense Armando Ríos Piter, los senadores Zoé Robledo y Fidel Demédicis recriminaron a Basave el llevar al PRD a una alianza electoral en varios estados con el PAN. Le preguntaron sobre cuántos votos cree él que le aporte el PRD a Morena ante el hecho de llevar a un personaje como Miguel Ángel Yunes Linares como candidato a gobernador en Veracruz junto con el PAN. Él se escudó en que esto es un mandado del partido, del Congreso y ahora del Consejo del Comité Ejecutivo, indicó Ríos Piter. ENCUENTRO TÉCNICO El diputado Luis Maldonado Venegas, presidente de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados y Juan Manuel Portal, Auditor Superior de la Federación encabezaron la visita de un grupo de legisladores a la nueva sede de la Auditoría localizada en la carretera Picacho-Ajusco, colonia Ampliación, Fuentes del Pedregal. Previamente, junto con el ex rector de la UNAM, doctor José Narro Robles, el diputado Maldonado presentó el libro “Justo Sierra Méndez: su vida en breve”, del escritor Arturo Olmedo Díaz . NUEVO CARGO Roberto Rivera Mier asumió la presidencia de la Asociación Mexicana de Empresas de Seguridad Privada en sustitución de Marcos Ossio Rangel, quien cambió su residencia a Santiago de Chile. La AMESP busca hoy la regularización del sector de la seguridad privada en todo el país, la capacitación de sus integrantes, la creación de la Cámara Nacional de la Industria de la Seguridad Privada y la normalización de su actividad a través de la aprobación de una nueva ley de seguridad en México. ¡CUIDADO! Carlos Morett, presidente de la Asociación Mexicana de Rociadores Automáticos Contra Incendios pidió tener precaución ya que, dijo, las fiestas navideñas suelen estar acompañadas de un aumento de accidentes. Estudios recientes muestran, dijo, que el 53%, unos 8 mil incendios en el país, ocurrieron en casas habitación y de éstos el 41% se originaron en cortocircuitos en árboles de Navidad, y luces y extensiones de dudosa calidad, velas y fuegos artificiales. Durante septiembre, noviembre y diciembre se incrementan los siniestros hasta el 25% por lo que Morett exhorta a extremar precauciones. www.endirecto.mx rvizcaino@gmail.com

Columna México y el Mundo

4 de Diciembre de 2015

La Ley de Telecomunicaciones es más que una ley: es un desafío

Por Juan María Alponte

o sé con exactitud si nos damos cuenta que la Ley sobre las Telecomunicaciones es algo más que una ley. En realidad estamos ante la posibilidad de un análisis, en profundidad del sustrato sociológico del sistema jurídico que es indisociable de la igualdad ante la ley. Los datos concretos, objetivos, señalan que el sistema de telecomunicaciones en México se caracteriza —como otros sectores— por un hecho fundamental: la falta de competencia. Permítaseme decir que la ausencia o precariedad de la competencia no sólo implica precios más elevados para los consumidores. Ello, sin duda, es grave y preocupador, pero lo esencial es y tiene otra dimensión: asumir, sí o no, si la ausencia de niveles de competencia señalan niveles elevados de poderes monopólicos o cuasimonopólicos. Esa proposición es

indisociable de algo más grave: la ineficiencia del marco regulatorio dependiente del poder del Estado que, se quiera o no, dimite de su función esencial: establecer las bases fundamentales de la igualdad ante la ley. Los griegos definieron esa definición —la isonomía— como un principio básico de la convivencia. Examinando el problema desde la mesura, esto es considerando el funcionamiento real de un sistema jurídico, México en orden a las Telecomunicaciones lleva décadas ya ratificando los poderes monopólicos y la debilidad del Estado de Derecho. Digo esto, ante el Proyecto de Ley de Telecomunicaciones, como advertencia para que la “escandalera” —una forma tradicional de la huida de los problemas— haga olvidar lo fundamental: que las estructuras cuasi-monopólicas del sistema

mexicano de telecomunicaciones han funcionado por décadas (décadas revolucionarias, tecnológicamente, en esa área), desde un nivel de “legalidad” que, por la debilidad de las Instituciones, revelaba la cadena estructural de ilegitimidad. La Sociedad que, en orden al tejido económico, es el agente fundamental del consumo, se encontraba y se encuentra inerme ante los costos, comparativos, más altos y servicios inferiores y, en casos, despóticos. Protestar, en muchos casos, en México, es una acción ciclópea e inútil en razón, repito, de la debilidad e ineficiencia del sistema jurídico. Una Sociedad democrática —nunca hecha por “valentones”, sino por ciudadanos conscientes de sus derechos y de su dependencia ética al Derecho— sabe que la revolución estructural de la legalidad es el componente bá-

