Homenaje a Juan María Alponte
Más allá y más acá de los túneles del Chapo Por Juan María Alponte / pág.11
Director: Carlos Ramírez
indicadorpolitico.mx
Miércoles 16 de Diciembre de 2015
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Número 150
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Reforma del DF: para el 2018, no para la capital Por Carlos Ramírez / pág. 5
2015: Economía mexicana, cierre apanicado y abrumador Por Marcos Marín Amezcua / pág. 13
Y el fiscal corrió…
Por Roberto Vizcaíno / pág. 9
El impacto de las redes sociales II Por Armando Reyes Vigueras / pág. 4
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16 de Diciembre de 2015
C o n s p i r ac y T h e o ry
Rubén Núñez suspende festejos por temor a reclamos de agremiados y a ser detenido.
2015, el peor año de la Sección 22 de la CNTE Rubén Núñez, dirigente de la conflictiva Sección 22 de la CNTE, no pudo realizar su reunión-convivencia de fin de año, en la cual recibía una elevada cantidad de regalos y “presentes” de todo tipo. Esta vez se fue en blanco, debido a que 2015 fue considerado el peor año para dicha agrupación gremial, ya que se perdió el control de la educación en Oaxaca, porque el IEEPO pasó al gobierno del estado. El aún dirigente argumentó que no hizo uno de sus acostumbrados festejos de besa manos porque varios maestros están engallados o enojados debido a que no se pudo evitar la evaluación docente y la mayoría de sus adeptos temen ser cesados ya que por “lealtad” a Núñez no han participado en tales exámenes y están en la antesala de ser cesados, pues así lo exige la ley. Las malas noticias para Rubén siguen: hay 14 órdenes de aprehensión contra afiliados a la CNTE y teme el dirigente que una de ellas lo pueda alcanzar. En especial porque la auditoría del gobierno del estado tiene los registros de los gastos que hicieron de los fondos públicos recibidos, así como de las listas confidenciales de aviadores, lo cual se pudiera tipificar como fraude y asociación delictuosa. Núñez sabe que lo tienen colgado del cuello y es cuestión de que le armen una investigación penal en forma para reventarlo. Por estas cuestiones “Rubencito”, como le dicen sus allegados, no quiso hacer festejo de fin de año, tiene muy poco que festejar y mucho que temer, incluso la cárcel.
Directorio Mtro. Carlos Ramírez Presidente y Director General carlosramirezh@hotmail.com Lic. José Luis Rojas Coordinador General Editorial joselrojasr@hotmail.com Mtro. Carlos Loeza Manzanero Coordinador de Análisis Económico Emiliano López Analista emiliano_082002@yahoo.com Raúl Urbina Asistente de la dirección general
Roberto Vizcaíno Director editorial rvizcaino44@gmail.com Dr. Rafael Abascal y Macías Coordinador de Análisis Político Wendy Coss y León Coordinadora de Relaciones Públicas Ana Karina Sánchez Coordinadora Operativa anakarinasl08@gmail.com Mathieu Domínguez Pérez Diseño Monserrat Méndez Redacción
Diario Indicador Político es una publicación diaria editada por el Grupo de Editores del Estado de México, S. A., y el Centro de Estudios Políticos y de Seguridad Nacional, S. C. Editor responsable: Carlos Javier Ramírez Hernández. Todos los artículos son de responsabilidad de sus autores. Oficinas: Durango 223, Col. Roma, Delegación Cuauhtémoc, C. P. 06700, México D.F. indicadorpolitico.mx
Reporte por Luy
Índice 4
El impacto de las redes sociales II Por Armando Reyes Vigueras
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Reforma del DF: para el 2018, no para la capital Por Carlos Ramírez
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Agenda del día Y el fiscal corrió… Por Roberto Vizcaíno
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Más allá y más acá de los túneles del Chapo Por Juan María Alponte
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2015: Economía mexicana, cierre apanicado y abrumador Por Marcos Marín Amezcua
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Francisco Bergoglio en México Por Jaime Enríquez Félix
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La decencia y la credibilidad como credenciales electorales Por Joan de Alcázar
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Conferencia en París sobre el clima (COP21): Acuerdo final y desafíos Por Pablo Eduardo Neder
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Mundo electoral
El impacto de las redes sociales II Por Armando Reyes Vigueras
U
na campaña electoral es la oportunidad que tienen partidos y candidatos para comunicarse directamente con el elector. Para tal fin, hacen uso de distintas herramientas teniendo un objetivo preciso: persuadir al votante para que deposite la boleta electoral a favor de determinado candidato. Conforme avance la masificación del acceso a Internet, principalmente a través de dispositivos móviles, las redes sociales se convertirán en un elemento de peso para los candidatos y electores. Medios en competencia Durante décadas se planteó que el medio que mejor desempeñaba su papel como principal escaparate para que el ciudadana se informara y decidiera era la televisión, la cual “se caracteriza por una cosa: entretiene, relaja y divierte. Como decía anteriormente, cultiva al homo ludens, pero la televisión invade toda nuestra vida, se afirma incluso como un demiurgo. Después de haber ‘formado’ a los niños continúa formando, o de algún modo, influenciando a los adultos por medio de la ‘información’” (Sartori, 1997). Con la irrupción de las redes sociales en el escenario nacional, comienza una competencia más seria para la televisión, como podemos ver por los recientes datos de uso de tales instrumentos por parte de los mexicanos: de acuerdo a la Asociación Mexicana de Internet (Amipci), los usuarios de la red en el país suman en 2015 53.9 millones, un incremento de 5.3% respecto a 2014. La penetración entre usuarios de más de 6 años supera el 50% en 2014, alcanzando el 51% en el presente año. El tiempo de conexión del internauta mexicano es 24 minutos más que en los 12 meses previos, sumando en la actualidad 6 horas con 11 minutos. El acceso a las diferentes redes sociales es la principal actividad on line con el 85% de las respuestas según el estudio de Amipci. Así, “el contenido de las comunicaciones de masas debe desempeñar un papel decisivo.
