Cdn mayo junio 28

XLI Convenci贸n Regional de Contadores P煤blicos del Noroeste Las Contribuciones en el Ajuste Anual por Inflaci贸n

Hablemos de Sistemas de Contabilidad Gubernamental

A Nueve Meses del Juicio Sumario

Contenido

CONTENIDO

Instituto del Noroeste de Contadores Públicos

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Edición No. 28, Mayo / Junio 2012

XLI Convención Regional de Contadores Públicos del Noroeste: La XLI Convención Regional de Contadores Públicos del Noroeste, evento donde se reunieron contadores públicos de los estados de Baja California, Baja California Sur, Sonora y Sinaloa para interrelacionarse e intercambiar conocimientos de los principales temas de actualidad que afectan a la profesión y a la sociedad, bajo el lema “El Encuentro de Dos Tradiciones”, fue un éxito total.

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Las Contribuciones en el Ajuste Anual por Inflación: Desde 1987 cuando se encontraba nuestro país inmerso en recurrentes crisis económicas, los efectos inflacionarios han sido reconocidos por el Impuesto Sobre la Renta, primero mediante el componente inflacionario y posteriormente a partir del 2002 a la fecha por el ajuste anual por inflación.

Hablemos de Sistemas de Contabilidad Gubernamental: Para los que nos hemos desempeñado como contadores públicos en la iniciativa privada, nos resultan obvias las utilidades que tienen los reportes que se obtienen del sistema contable, tanto para la toma de decisiones, como para el pago de impuestos de una forma apropiada, y cuando nos preguntaban acerca de la información que se generaba en las entidades gubernamentales, seguramente pensábamos algunos términos de referencia como incompleta, sin respetar normas de información financiera, desagregada, etc. Pues bien, déjeme decirle que todo eso está en proceso de cambio, y es mi intención en el artículo presente brindarle un panorama general, que aunque muy limitado para los fines de estudio, si espero sea soporte para la percepción actual.

A Nueve Meses del Juicio Sumario: El juicio sumario ha sido una excelente alternativa para apresurar las demandas interpuestas ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. En efecto, el juicio sumario cumple nueve meses de haber nacido a la vida jurídica, en virtud de que entró en vigor, el 7 de agosto de 2011, sin embargo hoy en día existen bastantes dudas respecto a este, analicemos pues, un poco el tema.

Reseña de la XXIX Semana de la Contaduría Pública IMCP Sinaloa: Bajo el eje de la evolución normativa y tecnológica para la excelencia profesional, el Instituto Colegio de Contadores Públicos de Sinaloa, A.C., realizó la vigésima novena semana de la contaduría pública, del 30 de mayo al 1 de junio del año en curso.

DIRECTORIO C.P.C. Ramón Espinoza Jiménez - Presidente; C.P.C. Joaquín Vega Valadez -Vicepresidente General; C.P.C. Juan López LópezTesorero; C.P.C. Octavio Sandoval López – Auditor Financiero; C.P.C. Maricela Olán Ruíz – Auditor de Gestión.- C.P.C. Octavio Acosta Salomón - Vicepresidente de Legislación; C.P.C. Sandra Gómez Domínguez - Comisión de Vigilancia en el Cumplimiento de las Normas de Educación Profesional Continua; C.P.C. Guillermo Gómez Aguirre - Normas y Procedimientos de Auditoria; C.P.C. Othón Ramos Rodríguez - Estatutos; C.P.C. Salome Martínez Galindo - Ética Profesional; C.P.C. Alejandro Valdez Mendoza- Comisión de Normas de Información Financiera; C.P.C. Elisabeth Vázquez Palacios - Comisión de Educación Profesional Continua (EPC); C.P.C. Alma Gloria Contreras Anaya – Vicepresidenta de Práctica Externa; C.P.C. Evangelina Contreras Caro– Vicepresidencia de Asuntos Internacionales; C.P.C. Rebeca Pérez Caro - Comisión de Apoyo a la Práctica Independiente; C.P.C. Fabiola de Guadalupe Arvizu Quiñones - Vicepresidente Fiscal; C.P.C Ramón Arredondo - Comisión Fiscal; C.P.C. Juan Manjarrez Díaz - Comisión de Seguridad Social; C.P.C. Víctor Manuel Prieto Gastélum - Comisión Representativa ante AGAFF; C.P.C. Héctor Amaya Estrella - Sindico del Contribuyente Regional; C.P.C. José Gilberto Aguilar Escobosa – Vicepresidencia de Relaciones Públicas y Difusión; C.P.C. Eduviges Haro Bojórquez – Premios; C.P.C. Mario Alberto Cuadras Álvarez- Membresía; C.P.C. Rosalba Montaño Martínez - Página Web; C.P. Ruth Lizbeth Acosta Bustamante -Revista Electrónica; C.P.C. Hugo Gutierrez Zatarain-Convención Regional 2013; C.P.C. Socorro Ceballos Herrera– Vicepresidencia de Docencia; C.P.C.. Patricia Arguelles Canseco – Vicepresidencia del Sector Gubernamental; C.P.C. Rodolfo Duran Majul - Auditoria a Cuentas Públicas; C.P.C. René Reyes Ortega- Contabilidad Gubernamental; C.P.C. Juan Carlos Esqueda Hampl - Vicepresidencia del Sector Empresas; C.P.C. María Eugenia Hernández Moreno - Vicepresidencia de Apoyo a Asociados; C.P.C. Maximina Estrada Ulloa - Vicepresidencia de Control de Calidad en la Práctica Profesional; C. P. C Raymundo Raul Velarde Miller - Comisión Administradora; C.P.C. Virginia Sandoval Bojórquez- Comisión Técnica; C.P.C. Jaime Burciaga Miker- Presidente del C.C.P. Ensenada B.C.; C.P.C. Carlos Ibarra Aguiar- Vicepresidente del C.C.P. Ensenada B.C.; C.P.C. Leticia Parnass Chávez - Presidente del C.C.P. B.C.N. (Tijuana); C.P.C. Román Barreto Segura - Vicepresidente del C.C.P. B.C.N. (Tijuana); C.P.C. Norma Alicia Soo Michel - Presidente del C.C.P. Mexicali; C.P.C. Francisco Manuel Batiz Taylor -Vicepresidente del C.C.P. Mexicali; C.P.C. Humberto García Borbón - Presidente del C.C.P. de Sonora; C.P.C. José Fidel Ramírez Jimenez - Vicepresidente del C.C.P. deSonora; C.P.C.Guillermo Paniagua Ruíz – Presidente del I.S.C.P.de Obregón; C.P.C Miguel Agustín Sánchez Escalante– Vicepresidente del I.S.C.P. de Obregón; C.P.C. José Rafael García Gómez– Presidentedel C.C.P. Región del Mayo; C.P.C. Rosa Alicia Navarro Calderón - Vicepresidente de C.C.P. Región del Mayo; C.P.C. Octavio Joel Cruz Flórez Presidente del C.C.P. del Norte de Sinaloa;C.P.C. Carmen Alicia Burgueño Mercado - Vicepresidente del C.C.P. del Norte De Sinaloa; C.P.C. Joaquín Urisabel Luque – Presidente del C.C.P. de Culiacán; CPC.Salomé Martínez Galindo– Vicepresidente del C.C.P. de Culiacán;C.P.C Hugo Gutiérrez Zatarain -Presidente del Instituto de C.C.P. de Sinaloa; C.P.C Javier Miguel Franco Ortega – Vicepresidente del Instituto de C.C.P. de Sinaloa;C.P.C. Javier Velasco Abun-dis- Presidente del C.C.P. B.C.Sur; C.P.C. Fabricio Gonzalez Rodriguez - Vicepresidente del C.C.P.B.C. Sur; C.P.C. Eduardo Villarreal Fragoso - Miembro de la COE; C.P.C. Carlos Salgado Rubio - Miembro de la COE;C.P.C. Jesús Rodolfo Amavizca Valenzuela- Miembro de la COE; C.P.C. Joséde Jesús Ramos Ortiz - Junta de Honor; C.P.C. Fernando Calles Montijo - Junta de Honor; - C. P. C. Francisco Javier Ames Cebreros- Junta de Honor; IMPRESIÓN.- Color Express de México. DISEÑO.- Reyna Hernández Carbajal.