4 de Diciembre de 2015

sico en la lucha contra un modelo monopólico. Es cierto que por el peso de decenios y decenios de ausencia de verdaderos niveles, consensuados, de la existencia de la Ley, se ha terminado por aceptar la ilegalidad como una norma cotidiana del desvivir, no de la convivencia que es el nivel más alto del modelo de desarrollo jurídico-político. Éste implica convivir. Nuestro modelo, desgarrado, asume el desvivir como norma. Por todo ello, el Proyecto de la Ley de Telecomunicaciones no es solamente, en la praxis, la posible quiebra de un sistema cuasi-monopólico, sino una batalla jurídico-política para crear las condiciones fácticas de la igualdad ante la ley.

El sistema de poderes, coludidos, cambia para no cambiar. Es preciso fundir, en un solo plano, la interrelación entre el derecho y la realidad social no sólo en el marco de las telecomunicaciones

Columna México y el Mundo

Es cierto que ante los textos, implacables, de la OCDE señalando “que los precios de la telecomunicación en México son muy elevados, tanto para los consumidores como para las empresas y que ello supone, por tanto, un impuesto adicional al conjunto del sistema económico y social. La situación presente no era tan dura como hace años, pero lo esencial no ha cambiado porque la ineficiencia del marco regulatorio de la ley permite y posibilita que el marco teóricopráctico del modelo monopólico se haya continuado y, ello, ante el cambio científico y técnico que vive, ese sector, en todos los espacios mundiales”. La Ley de Telecomunicaciones, para que realmente sea operativa y no un baño con jabón oloroso, tiene que implicar la correlación operativa, funcional entre los valores jurídicos y la realidad social cuestión que casi nunca se establece, como una norma indisoluble, en la vida colectiva de México. En suma, el sistema de poderes, coludidos, cambia para no cambiar. Es preciso fundir, en un solo plano, la interrelación entre

el derecho y la realidad social no sólo en el marco de las telecomunicaciones —que será un buen ejemplo o correlato entre los valores jurídicos y la ciudadanía— sino en todos los niveles entre la Sociedad y la Ley. Por ello, el sistema monopólico acude al Derecho de Amparo y, en la mayor parte de los casos, el sistema monopólico suspende el peso de la ley por su ineficacia jurídica. En un Informe realizado por Isabel Guerrero, por el Banco Mundial, Luis Felipe LópezCalva, por el Stanford Center, y Michael Walton, de la Kennedy School de la Universidad de Harvard, lo titularon así: La trampa de la desigualdad y su vínculo con el bajo crecimiento de México. Título nada vaporoso. Véase lo que decían: “Las concentraciones de poder se pueden contrarrestar solamente mediante Instituciones sólidas. En contraste, cuando las Instituciones son ‘débiles’ unos cuantos grupos predominantes pueden generar efectos adversos en el funcionamiento del mercado. El concepto de Instituciones ‘débiles’ se refiere a las que no son capaces de limitar la influencia de los grupos de poder frente al interés general, incluyendo las generaciones futuras…”.

