∫∑∫√√≥“∏‘°“√ «— ¥’§√—∫∑à“π ¡“™‘° ·≈–∑à“πºŸâÕà“π Àπ—ß ◊Õ«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß æ∫°—πÕ’°§√—ßÈ „πÀâ«ß‡«≈“¢Õß°“√‡ª≈’¬Ë π·ª≈ß√—∞∫“≈™ÿ¥„À¡à ¿“¬„µâ°“√π”¢Õß œæ≥œ 𓬠¡—§√ ÿπ∑√‡«™ 𓬰√—∞¡πµ√’ ·≈– °√¡∫—≠™’°≈“ß¿“¬„µâ°“√°”°—∫¥Ÿ·≈¢Õß π“¬ ÿ√æß…å ◊∫«ß»å≈’ √Õß𓬰√—∞¡πµ√’·≈–√—∞¡πµ√’«à“°“√°√–∑√«ß°“√§≈—ß √«¡∑—Èß π“¬ª√–¥‘…∞å ¿—∑√ª√– ‘∑∏‘Ï ·≈– √â Õ ¬µ√’ À ≠‘ ß √–πÕß√— ° …å ÿ«√√≥©«’ ‡ªìπ√—∞¡πµ√’™à«¬«à“°“√°√–∑√«ß°“√§≈—ß
ª√–«—µ‘°√¡∫—≠™’°≈“ß æ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–®ÿ≈®Õ¡‡°≈Ⓡ®â“Õ¬ŸÀà «— √—™°“≈∑’Ë 5 ∑√ßæ√–°√ÿ≥“‚ª√¥‡°≈â“œ „Àâµ√“æ√–√“™∫—≠≠—µ‘æ√–∏√√¡πŸ≠Àπâ“∑’Ë √“™°“√„π°√–∑√«ßæ√–§≈—ß¡À“ ¡∫—µ¢‘ πÈ÷ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 7 µÿ≈“§¡ √.».109 (æ.».2433) ‚¥¬∂◊Õ‡Õ“«—π∑’Ë 7 µÿ≈“§¡ æ.».2433 ‡ªìπ «—π°àÕµ—Èß°√¡ ·≈–·∫àß ç°√¡ “√∫“≠™’é ÕÕ°‡ªìπ 3 °Õß °Õß∫“≠™’°≈“ß °Õß√—∫ ·≈–°Õß®à “ ¬ µà Õ ¡“„πªï æ.».2458 æ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–¡ß°ÿƇ°≈Ⓡ®â“Õ¬ŸàÀ—« √—™°“≈∑’Ë 6 ∑√ßæ√–°√ÿ≥“‚ª√¥‡°≈â“œ „Àâ √«¡ ç°√¡µ√«®é °—∫ ç°√¡ “√∫“≠™’é ‡¢â“¥â«¬°—π °”Àπ¥Àπâ“∑’Ë√“™°“√„À¡à·≈– „Àâ™◊ËÕ«à“ ç°√¡∫“≠™’°≈“ßé ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 18 °—𬓬π æ.».2458 ®π∂÷ß ¡—¬‡ª≈’ˬπ·ª≈ß°“√ª°§√Õß®“°√–∫Õ∫ ¡∫Ÿ√≥“≠“ ‘∑∏‘√“™¬å‡ªìπ√–∫Õ∫√—∞∏√√¡πŸ≠ §≥– °√√¡°“√√“…Æ√®÷ߪ√—∫ª√ÿß°√–∑√«ß ∑∫«ß °√¡µà“ßÊ ·≈–‡ª≈’¬Ë ππ“¡°√¡∫“≠™’°≈“ß ‡ªìπ ç°√¡∫—≠™’°≈“ßé ❖❖
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß„π∫∑∫“∑°“√‡ªìπ ◊ËÕ°≈“ß ¢âÕ¡Ÿ≈ ¢à“« “√ ¥â“π°“√§≈—ߢÕߪ√–‡∑» Ÿà∑à“πºŸâÕà“π ©∫—∫π’ȉ¥â√—∫‡°’¬√µ‘ Õ¬à“ß Ÿß®“°∑à“π√Õß𓬰√—∞¡πµ√’ ·≈–√—∞¡πµ√’«à“°“√°√–∑√«ß °“√§≈—ß ·≈–∑à“π√—∞¡πµ√’™«à ¬«à“°“√°√–∑√«ß°“√§≈—ß √âÕ¬µ√’À≠‘ß √–πÕß√—°…åœ ∑’Ë°”°—∫¥Ÿ·≈°√¡∫—≠™’°≈“ß‚¥¬µ√ß ´÷Ë߉¥â‡ ’¬ ≈– ‡«≈“Õ—π¡’§à“‡ªî¥‚Õ°“ „Àâ°Õß∫√√≥“∏‘°“√‡¢â“ —¡¿“…≥å摇»…∂÷ß «‘ —¬∑—»πå ·π«π‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈∑’Ë¡’µàÕ¿“§°“√§≈—ߢÕߪ√–‡∑» Õ—π‡ªìπ∫∑∫“∑À≈—°¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ß πÕ°®“°§Õ≈—¡πåª√–®” ∫∑§«“¡∑“ß«‘™“°“√∑’ˇ¢â¡¢âπ®“° ∑à“πºŸâ‡™’ˬ«™“≠¿“¬πÕ° ·≈–¿“¬„π°√¡∫—≠™’°≈“ß ©∫—∫π’Ȭ—߉¥â 𔇠πÕ “√– ”§—≠ ‡√◊ËÕß ç°“√¬°‡≈‘°√–∫∫´’é ¿“¬„µâ°“√ª√—∫ ‚§√ß √â“ß√–∫∫∫√‘À“√ß“π∫ÿ§§≈¿“§√—∞∑—Èß√–∫∫ ∑⓬π’È ‘Ëß∑’ˇªìπª√–‚¬™πå·≈– ”§—≠¬‘Ëß ”À√—∫‡√“™“« °Õß∫√√≥“∏‘°“√«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß §◊Õ §”µ‘™¡ §«“¡§‘¥‡ÀÁπ ¢âÕ‡ πÕ·π–∑’ˇªìπª√–‚¬™πå ®–¡’ à«π™à«¬æ—≤π“«“√ “√°√¡∫—≠™’ °≈“ß„À⥒¬‘ËßÊ ¢÷Èπ‰ªÕ’° ‚¥¬ºà“π™àÕß∑“ß°“√ ◊ËÕ “√µà“ßÊ ¡“∑’ËΩÉ“¬‡≈¢“πÿ°“√§≥–°√√¡°“√®—¥∑”«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß °≈ÿ¡à π‚¬∫“¬ °“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞√–À«à“ߪ√–‡∑» °√¡∫—≠™’°≈“ß ∂ππæ√–√“¡ 6 ·¢«ß “¡‡ π„π ‡¢µæ≠“‰∑ °√ÿ߇∑æ 10400 ‚∑√»—æ∑å 0-2618-4821 ‚∑√ “√ 0-2271-1473 ·≈– email : pppd @ cgd.go.th ‡æ◊ÕË ∑’®Ë –„Àâ«“√ “√ ·≈–∑à“πºŸâÕà“π ¡’§«“¡„°≈♑¥°—π¡“°¢÷Èπ æ∫°—π„À¡à©∫—∫Àπâ“ «— ¥’§√—∫ æ™√ Õπ—𵻑≈ªá
—¡¿“…≥å摇»… —¡¿“…≥å·≈–‡√’¬∫‡√’¬ß‚¥¬ §≥–°√√¡°“√®—¥∑”«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
∫∑ —¡¿“…≥å摇»… ∑à“π√Õß𓬰√—∞¡πµ√’ ·≈– √—∞¡πµ√’«à“°“√°√–∑√«ß°“√§≈—ß
𓬠ÿ√æß…å ◊∫«ß»å≈’ ‡π◊ÕË ß¥â«¬«“√ “√œ ‰¥â¢Õ‡¢â“ —¡¿“…≥å懑 »…∑à“π√Õß𓬰√—∞¡πµ√’·≈–√—∞¡πµ√’ «à“°“√°√–∑√«ß°“√§≈—ß (𓬠ÿ√æß…å ◊∫«ß»å≈)’ „π«—π∑’Ë 18 ‡¡…“¬π 2551 ≥ ÀâÕߪ√–™ÿ¡ √—∞¡πµ√’«“à °“√°√–∑√«ß°“√§≈—ß ´÷ßË ‰¥â‡ªî¥‚Õ°“ „Àâ´°— ∂“¡‡°’¬Ë «°—∫·π«π‚¬∫“¬ √«¡∑—ßÈ ¢âÕ§‘¥‡ÀÁπ„π à«π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√‡»√…∞°‘®‚¥¬√«¡ ·≈–°“√‡ß‘π°“√§≈—ß¿“§√—∞ ‚¥¬¡’ √“¬≈–‡Õ’¬¥¥—ßµàÕ‰ªπ’È
«“√ “√... °àÕπÕ◊ËπµâÕߢհ√“∫¢Õ∫æ√–§ÿ≥∑à“π√—∞¡πµ√’œ ∑’ˉ¥â‡ ’¬ ≈–‡«≈“ Õ—π¡’§à“„Àâ —¡¿“…≥å «“√ “√œ „π«—ππ’È
∑à“π√—∞¡πµ√’...
°“√æ‘®“√≥“‡√◊ËÕßß“π¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ßÕ“®®–πâÕ¬ÀπàÕ¬ Õ“®®–¡’ ¢â Õ ®”°— ¥ „π°“√„Àâ¢âÕ§‘¥‡ÀÁπÀ√◊Õ Comment µà“ßÊ
«“√ “√... ¢ÕÕπÿ≠“µ‡√’¬π¢Õ√—∫∑√“∫¡ÿ¡¡Õß∑à“π√Õß𓬰√—∞¡πµ√’ ·≈– √—∞¡πµ√’«à“°“√°√–∑√«ß°“√§≈—߇°’ˬ«°—∫∫∑∫“∑¢Õß°√–∑√«ß °“√§≈—ß·≈–°√¡∫—≠™’°≈“ß„π°“√¥”‡π‘ππ‚¬∫“¬°“√§≈—ß ‡æ◊ËÕ æ—≤𓇻√…∞°‘®·≈– —ߧ¡¢Õߪ√–‡∑»„πÕ𓧵
10
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
𓬠ÿ√æß…å ◊∫«ß»å≈’ √¡«.°√–∑√«ß°“√§≈—ß
∑à“π√—∞¡πµ√’...
°√–∑√«ß°“√§≈—߇ª√’¬∫‡ ¡◊Õπ CFO ¢Õߪ√–‡∑» °√¡∫—≠™’°≈“߇ª√’¬∫‡ ¡◊Õπ CFO ¢Õß°√–∑√«ß°“√§≈—ß §≈—ß®—ßÀ«—¥‡ª√’¬∫‡ ¡◊Õπ CFO ¢Õß®—ßÀ«—¥ ‡¡◊ÕË æ‘®“√≥“∫∑∫“∑ ¢Õß CFO ∂Ⓡª√’¬∫‡∑’¬∫°—∫∫∑∫“∑¢ÕßÕߧå°√√–¥—∫‚≈°°Á¥’ Õߧå°√π“π“™“µ‘ À√◊ÕÕߧå°√ ∏ÿ√°‘® °Á®–‡ÀÁπ‰¥â«à“‡ªìπ∫∑∫“∑∑’Ë ”§—≠¡“°∑’Ë®–∑”„À⺟â∫√‘À“√ Ÿß ÿ¥ Õ¬à“߇™àπ 𓬰√—∞¡πµ√’ ∂â“√–¥—∫®—ßÀ«—¥°Á ºŸ«â “à √“™°“√®—ßÀ«—¥ √–¥—∫°√–∑√«ß°Á√∞— ¡πµ√’«“à °“√°√–∑√«ß °“√§≈—ßÀ√◊Õª≈—¥°√–∑√«ß°“√§≈—ß ∑’®Ë –‰¥â‡ÀÁπ¿“æ¢Õß ∂“π°“√≥å∑“ß°“√‡ß‘π∫—≠™’¢Õß ª√–‡∑»À√◊Õ¢Õß®—ßÀ«—¥‰¥â º¡Õ¬“°‡ÀÁπ«à“ ... ª√–°“√·√° °√¡∫—≠™’°≈“ß¡’∫∑∫“∑ ”§—≠„π°“√∑’∑Ë ”„Àâ‡√“‰¥â‡¢â“„®‡√◊ÕË ß ∂“π°“√≥å∑“ß°“√‡ß‘π ∫—≠™’ Õ¬à“ß√«¥‡√Á«∑—πµàÕ‡Àµÿ°“√≥å ∑”„Àâ “¡“√∂«‘‡§√“–Àå∂÷߇√◊ËÕß ÿ¢¿“æ∑“ߥâ“π°“√‡ß‘π¢Õߪ√–‡∑»‰¥â ‚¥¬‡©æ“–¬‘ËßÕߧå°√∑’Ë¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ¡“°‡∑à“‰√ °Á®–‡ÀÁπ«à“ „πµÕπ∑’ˇ¢“¡’°“√ªî¥ß∫°“√‡ß‘π°—π ®–ªî¥ß∫°—π‰¥âÕ¬à“ß√«¥‡√Á« º¡‡§¬Õ¬Ÿà ∑“ߥâ“π°√–∑√«ß‡∑§‚π‚≈¬’ “√ π‡∑»·≈–°“√ ◊ÕË “√¡“°àÕπ ·≈–‰¥â¡‚’ Õ°“ 查§ÿ¬°—∫ æ«°Õߧå°√∏ÿ√°‘®∑“ߥâ“π ICT „π√–¥—∫‚≈° ´÷Ëß¡’‡ß‘πÀ¡ÿπ‡«’¬π„π∑“ß∫—≠™’‡ªìπ®”π«π ªï≈–°«à“ 80 æ—π≈â“π‡À√’¬≠ À√—∞œ À√◊Õª√–¡“≥ 3 ≈â“π≈â“π∫“∑ ´÷ßË ¡“°°«à“ß∫ª√–¡“≥ √“¬®à“¬ª√–®”ªï¢Õߪ√–‡∑»¥â«¬ ·µà‡¢“°Áªî¥ß∫°—πÕ¬à“ß√«¥‡√Á« ∑ÿ°Ê ‡¥◊Õπªî¥ß∫°—π ¿“¬„π 5 «—π °Á®– “¡“√∂«‘‡§√“–Àå∑“ß°“√‡ß‘π ·≈–∑”„Àâ∑√“∫ ∂“π°“√≥å°“√‡ß‘π‰¥â ‡≈¬ ´÷Ëß· ¥ß«à“°“√§«∫§ÿ¡µâπ∑ÿπ °“√‡∫‘°®à“¬ °“√æ‘®“√≥“∑‘»∑“ߢÕß√“¬‰¥â¡’§«“¡ ”§—≠¡“°¢ÕßÕߧå°√¢Õßæ«°‡¢“ ¥—ßπ—Èπ Õ¬“°‡ÀÁπ°√¡∫—≠™’°≈“ß„π∞“π–∑’ˇªìπºŸâ∑’Ë ¥Ÿ·≈‡√◊ËÕß°“√∫—≠™’¢Õߪ√–‡∑»‰¥â¡’‚Õ°“ ∑’Ë®–„À⺟â∫√‘À“√„π∑ÿ°√–¥—∫ “¡“√∂¡’¢âÕ¡Ÿ≈ „π°“√«‘‡§√“–Àå°“√‡ß‘π °“√∫—≠™’‰¥âÕ¬à“ß∑—π∑à«ß∑’ ´÷Ëß·πàπÕπµâÕßÕ“»—¬‡√◊ËÕ߇∑§‚π‚≈¬’ ‡¢â“¡“™à«¬ °“√‡√‘Ë¡µâπÕ¬à“ß GFMIS ‰¥â‡√‘Ë¡µâπ‰«â„π√–¥—∫Àπ÷Ëß·≈â« ·µàº¡‡™◊ËÕ«à“¬—ßÕ¬Ÿà„π ®ÿ¥∑’ˬ—ßæ—≤π“µàÕ‰ª‰¥âÕ’° ‡æ◊ËÕ„Àâ “¡“√∂∑’Ë®–‡ÀÁπ¿“æß∫¥ÿ≈ √“¬®à“¬ √“¬√—∫∑“ß∫—≠™’ ‰¥âÕ¬à“ß∑—π∑à«ß∑’ ·≈–§√Õ∫§≈ÿ¡‰ª„π∑ÿ°Ê à«π¢Õß√“™°“√ ‰¡à«“à ®–‡ªìπ√—∞«‘ “À°‘®·≈– Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘πË ¥â«¬ º¡‡Õßæ√âÕ¡∑’®Ë – π—π πÿπ„π‡√◊ÕË ß¢Õß°“√≈ß∑ÿπ∑“ߥâ“π ‡∑§‚π‚≈¬’ “√ π‡∑» ‡æ◊ËÕ„Àâ‡√“ “¡“√∂®–¡’∑’Ë¡“¢Õß°“√√Õß√—∫‡√◊ËÕߢÕß°“√«‘‡§√“–Àå √“¬ß“π∑“ߥâ“πµà“ßÊ ª√–°“√∑’Ë Õß ‡√“‡§¬„Àâ§≈—ß®—ßÀ«—¥‡ªìπ CFO ª√–®”®—ßÀ«—¥ º¡°ÁÕ¬“°„Àâ§≈—ß ®—ßÀ«—¥æ—≤π“∫∑∫“∑°“√‡ªìπ CFO °“√‡ªìπ¡◊ÕÕ“™’æ∑“ߥâ“π°“√‡ß‘π ∫—≠™’ ∑’˙૬‡À≈◊Õ ºŸ«â “à √“™°“√®—ßÀ«—¥„Àâ “¡“√∂∫√‘À“√ß“π®—ßÀ«—¥¢Õß∑à“π„π∞“π–∑’∑Ë “à π‡ªìπºŸ«â “à CEO „Àâ ¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ Ÿß ÿ¥ º¡‡™◊ÕË «à“ºŸ«â “à √“™°“√®—ßÀ«—¥ ∂â“∑à“π¡’º™Ÿâ «à ¬∑’‡Ë ªìπ CFO ∑’™Ë «à ¬∑à“𠉥âÕ¬à“߇µÁ¡°”≈—ߧ«“¡ “¡“√∂ ®–∑”„Àâ∑“à π “¡“√∂‰¥â¥·Ÿ ≈„π‡√◊ÕË ß¢Õß√“¬√—∫-√“¬®à“¬ “¡“√∂∑’®Ë –°√–µÿπâ °“√‡∫‘°®à“¬„Àâ‡À¡“– ¡°—∫ ∂“π°“√≥剥⠓¡“√∂∑’®Ë –«‘‡§√“–Àå∑¡’Ë “ ¢Õß√“¬√—∫∑’Ë®–∑”„Àⷰ≢ªí≠À“ „π à«π¢Õ߇√◊ËÕß∑’ˇªìπÕÿª √√§„π°“√ √â“ß√“¬√—∫¢Õß «“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
11
—¡¿“…≥å摇»… ‡√◊ËÕß∑’Ë 1
®—ßÀ«—¥π—ÈπÊ º¡‡§¬‰ª∑’˪√–‡∑»‡«’¬¥π“¡ ‡ÀÁπ‰¥â™—¥‡®π‡≈¬«à“ ª√–‡∑»‡«’¬¥π“¡‡¢“¡’ °“√·¢àߢ—π°—π√–À«à“߇¡◊ÕߢÕ߇¢“‡Õß ·µà≈–‡¡◊Õß®–¡’°“√°”Àπ¥¬ÿ∑∏»“ µ√å ¡’°“√ °”Àπ¥¡“µ√°“√µà“ßÊ Õ¬à“߇™àπ °“√∑àÕ߇∑’ˬ«®–¡’°“√·¢àߢ—π°—π à߇ √‘¡°“√∑àÕ߇∑’ˬ« ¥â«¬¡“µ√°“√¢Õ߇¡◊Õßπ—ÈπÊ µà“ߧπµà“ß°Á‰¥âæ—≤𓂧√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π À√◊Õ¡’π‚¬∫“¬∑’Ë ¥÷ߥŸ¥°“√≈ß∑ÿπÕ¬à“ßπ’ȇªìπµâπ °ÁÕ¬“°‡ÀÁπ«à“ ®—ßÀ«—¥∑ÿ°Ê ®—ßÀ«—¥¡’ CFO ∑’ˇªìπ§π§Õ¬ ™à«¬∑”„Àâ∑à“πºŸâ«à“√“™°“√®—ßÀ«—¥‰¥â‡ÀÁπ«à“√“¬‰¥â®“°°“√∑àÕ߇∑’ˬ« ‡√“°ÁæÕ®–¥Ÿ‰¥â ®“°æ«°√“¬√—∫®“°∑“ߥâ“π¿“…’∑’ˇ√’¬°‡°Á∫ ¡—π¥’¢÷Èπ ¡—π≈¥≈ßÕ¬à“߉√ ‡ªìπ°“√ «‘‡§√“–Àå™à«¬∑à“πºŸâ«à“√“™°“√®—ßÀ«—¥ °Áπà“®–‡ªìπª√–‚¬™πå‡æ√“–«à“°ÁµâÕ߬ա√—∫«à“ ‡√◊ËÕß°“√Õà“π√“¬ß“π∑“ß°“√∫—≠™’„™à«à“∑ÿ°§π®–Õà“π‡ªìπ ‡æ√“–©–π—Èπ°ÁµâÕß¡’§π™à«¬ «‘‡§√“–Àå„Àâ°Á®–∑”„Àâ∑à“πºŸâ«à“√“™°“√®—ßÀ«—¥¡’‚Õ°“ ∑’Ë®–‡¢â“„® ∂“π°“√≥剥âÕ¬à“ß √«¥‡√Á«¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ ª√–°“√∑’Ë “¡ ‡√◊ËÕ߇°’ˬ«°—∫„Àâ°√¡∫—≠™’°≈“߉¥â™à«¬„Àâ¡’°“√∫√‘À“√‡ß‘π‰¥âÕ¬à“ß ¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ·≈–∑”„À⇰‘¥∏√√¡“¿‘∫“≈‰¥â¡“°¢÷Èπ ‡æ√“–«à“∑ÿ°«—ππ’ȵâÕ߬ա√—∫«à“ °“√‡∫‘°®à“¬ß∫ª√–¡“≥‰ª®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ßÕ–‰√µà“ßÊ °Á¥’ ∂÷ß·¡â®–¡’¡“µ√°“√Õ¬Ÿà·≈â« ‡™àπ ¡’√“§“°≈“ß Õ¬à“ßπ’È ‡ªìπµâπ ∂â“À“°‡√“¡’√–∫∫∞“π¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë¥’ “¡“√∂∑’Ë®–·≈°‡ª≈’ˬπ ‡√’¬π√Ÿâ°—π√–À«à“ßÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß °Á®–∑”„Àâ‡√“‰¥â¢âÕ¡Ÿ≈«à“ ‘Ëß∑’ˇ√“®–®—¥´◊ÈÕ ®—¥®â“ßπ—È𠇧¬¡’„§√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¡“°àÕπ√÷‡ª≈à“ ∂â“À“°Õ¬Ÿà„π¡“µ√∞“π‡¥’¬«°—π ‡¢“‡§¬ ®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß„π√–¥—∫√“§“‡∑à“‰√ §ÿ≥¿“懪ìπÕ¬à“߉√ Õ¬à“ßπâÕ¬°Á∑”„À⇰‘¥ ‘Ëß∑’ˇ√’¬°«à“ Knowledge Management (°“√®—¥°“√§«“¡√Ÿâ) ‡æ√“–º¡‡™◊ËÕ«à“‡√◊ËÕߢÕß°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß °Á‡ªìπ°“√®—¥°“√§«“¡√Ÿâ·∫∫Àπ÷Ëß ∫“ߧ√—ÈߺŸâ®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ߪ√– ߧ宖‰¥â¢Õß∑’Ë¡’§ÿ≥¿“楒 √“§“∑’‡Ë À¡“– ¡ ·µàµÕâ ߉¢«à§«â“À“¢âÕ¡Ÿ≈‡Õß ∂â“À“°¡’°“√®—¥°“√§«“¡√Ÿâ∑’Ë¥’Õ¬Ÿ„à π√–∫∫ GFMIS À√◊Õ«à“√–∫∫„¥°Áµ“¡ µ√ßπ—Èπ°Á®–∑”„Àâ°√–∫«π°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ߢÕ߇√“¡’ ª√– ‘∑∏‘¿“æ¡“°¢÷Èπ ‡√◊ËÕß e-auction °Á‡ªìπ‡√◊ËÕß∑’˧‘¥«à“πà“®–‡ªìπ‡√◊ËÕß∑’˵âÕ߇¥‘πÀπâ“ µàÕ‰ª‡æ√“–«à“∑‘»∑“ߢÕß°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß„π‚≈°¬ÿ§„À¡à ¡’∑‘»∑“ß∑’ˇªìπÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ·µà«à“ ¢âÕ®”°—¥„¥Ê °Á¥’∑’ˇªìπÕÿª √√§°Áπà“®– “¡“√∂ª√—∫ª√ÿ߉¥â
«“√ “√... ·π«π‚¬∫“¬°“√∫√‘À“√°“√§≈—ß “∏“√≥–„π°“√ π—∫ πÿππ‚¬∫“¬ ¢Õß√—∞∫“≈ ‡æ◊ËÕøóôπøŸ‡»√…∞°‘®¢Õߪ√–‡∑»„Àâ¡’§«“¡‡®√‘≠‡µ‘∫‚µ Õ¬à“߬—Ë߬◊π √«¡∑—Èß ∫∑∫“∑¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ß„π°“√¥”‡π‘π π‚¬∫“¬‡°’ˬ«°—∫§«“¡‚ª√àß„ ·≈–°“√√—°…“«‘π—¬∑“ß°“√§≈—ß ‡æ◊ËÕ à߇ √‘¡§«“¡¡’‡ ∂’¬√¿“æ¢Õß√–∫∫‡»√…∞°‘®„πª√–‡∑»
∑à“π√—∞¡πµ√’...
