Abaco noviembre 2013

Revista Informativa y de Opinión Profesional del Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

No. 171 del 1 al 30 de Noviembre 2013

Efecto en Salarios ante la nueva Ley del Impuesto Sobre la Renta El Contador Público de hoy… ¿En extinción?

Inaugura PRODECON su Delegación en Sonora En Entrevista con varias personalidades de la PRODECON Lic. Diana Bernal Ladrón de Guevara Procuradora C.P. Minerva Hernández Ramos Sub Procuradora Lic. Arsenio Duarte Murrieta Delegado en Sonora

C.P.C. Octavio Acosta Salomón No.42 Esq. C.P. Agustin Caballero Wario, Col. Villa Sol. Hermosillo, Sonora.

Tels. (662) 2 13 21 45 y 217 46 99, recepción@ccpdesonora.org

Contenido NOVIEMBRE 2013

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REFORMA HACENDARIA 2014

Efecto en Salarios ante la nueva Ley del Impuesto Sobre la Renta

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C.P.C. José Fidel Ramírez Jiménez, M.D.

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DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE

Inaugura la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente su Delegación en Sonora C.P. Ruth Lizbeth Acosta Bustamante, M.I.

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EN ENTREVISTA CON...

En Entrevista con la Lic. Diana Bernal Ladrón de Guevara

C.P. Ruth Lizbeth Acosta Bustamante, M.I.

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EN LA OPINIÓN DE…

El Contador Público de hoy… ¿En extinción?

C.P. Martha Isela Islas Pacheco

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ECONOMÍA

A pagar Impuestos Dr. Luis A. Galaz

AUDITORÍA

Técnicas de Auditoría Asistidas por Computadora (TAAC’s) Computer Audit Assisted Techniques (CAAT’s) I.S.C. David Ángeles Martínez .

EN ENTREVISTA CON...

En Entrevista con la C.P. Minerva Hernández Ramos C.P. Ruth Lizbeth Acosta Bustamante, M.I.

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EN ENTREVISTA CON...

En Entrevista con el Lic. Arsenio Duarte Murrieta C.P. Ruth Lizbeth Acosta Bustamante, M.I.

C.P. Ruth Lizbeth Acosta Bustamante M.I. Vicepresidente de Relaciones y Difusión del IMCP Sonora, Comisión de Revista

Publicidad: C.P. Ruth Lizbeth Acosta Bustamante, email: acostahtur@gmail.com, Cel. 662-2333767 NOTA DE EDICIÓN: Los artículos contenidos en esta revista son responsabilidad del autor y no del Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C. Directorio Consejo Directivo 2013 - 2014: Presidente - C.P.C. José Fidel Ramírez Jiménez; Vicepresidente General - C.P.C. Guillermo Williams Bautista; Tesorero - C.P.C. Martín Baltazar Lagarda Esquer; Protesorero - C.P.C. Rubén González Martínez; Secretaria de Asamblea - C.P. Martha Isela Islas Pacheco; Prosecretario Asamblea - C.P.C. Sebastián Colio Constante; Secretario de Consejo - C.P.C. Bernardo Muñoz Zamora; Prosecretario Consejo - C.P.C. Francisco Martínez Martínez; Auditor de Gestión - C.P.C. Sebastián Rivera Peña; Auditor Financiero - C.P.C. Ernesto Varela Salazar; Vicepresidencia del Sector Empresas - C.P. José Carlos Félix Santos; Vicepresidencia del Sector Gobierno - C.P.C. Javier Fuller Velázquez; Vicepresidencia de Práctica Externa - C.P. María Jesús Rivera Briceño; Comisión de Informática – Lic. Héctor Fernando Bustamante Federico, Ing. Hortencia Monge Miranda e Ing. Martín Ignacio Molina Forni; Comisión de Apoyo al Ejercicio Profesional – C.P. Diana López Montiel; Vicepresidencia de Relaciones y Difusión - C.P. Ruth Lizbeth Acosta Bustamante, Comisión de Premios - C.P. María Jesús Hurtado Olguín; Comisión de Membrecía - C.P.C. Martha Patricia Véjar Grijalva; Comisión de Imagen y Comunicación Social- C.P.C. José Gilberto Aguilar Escobosa; Comisión de Protocolo y Logística - C.P. Eduardo Antonio Ross Navarro; Comisión de Eventos Culturales –C.P. Renata Félix Nicols y E.C.P. Yanet Sandoval César; Comisión de Redes Sociales y Página Web- C.P.C. Rosalba Montaño Martínez y C.P.C. María Eugenia Hernández Moreno; Comisión de Revista - C.P. Ruth Lizbeth Acosta Bustamante; Vicepresidencia de Legislación - C.P.C. Ramón Fernández Gómez; Comisión de Normas de Información Financiera- C.P.C. Javier Humberto Carreño Knappe; Comisión de Normas de Auditoría- C.P.C. Juan Luis Patiño; Comisión de Estatutos- C.P.C. Carlos Zamora Balderrama; Comisión de EPC- C.P.C. Guadalupe Romero Navarrete; Comisión de Ética- C.P.C. Isis Edith Curiel Moreno; Vicepresidencia de Docencia - C.P.C. Maclovia Fernández Castro; Comisión Vinculación – C.P. Esthela Carrillo y C.P. Blanca Cruz Silva; Comisión de Servicio Social – C.P.C. Maclovia Fernández Castro; Comisión de Educación – C.P. Blanca Irene Bernal Peral y C.P. Adriana Romero Fernández; Comisión de Eventos y Comisiones Estudiantiles – C.P. Ma. Guadalupe Bustamante Ruíz; Presidente Comisión Estudiantil -C.P. Eduardo Antonio Ross Navarro; Comisión Estudiantil – E.C.P. Flor Villalba Ruíz; Vicepresidencia de Fiscal - Mtro. José Adalberto Rubio Ozuna, Comisión Fiscal - C.P. Juan Carlos Ostler López; Comisión Representativa ante Organismos de Seguridad Social – C.P. Israel López Meza; Comisión representativa ante AGAFF y Dictamen Fiscal – C.P. Juan Córdova Félix; Síndico del Contribuyente ante el SAT – C.P. Carlos Arturo Estrada Tapia; Representante del Contribuyente ante el Gobierno del Estado – C.P. Juan Carlos Ostler López; Vicepresidencia de Calidad de Práctica Profesional - C.P.C. Jazheel Pérez Durón; Vicepresidencia de Asuntos Internacionales - C.P.C. Rosalba Montaño Martínez; Vicepresidencia de Apoyo a Delegaciones - C.P.C. Jesús Aguirre Valenzuela, Diseño Gráfico: L.D.G. Reyna E. Hernández Carbajal. Edición y Corrección de Estilo: Comisión de Revista.

Mensaje PRESIDENTE Estimados socios y amigos, lectores de nuestra revista ÁBACO Este mes nos encontramos ante un proyecto de reforma hacendaria y social, que en un avanzado proceso de creación de ley, vislumbra un panorama poco favorable para nuestra profesión y para los contribuyentes en general.

La eliminación o acotamiento del dictamen fiscal simulada en una opción que puede ser ejercida por los contribuyentes cuyos ingresos en el ejercicio anterior sean iguales o superiores a $100 millones de pesos deja a un número importante de colegas ante un escenario donde su labor mermará en alto grado. Las nuevas condiciones nos deben llevar a renovar nuestras formas de trabajo y seguir uniendo esfuerzos junto a nuestros colegas colegiados y autoridades centrales a nivel nacional en las gestiones para que esa área importante de nuestra profesión sea revalorada y considerada en su justa dimensión.

De igual manera, en este mes de noviembre se debe iniciar con el cumplimiento del envío de información relacionada con las actividades vulnerables a la luz de la nueva Ley Federal Para La Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita también conoci-

da como “Ley Antilavado”; la importancia de su cumplimiento radica en evitar caer en situaciones donde se presuma el estar involucrados en operaciones irregulares.

Ante nuevos retos y oportunidades que debemos darnos a la tarea por descubrir espero para todos Ustedes un mes lleno de éxitos.

C.P.C. José Fidel Ramírez Jiménez, M.D.F. Presidente del Consejo Directivo 2013 - 2014

REFORMA HACENDARIA 2014 Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

C.P.C. José Fidel Ramírez Jiménez, MDF Presidente del IMCP Sonora

Efecto en salarios ante la nueva Ley del Impuesto Sobre la Renta Con insistencia, durante el proceso legislativo del paquete económico llamado “reforma hacendaria y social 2014”, hemos escuchado a los diferentes protagonistas políticos mencionar que esta es una reforma que afecta a los ricos y que protege a la clase trabajadora y otros estratos sociales más necesitados.

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Los efectos para la clase trabajadora serán importantes al afectar su ingreso neto final, un ejemplo de estas medidas “anti-ricos y protectora de los pobres” con efectos directos en los que menos tienen la podemos encontrar en la reforma a los requisitos para la deducción de la previsión social donde en el caso de los pagos por concepto de despensa a los trabajadores éstos se deberán cubrir mediante monederos electrónicos autorizados por el SAT. Actualmente el pago de despensa a los trabajadores puede realizarse, también, mediante vales impresos en papel, los cuales no serán permitidos a partir del año próximo como una prestación exenta del trabajador; es decir, la entrega de vales despensa en papel será un concepto gravado para el trabajador para que pueda ser deducido por el patrón que los entrega.

Ante esta circunstancia, el trabajador podrá estar acumulando el ingreso derivado del valor de los

vales despensa que le entrega regularmente su patrón, ya que el uso del monedero electrónico no es obligatorio para el pagador de salarios, el monedero es un requisito que debe cumplir el empleador para que el concepto pagado sea considerado previsión social, esta misma sea exenta para el trabajador y, a la vez, deducible para el patrón.

Así, en el caso que el empleador continúe entregando despensa en vales impresos el trabajador se verá afectado por el Impuesto Sobre la Renta (ISR) a su cargo que le resultará a partir del ejercicio 2014.

Otra medida de las que continuaremos llamando “anti-ricos y protectora de los que menos tienen” es la relacionada con la eliminación como deducción autorizada del pago que realiza el patrón de cuota obrera del IMSS, la cual al no ser deducción autorizada, los empleadores volverán a cargar a la nómina a cuenta del trabajador; lo cual mermará el importe final a recibir por parte del trabajador.