Los analistas señalados advierten “que la concentración de la riqueza, medida en términos familiares, en el caso de México, amplía el dilema”. Añaden: “En el sector financiero se aprecia un panorama similar pues las reformas realizadas luego de la crisis de 1994, aunque limpiaron el sistema, lo llevaron a concentrarse aún más. La proporción de activos en manos de los cinco principales bancos del sistema financiero mexicano pasó del 74% de 1994 a 88% en 2001, convirtiéndose en uno de los sistema bancarios más concentrados del mundo. Sin embargo, en contraste con los niveles previos de 1994, el sistema está casi totalmente en manos extrajeras”. ¿Qué les parece? Ese texto, dilatado, que como antes señalé se titula La trampa de la desigualdad y su vínculo con el bajo crecimiento de México, nos debe revelar que cada reforma no sólo es una batalla, sino un campo de experiencias reales entre el sistema jurídico y la realidad social. Sólo desde esa perspectiva se puede medir la dimensión del Proyecto de Reforma de las Telecomunicaciones. alponte@prodigy.net.mx

Columna Botepronto

4 de Diciembre de 2015

El PAN perdona la corrupción del PRI en León Por Arnoldo Cuéllar

* Al agravio del desorden y la corrupción de la pasada administración PRI-Verde, se podría sumar la impunidad propiciada por ineficacia de la nueva administración

os síntomas de la corrupción ejercida por el gobierno priista que recuperó León en 2012, tras 24 años de gobiernos panistas, abundan. Algunos han sido explorados con consistencia por medios de comunicación, otros son padecidos cotidianamente por la población. El PAN se benefició directamente de la intensa percepción de ineficacia, frivolidad y deshonestidad del gobierno que encabezó Bárbara Botello Santibáñez, hoy vicepresidenta del Congreso de la Unión por obra y gracia de César Camacho, al ganar sin dificultades las elecciones de junio de este año. La crisis política motivada por el desplome del gobierno barbarista obligó a este partido a retirarla del poder mediante el otorgamiento de una diputación plurinominal, al mismo tiempo que se postulaba a un expanista como candidato, José Ángel Córdova, buscando con ambas medidas revertir la baja en las preferencias electorales tricolores. La estrategia no funcionó. Bárbara Botello fue cobijada por la estructura del gobierno federal que valoró su triunfo electoral, simultáneo al de Enrique Peña Nieto, como una hazaña política, lo que le hizo conseguir inversiones históricas con recursos extraordinarios. El presupuesto de obras de la ciudad se multiplicó varias veces. Sin embargo, la estela de corrupción que dejaron cada una de esas realizaciones, por sobreprecios, concursos amañados y obras inconclusas, provocó no sólo que le fuera negado todo reconocimiento por la población, sino incluso que aumentara el desprestigio a niveles inimaginables. Hoy prácticamente Bárbara Botello no se puede parar en León. Se sabe que ha recibido muestras de repudio en lugares públicos. Prácticamente ha cambiado su lugar de residencia al Distrito Federal. No obstante, la nueva administración panista, encabezada por Héctor López Santillana, ha sido incapaz de formular un discurso público que busque reparar los daños de la incuria de sus antecesores, echar a andar de nuevo al gobierno e investigar con profesio-

nalismo y acuciosidad las irregularidades cometidas. Producto de su desesperación, esta semana una esperada conferencia de prensa para hacer un “corte de caja” de lo recibido, resultó totalmente anticlimática. López Santillana concluyó que le entregaron una maquinaria desvalijada e inservible, pero no tiene elementos para responsabilizar a nadie. El edil panista tasó los faltantes para concluir el actual ejercicio en 300 millones de pesos, un 7.5% del presupuesto anual del municipio, pero no tiene en las manos un solo señalamiento sólido de los responsables de ese desorden. Hay, sin embargo, explicaciones no aludidas por el nuevo gobierno, como las propias complicidades que desde el Partido Acción Nacional se establecieron con Bárbara Botello a lo largo de su administración. Uno de los asuntos con mayores sospechas de corrupción fue la concesión del servicio de recolección de basura de la ciudad, entregado por 20 años a una empresa de Monterrey, Red Recolector, misma que ha sido relacionada con casos de sobornos a funcionarios en otras regiones del país. Derivada de esa concesión, el costo de la recolección de basura para el municipio se incrementó en un 80%, mientras la frecuencia de paso de los camiones recolectores disminuyó de diario a tres veces por semana. El negocio es redondo, la inconformidad de los ciudadanos también. Diversas encuestas mostraron que el otorgamiento de esa concesión fue el principal punto de quiebre en el divorcio del gobierno priista con la ciudadanía leonesa. Sin embargo, Red Recolector es una empresa que ha tenido vínculos profesionales, reconocidos, con un destacado panista, el exgobernador Carlos Medina Plascencia, hoy síndico del municipio y quien se dedicaba a abrir puertas a esta y otras empresas ante gobiernos de su partido en todo el país, a cambio de jugosas comisiones. ¿Fue Carlos Medina el agente que trajo a Red Recolector a negociar con el gobierno