NOTA DE EDICIÓN : Los artículos contenidos en esta revista son responsabilidad del autor y no del Instituto del Noroeste de Contadores Públicos de Sonora, A.C.

COMISIÓN DE REVISTA.C.P. Ruth Lizbeth Acosta Bustamante.

Mensaje Presidencia

Estimados amigos y colegas de la región Noroeste Como siempre, es un gran gusto estar en este espacio que nos concede nuestra apreciable Ruth en la revista Contaduría del Noroeste.

Estamos concluyendo los dictámenes fiscales, los que nos dedicamos a esa actividad; sin embargo aún escuchamos los ecos de esa gran fiesta de la contaduría pública de nuestra región, que representa la Convención Regional del Noroeste, en esta su edición número 41, así como la número 28 del Colegio de Contadores Publicos de Mexicali, que se desarrolló del 24 al 26 de mayo en la agradable ciudad de Playas de Rosarito, B.C. Sinceramente fue una de las convenciones que más he disfrutado en lo personal. Espero que también todos ustedes se hayan quedado con ese buen sabor de boca y con ese gran sentimiento de fraternidad que se vio en nuestra Convención. En esta edición ustedes podrán volver a recordar esos momentos con las diversas fotografías que se presentan en esta revista y una breve reseña de la misma.

Sobre las actividades en este bimestre, les informo que el pasado 8 de Mayo, previo a la Convención, estuvimos en el Cambio de Consejo en donde nuestro amigo Humberto Garcia asumió la presidencia del Colegio de Contadores Publicos de Sonora, en un solemne pero emotivo evento. Le deseamos el mejor de los éxitos para Humberto, Fidel y el resto de su equipo.

Por otra parte, también les informo que el 21 y 22 de junio pasado se desarrolló en la ciudad de la Paz la X Jornada Gubernamental Regional. El comité organizador liderado por

C.P.C. Ramón Espinoza Jiménez Presidente Regional del Instituto del Noroeste de Contadores Públicos, A.C. Javier Velasco y Fabricio Gonzalez realizó un gran trabajo y fue un magno evento con más de 300 participantes, con una excelente organización. Muchas felicidades a nuestros amigos del Colegio de Contadores Publicos de Baja California Sur. Otros eventos de gran relevancia que se han presentado, en este período de mayo y junio en la región noroeste, han sido la semana de la Contaduría Pública en los Colegios de Ensenada, Sonora, Culiacán y Mazatlan. Todos ellos han sido de excelente calidad y organización. Agradezco en todo lo que vale las invitaciones recibidas por los presidentes de dichos colegios: Jaime, Humberto, Joaquín y Hugo, respectivamente. Al de Sonora, asistió Joaquín Vega, pero como sea, estuvimos presente y compartimos con ellos esos magnos eventos.

Solo me resta informarles que durante este último periodo, me tocó participar en las juntas del CEN del IMCP el pasado 25 de Mayo, en Rosarito B.C.S y el 22 de junio, en la Paz BC. En otro comunicado les di mayor información sobre dichas reuniones y los acuerdos tomados.

Estamos a la mitad del camino de nuestra gestión, lo cual nos mueve a la reflexión sobre lo que hemos hecho y los que nos falta por hacer en nuestro periodo. Ustedes, han sido testigos del esfuerzo desarrollado y por ello me pongo a la consideración de todos ustedes para recibir sugerencias y críticas constructivas, sobre las prioridades que debemos atender y de esta forma seguir avanzado en el engrandecimiento de nuestra profesión en la región noroeste.

Seguimos en contacto y muchas gracias,

Edición No. 28, Mayo / Junio 2012

MENSAJE DE LA PRESIDENCIA REGIONAL

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ZONA NOROESTE

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Reseñas

Edición No. 28, Mayo / Junio 2012

Éxito Total la XLI Convención Regional de Contadores Públicos del Noroeste 24 al 26 de Mayo de 2012, en Rosarito, B.C.S. Organizadores: C.P.C. Norma A. Soo Michel; C.P.C. Ramón Espinoza Jiménez;

C.P.C. Francisco Manuel Beatiz Taylor;

Consejo Directivo 2012- 2013; Personal Administrativo: Lic. Berenice Cancino, C.P. Claudia Sánchez González, C.P. Guadalupe Hernández, LRI. Ilse Maria Ávila Cisneros, LAE. Mayra Buenrostro, Miguel Ramos, Alfonso Soo Michel, Ing. Enrique Gutiérrez, Patricia Buelna.

Los organizadores de esta convención comenzaron a trabajar desde que terminó la anterior en la Paz, con tanto entusiasmo que nos contagiaron. Muy pronto la comunidad contable empezó a preguntar por la próxima. Los organizadores tuvieron que trabajar mucho para responder las inquietudes de los probables convencionistas. Querían que luciera como nunca. Movilizaron a todo el mundo para que los expositores, la logística, los salones para reunir a los conferencistas, los hoteles, los salones para los eventos sociales, todo estuviera listo antes de la llegada de los primeros convencionistas. La

Reseñas

ley de la atracción tuvo sus efectos: el entusiasmo generó entusiasmo, el interés generó interés, así como la alegría genera alegría, el amor genera amor y así…. Fue una euforia general.

Los Contadores fluían poco a poco desde el Aeropuerto de Tijuana, por la carretera norte y sur. Unos venían de Ensenada, Tijuana, Tecate, Mexicali, La Paz. Otros de Culiacán, Mazatlán, Los Mochis, Navojoa, Cd. Obregón y Hermosillo, la emoción de los que llegaban se hizo sentir. La organizadora de la convención Norma Soo Michel se hizo famosa en un dos por tres.

C. P. C. José Gilberto Aguilar Escobosa Vicepresidente de Relaciones y Difusión del INCP

Todos querían conocerla ya que era una convención que se

La XLI Convención Regional de Contadores Públicos del Noroeste evento donde se reunieron Contadores Públicos de los Estados de Baja California, Baja California Sur, Sonora y Sinaloa para interrelacionarse e intercambiar conocimientos de los principales temas de actualidad que afectan a la profesión y a la sociedad. Este evento se celebró en las instalaciones de Rosarito Beach Hotel de las Playas de Rosarito, Baja California, los días 24 al 26 de mayo del año 2012, bajo el lema “El encuentro de dos tradiciones”.