Õ¬à“ß∂â“„π‡√◊ËÕ߇©æ“–Àπâ“ ‡™àπ ‡√◊ËÕߢÕß°“√°√–µÿâπ‡»√…∞°‘® ‚¥¬°“√‡∫‘°®à“¬ °“√„™â®“à ¬¢Õß¿“§√—∞ º¡§‘¥«à“ °√¡∫—≠™’°≈“ß°Á®–¡’∫∑∫“∑ ”§—≠„π°“√∑’®Ë –∑”„À⇰‘¥ 12
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
𓬠ÿ√æß…å ◊∫«ß»å≈’ √¡«.°√–∑√«ß°“√§≈—ß §«“¡ –¥«°„π°“√‡∫‘°®à“¬Õ¬à“ß√«¥‡√Á« ∑”Õ¬à“߉√∑’Ë®–∑”„À⺟â‡∫‘°®à“¬¡“‡∫‘°®à“¬·≈â« ‡°‘¥§«“¡√Ÿâ ÷°«à“‡ªìπ user friendly ¢—ÈπµÕπµà“ßÊ Õ–‰√∑’Ë¡—π‰¡à®”‡ªìπ “¡“√∂µ—¥∑Õπ‰¥â ∑”„À⇰‘¥§«“¡√«¥‡√Á«¡“°¢÷πÈ À√◊Õ„π à«π¢Õß√“¬ß“π°“√‡∫‘°®à“¬ ∑”Õ¬à“߉√∑’®Ë – “¡“√∂ ∑”„Àâ¡°’ “√ª√—∫ª√ÿß„Àâ∑π— ¡—¬Õ¬Ÿ‡à ¡Õ Õ¬à“߇™àπ„πÕ𓧵¢â“ßÀπ⓺¡Õ¬“°®–√Ÿ«â “à Àπ૬ ß“π·µà≈–Àπ૬ߓπ„§√‡∫‘°®à“¬‰ª‡∑à“‰√∫â“ß “¡“√∂∑’®Ë –¡’‡ªìπ»Ÿπ¬å¢Õâ ¡Ÿ≈ ∑’ Ë “¡“√∂¢Õ ¥Ÿ‰¥â‡≈¬«à“ ¢≥–π’È °√¡ °. ‡∫‘°‰ª‡∑à“‰√·≈â« √—∞«‘ “À°‘® °. ‡∫‘°‰ª‡∑à“‰√·≈â« ´÷Ëßµ—«‡≈¢ ‡À≈à“π’È update ‰ª∑ÿ°Ê «—π °Á®–∑”„Àâ‡ÀÁπµ—«‡≈¢ ∑‘»∑“ß∑’™Ë ¥— ‡®π ·≈â«°Á®–∑”„Àâ°“√‡∫‘°®à“¬ ∑’«Ë π— π’∫È Õ°«à“‡∫‘°‰ª·≈â« 94% ®–‰¥â∑”‰¥â¡“°°«à“π’È ·≈â«∂â“«—ππ’¢È π“¥∑’®Ë –∑”„Àâ “¡“√∂ ‰¥â√Ÿâ«à“‡∫‘°®à“¬®“°°√¡∫—≠™’°≈“߉ª·≈â«∂÷ß¡◊ÕºŸâ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß·≈â«√÷¬—ß À√◊Õ«à“‰ªæ—°Õ¬Ÿà„π ∫—≠™’‡©¬Ê Õ—ππ’Ⱥ¡‰¡à√Ÿâ«à“„π‡√◊ËÕߢÕß°√–∫«π°“√À√◊Õ√–‡∫’¬∫∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π “¡“√∂∑’Ë®–≈߉ª√—∫√Ÿâ‰¥â¢π“¥‰Àπ «—ππ’ȇ∑à“∑’˺¡∑√“∫ §◊Õ ∫“ßÀπ૬ߓπ‡∫‘°®à“¬·≈â« ‡°Á∫‰«â„π∫—≠™’æ—°‰«â°àÕπ ´÷Ë߉¡à‡°‘¥ª√–‚¬™πå §◊Õ Àπ÷Ë߉¡à∂Ÿ°√–‡∫’¬∫ ·≈– Õ߉¡à‡°‘¥ ª√–‚¬™πå∑“߇»√…∞°‘® ‡ªìπ‡√◊ÕË ß∑’ÀË “°‡√“‰¥â√∫— ¢âÕ¡Ÿ≈ ∂â“„π√–¥—∫√—∞«‘ “À°‘®À√◊ÕÕߧå°√ ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘πË ®–‰¥â√«Ÿâ “à ‡ß‘π¢Õß√“™°“√∑’‰Ë ª§â“ßÕ¬Ÿ·à ≈⫉¡à‡°‘¥ª√–‚¬™πå„π‡√◊ÕË ß¢Õß °“√æ—≤π“ª√–‡∑» ·≈–‰¡à‡°‘¥ª√–‚¬™πå„π°“√°√–µÿâπ‡»√…∞°‘®Õ¬Ÿàµ√߉Àπ∫â“ß §◊Õ ∂â“ ∑ÿ°Õ¬à“ß¡—π‚ª√àß„ ¢âÕ¡Ÿ≈‡À≈à“π—Èπ “¡“√∂‡¢â“∂÷߉¥â°Á®–∑”„Àâ∑ÿ°Ê §π ®–‰¥â欓¬“¡ ‡æ‘¡Ë ª√– ‘∑∏‘¿“æ „π°“√„™â®“à ¬Õ¬à“ß√«¥‡√Á« √«¡∑—ßÈ §ÿ¡â §à“ Õ¬à“ß∑’¡Ë §’ π∫Õ°«à“ª°µ‘ çÀ“° ‡√“¬◊πÕ¬Ÿà°≈“ß spotlight ‡√“°Á®–√–«—߇ ¡Õ ‡æ√“–‡√“∂Ÿ°‡ΩÑ“¥ŸÕ¬Ÿàµ≈Õ¥‡«≈“é ·µà∂â“À“°‡√“π’È¡’»Ÿπ¬å¢âÕ¡Ÿ≈∑’ˇÀ¡“– ¡¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ °Á®–∑”„Àâ “¡“√∂‡¢â“„®·≈–¥Ÿ ∂“π°“√≥å¢ÕßÀπ૬ߓπµà“ßÊ ‰¥â„π à«π¢Õ߇ߑππÕ°ß∫ª√–¡“≥ ‡ß‘π∫”√ÿß‚√ß欓∫“≈ ∂â“¡’¢Õâ ¡Ÿ≈¢Õ߇ߑπß∫ª√–¡“≥ ‡ß‘ππÕ°ß∫ª√–¡“≥ À√◊Շߑπª√–‡¿∑µà“ßÊ °Á®–‰¥â√«Ÿâ “à ®√‘ßÊ ·≈â«Àπ૬ߓπµà“ßÊ ¡’‡ß‘πÕ¬Ÿà„π√–∫∫¢Õßµπ‡ÕßÕ¬Ÿà¡“°‡∑à“‰√ ∂â“¡’¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë¡—π™—¥‡®π °Á ®–∑”„Àâ∑°ÿ §π√–¡—¥√–«—ß„π‡√◊ÕË ß°“√∑”Õ¬à“߉√„Àâ°“√‡∫‘°®à“¬¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ°“√‡∫‘°®à“¬ ¡’§«“¡‚ª√àß„ °Á®– update µ≈Õ¥‡«≈“ √«¡∑—Èß ‡ß‘πæ—° ‰¡à§«√¡’‡ß‘πæ—° §«√®–‡ÀÁπ«à“ ‡ß‘π‰ª∂÷ߺŸ√â ∫— ·≈– “¡“√∂√—∫√Ÿ«â “à °“√®—¥´◊ÕÈ ®—¥®â“ß æÕºŸ√â ∫— ®â“ß√—∫‡ß‘π®–√—∫®“°°√¡∫—≠™’ °≈“ßÀ√◊Õ√—∫®“°µ—«Àπ૬ߓπÀ√◊Õæ—°∫—≠™’ ‰«â∑’ËÀπ૬ߓπ ∑”Õ¬à“߉√„Àâ√Ÿâ«à“‡ß‘π∑’Ë√—∫‰ª ·≈â«®à“¬ÕÕ°‰ª‡∑à“‰√ Õ¬à“ߢ≥–π’È∑’Ë«à“¡’‡ß‘πÕ¬Ÿà„π√–∫∫¢ÕßÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ 180,000 ≈â“π∫“∑ ®–√Ÿâ‰¥âÕ¬à“߉√«à“‡ß‘πÕÕ°®“°√–∫∫ ¡’§”°≈à“««à“ ‡ß‘πÕÕ°®“°√–∫∫ ‡√“‰ª·≈â« ‡¢“®à“¬¢Õ߇¢“‰ª‡∑à“‰√ °Á‰¡àÀ¡¥ ∑”„Àâ¡’°“√„™âº‘¥ª√–‡¿∑ ®–¥Ÿ‰¥âÕ¬à“߉√ «à“‡ß‘π‡À≈à“π’ȧâ“ß®√‘ßÕ¬Ÿà‡∑à“‰√ πÕ°®“°®–¥÷߇¢“¡“Õ¬Ÿà„π√–∫∫ GFMIS ∂÷ßæÕ‡ÀÁπ‰¥â«à“ ¡’‡ß‘πÕ¬Ÿà‡∑à“‰√ ‰¡àÕ¬à“ßπ—Èπ°Á®–¡’‡√◊ËÕß ‡™àπ ‡√◊ËÕßÀπ—ß ◊Õ∑’Ë´◊ÈÕ°—π∑’ˇªìπ‡√◊ËÕß°—πÕ¬Ÿà∑’ˉ¡à‡ÀÁπ µ—«‡≈¢ ∂â“¡’À≈—°∞“πÕ¬Ÿà„π√–∫∫°Á®–‡ÀÁ𧫓¡º‘¥ª°µ‘¢÷Èπ∫â“ß ¥—ßπ—È𠧫√µâÕߢ¬“¬ √–∫∫∑”„Àâ‡ÀÁπ°√–∫«π°“√‡∫‘°®à“¬ ‰¥â∑ÿ°®ÿ¥ °Á®–‡ªìπª√–‚¬™πå
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
13
—¡¿“…≥å摇»… ‡√◊ËÕß∑’Ë 1
«“√ “√... ‡π◊ÕË ß®“°ªí®®ÿ∫π— ª√–‡∑»‰∑¬‰¥â¡æ’ π— ∏°√≥’¿“¬„µâ °√Õ∫§«“¡µ°≈߇¢µ°“√§â“‡ √’°—∫ª√–‡∑»§Ÿà§â“∑’Ë ”§—≠µà“ßÊ ‡™àπ ≠’ªË πÿÉ ÕÕ ‡µ√‡≈’¬·≈–π‘«´’·≈π¥å ‡ªìπµâπ´÷Ëß°√–∑√«ß°“√§≈—ß¡’Àπâ“∑’Ë∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‚¥¬µ√ßÀ≈“¬¥â“𠇙àπ ¥â“π°“√‡ß‘π ·≈–¥â“π°“√ ®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞ (Government Procurement) ‡ªìπµâπ ‚¥¬°√¡∫—≠™’°≈“ß√—∫º‘¥™Õ∫‚¥¬µ√ߥâ“π°“√®—¥´◊ÕÈ ‚¥¬√—∞ ¥—ßπ—Èπ ∑à“π¡’§«“¡§‘¥‡ÀÁπÕ¬à“߉√‡°’ˬ«°—∫ ·π«‚πâ¡„π°“√ª√—∫µ—«¢Õß°√–∑√«ß°“√§≈—ß(°√¡ ∫—≠™’°≈“ß) „Àâ “¡“√∂„™âª√–‚¬™π宓°æ—π∏°√≥’ µà“ßÊ „À⇰‘¥ª√–‚¬™πå Ÿß ÿ¥µàÕ√–∫∫‡»√…∞°‘® ¢Õߪ√–‡∑»‚¥¬√«¡
∑à“π√—∞¡πµ√’...
·π«‚πâ¡∑’˵âÕß√Õß√—∫„π‡√◊ËÕßπ’È À≈—°°“√‡∫◊ÈÕßµâπ °Á§◊Õ«à“ °“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞®–µâÕß ‡ªìπ‰ª‚¥¬‚ª√àß„ ‰¡à°’¥°—πºŸâ∑’Ë®–‡ πÕµ—«„π°“√∑’Ë®–¢“¬ ‘π§â“„Àâ°—∫√—∞‰¡à«à“®–¥â«¬ ¡“µ√°“√„¥Ê °Áµ“¡ ∑—Èßπ’È∑—Èßπ—Èπ ®–µâÕßÕ¬Ÿà∫πæ◊Èπ∞“π¢Õߧ«“¡‡∑à“‡∑’¬¡°—π√–À«à“߇√“ °—∫ª√–‡∑»Õ◊πË Ê ∑’®Ë –¡’°“√查§ÿ¬„π‡√◊ÕË ß§«“¡√à«¡¡◊Õ„π‡√◊ÕË ßπ’È ¬°µ—«Õ¬à“߇™àπ °√≥’¢Õß §Õ¡æ‘«‡µÕ√å ∂â“∫Õ°«à“‡¢“‡ªìπ§π°”Àπ¥¡“µ√∞“π‡√“®–µâÕß„™â¡“µ√∞“π¢Õ߇¢“„π°“√ ∑’Ë®–°”Àπ¥ºŸâ∑’Ë®–¡“‡ πÕ√“§“¢“¬ ·µàæÕ∂÷߇«≈“¡“µ√∞“π¢Õ߇√“ ‡¢“®–‰¡à¬Õ¡√—∫ ¡“µ√∞“π¢Õ߇√“π—πÈ ‰¡à‰¥â ‡™àπ §Õ¡æ‘«‡µÕ√å°¡Á ¡’ “µ√∞“π ¡Õ°. ‡™àπ ∂â“À“°‡ªìπ‡¢“∫Õ°«à“ „Àℙ⡓µ√∞“π UL ‡ªìπµâπ ∂÷߇«≈“‡√“°ÁµâÕß “¡“√∂∑’Ë®–‡Õ“ ¡Õ°. ¡“‡ªìπ¡“µ√∞“π„π °“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ߢÕ߇√“‡™àπ‡¥’¬«°—π ¡—π∂÷ß®–∑”„À⇰‘¥§«“¡‡∑à“‡∑’¬¡°—πµ√ßπ’ÈÕ¬à“߉√ °Áµ“¡ ‚¥¬À≈—°°“√‡ªìπ‡√◊ËÕß∑’Ë∂Ÿ°µâÕß ·µà«‘∏’ªØ‘∫—µ‘®–µâÕßÕ¬Ÿà∫πæ◊Èπ∞“π¢Õߧ«“¡‡∑à“ ‡∑’¬¡°—πÕ¬à“ß®√‘ß®—ß §◊Õ‰¡à„™à«à“∫“ߪ√–‡∑»æÕ§ÿ¬°—π‡√◊ËÕ߇ªî¥‡ √’ ·µàæÕ∂÷߇«≈“°Á¡’ non-tariff barrier ‡¢â“¡“¡’∫∑∫“∑ ´÷Ëßµ√ßπ—Èπ‡ªìπ°√–∫«π°“√∑’ˉ¡à„™à°“√‡ªî¥‡ √’Õ¬à“ß·∑â ®√‘ß ‡ªìπ‡æ’¬ß·§à°“√À“ª√–‚¬™πå∫πæ◊Èπ∞“π¢Õߧ«“¡‰¥â‡ª√’¬∫ ‚¥¬Õ“»—¬À≈—°‡°≥±å ∫“ßÀ≈—°‡°≥±å¢÷Èπ¡“∑’˵—«‡Õ߇ªìπºŸâ°”Àπ¥°µ‘°“·≈â«„Àâª√–‡∑»ºŸâ≈ßπ“¡§«“¡√à«¡¡◊Õ µâÕ߬÷¥µ“¡°µ‘°“∑’ˇ¢“‡ªìπºŸâ°”Àπ¥ Õ¬à“߇√◊ËÕߧա摫‡µÕ√å º¡°Á‰¥â√—∫§”¢Õ√âÕß¡“«à“ ¡“µ√∞“π ¡Õ°. °Áπ“à ®–Õ¬Ÿ„à π à«π¢Õß°“√∑’°Ë √¡∫—≠™’°≈“ß ®–°”Àπ¥«à“Õ¬Ÿ„à π¡“µ√∞“π ∑’ËÀπ૬ߓπ πà“®–®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“߉¥â ‚¥¬À≈—°°“√‡√“‰¡à¡’ªí≠À“Õ¬Ÿà·≈â« ·µàæÕ∂÷߇«≈“≈ß „π√“¬≈–‡Õ’¬¥‡√“°ÁµâÕ߇∑à“‡∑’¬¡π– ‰¡à„™à«à“¡“µ√∞“π UL ¢Õß©—π¥’°«à“ ¡Õ°. ¢Õߧÿ≥ ´÷ßË ¡“µ√∞“π ¡Õ°. „§√®–¡“¢Õ¢÷πÈ °Á‰¥â ‚¥¬ √ÿª§«“¡‚ª√àß„ ‡ªìπ‡√◊ÕË ß ”§—≠ ·≈–∂Ⓡªì𠧫“¡√à«¡¡◊Õ√–À«à“ߪ√–‡∑» ®–µâÕ߇ªì𧫓¡√à«¡¡◊Õ∫πæ◊Èπ∞“π∑’ˇ∑à“‡∑’¬¡°—π 14
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
𓬠ÿ√æß…å ◊∫«ß»å≈’ √¡«.°√–∑√«ß°“√§≈—ß
«“√ “√... ‡π◊ËÕß®“°ªí®®ÿ∫—π√—∞∏√√¡πŸ≠œ ©∫—∫ªïæ.».2550 ´÷Ëß°”Àπ¥„Àâ¡’°“√ µ√“°ÆÀ¡“¬°“√‡ß‘π°“√§≈—ß ∑à“π‡ÀÁπ«à“¡’§«“¡®”‡ªìπ·≈–§«“¡ ∑â“∑“¬„π°“√ªØ‘√ªŸ °ÆÀ¡“¬¥â“π°“√‡ß‘π°“√§≈—ß¿“§√—∞∑’ Ë ”§—≠‰ª „π§√“«‡¥’¬«°—πÀ√◊Õ‰¡à ‡™àπ æ√–√“™∫—≠≠—µ‘‡ß‘π§ß§≈—ß æ.».2491 ·≈–∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ ·≈–æ√–√“™∫—≠≠—µ‘«‘∏’°“√ß∫ª√–¡“≥ æ.». 2502 ·≈–∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ ‡ªìπµâπ
∑à“π√—∞¡πµ√’...
§◊Õ°ÁµâÕ߬ա√—∫«à“æ√–√“™∫—≠≠—µ‘«‘∏’°“√ß∫ª√–¡“≥ µ—Èß·µà ªï æ.».2502 Õ“® ®–¡’°“√·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡‡ªìπ√–¬–Ê °ÁÕ“®®–¬—߉¡à Õ¥§≈âÕß°—∫ ∂“π°“√≥å¢Õß°“√ æ—≤π“ª√–‡∑» „π¬ÿ§ªí®®ÿ∫π— ∑—ßÈ À¡¥ ∑’ªË √—∫ª√ÿß¡“°Á¡°’ “√ª√—∫ª√ÿ߇ªìπ√–¬–Ê ¥’Õ¬Ÿ·à ≈â« ·µà°ÁµâÕ߬ա√—∫«à“„π ¿“«°“√≥åªí®®ÿ∫—π ª√–‡∑»‡ÕßµâÕ߇√àß√—¥°“√æ—≤π“¢’¥§«“¡ “¡“√∂∑“ß°“√·¢àߢ—π¢Õߪ√–‡∑» °“√æ—≤𓇻√…∞°‘®∞“𧫓¡√Ÿâ·≈â«°Áª√–°Õ∫°—∫ ‡∑§‚π‚≈¬’„À¡àÊ ∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ¡“°¡“¬„π™à«ß∑’˺à“π¡“ À≈“¬∫∑∫—≠≠—µ‘„πæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ «‘∏°’ “√ß∫ª√–¡“≥ ªï æ.».2502 Õ“®®–‰¡à “¡“√∂µÕ∫√—∫°—∫ ∂“π°“√≥å∑‡Ë’ ª≈’¬Ë π·ª≈ß ‰ª‰¥â °Áπ“à ®–¡’°“√∑∫∑«π«à“Õ–‰√∫â“ß∑’πË “à ®–‡æ‘¡Ë ‡µ‘¡‡¢â“¡“·≈â«¡’§«“¡§≈àÕßµ—« ∑”„Àâ ºŸ∫â √‘À“√ª√–‡∑»¡’§«“¡§≈àÕßµ—«„π°“√∫√‘À“√ß∫ª√–¡“≥ ¡—°®–‡®Õ§”查‡ ¡Õ«à“ Õ—ππ’È ¢—¥√–‡∫’¬∫ Õ—ππ’È∑”‰¡à‰¥â ∑—ÈßÊ ∑’Ë∑”‰ª·≈â«®–∑”„Àâ “¡“√∂∑”‰¥â√«¥‡√Á« ·¢àߢ—π°—∫‡«≈“ ‰¥â°Á®–‡°‘¥ª√–‚¬™πåµàÕ°“√·°âªí≠À“¢Õߪ√–‡∑» ·≈–°Á™à«¬‡À≈◊Õª√–™“™π‰¥â¥’¢÷Èπ „π µ√ßπ—πÈ °ÁµÕâ ߉ªπ—ßË æ‘®“√≥“„π√“¬≈–‡Õ’¬¥«à“µ√߉Àπ∑’®Ë – “¡“√∂∑”‰¥â Õ¥§≈âÕß°—∫¬ÿ§ ¡—¬ „π¢≥–‡¥’¬«°—π°ÁµÕâ ß„À⡧’ «“¡¬◊¥À¬ÿπà ‰¥â ‡æ√“–«à“«—ππ’æÈ Õ‡√“«“ß·ºπß∫ª√–¡“≥ ªï æ.».2552 ·µà‡√‘Ë¡«“ß·ºπµ—Èß·µàµâπªï æ.».2551 ¡—π‡À¡◊Õπ°—∫‡√“∑”π“¬‡ß‘π∑’ˇ√“µâÕß „™â„πÕ’°ªï°«à“Ê ¢â“ßÀπâ“‚¥¬„™â ∂“π°“√≥å„πªí®®ÿ∫π— ´÷ßË Õ“®‰¡à Õ¥§≈âÕß µÕπ∑’«Ë “ß·ºπ ß∫ª√–¡“≥ªï æ.».2552 ∑“ߧ≥–∑’Ëπ—Ëߪ√–™ÿ¡°—π°Á¬—ß„™â ¡¡ÿµ‘∞“π«à“√“§“πÈ”¡—π 90 ‡À√’¬≠ À√—∞œ µàÕ∫“‡√≈Õ¬Ÿà‡≈¬ ·µàæÕªï æ.».2552 ≥ «—π∑’ˇ√“„™âß∫ª√–¡“≥®√‘ßÊ ¡—π ®–‡ª≈’ˬπ·ª≈߉ª¡“°¡“¬·≈â« ‡æ√“–©–π—Èπ µ√ßπ’ȇªìπ‚®∑¬å„À≠à«à“®–∑”Õ¬à“߉√ „Àâ æ√–√“™∫—≠≠—µ‘«‘∏’°“√ß∫ª√–¡“≥‡Õ◊ÈÕÕ”π«¬„À⇰‘¥§«“¡¬◊¥À¬ÿàπ‰¥â „π‡√◊ËÕߢÕß°“√∑’Ë ®–∫√‘À“√ß∫ª√–¡“≥‰¥âÕ¬à“ߧ≈àÕßµ—« ·µà„π¢≥–‡¥’¬«°—π°ÁµÕâ ßµ√«® Õ∫‰¥â ´÷ßË º¡‡πâπ «à“°“√π”‡∑§‚π‚≈¬’‡¢â“¡“™à«¬°Áπà“®–‡ªìπ‡√◊ËÕß ”§—≠ Õ¬à“߇™àπ «‘‡§√“–Àå√“¬√—∫ - √“¬ ®à“¬ «‘‡§√“–Àå√“¬ß“π°“√‡ß‘π ∫—≠™’ ‰¥âÕ¬à“ß√«¥‡√Á« “¡“√∂∑’®Ë –‡∫‘°®à“¬‰¥âÕ¬à“ß√«¥‡√Á« “¡“√∂µ√«® Õ∫°“√‡∫‘°®à“¬ °“√„™â‰ª‰¥âÕ¬à“ß√«¥‡√Á« “¡“√∂∑’®Ë –√Ÿ«â “à √“¬√—∫«—ππ’‡È ªìπ Õ¬à“߉√ √“¬®à“¬«—ππ’ȇªìπÕ¬à“߉√ æ«°‡À≈à“π’ȇªìπ‡√◊ËÕß∑’ˇ∑§‚π‚≈¬’®–‡¢â“¡“™à«¬‰¥â ·µà „π¢≥–‡¥’¬«°—π °ÆÀ¡“¬°Á “¡“√∂∑’Ë®–∑”„À⧫“¡§≈àÕßµ—«‡°‘¥¢÷Èπ‰¥â ‚¥¬‰¡àº‘¥∫∑ ∫—≠≠—µ‘„π∑“ß°ÆÀ¡“¬ «“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
15
—¡¿“…≥å摇»… ‡√◊ËÕß∑’Ë 1
«“√ “√... ÿ¥∑⓬π’È ∑à“π√—∞¡πµ√’œ ¡’Õ–‰√Ω“°„Àâ∑“à πºŸÕâ “à π«“√ “√œ À√◊Õ °√¡ ∫—≠™’°≈“߇ªìπ摇»…√÷‰¡à
∑à“π√—∞¡πµ√’...
