pål lagestad (red.) kommunikasjon og konflikthåndtering
publikumsrettet arbeid i et politifaglig perspektiv
[start tittel]
© Gyldendal Norsk Forlag AS 2012
1. utgave, 1. opplag 2012
ISBN 978-82-05-42002-1
Omslagsfoto: Shutterstock.com
Omslagsdesign: Geir Henriksen • Blæst Design Kolonien AS Figurer: David Keeping
Sats: Supernova
Brødtekst: Minion 10,5/11,5 pkt
Papir: 90 g Amber Graphic
Trykk: Dimograf, Polen 2012
Alle henvendelser om boken kan rettes til Gyldendal Akademisk
Postboks 6730 St. Olavs plass 0130 Oslo
www.gyldendal.no/akademisk akademisk@gyldendal.no
Det må ikke kopieres fra denne boken i strid med åndsverkloven eller avtaler om kopiering inngått med KOPINOR, interesseorgan for rettighetshavere til åndsverk. Kopiering i strid med lov eller avtale kan medføre erstatningsansvar og inndragning, og kan straffes med bøter eller fengsel.
Alle Gyldendals bøker er produsert i miljøsertifiserte trykkerier. Se www.gyldendal.no/miljo
[start kolofon]
Forord
Jeg har gjennom alle de årene jeg har undervist ved Politihøgskolen, fått et inntrykk av at studentene opplever praksisnær undervisning som særlig betydningsfull for dem. Dette inntrykket ble forsterket da jeg i et feltarbeid blant politistudenter diskuterte god undervisning med politistudentene, og de trakk frem betydningen av å relatere teori til praksis som viktig. Med bakgrunn i disse indikasjonene ble en del politistudenter intervjuet med utgangspunkt i følgende spørsmål: Hva kjennetegner god undervisning ved Politihøgskolen? Det mest fremtredende funnet i denne undersøkelsen var nettopp studentenes sterke opplevelse av god undervisning som praksisrettet.1 En del samfunnsfag ble oppgitt åvære lite praksisnære, og studentene opplevde at lærerne ikke klarte å dra paralleller inn ipolitiyrket. Et eksempel som illustrerer dette, var en student som uttrykte at fag som for eksempel psykologi var et veldig viktig fag, men «de blir ikke rettet så mye mot politiet (…). Det blir veldig teoretisk og lite praktisk i forhold til politiet. (…) Vi har bare lært teor iene. Vi har lært lite om hvordan vi skal bruke dem i vårt yrke». For at studentene skal ta til seg kunnskap, er det av særlig betydning at de opplever kunnskapen som betydningsfull. Med dette som bakteppe ønsket jeg som redaktør å bidra til å lage en praksisrettet bok i kommunikasjon og konflikthåndtering som tar for seg mange av de oppgavene politiet befatter seg med. Forfatterne av de ulike kapitlene har hatt forholdsvis frie tøyler i skriveprosessen, men alle har forholdt seg til kravet om en praksisnær bok.
I tillegg til at boken er praksisnær, kjennetegnes den ved at bidragsyterne har veldig ulik fagbakgrunn. Av den grunn blir kommunikasjon og konflikthåndtering belyst fra ulike perspektiver, der alle bidragsyterne har særlig kunnskap og/eller
1.Lagestad, P. (2012). The Importance of Relating Theory and Practice When Teaching in Vocational Studies. Artikkelmanus.
[start forord]
erfaring å bidra med i det de skriver om. Selv om forfatterne har ulik bakgrunn, er det ingen kapitler som bringer inn perspektiver som står i motsetning til hverandre. At noen forfattere berører de samme momentene, gir leseren et bilde av en rød tråd der kapitlene underbygger hverandre.
Kommunikasjon er noe som foregår hele tiden. Når kommunikasjonen er det mest sentrale temaet i boken, er det med tanke på at god kommunikasjon er det viktigste hjelpemiddelet for å forebygge og løse konflikter. Til slutt vil jeg fremheve at selv om denne boken er skrevet med tanke på politistudenter, vil allikevel andre profesjonsutøvere kunne ha nytte av den kunnskapen som blir formidlet her.