Para ejemplificar lo anterior, consideremos el figurar el caso de un trabajador de un trabajador que gana en forma mensual la cantidad de $6,000.00, de igual manera recibe vales despensa (impresos) por la cantidad de $500.00; sus

REFORMA HACENDARIA 2014

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prestaciones son las mínimas de Ley y se encuentra en el primer año de servicios, hasta el año 2013 su patrón pagó la cuota obrera a su cargo:

para pago de despensa por lo que seguirá entregando ese concepto en vales impresos, dicho importe al no cumplir con el requisito establecido en la nueva ley del ISR se acumulará al ingreso del trabajador.

El escenario para 2013 es el siguiente:

CONCEPTO

2013

Sueldo 6,000.00 Vales despensa (papel) 500.00 Total 6,500.00

Gravado para ISR 6,000.00 ISR 441.94 Subsidio al Empleo (294.63)

ISR/SE neto 147.31

Cuota obrera IMSS (1) 0.00

Cuota obrera IMSS (sólo para conocer efecto a favor del trabajador) 150.71

Neto a pagar cuando patrón paga la Cuota del Trabajador 6,352.69

2. El patrón cargará a la nómina del trabajador el efecto de su cuota obrera del IMSS ya que el empleador ya no la puede deducir a partir del 2014.

Aquí los efectos para 2014:

CONCEPTO

2014 con Reforma Hacendaria

Sueldo Vales despensa (papel) Total

Gravado ISR Subsidio al Empleo ISR/SE neto

Cuota obrera IMSS

Neto a pagar

6,000.00 500.00 6,500.00 6,500.00 496.35 (253.54) 242.81 150.71 6,106.48

Con la reforma hacendaria para el 2014 el trabajador se verá afectado por dos disposiciones “a cargo del empresario”: 1. Una base de ISR mayor ya que el patrón no contrató el servicio de monedero electrónico

Como vemos los efectos aunque parecen un tanto menores en cuanto al monto afectado es importante visualizarlos en un año:

Diferencia mensual % Decremento Neto Neto a percibir en 2013 6,352.69 Neto a percibir en 2014 6,106.48 246.21 3.88%

Efectos anualizados: Diferencia en percepción neta 2014 2,954.48 49.24% De un salario mensual

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REFORMA HACENDARIA 2014 Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

Ahora, si a este efecto le sumamos la reforma a la Ley del IMSS propuesta desde marzo de 2013 y que se encuentra en el Senado de la República a la espera de ser revisada para su posterior promulgación. Recordemos que esta reforma pretende HOMOGENIZAR las bases gravables del IMSS con las del ISR, por lo que los efectos de acumulación antes mencionados y figurados también tendrán efecto en la cuantía de las cuotas del IMSS a cargo del trabajador, por lo cual, ante esta escenario, el trabajador percibirá una cantidad menor durante 2014 a la recibida en este año 2013:

CONCEPTO 2014 con Reforma Hacendaria y Reforma de IMSS

06 NOVIEMBRE 2013

Sueldo Vales despensa (papel) Total

Gravado

ISR Subsidio al Empleo ISR/SE neto

Cuota obrera IMSS (1)

Cuota obrera IMSS (2)

Neto a pagar

6,000.00 500.00 6,500.00 6,500.00 496.35 (253.54) 242.81

164.59 6,092.60

Como se aprecia en este ejemplo desarrollado bajo los distintos escenarios que muestran la promulgación de la Nueva Ley del ISR y las posibles reformas a la Ley del IMSS, la capacidad adquisitiva de los trabajadores se verá afectada hacia la baja.

Así pues, una reforma fiscal vista bajo una sola óptica sin considerar el efecto global de ellas; en este caso, la de afectar a “clases más privilegiadas” o empresariales termina por afectar a un sector de contribuyentes que no puede repercutir estas medidas hacia ningún otro lado, sufriendo en su bolsillo el efecto directo.

Los efectos mensuales y acumulados en el ejercicio serían:

Diferencias Mensuales % Decremento Neto Neto a percibir en 2013 Neto a percibir en 2014 con RIMSS

6,352.69 6,092.60 260.09

Efectos anualizados: Diferencia en percepción neta 2014 con Reforma al IMSS 3,121.04 52.02%

4.09%

De un salario mensual

C.P. Ruth Lizbeth Acosta Bustamante, M.I. Vicepresidente de Relaciones y Difusión del IMCP Sonora, Presidente de la Comisión de Revista del IMCP Sonora y del INCP

DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE

Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

Inaugura la

Procuraduría de la Defensa del Contribuyente su Delegación en Sonora

07 NOVIEMBRE 2013

El día martes 29 de Octubre del 2013 en la Ciudad de Hermosillo, Sonora, se llevó a cabo un Magno Evento en nuestra ciudad capital. La inauguración de la Delegación de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (PRODECON) en el Estado de Sonora, la cual fue inaugurada por la Procuradora Lic. Diana Bernal Ladrón de Guevara, quien estuvo acompañada por la Sub Procuradora la C.P. Minerva Hernández Ramos,

y el C.P.C. Francisco Javier Macías Valadez Treviño, ex presidente del IMCP; quedando como titular en dicha Delegación el Lic. Arsenio Duarte Murrieta, quien él y su equipo les dieran una cordial bienvenida.

Esa mañana, en las instalaciones del Anfiteatro del Centro de Gobierno, se dio lugar tan digno evento, de vital importancia en nuestro Estado,

DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

08 NOVIEMBRE 2013

contando con distinguidas personalidades en el presídium como la Lic. Diana Bernal Ladrón de Guevara, Procuradora de la Defensa del Contribuyente; el Lic. Roberto Romero López, Secretario del Gobierno del Estado de Sonora, en representación del C. Gobernador Lic. Guillermo Padrés Elías; el Lic. Juan Sebastián Sotomayor Tovar, Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia; la Lic. Zulema Mosri Gutiérrez, Magistrada del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, así como la Lic. Shirley Guadalupe Vázquez Romero, Diputada Local en Sonora y por supuesto la presencia del Lic. Arsenio Duarte Murrieta, en su carácter de Delegado de la PRODECON en Sonora.

La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente, es una institución joven, recientemente creada en el 2011, la cual ha estado trabajando de manera muy activa en la república mexicana, atendiendo a un gran número de contribuyentes, y quien tiene la misión de velar por los derechos de los pagadores de impuestos, así como de proporcionar asesorías y consultas de manera ágil y gratuita, así como la de representarlos legalmente contra actos de las autoridades fiscales federales, entre otros servicios más, y aprovechando su visita, me di a la tarea de entrevistar a tres grandes figuras, la Procuradora Lic. Diana Bernal Ladrón de Guevara, que bajo su liderazgo han logrado obtener importantes resultados a

nivel nacional a favor de los contribuyentes; a la Sub Procuradora la C.P. Minerva Hernández Ramos, quien con su coordinación y gestión de relaciones y difusión, han logrado llevar a cabo aperturas de más de 20 sedes en el país; y a la vez a nuestro Delegado en Sonora, el Lic. Arsenio Duarte, quien nos platica de la importancia que reviste el aperturar una sede en nuestro estado.

El evento estuvo engalanado de distinguidos titulares de diferentes Secretarías de Estado, así como representantes de Organismos de Empresarios y de Profesionistas del Estado de Sonora, entre otros distinguidos invitados, no podía faltar la presencia, que como invitados especiales tuvo el Colegio de Contadores Públicos de Sonora, dignamente representados por el C.P.C. José Fidel Ramírez Jiménez, Presidente y del C.P.C. Guillermo Williams Bautista, Vicepresidente General, así como varios respetables colegas miembros del Consejo Directivo y de la Comisión Fiscal.

Como Profesión Organizada, el Colegio de Contadores Públicos de Sonora, hacemos un amplio reconocimiento y felicitamos de igual manera, tanto a la Procuradora por su importante gestión y labor en beneficio del contribuyente y por tan atinada decisión de establecer dicha sede en nuestro estado, y al Lic. Arsenio Duarte, Delegado en Sonora, por su valiosa participación y compromiso con los pagadores de impuestos. Estaremos atentos de la gestión de dicha procuraduría a favor de los Contribuyentes del Estado de Sonora, y deseamos que su gestión siga siendo igual o más exitosa. Enhorabuena… Bienvenidos a Sonora.

C.P. Ruth Lizbeth Acosta Bustamante, M.I. Vicepresidente de Relaciones y Difusión del IMCP Sonora, Presidente del Comité de Revista del IMCP Sonora y del INCP

EN ENTREVISTA CON…

Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

En Entrevista con la

Lic. Diana Bernal Ladrón de Guevara Procuradora de la Defensa del Contribuyente

con 26 delegaciones en todo el país, lo cual me lleva a hacerle una serie de preguntas… ¿Cuál es el principal compromiso que como institución tienen con los pagadores de impuestos, quienes confían en su defensa y representatividad legal?

Ante todo primeramente agradezco a las revistas Ábaco y Contaduría del Noroeste por esta entrevista, y en relación a su pregunta, nuestro principal compromiso es servirlos cotidianamente, difundir que estamos para apoyarlos, para protegerlos, que somos una institución flexible, democrática, sin mayores rigorismos ni formalismos, ganarnos su confianza y difundir sus derechos.

Señora Procuradora, es un verdadero honor el que me conceda unos minutos, de su preciado tiempo, para que, tanto los contribuyentes del Estado de Sonora, así como los de la Región Noroeste del país, a través de las revistas Ábaco y Contaduría del Noroeste, conozcan de manera muy directa de los importantes logros que la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (PRODECON), ha obtenido hasta ahora, gracias al magnífico liderazgo llevado a cabo por Usted como Ombudsman Fiscal en México.

Sabemos que dicho organismo entró en funciones a partir del mes de septiembre del 2011, lo que la convierte en una institución joven, la cual ha estado operando de manera muy activa en la República Mexicana; tengo entendido que se han aperturado más de 20 delegaciones y tienen contemplado concluir al 31 de diciembre del 2013

Sabemos que la PRODECON tiene competencia para conocer actos en materia tributaria emitidos por autoridades fiscales federales, incluyendo instituciones autónomas como el SAT, IMSS, INFONAVIT, CONAGUA, entre otras… ¿Cuáles han sido los resultados obtenidos en materia de defensa contra dichos organismos?