º¡§‘¥«à“ „π à«π¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ß¡’∫∑∫“∑ ”§—≠¡“° „π°“√∑’‡Ë À¡◊Õπ°—∫‡ªìπ °“√µ√«® ÿ¢¿“æ°“√‡ß‘π ∫—≠™’¢Õߪ√–‡∑» ‡«≈“§π‡®Á∫ªÉ«¬ °“√‡®“–‡≈◊Õ¥ µ√«®ªí “«– ‡ÕÁ°‡√¬å ™à«¬„Àâ‡√“«‘‡§√“–Àå·≈–‡¢â“„® ÿ¢¿“æ¢Õ߇√“ ∂â“À“° ¥â“π°“√‡ß‘π ∫—≠™’¢Õߪ√–‡∑» º¡§‘¥«à“ °√¡∫—≠™’°≈“߇ªìπÀπ૬ߓπ∑’Ë∑”„Àâ ‡À¡◊Õπ°—∫‡ªìπÀπ૬ߓπ∑’µË √«® ÿ¢¿“æ¢Õߪ√–‡∑»„π¢≥–π—πÈ Ê «à“‡ß‘π∑—ßÈ √“¬√—∫ ∑—Èß√“¬®à“¬∑’ËÕ¬Ÿà„π∫—≠™’¡’ ∂“π°“√≥åÕ¬à“߉√ ‡æ√“–«à“°√¡Õ◊ËπÊ ‡ªìπ°√¡∑’ËÀ“‡ß‘π‡¢â“¡“ °√–∑√«ßÕ◊ËπÊ ‡ªìπ°√–∑√«ß∑’Ë„™â‡ß‘πÕÕ°‰ª ·µà«à“∂Ⓣ¡à¡’„§√∑’Ë¡“§Õ¬„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë∑—π ¡—¬ Õ¬Ÿà‡ ¡Õ°—∫ºŸâ∫√‘À“√ ºŸâ∫√‘À“√°Á®–‡ ’ˬߡ“°µàÕ°“√µ—¥ ‘π„®∑”Õ–‰√ ‚¥¬∑’ˇÀ¡◊Õπ°—∫ µ“∫Õ¥‚¥¬∑’ˉ¡à‡¢â“„® ∂“π°“√≥åÕ¬à“ß·∑â®√‘߉¥â ¬°µ—«Õ¬à“߇«≈“„π∑’˪√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πµ√’ ‡«≈“∑’®Ë –Õπÿ¡µ— ‡‘ ß‘πµà“ßÊ °Á®–∂“¡ºŸÕâ ”π«¬°“√ ”π—°ß∫ª√–¡“≥ ºŸÕâ ”π«¬°“√ ”π—°ß∫ª√–¡“≥°Á®–∫Õ°«à“¡’‡ß‘π ·µà∂â“À“° ¡¡µ‘«à“Àπâ“®Õ§Õ¡æ‘«‡µÕ√å¢Õß §≥–√—∞¡πµ√’∑ÿ°§π “¡“√∂®–°¥¥ŸÀπâ“®Õ‰¥â‡≈¬«à“«—ππ’ȇߑπ‡∫‘°®à“¬‰ª‡∑à“‰√ À√◊Õ∂â“ À“°¡’ß∫°≈“ß ‡∫‘°®à“¬‡∑à“‰√ ¡—ππà“®–∑”„À⇰‘¥§«“¡¡—Ëπ„®¡“°°«à“ ·∑π∑’Ë®–‡æ’¬ß·§à °“√´—°∂“¡‡©¬Ê ¡—π‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈∑’ˇªìπ Fact ‡ªìπ Figure ∑’Ë·∑â®√‘ß º¡«à“Õ—ππ’È·À≈–‡ªì𠇧√◊ÕË ß¡◊Õ∑’∑Ë ”„Àâ‡√“®–ª√– ∫§«“¡ ”‡√Á®„π°“√∫√‘À“√ß“π¬ÿ§„À¡à‰¥â °ÁµÕâ ߇√’¬π«à“ ç∂â“ °“√µ√«®‡≈◊Õ¥ ”§—≠Õ¬à“߉√°—∫°“√«‘π‘®©—¬‚√§ °√¡∫—≠™’°≈“ß°Á ”§—≠„π ≈—°…≥–Õ¬à“ßπ—πÈ µàÕ°“√∫√‘À“√°“√„™â®“à ¬ß∫ª√–¡“≥¢Õߪ√–‡∑»é º¡°Á§“¥À«—ß «à“Õ¬“°‡ÀÁπ°√¡∫—≠™’°≈“ß¡’§«“¡‡ªìπ¡◊ÕÕ“™’æ „Àâ¢âÕ¡Ÿ≈™—¥‡®π ∂Ÿ°µâÕß ∑—π ¡—¬ ·≈– „π¢≥–‡¥’¬«°—π °Áª√—∫µ—«‰¥âÕ¬à“ß Õ¥§≈âÕß°—∫‡∑§‚π‚≈¬’·≈– ∂“π°“√≥å¢Õߪ√–‡∑» ·≈–¢Õß‚≈°∑’‡Ë ª≈’¬Ë π‰ª ‰¡àÕ¬“°‡ÀÁπ«à“ §π∫Õ°«à“Õ—ππ’µÈ ¥‘ ¢—¥√–‡∫’¬∫¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ß ·≈â«√–‡∫’¬∫π—Èπ‡ªìπ√–‡∫’¬∫∑’Ë„™â°—π¡“π“π 20 ªï°àÕπ Õ¬“°®–„Àâ·∑π∑’Ë®–°≈“¬‡ªìπ ¢âÕÕâ“ß ”À√—∫Àπ૬ߓπÕ◊ËπÊ „π°“√Õâ“ß ∑—ÈßÊ ∑’Ë®√‘ß·≈â«Õ“®®–‡ªìπªí®®—¬Õ◊ËπÊ ¡“°°«à“ ªí®®—¬¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ß ·µà¡“„™â‡ªìπ¢âÕÕâ“ß ·∑π∑’Ë∫Õ°«à“ Àπ૬ߓπÕ◊Ëπ‡ªìπ§π√âÕß „Àⷰ≢ ·µà°√¡∫—≠™’°≈“߇Õߪ√—∫ª√ÿßµπ‡Õß„Àâ∑—π ¡—¬Õ¬Ÿà‡ ¡Õ Õ–‰√∑’Ë¡—π‡ªìπ‡æ’¬ß ·§à√–‡∫’¬∫À√◊Õª√–°“»°Áª√—∫ª√ÿß·°â‰¢‰¥âßà“¬ Õ–‰√∑’ˇªìπ°ÆÀ¡“¬°Á¡’§«“¡‡ÀÁπ„π°“√ ∑’Ë®–π”¡“ Ÿà°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ߪ√—∫ª√ÿ߉¥â ❖❖❖
16
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
—¡¿“…≥å摇»… —¡¿“…≥å·≈–‡√’¬∫‡√’¬ß‚¥¬ §≥–°√√¡°“√®—¥∑”«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
∫∑ —¡¿“…≥å摇»… ∑à“π√—∞¡πµ√’™à«¬«à“°“√ °√–∑√«ß°“√§≈—ß
√âÕ¬µ√’À≠‘ß√–πÕß√—°…å ÿ«√√≥©«’ ∑à“π√—∞¡πµ√’™à«¬«à“°“√°√–∑√«ß°“√§≈—ß (√âÕ¬µ√’À≠‘ß√–πÕß√—°…å ÿ«√√≥©«’) ‰¥â‡ªî¥‚Õ°“ „Àâ§≥–ºŸ®â ¥— ∑”«“√ “√‡¢â“ —¡¿“…≥凰’¬Ë «°—∫·π«π‚¬∫“¬ ·≈–·π«§‘¥¢Õß ∑à“π√—∞¡πµ√’™à«¬œ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 18 ¡’π“§¡ 2551 ´÷Ë߇ªìπª√–‚¬™πåµàÕ°“√°”Àπ¥·π«∑“ß ªØ‘∫—µ‘¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ß∑’Ë¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥ ¥—ßπ’È
«“√ “√... ¡ÿ¡¡ÕߢÕß∑à“π√—∞¡πµ√’™à«¬«à“°“√°√–∑√«ß°“√§≈—ß (√âÕ¬µ√’À≠‘ß √–πÕß√—°…å ÿ«√√≥©«’) ‡°’¬Ë «°—∫∫∑∫“∑°√¡∫—≠™’°≈“ß„π°“√¥”‡π‘π π‚¬∫“¬°“√§≈—ß ‡æ◊ËÕæ—≤𓇻√…∞°‘®·≈– —ߧ¡¢Õߪ√–‡∑»„π Õ𓧵
∑à“π√—∞¡πµ√’™à«¬œ...
„πªí®®ÿ∫—π‡»√…∞°‘®¢Õߪ√–‡∑»‰¥â√—∫º≈°√–∑∫®“°ªí≠À“µà“ßÊ ∑—Èßªí®®—¬¿“¬ πÕ°·≈–„πª√–‡∑» ‡™àπ ªí≠À“«‘°ƒµÀπ’È¥âÕ¬§ÿ≥¿“æ¢Õß¿“§Õ —ßÀ“√‘¡∑√—æ¬å„π ª√–‡∑» À√—∞œ ·≈–ªí≠À“√“§“πÈ”¡—π¥‘∫¡’·π«‚πâ¡ Ÿß¢÷È𠇪ìπµâπ ¥—ßπ—Èπ √—∞∫“≈®÷߉¥â ¡’π‚¬∫“¬‡√àߥà«π¥â“πµà“ßÊ ‚¥¬‡©æ“–°“√≈ß∑ÿπ„π‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π¢Õߪ√–‡∑»·≈– °“√®—¥ √√ß∫ª√–¡“≥µ“¡¢π“¥ª√–™“°√ (SML) µ≈Õ¥®π°“√‡√àß√—¥°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π ß∫ª√–¡“≥·ºàπ¥‘πµ“¡·ºπß“π/‚§√ß°“√¢ÕßÀπ૬ߓπµà“ßÊ Õ—π‡ªìππ‚¬∫“¬°“√§≈—ß „π°“√°√–µÿâπ‡»√…∞°‘®¿“¬„πª√–‡∑»‡ªì𠔧—≠ ´÷Ëß°√¡∫—≠™’°≈“ß„π∞“π–∑’ˇªìπ Àπ૬ߓπÀπ÷ßË ¿“¬„µâ°√–∑√«ß°“√§≈—ß´÷ßË ‡ªìπ°≈‰°À≈—°„π°“√º≈—°¥—π„Àâ‡ß‘πß∫ª√–¡“≥ «“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
17
—¡¿“…≥å摇»… ‡√◊ËÕß∑’Ë 2
·ºàπ¥‘π‡¢â“ Ÿà√–∫∫‡»√…∞°‘®‰¥âÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ·∑â®√‘ß ®÷ß¡’∫∑∫“∑ ”§—≠ ‡™àπ °“√µ‘¥µ“¡‡√àß√—¥„ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞∑’‰Ë ¥â√∫ — ®—¥ √√‡ß‘πß∫ª√–¡“≥·ºàπ¥‘π¡’°“√ ¥”‡π‘π°“√¥â«¬§«“¡√«¥‡√Á« §≈àÕßµ—« ·≈–§ÿâ¡§à“ ¢≥–∑’Ë °“√„™â®à“¬‡ß‘πß∫ ª√–¡“≥¥—ß°≈à“« ®–µâÕß¡’§«“¡‚ª√àß„ ·≈–µ√«® Õ∫‰¥â„π∑ÿ°¢—ÈπµÕπ °Æ√–‡∫’¬∫¥â“π°“√∫√‘À“√√“¬®à“¬¿“§√—∞ §«√µâÕ߉¡à‡ªìπÕÿª √√§„π°“√ ¥”‡π‘πß“π¢Õß∑ÿ°ΩÉ“¬∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‚¥¬µâÕߧ”π÷ß∂÷ß°“√√—°…“«‘π—¬∑“ß°“√§≈—ß ‰ªæ√âÕ¡°—π æ—≤π“°“√√—∫-®à“¬‡ß‘π‡ªìπ‰ª¥â«¬§«“¡¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ºà“π√–∫∫Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å „À⡧’ «“¡ ¡∫Ÿ√≥å¡“°¬‘ßË ¢÷πÈ ‡æ◊ÕË „Àâ°“√∫√‘À“√∑—ßÈ ‡ß‘π ¥ (‡ß‘πß∫ª√–¡“≥·≈– ‡ß‘ππÕ°ß∫ª√–¡“≥) ·≈–‡ß‘π§ß§≈—߇ªìπ‰ª‰¥âÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ¡’√“¬ß“π∑“ß∫—≠™’°“√‡ß‘π„À⺟â∫√‘À“√∑ÿ°√–¥—∫ “¡“√∂„™â‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈ª√–°Õ∫ °“√®—¥∑”π‚¬∫“¬∑’Ë¡’§«“¡™—¥‡®π‡ªìπ√Ÿª∏√√¡ π—∫ πÿπ°“√∫√‘À“√ß“π¿“§√—∞„π à«π¿Ÿ¡¿ ‘ “§ „π∞“π–π—°∫√‘À“√‡»√…∞°‘®°“√ §≈—ß®—ßÀ«—¥ (Chief Financial Officer : CFO) ‡æ◊ÕË „Àâ°“√∫√‘À“√°“√‡ß‘π°“√§≈—ߢÕß ®—ßÀ«—¥·≈–Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ‡°‘¥ª√–‚¬™πå Ÿß ÿ¥∑—Èß„π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈– ¿“æ√«¡¢Õߪ√–‡∑» ¬°√–¥—∫¡“µ√∞“π§ÿ≥¿“æ™’«‘µ¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¿“§√—∞„À⥒‡∑’¬∫‡∑à“¡“µ√∞“π “°≈Õ—π‡ªìπ°“√‡ √‘¡ √â“ߢ«—≠°”≈—ß„®·°à‡®â“Àπâ“∑’Ë„π°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¡“° ¬‘Ëߢ÷Èπ
«“√ “√... ∑à“π¡’·π«∑“ßÕ¬à“߉√„π°“√°”°—∫¥Ÿ·≈°√¡∫—≠™’°≈“ß„Àâ “¡“√∂ ¥”‡π‘π°“√µ“¡π‚¬∫“¬√—∞∫“≈‰¥âÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ
∑à“π√—∞¡πµ√’™à«¬œ...
‡π◊ÕË ß®“°°√¡∫—≠™’°≈“߇ªìπ à«π√“™°“√∑’¡Ë ª’ √–«—µ¬‘ “«π“π ·≈–‡ªìπÀ≈—°∑’ Ë ”§—≠ „π°“√∫√‘À“√°“√‡ß‘π°“√§≈—ß ‚¥¬¡’Àπâ“∑’∑Ë ß—È Regulator ·≈– Services Provider ‰ªæ√âÕ¡°—𠇮â“Àπâ“∑’Ë ∑’Ë°√¡π’È°Á‡ªìπºŸâ∑’Ë¡’§«“¡√Ÿâ §«“¡ “¡“√∂ §«“¡‡™’ˬ«™“≠À≈“°À≈“¬ “¢“ ∑—Èߥâ“π∫—≠™’ °“√‡ß‘π ·≈–°“√°ÆÀ¡“¬ ¥—ßπ—Èπ°“√°”°—∫¥Ÿ·≈°√¡∫—≠™’°≈“ß „Àâ “¡“√∂¥”‡π‘π°“√‰¥âÕ¬à“ߧ≈àÕßµ—«·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ Õ¥§≈âÕß°—∫π‚¬∫“¬√—∞∫“≈ ®÷ß∑”‰¥â‰¡à¬“°π—° ‡æ’¬ß·µà‡πâπ‡√◊ËÕߢÕß°ÆÀ¡“¬ √–‡∫’¬∫µà“ßÊ «à“µâÕß¡’°“√ª√—∫ª√ÿß ·°â‰¢¬°‡≈‘°„π à«π„¥∫â“ß ‡æ◊ËÕ∑”„Àâ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π‡ªìπ‰ª‰¥â¥â«¬§«“¡§≈àÕßµ—« à«π ‡√◊ÕË ß¢Õß∫ÿ§≈“°√ °ÁµÕâ ߇√àßæ—≤π“∫ÿ§≈“°√∑ÿ°√–¥—∫„À⇢Ⓞ®„π∫∑∫“∑Àπâ“∑’¢Ë Õßµπ‡Õß ∑’˵âÕß∫√‘°“√Àπ૬ߓπÕ◊ËπÊ ·≈–§«∫§ÿ¡µ√«® Õ∫°“√„™â®à“¬‡ß‘π¢Õß√—∞„À⇪ìπ‰ªµ“¡ ß∫ª√–¡“≥∑’ˉ¥âµ—È߉«â ´÷ËߧߵâÕ߇πâπ‡√◊ËÕß√–∫∫∏√√¡“¿‘∫“≈„π°“√ à߇ √‘¡„À⇮â“Àπâ“∑’Ë 18
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ߪؑ∫µ— À‘ πâ“∑’¥Ë «â ¬§«“¡‚ª√àß„ ·≈–¡’§≥ ÿ ∏√√¡ ¢≥–∑’°Ë √¡∫—≠™’°≈“ß „π∞“π–∑’ˇªìπÀπ૬ ß“π°≈“ß°Á§«√„Àâ¡’°≈‰°∑’Ë®–‡ªìπ°“√∂à«ß¥ÿ≈ (Check and Balance) „π°“√∫√‘À“√¿“§√—∞„π¿“æ√«¡ ‡æ◊ËÕ∑’Ë®–‡ªìπ°“√ √â“ߧ«“¡¡—Ëπ„®„Àâ·°àÀπ૬ߓπÕ◊Ëπ ¢Õß√—∞ „π∞“π–ºŸâªØ‘∫—µ‘ µ≈Õ¥®πºŸâª√–°Õ∫°“√·≈– “∏“√≥™π∑—Ë«‰ª
«“√ “√... °√¡∫—≠™’°≈“ß¡’Àπâ“∑’ËÀ≈—°„π°“√°”Àπ¥°Æ√–‡∫’¬∫°“√∫√‘À“√ ®—¥°“√¿“§√—∞„π¿“æ√«¡ Õ—π‡ªìπ à«πÀπ÷Ëß„π°“√ à߇ √‘¡§«“¡ ‚ª√àß„ ·≈–°“√√—°…“«‘π¬— ∑“ß°“√§≈—ß ¥—ßπ—πÈ ∑à“π¡’·π«§‘¥Õ¬à“߉√ ∑’Ë®–„™â∫∑∫“∑¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ߥ—ß°≈à“« ”À√—∫º≈—°¥—π°“√ ¥”‡π‘π°“√µ“¡π‚¬∫“¬√—∞∫“≈‰¥âÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ
∑à“π√—∞¡πµ√’™à«¬œ...
°√¡∫—≠™’°≈“ß„π∞“π–∑’‡Ë ªìπÀπ૬ߓπ°≈“ß√—∫º‘¥™Õ∫„π°“√ °”Àπ¥°Æ√–‡∫’¬∫¥â“π°“√∫√‘À“√®—¥°“√¥â“π°“√‡ß‘π°“√§≈—ß ·≈–°“√ °”°—∫¥Ÿ·≈°“√ªØ‘∫—µ‘µ“¡°Æ√–‡∫’¬∫¥—ß°≈à“« ´÷Ëßªí®®ÿ∫—π√–∫∫ ‡»√…∞°‘®¡’°“√ª√—∫‡ª≈’ˬπÕ¬à“ß√«¥‡√Á«¿“¬„µâ√–∫∫°“√§â“·∫∫‡ √’ À√◊Õ‚≈°“¿‘«—≤πå ¥—ßπ—Èπ®÷ߧ«√∑’Ë°Æ√–‡∫’¬∫µà“ßÊ ®–µâÕß¡’§«“¡∑—π ¡—¬ ·≈–‡Õ◊ÈÕÕ”π«¬ µàÕ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢ÕßÀπà«¬ß“π¿“§√—∞µà“ßÊ √«¡∑—Èß µâÕß¡’°“√√—°…“«‘π—¬∑“ß°“√§≈—ß Õ¬à“߇§√àߧ√—¥ ‚¥¬§«√‡πâπ°“√¥”‡π‘πß“π‡™‘ß√ÿ°„π°“√‡ªìπ∑’˪√÷°…“„Àâ ·°àÀπà«¬ß“π ¿“§√—∞ ‡æ◊ËÕ„Àâ°“√¥”‡π‘πß“π‡ªìπ‰ª¥â«¬§«“¡∂Ÿ°µâÕß ·≈–¡’§«“¡§≈àÕßµ—«¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ ‚¥¬‡©æ“–°√¡∫—≠™’°≈“ß¡’ ”π—°ß“π§≈—߇¢µ·≈–§≈—ß®—ßÀ«—¥§√Õ∫§≈ÿ¡∑ÿ°æ◊Èπ∑’Ë„π ª√–‡∑» ®÷ ß ¡’ ¢’ ¥ §«“¡ “¡“√∂∑’Ë ® –™à « ¬„π°“√¥”‡π‘ π °“√¥— ß °≈à “ « ‰¥â Õ ¬à “ ß¡’ ª√– ‘∑∏‘¿“æµàÕ‰ª
«“√ “√... ‡π◊ÕË ß®“°ªí®®ÿ∫π— ª√–‡∑»‰∑¬‰¥â¡æ’ π— ∏°√≥’¿“¬„µâ°√Õ∫§«“¡µ°≈ß ‡¢µ°“√§â“‡ √’°∫— ª√–‡∑»§Ÿ§à “â ∑’ Ë ”§—≠µà“ßÊ ‡™àπ ≠’ªË πÉÿ ÕÕ ‡µ√‡≈’¬ ·≈–π‘«´’·≈π¥å ‡ªìπµâπ ´÷Ëß°√–∑√«ß°“√§≈—ß¡’Àπâ“∑’Ë∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß‚¥¬ µ√ßÀ≈“¬¥â“𠇙àπ ¥â“π°“√‡ß‘π ·≈–¥â“π°“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞ (Government Procurement) ‡ªìπµâπ ‚¥¬°√¡∫—≠™’°≈“ß√—∫º‘¥™Õ∫‚¥¬µ√ß ¥â“π°“√®—¥´◊ÕÈ ‚¥¬√—∞ ¥—ßπ—πÈ ∑à“π¡’§«“¡§‘¥‡ÀÁπÕ¬à“߉√‡°’¬Ë «°—∫°“√ „Àâ°√¡∫—≠™’°≈“ß “¡“√∂„™âª√–‚¬™π宓°æ—π∏°√≥’µà“ßÊ „À⇰‘¥ ª√–‚¬™πå Ÿß ÿ¥µàÕ√–∫∫‡»√…∞°‘®¢Õߪ√–‡∑»‚¥¬√«¡
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
19
—¡¿“…≥å摇»… ‡√◊ËÕß∑’Ë 2
∑à“π√—∞¡πµ√’™à«¬œ...