Esta semana fue una semana inolvidable para la Contaduría Pública y para el público interesado en los temas propios de esta profesión, que hará historia en los acontecimientos del Puerto de Rosarito, Baja California

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vislumbra con mucho éxito.

Rosarito. Se han organizado en Ensenada, en Tijuana pero nunca ahí. Con expositores de primer nivel y teniendo como organizadores a profesionistas muy prestigiados del Colegio de Contadores Públicos de Mexicali, A. C. esta convención tuvo un éxito total.

Jueves 24 de mayo Reuniones de Trabajo.

El jueves 24 de mayo se realizaron en las Instalaciones del Hotel Rosarito todas las sesiones de las diversas comisiones técnicas del INCP: La Comisión de Normas de Información Financiera y Comisión de Normas de Auditoria y Aseguramientos en el Salón MAYA, la Comisión fiscal Regional en el Salón SKY, la Comisión Representativa ante Organismos de Seguridad Social en el Salón HUGOS, Síndicos Regionales, en el Salón SKY y el Comité Ejecutivo Regional en la TERRAZA. También tuvimos el gusto de atender la Junta del Comité Ejecutivo Nacional de IMCP y la Sesión Mensual de la CROSS Nacional.

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Esta es la primera vez que se realiza una convención en

Reseñas

Registro Los Contadores y sus acompañantes fueron fluyendo desde la mañana del jueves 24 de mayo siendo atendidos para su registro amablemente por recepcionistas, edecanes, organizadores, contadores, todo un buen equipo de trabajo que ayudaron en la conformación de los eventos de esta Magna Convención Regional.

Rompehielo El jueves a partir de las 20:00 horas, el tradicional rompe-

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hielo tuvo lugar en el SKY del Rosarito Beach Hotel, piso 19, al aire libre con mucho viento y mucho frio, pero muy agradable. Se repartieron bebidas, bocadillos, fruta, música programada y todo un derroche de atenciones para los convencionistas que con buena disposición y alegría se reunieron en este ambiente de mucha cordialidad para estar presentes en el acto de romper el hielo por presidentes y expresidentes de los diferentes colegios de la región Noroeste.

Viernes 25 de mayo Inauguración

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En una carpa bien instalada en los Jardines del Hotel Rosarito, con vista al Mar y mucho frío, al punto de las 9:00 horas, del viernes 25 de mayo, en la inauguración, la conductora, Lulú Rocha, inició el acto protocolario con una apertura clara y gentil, saludando al auditorio y agradeciendo a los asistentes, su participación, procediendo a desarrollar los honores a nuestra Bandera y el Himno Nacional Mexicano, acompañados por la Banda y Escolta del Vigésimo Octavo Batallón de Infantería.

Formando parte del presídium, estuvieron presentes dis-

Constitucional del Estado de Baja California; el

tinguidas personalidades de la Contaduría Pública en México

Lic. José María Lozano Rodríguez, Secretario de

como el C.P.C. José Luis Dóñez Lucio, Presidente del Instituto

Hacienda y Finanzas del Ayuntamiento de Ro-

Mexicano de Contadores Públicos, así como el C.P.C. Ramón

sarito, en representación del Lic. Javier Robles

Espinoza Jiménez, Presidente del Instituto del Noroeste de

Aguirre, Presidente Municipal del Ayuntamien-

Contadores Públicos, la C.P.C. Norma Alicia Soo Michel, Presi-

to de Rosarito; Como invitado especial estuvo

denta del Colegio de Contadores Públicos de Mexicali, A. C., y

el Coronel de Infantería Diplomado del Estado

del sector Público estuvieron presentes también el Lic. Fran-

Mayor, Alfredo Montiel Godínez, Comandante

cisco García Burgos, Director General del ISSTECALI, en repre-

del 28 Batallón de Infantería. La inauguración

sentación del Lic. José Guadalupe Osuna Millán, Gobernador

fue hecha por parte del Presidente del IMCP.

Reseñas

Un acto relevante y de emoción, fue la entrega del reconocimiento al Profesor distinguido del Noroeste, C.P. Sandra Edith Gómez Domínguez, socia del Colegio de Contadores Públicos de Ensenada, A.C. y Profesor de la Facultad de Ciencias Administrativas y Sociales de la Universidad Autónoma de Baja California, Campus Ensenada. La mención de su trayectoria y entrega de su reconocimiento fue privilegio del C.P.C. Octavio Acosta Salomón, Profesor Distinguido 1993. Felicidades para Sandra quien fue muy felicitada al terminar el acto de inauguración.

La primer conferencia del viernes que disfrutamos, “Impulso para el desarrollo de la Industria Vitivinícola y productos de la vid” del Lic. Jaime Xicotencatl Palafox Granados.

Esa misma mañana

participó también el C.P.C.

Francisco Javier Torres Chacón con el tema “La seguridad Social…hoy”.

Para terminar la mañana seguimos con “Adopción

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Reseña de eventos técnicos

impartido por C.P.C. Omar Josué Ramírez Torres, C.P.C. Rodrigo Sotomayor González,

y C.P.C. Oscar Aguirre

Hernández.

Comida casual estilo Mexicali A partir de las 14:00 hora nos reunimos en el jardín central del Hotel Rosarito Beach donde consumimos un delicioso platillo a base de carne asada, sopa de arroz, salsa y frijoles acompañado de bebidas.

Para comenzar la tarde, continuando con los trabajos de la convención seguimos con la exposición del C.P.C. Manuel de Jesús López Jiménez con el tema, “Justificación Jurídica y Tributaria del Patrimonio”.

Continuando la tarde, el C.P. Victor Manuel Mendívil Escalante nos deleitó con una plática sobre “La empresa y la familia… ¿Qué es más importante?”.

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en México de las Normas Internacionales de Auditoría”

Reseñas

Y para cerrar actividades Técnicas de la Convención, que mejor poder contar con la Conferencia del Doctor Arturo Guerra López que tocó el tema “Vino, Café, Chocolate y Sexo. ¿Nos beneficia o perjudica?”.

Cena show El mismo viernes 25 de mayo, a partir de las 20 horas, tuvimos la Cena-Show en el salón Mexicano del mismo Hotel Rosarito Beach. Fue una elegante Cenabaile amenizada la noche con la presencia de un Crooner veterano que cantó canciones Oldies de Elvis, Frank

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Sinatra y otros y también se presentó un grupo musical

de cuatro jóvenes norteamericanos imitadores de los Beatles con vestuario y pelucas igual que los originales de Livepool de hace 50 años . La cena fue de primera. todo rociado con exquisitos vinos bajacalifornianos.

Sábado 26 de mayo, Ruta del vino Con el fin de estrechar lazos de compañerismo y amistad para los que asistimos a esta convención, visitamos dos campos vinícolas durante el día sábado, Hacienda la Lomita propiedad de la Familia Pérez Cas-

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tro y otro llamado Barón de Balché. En ambos campos hubo personal que nos explicaron con mucho detalle el proceso de elaboración de los vinos, nos invitaron un wine tasting y degustamos otros productos regionales Comida Campestre La comida campestre fue en la Viña de Liceaga, uno de los patrocinadores de la Convención. Fue el menú unos deliciosos tacos de barbacoa, preparados entre árboles de encino.