Ha habido de todo, situaciones muy positivas y también algunos casos en que las autoridades no han tenido eco de nuestras recomendaciones, pero creo que en gran medida es lo positivo. Por ejemplo, en materia del Seguro Social, desde la administración del Maestro Daniel Karam, estuvo muy interesado en trabajar en coordinación con nosotros, ellos no querían tener una recomendación porque ellos no querían ser señalados como violadores de los derechos de quienes contribuyen con las aportaciones de Se-

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EN ENTREVISTA CON… Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

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guridad Social, entonces hemos tenido un enlace permanente con ellos y hemos arreglado asuntos muy importantes, por poner un ejemplo: En el Estado de Puebla, una sustitución patronal, una empresa a la que le robaron su Clave de Identificación Patronal y con esto tenía dicha empresa un crédito que no debía por varios millones de pesos.

Sin embargo, las autoridades del Seguro Social fueron sensibles, vieron que efectivamente se trataba de una defraudación por parte de un tercero; consultaron con el órgano interno de control y revocaron el crédito que le habían interpuesto a dicha empresa. Con el INFONAVIT hemos tenido muy buena relación con las dos administraciones, tanto la anterior, donde estuvo el director general Víctor Manuel Borras, como con la nueva, el director el Lic. Alejandro Murrat Hinojosa y desde luego ahora con el Mtro. Fernando Uriarte que es el Subdirector de Verificación, también nos ha puesto un enlace permanente para estar observando cuales son las problemáticas. Sin embargo, ahí si sacamos una primera recomendación, en donde señalamos algo que después la Suprema Corte dijo, que las amortizaciones de los créditos a la vivienda, que los patrones descuentan y enteran al INFONAVIT caducan, igual que cualquier crédito fiscal.

Con el Servicio de Administración Tributaria hemos tenido una relación muy provechosa, especialmente a partir de la nueva administración hemos logrado en muchos casos conseguir soluciones favorables al contribuyente, desde cancelación de algún crédito fiscal, hasta incluso allanamiento en juicio, cuando han considerado que el acto que ellos estaban defendiendo, no era respetuoso de los derechos del contribuyente. Entonces en general ha sido una relación muy positiva. Ellos hacen su trabajo, nosotros el nuestro. Y lo que se busca es que gane el contribuyente. ¿Cuál ha sido el impacto de las recomendaciones que ha emitido la procuraduría ante las autoridades fiscales administrativas, y como esto va a ser replicado en la Delegación Sonora?

Como le comento, ha habido de todo, recomendaciones que no nos han sido aceptadas, sin em-

bargo, aún en esos casos, brevemente le expongo uno, el de un gran contribuyente que acudió a la PRODECON con una queja en la administración pasada; nosotros elaboramos una recomendación, ésta no fue aceptada, se fue al Tribunal Fiscal, exhibió la recomendación como una prueba más y actualmente la Sala Superior ya le dio la razón. Lo que trato de explicar es que nuestra relación ha sido buena, pero incluso en casos en que no nos ha sido aceptada la recomendación, se ha logrado muchas veces un efecto benéfico a través de la promoción de juicios y aquí en Sonora vamos a trabajar exactamente de igual manera, el Delegado verá los diferentes casos y si ve que no hay un acuerdo con la autoridad, que están violados los derechos del contribuyente, propondrá una recomendación.

Realmente creemos que la recomendación es un instrumento muy valioso, aunque no sea vinculatoria, creo que esa es su fuerza, no ser vinculatoria, porque al no serlo, tiene una fuerza moral, “yo no te obligo, pero te señalo”, te transparento, te digo en que estás mal. Entonces en este aspecto creo que vamos por un buen camino y las autoridades tienden a tener más esta cultura, a ser respetuoso de lo que dice el defensor del contribuyente. ¿Cuáles han sido los principales cambios en los que han influido la participación de la PRODECON en la reciente propuesta de reforma hacendaria que obviamente son para una certeza jurídica para los pagadores de impuestos y entrando un poco en materia de lo aprobado al Código Fiscal de la Federación, ¿Cuál es su opinión con respecto de la certidumbre jurídica que prevé para los contribuyentes el buzón fiscal? ¿Qué opina del procedimiento electrónico de fiscalización, respeta los derechos humanos de seguridad jurídica de los contribuyentes?

Como organismo estamos muy satisfechos de que una propuesta que de manera respetuosa presentamos a la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados , exactamente el 5 de diciembre del 2012, el que los propios diputados

EN ENTREVISTA CON…

Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

la hayan tomado en cuenta, la hayan estado estudiando e incluso, el SAT por instrucciones del Secretario de Hacienda abriera una mesa de trabajo, donde hubo incluso algún diputado y hubo en todo momento la presencia de la PRODECON y logramos que haya una nueva regulación en inmovilización de cuentas bancarias, en sus cuatro modalidades, aseguramiento precautorio, embargo precautorio, embargo de procedimiento administrativo de ejecución y embargo como procedimiento sumario del cobro; en las cuatro se obtuvieron importantes cosas en beneficio del contribuyente, de las cuales sólo mencionaré dos: Ya no van poder inmovilizar las cuentas del contribuyente en general, sino que forzosamente incluso para aseguramiento precautorio van a tener que hacer una especie de determinación provisional, para solo inmovilizar la cuenta por esa cantidad. Y otra cosa es que aunque sea por exterioridad, porque la medida es precautoria, pero se va a tener que notificar de inmediato al contribuyente. Eso nos tiene muy satisfechos como institución y desde luego, los acuerdos conclusivos que realmente, quienes somos expertos en la materia tributaria coincidirán conmigo en que es algo inédito y es un verdadero medio de solución de controversias a través de un intermediario que actúa como facilitador y testigo para que el acuerdo que se lleve a cabo y con el cual se termine la auditoría a través de él, o sea el más favorable al contribuyente o pueda aclarar éste su situación fiscal o bien en su caso la corrija con el 100% de condonación de multas.

Así mismo, también logramos que en el 146 del CFF, se limite la prescripción a 10 años, no se aumenta, se limita porque como sabemos también, la prescripción actualmente se interrumpe con cada gestión de cobro del acreedor, entonces tuvimos el caso de un contribuyente que durante 18 años le estuvieron cobrando y no había prescripción. Entonces ahora, por más que se interrumpa la prescripción, desde luego tienes que respetar el plazo de cinco años, pero, si se interrumpe ese plazo ya no puede, en ningún caso superar los 10 años.

Por lo que toca a nuevas figuras del buzón tributario, como procuraduría y en una posición general, en primer lugar queremos decir que estaremos atentos a cualquier queja, a cualquier problema que cuando ya se implemente pueda tener el contribuyente con el buzón. Estaremos muy perceptivos, sin embargo, creo que no podemos detener el avance de las tecnologías, no podemos seguir teniendo paradigmas del siglo pasado, donde todo era rígido, todo era por escrito, sino constaba en un papel no existía, creo que esto ya cambió, estamos viviendo otra era, compramos por internet, hacemos reservaciones por internet, hacemos transferencias bancarias por internet y tenemos juicio en línea, entonces creo que no se podía quedar atrás y que no se debe ver como un agravio al contribuyente, si no al contrario, se debe ver como una forma de que él esté enterado de que consultando al buzón con el aviso que le va a dar este, va a conocer el acto. Sin embargo, quiero ser muy clara, que como procuraduría estaremos atentos a cualquier queja o problemática que se presente en esto y que pueda vulnerar la seguridad jurídica de un contribuyente determinado.

Y en cuanto a la revisión electrónica, creo que es una figura muy interesante, actualmente el Código Fiscal Federal ya prevé que la autoridad fiscal puede hacer uso de todos los informes, datos y documentos que obren en su poder, para llevar a cabo sus facultades de verificación por un lado, y por el otro que tenemos hoy día, cartas invitación, por ejemplo las de IDE que ya desaparece, en materia de ISR era como pre liquidaciones, porque si no aclarabas, con el mismo número de crédito te aplicaban el Art. 41 del CFF, que para mi juicio ni siquiera era procedente y te acababan determinando una contribución. Entonces con respecto a la revisión electrónica, lo veo como la formalización legal de la carta invitación. Llega una pre liquidación con los datos que tiene el SAT, pero el contribuyente tiene la oportunidad de aclarar, de seguir un procedimiento que incluso los diputados se esforzaron que quedara mejor regulado y con mayores plazos y si no, como cualquier otra

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EN ENTREVISTA CON… Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

revisión o bien quedara el contribuyente exonerado de responsabilidad o bien, se le fincará un crédito.

En pocas palabras, debe ser visto como un medio más, incluso para facilitarle la vida al contribuyente y de ser más expedito el actuar de la administración, pero lo más importante, y que deseo recalcar es que pueden surgir abusos, conductas indebidas, inseguridad jurídica en la aplicación de todo esto, y para eso estamos, para eso está la procuraduría. No estamos para decir “Que bien está el programa”, podemos decir que no se detenga el avance tecnológico, pero siempre estaremos para escuchar las quejas que afecten al contribuyente en su seguridad y certeza jurídica.

Estaremos atentos a ver cómo funcionan estas nuevas instituciones como el buzón tributario y la revisión electrónica.

12 NOVIEMBRE 2013

Tomando en consideración las experiencias habidas en otros países sobre la defensa de los derechos de los pagadores de impuestos y las relaciones con ellos, ¿Cuál es su opinión con respecto a la experiencia que tuvo ayer con la visita del Ombudsman de España al recibirlo en nuestro país…

Fue algo extraordinario, ya que es muy importante este tipo de coloquios para saber que en muchos países del mundo hay esta experiencia, de cómo el pagador de impuestos en un momento dado se puede sentir totalmente vulnerable frente a los actos de las autoridades fiscales. Se puede sentir totalmente incomprendido, profundamente indefenso y el hecho de que venga una nación hermana como España, con quien tenemos un bagaje cultural histórico en común, y que venga a plantear experiencias que en gran medida son análogas a las nuestras; allá también hay mucho problema en embargo de cuentas bancarias y en devoluciones, y esta necesidad de que las autoridades fiscales sean más receptivas, es muy importante porque la idea es ir haciendo coloquios donde pudiéramos ir involucrando a los diferentes miembros que ya dirigen en diferen-

tes Estados del mundo defensas del contribuyente, como por ejemplo Estados Unidos que tiene una experiencia desde fines de los 70’s, allá se llama Taxpayer Advocate Service, cuya titular es Nina E. Olson, su ley es muy parecida a la nuestra, muchas de las cosas de nuestra ley fueron tomadas de allá, entonces hacer una liga internacional en la defensa de los derechos del pagador de impuestos, escuchar experiencias de otras naciones, como en este caso de España, creo que como institución nos fortalece mucho y siempre con la visión de la mejor protección posible para los contribuyentes.