√—∞∫“≈‰¥â¡’§”·∂≈ßπ‚¬∫“¬°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘πµàÕ √—∞ ¿“ „π à«π¢Õßπ‚¬∫“¬°“√µà“ߪ√–‡∑» ·≈–‡»√…∞°‘®√–À«à“ß ª√–‡∑»‰¥â· ¥ß∂÷߇®µπ“√¡≥å„π°“√°√–™—∫§«“¡√à«¡¡◊Õ·≈–§«“¡ ‡ªìπÀÿâπ à«π∑“߬ÿ∑∏»“ µ√å°—∫ª√–‡∑»·≈–°≈ÿࡪ√–‡∑»µà“ßÊ ®—¥∑” ¢âÕµ°≈ß°“√§â“‡ √’„π°√Õ∫æÀÿ¿“§’ ·≈–ª√–‡∑»µà“ßÊ ‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå Ÿß ÿ¥¢Õߪ√–‡∑»‚¥¬√«¡ µ≈Õ¥®π √â“ß°≈‰°™à«¬‡À≈◊ÕºŸâª√–°Õ∫°“√„Àâ “¡“√∂ª√—∫µ—«√—∫º≈°√–∑∫·≈– à߇ √‘¡ª√–‚¬™π宓°°“√„™â §«“¡µ°≈ß°“√§â“‡ √’ ´÷Ëß„π à«π¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ß∑’Ë¡’¿“√–Àπâ“∑’Ë µ“¡§«“¡µ°≈߇¢µ°“√§â“‡ √’¥â“π°“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞ (Government Procurement) √–À«à“ߪ√–‡∑»‰∑¬°—∫ª√–‡∑»§Ÿà¿“§’ ‰¥â·°à ÕÕ ‡µ√‡≈’¬ π‘«´’·≈π¥å ·≈–≠’˪ÿÉπ √«¡∑—Èß ª√–‡∑»§Ÿà§â“Õ◊ËπÊ ∑’ËÕ¬Ÿà√–À«à“ß°“√‡®√®“®—¥∑”¢âÕµ°≈ß°“√§â“‡ √’ „π‡√◊ËÕßπ’È∑’Ë¡’ “√– ”§—≠‡°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√„À⺟âª√–°Õ∫°“√¿“§‡Õ°™π„πµà“ߪ√–‡∑» “¡“√∂‡¢â“√à«¡·¢àߢ—π‡ πÕ√“§“‰¥â‡™àπ‡¥’¬«°—∫ºŸâª√–°Õ∫°“√„πª√–‡∑» ®÷ߧ«√µâÕß §”π÷ß∂÷ߺ≈°√–∑∫µàÕºŸâª√–°Õ∫°“√„πª√–‡∑» Õ¬à“߉√°Áµ“¡ Àπà«¬ß“π¿“§√—∞„π ∞“π–ºŸâ´◊ÈÕ À“°¡’ºŸâª√–°Õ∫°“√À≈“¬√“¬·¢àߢ—π‡ πÕ√“§“¢Õß ‘π§â“/∫√‘°“√ °Á®–‡æ‘Ë¡ ‚Õ°“ „π°“√‰¥â√—∫ ‘π§â“/∫√‘°“√∑’Ë¥’ ·≈– “¡“√∂„™â®à“¬‡ß‘πß∫ª√–¡“≥·ºàπ¥‘π‰¥â Õ¬à“ߧÿâ¡§à“¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ ¥—ßπ—Èπ ®÷ßµâÕß¡’°“√æ‘®“√≥“„À⇰‘¥§«“¡‡À¡“– ¡ ”À√—∫°“√ ¥”‡π‘π°“√„À⇰‘¥ª√–‚¬™πå Ÿß ÿ¥¿“¬„µâ°√Õ∫æ—π∏°√≥’√–À«à“ߪ√–‡∑» ”À√—∫°√≥’∑’Ë ¬—ßÕ¬Ÿà√–À«à“ß°“√‡®√®“®—¥∑”¢âÕµ°≈ßœ °Á§«√µâÕß𔇠πÕ¢âÕ¡Ÿ≈„Àâ§√∫∂â«π∑—ÈߢâÕ¥’¢âÕ ‡ ’¬‡æ◊ËÕª√–°Õ∫°“√µ—¥ ‘π„®„π√–¥—∫π‚¬∫“¬µàÕ‰ª
❖❖❖
20
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
∫∑§«“¡æ‘‡»…
‡√◊ËÕß∑’Ë 1
ÿ∑∏‘√—µπå √—µπ‚™µ‘ √ÕßÕ∏‘∫¥’°√¡∫—≠™’°≈“ß
æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ ©∫—∫„À¡à >> º≈°√–∑∫·≈–·π«∑“ß °“√¥”‡π‘πß“π¢Õß °√¡∫—≠™’°≈“ß ªï æ.». 2551 ‡ªìπªï∑’Ë∑“ß√“™°“√¡’°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß∑’Ë ”§—≠‡°‘¥¢÷Èπ ¿“¬À≈—ß ®“°∑’Ë¡’°“√ªØ‘√Ÿª√–∫∫√“™°“√§√—Èß„À≠à‰ª‡¡◊ËÕªï æ.». 2545 ‚¥¬„πªï æ.». 2551 π’È πÕ°®“°®–¡’√∞— ∫“≈∑’¡Ë “®“°°“√‡≈◊Õ°µ—ßÈ µ“¡√—∞∏√√¡πŸ≠©∫—∫„À¡à·≈â« ¬—ß¡’°“√¬°‡≈‘° æ√–√“™∫—≠≠—µ‘√–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ∑’Ë„™â°—π¡“µ—Èß·µàªï æ.». 2535 ∑—Èß©∫—∫ ·≈â«„Àâ„™âæ√–√“™∫—≠≠—µ‘√–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ æ.». 2551 ·∑π ´÷Ëߧ߇ªìπ∑’Ë ∑√“∫°—π‚¥¬∑—Ë«‰ª·≈â««à“ æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ©∫—∫„À¡à¡’«—µ∂ÿª√– ß§å ”§—≠§◊Õ °“√‡æ‘Ë¡§«“¡‚ª√àß„ ‡ªìπ∏√√¡ ·≈–§«“¡¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ „À⇰‘¥¢÷Èπ„π √–∫∫°“√∫√‘À“√°”≈—ߧπ¢Õß√—∞ ‚¥¬‡√◊ËÕßÀπ÷Ëß∑’Ë∑”„À⇰‘¥°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß∑’Ë ”§—≠ §◊Õ °“√¬°‡≈‘°√–∫∫°“√°”Àπ¥µ”·Àπàß∑’ˇ√’¬°«à“ ç´’é ´÷Ëß¡’µ—Èß·µà ´’1 ∂÷ß ´’11 ‰ª ‡ªìπ√–∫∫°“√°”Àπ¥µ”·Àπàßµ“¡ª√–‡¿∑ ·∫à߇ªìπ 4 ª√–‡¿∑ §◊Õ ª√–‡¿∑∑—Ë«‰ª ª√–‡¿∑«‘™“°“√ ª√–‡¿∑Õ”π«¬°“√ ·≈–ª√–‡¿∑∫√‘À“√ ‚¥¬·µà≈–ª√–‡¿∑®– ª√–°Õ∫¥â«¬√–¥—∫¢Õߢâ“√“™°“√„π≈—°…≥–∑’Ë·µ°µà“ß°—𠇙àπ ª√–‡¿∑∑—Ë«‰ª ª√–°Õ∫¥â«¬ 4 √–¥—∫ ‰¥â·°à √–¥—∫ªØ‘∫—µ‘ß“π √–¥—∫™”π“≠ß“π √–¥—∫Õ“«ÿ‚ ·≈– √–¥—∫∑—°…–摇»… ‡ªìπµâπ ´÷Ëß√“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’ˬ«°—∫‡√◊ËÕßπ’È ”π—°ß“π °.æ. ‰¥â™’È·®ß ∑”§«“¡‡¢â“„®‰ª¬—ß à«π√“™°“√·≈–¢â“√“™°“√æ≈‡√◊ÕπÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕßµ—Èß·µà°àÕπ ∑’Ë æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ æ.». 2551 ®–¡’º≈„™â∫—ߧ—∫‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 26 ¡°√“§¡
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
25
∫∑§«“¡æ‘‡»… ‡√◊ËÕß∑’Ë 1
2551 ∑—Èß„π≈—°…≥–°“√®—¥ª√–™ÿ¡™’È·®ß „π à«π °≈“ß à«π¿Ÿ¡‘¿“§ ‡Õ° “√°“√ª√–™“ —¡æ—π∏åºà“π ◊ËÕµà“ßÊ ·≈– Website ¢Õß ”π—°ß“π °.æ. ‡ªìπµâπ ·≈–„π¢≥–π’È ”π—°ß“π °.æ. ‰¥â∑”‚§√ß°“√®—¥µ—Èß »Ÿπ¬å∫√‘À“√°“√ª√—∫‡ª≈’ˬπ√–∫∫∫√‘À“√∑√—欓°√ ∫ÿ§§≈ √–¥—∫°√–∑√«ß √«¡ 19 »Ÿπ¬å ‡æ◊ËÕ∑”Àπâ“∑’Ë ‡ªìπ»Ÿπ¬åª√– “πß“π°—∫ ”π—°ß“π °.æ. ·≈–Àπ૬ ß“π„π —ß°—¥„π°“√ª√—∫„™â√–∫∫∫√‘À“√∑√—欓°√ ∫ÿ§§≈·∫∫„À¡à„Àâ·≈⫇ √Á®¿“¬„π√–¬–‡«≈“ 1 ªï π—∫µ—Èß·µà«—π∑’Ë°ÆÀ¡“¬¡’º≈„™â∫—ߧ—∫ ∑—Èßπ’ȇªìπ‰ª µ“¡∫∑‡©æ“–°“≈∑’Ë∫—≠≠—µ‘‰«â„π°ÆÀ¡“¬ ‚¥¬°“√ ª√—∫‡ª≈’ˬπ¥—ß°≈à“« ¡—°‡√’¬°°—π‚¥¬∑—Ë«‰ª«à“ ç°“√ ª√—∫‡¢â“·∑àßé ‚¥¬°“√ª√—∫‡¢â“·∑àßπ’È ∫“ßµ”·Àπàß °Á‰¡à¡’ªí≠À“Õ–‰√ “¡“√∂ª√—∫‰¥â≈ßµ—«„π¢—ÈπµÕπ ·√° ‡™àπ µ”·ÀπàߺŸâÕ”π«¬°“√ ”π—°®–ª√—∫‡¢â“·∑àß ª√–‡¿∑Õ”π«¬°“√√–¥—∫ Ÿß ·µà∫“ßµ”·Àπàß ‡™àπ µ”·Àπà ß ‡®â “ Àπâ “ ∑’Ë µâ Õ ß¡’ ¢â Õ ¡Ÿ ≈ ª√–°Õ∫‡æ‘Ë ¡ ‡µ‘ ¡ ‡°’ˬ«°—∫«ÿ≤‘°“√»÷°…“µÕπ‡¢â“∫√√®ÿ·≈–µ”·Àπàß∑’Ë ∫√√®ÿ ‡√‘Ë¡µâπ®“°√–¥—∫„¥ ·≈â«®÷ßπ”¡“ª√–°Õ∫°—π æ‘®“√≥“ª√—∫‡¢â“·∑àß ‡ªìπµâπ ´÷Ëß„π‡√◊ËÕßπ’ÈÕ¬Ÿà√–À«à“ß °“√¥”‡π‘π°“√√à«¡°—π√–À«à“ß ”π—°ß“π °.æ. ·≈– à«π√“™°“√µâπ —ß°—¥¢Õߢâ“√“™°“√æ≈‡√◊Õπµà“ßÊ ºà“π»Ÿπ¬å∫√‘À“√°“√ª√—∫‡ª≈’Ë¬πœ ¢Õß°√–∑√«ß ¥—ß∑’Ë ‰¥â°≈à“«¡“·≈â« ·≈–®“°°“√µ‘¥µ“¡º≈°“√¥”‡π‘π ß“π„π™à«ß√–¬–‡«≈“À≈“¬‡¥◊Õπ∑’˺à“π¡“ ∑√“∫«à“ ¡’§«“¡°â“«ÀπⓉª¡“°·≈–§“¥«à“®–·≈⫇ √Á®µ“¡ ·ºπß“π·≈–√–¬–‡«≈“∑’Ë°”Àπ¥ πÕ°®“°°“√ª√—∫µ”·Àπàߢâ“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ ®“°√–∫∫ ç´’é ‡¢â“·∑àßµ“¡ æ.√.∫. ©∫—∫„À¡à ´÷Ëß ‡ªìπ‡√◊ËÕߢÕߢâ“√“™°“√·≈–Àπ૬ߓπ∫√‘À“√ß“π ∫ÿ§§≈¢Õß à«π√“™°“√µà“ßÊ ·≈â« ¬—ß¡’‡√◊ËÕß∑’Ë ”§—≠ Õ◊ËπÊ Õ’°µ“¡ æ.√.∫. ©∫—∫π’È ‡™àπ °“√ª√—∫ª√ÿß√–∫∫ §à“µÕ∫·∑π„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫§à“ß“π·≈–Õ—µ√“µ≈“¥ 26
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
°“√‡ª≈’ˬπ«‘∏’°“√„À⧫“¡¥’§«“¡™Õ∫®“°‡≈◊ËÕπ¢—Èπ ‡ß‘π‡¥◊Õπ‡ªìπÕ—µ√“√âÕ¬≈– 1-10 ¢Õ߇ߑπ‡¥◊Õπµ“¡ º≈ß“π °“√µàÕÕ“¬ÿ√“™°“√ °“√«“ß¡“µ√°“√æ‘∑—°…å √–∫∫§ÿ≥∏√√¡ ·≈–°“√ª√—∫ª√ÿß√–∫∫Õÿ∑∏√≥å·≈– √âÕß∑ÿ°¢å ‡ªìπµâπ ´÷Ëß ”π—°ß“π °.æ. §ß®–∑¬Õ¬ÕÕ° ª√–°“»·≈–À≈—°‡°≥±å‡°’ˬ«°—∫‡√◊ËÕߥ—ß°≈à“«„Àâ∂◊Õ ‡ªìπ·π«∑“ߪؑ∫—µ‘°—πµàÕ‰ª „π¥â“π¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ß ‡π◊ËÕß®“°°√¡ ∫—≠™’°≈“߇ªìπ à«π√“™°“√∑’Ë¡’¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ„π —ß°—¥ ®÷ß∑”„ÀâµâÕߪ√—∫‡ª≈’ˬπ°“√∫√‘À“√∫ÿ§§≈·≈– ª√—∫¢â“√“™°“√„π —ß°—¥‡¢â“·∑àßµ“¡ æ.√.∫. √–‡∫’¬∫ ¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ©∫—∫„À¡à ‡™àπ‡¥’¬«°—∫ à«π√“™°“√ ∑—Ë«‰ª ·µà°√¡∫—≠™’°≈“߬—ß¡’∞“𖇪ìπÀπ૬ߓπ °≈“ß ∑”Àπâ“∑’ÕË Õ°°Æ√–‡∫’¬∫ ·≈–„Àâ∫√‘°“√‡°’¬Ë «°—∫ °“√√—∫®à“¬‡ß‘π„Àâ°—∫Àπà«¬ß“π¿“§√—∞¥â«¬ ´÷Ëß°Æ √–‡∫’¬∫·≈–°“√„Àâ∫√‘°“√¥—ß°≈à“« à«πÀπ÷Ë߇ªìπ°Æ √–‡∫’¬∫ ·≈–°“√„Àâ∫√‘°“√∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫¢â“√“™°“√ æ≈‡√◊Õ𠇙àπ §à“‡™à“∫â“π¢â“√“™°“√ §à“„™â®“à ¬‡¥‘π∑“ß ‰ª√“™°“√ ·≈–°“√®à“¬‡ß‘π‡¥◊Õπµ√߇¢â“ ∫—≠™’‡ß‘πΩ“° ¢Õߢâ“√“™°“√‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ‡ªìπµâπ ©–π—Èπ °“√ ª√—∫‡ª≈’ˬπ√–∫∫∫√‘À“√∑√—欓°√∫ÿ§§≈µ“¡ æ.√.∫. ©∫—∫„À¡à ®÷ß àߺ≈°√–∑∫°—∫°√¡∫—≠™’°≈“ß„π 2 √–¥—∫ §◊Õ √–¥—∫ à«π√“™°“√ ·≈–√–¥—∫Àπ૬ߓπ °≈“ß ´÷Ëß„π√–¥—∫ à«π√“™°“√§ß¡‘‰¥â‡°‘¥º≈°√–∑∫ À√◊Õ √â“ߧ«“¡¬ÿßà ¬“°‡∑à“„¥ ‡π◊ÕË ß®“°°√¡∫—≠™’°≈“ß ‡ªìπ à«π√“™°“√¢π“¥°≈“ß ∑’Ë¡’¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ ‡æ’¬ß 2,094 Õ—µ√“‡∑à“π—Èπ °“√ª√—∫‡ª≈’Ë¬πµ”·Àπàß ¢â“√“™°“√‡¢â“·∑àß “¡“√∂∑”‰¥â·≈â«¡“°°«à“√âÕ¬≈– 95 §ß‡À≈◊Õ‡æ’¬ß à«ππâÕ¬∑’Ë®–µâÕßæ‘®“√≥“√à«¡°—∫ ”π—°ß“π °.æ. µàÕ‰ª ·µà„π∞“π–∑’ˇªìπÀπ૬ߓπ °≈“ß °√¡∫—≠™’°≈“ß®–‰¥â√∫— º≈°√–∑∫§àÕπ¢â“ß¡“° ´÷Ëß®– àߺ≈µàÕ‡π◊ËÕ߉ª¬—ß°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¥â“π°“√‡ß‘π ¢Õß à«π√“™°“√µà“ßÊ ¥â«¬ ·≈–‡ªìπ∑’Ë¡“¢Õ߇π◊ÈÕÀ“
æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ©∫—∫„À¡à “√–∑’Ë®–°≈à“«∂÷ßµàÕ‰ª„π∫∑§«“¡π’È ¢Õ‡√‘¡Ë ‡√◊ÕË ßπ’®È “°‡Àµÿ°“√≥凡◊ÕË «—π∑’Ë 7 ¡°√“§¡ 2551 °àÕπ∑’Ë æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ©∫—∫ „À¡à ®–¡’º≈„™â∫—ߧ—∫ ºŸâ∫√‘À“√√–¥—∫ Ÿß¢ÕßÀπ૬ ß“π°≈“ß∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫‡√◊ËÕßπ’È ‰¥â·°à ”π—°ß“π °.æ. ”π—°ß∫ª√–¡“≥ °√–∑√«ß°“√§≈—ß ·≈–°√¡∫—≠™’ °≈“ß ‰¥â®—¥„Àâ¡’°“√ª√–™ÿ¡ª√÷°…“À“√◊Õ‡°’ˬ«°—∫º≈ °√–∑∫·≈–·π«∑“ß∑’ËÀπ૬ߓπ°≈“ߥ—ß°≈à“«®– µâ Õ ß¥”‡π‘ π °“√„π à « π∑’Ë µ π‡Õß√— ∫ º‘ ¥ ™Õ∫·≈–„π à«π∑’Ë®–µâÕߥ”‡π‘π°“√√à«¡°—π ·≈–‰¥â¢âÕµ°≈ß√à«¡ °—π«à“ ·¡â«à“ æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ æ.». 2551 ®–¡’∫∑‡©æ“–°“≈∫—≠≠—µ‘„Àâ¡’‡«≈“‡µ√’¬¡°“√ ‡°’ˬ«°—∫‡√◊ËÕßπ’È 1 ªïπ—∫·µà«—π∑’Ë°ÆÀ¡“¬¡’º≈„™â∫—ߧ—∫ §◊Õ„π«—π∑’Ë 26 ¡°√“§¡ 2552 ·µà°“√ª√—∫‡ª≈’¬Ë π√–∫∫
§«√ Õ¥§≈âÕß°—∫°“√µ—Èßß∫ª√–¡“≥√“¬®à“¬ª√–®” ªï·≈–§«√‡√‘Ë¡µâπµ—Èß·µàµâπªïß∫ª√–¡“≥‚¥¬‡√‘Ë¡®“° ªïß∫ª√–¡“≥ æ.». 2552 (1 µ.§. 51) ‡ªìπµâπ‰ª ∑—Èßπ’È ‡æ◊ËÕ∑”„Àâ‡ÀÁπ¿“æ°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß∑—Èß„π¥â“π°“√ ∫√‘À“√ß“π∫ÿ§§≈·≈–°“√∫√‘À“√°“√‡ß‘π°“√§≈—ßÕ¬à“ß §√∫«ß®√ ‚¥¬®–„Àâ∑”°“√‡≈◊ËÕπ¢—Èπ‡ß‘π‡¥◊Õπ¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπµ“¡√–∫∫‡¥‘¡ ”À√—∫§√÷ËߪïÀ≈—ߢÕß ªïß∫ª√–¡“≥ æ.». 2551 „Àâ·≈⫇ √Á®‡æ◊ËÕ¬°°√Õ∫ ‡ß‘π‡¥◊Õπ·≈–‡ß‘πÕ◊Ëπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕ߉ª‡¢â“°√Õ∫‡ß‘π‡¥◊Õ𠵓¡√–∫∫„À¡à„Àâ‡√’¬∫√âÕ¬°àÕπ‡¥‘πÀπ⓵àÕ‰ª ©–π—Èπ ®÷߉¥â¢Õâ √ÿª«à“ „Àâ‡√‘¡Ë „™â√–∫∫∫√‘À“√∫ÿ§§≈·∫∫„À¡à „π«—π∑’Ë 1 µÿ≈“§¡ 2551 ‡ªìπµâπ‰ª √«¡∑—È߉¥â°”Àπ¥ °√Õ∫°“√¥”‡π‘πß“π¢ÕßÀπ૬ߓπ°≈“ß·µà≈–·Ààß ‰«â √ÿª‰¥â¥—ßπ’È (·ºπ¿Ÿ¡‘∑’Ë 1)
·ºπ¿Ÿ¡‘∑’Ë 1 ·π«∑“ß·≈–·ºπ°“√¥”‡π‘πß“π¢ÕßÀπ૬ߓπ°≈“ß∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫ æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
27
∫∑§«“¡æ‘‡»… ‡√◊ËÕß∑’Ë 1