Oslo, juni 2012
Pål Lagestad (red.)
forord 6
Innhold bokens kapitler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13 kapittel 1«å høste som en sår» –politiets fremferd i møte medpublikum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17 Pål Lagestad Autoritær eller forhandlende? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 Å investere tid i publikum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22 Å utvise ydmykhet, respekt og høflighet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26 Å gå høyt eller lavt ut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31 Å ikke la seg provosere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33 Å løse eller å oppløse et dilemma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35 Autoritær og folkelig politistil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37 kapittel 2avslag og avvisninger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39 Kari Rønneberg Forebyggende strategier: forståelse og uttrykt empati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40 Når situasjonen tilspisser seg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44 Uberettigede spørsmål, avvisende svar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46 kapittel 3snakk om tillit! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52 Marit Egge og Jaishankar Ganapathy Tillit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53 Tilliten varierer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54 Personlig tillit og dialog . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55 Det avgjørende er hva du uttrykker . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58 Tillitsfremmende møter og god dialog . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59 Institusjonstillit og en «snakkende» etat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63 Effektivitet eller rettferdighet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63 Tillitstap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64 Tillitsfremmende kommunikasjon på etatsplan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
innhold 8 Implisitt tillit og stammespråk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 Bevisstgjøring . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Rekruttering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 Oppsummering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 kapittel 4oppdrag «husbråk». medfokuspåbarnet . . . . . . . . 70 Oddbjørg Edvardsen og Charlotte Ryen Berg Hvordan se forskjell på konflikt og overgrep? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 Hvordan ta barnas situasjon på alvor? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 Vold i familien – vanskelig å avdekke . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 Politiets fortolkning av situasjonen avgjør inngripen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 Tid som ressurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 Å utvise skjønn – faren ved at en straffesak kanendesometordensoppdrag 79 Evne til å se og forstå – å komme i kontakt med partene . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Politiets holdninger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Møte med barn – første enhet på stedet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 Hvorfor er det viktig at politiet snakker med barn? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 Formaliteter i møte med barnet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 Hvordan oppnå god kontakt med barnet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 Avslutning og videre arbeid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 kapittel 5kommunikasjon med barn ietpolisiært perspektiv 89 Trond Myklebust og Morten Holmboe Innledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 Formålet med kommunikasjonen – samtale eller avhør . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 Verge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 Prinsipper som fremmer kommunikasjon med barnet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 Barnets alder og utvikling – sikring av bevis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 Barnet som informasjonsformidler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 Strukturerte samtaler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 Dommeravhør . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 Barnets rett til å bli hørt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 Straksetterforskning – avhør på stedet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 Oppsummering og konklusjon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 kapittel 6kommunikasj on med psykisk syke . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 Henriette Kaasa Ringheim Grunnperspektiv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 Faktorer som kan påvirke tilnærming til oppdragsløsning . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 Samhandling politi–helsevesen: relevante temaer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 Oppdragsløsning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 Før oppdragsløsning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 Under oppdragsløsning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 Etter oppdragsløsning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
innhold 9 kapittel 7tydelig og var – kvaliteter i formidlingen av dødsbud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139 Erik J. Stabrun Utdannelse og innlevelse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140 Det første oppdraget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140 Kan det å gå med dødsbud læres? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141 Profesjonell spennvidde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .142 Mot til å være hos den andre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143 Dannelsen under utdannelsen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145 Viktigere enn ord . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146 Rammer og rolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148 Saknet funnet død . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148 Politiets varslingsansvar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148 Å gå sammen om oppgaven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .149 Med støtte i yrkesrollen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .149 Identifisering av den døde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150 Varsling ved fremmøte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150 Medier til byrde og nytte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151 Viktig ved varslingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .153 Forberedelser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155 Krevende situasjon – normal reaksjon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155 Tydelig og var i formidlingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155 Behov for mer bistand . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156 Å se for å innse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157 Mening . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158 Avlastning og refleksjon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158 Etter varslingen, før nye oppdrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158 De første årene etter utdannelsen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159 Å sette ord på erfaringer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159 Dypest sett et møte med oss selv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160 kapittel 8dialogue strategies in professionalencounters 161 Karen Elaine Aarnes Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161 Relationship building . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162 Dialogue strategies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .165 Example 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169 Example 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169 Applying legal terminology . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .174 Message delivery – intonation, tone,sentencestressandpauses . . . . . . . . . . . . .176 Aspects to consider when communicating cross-culturally . . . . . . . . . . . . . . . . . .180 Vocabulary list . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .184
innhold 10 kapittel 9å begrunne in ngrep overfor publikum . . . . . . . . . . . 187 Pål Lagestad og Hild Rønning Politiets rettslige rammer i møte med publikum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 Begrunnelse av inngrep . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 Magefølelse og sunn fornuft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 Konsekvenser av manglende regelbruk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193 Å finne relevant faktum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193 Rettssikkerhet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194 En sak for politiet? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 Lovlig inngrep? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 Lovlig å motsette seg? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 Manglende tillit og respekt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 Manglende effektivitet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 Eskalering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 Kunnskap om og holdning til juss . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 Oppsummerende drøfting . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204 kapittel 10politiets bruk av makt –etspørsmålom skjønn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 Geir Heivoll Innledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 Lov- og forskriftsregulering avpolitietsbrukavfysiskmakt . . . . . . . . . . . . . . . . 208 Et historisk utgangspunkt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 En oversikt over de sentrale lov- og forskriftsregler om politiets inngrep og bruk av fysisk makt i dag, særlig i politiloven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211 Et spørsmål om skjønn (fortsatt) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215 Hva betyr det at lov- og forskriftsbestemmelseneåpnerfor skjønn? . . . . . . . . . 217 Juridiske perspektiver på skjønn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217 Skjønn som forvaltningsskjønn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218 Skjønn som «vurdering», «dømmekraft» eller lignende . . . . . . . . . . . . . . . . . 221 Skjønn som forvaltningsskjønn og vurdering, dømmekraft ellerlignende – sammenhengen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 Forvaltningsskjønnet – rettslige grenser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 Forbuds- og påbudsregler i og utenfor politiloven og politiinstruksen som ramme for skjønnsutøvelsen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 Rettslig regulering gjennom retningslinjer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226 Skjønn som «vurdering», «dømmekraft» eller lignende . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228 Innledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228 Kort om forholdet til moralske regler, retningslinjer og verdier av betydning for politiets bruk av fysisk makt . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
innhold 11 kapittel 11konflikthåndtering i operativtpolitiarbeid . . . .236 Kristin Stenshol Innledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .236 Årsaker til konflikter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .237 «Truende forskjeller» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .238 Avhengighet og makt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .239 Spenning og følelser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .240 Konfliktutvikling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .241 Konfliktprosessen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .241 To hovedingredienser i konfliktprosessen – tanker og følelser . . . . . . . . . . . .245 Konfliktatferd og konflikthåndtering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .250 Konfliktatferd: Hvordan handler vi? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .250 Konflikthåndtering: Hvordan bør vi handle? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .254 kapittel 12kommunikasjon som enrelasjonellprosess . . . . .263 Turid Lydersen Lund Hva er kommunikative evner? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .263 Ulike syn på kommunikasjonsbegrepet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .264 Prosess eller redskap? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .265 Hermeneutisk (relasjonell) forståelse av kommunikasjon . . . . . . . . . . . . . . . .266 Positivistisk (instrumentell) forståelse av kommunikasjon . . . . . . . . . . . . . . . .266 Alt er kommunikasjon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .267 Relasjonen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .269 Sirkularitet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .271 Konteksten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .272 Polititjenestemannens to oppdragsgivere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .274 litteratur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .276 Kapittel 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .276 Kapittel 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .277 Kapittel 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .278 Kapittel 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .280 Kapittel 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .281 Kapittel 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .285 Kapittel 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .287 Kapittel 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .289 Kapittel 9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .289 Kapittel 10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .291 Kapittel 11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .291 Kapittel 12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .292 om forfatterne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .293 stikkord . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .297