Økonomi og politikk for samfunnsvitere innholdsfortegnelse

0000 Secundus League Beta.book Page 7 Saturday, June 22, 2013 2:16 PM

Innhold

introduksjon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Makroøkonomisk politikk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Finanspolitikk og pengepolitikk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Inntektspolitikk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Norge i internasjonal sammenheng . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

«The Great Recession» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Balansekontoresesjonen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Betydningen av fellesvalutaen euro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Redningsaksjoner og sparepolitikk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Quantitative Easing – En ny type pengepolitikk . . . . . . . . . . . . . . . . .

Tema og motivasjon for boken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Oppsummering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

del 1 statens finanser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kapittel 1 statens oppgaver og finanser . . . . . . . . . . . . . . . . .

1.1 Mekanismer bak veksten i offentlige utgifter . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1.2 Statens rolle i et tjenestebasert samfunn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1.3 Politiske skillelinjer for offentlige utgifter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1.3.1 Barnehager . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1.3.2 Skoler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1.3.3 Eldreomsorg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1.3.4 Tekniske kommunale tjenester . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1.4 Oppsummering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11 11 12 14 15 16 17 19 24 26 27 30 33 43 43 47 49 56 57 57 58 60

0000 Secundus League Beta.book Page 8 Saturday, June 22, 2013 2:16 PM

8 innhold

kapittel 2 pensjonssystem og pensjonsreform . . . . . . . . . .

2.1 Pensjonskommisjonen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.1.1 Mandat: Prinsipper for et nytt pensjonssystem . . . . . . . . . . . .

2.2 Pensjonsreformens innhold: Innsparing og insentiv til arbeid . . . . .

2.3 Politikk knyttet til pensjonsreformen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.4 Utformingen av pensjonssystemet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.4.1 Garantipensjon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.4.2 Standardsikring . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.5 Kritisk blikk på nytt pensjonssystem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.5.1 Behovet for reform . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.5.2 Statens omfattende rolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.5.3 Kan vi forvente ytterligere reformer? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.5.4 Omfordeling er fortsatt vektlagt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.6 Oppsummering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

62 63 64 66 73 74 75 76 78 79 81 81 82 83

kapittel 3 staten som kapitalforvalter . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.1 Fondering av pensjoner? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.2 Etikk og kapitalforvaltning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.2.1 Nettverk av selskaper i FN-regi: UN Global Compact . . . . . . .

3.2.2 OECD-anbefaling for styring av private selskaper . . . . . . . . . .

3.2.3 Hvordan oppnås en egnet kurv av investeringer? . . . . . . . . . .

3.3 Etikkhensyn og målsettinger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.3.1 Oppdra markedsaktørene – trolig en urealistisk målsetting .

3.3.2 Luke ut verstingene – trolig en realistisk målsetting . . . . . . . .

3.3.3 God egen samvittighet – trolig en realistisk målsetting . . . . .

3.4 Oppsummering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

85 89 102 104 105 117 122 123 124 125 126

del 2 makroøkonomisk politikk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 kapittel 4 finanspolitikk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 4.1 4.2 4.3 4.4

Konjunkturpolitikk: Hva er en passende rolle for staten? . . . . . . . . .

Konjunkturpolitikk og økonomisk teori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Norsk finanspolitikk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Oppsummering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

147 155 159 175

0000 Secundus League Beta.book Page 9 Saturday, June 22, 2013 2:16 PM

innhold 9

kapittel 5 pengepolitikk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5.1 Pengepolitiske beslutninger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5.2 Regimevalg historisk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5.3 Pengepolitiske instrumenter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5.4 Tolv år med inflasjonsstyring . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5.5 Kan pengepolitikk skape «merverdi» for samfunnet? . . . . . . . . . . . .

5.6 Optimale valutaområder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

En ny type pengepolitikk: QE – Quantitative Easing . . . . . . . . . . . . . .

5.7 Regimevalg i pengepolitikken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5.8 Oppsummering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

177 180 190 192 201 205 209 215 217 218

kapittel 6 inntektspolitikk og arbeidsmarked . . . . . . . . . . 220 6.1 Strukturen i arbeidsmarkedet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6.2 Inntektspolitikk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6.3 Oppsummering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

221 223 235

avslutning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237 Veivalg i økonomisk politikk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Forvaltning og bruk av petroleumsformuen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Hva kjennetegner et godt pensjonssystem? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Pengepolitikk: Valg av nominell forankring . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Finanspolitikk: Hvor raskt bør oljepenger innfases? . . . . . . . . . . . . . .

Finanskrisen – en ny type utfordringer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Noen viktige poenger i stabiliseringspolitikk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Finanspolitikk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Pengepolitikk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Inntektspolitikk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Oppsummering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

237 238 239 240 241 242 243 244 247 248 248

litteratur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251 stikkord . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255