1. ”π—°ß“π °.æ. ¡’°‘®°√√¡ ”§—≠∑’Ë®– µâÕߥ”‡π‘π°“√„Àâ·≈⫇ √Á®¿“¬„π 30 °—𬓬π 2551 ¥—ßπ’È 1.1 ÕÕ°°Æ °.æ. ª√–°“»·≈–§” —Ëß ª√–°Õ∫ æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√ æ≈‡√◊Õπ æ.». 2551 ®”π«πª√–¡“≥ 60 ©∫—∫ ‡æ◊ËÕ‡ªìπ°√Õ∫·≈–·π«∑“ß ªØ‘∫µ— „‘ Àâ°∫— à«π√“™°“√ ¢â“√“™°“√ ·≈–§≥–°√√¡°“√∑’Ë®–®—¥µ—Èߢ÷È𠵓¡°ÆÀ¡“¬ 1.2 ¥”‡π‘π°“√ª√—∫µ”·Àπàߢâ“√“™°“√ æ≈‡√◊Õπ ®”π«πª√–¡“≥ 400,000 Õ—µ√“ ∑’Ë°√–®“¬Õ¬Ÿà„π à«π√“™°“√ µà“ßÊ ‡¢â“·∑àßµ“¡°ÆÀ¡“¬„À¡à ´÷Ëß „π‡√◊ËÕßπ’È ”π—°ß“π °.æ. ‰¥â¥”‡π‘π °“√ºà“π»Ÿπ¬å∫√‘À“√°“√ª√—∫‡ª≈’¬Ë π √–∫∫∫√‘À“√∑√—欓°√∫ÿ§§≈√–¥—∫ °√–∑√«ß¥—ß∑’‰Ë ¥â°≈à“«¡“·≈â«¢â“ßµâπ 1.3 °“√∫√‘À“√°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß ‰¥â·°à °“√„Àâ¢Õâ ¡Ÿ≈ ™’·È ®ß·≈–∑”§«“¡‡¢â“ „®„Àâ°∫— à«π√“™°“√·≈–¢â“√“™°“√ æ≈‡√◊Õπ 2. ”π—°ß∫ª√–¡“≥ ‡π◊ËÕß®“° æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ æ.». 2551 ‰¥â°√–®“¬ Õ”π“®°“√∫√‘À“√ß“π∫ÿ§§≈‰ª„Àâ°√–∑√«ß ‰¥â·°à °“√°”Àπ¥µ”·Àπàߢâ“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ„Àâ°—∫ à«π √“™°“√„π —ß°—¥ ·≈–°“√‚Õπ¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ „π — ß °— ¥ à « π√“™°“√Àπ÷Ë ß ‰ªÕ’ ° à « π√“™°“√Àπ÷Ë ß 1
28
„π —ß°—¥°√–∑√«ß‡¥’¬«°—π‰¥â °“√°√–®“¬Õ”π“® ¥—ß°≈à“«Õ“®∑”„À⇰‘¥º≈°√–∑∫µàÕ°“√∫√‘À“√ß∫ ª√–¡“≥ °≈à“«§◊Õ Àπ૬„π°“√∫√‘À“√ß“π∫ÿ§§≈ °—∫Àπ૬„π°“√∫√‘À“√ß∫ª√–¡“≥(Àπ૬ߓπ‡®â“ ¢Õßß∫ª√–¡“≥) ´÷Ë߇¥‘¡„™âÀπ૬‡¥’¬«°—π§◊Õ à«π √“™°“√√–¥—∫°√¡À√◊Õ‡∑’¬∫‡∑à“ ·µà æ.√.∫. √–‡∫’¬∫ ¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ©∫—∫„À¡à °”Àπ¥„ÀâÀπ૬∫√‘À“√ ß“π∫ÿ§§≈„À≠à¢÷Èπ®“°√–¥—∫°√¡‡ªìπ√–¥—∫°√–∑√«ß ·µàÀπ૬ߓπ‡®â“¢Õßß∫ª√–¡“≥¬—ߧ߇ªìπ√–¥—∫°√¡ ‡À¡◊Õπ‡¥‘¡ ©–π—Èπ®÷ßÕ“®∑”„ÀâÀπà«¬ß“π “¡“√∂ ∫√‘À“√ß“π∫ÿ§§≈¢â“¡°√¡„π —ß°—¥°√–∑√«ß‡¥’¬« °—π‰¥â ·µà‰¡àÕ“®∫√‘À“√ß∫ª√–¡“≥¢â“¡Àπ૬ߓπ √–¥—∫°√¡‰¥â ∑—Èßπ’ȇªìπ‰ªµ“¡∫∑∫—≠≠—µ‘¡“µ√“ 181 À¡«¥ 4 °“√‚Õπß∫ª√–¡“≥√“¬®à“¬·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘«‘∏’°“√ß∫ª√–¡“≥ æ.». 2502 (·≈–∑’Ë·°â‰¢ ‡æ‘Ë¡‡µ‘¡) πÕ°®“°π’È°“√°√–®“¬Õ”π“®„Àâ à«π√“™°“√°”Àπ¥µ”·Àπàߢâ“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ‰¥â‡Õß Õ“®∑” „Àâ à«π√“™°“√‡æ‘Ë¡µ”·Àπàߢâ“√“™°“√„π√–¥—∫ Ÿß ‡æ‘Ë¡¢÷Èπ ®π‰¡à‰¥â —¥ à«π°—∫¢â“√“™°“√„π√–¥—∫√ÕßÊ ≈߉ª ·≈â«‚Õπß∫ª√–¡“≥®“°À¡«¥Õ◊Ëπ¡“‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ ‡æ◊ËÕ„Àâ “¡“√∂¥”‡π‘π°“√„π‡√◊ËÕߥ—ß°≈à“«‰¥â ©–π—Èπ ‡æ◊ÕË ªÑÕß°—π¡‘„À⇰‘¥ªí≠À“¥—ß°≈à“« ”π—°ß∫ª√–¡“≥ ®÷ßµâÕß®—¥„Àâ¡’°‘®°√√¡ ·≈–¥”‡π‘π°“√„Àâ·≈⫇ √Á® ¿“¬„π 30 °—𬓬π 2551 ¥—ßπ’È 2.1 ÕÕ°°Æ√–‡∫’¬∫‡æ◊ÕË «“ß°√Õ∫°“√∫√‘À“√ ß∫ª√–¡“≥‡æ◊ËÕ√Õß√—∫°“√°√–®“¬ Õ”π“®°“√∫√‘À“√ß“π∫ÿ§§≈µ“¡ æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ æ.». 2551
¡“µ√“ 18 √“¬®à“¬∑’°Ë ”Àπ¥‰«â ”À√—∫ à«π√“™°“√À√◊Õ√—∞«‘ “À°‘®„¥ µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µß‘ ∫ª√–¡“≥√“¬®à“¬ª√–®”ªï°¥Á ’ æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ß∫ª√–¡“≥√“¬®à“¬‡æ‘Ë¡‡µ‘¡°Á¥’ ®–‚ÕπÀ√◊Õ𔉪„™â ”À√—∫ à«π√“™°“√À√◊Õ√—∞«‘ “À°‘®Õ◊Ëπ¡‘‰¥â‡«âπ·µà (1) ¡’æ√–√“™∫—≠≠—µ‘„Àâ‚ÕπÀ√◊Õ𔉪„™â‰¥â (2) „π°√≥’∑¡Ë’ æ ’ √–√“™°ƒ…Æ’°“√«¡À√◊Õ‚Õπ à«π√“™°“√‡¢â“¥â«¬°—π‰¡à«“à ®–¡’º≈‡ªìπ°“√®—¥µ—ßÈ à«π√“™°“√¢÷πÈ „À¡àÀ√◊Õ‰¡à°Á µ“¡ „Àâ‚Õπß∫ª√–¡“≥√“¬®à“¬¢Õß à«π√“™°“√∑’Ë∂°Ÿ ‚ÕπÀ√◊Õ√«¡‡¢â“¥â«¬°—ππ—Èπ‰ª‡ªìπ¢Õß à«π√“™°“√À√◊ÕÀπ૬ߓπ ∑’Ë√—∫‚ÕπÀ√◊Õ∑’Ë√«¡‡¢â“¥â«¬°—π À√◊Õ à«π√“™°“√∑’Ë®—¥µ—Èߢ÷Èπ„À¡à·≈â«·µà°√≥’ ∑—Èßπ’È µ“¡∑’Ë°”Àπ¥„πæ√–√“™°ƒ…Æ’°“ ¥—ß°≈à“« «“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ©∫—∫„À¡à 2.2 ª√–¡“≥°“√¿“√–ß∫ª√–¡“≥∑’Ë®”‡ªìπ µâÕß„™â‡æ‘Ë¡¢÷ÈπÕ—π‡π◊ËÕß¡“®“°°“√„™â æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ æ.». 2551 ·≈– “¡“√∂𔉪®—¥∑” ß∫ª√–¡“≥√“¬®à“¬ª√–®”ªï µ—Èß·µàªï ß∫ª√–¡“≥ æ.». 2552 ‡ªìπµâπ‰ª 2.3 °“√∫√‘À“√°“√‡ª≈’¬Ë π·ª≈ß ‰¥â·°à °“√„Àâ ¢âÕ¡Ÿ≈ ™’È·®ß·≈–∑”§«“¡‡¢â“„®‡°’ˬ«°—∫ °Æ√–‡∫’¬∫ ·≈–¿“√–§à“„™â®à“¬ µ“¡¢âÕ 2.1 ·≈–¢âÕ 2.2 ·°à «à π√“™°“√∑’‡Ë °’¬Ë «¢âÕß 3. °√¡∫—≠™’°≈“ß ¡’°‘®°√√¡ ”§—≠∑’˵âÕß ¥”‡π‘π°“√„Àâ·≈⫇ √Á®¿“¬„π 30 °—𬓬π 2551 ‡™àπ‡¥’¬«°—π ¥—ßπ’È 3.1 ª√—∫ª√ÿß°ÆÀ¡“¬ √–‡∫’¬∫ ·≈– §” —Ëß ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫§à“„™â®à“¬¢Õß ¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπª√–¡“≥ 40 ©∫—∫ 3.2 ª√–¡“≥°“√¿“√–ß∫ª√–¡“≥∑’Ë ®”‡ªìπµâÕß„™â‡æ‘Ë¡¢÷Èπ Õ—π‡π◊ËÕß¡“ ®“°°“√ª√—∫ª√ÿß°ÆÀ¡“¬ √–‡∫’¬∫ ·≈–§” —Ë߇°’ˬ«°—∫§à“„™â®à“¬¢Õß ¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ ∑—Èß„π à«π∑’ˇªìπ √“¬®à“¬ß∫°≈“ß 6 √“¬°“√ ∑’Ë°√¡ ∫—≠™’°≈“߇ªìπºŸâ√—∫º‘¥™Õ∫¢Õµ—Èß ß∫ª√–¡“≥ ‰¥â·°à 1) ‡ß‘π‡∫’ȬÀ«—¥ ∫”‡ÀπÁ®∫”π“≠ 2) ‡ß‘π™à«¬‡À≈◊Õ¢â“√“™°“√·≈– ≈Ÿ°®â“ß 3) ‡ß‘π™à«¬§à“§√Õß™’æ¢â“√“™°“√ ·≈–≈Ÿ°®â“ß 4) §à“∑¥·∑π ”À√—∫ºŸ‰â ¥â√∫— Õ—πµ√“¬ „π°“√√—°…“§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß ª√–‡∑»
5) ‡ß‘π‡≈◊ÕË π¢—πÈ ‡≈◊ÕË πÕ—π¥—∫‡ß‘π‡¥◊Õπ ·≈–‡ß‘πª√—∫«ÿ≤‘ 6) ‡ß‘πª√—∫ª√ÿ߇ߑπ‡¥◊Õπ¢â“√“™°“√ ·≈–≈Ÿ°®â“ß ·≈–„π à«π∑’Ë à«π √“™°“√®–µâÕß𔉪¢Õµ—Èß ß∫ª√–¡“≥¢Õßµπ‡Õß 3.3 ª√—∫ª√ÿß√–∫∫‡ß‘π‡¥◊Õπ®à“¬µ√߇æ◊ËÕ√Õß√—∫°“√ª√—∫√–∫∫ ç´’é ‡ªìπ√–∫∫„À¡à 3.4 °“√∫√‘À“√°“√‡ª≈’¬Ë π·ª≈ß ‰¥â·°à °“√„Àâ ¢âÕ¡Ÿ≈ ™’È·®ß·≈–∑”§«“¡‡¢â“„®‡°’ˬ«°—∫ °ÆÀ¡“¬ √–‡∫’¬∫ ·≈–§” —Ëß∑’˪√—∫ª√ÿß ·°â‰¢„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫ æ.√.∫. √–‡∫’¬∫ ¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ æ.». 2551 „π∞“π–∑’ºË ‡Ÿâ ¢’¬π‡ªìπ¢â“√“™°“√¢Õß°√¡∫—≠™’ °≈“ß·≈–‰¥â√∫— ¡Õ∫À¡“¬„Àâ°”°—∫¥Ÿ·≈°“√‡µ√’¬¡°“√ ‡æ◊ÕË √Õß√—∫ æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ©∫—∫„À¡à „π à«π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫°√¡∫—≠™’°≈“ß ®÷ߢÕπ”°√Õ∫ ·π«§‘¥ ·π«∑“ß·≈–§«“¡°â“«Àπâ“°“√¥”‡π‘πß“π„π ‡√◊ËÕßπ’È¡“‡≈à“ Ÿà∑à“πºŸâÕà“πµ“¡≈”¥—∫¥—ßπ’È °√¡∫— ≠ ™’ ° ≈“ß ‰¥â · µà ß µ—È ß §≥–°√√¡°“√ ‡µ√’¬¡°“√‡æ◊ÕË √Õß√—∫æ√–√“™∫—≠≠—µ√‘ –‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ©∫—∫„À¡à ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 16 ¡°√“§¡ 2551 ª√–°Õ∫¥â«¬ ºŸâ∫√‘À“√√–¥—∫ Ÿß∑ÿ°∑à“π‡ªìπ∑’˪√÷°…“ √ÕßÕ∏‘∫¥’ (ºŸâ‡¢’¬π) ‡ªìπª√–∏“π ·≈–ºŸâÕ”π«¬°“√ ”π—°∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‰¥â·°à ”π—°°“√‡ß‘π°“√§≈—ß ”π—° °ÆÀ¡“¬ ”π—°∫√‘À“√°“√√—∫-®à“¬‡ß‘π¿“§√—∞ ”π—° ¡“µ√∞“π§à“µÕ∫·∑π·≈– «— ¥‘°“√ ”π—°¡“µ√∞“π°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞ ·≈–»Ÿπ¬å‡∑§‚π‚≈¬’ “√ π‡∑» ‡ªìπ°√√¡°“√ ‚¥¬§≥–°√√¡°“√‰¥â ª√–™ÿ¡‡æ◊ËÕ°”Àπ¥¢—ÈπµÕπ·≈–«“ß°√Õ∫°“√¥”‡π‘π ß“π √ÿª‰¥â¥—ßπ’È
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
29
∫∑§«“¡æ‘‡»… ‡√◊ËÕß∑’Ë 1
1) «‘‡§√“–Àå æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√ æ≈‡√◊Õπ©∫—∫„À¡à„π¿“æ√«¡ ‚¥¬„Àâ §«“¡ ”§—≠°—∫ª√–‡¥Áπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫ °√¡∫—≠™’°≈“ß‚¥¬µ√ß 2) «“ß°√Õ∫·π«§‘¥ À≈—°°“√ ·≈–√–¬– ‡«≈“ 3) «“ß·π«∑“ß∑’Ë®–∑”·¬°‡ªìπ‡√◊ËÕßÊ µ“¡ º≈°“√«‘‡§√“–Àå„π¢âÕ 1) 4) √â“ß∑’¡ß“π√—∫º‘¥™Õ∫ß“π„π·µà≈–‡√◊ÕË ß ª√–°Õ∫¥â«¬Àπ૬ߓπ‡®â“¿“æ·≈– Àπ૬ߓπ π—∫ πÿπ 5) °”Àπ¥·ºπß“π√Õß√—∫∑—Èß„π√–¥—∫·ºπ
ß“πÀ≈—°·≈–·ºπß“π¬àÕ¬ (Master Plan ·≈– Action Plan) 6) ¥”‡π‘π°“√µ“¡·ºπß“π∑’Ë«“߉«â √«¡∑—Èß §«∫§ÿ¡¥Ÿ·≈·≈–ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢°“√¥”‡π‘π ß“π„À⇪ìπ‰ªµ“¡·ºπß“π ®“°°“√«‘‡§√“–Àå æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√ æ≈‡√◊Õπ©∫—∫„À¡à ∑”„Àâ‡ÀÁπª√–‡¥Á𠔧—≠ ∑’‡Ë °’¬Ë «¢âÕß °—∫°√¡∫—≠™’°≈“ß ·≈– “¡“√∂π”¡“«“ß°√Õ∫°“√ ∑”ß“π ·≈–À≈—°°“√∑’®Ë –µâÕßπ”¡“æ‘®“√≥“ª√—∫ª√ÿß ·°â‰¢°ÆÀ¡“¬ √–‡∫’¬∫ ·≈–§” —Ëß √«¡∑—Èß°“√¥”‡π‘π ß“πÕ◊ËπÊ ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß µ“¡·ºπ¿Ÿ¡‘∑’Ë 2
·ºπ¿Ÿ¡‘∑’Ë 2 ·π«∑“ß°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ß„π à«π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫ æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ æ.». 2551
30
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ©∫—∫„À¡à ·ºπ¿Ÿ¡‘¥—ß°≈à“«¢â“ßµâπ· ¥ß„Àâ‡ÀÁπ‡π◊ÈÕß“π ∑’Ë°√¡∫—≠™’°≈“ß®–µâÕߥ”‡π‘π°“√‡°’ˬ«°—∫‡√◊ËÕßπ’È 5 ª√–°“√§◊Õ 1) °“√ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢°ÆÀ¡“¬ √–‡∫’¬∫ ·≈– §” —Ëß∑“ß°“√‡ß‘π°“√§≈—ß∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫ ¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ 2) °“√ª√–¡“≥°“√¿“√–§à“„™â®“à ¬Õ—π‡π◊ÕË ß ¡“®“°°“√ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢°ÆÀ¡“¬ √–‡∫’¬∫ ·≈–§” —Ëß µ“¡¢âÕ 1) ‡æ◊ËÕ𔉪 ®—¥∑”ß∫ª√–¡“≥√“¬®à“¬ª√–®”ªï „Àâ ‡À¡“– ¡ 3) °“√ª√—∫ª√ÿß√–∫∫®à“¬µ√߇ߑπ‡¥◊Õπ ®“° √–∫∫ ç´’é ‡ªìπ √–∫∫„À¡à 4) °“√™’È·®ß∑”§«“¡‡¢â“„®°—∫ à«π√“™°“√ ·≈–¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ ‡°’¬Ë «°—∫°“√ª√—∫ ‡ª≈’ˬπ°ÆÀ¡“¬ √–‡∫’¬∫ ·≈–§” —Ëß ·≈–°“√„Àâ∫√‘°“√¥â“π°“√®à“¬‡ß‘π‡¥◊Õπ ¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ß 5) °“√ π—∫ πÿπ à«π√“™°“√‡®â“ —ß°—¥¢Õß ¢â“√“™°“√ª√–‡¿∑Õ◊Ëπ„Àâª√—∫√–∫∫„π
∑”πÕ߇¥’¬«°—∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ ·≈–‡æ◊Ë Õ „Àâ ° “√¥”‡π‘ π ß“π∑—È ß 5 ª√–°“√ ¢â“ßµâ𠔇√Á®µ“¡‡ªÑ“À¡“¬·≈–¿“¬„π√–¬–‡«≈“ ∑’°Ë ”Àπ¥°√¡∫—≠™’°≈“ß®÷߉¥â·µàßµ—ßÈ §≥–∑”ß“π¬àÕ¬ Õ’° 3 ™ÿ¥‡æ◊ËÕ√—∫º‘¥™Õ∫¥”‡π‘π°“√ ‰¥â·°à §≥–∑”ß“π¥â“π°ÆÀ¡“¬ ª√–°Õ∫¥â«¬ ”π—°°ÆÀ¡“¬ ”π—°¡“µ√∞“π §à“µÕ∫·∑π·≈– «— ¥‘°“√ ·≈– ”π—°¡“µ√∞“π°“√ ®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞ ¥”‡π‘π°“√µ“¡¢âÕ 1 §≥–∑”ß“π¥â“πß∫ª√–¡“≥ ª√–°Õ∫¥â«¬ ”π—°°“√‡ß‘π°“√§≈—ß ·≈– ”π—° ∫√‘À“√ °“√√—∫-®à“¬‡ß‘π¿“§√—∞ ¥”‡π‘π°“√µ“¡¢âÕ 2 §≥–∑”ß“π¥â“π°“√®à“¬‡ß‘π ª√–°Õ∫¥â«¬ ”π—°∫√‘À“√°“√√—∫-®à“¬‡ß‘π ¿“§√—∞·≈–»Ÿπ¬å‡∑§‚π‚≈¬’ “√ π‡∑» ¥”‡π‘π°“√ µ“¡¢âÕ 3 ·≈–∑ÿ°§≥–∑”ß“π√à«¡°—𥔇π‘π°“√µ“¡ ¢âÕ 4 ·≈– 5 ‚¥¬¡’ Master Plan ·≈– Action Plan ¢Õß ·µà≈–§≥–∑”ß“πµ“¡·ºπ¿Ÿ¡‘∑’Ë 3
·ºπ¿Ÿ¡‘∑’Ë 3 ·ºπ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“πÀ≈—°
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
31
∫∑§«“¡æ‘‡»… ‡√◊ËÕß∑’Ë 1
”À√—∫‡π◊ÈÕÀ“‚¥¬ —߇¢ª¢Õß°“√¥”‡π‘πß“π µ“¡·π«∑“ß∑’Ë°≈à“«¡“¢â“ßµâπ¡’¥—ßπ’È 1) æ.√.∫.√–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ©∫—∫ „À¡à ‡°’ˬ«¢âÕß°—∫¢â“√“™°“√„πÀ≈“¬Ê ¥â“𠇙àπ µ”·Àπàß ‡§√◊ËÕß·∫∫ ‡§√◊ËÕß√“™Õ‘ √‘¬“¿√≥å ‡ªìπµâπ ·µà ”À√—∫°√¡∫—≠™’°≈“ß æ.√.∫. ¥—ß°≈à“«‡°’ˬ«¢âÕß ‡©æ“–„π¥â“π§à“„™â®à“¬∑’Ë√—∞®à“¬„Àâ°—∫¢â“√“™°“√ æ≈‡√◊Õπ ´÷Ëß§à“„™â®à“¬∑’Ë√—∞®à“¬„Àâ¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ ·∫àßÕÕ°‡ªìπ 4 °≈ÿࡧ◊Õ 1) ‡ß‘π‡¥◊Õπ·≈–‡ß‘π∑’Ë®à“¬ §«∫°—∫‡ß‘π‡¥◊Õπ 2) ‡ß‘π§à“„™â®à“¬„π°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π ¢Õߢâ“√“™°“√ ‡™àπ §à“„™â®à“¬‡¥‘π∑“߉ª√“™°“√ 3) ‡ß‘π§à“µÕ∫·∑π„Àâ°—∫¢â“√“™°“√ ‡™àπ §à“‡™à“∫â“π ¢â“√“™°“√ ·≈– 4) ‡ß‘π™à«¬‡À≈◊Õ·≈– «— ¥‘°“√ ¢Õߢâ“√“™°“√ ‡™àπ ‡ß‘π™à«¬°“√»÷°…“∫ÿµ√ ·≈–§à“ √—°…“欓∫“≈ ‡ªìπµâπ 2) ”√«®°ÆÀ¡“¬ √–‡∫’¬∫ §” —ßË ∑’‡Ë °’¬Ë «¢âÕß °—∫¢â“√“™°“√∑—ßÈ 4 °≈ÿ¡à ¥—ß°≈à“«≈ß„π√“¬≈–‡Õ’¬¥ ´÷ßË ‰¥â√“¬™◊ËÕ°ÆÀ¡“¬∑’Ë¡’°“√°”À𥇰’ˬ«°—∫µ”·Àπàß
¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ®”π«π 40 ©∫—∫ ·∫à߇ªìπ°ÆÀ¡“¬ ∑’¡Ë º’ ≈°√–∑∫‡°’¬Ë «°—∫‡√◊ÕË ß‡ß‘π 27 ©∫—∫ ·≈–°ÆÀ¡“¬ ∑’‰Ë ¡à¡º’ ≈°√–∑∫‡°’¬Ë «°—∫‡√◊ÕË ß‡ß‘π ‡™àπ ºŸ¡â À’ πâ“∑’√Ë ∫— √Õß ‘∑∏‘ À√◊ÕºŸÕâ πÿ¡µ— °‘ “√®à“¬‡ß‘𠇪ìπµâπ ®”π«π 13 ©∫—∫ (√“¬™◊ËÕ°ÆÀ¡“¬ª√“°Øµ“¡¿“§ºπ«°∑⓬∫∑π’È) 3) «“ßÀ≈— ° ‡°≥±å ° “√ª√— ∫ ª√ÿ ß ·°â ‰ ¢°ÆÀ¡“¬·≈–√–‡∫’¬∫∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫µ”·Àπàߢâ“√“™°“√ æ≈‡√◊Õπ ´÷Ë߉¥â¢âÕ √ÿª ”§—≠Ê 2 ª√–°“√§◊Õ 1) °“√ ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢µâÕ߉¡à∑”„Àâ§“à „™â®“à ¬‡°’¬Ë «°—∫‡√◊ÕË ßπ—πÈ Ê ‡æ‘Ë¡¢÷ÈπÀ√◊ÕÀ“°‡æ‘Ë¡¢÷Èπ°ÁµâÕ߇æ‘Ë¡¢÷Èπ‰¡à¡“° ∑—Èßπ’È ‡æ◊ËÕ¡‘„À⇪ìπ¿“√–ß∫ª√–¡“≥ ·≈– 2) °“√ª√—∫ª√ÿß ·°â ‰ ¢µâ Õ ß‰¡à ∑”„Àâ ‡ °‘ ¥ °“√‰¥â ‡ ª√’ ¬ ∫‡ ’ ¬ ‡ª√’ ¬ ∫„π ‘ ∑ ∏‘ · ≈–Õ— µ √“∑’Ë ¢â “ √“™°“√æ≈‡√◊ Õ π‰¥â √— ∫ ·µà ‡ ¥‘ ¡ ‚¥¬°“√«“ßÀ≈—°‡°≥±å¥—ß°≈à“«‰¥â„™â°√Õ∫°“√ª√—∫ µ”·Àπàߢâ“√“™°“√æ≈‡√◊Õπµ“¡ æ.√.∫. ©∫—∫„À¡à∑’Ë ”π—°ß“π °.æ. „™â„π°“√∫√√¬“¬·≈–™’È·®ß∑”§«“¡ ‡¢â“„®°—∫ à«π√“™°“√·≈–¢â“√“™°“√ µ“¡·ºπ¿Ÿ¡‘∑’Ë 4 ‡ªìπµâπ·∫∫
·ºπ¿Ÿ¡‘∑’Ë 4 °“√®—¥µ”·Àπàß≈ßµ“¡‚§√ß √â“ßµ”·Àπàß·≈–Õ—µ√“‡ß‘π‡¥◊Õπ„À¡à «‘™“°“√ 66,480 ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘ 28,550 59,770 ‡™’ˬ«™“≠ 23,230 50,550 ™”π“≠°“√摇»… 18,910 36,020 ™”π“≠°“√ 12,530 22,220 ªØ‘∫—µ‘°“√ 6,800
11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
∫√‘À“√ √–¥—∫ Ÿß √–¥—∫µâπ Õ”π«¬°“√ √–¥—∫ Ÿß √–¥—∫µâπ
28,550 - 66,480 23,230 - 64,340 23,230 - 59,770 18,910 - 50,550 ∑—Ë«‰ª 59,770 ∑—°…–摇»… 48,220 47,450 Õ“«ÿ‚ 15,410 33,540 ™”π“≠ß“π 10,190 18,190 ªØ‘∫—µ‘ß“π 4,630
32
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ©∫—∫„À¡à 4) π”À≈—°‡°≥±åµ“¡ 3) ‰ªæ—≤π“ª√—∫ª√ÿß ·°â‰¢°ÆÀ¡“¬√–‡∫’¬∫∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫‡ß‘π∑’Ë®à“¬„Àâ°—∫ µ”·Àπàߢâ“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ∑—Èß 27 ©∫—∫ ‡ªìπ√“¬°“√ ®π„π∑’ Ë ¥ÿ ‰¥â·π«∑“ß°“√ª√—∫ª√ÿß°ÆÀ¡“¬·≈–√–‡∫’¬∫ ®“°√–∫∫ ç´’é ‡ªìπ√–∫∫®”·π°ª√–‡¿∑µ“¡ æ.√.∫. ©∫—∫„À¡à ¥—ßπ’È (·ºπ¿Ÿ¡‘∑’Ë 5) À≈—°‡°≥±å∑’Ë 1 ‰¡àµâÕߪ√—∫ª√ÿß·°â‰¢„¥Ê ‡π◊ËÕß®“°°“√®”·π°µ”·Àπàß Õ¥§≈âÕß°—π√–À«à“ß √–∫∫ ç´’é ·≈– ç√–∫∫®”·π°ª√–‡¿∑é ‰¥â·°à §à“ ‡™à“∑’Ëæ—°„πª√–‡∑» §à“‡™à“∑’Ëæ—°µà“ߪ√–‡∑» §à“‡∫’Ȭ ‡≈’Ȭߵà“ߪ√–‡∑» ·≈–§à“‡§√◊ËÕß∫‘π‰ªµà“ߪ√–‡∑» À≈—°‡°≥±å∑’Ë 2 µâÕߪ√—∫ª√ÿß·°â‰¢ ‚¥¬„Àâ ª√–‚¬™πå°—∫∫“ß à«π ·≈–∫“ß à«π‰¥â‡∑à“‡¥‘¡ ‡π◊ËÕß ®“°√–∫∫®”·π°ª√–‡¿∑ ‰¥â√«¡ ç´’é ∑’˵à“ß°—π‰«â„π ª√–‡¿∑‡¥’¬«°—π µ—«Õ¬à“߇™àπ ¢â“√“™°“√ª√–‡¿∑ ∑—Ë«‰ª√–¥—∫ªØ‘∫—µ‘ß“π‰¥â√«¡¢â“√“™°“√µ—Èß·µà´’ 1-4 ‰«â¥â«¬°—π ´÷Ëßµ“¡√–∫∫´’ ¢â“√“™°“√´’ 1-3 ®–‰¥â√—∫ §à“„™â®à“¬„πÕ—µ√“‡¥’¬«°—π ·≈–¢â“√“™°“√´’ 4 ®–‰¥â
√—∫„πÕ—µ√“∑’ Ë ßŸ °«à“ ¥—ßπ—πÈ ‡¡◊ÕË √«¡´’ 1-4 ‰«â„πª√–‡¿∑ ·≈–√–¥—∫‡¥’¬«°—π®÷ß∑”„ÀâµâÕߪ√—∫Õ—µ√“¢â“√“™°“√ ´’ 1-3 „À≥â√∫— §à“„™â®“à ¬„πÕ—µ√“∑’ Ë ßŸ ¢÷πÈ ‡∑à“°—∫¢â“√“™°“√´’ 4 §à“„™â®à“¬‡À≈à“π’ȉ¥â·°à §à“‡∫’Ȭ‡≈’Ȭ߇¥‘π∑“ß „πª√–‡∑» §à“‡§√◊ËÕß·µàßµ—«‰ªµà“ߪ√–‡∑»™—Ë«§√“« §à“‡§√◊ËÕß·µàßµ—«‰ªª√–®”µà“ߪ√–‡∑» ºŸâµ‘¥µ“¡‡¥‘π ∑“߉ª√“™°“√ª√–®”„πª√–‡∑»·≈–µà“ߪ√–‡∑» §à“ √∂‰øµŸâπÕπ™—Èπ 1 §à“æ“Àπ–√—∫®â“ß §à“‡§√◊ËÕß∫‘π„π ª√–‡∑» ·≈–§à“‚∑√»—æ∑å À≈—°‡°≥±å∑’Ë 3 µâÕߪ√—∫ª√ÿß„À¡à‚¥¬„Àâ„™â ∞“π‡ß‘π‡¥◊Õπ„À¡àµ“¡ª√–‡¿∑¢â“√“™°“√‡ªìπ‡°≥±å „π°“√æ‘®“√≥“ ‰¥â·°à ‡ß‘π‡æ‘Ë¡§à“§√Õß™’æ™—Ë«§√“« ¢Õߢâ“√“™°“√·≈–≈Ÿ°®â“ߪ√–®” À≈—°‡°≥±å∑’Ë 4 µâÕߪ√—∫ª√ÿß„À¡à‚¥¬„™â«∏‘ ’ °“√∑’Ëßà“¬¢÷Èπ °≈à“«§◊Õ „™â‡ß‘π‡¥◊Õπ·∫∫™à«ß„π∫—≠™’ µ“¡ª√–‡¿∑¢â“√“™°“√‡ªìπÀ≈—° ‰¥â·°à §à“‡™à“∫â“π „πª√–‡∑»
·ºπ¿Ÿ¡‘∑’Ë 5 ·π«∑“ß°“√ª√—∫ª√ÿß·°â ‰¢°ØÀ¡“¬®“°√–∫∫ ç´’é ‡ªìπ√–∫∫°“√®”·π°ª√–‡¿∑„À¡à µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘√–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ æ.». 2551 À≈—°‡°≥±å∑’Ë 1 ‰¡àµâÕߪ√—∫„À¡à ≈ß≈ÁÕ§æÕ¥’Õ¬Ÿà·≈â«
À≈—°‡°≥±å∑’Ë 2 √«∫‰«â¥â«¬°—π „Àâª√–‚¬™πå°—∫∫“ß à«π ·≈–∫“ß à«π‰¥â‡∑à“‡¥‘¡
‰¥â·°à ‰¥â·°à ● §à“‡™à“∑’Ëæ—°„πª√–‡∑» ● §à“‡∫’Ȭ‡≈’Ȭ߇¥‘π∑“ß „πª√–‡∑» ● §à“‡™à“∑’Ëæ—°µà“ߪ√–‡∑» ● §à“‡∫’Ȭ‡≈’Ȭߵà“ߪ√–‡∑» ● §à“‡§√◊ËÕß·µàßµ—«‰ª µà“ߪ√–‡∑»™—Ë«§√“« ● §à“‡§√◊ËÕß∫‘π‰ª µà“ߪ√–‡∑» ● §à“‡§√◊ËÕß·µàßµ—«‰ªª√–®” µà“ߪ√–‡∑» ● ºŸâµ‘¥µ“¡‡¥‘π∑“߉ª√“™°“√ ª√–®”„πª√–‡∑» ·≈–µà“ߪ√–‡∑» ● §à“√∂‰øµŸâπÕπ™—Èπ 1 ● §à“æ“Àπ–√—∫®â“ß ● §à“‡§√◊ËÕß∫‘π„πª√–‡∑»
À≈—°‡°≥±å∑’Ë 3
À≈—°‡°≥±å∑’Ë 4
À≈—°‡°≥±å∑’Ë 5
ª√—∫„À¡à‚¥¬„Àâ„™â∞“π‡ß‘𠇥◊Õπ„À¡àµ“¡·∑à߇ªìπ ‡°≥±å„π°“√æ‘®“√≥“
ª√—∫„À¡à„Àâßà“¬¢÷Èπ ‚¥¬ „™â‡ß‘π‡¥◊Õπ·∫∫™à«ß„π ∫—≠™’·µà≈–·∑à߇ªìπÀ≈—°
ª√—∫‡ª≈’Ë¬π®“° ç´’é ‡ªìπ™◊ËÕ ‡√’¬°‡©æ“– ”À√—∫¢â“√“™°“√ ª√–®”„πµà“ߪ√–‡∑»
‰¥â·°à ‡ß‘π‡æ‘Ë¡°“√§√Õß ™’æ™—Ë«§√“«¢Õß ¢â“√“™°“√ / ≈Ÿ°®â“ߪ√–®”
‰¥â·°à §à“‡™à“∫â“π„π ª√–‡∑»
‰¥â·°à §à“‡™à“∫â“π„πµà“ߪ√–‡∑» ‡ß‘π æ.™.¥.
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
33
∫∑§«“¡æ‘‡»… ‡√◊ËÕß∑’Ë 1
À≈—°‡°≥±å∑’Ë 5 µâÕߪ√—∫ª√ÿß„À¡à ‚¥¬ ª√—∫‡ª≈’¬Ë π®“°√–∫∫ ç´’é ‡ªìπ™◊ÕË ‡√’¬°‡©æ“– ”À√—∫ ¢â“√“™°“√ª√–®”„πµà“ߪ√–‡∑» ·≈â«®÷ߪ√—∫™◊ËÕ‡√’¬° ‡©æ“–‡¢â“°—∫ª√–‡¿∑¢â“√“™°“√µ“¡√–∫∫„À¡à ‰¥â·°à §à“‡™à“∫â“π„πµà“ߪ√–‡∑» ·≈–‡ß‘π æ.¢.µ. 5) ‡¡◊Ë Õ ‰¥â À ≈— ° ‡°≥±å ° “√ª√— ∫ ª√ÿ ß ·°â ‰ ¢ °ÆÀ¡“¬·≈–√–‡∫’¬∫∑—Èß 5 ª√–°“√¢â“ßµâπ·≈â« ¢—Èπ µàÕ‰ª §◊Õ°“√π”À≈—°‡°≥±å¥—ß°≈à“«‰ª¥”‡π‘π°“√ ·°â‰¢ª√—∫ª√ÿß°ÆÀ¡“¬·≈–√–‡∫’¬∫∑’ˇ°’ˬ«¢âÕ߇ªìπ √“¬©∫—∫ √«¡∑—Èß ‘Èπ 27 ©∫—∫ „Àâ·≈⫇ √Á®¿“¬„π 30 °—𬓬π 2551 πÕ°®“°π’Ȭ—ßµâÕß∑¬Õ¬ª√—∫ª√ÿß ·°â ‰ ¢°ÆÀ¡“¬·≈–√–‡∫’ ¬ ∫∑’Ë ‰ ¡à ¡’ º ≈°√–∑∫‡°’Ë ¬ « °—∫‡√◊ËÕ߇ߑπÕ’° 13 ©∫—∫ „Àâ·≈⫇ √Á®¿“¬„π‡«≈“ ‡¥’¬«°—π¥â«¬ 6) °“√°”Àπ¥À≈—°‡°≥±å°“√ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢ °ÆÀ¡“¬·≈–√–‡∫’¬∫¥—ß°≈à“« ∑”„Àâ‡ÀÁπ∂÷ß¿“√–§à“ „™â®“à ¬∑’ÕË “®‡æ‘¡Ë Ÿß¢÷πÈ µ—«Õ¬à“߇™àπ °“√ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢ ‚¥¬„™âÀ≈—°‡°≥±å∑’Ë 2 ∑’Ë„Àâª√–‚¬™πå°—∫¢â“√“™°“√ ∑’Ë¡’√–¥—∫µË”°«à“„À≥â√—∫§à“„™â®à“¬ „πÕ—µ√“‡¥’¬«°—∫ ¢â“√“™°“√ ∑’Ë¡’√–¥—∫ Ÿß°«à“ ´÷Ëß„π‡√◊ËÕßπ’È Õ¬Ÿà√–À«à“ß °“√»÷°…“·≈–§”π«≥¿“√–ß∫ª√–¡“≥∑’Ë®–„™â‡æ‘Ë¡ ¢÷Èπ Õ¬à“߉√°Áµ“¡ ‰¥â¡’°“√§”π«≥¿“√–§à“„™â®à“¬ ‡°’ˬ«°—∫‡ß‘π‡¥◊Õπ∑’Ë¢â“√“™°“√‰¥â√—∫„π√–∫∫ ç´’é °—∫ ∑’®Ë –‰¥â√∫— „π√–∫∫ª√–‡¿∑µ”·Àπà߉¥â¢Õâ √ÿª‡∫◊ÕÈ ßµâπ «à“ ¿“√–§à“„™â®“à ¬„πªï·√° (ªïß∫ª√–¡“≥ æ.». 2552) ‰¡à‡æ‘Ë¡¢÷Èπ ·µàµâÕß¡’°“√ª√—∫‡ß‘πß∫ª√–¡“≥À¡«¥ §à“µÕ∫·∑π∑’µË Õâ ß®à“¬‡ªìπ‡ß‘𥓫 ·≈–‡ß‘π‡ªÕ√凴Áπµå ”À√—∫¢â“√“™°“√∑’‰Ë ¥â√∫— ‡ß‘π‡¥◊Õπ‡µÁ¡¢—πÈ ‰ª‡ªìπÀ¡«¥ ‡ß‘π‡¥◊Õπ ´÷ßË §“¥°“√≥å‰«â«“à ®–µâÕß‚Õπ‰ª‡ªìπ®”π«π ª√–¡“≥ 500 ≈â“π∫“∑ ·µà ”À√—∫‡ß‘π∫”‡ÀπÁ®∫”π“≠ º≈°“√§”π«≥ ª√“°Ø«à“ µâÕß„™âß∫ª√–¡“≥‡æ‘¡Ë ¢÷πÈ ª√–¡“≥ 70 ≈â“π∫“∑ ”À√—∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ∑’Ë ®–‡°…’¬≥Õ“¬ÿ√“™°“√„πªïß∫ª√–¡“≥ æ.». 2552 ‡π◊ËÕß®“°∞“π‡ß‘π‡¥◊Õπ‡æ‘Ë¡¢÷Èπ ®“°°“√√«¡‡ß‘𥓫 34
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
·≈–‡ß‘π‡ªÕ√凴Áπµå‡ªìπ à«πÀπ÷ËߢÕ߇ߑπ‡¥◊Õπ ¥—ß µ—«Õ¬à“ß∑’Ë· ¥ßµ“¡·ºπ¿Ÿ¡‘∑’Ë 6 7) ‡π◊ËÕß®“°°√¡∫—≠™’°≈“߉¥âæ—≤π“√–∫∫ IT ”À√—∫°“√®à“¬‡ß‘π‡¥◊Õπµ√߇¢â“∫—≠™’‡ß‘πΩ“°¢Õß ¢â“√“™°“√√“¬µ—« À√◊Õ∑’ˇ√’¬°«à“ ç√–∫∫®à“¬µ√ß‡ß‘π ‡¥◊Õπé „Àâ°∫— à«π√“™°“√ª√–¡“≥ 50 ·Ààß §√Õ∫§≈ÿ¡ ¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπª√–¡“≥ 200,000 §π ´÷Ëß√–∫∫ ¥—ß°≈à“«∫—π∑÷°∞“π¢âÕ¡Ÿ≈∫ÿ§§≈·µà≈–§π‰«â„π√–∫∫ ç´’é ·≈–‚§√ß √â“ßµ”·Àπàßµ“¡°ÆÀ¡“¬‡¥‘¡ ¥—ßπ—Èπ ‡¡◊ËÕ¡’°“√ª√—∫‡ªìπ√–∫∫ª√–‡¿∑µ”·Àπàß ®÷ß∑”„Àâ ‚ª√·°√¡∑’ËÕÕ°·∫∫‰«â‡¥‘¡„™âß“πµàÕ‰ª‰¡à‰¥â ´÷Ë߉¥â ”√«®√–∫∫ß“π∑—Èß√–∫∫·≈⫪√“°Ø«à“ ‰¥â√—∫º≈ °√–∑∫®“°‡√◊ËÕßπ’Ȫ√–¡“≥√âÕ¬≈– 85 À√◊Õ§‘¥‡ªìπ ®”π«π‚ª√·°√¡∑’˵âÕߪ√—∫ª√ÿߪ√–¡“≥ 423 ‚ª√·°√¡§”π«≥‡ªìπ®”π«π‡ß‘π∑’˵âÕß„™â„π°“√ª√—∫ª√ÿß ‚ª√·°√¡·≈–√–∫∫ß“πª√–¡“≥ 50 ≈â“π∫“∑ ´÷Ëß „π‡√◊Ë Õ ßπ’È ‰ ¥â ª √– “πß“π·≈–‰¥â √— ∫ °“√ π— ∫ πÿ π ß∫ª√–¡“≥®“° ”π—°ß∫ª√–¡“≥·≈â« ©–π—Èπ®÷߉¡à πà“®–¡’ªí≠À“„π°“√¥”‡π‘πß“π Õ¬à“߉√°Á¥’ ‰¥â¡’°“√ «‘‡§√“–Àå°—π≈ß„π√“¬≈–‡Õ’¬¥µàÕ‰ª«à“ ·¡â«à“°√¡ ∫—≠™’°≈“ß®–ª√—∫ª√ÿß√–∫∫ IT ‰¥â·≈⫇ √Á®¿“¬„𠇫≈“ ·µà§«“¡ ”‡√Á®¢Õ߇√◊ËÕßπ’ÈÕ¬Ÿà∑’Ë¢âÕ¡Ÿ≈„À¡à∑’Ë®– µâÕßπ”‡¢â“‰ª∑¥·∑π¢âÕ¡Ÿ≈‡¥‘¡ ´÷Ëß¡’ª√‘¡“≥¢âÕ¡Ÿ≈ ‡ªìπ®”π«π¡“°‡π◊ËÕß®“°®–µâÕß∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈„π√“¬ ≈–‡Õ’¬¥‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ©–π—Èπ®÷ßµâÕ߉¥â√—∫§«“¡√à«¡ ¡◊ÕÕ¬à“ߥ’¬‘Ëß®“° à«π√“™°“√∑’ˇ¢â“√–∫∫®à“¬µ√ß‡ß‘π ‡¥◊Õπ„π°“√™à«¬∫—π∑÷° ª√—∫ª√ÿß ·≈–µ√«® Õ∫¢âÕ¡Ÿ≈ ¢â“√“™°“√„π —ß°—¥¢Õßµπ„Àâ·≈⫇ √Á®¿“¬„π‡«≈“ ∑’Ë°”Àπ¥§◊Õ 30 °—𬓬π 2551 ∑—Èßπ’ȇæ◊ËÕ„Àâæ√âÕ¡ ”À√—∫°“√®à“¬‡ß‘π‡¥◊Õπµ“¡ æ.√.∫. ©∫—∫„À¡à ‰¥â„𠇥◊Õπ·√°¢Õߪïß∫ª√–¡“≥ æ.». 2552 8) ‡¡◊Ë Õ ‡√‘Ë ¡ ‰¥â § «“¡™— ¥ ‡®π‡°’Ë ¬ «°— ∫ °“√ ª√—∫ª√ÿß°ÆÀ¡“¬·≈–√–‡∫’¬∫∑—Èß∑’ˇ°’ˬ«°—∫·≈–‰¡à ‡°’ˬ«°—∫§à“„™â®à“¬¢Õߢâ“√“™°“√æ≈‡√◊Õπª√–¡“≥
æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ©∫—∫„À¡à ·ºπ¿Ÿ¡‘∑’Ë 6
40 ©∫—∫ ¿“√–§à“„™â®“à ¬∑’ÕË “®‡æ‘¡Ë ¢÷πÈ ®“°°“√ª√—∫ª√ÿß °ÆÀ¡“¬·≈–√–‡∫’¬∫ √«¡∑—Èß°“√ª√—∫ª√ÿß√–∫∫ IT ®à“¬µ√߇ߑπ‡¥◊Õπ ≈”¥—∫∂—¥¡“§◊Õ °“√ÕÕ°‰ª™’È·®ß ‡√◊ËÕߥ—ß°≈à“«„Àâ°—∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ·≈– à«π√“™ °“√ ‡æ◊ËÕ√—∫∑√“∫º≈°√–∑∫·≈–·π«∑“ß∑’Ë®–¥”‡π‘π °“√µàÕ‰ª ∑—Èßπ’ȇæ◊ËÕ‡µ√’¬¡°“√„Àâæ√âÕ¡ ”À√—∫°“√ ‡ª≈’ˬπ·ª≈ß∑’Ë®–‡°‘¥¢÷Èπ„πªïß∫ª√–¡“≥π’È ·≈–ªïß∫ ª√–¡“≥µàÕÊ ‰ª ´÷Ëß„π‡√◊ËÕßπ’ȧ“¥«à“®– “¡“√∂ÕÕ° ‰ª™’È·®ß·≈–∑”§«“¡‡¢â“„®°—∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ ·≈– à « π√“™°“√µà “ ßÊ ∑—È ß „π à « π°≈“ß·≈– à « π
¿Ÿ¡‘¿“§ µ—Èß·µà‡¥◊Õπ‡¡…“¬π 2551 π’ȇªìπµâπ‰ª 9) πÕ°®“°°“√¥”‡π‘πß“π·≈–‡µ√’¬¡°“√ „π à«π¢Õߢâ“√“™°“√æ≈‡√◊Õπµ“¡ æ.√.∫. ©∫—∫„À¡à ·≈â « °√¡∫— ≠ ™’ ° ≈“ß·≈–Àπà « ¬ß“π°≈“ßÕ’ ° 2 Àπ૬ߓπ §◊Õ ”π—°ß“π °.æ. ·≈– ”π—°ß∫ª√–¡“≥ ®–µâ Õ ß√à « ¡¡◊ Õ °— π „π°“√ª√— ∫ √–∫∫µ”·Àπà ß ¢Õß ¢â“√“™°“√ª√–‡¿∑Õ◊ËπÊ ∑’ˇ∑’¬∫‡§’¬ß°—∫¢â“√“™°“√ æ≈‡√◊Õπ‡ªìπ≈”¥—∫∂—¥‰ª ´÷Ëß„π‡√◊ËÕßπ’ȧߵâÕß°”Àπ¥ ·ºπß“π∑’ˇÀ¡“– ¡„π‚Õ°“ µàÕ‰ª
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
35
∫∑§«“¡æ‘‡»… ‡√◊ËÕß∑’Ë 1