priista? Hay versiones que lo afirman, mientras él lo niega rotundamente. Sin embargo, lo cierto es que la nueva administración se encuentra lastrada para tratar de renegociar las leoninas condiciones de una concesión que, por si algo faltara, está indexada al tipo de cambio peso-dólar, con las funestas consecuencias que eso implica en estos días. Así, la percepción flagrante de corrupción de la administración priista, sancionada políticamente por los electores en las urnas, corre el riesgo de quedar impune ante la ineficacia y la complicidad de un gobierno panista que ya se benefició de la postura crítica de los ciudadanos, pero que seguramente les provocará una frustración al verse incapaz de esclarecer los malos manejos que se hicieron con los recursos del municipio. Es la nefasta rueda de la fortuna que tiene a la política mexicana en los peores niveles de aceptación desde que existen las mediciones: no te persigo para que tú no lo hagas conmigo, hoy por ti mañana por mí. @arnoldocuellaro www.zonafranca.mx

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Artículo

4 de Diciembre de 2015

¿Gobiernos de coalición en sistemas presidenciales? Por Fernando Dworak

na señal inequívoca de cuando no hay condiciones para negociar es cuando las partes en pugna presentan propuestas maximalistas o de plano inconcretables. Por ejemplo, ante la propuesta de Manlio Fabio Beltrones por abrir el debate sobre el modelo de comunicación tras los spot de Andrés Manuel López Obrador, el PAN respondió que estaría dispuesto a discutir el tema si se incluía la segunda vuelta electoral.

Frente a esto, el presidente del tricolor reviró con una propuesta para reducir el número de legisladores plurinominales y abrir la posibilidad de que haya gobiernos de coalición en México. Detrás de esta serie de razonamientos hay dobles intenciones por parte de quienes no les conviene una u otra reforma. En vez de liberalizar el modelo de comunicación política, hay voces para limitar el uso de la voz hasta a presidentes de partido. ¿Quién gana con la sobrerregulación? Quien tiene más trabajo de campo y además recurre a la victimización cada vez que ve en riesgo sus privilegios: López Obrador. Si bien lo más sensato sería que todos los políticos con ambiciones puedan anunciarse libremente, la restricción sólo premia la mediocridad entre las élites políticas a nombre del control de los partidos. Por otra parte la segunda vuelta puede ser un recurso útil en un México plural, toda vez que daría alguna legitimidad a quien sea

electo. Además la evidencia apunta a que en la ronda adicional pierden los candidatos extremos. Sin embargo queda poco clara la utilidad de esta reforma si vemos que uno de los candidatos ha medrado de sus derrotas electorales para mantenerse vigente: podríamos ponerle hasta 30 vueltas y aun así alegaría fraude. ¿A quién no le conviene? Al PRI, que apuesta a la atomización de la oposición en 2018 y a López Obrador. La propuesta de reducir el número de plurinominales aparece con regularidad casi cada año. Si bien es popular porque se cree que los legisladores de lista son inútiles, el supuesto ahorro sería mínimo. Tampoco la reducción en el tamaño del Congreso incidiría en un mejor trabajo legislativo, pues lo que falta son incentivos para trabajar como sería la posibilidad de quedarse en el mismo puesto. ¿Hay soluciones más eficientes? Sí: aumentar el umbral de representación que hoy está en 3% y que el ciudadano vote en