De esta manera transcurrió la XL1 Convención Regional de Noroeste que hoy refleja el avance profesional de nuestra institución.

Esta semana fue una semana inolvidable para la Contaduría Pública y para el público interesado en los temas propios de esta profesión, que hará historia en los acontecimientos del puerto de la Rosarito, Baja California.

Ajuste Anual por Inflación

Las Contribuciones

en el Ajuste Anual por Inflación por el ambiente altamente inflacionario. Por otro lado se actualiza desde entonces los impuestos que se pagan en forma extemporánea.

Llama la atención que la autoridad conscienInstituto del Noroeste de Contadores Públicos

te de que ya se logró que la economía mantenga una inflación de un dígito, haya revertido hace algunos años la deducción del Costo de Ventas en lugar de las compras puesto que ya reflejan la realidad económica los inventarios más no así la actualización de impuestos extemporáneos, la actualización de la depreciación y amortización fiscal y sigue obligando a las empresas a determinar el ajuste anual por inflación.

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¿Pero qué impuestos o contribuciones deben considerarse Créditos o Deudas?

Los Artículos 47 y 48 de la Ley del ISR tratan de definir lo anterior pero sus conceptos no quedan claros en su redacción.

Desde 1987 cuando se encontraba nuestro país inmerso en recurrentes crisis económicas, los efectos inflacionarios han sido reconocidos por el Impuesto Sobre la Renta, primero mediante el componente inflacionario y posteriormente a partir del 2002 a la fecha por el ajuste anual por inflación.

A su vez, fue permitida la actualización por índices de inflación, la depreciación y amortización fiscal de los activos fijos y diferidos de las empresas, la deducción de compras en lugar del Costo de lo Vendido ya que reconocía la autoridad que los inventarios finales de las empresas no reflejaban la realidad económica

C.P.C. Evangelina Contreras Caro Miembro de la Comisión de Actualización y Practica Fiscal del CCPBC y Vicepresidenta de Asuntos Internacionales Instituto del Noroeste de Contadores Públicos

Ajuste Anual por Inflación

Créditos

favor, ni los meses posteriores al mes en que deben pagarse.

Derecho que tiene una persona Acreedora a recibir de una Deudora una cantidad en numerario.

En el Art. 48 LISR se establece que en ningún caso se considerarán Deudas las originadas por partidas No

No son Créditos

Deducibles en los términos de las fracciones I, VIII y IX del Art. 32 LISR. Si nos enfocamos en la fracción

Los pagos provisionales de impuestos, así como

primera que es el tema que nos ocupa se refiere

los estímulos fiscales. a) ISR a cargo del Contribuyente o de Terceros.

Los saldos a favor solo a partir del día siguiente en el que se presente el saldo a favor en la declaración y

b) Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU)

Estos adeudos no son deducibles por dos razones: • Son conceptos expresamente establecidos en Ley

Cualquier obligación en numerario pendiente de cumplimiento, entre otras:

• Son obligaciones adquiridas por obligación de Ley y no por el Contribuyente.

Las Contribuciones causadas desde el último día

Consideramos entonces correcto que así sea ya

del período al que correspondan y hasta el día en el

que sería doblemente perjudicial para el contribu-

que deban pagarse.

yente que aparte de considerarlo como una partida no deducible, todavía los tuviera que acumular por el pasivo que representan en su momento.

Nuestra primera pregunta sería: ¿Por quién debe estar causada la contribución?

El ISR por Salarios, al no estar tan clara la disposición, pudiéramos pensar que debe considerarse para el Ajuste Anual por Inflación ya que dicha reten-

a) ¿Por el contribuyente?

ción forma parte de una erogación Deducible, pero el 48 lo aclara al hablar del ISR de terceros.

b) ¿Por terceros a cargo del Contribuyente?

El texto se refiere en forma general a “Las contri-

¿El crédito al salario ahora subsidio al empleo,

buciones causadas” podríamos concluir que deben

es un crédito? El saldo a favor de dichos con-

considerarse todas.

ceptos es un numerario por recuperar, ¿Pero es un Impuesto, es una Aportación de Seguridad Social o se trata de un Estímulo Fiscal?

La segunda pregunta sería: ¿Qué pasa si se pagan en forma extemporánea? ya que el Art. 48 LISR esta-

De acuerdo a la Segunda Sala de la Suprema Corte

blece que son Deudas “Las contribuciones causadas

de Justicia de la Nación, es un Estímulo Fiscal otor-

desde el último día del período que correspondan y

gado a los trabajadores, y como lo establece el artículo

hasta el día en que deban pagarse”.

47 LISR podríamos considerar que No es Crédito, pero dicho estímulo es otorgado al trabajador y no al con-

Como vemos la Ley no considera tanto para Créditos como para Deudas, los meses anteriores al saldo a

tribuyente, por lo tanto Si es un Crédito que califica para el ajuste anual por inflación.

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c) Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE) Deudas

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hasta que se reciba o se compense.

Ajuste Anual por Inflación

El Impuesto al Valor agregado como contribución

Debe considerarse Crédito ¿y a partir de cuándo? Sin

causada y como obligación en numerario, si se consi-

profundizar se puede argumentar que debe conside-

dera una Deuda. La deuda sería la diferencia entre el

rarse Crédito. ¿Cuándo? El art. 47 LISR no habla de

causado menos el acreditamiento correspondiente.

una declaración de saldo a favor, sino de la “declara-

Para tal efecto existen tesis aisladas en las que seña-

ción correspondiente”.

lan que tanto el IVA Acreditable se puede considerar como Crédito, como el total del IVA trasladado.

El impuesto especial sobre producción y servicios, tiene la misma mecánica de IVA con sus característi-

El Saldo a favor de IVA, hasta que se presente

cas especiales de acreditamiento.

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éste en la declaración mensual se puede considerar como crédito, por contraparte el IVA trasladado no

Las Contribuciones de Seguridad Social a cargo del

nos pide pruebas la autoridad, ese no necesita que le

Patrón son Deudas por ser causadas y en numerario,

informemos, hasta que se haga la liquidación.

incluso las cuotas obreras que pague el contribuyente.

El impuesto sobre depósitos en efectivo califica como crédito ya que su saldo a favor sea reflejado en

CONCLUSION

la declaración. Como el contribuyente no tiene la obligación de presentar una declaración específica en la

Creditos para el ajuste anual por inflacion

que se refleje el saldo a favor nos surge la pregunta:

• Saldos a favor del Crédito al salario o Subsidio al empleo • El saldo a favor de IVA una vez presentado en la declaración.

• El Saldo a favor de IDE una vez reflejado y presentado en la declaración

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12 Deudas para el ajuste anual por inflacion • El IVA por pagar neto a cargo del contribuyente • EL IVA retenido en el mes que corresponda • El IEPS por pagar después del acreditamiento • Las Contribuciones de Seguridad Social a cargo del Patrón No son creditos • Los pagos provisionales de Impuestos • Los Estímulos Fiscales No son deudas • Pasivos por ISR propios • Retenciones de ISR de Terceros • Pasivos de IETU.

