Vatnelid - Risiko

Page 1

Denne boken handler om risiko på arbeidsplassen og hvordan denne kan håndteres i praksis. Den tar for seg prosessen fra man starter med å se etter farlige forhold til man vurderer om tiltakene virker. I boken blir de vanligste begrepene forklart med eksempler.

– en innføring i god praksis

Ingvild Laila Vatnelid har utdannelse innen pedagogikk, ledelse og organisasjon. Hun er foredragsholder og veileder innen ledelse, organisasjon, HMS og konflikthåndtering – og lærer og sensor på HMS-fagskolen. Hun har også jobbet i mange år som konfliktrådsmekler.

RISIKO

Boken egner seg for alle som ønsker å få bedre kjennskap til arbeid med risiko, men retter seg spesielt mot de som skal utføre arbeidet, altså praktikeren.

Ingvild Laila Vatnelid

Det er mange år siden alle arbeidsplasser, som kommer inn under arbeidsmiljølovgivningen, ble pålagt å risikovurdere arbeidsplassen og sette inn tiltak på bakgrunn av risikonivå for å redusere risikoen til et akseptabelt nivå. Målet var, og er, å hindre at noen blir syk eller skadet på jobben. Men folk skader seg fremdeles på jobben, og det er mange som er borte på grunn av sykdom. Kan en årsak være at vi ikke kartlegger risikoen godt nok? Hvis det er tilfelle, hva skal da til for å få et godt bilde av hva som kan påføre oss skader og sykdom på arbeidsplassen?

KAPITTELOVERSIKT: Aktørene Hva er risiko?

RISIKO Ingvild Laila Vatnelid

– en innføring i god praksis

Risiko i arbeidsmiljøsammenheng Metoder og verktøy – fra plan til analyse Varehandel som case Fra funn til handling Ord og uttrykk Hjelp å få


ingvild laila vatnelid

risiko – en innføring i god praksis


© Gyldendal Norsk Forlag AS 2018 1. utgave, 1. opplag 2018 ISBN 978-82-05-51258-0 Omslagsdesign: Gyldendal Figurer: have a book Sats: have a book Brødtekst: Minion Pro 10,5/15 pkt Papir: 90 g Amber graphic Trykk: Dimograf, Polen 2018 Alle henvendelser om boken kan rettes til Gyldendal Akademisk Postboks 6730 St. Olavs plass 0130 Oslo www.gyldendal.no/akademisk akademisk@gyldendal.no Det må ikke kopieres fra denne boken i strid med åndsverkloven eller avtaler om kopiering inngått med KOPINOR, interesseorgan for rettighetshavere til åndsverk. Kopiering i strid med lov eller avtale kan medføre erstatningsansvar og inndragning, og kan straffes med bøter eller fengsel. Alle Gyldendals bøker er produsert i miljøsertifiserte trykkerier. Se www.gyldendal.no/miljo


Forord

For omtrent to år siden fikk jeg spørsmål om jeg kunne skrive en bok om praktisk arbeid med risikokartlegging. Som lærer/veileder på HMS-området har også jeg sett behovet for litteratur som tar for seg hvordan vi skal gjøre ting i praksis. Derfor var det enkelt å si ja til utfordringen. Det er mitt inntrykk at risiko er noe virksomhetene jobber mye med. Likevel blir folk syke og skadet på arbeidsplassen. Spørsmålet er om vi er gode nok når det kommer til praksis. Nå som boken er ferdig, kan jeg se tilbake på en spennende og lærerik prosess. Én av utfordringene har vært å gjøre stoffet praktisk nok. En annen har vært å ha god balanse mellom fagstoff (teori) og eksempler. En bok som tar sikte på å beskrive praktisk arbeid, kan fort blir en oppskriftsbok eller en slags manual. Jeg håper at denne boken gir gode tips og innspill og samtidig rom for refleksjon. I arbeidet med boken har jeg lært mye om forhold jeg egentlig trodde jeg kunne nok om. Risikoområdet er stort og omfattende, og det har vært utfordrende å begrense stoffet og samtidig få med det som er viktig. Det er 25 år siden jeg var veileder på mitt første HMS-kurs. I løpet av disse årene har jeg møtt mange verneombud, tillitsvalgte, AMU-representanter og ledere. Det er de som er praktikerne, som lever med mer eller mindre velfungerende systemer, og som føler risikoen på kroppen. Jeg er takknemlig for alle historier, eksempler, problemstillinger og frustrasjoner kursdeltakere har delt opp gjennom årene. De har økt min kunnskap, innsikt og forståelse. Jeg må også takke studentene på HMS-fagskolen for kritiske spørsmål, sylskarpe observasjoner og velplasserte korrigeringer gjennom de siste årene.


6 forord

Ingvill Anita Morlandstø har blant annet hjulpet meg med å få orden på det sosialantropologiske perspektivet i boken, og Hans Henrik Nygaard har nok en gang satt meg på riktig spor når det gjelder spørsmål om økonomi (kost–nytte). Tusen takk til alle! Jeg håper at boken kan gi nyttige innspill i HMS-arbeidet. Hønefoss, januar 2018 Ingvild Laila Vatnelid


Innhold

innledning

���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

Arbeidsmiljølovgivningen

kapittel 1  aktørene

9

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

10

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

15

kapittel 2  hva risiko?

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

17

Mange definisjoner  �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Tolkning av risiko  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Prinsipper for å akseptere risiko  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Prinsippet om å verne liv og helse  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Effektivitet og lønnsomhet  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Risikonivå  �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Noen metoder for beregning av risiko  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Fatal accident rate (FAR)  ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Noen beregningsmåter  ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  ALARP  �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Kost–nytte-analyse  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

18 19 21 21 22 23 25 25 26 28 30

kapittel 3  risiko i arbeidsmiljøsammenheng

�������������������������������������������������������������������������������

36

Bedriftsstørrelse, arbeidsoppgaver og risikonivå  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Vurdering av hendelser ut fra ulike perspektiv  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Grenseverdier og tiltaksverdier  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Praktisk tilnærming  �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Hvor farlig er farlig?  ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Hvorfor er folk borte fra jobben?  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Kostnader ved sykefravær  �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Arbeidsskader og sykefravær  �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Arbeidsrelatert stress  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Tilnærming til risiko ved forhold som ligger frem i tid  ���������������������������������������������������������������������������������������������

36 38 40 42 44 46 48 49 51 52


8 innhold

kapittel 4  metoder og verktøy – fra plan til analyse

���������������������������������

55

Den enkle starten  �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  ROS-metoden  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  3 x 3, 4 x 4 eller 5 x 5?  ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Planlegging og forarbeid  ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Eksempel på plan for risikokartlegging  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Mål  �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Mål, krav eller begge deler?  �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Informasjonsstrategi  �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Avvik og uønskede hendelser  ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Kartlegging og medvirkning  ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

55 57 58 58 59 60 63 65 65 72

kapittel 5  varehandel som case

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

74

Arbeidsoppgavene som grunnlag for risikovurdering  �����������������������������������������������������������������������������������������������������������  Kundekontakt og arbeid med varer  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  Praktisk eksempel fra matvarebutikk  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

75 76 80

kapittel 6  fra funn til handling

����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

100

Årsak og virkning  ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   Fem hvorfor-analyse (Five Whys)  ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   Prioritering – hva teller mest?  ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   Tiltak eller løsning?  ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   Handlingsplaner  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   Sikker jobbanalyse (SJA)  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   Ved risikoutsatte jobber  ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

101 108 111 114 115 116 116

ord og uttrykk

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

121

����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

125

hjelp å få

litteratur

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

127


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.