¿Cambiaría el funcionamiento del sistema político con un gobierno de coalición? No: en los sistemas parlamentarios la supervivencia de un gobierno de coalición depende del apoyo de una mayoría. dos boletas para su preferencia en distrito y la lista de partido. Otra de las propuestas mágicas es el gobierno de coalición: como si al invocar ese nombre cambiásemos de inmediato de régimen de gobierno. ¿Es factible transitar al parlamentarismo? Por más que algunos lo deseen, no hay botón de “reinicio” para un país: no aplica el voluntarismo, sino tal vez la planeación de un cambio asumiendo que todos lo consideren viable. En este caso sería conveniente abrir la posibilidad de que los municipios puedan optar por esquemas parlamentarios y a base de calibración, permitir que eventualmente los estados puedan experimentar. Hablamos de un proceso que bien tomado duraría cuarenta años. ¿Cambiaría el funcionamiento del sistema político con un gobierno de coalición? No: en los sistemas parlamentarios la supervivencia de un gobierno de coalición depende del apoyo de una mayoría. Se pierde esta y se convoca a nuevas elecciones. En cambio, en un régimen presidencial un pacto de coalición no condiciona la supervivencia de un gobierno: son sólo bonitos deseos sin un efecto vinculatorio. Pero en fin, hemos perdido muchos años de debate político serio en ejercicios de pensamiento mágico.

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Los Pinos 2018

Agenda Política

Columna Una colorada (vale más que cien descoloridas)

COP21 Por Lilia Cisneros Luján

n las reuniones internacionales hay ciertos elementos comunes. Para determinados niveles de asistentes la esencia es el trabajo en derredor de una causa que les identifica; otros simplemente aprovechan para el turismo, los negocios o las relaciones públicas. Como en la mayoría de los casos, a dichas reuniones se acude con el estipendio de otro —instancias gubernamentales, empresas privadas o grupos sociales que se interesan en el tema— es una costumbre y de hecho un deber el informar qué se hizo, cuáles fueron los acuerdos y cómo se gastó o en su caso invirtió el recurso para la presencia. En otras cumbres, por ejemplo en el caso de la presidencia de José López Portillo, la delegación de México ante la FAO[1] fue de casi 60 personas, de primer nivel fueron ocho —incluidos el médico y el masajista del titular de ramo— más un grupo de “especialistas” que deberían hacer presencia en las mesas de trabajo. Estos últimos, al igual que personas en el ámbito local, deben trabajar antes y no sólo presentarse a leer discursos previamente confeccionados. Desde finales de los noventa se ha destacado un tercer grupo de asistentes, cuya virulencia llama la atención de los medios masivos que buscan la nota sensacionalista y hasta los han bautizado como globalifóbicos, anarquistas o terroristas. Estas voces muchas veces cargadas de protagonismo “convienen” para apoyar los señalamientos —sobre todo oficialistas— de “la libre expresión” o “la democracia” pero —salvo en momentos como el de gente que se inmola, hace huelga de hambre o se suicida como una forma extrema de protestar— los resultados al igual que los obtenidos en la cumbres, con el tiempo se olvidan. ¿Por qué los medios están más interesados en logar una nota relacionada con los lamentables acontecimientos del 13 de noviembre en París? ¿No es de suficiente peso el hecho de que el mundo puede colapsarse de manera fatal debido a los actos agresivos que los humanos han hecho contra el planeta?

Por supuesto que resulta de la mayor importancia que los anfitriones responsables tengan en mente que el objetivo primordial de su actividad a partir de hoy y por una semana sea “confrontar la seguridad de los franceses y proceder a las detenciones que son necesarias”, sobre todo por la asistencia de varios jefes de Estado y de gobierno, y ante la amenaza terrorista que se asume vigente, “Francia mantendrá sus controles fronterizos”. En tal contexto, serán pocas las personas que se manifiesten en París con posturas diversas a la oficialista y, a cambio de ello, desde el 29 de noviembre, miles[2] de seres humanos en otras ciudades del planeta lo harán, a favor o no según lo que sus líderes les hayan sugerido. El lunes 30 en la cumbre del clima en Le Bourget al norte de París[3] —a la que asistirán unos 40 mil participantes, entre ellos 10 mil delegados de 195 países, además de científicos, observadores, periodistas y visitantes— personajes como Barack Obama, Xi Jinping, Angela Merkel, Dilma Rousseff y Enrique Peña Nieto serán parte de las más de 150 preocupaciones de la policía francesa. La del canciller francés Laurent Fabius es la de alcanzar un acuerdo antes del fin de la conferencia el 11 de diciembre, no sólo para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero sino acerca de cómo se repartirán los recursos financieros que con tal propósito habrán de autorizarse. En una ciudad luz, donde las manifestaciones se han prohibido y a 24 activistas se les ha condenado a detención domiciliaria, la pequeña “ciudad verde” convive con exposiciones aeronáuticas ante la mirada cuidadosa de dos mil ochocientos elementos —de los diez mil efectivos responsables de la seguridad— destacados ahí donde 195 países deben ponerse de acuerdo y firmar sus compromisos, en un texto que debió haber estado concluido el pasado sábado y que supuestamente recoge los anhelos de muchos expertos expresados en las reuniones previas —Perú entre otras y varias en México— que se han dado a lo largo de 10 años.