Se trata del papel de reducir, de enfocar, de definir lo que significan las elecciones, y con ello determinar en qué disposiciones y en qué posibilidades se centrará el desenlace político de las elecciones y de la historia política de la era” (Moragas, 1985). De acuerdo con distintos estudios, podemos afirmar que las redes sociales contribuyeron en la decisión del votante, considerando que fueron un medio más para recibir información, en la medida que el elector los consideraba como parte de su círculo íntimo, mismo que reforzaba la idea inicial sobre qué decisión tomar. “La gente, después de todo, para poder actuar políticamente debe formarse alguna imagen creíble respecto a las cuestiones políticas” (Lang, 1985). De esta forma se puede apuntar a las redes sociales como parte de un proceso en el que toman parte al igual que otros medios. “La comunicación de masas no tiene lugar en un vacío social. Cualquier miembro de la audiencia no es un individuo aislado que espere una inyección hipodérmica de los mass-media. Los individuos viven sus existencias en grupos sociales: familia, vecinos, colegas de trabajo y asociaciones formales. Más allá de estos grupos y sus miembros hay otros que funcionan como grupos de referencia. Todos estos grupos tienen normas sociales, algunas de ellas relevantes para las cuestiones políticas. Redes complicadas de comunicación interpersonal —a veces, incluso comunicación de masas— mantienen esas normas. A diferencia de la comunicación de masas, la comunicación interpersonal (como en ocasiones sucede con las redes tipo Twitter) disfruta de un elevado nivel de feedback. Los mensajes políticos que fluyen por canales interpersonales pueden ser rápidamente ajustados a cada destinatario y a menudo disfrutan de la bonificación del respaldo del grupo” (Lang, 1985). Más recientemente se ha visto como el ciudadano que participa de las actividades políticas hace uso de la posibilidad que le
brindan las redes sociales para participar en la producción de mensajes. Si anteriormente el estudio de la influencia de los medios masivos colocaba a la televisión como el principal medio, ahora tenemos a las redes en una posición cada vez más cercana a la pantalla chica. Con la información anteriormente expuesta, podemos afirmar que si los medios de comunicación masiva —tal y como lo señalan las investigaciones respectivas— tienen influencia en la decisión del votante, las redes sociales empiezan a jugar un papel cada vez más importante en la medida en que crezca el número de habitantes que tiene acceso a Internet, ya sea en sus hogares o en dispositivos móviles. Adicionalmente, hay que considerar que el uso de redes sociales contribuye con un impacto positivo en la cultura democrática de México, proyectándose como una de las principales fuentes de información política de los ciudadanos. Aún no es posible medir si las redes sociales tienen influencia en los resultados electorales en nuestro país, pero debido a su creciente penetración es posible pronosticar que en la próxima elección presidencial jugarán un papel aún más importante. Durante el proceso electoral de 2012 en México, Twitter y Facebook, por mencionar a las principales redes, contribuyeron de manera significativa y competitiva al debate de ideas sobre las campañas a la Presidencia de la República, gracias a la difusión de opiniones desde diversas posturas partidistas. Asimismo, ayudaron a crear interés colectivo sobre los comicios del pasado junio, a la par que nos ofrecían expresiones novedosas organizadas a partir de las propias redes sociales. Si en 2012 fue el movimiento #YoSoy132, en 2015 asistimos al surgimiento de #VotoNulo, boicot a la votación, #QuitaunAnuncio, entre otros, así como a la promoción de candidatos independientes. ¿Qué nos espera para 2018? @AreyesVigueras
Columna Indicador Político
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Reforma del DF: para el 2018, no para la capital Por Carlos Ramírez
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in debate, sin conocimiento ciudadano, sin consulta, el congreso podría aprobar esta semana, con las prisas de negociaciones en lo oscurito, intercambiando una ley por otra, la reforma política del Distrito Federal para convertirlo sin decirlo en el estado 32. La idea no sólo no es mala sino que será inevitable, pero el problema radica en que se trata de una propuesta del actual jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera, que eludió un debate social más amplio. Y lo peor radica en el hecho de que las reformas incluidas en nada resuelven los problemas de la ciudad pero sí la convierten en un botín político. Ya ahora la reforma es una moneda de cambio en el congreso: el PRI y el PAN la apoyarían a cambio de que el PRD a su vez vote por alguna ley priísta o panista. Los ciudadanos que habitan el Distrito Federal ignoran casi en su totalidad los cambios que contiene la reforma. Un dato: la redacción de la Constitución será hecha por un congreso constituyente mixto formado por partidos políticos y por ciudadanos designados. Por tanto, el documento será producto de una negociación. Lo ideal hubiera sido encargar el documento a una comisión de juristas de las principales universidades del país. Si la Constitución la redactan los partidos, entonces será un mamotreto peor que la Constitución federal que ya nadie entiende por los más de 550 parches. Otro problema estará en el cambio de nombre a la capital de la república: el DF pasará a ser Ciudad de México, una caracterización que hace imposible el gentilicio: ¿ciudaddemexiquenses, ciudaddemexicanos? Si ya hay un Estado de México, la Ciudad será de menor jerarquía si al final no hubo el atrevimiento de declarar el Estado 32. El gentilicio distritofederalense era largo pero identificable o resumido en capitalino.
En Posdata de 1970, el ensayista Octavio Paz hace un análisis crítico de la historia. “Hay un hecho que posee una significación particular y en el cual, que yo sepa, nadie ha reparado: la capital ha dado su nombre al país”, la ciudad de México. El nombre de México viene del imperio de MéxicoTenochtitlan que afianzó el centralismo, luego pasó a ser el Ayuntamiento de México en la colonia española. A finales de 1824 se creó el Distrito Federal por ser la sede de los poderes federales. Paz recuerda que hay una “regla universal” que “exige distinguir cuidadosamente entre la realidad particular de una ciudad y la realidad plural y más vasta de una nación”, y el asunto se complica cuando las capitales son parte de la dominación centralista sobre la debilidad federal. “Ni siquiera los centralistas castellanos se atrevieron a violar la regla; Madrid, España”. Al final, agrega Paz, el dominio de la palabra México “evocaba la idea de la dominación azteca”, la “realidad terrible de esa dominación”. “Haber llamado al país entero con el nombre de la ciudad de sus opresores es una de las claves de la historia de México”. A ver cómo se acomoda con el debate pendiente: pasar de Estados Unidos Mexicanos a República de México, con dos entidades con el nombre de México. Al final, la reforma política no ayudará al DF sino que será un trampolín de Mancera para el 2018. Por eso urge posponer su aprobación y abrir un debate capitalino.
Sólo para sus ojos: • ¿Y ahora? El problema educativo es de filosofía de la educación, no de evaluaciones. El país necesita una educación para la producción y la del 3º Constitucional sigue siendo cardenista. • El salario mínimo no es cuestión de decisión política: todo aumento en la demanda vía salarios necesita de aumento en la oferta o el efecto será inflacionario. • Pues dirán lo que quieran pero el empresario Donald Trump sigue subiendo en las encuestas. Y del lado demócrata sólo tienen a una Hillary Clinton que representa todo lo malo de su esposo Bill. Por ahora las encuestas darían empate técnico en la competencia TrumpClinton. • No pierdan de vista las elecciones del domingo en España: se prevé que siga la derecha del partido Popular y que se caiga el PSOE y que suban dos partidos nuevos, Ciudadanos y Podemos. La España de la transición será sólo historia. • Jaloneos por la titularidad de la Secretaría de Cultura: el exrector José Narro exige su premio por controlar a la UNAM ocho años, pero la burocracia intelectual ya ha comenzado a mover sus piezas. noticiastransicion.mx carlosramirezh@hotmail.com @carlosramirezh
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Agenda del día Día de caos en el DF con el nuevo reglamento de tránsito
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nte la cerrazón del GDF de postergar 60 días la entrada en vigor del reglamento de tránsito, el líder del PAN capitalino, Mauricio Tabe y la asambleísta Wendy González lanzaron una campaña informativa para que los conductores no sean víctimas de mordidas y extorsiones de agentes de vialidad. Con el lema: “Que no te muerda el policía”, los panistas acapararon la atención de automovilistas que se quejaron de la falta de difusión de la nueva normatividad en el DF, así como de extorsiones que fueron víctimas en el primer día de entrada en vigencia. Rodeados de medios de comunicación, en el cruce de la Avenida Chapultepec y Sevilla, Mauricio Tabe Echartea, y la asambleísta Wendy González Urrutia destacaron la importancia de que el ciudadano conozca las nuevas disposiciones para evitar sanciones o ser objeto de “mordidas”. Mientras participaba en acciones de volanteo, el dirigente panista aclaró que no se trata de una campaña de boicot al nuevo reglamento, sino de ponerse al lado del ciudadano para que no sea extorsionado y que conozca tanto sus derechos como sus obligaciones. Decenas de conductores molestos con el nuevo reglamento aplaudieron a los panistas y les pidieron que entregaran la información a los agentes de tránsito, ya que ellos tampoco conocen dicho reglamente y optan por pedir “la mordida”. Cerca de ese crucero, Carlos García Torres, representante de una asociación de automovilistas, se quejó de los “recaudatorio y corruptible” de reglamento y adelantó que Mancera se deberá despedir de sus aspiraciones presidenciales para 2018, porque ha unido a todos en su contra.
16 de Diciembre de 2015
Acepta su derrota Santiago Nieto
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omo un reconocimiento implícito de su derrota, Santiago Nieto Castillo, titular de la Fepade, decidió no impugnar la resolución de una juez federal que se negó a librar una orden de aprehensión en contra del exdirigente del PVEM y exsubsecretario de Gobernación, Arturo Escobar y Vega. Como disfraz y para mandar el caso al olvido o congeladora, la PGR argumentó que al vencerse el plazo para que un Ministerio Público Federal interpusiera el recurso de apelación relacionado con la causa penal iniciada por la Fepade en contra del exdirigente del partido Verde, la propia fiscalía decidió ajustar o subsanar el pliego de consignación, con el propósito de que no se le agoten los recursos legales que considera la ley en materia penal. “La Fepade determinó no impugnar la resolución de la Juez Décimo Primero de Distrito de Procesos Penales Federales en el DF, quien negó la orden de aprehensión en contra de un exdirigente partidista. En su pretensión punitiva, dicha Fiscalía consideró pertinente no agotar el medio
de defensa previsto en la ley y subsanar los aspectos señalados por la autoridad jurisdiccional”, advierte el comunicado. Con base en la resolución de la Juez Décimo Primera de Distrito de Procesos Penales Federales, Rosa María Cervantes Mejía, la negativa para librar la orden de aprehensión contra el exdirigente partidista se debió a que la acusación presentada por la Fepade no se ajustó al tipo penal invocado en el pliego de consignación. La magistrada consideró que dicho tipo penal no podía invocarse para sancionar al dirigente de un partido político, quien no tiene impedimento para apoyar campañas electorales de su propio instituto. “La Fepade determinó no impugnar la resolución de la Juez Décimo Primero de Distrito de Procesos Penales Federales en el DF, quien negó la orden de aprehensión en contra de un exdirigente partidista. En su pretensión punitiva, dicha Fiscalía consideró pertinente no agotar el medio de defensa previsto en la ley y subsanar los aspectos señalados por la autoridad jurisdiccional”, advierte el comunicado.
AMLO hace precampaña presidencial en nuevo spot
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on el aprovechamiento mañoso de vacíos legales, Andrés Manuel López Obrador, presidente de Morena, se presenta en su nuevo spot para denunciar otro “compló” en su contra; sin embargo, en el fondo sigue su campaña de utilizar los tiempos oficiales de su partido para promoverse rumbo a Los Pinos en 2018. En el último mensaje de 2015 de Morena, con ambiente navideño, López Obrador acusa: “No quieren que se escuche mi voz, ni que aparezca en la televisión, me quieren borrar. “Mientras tanto, les informo que los políticos transas se roban 500 mil millones de pesos cada año. Ya compraron un avión presidencial de lujo para 280 pasajeros. No lo tiene ni Obama, cuesta 7 mil 500 millones de pesos. En 2018 lo vamos a vender. No puede haber gobierno rico con pueblo pobre. Sin corrupción ni privilegios habrá trabajo y bienestar. Morena es la esperanza de México”, justifica. De esta forma, el tabasqueño “bateó” la denuncia del líder nacional del PRI, Manlio Fabio Beltrones, de que promoverá reformas legales para impedir su promoción personalizada en los tiempos oficiales que corresponden a los partidos. En el mensaje de 30 segundos y con escenografía decorada con flores de nochebuena como escenario, López Obrador insiste en que desean
acallarlo. Dicho mensaje estará al aire lo que resta de diciembre y enero 2016. Desde septiembre de 2014, cuando Morena obtuvo su registro como partido político nacional, López Obrador ha aparecido como única figura de ese instituto político en todo el país y de manera ininterrumpida. En ese periodo ocupó el cargo de presidente del Consejo Nacional de su partido. Por esas apariciones fue denunciado en dos ocasiones por el PVEM, la primera por presuntos actos anticipados de precampaña y la segunda por la promoción personalizada y violación al modelo de comunicación política. Debido a los vacíos legales que hay, todas las quejas han sido declaradas infundadas por la Unidad Técnica de lo Contencioso del Instituto Nacional Electoral, lo que fue ratificado por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. No se han acreditado actos anticipados de campaña, pues esta violación a la ley ocurre sólo cuando ya ha iniciado el proceso electoral respectivo y en este caso el proceso de elección 2018 comenzará en octubre de 2017. Tampoco han violado la promoción personalizada prohibida en el artículo 134 de la Constitución, pues esa restricción sólo aplica para los funcionarios públicos y los líderes partidistas no lo son.