®“°∑’Ë°≈à“«¡“∑—ÈßÀ¡¥¢â“ßµâπ§ß∑”„Àâ∑à“πºŸâ Õà“π‰¥â√—∫∑√“∫·π«∑“ß À≈—°°“√·≈–§«“¡°â“«Àπâ“ ¢Õß°“√¥”‡π‘πß“πµ“¡ æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√ æ≈‡√◊Õπ©∫—∫„À¡à ∑’ˇ°’ˬ«°—∫Àπ૬ߓπ°≈“ß∑—Èß 3 Àπà«¬ß“π ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëß„π à«π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫ °√¡∫—≠™’°≈“ß ´÷Ëß· ¥ß„Àâ‡ÀÁπ∂÷ߧ«“¡ ”§—≠∑’Ë°√¡ ∫—≠™’°≈“ß„Àâ°—∫‡√◊ËÕßπ’ÈÕ¬à“ß¡“° ·≈–º≈°√–∑∫∑’Ë ®–‡°‘¥¢÷Èπ°—∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ·≈– à«π√“™°“√„π
≈”¥—∫∂—¥‰ª ‚¥¬¢Õ„À⇙◊ËÕ¡—Ëπ«à“°√¡∫—≠™’°≈“ß·≈– Àπ૬ߓπ°≈“ßæ—π∏¡‘µ√Õ’° 2 Àπà«¬ß“π®– “¡“√∂ º≈—°¥—π„Àâ¡’°“√„™â æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ©∫—∫„À¡à Õ¬à“ß ¡∫Ÿ√≥åµ—Èß·µàªïß∫ª√–¡“≥ æ.». 2552 ‡ªìπµâπ‰ª ·≈–À«—ß«à“§ß®–‰¥â√—∫§«“¡ √à«¡¡◊Õ®“°¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ·≈– à«π√“™°“√¥â«¬ ‡™àπ‡¥’¬«°—π
√“¬™◊ËÕ°ÆÀ¡“¬∑’Ë¡’°“√°”À𥇰’ˬ«°—∫√–¥—∫µ”·Àπàߢâ“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ·≈–§«“¡§◊∫Àπâ“ 1. °ÆÀ¡“¬∑’Ë¡’º≈°√–∑∫‡°’ˬ«°—∫‡√◊ËÕß‡ß‘π ®”π«π 2. °ÆÀ¡“¬∑’ˉ¡à¡’º≈°√–∑∫‡°’ˬ«°—∫‡√◊ËÕß‡ß‘π ®”π«π ‡™àπ ºŸâ¡’Àπâ“∑’Ë√—∫√Õß ‘∑∏‘ À√◊ÕÕπÿ¡—µ‘°“√®à“¬‡ß‘𠇪ìπµâπ √«¡®”π«π∑—ßÈ ‘πÈ
27 13
©∫—∫ ©∫—∫
40
©∫—∫
°ÆÀ¡“¬∑’Ë¡’º≈°√–∑∫‡°’ˬ«°—∫‡√◊ËÕ߇ߑπ (√«¡ 27 ©∫—∫) ”π—°°ÆÀ¡“¬ (√«¡ 22 ©∫—∫)
°≈ÿà¡°ÆÀ¡“¬·≈–√–‡∫’¬∫¥â“π§à“„™â®à“¬„π°“√∫√‘À“√ 1. æ√–√“™°ƒ…Æ’°“§à“„™â®à“¬„π°“√‡¥‘π∑“߉ª√“™°“√ æ.». 2526 ·≈–∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ 2. √–‡∫’¬∫°√–∑√«ß°“√§≈—ß«à“¥â«¬°“√‡∫‘°§à“„™â®à“¬„π°“√‡¥‘π∑“߉ª√“™°“√ æ.». 2550 3. √–‡∫’¬∫°√–∑√«ß°“√§≈—ß«à“¥â«¬§à“„™â®à“¬„π°“√Ωñ°Õ∫√¡ °“√®—¥ß“π ·≈–°“√ª√–™ÿ¡√–À«à“ß ª√–‡∑» æ.». 2549 4. √–‡∫’¬∫°√–∑√«ß°“√§≈—ß«à“¥â«¬°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π§à“µÕ∫·∑ππÕ°‡Àπ◊Õ®“°‡ß‘π‡¥◊Õπ¢Õߢâ“√“™°“√ ·≈–≈Ÿ°®â“ߪ√–®”¢Õß à«π√“™°“√ æ.». 2547 ·≈–∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ 5. √–‡∫’¬∫°√–∑√«ß°“√§≈—ß«à“¥â«¬°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π‡æ‘¡Ë °“√§√Õß™’æ™—«Ë §√“«¢Õߢâ“√“™°“√·≈–≈Ÿ°®â“ß ª√–®”¢Õß à«π√“™°“√ æ.». 2548 ·≈–∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ 6. √–‡∫’¬∫°√–∑√«ß°“√§≈—ß«à“¥â«¬°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π√“ß«—≈ ”À√—∫ºŸâ∫√‘À“√·≈– ”À√—∫Àπ૬ߓπ ‡æ◊ËÕ®à“¬„Àâ·°à¢â“√“™°“√ ≈Ÿ°®â“ߪ√–®” ·≈–æπ—°ß“π¢Õß√—∞ æ.». 2547 ·≈–∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ 7. √–‡∫’¬∫°√–∑√«ß°“√§≈—ß«à“¥â«¬°“√‡∫‘°®à“¬§à“µÕ∫·∑π摇»…¢Õߢâ“√“™°“√·≈–≈Ÿ°®â“ߪ√–®” ºŸâ‰¥â√—∫‡ß‘π‡¥◊ÕπÀ√◊Õ§à“®â“ß∂÷ߢ—Èπ ŸßÀ√◊Õ„°≈â∂÷ߢ—Èπ Ÿß¢ÕßÕ—π¥—∫À√◊Õµ”·Àπàß æ.». 2550 8. √–‡∫’¬∫°√–∑√«ß°“√§≈—ß«à“¥â«¬°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘πµÕ∫·∑π摇»…™—«Ë §√“«¢Õߢâ“√“™°“√„π™à«ßª√—∫ ‚§√ß √â“ß°√–∑√«ß ∑∫«ß °√¡ „À¡à æ.». 2545 ·≈–∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡
36
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ©∫—∫„À¡à 9. Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß°“√§≈—ß ∑’Ë °§ 0502/13649 ≈ß«—π∑’Ë 25 ¡’π“§¡ 2526 ‡√◊ËÕß °“√‡∫‘°§à“„™â®à“¬„π°“√‡¥‘π∑“߉ª√“™°“√¢ÕߺŸâ∑’Ë¡‘‰¥â‡ªìπ¢â“√“™°“√À√◊Õ≈Ÿ°®â“ß 10. Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß°“√§≈—ß ¥à«π∑’Ë ÿ¥ ∑’Ë °§ 0502/« 150 ≈ß«—π∑’Ë 28 °—𬓬π 2535 ‡√◊ËÕß °“√‡∑’¬∫µ”·Àπàß≈Ÿ°®â“߇æ◊ËÕ„™â ‘∑∏‘„π°“√‡∫‘°§à“„™â®à“¬„π°“√‡¥‘π∑“߉ª√“™°“√ 11. Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß°“√§≈—ß ¥à«π∑’Ë ÿ¥ ∑’Ë °§ 0502/« 32 ≈ß«—π∑’Ë 5 ‡¡…“¬π 2536 ‡√◊ËÕß °“√‡∑’¬∫µ”·Àπàß≈Ÿ°®â“߇æ◊ËÕ„™â ‘∑∏‘„π°“√‡∫‘°§à“„™â®à“¬„π°“√‡¥‘π∑“߉ª√“™°“√ 12. Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß°“√§≈—ß ¥à«π¡“° ∑’Ë °§ 0512/« 48 ≈ß«—π∑’Ë 14 ¡‘∂ÿπ“¬π 2536 ‡√◊ËÕß °“√‡∫‘°§à“„™â®à“¬„π°“√‡¥‘π∑“߉ª√“™°“√¢Õß≈Ÿ°®â“ߪ√–®”∑’Ë¡’™◊ËÕ·≈–≈—°…≥–ß“π‡À¡◊Õπ ¢â“√“™°“√·≈–≈Ÿ°®â“ß™—Ë«§√“« 13. Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß°“√§≈—ß ¥à«π¡“° ∑’Ë °§ 0409.6/« 108 ≈ß«—π∑’Ë 12 ∏—𫓧¡ 2546 ‡√◊ËÕß°“√‡∫‘°®à“¬§à“„™â∫√‘°“√«‘∑¬ÿ‚∑√»—æ∑凧≈◊ËÕπ∑’Ë
°≈ÿà¡°ÆÀ¡“¬·≈–√–‡∫’¬∫¥â“π‡ß‘π‡¥◊Õπ§à“®â“ß∫”‡ÀπÁ®∫”π“≠ 1. °Æ°√–∑√«ß°”Àπ¥À≈—°‡°≥±å ‡ß◊ÕË π‰¢·≈–Õ—µ√“„π°“√®à“¬‡ß‘π ߇§√“–Àå·≈–°”Àπ¥≈—°…≥–¢Õß §«“¡æ‘°“√ ∑ÿææ≈¿“æ¢π“¥Àπ—° ®π‡ªìπÕÿª √√§ ”§—≠¬‘Ëß„π°“√ª√–°Õ∫Õ“™’æÀ√◊Õ„π°“√¥”√ß ™’æ æ.». 2544 2. Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß°“√§≈—ß ¥à«π∑’Ë ÿ¥ ∑’Ë °§ 0430.3/« 84 ≈ß«—π∑’Ë 25 情¿“§¡ 2548 ‡√◊ËÕß À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’ªØ‘∫—µ‘‡°’ˬ«°—∫°“√Õπÿ¡—µ‘∫—≠™’∂◊Õ®à“¬‡ß‘π‡¥◊Õπ/§à“®â“ߪ√–®” ·≈–°“√‡∫‘° ®à“¬‡ß‘π‡¥◊Õπ/§à“®â“ߪ√–®” 3. Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß°“√§≈—ß ¥à«π∑’Ë ÿ¥ ∑’Ë °§ 0430.7/« 60 ≈ß«—π∑’Ë 18 °—𬓬π 2550 ‡√◊ÕË ß À≈—°‡°≥±å·≈– «‘∏°’ “√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π™à«¬‡À≈◊ÕºŸ´â ß÷Ë ÕÕ°®“°√“™°“√µ“¡¡“µ√°“√ª√—∫ª√ÿßÕ—µ√“ °”≈—ߢÕß à«π√“™°“√ (‚§√ß°“√‡°…’¬≥Õ“¬ÿ°àÕπ°”Àπ¥)
°≈ÿà¡Õπÿ¡—µ‘摇»… 1. Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß°“√§≈—ß ∑’Ë °§ 0526.7/« 155 ≈ß«—π∑’Ë 12 ∏—𫓧¡ 2539 ‡√◊ËÕß §à“µÕ∫·∑π°√√¡°“√ ºŸâÕà“π µ√«®·≈–ª√–‡¡‘πº≈ß“π∑“ß«‘™“°“√ 2. Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß°“√§≈—ß ¥à«π∑’Ë ÿ¥ ∑’Ë °§ 0514/« 8 ≈ß«—π∑’Ë 26 ¡°√“§¡ 2538 ‡√◊ËÕß °“√‡∑’¬∫µ”·Àπàß ¢â“√“™°“√°“√‡¡◊Õß·≈–¢â“√“™°“√√—∞ ¿“ΩÉ“¬°“√‡¡◊Õß 3. Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß°“√§≈—ß ¥à«π∑’Ë ÿ¥ ∑’Ë °§ 0409.7/« 44 ≈ß«—π∑’Ë 9 ¡‘∂ÿπ“¬π 2546 ‡√◊ËÕß °“√‡∑’¬∫µ”·Àπàß 4. Àπ—ß ◊Õ°√¡∫—≠™’°≈“ß ¥à«π∑’Ë ÿ¥ ∑’Ë °§ 0409.7/« 18 ≈ß«—π∑’Ë 13 ¡°√“§¡ 2547 ‡√◊ËÕß °“√‡∑’¬∫µ”·Àπàߪ√–∏“π∑’˪√÷°…“𓬰√—∞¡πµ√’·≈–ª√–∏“π∑’˪√÷°…“√—∞¡πµ√’
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
37
∫∑§«“¡æ‘‡»… ‡√◊ËÕß∑’Ë 1
5. Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß°“√§≈—ß ¥à«π∑’Ë ÿ¥ ∑’Ë °§ 0409.7/« 56 ≈ß«—π∑’Ë 22 ¡’π“§¡ 2548 ‡√◊ËÕß °“√‡∑’¬∫µ”·Àπàß 6. Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß°“√§≈—ß ∑’Ë °§ 0409.7/« 28 ≈ß«—π∑’Ë 18 ‡¡…“¬π 2549 ‡√◊ËÕß °“√‡∑’¬∫µ”·Àπàß
”π—°¡“µ√∞“π§à“µÕ∫·∑π·≈– «— ¥‘°“√ (√«¡ 5 ©∫—∫)
°≈ÿà¡°ÆÀ¡“¬·≈–√–‡∫’¬∫¥â“π§à“µÕ∫·∑π·≈– «— ¥‘°“√ 1. æ√–√“™°ƒ…Æ’°“§à“‡™à“∫â“π¢â“√“™°“√ æ.». 2547 ·≈–∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ . 2. æ√–√“™°ƒ…Æ’°“ «— ¥‘°“√‡ß‘π°Ÿâ‡æ◊ËÕ∑’ËÕ¬ŸàÕ“»—¬ æ.». 2535 3. √–‡∫’¬∫°√–∑√«ß°“√§≈—ß«à“¥â«¬§à“„™â®à“¬„π°“√®—¥∫â“πæ—° ”À√—∫¢â“√“™°“√ ´÷Ëß√—∫√“™°“√ª√–®”„πµà“ߪ√–‡∑» æ.». 2545 4. Õ—µ√“‡ß‘π‡æ‘ˡ摇»… ”À√—∫¢â“√“™°“√´÷Ëß¡’µ”·ÀπàßÀπâ“∑’˪√–®”Õ¬Ÿà„πµà“ߪ√–‡∑» (æ.¢.µ.) 5. Õ—µ√“§à“‡™à“∫â“πæ—° ”À√—∫¢â“√“™°“√„πª√–‡∑»µà“ßÊ
°ÆÀ¡“¬∑’Ë ‰¡à¡’º≈°√–∑∫‡°’ˬ«°—∫‡√◊ËÕ߇ߑπ (√«¡ 13 ©∫—∫) ”π—°°ÆÀ¡“¬ (√«¡ 4 ©∫—∫)
°≈ÿà¡°ÆÀ¡“¬·≈–√–‡∫’¬∫¥â“π°“√‡∫‘°®à“¬ 1. √–‡∫’¬∫°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π®“°§≈—ß °“√‡°Á∫√—°…“‡ß‘π ·≈–°“√π”‡ß‘π àߧ≈—ß æ.». 2551
°≈ÿà¡°ÆÀ¡“¬·≈–√–‡∫’¬∫¥â“π‡ß‘π‡¥◊Õπ§à“®â“ß∫”‡ÀπÁ®∫”π“≠ 1. √–‡∫’¬∫°√–∑√«ß°“√§≈—ß«à“¥â«¬°“√¢Õ√—∫·≈–°“√®à“¬∫”‡ÀπÁ®∫”π“≠¢â“√“™°“√ æ.». 2527 2. æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ߇§√“–Àå¢â“√“™°“√ºŸâ‰¥â√—∫Õ—πµ√“¬À√◊Õ°“√ªÉ«¬‡®Á∫‡æ√“–‡ÀµÿªØ‘∫—µ‘√“™°“√ æ.». 2546 (¡. 12 ¢â“√“™°“√ºŸâ„¥∂÷ß·°à§«“¡µ“¬ ∑ÿææ≈¿“æ æ‘°“√ À√◊Õ‰¥â√—∫Õ—πµ√“¬ “À— ‡π◊ËÕß®“°‡Àµÿ¥—ß∫—≠≠—µ‘‰«â„π¡“µ√“ 5 ¡’ ‘∑∏‘‰¥â√—∫°“√‡≈◊ËÕπ¢—Èπ‡ß‘π‡¥◊Õπ‡ªìπ°√≥’摇»… ∑—Èßπ’È µ“¡À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√∑’Ë°”À𥉫â„π°ÆÀ¡“¬·≈–√–‡∫’¬∫«à“¥â«¬°“√π—Èπ 3. æ√–√“™°ƒ…Æ’°“°“√®à“¬‡ß‘π‡¥◊Õπ ‡ß‘πªï ∫”‡ÀπÁ®∫”π“≠ ·≈–‡ß‘πÕ◊πË „π≈—°…≥–‡¥’¬«°—π æ.». 2535 (¡.13 °“√®à“¬‡ß‘π‡¥◊Õπ °√≥’∑’Ë¡’°“√‡≈◊ËÕπ¢—Èπ ‡≈◊ËÕπ√–¥—∫ À√◊Õ‡≈◊ËÕπ¢—Èπ‡ß‘π‡¥◊Õπ „Àâ®à“¬‰¥âµ—Èß·µà «—π∑’Ë√–∫ÿ„𧔠—ËߢÕߺŸâ¡’Õ”π“® —Ë߇≈◊ËÕπ)
38
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
æ.√.∫. √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ©∫—∫„À¡à ”π—°¡“µ√∞“π§à“µÕ∫·∑π·≈– «— ¥‘°“√ (√«¡ 5 ©∫—∫)
°≈ÿà¡°ÆÀ¡“¬·≈–√–‡∫’¬∫¥â“π§à“µÕ∫·∑π·≈– «— ¥‘°“√ 1. √–‡∫’¬∫°√–∑√«ß°“√§≈—ß«à“¥â«¬°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π «— ¥‘°“√‡°’ˬ«°—∫°“√»÷°…“¢Õß∫ÿµ√ æ.». 2547 2. √–‡∫’¬∫°√–∑√«ß°“√§≈—ß«à“¥â«¬°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π™à«¬‡À≈◊Õ°“√»÷°…“¢Õß∫ÿµ√¢Õߢâ“√“™°“√·≈– ≈Ÿ°®â“ߪ√–®”∑’‡Ë ’¬™’«µ‘ ®“°°“√ªØ‘∫µ— ß‘ “π„π‡¢µæ◊πÈ ∑’®Ë ß— À«—¥¬–≈“ ªíµµ“π’ ·≈–π√“∏‘«“ æ.». 2547 3. √–‡∫’¬∫°√–∑√«ß°“√§≈—ß«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏°’ “√‡°’¬Ë «°—∫°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π§à“‡™à“∫â“π æ.». 2549 4. Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß°“√§≈—ß ∑’Ë °§ 0409.5/« 2 ≈ß«—π∑’Ë 29 ¡°√“§¡ 2550 ‡√◊ËÕßÀ≈—°‡°≥±å·≈– «‘∏’ªØ‘∫—µ‘„π°“√®—¥¢â“√“™°“√‡¢â“æ—°Õ“»—¬„π∑’Ëæ—°¢Õß∑“ß√“™°“√ æ.». 2550
°≈ÿà¡ß“π «— ¥‘°“√√—°…“欓∫“≈¢â“√“™°“√ 1. √–‡∫’¬∫°√–∑√«ß°“√§≈—ß«à“¥â«¬°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π «— ¥‘°“√‡°’ˬ«°—∫°“√√—°…“欓∫“≈¢â“√“™°“√ æ.». 2545
”π—°¡“µ√∞“π°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞ (√«¡ 1 ©∫—∫) 1. √–‡∫’¬∫ ”π—°π“¬°√—∞¡πµ√’«à“¥â«¬°“√æ— ¥ÿ æ.». 2535 ·≈–∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡
”π—°∫√‘À“√°“√√—∫ - ®à“¬‡ß‘π¿“§√—∞ (√«¡ 3 ©∫—∫) 1. Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß°“√§≈—ß ¥à«π∑’Ë ÿ¥ ∑’Ë °§ 0526.2/« 162 ≈ß«—π∑’Ë 23 ∏—𫓧¡ 2539 ‡√◊ËÕß °“√· ¥ß‡®µπ“√–∫ÿµ—«ºŸâ√—∫∫”‡ÀπÁ®µ°∑Õ¥ 2. Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß°“√§≈—ß ¥à«π∑’Ë ÿ¥ ∑’Ë °§ 0530.3/« 76 ≈ß«—π∑’Ë 26 ¡‘∂ÿπ“¬π 2544 ‡√◊ËÕß °“√· ¥ß‡®µπ“√–∫ÿµ—«ºŸâ√—∫∫”‡ÀπÁ®µ°∑Õ¥ 3. Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß°“√§≈—ß ∑’Ë °§ 0430.7/« 54 ≈ß«—π∑’Ë 20 °√°Æ“§¡ 2549 ‡√◊ËÕß ·∫∫Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß ‡æ◊ËÕ¢Õ√—∫∫”π“≠摇»…·≈–∫”‡ÀπÁ®æ‘‡»…
❖❖❖
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
39
∫∑§«“¡æ‘‡»…
‡√◊ËÕß∑’Ë 2
Õ≈‘π’ ∏π«—≤πå —®®–‡ √’ ”π—°ß“π °.æ.