Contabilidad Gubernamental

Instituto del Noroeste de Contadores Públicos

Hablemos de Sistemas de Contabilidad Gubernamental

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Para todos los que nos hemos desempeñado como contadores públicos en la iniciativa privada, nos resultan obvias las utilidades que tienen todos los reportes que se obtienen del sistema contable tanto para la toma de decisiones, como para el pago de impuestos de una forma apropiada, y cuando nos preguntaban acerca de la información que se generaba en las entidades gubernamentales, seguramente pensábamos algunos términos de referencia como incompleta, sin respetar normas de información financiera, desagregada, etc. Pues bien, déjeme decirle que todo eso está en proceso de cambio, y es mi intención en el artículo presente brindarle un panorama general, que aunque muy limitado para los fines de estudio, si espero sea soporte para la percepción actual.

C.P.C. Guillermo Williams Bautista, M.C.I.E. Titular del Órgano de Control de los Servicios Educativos del Estado de Sonora, Tesorero del Instituto Mexicano de Contadores Públicos Sonora, Consultor Independiente

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Contabilidad Gubernamental

Edición No. 28, Mayo / Junio 2012

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Algunos de mis amigos más cercanos me han pre-

adecuada con las características propias de el ente a

guntado acerca de que si considero que con una ade-

contabilizar, además que se requiere un conocimiento

cuación a los catálogos de cuentas y a la inserción de

de las áreas administrativas a controlar por medio del

cuentas de orden se podría considerar por cumplidas

presupuesto, así mismo como el propio de la correla-

las disposiciones del sistema de contabilidad derivado

ción de programas estatales y federales por lo menos,

de la aplicación de la Nueva Ley de Contabilidad Guber-

así como las diferentes clasificaciones que al efecto se

namental.

han expedido.

Mi respuesta ha sido que no, aún y cuando la solu-

Esto es, para realmente estar en condiciones de

ción se aplicara para un sistema simplificado, como lo

cumplir con una contabilidad simplificada para el sector

es el que señalan los lineamientos generales del sistema

gobierno, se debe de entender que los nuevos siste-

de contabilidad gubernamental simplificado para los

mas contables no solo cumplen con una función de in-

municipios con menos de veinticinco mil habitantes; Y

formación financiera comunmente conocida, sino que

esto es así, dado que en el mejor de los casos habría

deben de integrar algunos reportes para la toma de de-

que preparar al sistema en comento para arrojar míni-

cisiones de control presupuestario y de gestión admi-

mamente la siguiente información en un registro único,

nistrativa, lo cual va mucho mas allá de una herramien-

simultáneo, homogéneo, y en tiempo real por lo menos

ta contable común. Además la información recabada,

la siguiente información (énfasis en que aplica solo en

tendrá la característica de tener varias clasificaciones

casos de los entes especificados, los demás como se

y la misma debe de tener ciertas de las mismas en su

verá más adelante, cumplen con otros tantos)

diseño programático para ser llamada a un reporteador según la característica para la que es invocado, siendo

Información contable. Los siete estados que se pre-

ordenada de conformidad con el reporte requisitado,

sentan en la gráfica 2, para lo cual mínimamente, habría

lo cual infiere que el software debe de tener la capa-

que trabajar en el reporteador de estados financieros

cidad de agrupar, reagrupar y presentar la información

para adecuar la información que adicionalmente se

en el modelo que se necesite, esto es, por ejemplo, la

pide en cada uno de los rubros, y las notas a los estados

misma información que ha sido requerida y agrupada

financieros.

de acuerdo a la unidad administrativa que está siendo reportada, es parte integrante a su vez, pero en dife-

En cuanto a la Información Presupuestaria, se debe

rente orden, para diferente propósito y diferente utili-

de presentar los reportes establecidos en la gráfica 2:

dad para cuando es invocada la clasificación por objeto

Lo cual infiere naturalmente que se debe de trabajar en

del gasto, o no incluir información de determinada uni-

una estructura programática que para el caso resulta

dad administrativa cuando no han sido erogadas canti-

menor o abreviada, y que en mi opinión solo puede ser

dades correspondientes a ese objeto del gasto.

ESTRUCTURA DE LA CLAVE PRESUPUESTARIA PPEF 2012 Clave Presupuestaria (CP) Estructura administrativa

Estructura funcional y programática

Estructura económica Dígitos 23

Siglas Nombre Dígito

R/S

UR

Ramo

Unidad

y/o Sector

Responsable

2

3

Funciones

FI

FN

SF

Finalidad

Función

Subfunción

1

1

2

AI

Pp

OG

TG

Actividad

Programa

Objeto

Tipo

Institucional

Presupuestario

del gasto

de gasto

3

4

5

1

Extensión Auxiliar de la C.P.

FF

EF

Fuente de

Entidad

Financiamiento Federativa 1

2

PPI Clave de Cartelera 11

Contabilidad Gubernamental

Adicionalmente se deberán señalar las posibles

cas contables, así como para organizar la efectiva siste-

contingencias que puedan ostentar los activos y pasi-

matización que permita la obtención de información

vos en un control en cuentas de orden, hasta en tanto

clara, concisa, oportuna y veraz.

afecte la situación financiera del ente público.

Por otra parte, en el presente artículo analizaremos Esclarecido lo anterior y dicho lo cual, analicemos

a manera breve un extracto del Marco Conceptual de

de breve manera el contexto de la ley para los entes

Contabilidad Gubernamental, el cual resulta importante

mayores a las características antes descritas.

dado que precisamente enmarca las bases del sistema

del legislador al proponer la Nueva Ley de Contabilidad

estos entes que podrán llevar en formatos más sencil-

Gubernamental, acudiremos a la exposición de motivos

los las características descritas no solo en el marco con-

de la misma, la cual explica:

ceptual, sino en todo lo que más adelante se comentará como se ha visto previamente en el preámbulo de

Se propone que el Sistema de Contabilidad Guber-

este escrito), constituyéndose en el referente teórico

namental sea la herramienta esencial de apoyo para la

que define, delimita, interrelaciona e integra de forma

toma de decisiones sobre las finanzas públicas. Dicho

lógico-deductiva sus objetivos y fundamentos. Además,

sistema refleja la aplicación de los principios y normas

establece los criterios necesarios para el desarrollo de

contables generales y específicas bajo los estándares

normas, valuación, contabilización, obtención y pre-

nacionales e internacionales vigentes, propiciando su

sentación de información contable y presupuestaria,

actualización a través del marco institucional. Por otra

en forma clara, oportuna, confiable y comparable, para

parte, por primera vez, se busca que la información

satisfacer las necesidades de los usuarios.

contable mantenga estricta congruencia con la información presupuestaria. Con esta característica, los

Es importante el que se declara en esta ley que las

sistemas contables podrán emitir, en tiempo real, es-

leyes supletorias la conforman la Normatividad emitida

tados financieros, de ejecución presupuestaria y otra

por las unidades administrativas o instancias compe-

información que coadyuve a la toma de decisiones, a la

tentes en materia de Contabilidad Gubernamental; Las

transparencia, a la programación con base en resulta-

normas internacionales de Contabilidad para el sector

dos, a la evaluación y a la rendición de cuentas. Asimis-

público (NICSP) emitidas por la Junta de Normas Inter-

mo, se prevé que los sistemas contables permitan los

nacionales de Contabilidad del Sector Público (Interna-

registros con base acumulativa para la integración de la

tional Public Sector Accounting Standards Board, Inter-

información financiera, así como un registro y control

national Federation Accounting Comittee); y las Normas

de los inventarios de los bienes muebles e inmuebles de

de Información Financiera del Consejo Mexicano para la

los entes públicos.