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Columna Tras la puerta del poder
16 de Diciembre de 2015
Y el fiscal corrió… Por Roberto Vizcaíno
* De persecutor a perseguido, Nieto Castillo no encuentra ahora cómo preservar el cargo * El fiscal fue exhibido como un mañoso, tramposo e inmoral para continuar ahí * Los aspirantes priístas a la gubernatura de Tlaxcala firmaron anoche acuerdo de unidad
A
penas 10 días duró el escarceo mediático y judicial entre el titular de la Fepade, el pseudo perredista Santiago Nieto Castillo y el segundo del PVEM, Arturo Escobar. Como suele ocurrir en escenarios falsos, el alevoso fiscal Nieto Castillo —quien en medio de aplausos y porras de panistas y perredistas le asestó un feo y traicionero descontón el miércoles 25 de noviembre a Escobar—, al final salió huyendo por la puerta trasera del escenario nacional mediático, chillando y moqueando luego de pedir paz. Nieto Castillo, quien el miércoles 25 de noviembre violando el debido proceso ventiló en medios una petición de orden de aprehensión contra Arturo Escobar por haber ordenado como líder del PVEM el reparto de tarjetas Premiun Platino para
supuestamente comprar votos en las elecciones federales del 7 de junio pasado, se puso con este acto en el centro de los reflectores de los medios y al final fue exhibido como un fiscal tramposo. Según la fiscalía, el ex dirigente ordenó la entrega de 10 mil tarjetas Premium Platino para ofrecer descuentos en miles de establecimientos. En el reparto esta tarjeta llegó incluso a no militantes del PVEM, se dijo. El golpe contra Escobar se le revirtió a Nieto Castillo al encontrarse que en el proceso legislativo de su designación como titular de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales, ocultó deliberadamente que era asesor de la fracción del PRD en el Senado, lo cual lo hacía automáticamente inelegible para ese cargo. En este engaño que es un delito, Nieto Castillo contó con la complicidad al menos del poblano Miguel Barbosa quien además de coordinador de la fracción del sol azteca en la cámara alta, en ese momento era presidente de la Mesa Dirctiva del Senado de la República. Barbosa sabía perfectamente que Nieto Castillo era inelegible, porque él era su patrón y quien lo había contratado como asesor para la fracción perredista por 60 mil pesos mensuales, por lo cual recibió más de un millón de pesos. Quizá en un acuerdo mutuo, sólo ellos lo saben a ciencia cierta, Nieto Castillo y Barbosa nunca informaron al resto de los senadores que participaron en la designación del titular de la Fepade de esos arreglos, cobros y asesorías. Durante estas revelaciones se supo que Nieto Castillo también ocultó deliberadamente de sus asesorías y cobros en el PRD a los diputados que recibieron su nominación como aspirante a consejero electoral.
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Al final los diputados optaron por otros, pero en la documentación entregada por Nieto Castillo quedó establecido que también a ellos les ocultó sus trabajos y cobros con la bancada del PRD. Un hecho lo pinta en su inmoralidad y falta de ética: Nieto Castillo cobró y trabajó para el PRD incluso durante el proceso de su designación como titular de la Fepade y sólo canceló su contrato con esa bancada apenas 4 días antes de su designación. Estas revelaciones fueron asumidas por dirigentes perredistas y panistas, y no pocos ciudadanos despistados, como una contraofensiva de Escobar contra Nieto Castillo, y todavía hay algunos que lo defienden a pesar de haberse demostrado que es un tramposo. Sin embargo fue él mismo quien aceptó su virtual inhabilitación como titular de la Fepade, al negarse a impugnar la negativa de la juez Rosa María Cervantes a su petición de orden de aprehensión en contra de Arturo Escobar. Luego de negarse durante casi una semana a salir a dar una explicación de su engaño a senadores y diputados, el fiscal Nieto Castillo emitió un boletín de apenas 2 párrafos para informar a medios y a ciudadanos que desistía, abandonaba, su intención de actuar penalmente contra el dirigente del PVEM Arturo Escobar. “FEPADE determinó no impugnar la resolución de la Juez Decimoprimero de Distrito de Procesos Penales Federales en el Distrito Federal, quien negó la orden de aprehensión
Columna Tras la puerta del poder
en contra de un ex dirigente partidista. “En su pretensión punitiva, dicha Fiscalía, consideró pertinente no agotar el medio de defensa previsto en la ley y subsanar los aspectos señalados por la autoridad jurisdiccional”, dice su escueto comunicado. En los hechos Nieto Castillo le sacó la vuelta a Escobar. Dicen en el barrio: se fue con la cola entre las patas. FISCAL ANULADO Con los escenarios así, la huida mediática del fiscal Nieto Castillo no lo salva de su defenestración. Hoy Escobar está a punto de interponer al menos 3 denuncias penales en su contra que podría no hacerlo perder la chamba, sino la libertad. El dirigente del Verde —quien una vez renunciado de la subsecretaría de Gobernación ya no tiene nada que perder—, le tiene preparada una serie de demandas. “Violó mi derecho humano al debido proceso, a la presunción de inocencia al quebrantar el sigilo de la información,mi derecho humano a la protección de datos y a la legalidad”, precisó. De entrada hoy Escobar le exige al fiscal Nieto Castillo una disculpa pública. Y dijo que se sumará a la denuncia presentada por otros contra el fiscal Santiago Nieto ante la PGR, por su probable responsabilidad en la comisión de un delito contra la administración de justicia.
“Demandaré ante los tribunales al fiscal Santiago Nieto por daño moral y por los daños y perjuicios que me ha ocasionado, por difundir ilegalmente que había solicitado acción penal y con ello afectar mi honra, mi decoro, mi reputación y la de mi familia, entre otros derechos”, adelantó. Otra será la queja que presente ante la Comisión Nacional de Derechos Humanos “por haberse violentado mis derechos a la defensa adecuada, el debido proceso, la presunción de inocencia y la protección de datos”. Así, la nota informativa del miércoles 25 que fue calificada por algunos medios como “un hecho insólito”, porque la Procuraduría General de la República había solicitado a petición de la Fepade una orden de aprehensión contra un subsecretario de Gobernación, al final como en una viaje en boomerang el golpe se le ha revertido al fiscal y quien se encuentra ahora ante la posibilidad de ser renunciado y encarcelado es él. VA TLAXCALA Anoche, cuando se esperaba que saliera un acuerdo de unidad de aspirantes a la gubernatura de Chihuahua, el CEN del PRI emitió el de los aspirantes de Tlaxcala. Así ayer el acuerdo de unidad por Tlaxcala fue firmado por Anabel Alvarado Varela, Anabell Ávalos Zempoalteca, Ricardo David García Portilla, Marco Antonio Mena Rodríguez, Noé Rodríguez Roldán y María Guadalupe Sánchez Santiago. El acuerdo fue avalado por el presidente del PRI, el sonorense Manlio Fabio Beltrones quien les pidió llegar a un candidato de unidad. Los firmantes coincidieron en que en su estado existe “se vive una intensa competencia democrática y es necesaria la unidad para ganar”. Tlaxcala ha vivido ya tres gobiernos de distinto origen y coincidieron en que todos ellos deberán reintegrar con unidad lo mucho que han recibido de su instituto político. Beltrones reconoció su profesionalismo político y les agradeció su lealtad al partido que, con su gesto, dijo, se verá fortalecido para refrendar la confianza ciudadana y ganar el voto mayoritario en la jornada electoral del año próximo. En el encuentro estuvieron presentes el diputado Braulio Guerra Urbina, Delegado Regional del CEN del PRI, el delegado estatal Javier Michel Díaz, Gabriela del Razo Becerra, presidenta del Comité Directivo Estatal en Tlaxcala, además de integrantes del Comité Ejecutivo Nacional del PRI. www.endirecto.mx rvizcaino@gmail.com
Columna México y el Mundo
16 de Diciembre de 2015
En homenaje al maestro Juan María Alponte, Diario Indicador Político publica una selección de las columnas más destacadas de nuestro inolvidable articulista.
Homenaje a Juan María Alponte
Más allá y más acá de los túneles del Chapo
Por Juan María Alponte
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ás allá de los túneles existe un hecho notorio y notable: la mundialización de las drogas. Me sorprenden mucho, en efecto, los debates sobre las drogas sin asumir que en cierta medida forman parte ya de la División Internacional del Trabajo y, por tanto, estamos hablando de una mercancía más, peligrosa y condenable, sin duda, pero que forma parte ya de las mercancías del mercado mundial. A un alto personaje en México le envié, hace unos meses, un estudio —de especialistas reconocidos— a escala, que condenaba, científicamente, el consumo de la mariguana. Nuestro pequeño mercado, pero valioso, de intercambios culturales se cortaron totalmente. Así es el encuentro y el desencuentro de las vidas.
Jean-Claude Grinal, en su libro Drogue: l’autre mondialisation, “Droga: la otra mundialización”, divide la nueva división del trabajo así: Estado-Narco y Estado-Traficante. En la primera proposición, esto es, Estado-Narco, incluía a Birmania, Colombia, Guinea Ecuatorial, Marruecos, México, Nigeria,
Pakistán, Perú, Surinam, Tailandia y Turquía. Esa nueva División Internacional del Trabajo puede tener errores, pero lo cierto es que implica ya una nueva División Internacional del Trabajo. Jean-Claude Grimal asume que Estado-Narco es el país en el cual el Estado o un Sector del Aparato del Poder que está implicado en el tráfico —véase que emplea la palabra tráfico con una connotación no lejana a la primera Revolución Industrial— y utiliza los beneficios derivados del tráfico de drogas. La segunda definición de Jean-Claude Grimal explicita la
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significación del Estado-Traficante. Según Grimal esa definición es adecuada para el Estado donde un Sector del Aparato de Estado que además de dominar el tráfico normal de mercancías se implica en el tráfico de drogas. Bajo esa definición, État-Trafiquant, aparecen Albania, Azerbaiyán, Camboya, Gambia, Uzbekistán, Paraguay, Polonia, Rusia, Siria y Ucrania. La División Internacional del Trabajo aparece en esas dos denominaciones como prueba de una nueva División Internacional del Trabajo. Es terrible asumirlo, pero los hechos no se pulverizan sólo con oraciones. Para Grimal “el mercado de la droga es un mercado internacional donde las zonas de producción son, a menudo, alejadas de los principales mercados de consumo”. Añade: “La transformación de la materia prima en productos más o menos elaborados se efectúa en laboratorios clandestinos”. Grimal precisa (su libro se editó en el año 2000) “que el crimen organizado tiende, poco a poco, a asumir el monopolio de las drogas por múltiples razones: reducir los costos y crear sistemas financieros y organiza-
Columna México y el Mundo
ciones para poder actuar a niveles ilegales con capacidad para eliminar a los pequeños competidores”. Marx diría que es una lucha de clases a escala del mundo. Pone, Grimal, como ejemplo la Mafia italiana. El análisis de las mafias colombianas es notable, pero no menos el “mercado” de consumidores. En Estados Unidos, según Grimal, un millón 200 mil personas están implicadas en el narcotráfico. México, añade,
con sus 3 mil 500 kilómetros de frontera con Estados Unidos hace posible que entre el 50% y el 70% de la cocaína introducida en Estados Unidos transite por México. En el capítulo V Grimal se plantea el papel central del blanqueamiento del dinero negro. Se trata, dice en la página 153, que alrededor de 85 mil a 120 mil millones de dólares se blanqueen anualmente. Añade: “El crecimiento del blanqueo va a vivir un salto, cualitativo, en los procedimientos del blanqueo de dinero”.
Jean-Claude Grimal, agregado de Ciencias Sociales, nos plantea “que los fondos monetarios ilícitos podrían, un día, sumergir los sistemas financieros mundiales”. Él calcula 500 mil millones de dólares anuales. Hay dinero, sin duda, para hacer muchos túneles. En la página 227 Grimal nos dice “que estas sumas inmensas que los criminales disponen no sirven para tener un automóvil más, sino que se convierten en verdaderos instrumentos de poder en la economie et la politique”. El libro, en estos momentos, nada librescos, lo editó Gallimard. Sin duda estremece y ya, de alguna manera, lo vivimos. Sobre todo allí donde la Ley y el Estado de Derecho son todavía un déficit en la cotidianidad. Jean-Claude Grimal nos añade, al hablar de esa nueva derrota ética y jurídico-política que vive el mundo ante el crimen y las drogas, con la aparición histórica de la corrupción —añade quien esto escribe— crea problemas a escala del mundo. No olvidemos que el 1% de la población del planeta Tierra controla el 50% de la riqueza mundial. El combate a las drogas, por ello mismo, es indisociable de la creación verdadera del Estado de Derecho al servicio de los pueblos y no de minorías lamentables.