4 de Diciembre de 2015

Ligas de derechos humanos —y la CNDH de México no fue omisa— han hecho señalamientos para que no ocurran excesos “con el pretexto de la protección al ambiente” y si bien el presidente francés François Hollande aclaró que esta cumbre no es en contra del terrorismo, también dejó abierta la consideración de que el tema se vincule en cierta forma con el de la cumbre. Así las cosas, mientras Australia reprueba la renovación de la caza de ballenas por parte de Japón, aunque esto se les haya permitido con argumentos “científicos” y algunos funcionarios mexicanos —sobre todo los del DF— esperen contar con recursos extraordinarios[4],como lo hizo Marcelo, que justificarán ¿con la compra de más bicicletas?, dos mil millones de personas que dependen de la agricultura para su subsistencia deberán permanecer vivos aun con sus carencias y más allá de lo decidido en la cumbre. El peruano Manuel Pulgar entregará el mando a los franceses más allá de las medidas draconianas de sus mandos de seguridad y algo habrá de comentarse por la reelección de México en el Consejo de la Organización Marítima Internacional. ¿Servirá esto para lograr una presencia equitativa de científicos en la Isla Clipperton ubicada en nuestro territorio y entregada a otra soberanía por la ausencia de nacionalismo y agudeza en nuestras políticas internacionales? En una semana más las 40 mil personas asistentes, habrían regresado a sus lugares de origen, los franceses y su presidente podrán preocuparse por volver a su vida cotidiana luego de reciclar basura, recoger enseres y archivar documentos derivados del trabajo de los talleres. [1] 1979, FAO, conferencia sobre reforma agraria en Italia. [2] La primera marcha fue el viernes en Melbourne Australia. En Filipinas exigieron una reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, así como justicia climática 3 mil estudiantes, activistas y religiosos. En Bangladesh, uno de los países más pobres de Asia amenazado por crecidas e inundaciones, unas 5 mil personas reclamaron una acción inmediata. Decenas de miles de manifestantes eran esperados en numerosas marchas en otras ciudades asiáticas y también en Johannesburgo y Edimburgo. El domingo se convocaron movilizaciones en Seúl, Londres, Madrid, Río de Janeiro, Nueva York y México D.F., entre otras ciudades. [3] El cuartel general de la cultura durante la COP21, será la Gaité Lyrique, centro cultural digital pionero convertido por arte de la COAL durante 10 días en núcleo estratégico del mundo cultural comprometido con el clima. [4] El fondo verde climático tiene al menos 10 mil 220 millones de dólares y una de las discusiones fuertes es para establecer un precio internacional del carbono además de lograr duplicar la inversión en este fondo. Nos alarma saber que nos espían, que las comunicaciones sirven más para la extorsión, el chantaje o la amenaza. Pero solos ponemos nuestra vida en manos de los tecnócratas (públicos y privados). Alguno que debe tener fuerte dolor de callos ha hackeado mi cuenta de escritora. Mientras hago lo necesario para descubrir al “terrorista”, me comunico contigo por esta cuenta que es de mi trabajo. Uno de mis sospechosos es TELCEL, con el “nuevo aparato que me vendió. Lic. Lilia Cisneros

4 de Diciembre de 2015

Columna Indicador cultural

Una F.M. para Radio Educación Por Carlos Lara González

os mal denominados medios de servicio público, que en realidad en México son medios gubernamentales, enfrentan diversos cambios derivados de las reformas constitucionales en materia de telecomunicaciones y la legislación secundaria recientemente aprobada. En particular Radio Educación está en busca de su Frecuencia Modulada; pero no hablaré de esos retos de los cuales ya se ha escrito demasiado, sino del reto que representa un necesario cambio de actitud ante la vida. Hace un par de semanas fui invitado a la referida estación, en el marco de una campaña denominada Una FM para Radio Educación, para hablar en una mesa redonda sobre la pretendida creación de la Secretaría de Cultura y la posible aprobación de una ley de cultura, a partir de la propuesta enviada a la Cámara de Diputados por el Presidente de la República el pasado mes de septiembre. Expuse mis puntos de vista que en general nadie compartió, no pretendía que lo hicieran, simplemente que escucharan un planteamiento distinto, como medio plural y objetivo que es. Considero que generalmente suelen tener invitados muy militantes de un país que lamentablemente ya no existe, lo cual no está mal, lo malo en todo caso es que algunos de sus comentaristas sean creyentes acérrimos de determinadas causas y asuman que quien opinamos distinto seamos voceros de la presidencia, neoliberales y antipatriotas. Así me sentí, y no era para menos, dos de los invitados a la mesa se han formado en ese modelo de radio pública que parece no admitir cambio alguno pese al cambio de siglo. Me refiero a Virgilio Caballero, ahora diputado de Morena, con quien coincidí semanas antes en la Asamblea de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información, donde por cierto presentó su renuncia a la mesa directiva por considerar que dicha asociación ya había sido capturada por Carlos Slim. En relación al tema que nos convocó, consideró que la separación de la educación y la cultura en el proyecto de Secretaría, sería un absurdo, pues la letra escrita, dice, es una cosa y el conocimiento otra. Bueno, muy su punto de vista. No hay tal separación, no por lo menos como lo plantea. Señalé que estaba a favor de una Secretaría y de una ley de Cultura. Falta analizar el tema con mayor detenimiento, decían algunas personas por teléfono. Se ha discutido durante muchos años con los actores involucrados, les dije, pero no con todos, decían… La eterna discusión, el pez que se muerde la cola. En lo correspondiente a los derechos laborales, que

es una de las entendibles preocupaciones mayores, les decía que habría que distinguir entre derechos laborales y conquistas laborales, y que éstas últimas habría que transparentarse, expuse los abusos que me tocó ver en la Secretaría de Educación con el SNTE, Ángeles Medina, representante de los trabajadores de la radio anfitriona, me dijo con mucha razón, que no todos los sindicatos eran iguales. Ángeles es una representante informada del tema, porque lo ha estudiado y lo sigue estudiando, porque le interesa. En lo relativo a la custodia del patrimonio cultural, estuvimos de acuerdo en que debería seguir a cargo del Instituto Nacional de Antropología e Historia, quizá fue en lo único que coincidimos. En su turno, Jorge Meléndez, otro de los invitados, hizo referencia a la necesidad de que Radio Educación tuviera las dos frecuencias, la A.M. y la F.M., así como del modelo vasconcelista de promoción cultural y no pude evitar decir que bajo mi punto de vista es un modelo agotado, lo cual consideró una posición muy pragmática y vinieron los ejemplos de cómo este gobierno y sus voceros son neoliberal, ineptos, antipatriotas y amantes de la tecnología y todo lo que de ella emane. Y es aquí donde me parece que cuesta trabajo conciliar un punto medio, porque creo que hay razón en ambas partes. Ahora bien, considero que todos debemos asumirnos como promotores de otras realidades posibles a partir de las nuevas reglas del juego que nos han llevado a tener un nuevo marco jurídico en terrenos como el de las telecomunicaciones. No es posible seguir anhelando ser un medio educador y formador de audiencias con la misma penetración e influencia del siglo pasado, cuando las éstas ya han cambiado, han migrado y se requerirá