Investigación y Desarrollo de Normas de Información Financiera (CINIF).

Adicionalmente, la iniciativa incluye disposiciones que establecen los parámetros bajo los cuales deberá

Entre las características del Sistema de Contabilidad

llevarse la contabilidad gubernamental. Se precisa que

General tenemos cualidades muy importantes como

ésta tomará como base un marco conceptual que cons-

son las siguientes:

tituye la referencia para el registro, valuación, presentación y revelación de la información financiera, el cual

Ser único, uniforme e integrador, integrar en forma

contendrá postulados básicos. Dichos postulados serán

automática la operación contable con el ejercicio pre-

el sustento técnico de la contabilidad gubernamental

supuestario, efectuar los registros considerando la base

para uniformar los métodos, procedimientos y prácti-

acumulativa (devengado) de las transacciones, registrar

15 Edición No. 28, Mayo / Junio 2012

públicos (es de hacerse notar que existen algunos de

Instituto del Noroeste de Contadores Públicos

de contabilidad gubernamental (SCG) para los entes Para entender un poco mejor cual es la intención

Contabilidad Gubernamental

de manera automática y, por única vez, los momentos contables correspondientes, efectuar la interrelación automática los clasificadores presupuestarios, la lista de cuenta y el catálogo de bienes, efectuar en las cuentas contables, el registro de las etapas del presupuesto de los entes públicos, de acuerdo con lo siguiente: En lo relativo al gasto, debe registrar los momentos contables: aprobado, modificado, comprometido, devengado, ejercido y pagado, en lo relativo al ingreso, debe registrar los momentos contables: estimado, modificado, devengado y recaudado, facilitar el regis-

Instituto del Noroeste de Contadores Públicos

tro y control de los inventarios de bienes muebles e

Edición No. 28, Mayo / Junio 2012

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inmuebles de los entes públicos, generar en tiempo real estados financieros, de ejecución presupuestaria y otra información que coadyuve a la toma de decisio-

Postulados básicos:

nes, transparencia, programación, base en resultados, evaluación y rendición de cuentas.

Sustancia económica, Entes públicos, Existencia permanente (negocio en marcha), Revelación suficien-

Estar estructurado de forma tal que permita su

te, Importancia Relativa, Registro e información presu-

compatibilización con la información sobre produc-

puestaria, Consolidación de información financiera,

ción física que generan las mismas áreas que originan

Devengo Contable, Valuación, Dualidad económica,

la información contable y presupuestaria, permitiendo

Consistencia.

el establecimiento de relaciones insumo-producto y la aplicación de indicadores de evaluación de desem-

De igual manera y dada su importancia, menciona-

peño y determinación de costos de la administración

remos las cualidades de la información financiera que

pública

se refieren en el marco:

Estar diseñada de forma tal que permita su procesa-

Características: Utilidad, confiabilidad, relevancia,

miento y generación de estados financieros mediante

comprensibilidad, comparabilidad así como atributos

el uso de las tecnologías de información, respaldar con

asociados a cada uno de ellas; oportunidad, veracidad,

la documentación original que compruebe y justifique

representatividad, objetividad, verificabilidad, infor-

los registros que se efectúen, el registro de operacio-

mación suficiente, posibilidad de predicción e impor-

nes contables y presupuestarias.

tancia relativa.

Así que también es resaltable que se emitieron

Equilibrio entre características cualitativas

postulados básicos que usted puede correlacionar con algunos que conforman las normas de información fi-

Para cumplir con el objetivo de los estados finan-

nanciera, pero a la vez, ver los que delimitan una dife-

cieros, es necesario obtener un equilibrio apropiado

rencia trascendental con las mismas, dichos postulados

entre las características cualitativas de la información.

son los siguientes y solo se mencionan para puntualizar

Ello implica que su cumplimiento debe de dirigirse a la

este comentario, su análisis estricto resulta sumamente

búsqueda de un punto óptimo, más que a la conse-

importante pero por motivo de espacio no se analiza en

cución de niveles máximos de todas las características

este artículo:

cualitativas.

Pero quizás en donde se muestra el desarrollo me-

contenidas en una serie de documentos emitidos por

dular que acontece en la forma de organizar su infor-

el CONAC (Consejo Nacional para la Armonización Con-

mación contable y administrativa para toma de decisio-

table), y que aun y cuando la tarea parece ser titánica

nes, se muestra en los reportes mínimos que deberán

(después de todo, obtener estados financieros de todo

generarse; acudiendo a un comentario que realiza

un país representando sus finanzas públicas no puede

cotidianamente el Contador Público Certificado Javier

ser para nada sencillo), en este estricto sentido podría

Fuller Velazquez, y haciéndolo propio, haré un respaldo

decir que la clase política a través de sus legisladores

a lo que es su decir de que la contabilidad pública en

y facultando a dicha organización para emitir norma-

los formatos de esta nueva ley, rebasa a las formas de

tividad que hace explícita y aplicable la ley, ya ha hecho

la contabilidad privada y son estos propios reportes re-

la tarea; en esta dirección encontrará los documentos

queridos al sistema de contabilidad gubernamental un

emitidos a la fecha: http://www.conac.gob.mx/con-

ejemplo de lo mismo, veamos;

sejo.html

Pero aún hablando más claro, no omito el comen-

Todas estas herramientas además logran aportar

tar que las especificaciones puntuales de lo que se bus-

hacia la visión a futuro en la cual el gran sistema na-

ca con la ley y las formas de realizarlo, se encuentran

cional contará inclusive con matrices de conversión para la generación de asientos contables automáticos en situaciones previamente establecidas, y la correlación con los sistemas bancarios, y todas las oficinas de la gestión pública. De esta manera, la legislación al respecto establece una preciosa oportunidad para el

Instituto del Noroeste de Contadores Públicos

Contabilidad Gubernamental

17

materia contable, pero no solo eso, he aquí un momento en la historia en que más que nunca debemos de confluir, converger y coadyuvar para el propósito de finanzas sanas, transparentes y seguras, abogados, licenciados en informática, ingenieros de sistemas, agrónomos, ingenieros civiles, petroquímicos, geólogos, administradores, expertos financieros, etc., para lograr una balanza de todas las riquezas de este país, así como de toda su actividad, generación de valores y compromisos adquiridos.

Pero esa es solo mi humilde opinión… ¿Usted ya tiene la propia?

Edición No. 28, Mayo / Junio 2012

desarrollo de los profesionales en

Jurídico

Instituto del Noroeste de Contadores Públicos

A Nueve Meses del Juicio Sumario

Edición No. 28, Mayo / Junio 2012

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El juicio Sumario ha sido una excelente alternativa para apresurar las Demandas interpuestas ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

En efecto, el juicio sumario cumple nueve meses de haber nacido a la vida jurídica, en virtud de que entro en vigor, el 7 de agosto de 2011, sin embargo hoy en día existen bastantes dudas respecto a este, analicemos un poco el tema:

CONTRA QUE PROCEDE: • En resoluciones definitivas cuyo importe no exceda de cinco veces el salario mínimo general vigente

C.P.C. & M.I. Maricela Olan Ruiz, L.D. Socia-Directora de Consultoría Integral Corporativa Olán Ruiz, S. C. , Ex presidenta del Colegio de Contadores Públicos de Culiacán, A.C., Socia Fundadora del Instituto Sinaloense de Profesionistas del Derecho Fiscal. Socia de la Asociación de Mujeres empresarias, Capitulo Culiacán, A.C., Catedrática de la Universidad Autónoma de Sinaloa.