Algún mensaje que desee dejar a los Contribuyentes del Estado de Sonora…

Por supuesto, queremos decirles que por favor acudan a esta Delegación que se abrió el 29 de Octubre en el Estado de Sonora, con nuestro Delegado el Lic. Arsenio Duarte, que confíen en nosotros y sobre todo que con esta reforma fiscal que viene, de manera especial vamos a estar abiertos y atentos, tanto para apoyarlos en cualquier duda que tengan sobre el cumplimiento de sus obligaciones, como para también escuchar cualquier queja que las nuevas disposiciones en su aplicación le puedan provocar en la vulneración de sus derechos.

C.P. Ruth Lizbeth Acosta Bustamante, M.I. Vicepresidente de Relaciones y Difusión del IMCP Sonora, Presidente del Comité de Revista del IMCP Sonora y del INCP

EN ENTREVISTA CON…

Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

En Entrevista con la

C.P. Minerva Hernández Ramos

Sub Procuradora de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente

sedes, y en la mayoría con la participación de los gobernadores de las entidades en donde la procuraduría ha hecho presencia.

Considerando que la ley establece que debe haber una delegación de la PRODECON por cada sede del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, ¿Cuál es la cobertura que se tiene? ¿Cuáles son las metas alcanzadas y cuáles son los planes que se tienen a futuro cercano en dicha procuraduría?

En efecto la ley prevé, cuando menos el establecimiento de una delegación de PRODECON donde hay sede del tribunal, aunque si rebasamos es mejor, porque tendremos una mayor cobertura y por ende un mejor servicio para los usuarios.

Así que este año tenemos previsto alcanzar en 26 entidades federativas una delegación que de cobertura a toda la entidad federativa y dejar las cinco restantes para el próximo año, esperemos concretarlas en el primer semestre.

Señora Subprocuradora, es un verdadero placer poder llevar a cabo esta entrevista, sobre todo con una distinguida colega, con vastos conocimientos y experiencias políticas, que le han servido para coordinar todos los esfuerzos importantes, para lograr la apertura de tantas delegaciones de la PRODECON en el país, en donde con su importante gestión de Relaciones y Difusión, que la Procuraduría ha llevado a cabo, y que ha sido determinante para su logro. Tengo entendido que se han inaugurado un buen número de

¿Cuáles fueron las necesidades que dieron origen a que se aperturara dicha Delegación en esta entidad?

La sociedad aquí en Sonora es muy participativa, cuando nace la procuraduría llegan casos de manera telefónica, electrónica, en fin de toda la república pero principalmente del Estado de Sonora demandó los servicios de esta procuraduría, se hizo la valoración para ver la prontitud de esta apertura y debo confesar que nos demoramos para abrir aquí en Sonora, batallamos un

13 NOVIEMBRE 2013

EN ENTREVISTA CON… Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

poco con la ubicación de un inmueble, afortunadamente la dilación nos llevó a tener un muy buen inmueble, así nos lo han confirmado sus paisanos, que está muy bien ubicado y accesible al contribuyente, eso es precisamente lo que buscamos. ¿En qué forma han reaccionado las Autoridades Administrativas al ser ustedes los defensores de los derechos de los pagadores de Impuestos, y a la vez, existe algún plan conjunto para inculcar y fomentar el Civismo Fiscal en los Contribuyentes?

14 NOVIEMBRE 2013

Que buen planteamiento, la verdad han sido las instituciones federales con quien tenemos interlocución muy receptivas de la intención y de la comprensión de las facultades que tiene la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente, y se ha dado una amable interacción con todas las aut fiscales, quien tiene un programa establecido de civismo fiscal es el SAT, debiéramos tenerlo nosotros más desarrollado, estamos trabajando en eso, es una institución joven, pero le estamos apostando mucho al civismo fiscal, a la que nosotros le llamamos cultura contributiva.

Pensamos que en el país se ha dado un importante avance en materia de educación financiera y sentimos que la cultura contributiva es una parte de ese gran concepto de educación financiera, porque debe estar presente la planeación del pago de tus impuestos, la planeación de la parte de tus pensiones y todo el flujo de tu efectivo a lo largo de tu vida como ser humano. Estamos apostándole mucho a eso. ¿Cómo miden el desempeño, la calidad y la eficiencia en cada sede? ¿Qué parámetros se están utilzando y utilizarán para evaluar las medidas de desempeño de los Delegados y de su equipo?

Bueno, debo decir que tenemos un área de planeación institucional en la procuraduría, donde tenemos perfectamente definidas nuestras metas, nuestros objetivos e indicadores de gestión y entonces mes con mes se hace un reporte del

desempeño de cada una de las delegaciones, tanto del aspecto operativo, como el administrativo y de los servicios en sí mismos. Tecnológicamente hablando tenemos un mecanismo tecnológico muy importante y además en términos de sistema, todo lo que llega a la procuraduría, todos los casos están incursionados con mucho orden, con mucho cuidado, entonces el sistema nos arroja toda la numerología que se requiere para tomar decisiones y hacer estas mediciones tan importantes para evaluar el desempeño. De poco nos serviría estar trabajando sin una guía que nos diera los resultados. ¿Se tiene contemplada la ampliación del presupuesto del 2014, cuantas sedes les permitirá operar y aperturar?

Consideramos que el presupuesto del próximo año podemos completar el 100% de las entidades federativas con una delegación, en algunas entidades federativas tan grandes como el Estado de Sonora, seguramente la demanda de usuarios de nuestros servicios hará que con el tiempo se de la necesidad de establecer alguna oficina desconcentrada de alguna ciudad distante, pudiera ser Cd. Obregón, ya que son las dos ciudades donde se concentra la mayor cantidad de contribuyentes, pero hay tantas otras ciudades distantes que quizá no les sea más sencillo venir a Hermosillo a hacer aquí sus trámites, ya que su cercanía con algún otro estado colindante les facilite el acceso allá, estamos preparados para esa circunstancia también, ya sea para atender a través de oficinas desconcentradas o bien, tener tal coordinación que contribuyentes de alguna entidad, por la cercanía con otra, pueda ser atendidos ahí sin ningún problema. La gran meta es tener cobertura en toda la república mexicana, al menos con una sede en cada entidad. Esto tiende a crecer en función de que nos conozcan, y gracias a actores tan importantes como ustedes, el gremio de contadores tan bien organizado, de los mejores organizados en el país, nos permite ir penetrando en la sociedad en el sentido de que nos conozcan, y que sepan que

EN ENTREVISTA CON…

Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

el celebrado ayer, el próximo 14 de noviembre va a ser en la Ciudad de México, pero lo vamos a transmitir por streaming, por internet se podrá visualizar los contribuyentes en todo el país sobre esta nueva facultad que nos otorga institucionalmente el Congreso de la Unión, sobre los Acuerdos Conclusivos. Va a ser un evento muy importante.

Algo más que desee agregar…

la eficacia de la gestión que hace la procuraduría reditúa a favor del contribuyente.

Tengo entendido que hay convenios celebrados entre la Prodecon con algunas entidades en la república, y de manera local, ¿Hay algún plan de convenio de colaboración conjunta en difusión y participación en la Educación Profesional Continua que se tenga contemplado celebrar con los colegios del Estado de Sonora, como los de Hermosillo, Cd. Obregón y Navojoa?

Si, tenemos esa gran inquietud de mejorar la calidad de nuestros servicios, entonces en la medida que podamos convenir con instituciones de educación superior o con los colegios de profesionales, bienvenidos todos esos convenios.

Actualmente tenemos ya celebrados algunos convenios con universidades del país, estamos ahorita cubriendo básicamente la parte de cultura contributiva, por ejemplo, estamos por suscribir un convenio con el ITAM, viendo la posibilidad de un diplomado en línea para el personal de la procuraduría, pero como lo podemos hacer con esa institución, podríamos incluso hacerlo con otros organismos colegiados de profesionales. ¿Hay algún evento que se tenga programado celebrar para dar a conocer los resultados y actividades de la Procuraduría?

Vamos a celebrar un evento muy importante para la procuraduría, como lo han venido siendo como

Claro que si, queremos invitar a los contribuyentes sonorenses a que participen en esta serie de actividades en materia de cultura contributiva que le comentaba porque hemos llevado a cabo, modestamente este año un par de concursos que fueron exitosísimos y muy gratificantes a la vez, uno de ellos fue un concurso de ensayo, donde procuramos la participación de jóvenes para involucrarlos en el tema de la cultura contributiva, de que comprendan que pagar impuestos beneficia a la población y a cada ser humano, porque en la medida que tú cumples con tus obligaciones, tienes la posibilidad de exigir tus derechos, pero también de tener mejores servicios y ver beneficios directos en tu comunidad. Tenemos los ensayos de cada participante en nuestra página, así mismo, en el verano tuvimos la participación de niños en un concurso de dibujo, fue muy emotivo y revelador, nos quedamos muy sorprendidos gratamente porque una gran cantidad de niños participaron, de toda la república mexicana, pero además esa sensibilidad que transmiten los niños, cuando dejan saber que la falta de un servicio, se debe, porque así lo comprenden, a la falta del pago de contribuciones.

En esta gran tarea de la cultura contributiva tenemos el reto de incidir en las conciencias para hacer un cambio de paradigmas, eso no se va a lograr de la noche a la mañana, pero estamos ciertos de que quizá en 15, 18 o 20 años estos niños, el día de mañana y de manera espontánea estarán pagando sus contribuciones habiendo valorado lo importante que es para su comunidad.

15 NOVIEMBRE 2013

EN ENTREVISTA CON… Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

C.P. Ruth Lizbeth Acosta Bustamante, M.I. Vicepresidente de Relaciones y Difusión del IMCP Sonora, Presidente del Comité de Revista del IMCP Sonora y del INCP

En Entrevista con el

Lic. Arsenio Duarte Murrieta

Delegado de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente en Sonora

¿Cuáles son los principales Retos a los que se tiene que enfrentar el Delegado en Sonora?