algo más que una Frecuencia Modulada. Decir, como lo dije, que hay un nuevo modelo económico de la cultura; que el mercado se está sobreponiendo al Estado, que el maíz ya no es la última frontera de nuestra identidad, que el subsector cultura debe fortalecerse jurídica y administrativamente para poder garantizar el derecho constitucional de acceso a la cultura a todos los mexicanos, y que las reformas en materia de telecomunicaciones ya están aprobadas, no es una posición cínica. Es invitar a los radioescuchas y trabajadores de la cultura a ser más creativos, a dejar de lado el discurso llorón del TLC y de las reformas estructurales. La Reforma Cultural no puede quedarse a la zaga de reformas como la educativa, la financiera, la laboral, la energética y la reforma en materia de telecomunicaciones. Radio Educación es una gran institución, fundamental en la formación y desarrollo de la audiencia. Sin embargo, creo que tanto gran parte de su audiencia como parte de su personal debe poner la mirada más allá de la Frecuencia Modulada. Percibo, y quizá me equivoco, que les cuesta escuchar opiniones diferentes a las del modelo de radio que defiende y difunde. El gadget más grande que tenemos en la actualidad es el vehículo. Equipado con todo tipo de dispositivos, menos el que permite escuchar la A.M., nos habla de la necesidad de que Radio Educación cuente con una F.M. para transitar el siglo XXI como lo que ha sido, una gran institución mexicana, plural, diversa y formadora de audiencias. Tiene para ello un vasto grupo de productores, especialistas y académicos de gran prestigio continental. @reprocultura

Agenda Cultural

4 de Diciembre de 2015

Exposición Corpus. La belleza de lo imperfecto Este 2015 se cumplen 30 años de diversos materiales y en especial la trayectoria del artista Javier Martín idea del artista. y el Antiguo Colegio de San IldefonAsí, Marín expone una iconograso alberga su exposición Corpus, fía de la figura humana en diversos una selección de esculturas poco materiales y proporciones y acabavistas en México. dos para capturar emociones, inquieCon esta exposición se puede tudes, motivaciones, mismas que son redimensionar el lenguaje de Ma- palpables en la piel surcada de cada rín, la concepción de su obra y el una de sus figuras y que en ocasiones trabajo final, la técnica, el uso de pueden resultar transgresoras.

Teatro

Bajo la mirada de las moscas Vicente conoce a Dócil, se enamora de ella, y se escapa de cada tres días para pasarla con ella. Tras regresar a la casa materna, pero el ambiente no es agradable, mientras que su mano no acepta que Vicente se haya ido, Primo, quien es responsable de la explotación de la empresa familiar comienza a ejercer una influencia terrible sobre él. Cuando Primo ve que Vicente es atraído por la vida exterior y el amor de Dócil, y que por ende bus-

Concierto Festival Bestia Del 4 al 6 de diciembre se presenta en la ciudad de México la tercera edición del Festival Bestia, festival de música que incluye actividades audiovisuales. Este viernes 4 se realizará en la Biblioteca Vasconcelos un concierto semiacústico interpretado por Dora Juárez Kiczkovsky —actriz, cantante y cineasta— y Micro-Ritmia —proyecto de exploración composicional de Ernesto Martínez y conformado por ocho músicos—, y Workshop “grabación y mezcla”, por Marc Urselli.

Pero esto no es todo, durante el fin de semana se presentarán otros artistas como el músico John Zorn –saxofonista, compositor, productor, arreglista, improvisador— quien siempre es una sorpresa al no saber qué tipo de ritmo interpretará en cada noche que toca. Además, Zorn tocará en vivo durante la presentación de la película, El gabinete del Dr. Caligari, de Robert Wiene. Consulte cartelera, horarios, lugares y eventos

ca escapar de su yugo, la venganza que llevará a cabo será terrible y devastadora. La libertad de algunos puede ser el tormento de otros, su asfixia, y así parece representarlo Michael Marc Bouchard en Bajo la mirada de las moscas, con la dirección de Boris Schoemann y la actuación de Pilar Pellicer. Centro Cultural del Bosque Campo Marte s/n, Chapultepec, Polanco Consulte fechas, horarios y precios

Hablemos de política... con Carlos Ramírez Todos los miércoles a las 22:15 en Efekto TV canal 234 de Sky