Jurídico

en el DF elevado al año al momento de su emisión,

toria previstas en la Ley de Fiscalización y Rendición

siempre y cuando se trate de alguna, de las:

de Cuentas de la Federación.

- Dictadas por autoridades fiscales federales y organismos fiscales autónomos, por las que se fije en

• Se trate de multas por infracciones a las normas en materia de propiedad intelectual.

cantidad líquida un crédito fiscal.

• Sean resoluciones que además de imponer una - Que únicamente impongan multas o sanciones,

multa o sanción pecuniaria, incluyan alguna otra car-

pecuniaria o restitutoria, por infracción a las nor-

ga u obligación.

mas administrativas federales.

• El oferente de una prueba testimonial, no pueda - Que exijan el pago de créditos fiscales, cuando

presentar a las personas señaladas como testigos.

En estos casos el Magistrado Instructor, antes de resolver sobre la admisión de la demanda, determi-

- Que requieran el pago de una póliza de fianza o

nará la improcedencia de la vía sumaria y ordenará

de una garantía que hubiere sido otorgada a favor

que el juicio se siga conforme a las demás disposicio-

de la Federación, de organismos fiscales autóno-

nes de esta Ley y emplazará a las otras partes, en el

mos o de otras entidades paraestatales de aquélla.

plazo previsto por los artículos 18 y 19 de la misma, según se trate (artículo 58-3 de la LFPCA).

- Recaídas a un recurso administrativo, cuando la recurrida sea alguna de las consideradas en los puntos anteriores y el importe de esta última, no

PASOS A SEGUIR

19

exceda la cantidad antes señalada.

• Al estar notificada la resolución que cause agravi• Y resoluciones definitivas que se dicten en violación a una tesis de jurisprudencia de la Suprema

os al contribuyente, éste contará con 15 días para impugnarla.

Corte de Justicia de la Nación en materia de inconstitucionalidad de Leyes, o a una jurisprudencia del Pleno de la Sala Superior del TFJFA.

• Una vez admitida la demanda, se emplazará al demandado y/o tercero perjudicado para que dentro de 15 días efectúen su contestación. De igual forma, se fijará la fecha para el cierre de la instrucción la cual

CONTRA QUE NO PROCEDE:

no deberá exceder de 60 días contados a partir de la emisión del auto de admisión de demanda.

• No se encuentre en alguno de los supuestos previstos en el artículo 58-2.

• El desahogo de pruebas se hará dentro de los 10 días previos al cierre de instrucción

• A la par de la impugnación de alguna de las resoluciones indicadas, se controvierta una regla administrativa de carácter general.

• Para ampliar la demanda se cuenta con un período de 5 días.

• Se trate de sanciones económicas en materia de

• El incidente de acumulación de juicios y el de re-

responsabilidades administrativas de los servidores

cusación por causa de impedimento podrán promov-

públicos o de sanciones por responsabilidad resarci-

erse dentro de los 10 días siguientes a que surtió

Edición No. 28, Mayo / Junio 2012

dicado.

Instituto del Noroeste de Contadores Públicos

el monto de los exigibles no exceda el importe in-

Jurídico

efectos la notificación del auto que tuvo por pre-

III.- La autoridad o autoridades demandadas o,

sentada la contestación de la demanda o, en su caso,

cuando el juicio sea promovido por la autoridad ad-

la contestación a la ampliación.

ministrativa, el nombre y domicilio del particular demandado.

• El incidente de incompetencia sólo procederá en IV.- Los hechos que dan motivo a la demanda.

esta vía cuando se haga valer por la parte demandada o por el tercero, por lo que la Sala Regional en que se

V.- Las pruebas que se ofrecen.

radique el juicio no podrá declararse incompetente ni enviarlo a otra diversa. En cuanto a la acumulación de

VI.- Los conceptos de impugnación.

autos sólo cuando se trate de juicio sumarios.

• En la fecha fijada para el cierre de instrucción el

cuando lo haya.

encuentra debidamente integrado, y declarará cerrada la instrucción, en caso contrario, fijará nueva fe-

VIII.- Lo que se pide. En caso de solicitar una

cha para el cierre, dentro de un plazo máximo de 10

sentencia de condena, deberán especificarse las canti-

días

dades o actos cuyo cumplimiento se demanda.

• Cerrada la instrucción, la sentencia se dictará dentro de 10 días siguientes.

Si se omiten los datos precisados en los puntos I, II y VI, se desechará por improcedente la demanda. Si la omisión fuere de los datos previstos en los puntos III, IV, V, VII y VIII, se requerirá al promoverte para que

REQUISITOS PARA INTERPONER

los aporte dentro del término de 5 días, apercibién-

20

LA DEMANDA

dosele que de no hacerlo en tiempo, se tendrá por no

Edición No. 28, Mayo / Junio 2012

Instituto del Noroeste de Contadores Públicos

Magistrado Instructor verificará si el expediente se

VII.- El nombre y domicilio del tercero interesado,

1.- Plazos para interponer la Demanda

presentada la demanda.

3.- Documentos que deben adjuntarse a la demanEl escrito deberá presentarse directamente ante

da:

la Sala Regional competente, dentro de los 15 días siguientes a aquél en que haya surtido efectos la notificación de la resolución impugnada o de que hayan

I.- Una copia de la misma así como de los documentos anexos para cada una de las partes.

iniciado su vigencia el decreto, acuerdo, acto o resolución administrativa de carácter general impugnada cuando sea auto aplicativa.

II.- El documento que acredite su personalidad o en el que conste que le fue reconocida por la autoridad demandada o bien deben señalarse los datos

2.- Datos que debe contener la Demanda

de registro del documento con el que está acreditada ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Adminis-

I.- El nombre del demandante y domicilio para re-

trativa cuando no gestione a nombre propio.

cibir notificaciones.

III.- El documento en que conste la resolución imII.- La resolución que se impugna o el decreto,

pugnada.

acuerdo, acto o resolución de carácter general que se controvierte, precisando, en este caso, la fecha de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

IV.- Cuando se impugne una resolución negativa ficta, se acompañará una copia en la que obre el sello

Jurídico

de recepción de la instancia no resuelta expresamente por la autoridad.

Para este efecto deberá identificar con toda precisión los documentos y tratándose de los que pueda tener a su disposición, bastará con que acompañe copia

V.- La constancia de la notificación de la resolución impugnada.

de la solicitud debidamente presentada por lo menos cinco días antes de la interposición de la demanda. Se entiende que el demandante tiene a su disposición los

VI.- Cuando no se haya recibido constancia de notificación o la misma hubiere sido practicada por

documentos, cuando legalmente pueda obtener copia autorizada de los originales o de las constancias.