16 NOVIEMBRE 2013

Lic. Arsenio Duarte, el día de mañana, martes 29 de octubre será inaugurada la primer Delegación en Sonora de la PRODECON aquí en Hermosillo, por la Procuradora Lic. Diana Bernal Ladrón De Guevara lo que conlleva un gran logro en nuestro Estado para la defensa de los pagadores de impuestos, el tener cerca una institución que protege, defiende y observa sus derechos.

Los profesionales de la Contaduría Pública, así como los lectores de nuestras revistas en el Estado de Sonora y en la Región del Noroeste del país, tenemos el interés de conocer las actividades que se llevarán a cabo en la Delegación y que nos vienen a afectar favorablemente de manera directa a los contribuyentes de esta región.

Muchas gracias Ruth por esta oportunidad que me confieres de poderles platicar un poco acerca de lo que significa la PRODECON, sus objetivos, hacia donde vamos y cuáles son los retos que tenemos por delante. Quiero empezar por decirte que compartimos como Sonorense que soy, con enorme satisfacción el hecho de que a partir de mañana abramos las puertas de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente a más de 960,000 contribuyentes en el Estado y eso significa que vamos a velar por el respeto cabal de sus derechos y de sus libertades fundamentales como contribuyentes y constituye una gran satisfacción el poder defender la dignidad humana de los contribuyentes y es uno de los principales retos, hacer q se produzca y luchar afanosamente por una nueva cultura, por una nueva, impregnada de legalidad entre la autoridad fiscal y los contribuyentes. Ya no es posible mirar al pasado, cuando veíamos aquella relación entre el contribuyente y fisco, como una relación sujeta a la potestad tributaria, en donde el contribuyente era más que menos que un súbdito y hemos evolucionado de tal forma, que ahora PRODECON y por palabras de nuestra procuradora la Lic. Diana Bernal Ladrón de Guevara, está impulsando con fuerzas renovadas el que transitemos hacia una relación de cooperación entre contribuyente y fisco, que no veamos al contribuyente como un instrumento de acoso y de indiscriminación tributaria, sino como un elemento en que se dé una relación de carácter voluntario por parte del con-

EN ENTREVISTA CON…

Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

tribuyente, pienso que esta es una nueva cultura tributaria, y que hacia allá va enfocado nuestro principal reto. ¿Tienen proyectado celebrar algún convenio con el Estado de Sonora o con el Congreso del Estado, como ha sucedido en otras entidades?

Claro que sí, estamos abiertos precisamente para difundir esa cultura contributiva, vamos a realizar diversos convenios con las entidades académicas, buscando acercarnos al Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Hacienda, que de alguna manera hay relaciones de impuestos coordinados, con los diversos organismos de Derechos Humanos, que es fundamental porque ahora nos toca una nueva política impregnada de sensibilidad social. Antes difícilmente escuchábamos hablar de derechos humanos del contribuyente, se hablaba de los derechos del consumidor, pero del contribuyente no, pero ya entramos a esa tesitura de que así como es una obligación ciudadana de contribuir, también el Estado tiene la obligación de respetar los derechos fundamentales del pagador de impuestos.

Entonces necesitamos abrir espacios de colaboración con instituciones, con colegios, con asociaciones civiles para luchar juntos, porque esta es una tarea que realmente nos corresponde a todos y si sumamos esfuerzos vamos a ver un país más equitativo en materia contributiva.

Por lo que me comenta, si tiene previsto la realización de convenios de colaboración con los Colegios de Contadores Públicos en el Estado de Sonora, como bien sabe, somos tres grandes colegios federados al IMCP, como son el Colegio de Contadores que está en Hermosillo, Cd. Obregón y la ciudad de Navojoa, así como las delegaciones de cada uno en varias ciudades del Estado. ¿En qué tiempo se tiene contemplado llevarlo a cabo?

Vamos iniciando, pero una de mis prioridades es tener una entrevista, una charla con el Presidente actual del Colegio de Contadores el C.P.C. José Fidel Ramírez, como en cada uno de los colegios

del estado, porque se la importancia que esto reviste, y sé que también el Colegio de Contadores está dignamente representado por el Contador Ramírez y me gustaría intercambiar impresiones y trabajar en la posibilidad de ir en búsqueda de un convenio de colaboración, sobre todo que beneficie a la institución. Estoy viendo en la revista Ábaco un artículo llamado “¿Quien en realidad pierde al no contar con un Dictamen Fiscal?”, definitivamente PRODECON requiere del auxilio de un contador en especial para la elaboración de dictámenes fiscales que son muy socorridos en la institución y también para fortalecer las relaciones institucionales. ¿Cuáles serán los servicios que ofrecerá la Delegación Sonora con el fin de velar por el cumplimiento efectivo de los derechos de los contribuyentes en el Estado?

Primeramente te comento que prestamos el servicio de asesoría y consulta, esto definitivamente de manera gratuita, sin cobrar un cinco al contribuyente, estamos para resolver, ayudar y proteger de manera desinteresada y eficaz las peticiones y las quejas de los contribuyentes a través de una primera línea de atención por medio de la asesoría. También el contribuyente puede solicitar algún punto de opinión de PRODECON, alguna consulta especializada y para ello contamos con asesores fiscales especializados en la materia y le daremos respuesta eficaz al contribuyente. No solamente son servicios de asesoría o de orientación y de recepción y tramitación de quejas, sino que vamos más allá, con los servicios de representación y de defensa legal. Acudiremos ante los tribunales federales de justicia fiscal y administrativa, ante los órganos jurisdiccionales del Poder Judicial de la Federación, es decir, vamos a agotar todas las instancias que se sean necesarias para que quede plenamente satisfecha la pretensión del contribuyente.

Tenemos entendido que el límite máximo de su actuación es de $709,122.00 pesos para este año, sin embargo éste importe es sin actual-

17 NOVIEMBRE 2013

EN ENTREVISTA CON… Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

ización, ni recargos, ni multas en adición a su participación de los problemas Sistemicos en la actuación de la Autoridad.

18 NOVIEMBRE 2013

Así es, en materia de representación y defensa legal tenemos un límite determinado que el importe del cobro del crédito para el contribuyente no exceda a lo equivalente a 30 veces el salario mínimo del Distrito Federal elevado al año, esto equivale a una suma de $709,000 pesos aproximadamente, en eso radica nuestra competencia, para con respecto a un determinado caso, pero estamos hablando del valor histórico que no conlleva actualizaciones, multas y otros accesorios.

El valor histórico puede ser más, pero el punto determinante es 30 veces el salario mínimo del Distrito Federal elevado al año y de manera que nuestra competencia se surte con respecto a ese monto, si se excede a ese monto no estaríamos en la posibilidad de brindar el servicio, pero sí de brindar el servicio de orientación aún cuando no fuese de nuestra competencia, trataríamos de orientar a la persona cual es el mecanismo a seguir, en que dependencia para que pudiese resolver su problema.

Algún mensaje que desee enviar Sr. Delegado, a los contribuyentes del Estado de Sonora previo al acto tan importante del día de mañana…

Claro que si, hacerles una invitación general para que acudan al evento que está programado a las 9:45 am del día de mañana en el anfiteatro del Centro de Gobierno, el cual estará inaugurando la

Delegación de PRODECON en Sonora, que a nivel nacional preside muy dignamente la Procuradora la Lic. Diana Bernal Ladrón de Guevara y aquí en Sonora un servidor, y decirles que estaremos prestos a partir de entonces para trabajar muy juntos para que se respeten los derechos fundamentales de los contribuyentes y creo que es una institución que acogemos con gran beneplácito en Sonora porque viene a aliviar sin duda alguna la tensión de muchos contribuyentes que en ocasiones se ven vulnerados por actos indebidos o cuestiones de una interpretación incorrecta de la ley por parte de autoridades fiscales, no se trata quiero decir, que nosotros vengamos a que se den actos de evasión o defraudación fiscal, estamos pugnando por una cultura contributiva que el contribuyente que esté al corriente de sus impuestos, que está cumpliendo a cabalidad con los mismos, protegerlo en sus derechos, pero no propiciar de ninguna manera la evasión o defraudación fiscal porque no es esa tarea. Nosotros venimos a coadyuvar porque nos interesa que la recaudación también sea fluida porque ahí está el desarrollo del país y a nosotros nos interesa que México crezca, que sea fuerte porque de una u otra forma las finanzas, el aspecto contributivo es el que solventa las necesidades del gasto público. Entonces nuestras baterías están enfocadas hacia aquellos actos contrarios al derecho que están vulnerando los derechos fundamentales de la persona, por lo mismo les digo a los contribuyentes en Sonora que se acerquen, que en la PRODECON tendrán un amigo confiable que los defenderá con eficacia y precisión contra actos de las autoridades fiscales.

Lic. Arsenio Duarte, le deseamos lo mejor en su nombramiento y estamos seguros que su participación aquí en el Estado será todo un éxito para usted y en consecuencia para nosotros los pagadores de Impuestos, cuente con la Contaduria Publica organizada del País de la Región Noroeste y por su puesto con espacio en nuestra revista para difundir y apoyar su labor en el estado siendo un gusto y un honor, el acompañarlo mañana en tan relevante Inauguración.

C.P. Martha Isela Islas Pacheco Secretaria de Asamblea del IMCP Sonora

EN LA OPINIÓN DE...

Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

El Contador Público de hoy… ¿En extinción?

Hoy por la tarde, escuchando una charla de café, comentaban dos empleados de un despacho contable sobre la reforma fiscal para 2014. Escuché de algunas interesantes propuestas que ha enviado el Presidente de México pero más llamó mi atención escuchar el malestar y preocupación de ambos por la posible derogación de la obligación del dictamen fiscal, es decir, decían ellos...”nuestro trabajo se acabó”.

Aunado a esto, el empresario reconoce el beneficio de dictaminarse, no se dictamina solo porque sea una obligación gubernamental, puesto que el Contador Público en el examen de los Estados Financieros emite opinión sobre si estos presentan o no de manera razonable la situación financiera de la entidad, así como los resultados, variaciones en el capital contable y los flujos de efectivo por el ejercicio.

No podía creer lo que escuchaba... ¿A caso no serán contadores colegiados? ¿A caso no estarán actualizados profesionalmente? ¿A caso únicamente se dedicaran a dictaminar? ¿Qué pasa?