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16 de Diciembre de 2015
2015: Economía mexicana, cierre apanicado y abrumador Por Marcos Marín Amezcua
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erramos 2015 en materia económica, tal y como lo iniciamos: con sobresaltos y un gobierno que a la mátalas callando apuesta por el silencio ante los vaivenes y altibajos de la economía nacional —sí, expuesta a los quebrantos internacionales, pero de forma innegable desde luego que también a los nacionales, donde el gobierno Peña Nieto se evade— y apuesta la autoridad económica de este gobierno a que las cosas fluyan sin más. Que ya dará un discurso, si hiciera falta. Que ya callará, si conviniera. En paralelo, sus corifeos advierten que la cosa económica y concretamente la política económica a instrumentar sólo es cosa del Banco de México. Craso error plantearlo así. Es abusar de la buena fe de la opinión pública, pues las cosas no son así. El Banco central tiene sus funciones reguladoras, no cabe ninguna duda, sí, pero la determinación de un rumbo, el plan de acción, las metas a trazar, las respuestas a dar corresponden a un gobierno como en todo país ocurre; a uno elegido en las urnas para que tome decisiones. No para que delegue porque no quiere manchar su “imagen” pese a mancharla, callando. Eso es justamente lo que no tenemos: deseo de decidir desde la autoridad. A juzgar por el silencio desde Hacienda y por la ineficacia de su equipo, que, empezando por la cabeza, ha errado todos los pronósticos y no ha sabido atender mejor las circunstancias. Vuela por instrumentos antes que por acciones verificables. Así de grave y así de real. Las cifras encontradas, confrontadas y paradójicas describiendo la economía mexicana en 2015 y que no auguran un pujante 2016, no advierten eso sí, ni bonanza ni rumbo. Hace ya tiempo que las cifras macroeconómicas estables poco tranquilizan a los observadores sensatos, porque los problemas (estructurales y no estructurales) son tales, que no se palian con discursos ni con cínicas respuestas de economistas burócratas (esos sabelotodo que te dicen “se vale”) que responden diciendo sin más: dos más dos son cuatro. Porque resulta que la gente no sólo es números fríos y discursos rimbombantes
de funcionarios que, en un descuido, se embolsan aguinaldos de 887 mil pesos o de 900 mil como los ministros de la Corte, suficientes como para tener mucha cara y decir que no ven condiciones para que el salario mínimo suba. Hay que tener mucha cara, desde luego, y se tropiezan con el morro que se cargan. Cerramos 2015 en medio de derrapones y conviene enlistarlos, porque ni son menores ni son nimios. Son asaz críticos porque revelan pérdida de rumbo e incapacidades para articular desde el gobierno Peña Nieto una política económica de largo aliento, no haciendo así la parte que sí le corresponde. Porque por un lado nuestra dependencia del petróleo esta evidenciada como para que la caída a 27 dólares el precio del barril a fines del año no pueda pasarnos desapercibida, afectándonos. O el gobierno eleva impuestos (que no implica más contribuyentes) o se endeuda, cosa que ya está haciendo Peña Nieto a paso veloz y alarmante, mientras anuncia y anuncia nuevas dependencias como la malvenida secretaría de Cultura. Aunque se contrate a largo plazo, la deuda consume y hay que pagarla, punto. El desarrollo nacional ha perdido lugares en competitividad, está en el hoyo en percepción y práctica de corrupción, en educación y desde luego la inseguridad no disminuye. Nunca será el mejor parámetro para medirla una disminución de denuncias. Quizás mataron ya al denunciante y por eso no acudió ante el MP. La intranquilidad y conmoción por las
cotizaciones de las divisas golpeando al peso, se acompaña de la indiferencia del gobierno Peña, sin estrategia que responda, delegando en Banxico, como si no se hubiera elegido a un gobierno para que tome decisiones, sí, arriesgando su imagen, y va apenas balbuceando algo en escasas ruedas de prensa, esperanzado a que EE.UU. se recupere. Pero la realidad es terca. La gente se queja de que ni hay dinero ni parece advertirse un gran consumo, mientras cae la confianza. Merodean por las tiendas de lujo y medio lujo oteando aparadores, regodeándose en los escaparates, sin más. Sume usted los despidos, el cierre de empresas, el aumento de la informalidad y la contratación que elimina prestaciones como ya ocurre en las universidades, donde a los profesores les quitan sus contratos y antigüedad y los alquilan por tiempo lectivo de clases sin prestación alguna de largo alcance. Se ha fomentado la precariedad del empleo que no se revertirá y el silenciado aumento de la inflación que no es reflejada en las cifras oficiales. Así de fácil. Las preguntas son obligadas, porque las respuestas resultan insondables: ¿cómo piensa el gobierno Peña Nieto afrontar el nuevo derrumbe de los precios del petróleo, no avistado por Hacienda? ¿Cómo conseguirá llenar el boquete que deja? ¿Qué camino emprenderá que no sea delegar, dar un nuevo discurso y evadirse como hasta ahora? ¿Asumirá por fin la responsabilidad que sí le toca? Todo apunta a que con el PRI, regresó la mala etapa económica. Su peor e indefendible carta. 2016 pinta fatal, porque ni corre el dinero ni avizora el crecimiento real y sostenido que prometió Peña Nieto, errados los pronósticos de Videgaray por tres años, mientras ronda la recesión. Callarlo como se viene haciendo, no lo resolverá.
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16 de Diciembre de 2015
Francisco Bergoglio en México
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Por Jaime Enríquez Félix
omo Juan anda por su casa, el papa Francisco definió la fecha de su arribo, tomó la decisión de los sectores y los lugares que él quiere visitar, ha modificado su agenda en varias ocasiones. De México le importan los indios de Chiapas, los migrantes de la frontera, la Virgen de Guadalupe, los que conviven con los narcos en Michoacán, la alta jerarquía romana en México que verá en la Catedral metropolitana. Al gobierno ni lo verá ni lo oirá: le dará la pasadita formal de rigor. Ahora incorpora Ecatepec en su visita, el municipio más poblado y marginal del país. Invitadores tuvo cientos: desde el Presidente de la República. A todos les sonrió pero a nadie le confirmó. Es un papa que, si bien acata normas, las normas las pone él. Los diputados, los senadores, los empresarios: todos los que se deshacían por una foto en México con él, fueron evadidos. Él va con los pueblos buscando escenarios para un gran discurso mundial, como los de Cuba o los Estados Unidos. El jesuita parece no tener marca: ni Ford, ni Chevrolet ni Hewllet Packard. Él tiene su destino en sus manos. Tiene sus concepciones de igualdad y diferencias. Habla con libertad sobre el divorcio, sobre la homosexualidad… hasta de los muertos de Ayotzinapan y sin importarle el territorio, siempre tira un golpe certero contra los poderosos e incita a los marginados a la rebelión de las conciencias.
El argentino convulsiona el mundo de la Iglesia. Sabe que la aristocracia eclesiástica se alquila a los poderosos pero él los reta. Conoce su mente y su cuerpo. Sabe cuál es su vida útil, pero también conoce los peligros que corre en su propia casa. Identifica hasta dónde sus fuerzas darán de sí. Es un papa relevante en la historia. Sin embargo, en 2000 años no es nada: cientos de pontífices han pululado en la organización más antigua y aceitada entre las instituciones mundiales. Hay poca relevancia por la pequeña permanencia en el poder, y porque la inteligencia religiosa ha estado colmada de hombres grandes pero también pequeños. Bergoglio viene a México a darle un “estate quieto” al gobierno. Quiere un micrófono del tamaño del zócalo, de Ecatepec o de una frontera. Le interesan los migrantes, los indios o los antiguos pochos. Don Francisco, bienvenido sea con su revolución y su “raid matabichos” contra los poderosos de la tierra. México vive una de sus peores etapas de la época postrevolucionaria. Hoy, esta nación que siempre tuvo rumbo, lo ha perdido. Los antiguos guerrilleros se vistieron de esmoquin y han lucido mal en las fotos y en el gobierno. Existe un pueblo con una gran historia, un pobre presente y un escaso futuro, Así encontrará esta patria nuestra, donde Zapata, Villa, Madero, Obregón, Carranza y hasta Colosio tiene su lugar —que no los méritos— todos compañeros de panteón, asesinados por una banda donde ellos eran de los mismos. México, con sus jóvenes volverá a encontrar la brújula de la Historia, para bien del lugar que nos corresponde en el concierto de las naciones.
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16 de Diciembre de 2015
La decencia y la credibilidad como credenciales electorales Joan de Alcázar
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pocos días de las elecciones del 20D, la campaña electoral lo contamina todo. Los medios de comunicación amplifican el ruido partidario, y cada competidor político pugna por hacerse oír más alto y más contundentemente que sus adversarios. Combaten ensalzando lo propio y degradando lo ajeno, y algunos convierten su propuesta casi en una mercancía que nos quieren vender como vulgares negociantes. Es, lamentablemente, lo habitual de una campaña electoral, aunque en estos tiempos se hayan agudizado las aristas más cortantes, más agresivas de la controversia partidaria y, además, por regla general, se le haya perdido el respeto al votante. Unos lo evidencian más que otros, por supuesto; todos no son iguales, pero algunos se parecen dema-
siado. Por eso, entiendo, son tan importantes dos componentes del comportamiento político que perciben los ciudadanos cuando, como ahora, a una semana de los comicios, se les pide el voto. Me refiero a la decencia y a la credibilidad que ostentan y merecen los distintos actores partidarios que compiten por el voto ciudadano. Cuando digo decencia me refiero —debe quedar claro— a la dignidad y a la honestidad en lo que se dice y lo que se hace. Cuando digo credibilidad, pienso en aquello que está acreditado
como creíble y confiable. No seremos pocos los que coincidiremos en que nuestra política partidaria está aquejada de una patología vírica que se llama corrupción, lo que ha llevado los niveles de decencia pública a cotas bajísimas y que, paralelamente, y en buena medida éste y otros factores han mermado de manera casi irreparable la credibilidad, tanto de los representantes políticos como la de sus formaciones partidarias. De nuevo hay que añadir una coda: a unos más que a otros. No obstante, de la misma manera que considero que la decencia y la credibilidad registran niveles ínfimos en materia política y electoral, y de igual forma que creo que esta idea está muy extendida y es compartida por la mayoría de los ciudadanos, me pregunto sobre el efecto electoral que tendrá. Está claro que la corrupción vinculada de una u
otra forma a la política va a tener efectos electorales, como está claro que la pérdida de credibilidad de algunos de los actores partidarios también los tendrá. Lo que me pregunto es si serán los suficientes y deseables para mejorar nuestra calidad democrática de una forma sensible; algo que el sistema político necesita con urgencia. Los expertos en comportamiento electoral nos explican cómo se vota, cómo cada elector decide su opción partidaria y elije una papeleta que deposita en la urna. Sabemos que, en última instancia, el votante no dedica horas intensas a realizar un análisis sosegado de los programas electorales, sino que elige su opción por razones que van desde una adscripción política simple (conservador, liberal, progresista) a una tradición personal o familiar (una fidelidad a los de su
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linaje, por ejemplo). Según parece, los mayores (más allá de los 45 años) siguen este patrón que podríamos considerar un modelo bastante ideologizado. No obstante, el votante más joven (el menor de 45) vota de forma menos protocolizada y está más abierto a cambiar su voto en función de razones que van del interés pragmático a la simpatía por un líder o por unas siglas partidarias. Las encuestas electorales nos advierten de una realidad que habrá que confirmar en la noche del 20D: que los partidos que han conformado el bipartidismo tradicional, son mucho más fuertes entre los mayores, mientras que los emergentes lo son entre los jóvenes. Y eso en la misma medida que la España interior de las pequeñas circunscripciones registrará un voto mucho más conservador que la España periférica más Madrid, en la que será mayoritario un voto menos tradicional. No es el resultado de una casualidad que nuestros legisladores apostaran durante la Transición por lo que un amigo ha definido con agudeza como una deliberada desviación del principio de igualdad. Para muestra un botón, el que daba Alberto Penadés en el diario.es: “Cataluña elegirá 47 diputados, con 5.5 millones de electores. En esas mismas eleccio-
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nes, la suma de Castilla y León, Castilla-La Mancha, Aragón y La Rioja elegirán a 70, con 5 millones”. Es decir que una cosa serán los votos y otra cómo esos sufragios se convertirán en escaños. En este escenario sesgado, ¿qué papel jugarán la decencia y la credibilidad? ¿Qué decidirán votar los ciudadanos? Los especialistas dicen que la propensión a los atajos heurísticos —el dar soluciones sencillas a los problemas complejos— juega siempre un papel notable en escenarios políticos como el que estamos viviendo. El Partido Popular aparece ante los ojos de la ciudadanía (de la que quiere verlo) como una inmensa organización metida en el chapapote de la corrupción. Tanto los casos abiertos que son objeto de investigación policial o de procedimiento judicial, como las condenas firmes e incluso los ingresos en prisión de dirigentes, se reparten geográficamente por todo el país. En las últimas ho-
ras un embajador del Reino de España y un candidato a repetir como diputado han aparecido como los presuntos artífices de unas prácticas corruptas amparadas por sus cargos. A las pocas horas de que Mariano Rajoy, con su habitual simpleza, declarara que todo le parecía muy normal en el comportamiento de estos dos cofrades, el PP hacía público un comunicado según el cual se abría expediente informativo a los dos caballeros. Además de la corrupción, el PP con Rajoy al frente, deja un país con menos población con trabajo, con menos afiliados a la Seguridad Social, con un Fondo de Reserva de las Pensiones del que se ha gastado 25 mil millones de euros y con una deuda sobre el PIB que ha pasado del 69 al 99%. ¿Cuánto le importa este cuadro a sus potenciales electores? Lo sabremos el próximo día 20 por la noche. El Partido Socialista vive horas de desasosiego. No hay más que oír sus quejas y lamentos por el maltrato que, dicen, sufre su líder, Pedro Sánchez, a manos de los medios de comunicación. Todos los atacan, todos los denigran, explican a propios y extraños. No les falta una cierta razón, en mi opinión. Lo que ocurre es que eso está pasando por dos razones de peso: que el escenario en el que antes competía solo con el PP ahora compite con otros dos partidos, que son Ciudadanos y
Podemos (y sus aliados); mientras que el primero lo ataca por el flanco derecho el otro lo hace por el izquierdo, con el único y legítimo afán de restarle electores. No obstante, en mi opinión, el problema principal que sufren los socialistas no es éste. El gran mal que los aqueja es su falta de credibilidad. La perdieron. Poco importa lo que digan, ofrezcan o prometan, porque su pasado reciente les condena ante muchos electores. En una medida incomparable al PP también han tenido casos de corrupción; pero además siguen empeñados en batallas internas a plena luz, siguen sin jubilar a viejas glorias que cada vez que hablan sube el pan, siguen sin saber gestionar la pluralidad de España y todavía se recuerda cómo Zapatero negaba tercamente que estuviéramos en crisis para luego pactar la reforma del artículo 135 de la Constitución con Rajoy, por teléfono. ¿Cuánto le importa este cuadro a sus potenciales electores? Lo sabremos el próximo día 20 por la noche. ¿Se producirá, finalmente, un vuelco electoral y pasaremos de un partido de simples a un partido de dobles en la pista central de la Carrera de San Jerónimo? En la noche del 20D podremos saberlo, y además podremos entender mejor qué peso ha tenido la decencia y la credibilidad a la hora de decantar el voto de los ciudadanos.
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16 de Diciembre de 2015
Conferencia en París sobre el clima (COP21): Acuerdo final y desafíos Por Pablo Eduardo Neder
* Francia ha sido el país anfitrión de la COP21, y por ende quién ha ostentado la presidencia donde se llevó a cabo una de las más grandes conferencias de interés mundial, con la participación de miles de delegados y observadores bajo el auspicio de las Naciones. En ese sentido, los de 195 miembros de la ONU se han hecho presentes en ésta conferencia, que han tenido que negociar para encontrar puntos de acuerdo para cumplir con los dos objetivos plateados en la COP21: uno, disminuir el recalentamiento de la tierra a 2ºC y dos, enviar al menos 100 mil millones de euros al año para ayudar a los más pobres a hacer frente.
¿Qué contiene el acuerdo alcanzado en Paris? En su eje principal, el texto propone limitar el calentamiento global “muy por debajo de los 2ºC” y “continuar con los esfuerzos para limitar el aumento de temperatura a 1.5 grados C”. De los 195 países que participaron de la conferencia, 186 han anunciado medidas para limitar o reducir sus emisiones de gases de su efecto invernadero (GEI) en un horizonte 2025/2030. Para lograr el objetivo de reducir el calentamiento global “muy por debajo de los 2ºC”, el texto propone un pico de las emisiones de GEI lo más rápido posible”, y “para llevar a cabo las rápidas reducciones con el objetivo de lograr un equilibrio entre las emisiones” debido a las actividades humanas y aquellas absorbidas por los sumideros de carbono durante la segunda mitad del siglo, haciendo referencia no sólo a los bosques, sino también a la técnica de captura y almacenamiento del dióxido de carbono (CO2). Se debe considerar que el texto evita la utilización del término por el que se oponen los mayores productores de energía mundial, en países como Arabia Saudita o la India (tercer país mundial en polución). Sin embargo, muchos países, en particular los estados insulares amenazados por la subida del nivel mar, donde han presentado por adelantado que están en peligro a partir de +1.5 grados C. Un acuerdo a la altura de los compromisos Uno de los dispositivos claves del acuerdo es el establecimiento de un mecanismo de revisión de compromisos nacionales que dependen de su voluntad. Para ello, se llevará a cabo un encuentro cada 5 años, donde cada estado presentará un informe de progresión en relación a lo anterior. Los próximos 15 años son cruciales para permanecer bajo los 2ºC según el grupo inter-
gubernamental de expertos sobre el cambio del clima (IPCC), por lo que en el 2025 ya sería demasiado tarde. La primera reunión obligatoria tendría lugar en 2025, después de un balance de la acción colectiva en 2023. Las ONG que luchan por el cambio climático consideran es demasiado tarde para aplicar este mecanismo para aspirar a mantenerse por debajo de los 2ºC. En ese sentido se hace un reclamo que el mismo se inicie antes del 2020, con un fuerte compromiso voluntario de los países desarrollados. Una primera discusión sobre las medidas adoptadas y que se deben tomar es, sin embargo, que en el 2018 los países que hayan sido invitados en 2020 se les revise sus contribuciones para garantizar una mayor eficiencia de las medidas aplicadas. La absurda “diferenciación” entre países desarrollados y en desarrollo La convención del clima de la ONU de 1992 ha instaurado una división estricta entre países desarrollados y países en desarrollo de la división de obligaciones. Los países industrializados, teniendo a la cabeza a los Estados Unidos, quieren relajar ésta línea divisoria que consideran obsoleto en vista del crecimiento económico de los grandes emergentes, pero países como la India que se niegan a eliminar, en nombre de sus derechos al desarrollo y a delegar su responsabilidad histórica al norte por los desarreglos climáticos. En materia de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), ésta diferenciación permanece en el acta donde menciona que: los países desarrollados “deben estar a la vanguardia y dotarse de objetivos para reducir las emisiones en términos absolutos”, mientras que los países en desarrollo “deben continuar mejorando sus esfuerzos para luchar contra el recalentamiento global” a la luz de sus circunstancias nacionales.
La ayuda a los países pobres sobre una base de 100 mil millones de dólares En el año 2009, los países ricos se comprometieron de enviar 100 mil millones de dólares por año a partir del 2020 para financiar las políticas climáticas en los países en desarrollo. Estos últimos exigen después una progresión de ésta cantidad y una mayor claridad sobre la manera de implementación para lograrlo. Esta cantidad de dinero para financiar las políticas climáticas y que consta en acta es sólo una base de partida, ya que en el 2025 habrá un nuevo objetivo destinado y que será puesto sobre la mesa sobre nuevas partidas de dinero para continuar mejorando las condiciones climáticas. “Los países desarrollados deben aportar recursos financieros para ayudar a los países en desarrollo”. Por otra parte, los países desarrollados no quieren más estar solos para pagar y demandarían una contribución a países como la China, Corea del Sur, Singapur y aquellos países ricos en petróleo. La fórmula propuesta es que “los países desarrollados deben aportar sus recursos financieros para ayudar a los países en desarrollo” para adaptarse a los efectos del cambio y para tomar medidas para reducir sus emisiones (GEI). Asimismo, se alientan a otras partes (países o grupos de países) a que presten apoyo de forma voluntaria. Para concluir, éste compromiso de reducir el recalentamiento global y de ayudar a los países más pobres no culmina sólo con un acta firmada de los 195 países que participaron de la conferencia en Paris, sino que debe haber una férrea voluntad política de cada una de las naciones para cumplir con el objetivo; pues, “la naturaleza no necesita de nosotros, sino más bien, nosotros necesitamos de la naturaleza”.
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Hablemos de política... con Carlos Ramírez Todos los miércoles a las 22:15 en Efekto TV canal 234 de Sky