Si no se adjuntan a la demanda los documentos

ticó. Si la autoridad demandada al contestar la de-

a que se hace referencia en los párrafos anteriores, el

manda hace valer su extemporaneidad, anexando las

Magistrado Instructor requerirá al promovente para

constancias de notificación en que la apoya, el Ma-

que los presente dentro del plazo de cinco días. Cuando

gistrado Instructor procederá conforme a lo previsto

el promovente no los presente dentro de dicho plazo y

en el artículo 17, fracción V, de la Ley Federal de Pro-

se trate de los documentos a que se hizo referencia en

cedimiento Contencioso Administrativo. Si durante el

los puntos I a VI de este apartado, se tendrá por no pre-

plazo previsto en el artículo citado no se controvierte

sentada la demanda. Si se trata de las pruebas a que se

la legalidad de la notificación de la resolución impug-

refieren los puntos VII, VIII y IX, las mismas se tendrán

nada, se presumirá legal la diligencia de notificación

por no ofrecidas.

de la referida resolución.

Cuando en el documento en el que conste la resoVII.- El cuestionario que debe desahogar el perito, el cual deberá ir firmado por el demandante.

lución impugnada a que se refiere el punto III de este apartado, se haga referencia a información confidencial proporcionada por terceros independientes, obtenida

VIII.- El interrogatorio para el desahogo de la

en el ejercicio de las facultades que en materia de ope-

prueba testimonial, el que debe ir firmado por el de-

raciones entre partes relacionadas establece la Ley del

mandante en el caso señalado en el último párrafo del

Impuesto sobre la Renta, el demandante se abstendrá

artículo 44 de esta Ley.

de revelar dicha información. La información confidencial a que se refiere la ley citada, no podrá ponerse

IX.- Las pruebas documentales que ofrezca.

a disposición de los autorizados en la demanda para oír y recibir notificaciones, salvo que se trate de los repre-

Los particulares demandantes deberán señalar, sin

sentantes a que se refieren los artículos 46, fracción IV,

acompañar, los documentos que fueron considerados

quinto párrafo y 48, fracción VII, segundo párrafo del

en el procedimiento administrativo como información

Código Fiscal de la Federación.

confidencial o comercial reservada. La Sala solicitará los documentos antes de cerrar la instrucción.

En suma contamos con una herramienta que nos ayuda agilizar la nulidad de las resoluciones que a nuestro

Cuando las pruebas documentales no obren en

juicio son ilegales e improcedente, de forma expedita, y

poder del demandante o cuando no hubiera podido

no esperar tanto tiempo como el juicio tradicional ya que

obtenerlas a pesar de tratarse de documentos que le-

el juicio sumario contiene plazos menores, sin embargo

galmente se encuentren a su disposición, éste deberá

aun falta por hacer ya que todos los mecanismos del pro-

señalar el archivo o lugar en que se encuentra para que

cedimiento ordinario o tradicional son iguales para am-

a su costa se mande expedir copia de ellos o se requiera

bos, cuando a mi juicio debería ser diferente con meno-

su remisión, cuando ésta sea legalmente posible.

res procedimiento a seguir en el caso del Juicio sumario.

21 Edición No. 28, Mayo / Junio 2012

señalando la fecha en que dicha notificación se prac-

Instituto del Noroeste de Contadores Públicos

correo, así se hará constar en el escrito de demanda,

Instituto Colegio de Contadores Públicos de Sinaloa, A.C. IMCP Sinaloa

Reseña de la XXIX Semana de la Contaduría Pública IMCP Sinaloa Fotos grupales de los asistentes al coctel de la XXIX Semana de la contaduría publica IMCP Sinaloa 2012. Alegre convivio de socios y acompañantes.

Bajo el eje de la evolución normativa y tecnológica

Asimismo se incluyeron temas sobre la actuación

para la excelencia profesional, el Instituto Colegio de

del Contador Público en la docencia y la importancia

Contadores Públicos de Sinaloa, A.C., realizó la vigési-

del papel social del profesional de la contaduría pública.

ma novena semana de la contaduría pública, del 30 de

También se tuvo el tino de incluir un tema motivacional,

mayo al 1 de junio del año en curso.

que mostró a los asistentes, la importancia que juega la valoración del presente en la definición del destino

El tema base del evento fue definido bajo la convicción de que la dinámica de cambios que vive nuestra

cada persona, tanto en el ámbito familiar, personal y profesional.

sociedad, nos exige una permanente actualización, ya que día con día se presentan nuevas formas de hacer

La semana de la contaduría pública de los conta-

negocio, nuevos estilos de comunicación, lo cual nos

dores públicos mazatlecos y del sur de Sinaloa, fue

exige una evolución normativa permanente y la adop-

distinguida con la presencia del C.P.C. Carlos Cárdenas

ción de registros contables que generen información

Guzmán, Vicepresidente General del IMCP y del C.P.C.

adecuada a la nueva realidad de las empresas.

Ramón Espinoza Jiménez, .Presidente del IMCP Región Noroeste, quienes tuvieron a cargo las ceremonias de

Dentro de la XXIX Semana de la Contaduría Pública,

inauguración y clausura respectivamente.

los asistentes pudieron escuchar temas que versaron

22

sobre las novedades en Normas de Información Finan-

El evento comentado, incluyó dos momentos sig-

ciera, de auditoría e IFRS; como eficientar la produc-

nificativos. El primero de ellos, fue el reconocimiento

tividad de un departamento de impuestos, así como las

otorgado a los socios C.P.C. Ma. Guadalupe Félix Sarabia,

novedades en medios electrónicos, entre otros.

C.P.C. Jesús Alonso Mexía Sánchez, C.P.C. Simón Alfredo

Instituto del Noroeste de Contadores Públicos | Edición No. 28, Mayo / Junio 2012

IMCP Sinaloa

Valdés Fausto y al C.P.C. Rodolfo A. Kelly Álvarez, por

del IMCP; hecho que fue significado con dos conferen-

su participación activa dentro de la vida del colegio; el

cias dedicadas de manera particular a los ahora noveles

otro, fue el inicio de la Comisión Estudiantil del ICCPS,

integrantes del ICCPS:

dentro de la cual se han integrado 48 jóvenes estudiantes de la Facultad de Contabilidad y Administración de

La XXIX de la Semana de la Contaduría Pública del

Mazatlán, de la Universidad Autónoma de Sinaloa, la

Instituto Colegio de Contadores Públicos de Sinaloa, A.C.

cual será presidida por: Erick Schober Zazueta.

fue rubricada con un evento social en el cual reinó la camaradería y la proverbial alegría mazatleca.

Dicha comisión, representa para el colegio mazatleco, la oportunidad de ir perfilando en los futuros contadores, la importancia que tiene en la vida profesional, el pertenecer a un órgano colegiado, integrante

Se entrego especial reconocimiento a aquellos socios del IMCP-Sinaloa por su incondicional apoyo y alta calidad en la impartición de capacitación en beneficio de la contaduría.

Aparecen de izquierda a derecha C.P.C. Jesús Alonso Mexia Jiménez. , C.P.C. María Guadalupe Félix Sarabia, C.P.C. Simón Alfredo Valdez Fausto, C.P.C. Rodolfo Arturo Kelly Álvarez

Tel: 01 66 22 10 60 00 01 66 22 14 86 10 Yaez NĂşm 2 Esq Con San Luis Potosi, Colonia San Benito, C.P. 83190, Hermosillo, Sonora, Correo: Maruhdez@prodigy.net.mx.