Con ganas de entrometerme en su plática y decirles “El campo de acción del Contador Público es muy amplio”, pero como decidí no entrar en su plática, ahora por este medio les envío el siguiente mensaje, segura de que me encargaré que ellos lean este artículo y con el permiso de Usted estimado lector, les digo lo siguiente:

Los empresarios y entes dictaminados, confían en el Contador Público y sus trabajos la buena administración y marcha del negocio y su quehacer para corregir en tiempo cualquier desviación, redundando esto en mayores utilidades, sabedores quienes contratan estos servicios que la auditoría externa sigue siendo muy importante y están conscientes que se requieren estudios completos de los procesos del negocio para tener una visión integral de los riesgos y controles presentes y se ofrezca a la administración una verdadera posibilidad de orientar de manera eficiente y segura el negocio.

Definitivamente el Contador Público ha sido un gran colaborador del gobierno en todos sus niveles al dictaminar los estados financieros de las empresas en México. Se ha demostrado con números el ingreso por impuestos que ha llegado a las arcas de la nación por los trabajos realizados en este sentido y aun más… el gobierno no paga sus honorarios, son los propios contribuyentes quienes lo hacen. Participaremos en los foros de análisis sobre la reforma y esperaremos a que los legisladores analicen la propuesta y sus resultados.

Sin embargo, el campo de actuación del profesional de la Contaduría Pública es muy amplio, ejerce en la iniciativa privada y en el sector público, de manera independiente o subordinado.

Además como asesor, catedrático, investigador, como empresa de servicios, llevando contabilidad, calculando impuestos, administrador de negocios, organizando empresas, como capacitador, proyectando pequeños y grandes negocios…

19 NOVIEMBRE 2013

EN LA OPINIÓN DE...

Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

Desde su despacho contable en diversas áreas como:

• Preparación de estrategias enfocadas a optimizar el pago de impuestos apegándose a las disposiciones fiscales.

Asesoría en Contabilidad:

• Devoluciones y Compensaciones de Impuestos.

• Firma electrónica avanzada del SAT, Firma electróni-

• Contabilidad general, organización y actualización

ca del IMSS

contable.

• Gestoría de cualquier trámite de índole tributario.

• Registro de la contabilidad con sistemas avanzados en tecnología.

Asesoría en Recursos Humanos:

• Preparación de declaraciones de impuestos y aportaciones.

• Elaboración de nomina.

• Análisis y depuración de cuentas por cobrar y por pagar.

• Calculo de aportaciones al IMSS, SAR e INFONAVIT.

• Análisis y plan de recuperación de cartera.

• Presentación de movimientos ante el IMSS.

• Administración y resguardo de archivos digitales.

• Registro de empleados al SUA.

• Consolidación de información financiera.

• Calculo anual de la prima de riesgo de trabajo (IMSS).

• Preparación e interpretación de estados financieros.

• Declaración anual de retenciones por sueldos y sala-

• Reportes especiales de información para toma de

rios.

decisiones y créditos bancarios o de acuerdo a sus

• Reportes de acuerdo a sus requerimientos.

necesidades.

• Consultoría fiscal en el manejo de beneficios para

• Estudio y formulación del programa para el cierre

el personal.

anual financiero y administrativo.

Asesoría en Auditoria: Asesoría en Administración: • Auditoría Contable

20

• Análisis y diseño de una estructura organizacional

• Auditoría Financiera

óptima.

• Auditoria Administrativa

NOVIEMBRE 2013

• Elaboración de procedimientos para optimizar la ope-

• Auditoria Operacional

ración de la empresa.

• Auditoria de Costos

• Diseño de manuales de funciones y responsabili-

• Auditoría Fiscal

dades por área operativa.

• Auditoria Forense

• Revisión y evaluación del control interno.

• Auditoria a los Sistemas

• Supervisión mensual de la elaboración de la contabi-

• Auditoria Gubernamental

lidad y pago de impuestos.

• Dictamen para fines financieros

• Establecer sistemas integrales de medición de de-

• Dictamen para fines fiscales

sempeño.

Asesoría Financiera:

Asesoría para Alta Dirección:

• Preparación y evaluación de proyectos de inversión.

• Análisis financieros.

• Asesoría en Planificación, Organización, Ejecución,

• Elaboración de presupuestos.

Coordinación y Control.

• Proyecciones financieras a mediano y largo plazo.

• Estudio F.O.D.A. • Planeación financiera y fiscal

Asesoría Fiscal:

• Cursos y capacitación a empresas y empleados en las aéreas de auditoría, contabilidad, fiscal, finanzas,

• Verificación del correcto cumplimiento de sus obli-

recursos humanos y administración.

gaciones fiscales.

• Proponer alternativas para la pequeña, mediana y

• Preparación de declaraciones mensuales y/o anuales.

gran empresa

EN LA OPINIÓN DE...

Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

• Gobierno Corporativo

• Colaboración para el estudio y preparación de los

• Crédito Mercantil

presupuestos.

• Control y enajenación de acciones y sus efectos

• Asesoría para la presentación de las cuentas públi-

• Asesoría al Consejo de Administración

cas.

• Administración estratégica

• Elaboración de programas preventivos en el manejo

• Gestión global de la empresa

y uso de los recursos públicos.

• Servicios de auditoría gubernamental.

Gestorías: Otros Servicios: Permisos mercantiles y trámites: • Registro de Marcas

• Comercialización de folios fiscales CFDI

• Registro de Patentes

• Levantamiento de inventarios

• Constitución de sociedades

• Verificación de comprobantes fiscales digitales ante

• Uso de suelo

el SAT

• Protección civil

• Asesoría para la adquisición de sus seguros

• Secretaria de salud

• Coadyuvar con la información para mejorar la segu-

• Licencia de funcionamiento

ridad cibernética.

• Tramite SIEM ante cámaras empresariales • Tramite de placas • Cambio de propietario

Créditos Bancarios: • Empresariales • Hipotecarios • Arrendamientos financieros • Automóviles y flotillas

Sector Gobierno:

Las empresas y organizaciones, de hoy y del mañana, exigen que el Contador Público sea un profesional “Profesional“ , con credibilidad, desempeño objetivo, oportuno, confiable, con ética y que constantemente se esté actualizando para diseñar mejores sistemas de información para las complejas y nuevas características que las constituirán y así el profesional coadyuve a que estos entes logren mayor competitividad, asertiva toma de decisiones, calidad total en sus procesos, sistemas y servicios y todo para el logro de mayor utilidades con permanencia en los mercados.

• Gran oportunidad de la profesión en nuestro estado y a nivel nacional, colaborando a la aplicación de la Ley de Contabilidad Gubernamental en todos los niveles de gobierno, por su obligatoriedad de ser aplicada en 2014, con la visión de lograr la armonización contable gubernamental en los tres niveles de gobierno.

• El tema de transparencia y rendición de cuentas esta en boga, el cumplimiento a la Ley de Transparencia es urgente.

Los gobiernos habrán de

ponerse al día en este tema y el profesional de la contaduría pública se encuentra capacitado para auxiliarles con eficiencia y eficacia.

• Seguimiento y colaboración para la solventación de observaciones de los diferentes entes fiscalizadores.

Así las cosas estimado lector….cree ¿Usted que el trabajo del Contador Público se acabó?.

21 NOVIEMBRE 2013

Toma de Protesta de la Comisión Estudiantil El día miércoles 19 de Octubre, durante la Asamblea General Ordinaria del Colegio de Contadores Públicos de Sonora, se llevó a cabo la Toma de Protesta de la Comisión Estudiantil del IMCP Sonora, comisión a cargo de la Vicepresidente de Docencia, la C.P.C. Maclovia Fernández Castro, a quienes el Presidente del Colegio, el C.P.C. José Fidel Ramírez Jiménez tomara la protesta respectiva a los estudiantes de la Licenciatura de Contaduría Pública quienes estudian en diversas universidades de nuestra ciudad, y a quienes les ofreciera emotivas palabras, exhortándolos a esforzarse, ser excelentes estudiantes a los futuros profesionistas de nuestro gremio.

EPC Ana Gabriela Valenzuela Coronado Vocal EPC Gisell Teresita Barragán Contreras

22 NOVIEMBRE 2013

Es siempre grato y una satisfacción muy grande recibir en nuestro Colegio año con año, a los jóvenes que incansablemente se esfuerzan y luchan por engrandecerse de las experiencias y actividades creadas para enriquecer sus conocimientos y habilidades que le son necesarias para llevar a cabo nuestra labor. ¡Enhorabuena y sean todos bienvenidos!

Vocal EPC Kenia Angélica Espinoza Medina Vocal EPC Valeria Jacqueline Quiroga Moreno Vocal EPC Cristal Burboa Gómez Miembro Activo EPC Elzy Alejandra Granados Rivera Miembro Activo

EPC Flor Cecilia Villalba Ruíz

EPC Julio César de los Reyes Villa

Presidente

Miembro Activo

EPC Gabriela Velarde

EPC Ma. Selene González Alcántar

Vicepresidente

Miembro Activo

EPC Yuridian Ochoa

EPC Matilde Tirado Valenzuela

Secretaria

Miembro Activo

EPC Ma. José Brambila Loza,

EPC Rafael Antonio Vidales Grijalva

Prosecretaria

Miembro Activo

EPC David Estrella Vargas

EPC Uriel Eduardo García Sánchez

Tesorero

Miembro Activo

EPC Genaro Román Arteaga Jasso

EPC Yole García Rebonato

Protesorero

Miembro Activo

EPC Abraham Iram Huerta Ibarra Vocal

¡Orgullosamente Colegiados!

C.P. Lorena Gpe. Islas de Ramírez Presidente del Comité de Damas y Rostro Humano de la Contaduría Pública

Rostro Humano de la Contaduría Pública

La C.P. Lorena Islas de Ramírez responsable de las actividades de beneficencia de nuestro programa institucional ROSTRO HUMANO DE LA CONTADURÍA PÚBLICA, junto a las Damas que conforman el voluntariado del IMCP Sonora, llevaron a cabo las siguientes acciones durante el mes de Octubre de 2013: A. Se realizó la tradicional “Noche Bohemia” que resultó una gran velada a la luz de la luna en los patios de nuestro Colegio con la asistencia de más de 300 personas entre socios, familiares y amigos que se unieron a disfrutar un gran ambiente con el objetivo de ayudar a los más necesitados.

