Viernes 15 de Abril, 2016
Carlos Ram铆rez
Leyes anticorrupci贸n castigan a tarugos y no a corruptos
Carlos Ramírez
L
as nuevas leyes y reglas contra la corrupción que se debaten en el congreso confirman la maldición de Luis Cabrera en los años treinta, sobre los abusos de políticos revolucionarios con el presupuesto: los acuso de corruptos, no de tarugos. La nueva legislación anticorrupción va a castigar sólo a los tarugos, no a los corruptos. La clave en la lucha contra la corrupción como efecto —no la causa— estaría en la impunidad. Y ahí sólo podrían tenerse resultados si en el paquete se incluye una ley de extinción de dominio: quitarles bienes muebles e inmuebles y riquezas a corruptos. De todos modos, quedará pendiente el análisis de las causas de la corrupción. Y ahí los políticos-legisladores van a eludir la fuente fundamental de la corrupción en México: el Estado patrimonialista y el cobro con corrupción de la inversión para ser político/funcionario. En dos textos políticos, Octavio Paz centró el tema de la corrupción en el poder público: su carta a Adolfo Gilly (Plural 5, febrero de 1972) y su ensayo El ogro filantrópico (Vuelta 21, agosto de 1978). En El ogro filantrópico estableció que el eje de la corrupción en México estaba en el Estado patrimonialista, pero como patrimonio de las autoridades. Paz acudió al pasado: las cortes europeas del XVII y XVIII vendían cargos públicos y borraron las fronteras entre lo público y lo privado. “Si el Estado es el patrimonio del rey, ¿cómo no va a serlo también de sus parientes, sus amigos, sus servidores y sus favoritos? En su carta a Gilly, Paz atrajo la atención hacia una configuración del Estado mexicano similar al de las dinastías chinas, a través de referencias al libro La burocracia celeste. Historia de la China imperial (Barral Editores 1974, 1968 en francés, la que leyó Paz), del sinólogo Etienne
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Carlos Ramírez
Balazs, que debiera ser de lectura indispensable en cuenta y sólo van a castigar a los tarugos y no para entender el alcance de la corrupción y la a los corruptos. Los mandarines del poder pueflojedad de las leyes que se discuten hoy en el den quedar tranquilos. congreso mexicano. El modelo de Balazs citado por Paz se enPolítica para dummies: La política es el pantiende hoy: los emperadores chinos contrataron tano que atraviesan todas las aves políticas de a funcionarios para mover la administración y plumaje gris y negro para que no se vean la le dieron el nombre de “funcionarios letrados”, mancha del pantano. algo así como los especialistas, los licenciados de antes, en tareas de mandarines. Su tarea era Sólo para sus ojos: improductiva porque sólo administraban a partir • Quejas de gobernadores porque la caída de precios petroleros, los recortes presupuestales de los valores del confucionismo: respeto, dociliy la lentitud en las participaciones han impedad, obediencia, sumisión y subordinación. Esta dido una operación política de sus elecciones. casta se modernizo y a comienzos del siglo XX Y si se agregan los despidos de Pemex, el PRI fue identificada por Gaetano Mosca como la clatiene complicadas diez de las doce elecciones se política. de gobernador. Para ser funcionario de una dinastía china ha• Muy comentada la ausencia del líder del bía que hacer inversiones y gastos, pero ya en PRI, Manlio Fabio Beltrones, en el arranque los cargos los salarios eran menores y tenían que de la campaña electoral en Veracruz, dejando vivir de sus sueldos. Ahí nació la corrupción: el la impresión de que ya descontó la derrota. funcionario debe recuperar de la sociedad lo que • En la lista de presidenciales nada más no el Estado le niega. En el cargo, el funcionario cosube el secretario de Desarrollo Social, José menzó a corromperse con los que necesitaban de Antonio Meade. Y eso que se trata de una delos servicios del Estado para recuperar lo inverpendencia generosa para el posicionamiento tido. Los emperadores se despreocuparon porque mediático. el dinero salía de la corrupción pagada por la so• De las doce gubernaturas en disputa, hasta ciedad. ahora sólo dos está fáciles para el PRI: HiEl Estado patrimonialista y la recuperación a dalgo y Sinaloa, aunque en Sinaloa se prevé cargo de erario del costo de la carrera política un desplome de la asistencia a las urnas y una son el origen de la corrupción. Las leyes que se media de votación debajo de 40 por ciento. discuten hoy nada de este enfoque han tomado
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