B. Ayuda al Asilo Don Bosco que consistió en desayuno, comida y cena para 20 ancianos, de igual manera se entregó una dotación de 10 kilos de frijol y 10 kilos de arroz, así como tres pasteles y frutas.

C. Se realizó donación de plásticos diversos para ser reciclados al Hospital Oncológico del Estado de Sonora, para ayudar a costear la realización de quimioterapias a personas de escasos recursos.

D. Se entregó desayuno a 106 desayunos a personas provenientes del Centro América y del Sur País quienes viajan en tren y viven temporalmente en las inmediaciones de la estación de ferrocarril de nuestra ciudad con la intención de llegar a los EE. UU.

ECONOMÍA

Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

Dr. Luis A. Galaz Director General de Fundación Beltrones, Columnista de varios periódicos y revistas locales y nacionales con temas de economía internacional

A pagar impuestos

24 NOVIEMBRE 2013

La discusión sobre establecer impuestos que el Gobierno debe cobrar y que los causantes no quieren o no pueden pagar continúa candente.

los impuestos correspondientes, a consecuencia de la evasión, corrupción y elusión del sistema tributario.

En un sistema económico como el nuestro, de economía mixta, donde tanto el gobierno como el sector privado concurren para producir los bienes y servicios que la gente necesita, el gasto público que se deriva del pago de impuestos de la sociedad es crucial; y, ahora noviembre, es clave para decidir el futuro desempeño de la economía.

Además si consideramos que el petróleo ya no es la inagotable fuente de recursos públicos que antes fue, pues no existe otra opción más que pagar más impuestos y que el gobierno gaste mejor, mucho mejor y más transparencia. De esta manera, lo que tenemos en puerta en estos días es que la nueva reforma hacendaria-fiscal-social que recientemente se aprobó, contribuya a evitar el retroceso en el progreso y calidad de vida de los mexicanos, y que esta reforma sea en verdad redistributiva de la riqueza nacional para las grandes mayorías empobrecidas. Para romper el círculo vicioso de la pobreza, debemos invertir más en nutrición, salud y educación, en este orden y aún sobre otras áreas prioritarias, como seguridad. Estas tres son nuestras prioridades extremas por atender, y para las que tenemos que pagar impuestos.

En este mes, el Gobierno Federal someterá para su aprobación al Congreso, los Criterios Generales de Política Económica, con la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación para el año nuevo 2014. Aunque ya se cuenta con una programación de ingresos federales por monto de $ 4.5 billones de pesos, aún falta por reestructurar la otra cara de la política fiscal, que es la pertinencia, eficiencia y transparencia del gasto. Para todos los países, sobre todo los desarrollados como los escandinavos, el gasto público es muy importante para que la producción de bienes y servicios se incremente y la economía crezca.

Como promedio de la proporción de ingresos por impuestos que recaudan los países ricos, el promedio asciende al 50 por ciento del PIB. En América Latina se paga en impuestos un promedio del 25 por ciento, ¿y México? Ya lo hemos comentado en artículos anteriores: sólo captamos ingresos fiscales por un bajísimo monto que equivale al 14 por ciento de nuestro PIB, por lo que somos uno de los países que menos ingresos tributarios captan en el mundo. Esto se debe a que la sociedad, empresarios, consumidores y trabajadores, no quieren o no pueden pagar

Por esto México requiere de más ingresos públicos, pero también es muy importante y urgente transparentar y mejorar considerablemente más el gasto gubernamental en sus tres órdenes: federal, estatal y municipal. En el actual y previsible entorno económico negativo, el margen de maniobra para los sectores productivos y empresarios es muy reducido. Para el 2014, la situación de las empresas será más difícil si no aplicamos una estrategia más adecuada de política económica, con sus brazos de política monetaria y principalmente una efectiva política fiscal. La falta de acuerdos fiscales tiene un alto costo, que puede ser mayor ante la escases de recursos públicos. Por lo tanto, debe existir acuerdo, para un mejor destino del gasto, frente a posturas dogmáticas y radicales.

SECCION: FESTEJOS

Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

El Colegio de Contadores Públicos de Sonora, te da la más cordial de las bienvenidas y te invita a que te integres a sus actividades y a sus Comisiones de Trabajo, formando parte importante de nuestra institución, fortaleciendo así los vínculos con la profesión y los colegas, lo que favorecerá a tu desarrollo y crecimiento profesional.

Tenemos el agrado de presentarles a nuestros Nuevos Socios, quienes tomaron protesta durante la Asamblea General Ordinaria de Socios el día miércoles 19 de Octubre, a quienes les tomara dicha protesta nuestro distinguido Ex Presidente el C.P.C. Alí Becerra Dessens, quien les dirigiera emotivas palabras a los Estudiante de Contaduría Pública que estudian en diferentes universidades de la localidad que a continuación se enlistan: ECP. Abraham Iram Huerta Ibarra ECP. Ana Gabriela Valenzuela Coronado ECP. Cristal Burboa Gómez ECP. David Estrella Vargas

C.P.C. Martha Patricia Véjar Grijalva Presidente de la Comisión de Membrecía del IMCP Sonora

ECP. Elzy Alejandra Granados Rivera ECP. Flor Cecilia Villalba Ruiz ECP. Genaro Román Arteaga Jasso ECP. Gisel Teresita Barragán Contreras ECP. Julio César de los Reyes Villa ECP. Kenia Angélica Espinoza Medina ECP. María José Brambila Loza ECP. María Selene González Alcántar ECP. Matilde Tirado Valenzuela ECP. Rafael Antonio Vidales Grijalva ECP. Uriel Eduardo García Sánchez ECP. Valeria Jacqueline Quiroga Moreno ECP. Yole García Rebonato En la foto del recuerdo, nuestros Nuevos Socios con nuestro distinguido Ex presidente el C.P.C. Alí Becerra Dessens, el Presidente C.P.C. José Fidel Ramírez Jiménez y el Vicepresidente General el C.P.C. Guillermo Williams Bautista.

¡¡ Orgullosamente Colegiados!!

Septiembre 2013 HERMOSILLO, SONORA, MÉXICO.

25 JUNIO 2013

AUDITORÍA

Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

I.S.C. David Ángeles Martínez Director de TI, Instituto Mexicano de Auditores Internos, A.C. dangeles@imai.org.mx

Técnicas de Auditoría Asistidas por Computadora (TAAC’s)

Computer Audit Assisted Techniques (CAAT’s) Generalidades: Auditoría, Técnicas de Auditoría, ITAF. Auditoría.

26 NOVIEMBRE 2013

El desarrollo de una auditoría se basa en la aplicación de normas, técnicas y procedimientos.

Un auditor desempeña sus labores mediante la aplicación de una serie de conocimientos especializados que vienen a formar el cuerpo técnico de su actividad. El auditor adquiere responsabilidades, no sólo con la persona que directamente contrata sus servicios, sino con un número de personas desconocidas para él que van a utilizar el resultado de su trabajo como base para la toma decisiones.

La auditoría no es una actividad mecánica, que implique la aplicación de ciertos procedimientos cuyos resultados, una vez llevados a cabo son de carácter indudable. La auditoría requiere el ejercicio de un juicio profesional, sólido, maduro, para juzgar los procedimientos que deben seguirse y estimar los resultados obtenidos.

El núcleo del proceso de auditoría es analizar los controles para determinar si son adecuados o necesitan ser mejorados.

dencia necesaria que fundamente sus opiniones y conclusiones. La aplicación de éstas se basa en su criterio o juicio, según las circunstancias. Al aplicar su conocimiento y experiencia el auditor puede conocer el comportamiento de los datos de la empresa u organización que va a auditar.

Las técnicas de auditoría se clasifican con base en la acción que se va a efectuar en la revisión: oculares, verbales, por escrito, revisión de documentos o inspección física. De acuerdo a esta clasificación las técnicas de auditoría se agrupan de la siguiente manera: Estudio general, Análisis, Inspección, Confirmación, Investigación, Declaración, Certificación, Observación y Cálculo (verificación aritmética). ¿ITAF? IT Assurance Framework es un marco global de buenas prácticas de ISACA para las tecnologías de información que tiene como objetivo: • Proveer las guías en el diseño para establecer el uso de las tecnologías de información.

• Definir términos y conceptos específicos para asegurar las tecnologías de información.

Técnicas de Auditoría.

Son los métodos prácticos de investigación y prueba que utiliza el auditor para obtener evi-

• Dictar los estándares de las auditorias de tecnologías de información estableciendo los roles y responsabilidades de los involucrados.

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• Procedimientos analíticos por ejemplo, identificación de inconsistencias o fluctuaciones significativas.

• Pruebas de controles generales tales como configuraciones en sistemas operativos, procedimientos de acceso al sistema, comparación de códigos y versiones.

• Programas de muestreo para extractar datos.

Técnicas de Auditoría Asistidas por Computadora (TAAC’s) Las Técnicas de Auditoría Asistidas por Computador ( TAAC’s) son un conjunto de técnicas y herramientas utilizadas en el desarrollo de las auditorías informáticas con el fin de mejorar la eficiencia, alcance y confiabilidad de los análisis efectuados por el auditor, a los sistemas y los datos a auditar.

Incluyen métodos y procedimientos empleados por el auditor para efectuar su trabajo; los cuales, pueden ser administrativos, analíticos, informáticos, entre otros. Son de suma importancia para el auditor cuando realiza una auditoría.

El uso de los TAAC’s le permiten al auditor obtener suficiente evidencia confiable sobre la cual, sustentar sus observaciones y recomendaciones; lo que obliga a desarrollar destrezas especiales en el uso de estas técnicas, tales como: mayores conocimientos informáticos, discernimiento en el uso adecuado de las herramientas informáticas y analíticas, eficiencia en la realización de los análisis, etc.; sin dejar a un lado las técnicas tradicionales de auditoría como son; la inspección, observación, confirmación, revisión, entro otros.

• Pruebas de control en aplicaciones.

Una de las ventajas más importantes de las TAAC’s es la versatilidad que éstas presentan para la realización del trabajo de campo de la auditoría (se pueden utilizar sin importar el tipo de organización, su tamaño, sus operaciones y sector del mercado).

Para ello, el auditor debe tener el suficiente conocimiento y la experiencia profesional, para establecer la técnica o herramienta a utilizar, además de disponer de una clasificación estandarizada respecto a las principales TAAC’s que son: • Técnicas Administrativas.

Permiten establecer el alcance de la revisión, definir las áreas de interés y la metodología a seguir. Algunas técnicas administrativas son: 1. Selección de Áreas de Auditoría.

2. Modelaje.

3. Sistema de Puntajes.

4. Software de Auditoría Integral.

5. Centros de Competencia.

• Técnicas para Evaluar los Controles de Aplicaciones en Producción.

Las TAAC’s pueden ser usadas en: • Pruebas de detalles de transacciones y balance (Re cálculos de intereses, extracción de ventas por encima de cierto valor, etc.)

Técnica orientada a verificar cálculos en aplicaciones complejas, comprobar la exactitud del procesamiento en forma global, específica y verifica el cumplimiento de los controles

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la información. Algunas técnicas son: Imagen instantánea, Mapeo, Rastreo.

Ventajas del uso de las TAAC’s Entre las ventajas que se pueden obtener con el uso de las TAAC’s en las auditorías se encuentran: • Incrementar o ampliar el alcance de la revisión y permitir realizar pruebas que no pueden efectuarse manualmente.

• Incrementar el alcance y calidad de los muestreos, verificando un gran número de elementos. preestablecidos. Algunas técnicas son: Datos de prueba, Facilidad de Prueba Integrada (ITF), Simulación Paralela.

• Técnicas para Análisis de Transacciones.

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Tiene como objetivo la selección y análisis de transacciones de forma permanente, utilizando procedimientos analíticos y técnicas de muestreo. Algunas técnicas son: Archivo de Revisión de Auditoría como Control del Sistema (SCARF), Archivo de Revisión de Auditoría por Muestreo (SARF) y Registros extendidos.

• Técnicas para análisis de Datos.

Se orientan al uso de software especializado que permiten de forma eficiente y flexible, examinar la información que ha sido procesada electrónicamente a través de los sistemas de información, aplicativos o programas utilitarios.

• Técnicas para análisis de Aplicaciones.

Esta técnica posee un mayor grado de complejidad respecto a su aplicación y grado de conocimiento técnico que debe tener el auditor, ya que se orienta a la evaluación del funcionamiento interno de las aplicaciones en producción y la forma en que se procesa

• Elevar la calidad y fiabilidad de las revisiones a realizar.

• Reducir el período de las pruebas y procedimientos de muestreos a un menor costo.

• Brindar al auditor autonomía e independencia de trabajo.

• Permitir efectuar simulaciones sobre los procesos sujetos a examen y monitorear el trabajo de las unidades.

• Realizar una planeación a priori sobre los puntos con potencial riesgo del Control Interno.

• Disminuir considerablemente el riesgo de no-detección de problemas.

• Posibilitar a los auditores de que con el objetivo puedan centrar su atención en aquellos indicadores que muestren saldos inusuales o variaciones significativas, que precisan de ser revisados como parte de la auditoría.

• Elevar la productividad y de la profundidad de los análisis realizados en la auditoría.

• Rescatar valor en el resultado de cada auditoría.

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Normas y procedimientos Algunas normas y procedimientos que los auditores deben tomar en cuenta para el uso de las TAAC’s son: Normas Internacionales de Auditoría emitidas por IFAC (International Federation of Accountants) en la NIA (Norma Internacional de Auditoría o International Standards on Auditing, ISA) 15 y 16, donde se establece la necesidad de utilizar otras técnicas además de las manuales.

Norma SAP 1009 (Statement of Auditing Practice) denominada Computer Assisted Audit Techniques (CAATs) o Técnicas de Auditoría Asistidas por Computador (TAAC’s), plantea la importancia del uso de TAAC’s en la auditoría de sistemas y las define como programas de computadora y datos que el auditor usa como parte de los procedimientos de auditoría para procesar datos relevantes en un sistema de información.

NIA 330 – Procedimientos en Respuesta a Riesgos Evaluados. El uso de Técnicas de Auditoría Asistidas por Computadora (TAAC’s) proveen pruebas más extensas de las transacciones electrónicas y archivos de cuentas. Estas técnicas pueden usarse para seleccionar transacciones de muestra de los archivos electrónicos clave, para seleccionar transacciones con característi-

cas específicas o para pruebas de toda una población en lugar de una muestra.

NIA 500 – Evidencia de Auditoría. En algunas situaciones el auditor puede determinar que se necesitan procedimientos adicionales de auditoría. Éstos, por ejemplo, pueden incluir usar Técnicas de Auditoría Asistidas por Computadora (TAAC’s) para realizar cálculos de la información a utilizar.

Conclusión El uso de las Técnicas de Auditoría Asistidas por Computadora (TAAC’s) no es una idea nueva, ya que ha sido provocada por las innovaciones de los auditores para aprovechar su conocimiento al automatizar sus actividades.

Las TAAC’s constituyen un conjunto de herramientas que permiten al auditor contar con los procedimientos indispensables para tomar una decisión eficaz, eficiente y con la seguridad necesaria para emitir una opinión con base en la información.

A través de las TAAC’s se pueden aplicar procedimientos que permitan evaluar los Sistemas de Información de una empresa desde el ingreso de los datos al programa, pasando por su procesamiento hasta que los mismos se convierten en información útil para la toma de decisiones, a través de los informes emitidos por los mismos.

Mediante las Técnicas de Auditoría Asistidas por Computadora se puede ampliar el alcance de auditoría; ya que el uso de una computadora facilita el manejo de un gran volumen de información; con la cual obtendremos mayor confiabilidad del trabajo realizado.

Las técnicas y herramientas de auditoría asistidas por computadora pueden ser eficientes y efectivas, desde la documentación hasta la validación de los controles siempre que el auditor identifique el objetivo real de la auditoría.

29 NOVIEMBRE 2013

Eventos del Mes de Octubre Los días 4 y 5 de octubre, tuvimos los interesantes cursos nominados “Aspectos Fiscales del Comercio Exterior, Residente en el Extranjero, Ley FACTA” impartido por los Lic. Jorge Alberto Castillo Dávila y el Lic. José Carlos Monroy Rojo, a quienes les entregara un reconocimiento a nombre del Colegio el C.P.C. Martín Lagarda Esquer, Tesorero del IMCP Sonora.

El día 18 de octubre, se llevó a cabo un curso que forma parte del Diplomado Fiscal, nominado “Integración del Salario Base de Cotización”, por el C.P. Fernando López Meza, quien recibiera un muy merecido reconocimiento a nombre de nuestro Colegio por los C.P.C. Sebastian Rivera, Auditor de Gestión.

El día 19 de octubre, se llevó a cabo el curso llamado “Dictamen Fiscal Primera y Segunda Parte” por la CPC Norma Robles Ulloa, quien recibiera de igual manera un muy merecido reconocimiento por tan interesante intervención a nombre de nuestro Colegio por el C.P.C. Leonardo Reyes Chávez.

El día 22 de octubre se llevó a cabo el curso “Auditoría Forense Nivel Intermedio” impartido por los C.P.C. Guillermo Williams Bautista, el C.P.C. Alberto Castañeda Rosas y el Lic. Alejandro Rosas, a quienes les entregara un merecido reconocimiento por tan importante ponencia a nombre del Colegio, en manos del C.P.C. Javier Fuller Velázquez, Vicepresidente Gubernamental.

El día 23 de octubre tuvimos a bien tener el curso “Grafoscopía y Documentoscopia” excelentemente impartido por el Ing. Emanuel López Ceceña, Perito Oficial de la PGJE, quien recibiera un reconocimiento y agradecimiento a nombre de nuestro Colegio de manos del Vicepresidente General el C.P.C. Guillermo Williams Bautisa.

Siguiendo con nuestro Diplomado Fiscal, el día Viernes 25, se llevó a cabo los cursos “Incorporación al seguro social y sujetos de aseguramiento” y “Pago de cuotas y clasificación de empresas en el seguro de RT” por el LC Oscar Gustavo Ubaldo Ortega, quien le hiciera entrega de un merecido reconocimiento a nombre de nuestro Colegio el C.P. Israel López Meza y el C.P.C. José Fidel Ramírez, Presidente del Colegio.

Así también el día sábado 26 de octubre, el curso “Normas Profesionales aplicables para la emisión del Dictamen” impartido por los C.P.C. José Hugo López Leal y C.P.C. Luis Vega Vega, quienes recibieran un muy merecido reconocimiento por tan interesante exposición de manos del C.P. Bernardo Muñoz Zamora.

Invitan a su

SEMINARIO EN DESARROLLO DE HABILIDADES FINANCIERAS (FINANZAS PARA NO FINANCIEROS) OBJETIVOS GENERALES: • Proporcionar al participante la capacidad y habilidad de actualizar el marco financie ro de cualquier giro de negocio.

• Saber analizar las alternativas de deci siones financieras con que se enfrenta, por medio de la optimización del manejo de recursos económicos, así como la base primordial para una adecuada planeación financiera y de sus negocios.

• Evaluar la situación actual que presenta la economía para la mejor toma de decisiones hoy en día.

CONTENIDO TEMÁTICO: • Módulo I: Planeación Financiera – 27 y 28 de septiembre del 2013.

• Módulo II: Formas y Fuentes de Financiamiento a Corto y Largo Plazo – 18 y 19 de octubre del 2013.

• Módulo III: Interpretación de Estados Financieros – 8 y 9 de noviembre del 2013.

• Módulo IV: Evaluación Financiera de Proyectos de Inversión – 22 y 23 de noviembre de 2013.

• Módulo V: Finanzas Familiares – 6 y 7 de diciembre del 2013.

• Duración total: 60 horas.

INVERSIÓN: Contado: $14,500 pesos (IVA incluido) antes del 15 de septiembre del 2013.

Financiamiento: Cuatro pagos de $4,205 pesos (IVA incluido) Mayores Informes: Lic. Carlos Valdés Robles Director, Zigma Consulting cvaldes@zigmaconsulting.com Tel. Celular (662) 222 7865 Tel. Oficina (662) 2082849

LUGAR Y HORARIOS: Colegio de Contadores Públicos de Sonora, A.C. Tel. (662) 213 2145 y (662)2174699 Viernes 15:00 a 21:00 horas y Sábado 8:00 a 14:00 horas Válido por 60 puntos de SPC.

Inscripción en línea: www.zigmaconsulting.com/inscripcion