À¡¥¬ÿ§ ! È é ‡ß‘π‡¥◊Õπ ¢Õß°“√‡≈◊ÕË π ç¢—π µ—Èß·µà«—π∑’Ë 26 ¡°√“§¡ 2551 «—π∂—¥®“°«—π∑’ˉ¥â¡’°“√ª√–°“»æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ √–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ æ.». 2551 „π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“ ‡≈à¡ 125 µÕπ∑’Ë 22° «—π ∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘√–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ©∫—∫„À¡à¡’º≈„™â∫—ߧ—∫ ∫—≠™’‡ß‘π‡¥◊Õπ „π√“™°“√æ≈‡√◊Õπ‰∑¬°Á®–‰¡à¡’ 碗Èπ‡ß‘π‡¥◊Õπé Õ’°µàÕ‰ª ‚¥¬∫—≠™’‡ß‘π‡¥◊Õπ 燥‘¡é ∑’ˇªìπ∫—≠™’‡ß‘π‡¥◊Õπ·∫∫¢—Èπ‡ß‘π‡¥◊Õπ ¬—ß§ß¡’º≈„™â ∫—ߧ—∫Õ’°„π™à«ß‡«≈“¢Õß∫∑‡©æ“–°“≈ §◊Õ ¿“¬„π 1 ªïπ—∫®“°«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ π’ªÈ √–°“»„π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“ À√◊Õ∫Õ°‰¥â«“à ¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ¬—ß®–‰¥â√∫— °“√‡≈◊ÕË π 碗Èπé ‡ß‘π‡¥◊ÕπÕ’°„π«—π∑’Ë 1 ‡¡…“¬π ·≈–«—π∑’Ë 1 µÿ≈“§¡ªïπ’ȇ∑à“π—Èπ «—π∑’Ë 1 µÿ≈“§¡ 2551 Õ“®‡ªìπ°“√‡≈◊ËÕπ 碗Èπé ‡ß‘π‡¥◊Õπ §√—Èß ÿ¥∑⓬„π√“™°“√æ≈‡√◊Õπ‰∑¬ °“√‡≈◊ËÕπ 碗Èπé ‡ß‘π‡¥◊Õπ„™â¡“µ—Èß·µà¡’æ√–√“™∫—≠≠—µ‘√–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√ æ≈‡√◊Õπ©∫—∫·√°„πªï æ.». 2471 ¬“«π“π¡“°°«à“°“√„™â√–∫∫ ç´’é À√◊Õ common level ∑’ˇ√‘Ë¡„™â¡“µ—Èß·µàªï 2518 Õ’° æ√–√“™∫—≠≠—µ‘√–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ æ.». 2551 ¡’∫—≠™’‡ß‘π‡¥◊Õπ 4 ∫—≠™’·¬°µ“¡ª√–‡¿∑µ”·Àπàß ·≈–‡ª≈’ˬπ‚§√ß √â“ß∫—≠™’ ‡ß‘π‡¥◊Õπ®“°·∫∫ 碗Èπ‡ß‘π‡¥◊Õπé ‰ª Ÿà ç·∫∫™à«ß‡ß‘π‡¥◊Õπé
40
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
À¡¥¬ÿ§¢Õß°“√‡≈◊ËÕπ¢—Èπ‡ß‘π‡¥◊Õπ
§«“¡µà“ß §◊Õ ∫—≠™’‡ß‘π‡¥◊Õπ·∫∫™à«ßπ—Èπ· ¥ß„Àâ‡ÀÁπ‡ß‘π‡¥◊Õπ¢—ÈπµË” ‡ß‘π‡¥◊Õπ ¢—Èπ Ÿß¢Õß·µà≈–√–¥—∫ ·∑π∑’Ë®–¡’Õ—µ√“‡ß‘π‡¥◊Õπ‡√’¬ß‡ªìπ√“¬¢—Èπ‡™àπ„π∫—≠™’‡ß‘π‡¥◊Õπ ∑’˧ÿâπ‡§¬ „π∫—≠™’·∫∫™à«ß µ”·Àπàߪ√–‡¿∑∑—Ë«‰ª √–¥—∫ªØ‘∫—µ‘°“√ ¢â“√“™°“√®–‡ÀÁπ ‡æ’¬ß‡ß‘π‡¥◊Õπ¢—ÈπµË” 4,630 ∫“∑ ‡ß‘π‡¥◊Õπ¢—Èπ Ÿß 18,190 ∫“∑‡∑à“π—È𠇪ìπ°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß ‘Ëß∑’˧ÿâπ‡§¬°—π¡“¬“«π“π°«à“ 80 ªï «—ππ’È ®÷߇°‘¥§”∂“¡ «à“ ∑”‰¡µâÕ߇ª≈’ˬπ ·≈â««—π∑’Ë 1 ‡¡…“¬π ªïÀπâ“ ®–‡≈◊ËÕπ‡ß‘π‡¥◊Õπ°—πÕ¬à“߉√ ‡æ√“– ‰¡à¡’¢—Èπ„Àâ‡≈◊ËÕπ·≈â« µâÕߢÕ∑”§«“¡‡¢â“„®«à“ °“√„™â∫—≠™’‡ß‘π‡¥◊Õπ√Ÿª·∫∫„À¡à ‰¡à‰¥â À¡“¬§«“¡«à“ ¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ®–‰¡à‰¥â‡≈◊ËÕπ‡ß‘π‡¥◊Õπ ‡æ’¬ß·µà°“√‡≈◊ËÕπ‡ß‘π‡¥◊Õπ ®–‰¡à„™â§”«à“ 碗πÈ ‡ß‘π‡¥◊Õπé ·µà‡ªìπ°“√‡≈◊ÕË π‡ß‘π‡¥◊Õπ‡ªìπ ç√âÕ¬≈–é À√◊Õ ç‡ªÕ√凴Áπµåé ·∑πµà“ßÀ“° ‡Àµÿº≈∑’ˇª≈’ˬπ ‡æ√“–°“√„™â‚§√ß √â“߇ߑπ‡¥◊Õπ·∫∫™à«ß‡ß‘π‡¥◊Õπ¡’§«“¡ §≈àÕßµ—«∑“ß°“√∫√‘À“√®—¥°“√¡“°°«à“‚§√ß √â“ß∫—≠™’‡ß‘π‡¥◊Õπ·∫∫¢—Èπ‡ß‘π‡¥◊Õπ π“π—∫ª√–°“√ ª√–°“√·√° ∫—≠™’‡ß‘π‡¥◊Õπ∑’Ë¡’¢âÕ®”°—¥‡æ’¬ß¢—Èπ Ÿß·≈–¢—ÈπµË” ¬àÕ¡µâÕß √â“ߧ«“¡§≈àÕßµ—«∑“ß°“√∫√‘À“√‰¥â¡“°°«à“∫—≠™’∑’Ë¡’‡¡Á¥‡ß‘π°”°—∫¡“°°«à“ 20 ®ÿ¥ ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëß °“√µÕ∫·∑πº≈ß“π¢Õß√“¬∫ÿ§§≈ ∫—≠™’‡ß‘π‡¥◊Õπ‡¥‘¡¢Õß√“™°“√æ≈‡√◊Õπ‰∑¬¡’¢—Èπ‡ß‘π‡¥◊Õπ‡©≈’ˬª√–¡“≥√âÕ¬≈– 4 §π∑’˺≈ß“π‚¥¥‡¥àπ®–‰¥â‡≈◊ËÕπ Ÿß ÿ¥‰¡à‡°‘πªï≈– 2 ¢—Èπ À√◊Õ‰¥â‰¡à‡°‘π√âÕ¬≈– 8 ·∂¡ ¬—ß∂Ÿ°≈ÁÕ§¥â«¬‚§«µ“ ®”π«π§π∑’®Ë –‰¥â Õߢ—πÈ µâÕ߉¡à‡°‘π√âÕ¬≈– 15 ¢Õß®”π«π§π¢Õß à«π√“™°“√¥â«¬
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
41
∫∑§«“¡æ‘‡»… ‡√◊ËÕß∑’Ë 2
·µà¿“¬„µâ‚§√ß √â“ß∫—≠™’‡ß‘π‡¥◊Õπ·∫∫™à«ß‡ß‘π‡¥◊Õπ ºŸâ∫√‘À“√æ‘®“√≥“‡≈◊ËÕπ ‡ß‘π‡¥◊ÕπºŸ∑â º’Ë ≈ß“π‚¥¥‡¥àπ‰¥âß“à ¬°«à“ ºŸ¡â º’ ≈ß“π¥’‡¥àπÕ“®‰¥â‡ß‘π‡¥◊Õπ¢÷πÈ ∂÷ß√âÕ¬≈– 1012 µàÕªï°Á‰¥â ¢âÕ®”°—¥¡’‡æ’¬ß ∫√‘À“√„À≥⿓¬„µâ°√Õ∫«ß‡ß‘π∑’Ë°”Àπ¥‡∑à“π—Èπ °“√„™â‚§√ß √â“ß·∫∫™à«ß‡ß‘π‡¥◊Õπ¬—ßÕ“®‡ª≈’ˬπ§”∑’Ë«à“ ç§«“¡™—«Ë ‰¡à¡’ §«“¡ ¥’‰¡àª√“°Øé „π°“√‡≈◊ËÕπ¢—Èπ‡ß‘π‡¥◊Õπª√–®”ªï¥â«¬ ‡æ√“– ‡¥‘¡ ‡¡◊ËÕ∫—≠™’‡ß‘π‡¥◊Õπ°”Àπ¥‰«â‡ªìπ¢—Èπ¢—Èπ „π·µà≈–ªï∑’Ë¡’‡ß‘π‡øÑÕ §à“§√Õß™’æ ‡æ‘Ë¡ Ÿß¢÷Èπ ºŸâ∫√‘À“√°Á‰¡àÕ“®«“߇©¬·≈⫉¡à¢÷Èπ‡ß‘π‡¥◊Õπ¢â“√“™°“√‰¥â·¡â„§√§πÀπ÷Ëßπ—Èπ ®–‰¡à¡’º≈ß“π„π√–¥—∫∑’Ëπà“æÕ„® ‡æ√“–Õ¬à“߉√‡ ’¬ ‡ß‘π‡¥◊Õπ°Á§«√µâÕßæÕ‡À¡“–æÕ ¡°—∫§à“§√Õß™’æ∑’ˇæ‘Ë¡¢÷Èπ‡æ◊ËÕ√—°…“°”≈—ß´◊ÈÕ¢Õߢâ“√“™°“√‰«â ‡¡◊ËÕµâÕ߇≈◊ËÕπ‡ß‘π‡¥◊Õ𠇪ìπ 碗Èπé §π à«π„À≠à°ÁµâÕ߉¥â‡≈◊ËÕπ‰¡àπâÕ¬°«à“ çÀπ÷Ëߢ—Èπé À√◊Õ‰¥â‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 4 ‚¥¬‡©≈’ˬ ´÷Ëß à߇ √‘¡«—≤π∏√√¡°“√∑”ß“π·∫∫ 窓π°≈“ßé ¡“°°«à“ çº≈ß“π §ÿ≥¿“æ Ÿßé ¥â«¬ „À¡à ‡¡◊ËÕ¡’°“√„™â‚§√ß √â“ß∫—≠™’‡ß‘π‡¥◊Õπ·∫∫™à«ß‡ß‘π‡¥◊Õπ ºŸâ∫√‘À“√Õ“® æ‘®“√≥“®—¥ √√‡ß‘π à«πÀπ÷Ë߇æ◊ËÕ¢÷Èπ‡ß‘π‡¥◊Õπ·≈–√—°…“°”≈—ß´◊ÈÕ¢Õߢâ“√“™°“√‰«â °àÕπ ·≈â«π”‡ß‘πÕ’° à«π¡“„™âµÕ∫·∑π¢â“√“™°“√µ“¡º≈ß“π‰¥âÕ¬à“߇À¡“– ¡ ·≈– ®Ÿß„®„Àâ¢â“√“™°“√‡æ‘Ë¡§ÿ≥¿“æ ª√– ‘∑∏‘¿“æ ·≈–ª√– ‘∑∏‘º≈¢Õßß“π ‚§√ß √â“ß ∫—≠™’‡ß‘π‡¥◊Õπ·∫∫¢—Èπ®÷ߙ૬·¬°°“√¢÷Èπ‡ß‘π‡¥◊Õπµ“¡§à“§√Õß™’æ∑’ˇ§¬®”°—¥¥ÿ≈æ‘π‘® ¢ÕߺŸâ∫√‘À“√ ÕÕ°®“°°“√¢÷Èπ‡ß‘π‡¥◊Õπµ“¡º≈ß“π‰¥â ‚§√ß √â“ß·∫∫™à«ß‡ß‘π‡¥◊Õπ®÷ß ≈¥¢âÕ®”°—¥ ·≈–‡æ‘Ë¡»—°¬¿“æ„π°“√®à“¬§à“µÕ∫·∑πµ“¡º≈ß“π‰¥â¡“°°«à“ „πÕ𓧵 ¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ‰∑¬®–‰¥â‡ß‘π‡¥◊Õπ¢÷Èπ‡ªìπ√âÕ¬≈–∑’Ë ßŸ ®Ÿß„® ¡“° °«à“°“√‡≈◊ËÕπ‡ß‘π‡¥◊Õπ Õߢ—Èπ·∫∫‡¥‘¡Ê ‚¥¬∑’ˇ√“À«—ß«à“ ®–‡°‘¥«—≤π∏√√¡„À¡à §◊Õ §«“¡™—Ë«‰¡à¡’ §«“¡¥’ çµâÕßé ª√“°Ø
❖❖❖
42
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
Õÿ∑“À√≥å! §«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥ ¬ÿ«‡√» §≈⓬æß…å
§à“ ¢Õߧ«“¡‰«â«“ß„®
µÕπ∑’Ë 2 ‡√◊ËÕß §à“¢Õߧ«“¡‰«â«“ß„®
Õÿ∑“À√≥å ! §«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥„πµÕππ’È®–¢Õ¬°µ—«Õ¬à“ß ”π«πª√–‡¿∑ ∑ÿ®√‘µ∑’˺à“π°“√æ‘®“√≥“¢Õߧ≥–°√√¡°“√æ‘®“√≥“§«“¡√—∫º‘¥∑“ß·æàß ´÷Ëߧ«“¡ ‡ ’¬À“¬∑’ÀË π૬ߓπ‰¥â√∫— ∑’‡Ë °‘¥®“°°“√∑ÿ®√‘µ¢Õ߇®â“Àπâ“∑’ Ë «à π„À≠àππÈ— ¡’∑¡Ë’ “§≈⓬ Ê °—π §◊Õ ‡°‘¥®“°§«“¡‰«â«“ß„®À√◊Õ§«“¡‡™◊ËÕ„® ‚¥¬ºŸâ∫—ߧ—∫∫—≠™“°ÁÕ“®®–‰«â„®ºŸâ„µâ ∫—ߧ—∫∫—≠™“ ºŸâ„µâ∫—ߧ—∫∫—≠™“°ÁÕ“®®–‰«â„®ºŸâ∫—ߧ—∫∫—≠™“ µà“ßΩÉ“¬µà“߉«â„®°—π«à“„π °“√ªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’ËÕ’°ΩÉ“¬§ß∑”∂Ÿ°µâÕßµ“¡√–‡∫’¬∫·≈–°ÆÀ¡“¬·≈â« Õ’°ΩÉ“¬®÷߉¡à‰¥â µ√«® Õ∫À√◊Õ¥”‡π‘π°“√„Àâ√Õ∫§Õ∫ ∑⓬∑’Ë ÿ¥·≈â«°Á‡°‘¥§«“¡‡ ’¬À“¬¢÷Èπ·≈–π”¡“ ´÷Ëߧ«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥ ¥—ß∑’˺ŸâÕà“π∫“ß∑à“π ‚¥¬‡©æ“–∑à“π∑’Ë¡’Àπâ“∑’ˇ°’ˬ«°—∫‡√◊ËÕß °“√‡ß‘πÀ√◊Õ°“√æ— ¥ÿ Õ“®®–ª√– ∫æ∫‡®Õ¡“∫â“ß·≈â« ‡™àπ‡¥’¬«°—∫‡√◊ËÕß∑’Ë®–𔇠πÕ „πµÕππ’È∑’Ë∂◊Õ‰¥â«à“‡ªìπÕÿ∑“À√≥å∑’Ë· ¥ß„Àâ‡ÀÁπ∂÷ߧ«“¡∫°æ√àÕߢÕß∑—ÈßΩÉ“¬ºŸâ∫—ߧ—∫ ∫—≠™“·≈–ΩÉ“¬ºŸâ„µâ∫—ߧ—∫∫—≠™“‰¥â‡ªìπÕ¬à“ߥ’ ¢âÕ‡∑Á®®√‘ߢÕ߇√◊ËÕßπ’È¡’Õ¬Ÿà«à“ ∂“∫—π Õ. ‡ªìπÀπ૬ߓπ„π —ß°—¥¡À“«‘∑¬“≈—¬ ·ÀàßÀπ÷Ëß ‰¥â¥”‡π‘π°“√«à“®â“ß π. . °. ¡“‡ªìπ≈Ÿ°®â“ß™—Ë«§√“« „Àâ¡“∑”Àπâ“∑’Ë¥â“π°“√ ‡ß‘π·≈–∫—≠™’ ‡°’ˬ«°—∫‡ß‘π√“¬‰¥â ‚¥¬„Àâ®—¥∑”„∫‡∫‘°∂Õπ ‡¢’¬π‡™Á§ —Ëß®à“¬ ‡∫‘°∂Õπ ‡ß‘π ¥ ·≈–≈ß∫—≠™’µà“ßÊ ‚¥¬≈”æ—ß ∑—Èß∑’Ë„π‡√◊ËÕßπ’ȉ¥â¡’¡µ‘§≥–√—∞¡πµ√’‡¡◊ËÕ æ.». 2535
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
47
Õÿ∑“À√≥å! §«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥...
Àâ“¡¡‘„Àâ à«π√“™°“√ „™â≈Ÿ°®â“ß™—Ë«§√“«∑”Àπâ“∑’Ë °“√‡ß‘π·≈–∫—≠™’ ”À√—∫ ∂“∫—π Õ. π—Èπ ¡’ºŸâÕ”π«¬ °“√ ∂“∫—πœ ·≈–¡’π“ß ¿. ‡ªìπ‡≈¢“πÿ°“√ ∂“∫—πœ ¡’π“ß ß. ‡ªìπÀ—«Àπâ“ß“π§≈—ß·≈–æ— ¥ÿ πÕ°®“°π’È ∂“∫—π Õ. ¡’Àπà«¬ß“π¿“¬„π·¬°¬àÕ¬Õ’° 4 Àπ૬ ß“π‰¥â·°à Àπ૬ߓπ A Àπ૬ߓπ B Àπ૬ߓπ C ·≈–Àπ૬ߓπ D ‚¥¬ª°µ‘„π°“√‡∫‘°‡ß‘π§à“„™â®à“¬ µà“ßÊ Àπ૬ߓπ∑—Èß 4 ®–®—¥ àß„∫ ”§—≠®à“¬æ√âÕ¡ „∫‡ √Á®√—∫‡ß‘π¡“„Àâ ∂“∫—πœ ∑”°“√‡∫‘°‡ß‘π°—∫ ¡À“«‘∑¬“≈—¬µàÕ‰ª °“√‡∫‘°∂Õπ‡ß‘π®“°¡À“«‘∑¬“≈—¬π—Èπ ª√“°Ø «à“„π‡√◊ËÕßπ’È¡À“«‘∑¬“≈—¬‰¥âÕÕ°ª√–°“»¢Õß¡À“«‘∑¬“≈—¬‡√◊ËÕß °”Àπ¥·π«ªØ‘∫—µ‘‡°’ˬ«°—∫°“√π” àß °“√π”Ω“°·≈–°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π√“¬‰¥â „Àâ°“√‡∫‘° ®à “ ¬‡ß‘ π „™â „ ∫‡∫‘ ° ∂Õπµ“¡·∫∫¢Õß¡À“«‘ ∑ ¬“≈— ¬ ‚¥¬‰¡à µâ Õ ß¡’ ‡ Õ° “√ª√–°Õ∫„∫‡∫‘° ∂Õπ ¥—ßπ—Èπ ª°µ‘·≈â« „π°“√‡∫‘°‡ß‘π¢Õß ∂“∫—π Õ. ®“°¡À“«‘∑¬“≈—¬π—Èπ ∂“∫—πœ ®÷߉¡à‰¥â®—¥ àß„∫ ”§—≠®à“¬ ∑’ËÀπà«¬ß“π¿“¬„π®—¥ àß¡“„Àâ°—∫¡À“«‘∑¬“≈—¬ „π°“√¥”‡π‘πß“π®—¥∑”„∫‡∫‘°∂Õπ¢Õß ∂“∫—π Õ. ‚¥¬ª°µ‘·≈â« ‡¡◊ËÕÀπ૬ߓπ A Àπ૬ߓπ B Àπ૬ ß“π C ·≈–Àπ૬ߓπ D ®—¥ àß„∫ ”§—≠®à“¬¡“‡æ◊ËÕ ¢Õ‡∫‘°‡ß‘π π. . °. ®–‡¢’¬π„∫‡∫‘°∂Õπ ·≈–®—¥∑” ‡Õ° “√™π‘¥Àπ÷Ëß´÷Ëß¡’™◊ËÕ«à“ ç√“¬≈–‡Õ’¬¥ª√–°Õ∫ „∫‡∫‘°∂Õπé ‚¥¬‡Õ° “√¥—ß°≈à“«®– √ÿª‡≈¢∑’Ë„∫ ”§—≠∑’ËÀπà«¬ß“π¿“¬„π®—¥ àß¡“¢Õ‡∫‘°‡ªìπ§à“„™â ®à“¬µà“ßÊ À≈—ß®“°π—Èπ®–·π∫√“¬≈–‡Õ’¬¥ª√–°Õ∫ „∫‡∫‘°∂Õπ¥—ß°≈à“«°—∫„∫ ”§—≠®à“¬‰ªæ√âÕ¡„∫‡∫‘° ∂Õπ·≈â« ¬◊Ëπ‡ πÕ‰ªµ“¡≈”¥—∫™—Èπ‡æ◊ËÕ„À⺟âÕ”π«¬ °“√ ∂“∫—πœ ≈ßπ“¡„π„∫‡∫‘°∂Õπ ´÷Ë߇¡◊ËÕ¡’°“√ ≈ßπ“¡„π„∫‡∫‘°∂Õπ·≈â« π. . °. ®–¬◊Ëπ‡©æ“– „∫‡∫‘°∂Õπ°—∫√“¬≈–‡Õ’¬¥ª√–°Õ∫„∫‡∫‘°∂Õπ„Àâ 48
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
°Õߧ≈—ß ‡¡◊ËÕ°Õߧ≈—ß‚Õπ‡ß‘π¡“„Àâ·≈â«®–¡’°“√ ≈ß∫—≠™’„π ¡ÿ¥§ŸàΩ“° ¡ÿ¥‡ß‘π ¥ ∑–‡∫’¬π§ÿ¡‡ß‘π πÕ°ß∫ª√–¡“≥¢ÕßÀπ૬ߓπµà“ßÊ À≈—ß®“°π—Èπ ®–‡¢’¬π‡™Á§ —Ëß®à“¬‡®â“Àπ’È·≈–æ√âÕ¡≈ß∑–‡∫’¬π§ÿ¡ ‡™Á§·≈–®–„Àâπ“ß ¿. ‡≈¢“πÿ°“√ ∂“∫—πœ °—∫ºŸÕâ ”π«¬ °“√œ ≈ß™◊ËÕ„π‡™Á§·≈– ¡ÿ¥§ÿ¡‡™Á§ ·µà ”À√—∫„π ‡√◊ËÕßπ’Ȫ√“°Ø«à“ π“ß ¿. ‡≈¢“πÿ°“√ ∂“∫—πœ ‰¥â„Àâ π. . °. ‡ πÕß“πºà“πµπ‰¥â‚¥¬‰¡àµâÕ߇ πÕß“π ºà“ππ“ß ß. À—«Àπâ“ß“π§≈—ß·≈–æ— ¥ÿ ®“°°“√∑’Ëπ“ß ¿. ‡≈¢“πÿ°“√ ‰¥â¡Õ∫À¡“¬ „Àâ≈Ÿ°®â“ß™—Ë«§√“«§ππ’È∑”ß“π¥â“π°“√‡ß‘πµ—Èß·µà°“√ ‡µ√’¬¡‡Õ° “√¢Õ‡∫‘°‡ß‘π °“√≈ß∫—≠™’ °“√‡¢’¬π‡™Á§ ·≈–°“√‡∫‘°‡ß‘π ‡æ’¬ß§π‡¥’¬« ·≈–¬—ß„Àâ π. . °. ‡ πÕß“πºà“πµπ‡Õß ·≈–π“ß ¿. ®–‡ πÕºŸâÕ”π«¬ °“√ ∂“∫—πœ ‚¥¬‰¡àµâÕ߇ πÕß“πºà“πÀ—«Àπâ“ß“π §≈—ß·≈–æ— ¥ÿπ—Èπ π. . °. Õ“»—¬™àÕß«à“ß„π√–∫∫°“√ ∫—ߧ—∫∫—≠™“·≈–§«“¡‰«â«“ß„® °√–∑”°“√∑ÿ®√‘µ ‚°ß‡ß‘π¢Õß¡À“«‘∑¬“≈—¬‰ª‡ªìπ®”π«π 2,211,152.07 ∫“∑ ¥â«¬«‘∏’°“√µà“ßÊ ¥—ßπ’È
«‘∏’·√°
π. . °. ®–‡¢’¬π®”π«π‡ß‘π„π„∫‡∫‘°∂Õπ ¡“°°«à“∑’ËÀπ૬ߓπ A Àπ૬ߓπ B Àπ૬ߓπ C ·≈–Àπ૬ߓπ D ∑”°“√¢Õ‡∫‘°¡“ ·≈⫉ª¬◊Ëπ‡∫‘° µàÕ¡À“«‘∑¬“≈—¬‡æ◊ËÕ„Àâ¡À“«‘∑¬“≈—¬ ∑”°“√‚Õπ ‡ß‘π¡“ „Àâ ‡¡◊ÕË ¡À“«‘∑¬“≈—¬‚Õπ‡ß‘π¡“„Àâ·≈â« π. . °. ®–≈ß∫—≠™’µ“à ßÊ ‚¥¬∫—≠™’‡ß‘π ¥®–‡¢’¬πµ“¡®”π«π ∑’Ë¡À“«‘∑¬“≈—¬‚Õπ„Àâ ·µà∫—≠™’¢ÕßÀπ૬ߓπ A Àπ૬ߓπ B Àπ૬ߓπ C ·≈–Àπ૬ߓπ D ®–‡¢’¬π µ“¡®”π«π∑’ˇ∫‘°®√‘ß «‘∏’°“√π’È π. . °. ‰¥â„™â°√–∑” °“√∑ÿ®√‘µ®”π«π 2 §√—ßÈ ‡ªìπ‡ß‘π®”π«π 600,000 ∫“∑
§à“¢Õߧ«“¡‰«ââ«“ß„®
§√—Èß∑’Ë 1 π. . °. ‰¥â∑”°“√‡∫‘°‡ß‘π‡°‘π‰ª®“° ®”π«π∑’Ë¢Õ‡∫‘°®à“¬®√‘ß®”π«π 200,000 ∫“∑ ‚¥¬ π. . °. ‰¥â®—¥∑” √ÿª√“¬°“√∑’Ë®–¢Õ‡∫‘°´÷Ë߇√’¬°«à“ ‡Õ° “√ª√–°Õ∫„∫‡∫‘°∂Õπ ®”π«π 2 ™ÿ¥ ™ÿ¥·√° ®–‡ªì𠔇𓇰Á∫‰«â∑ Ë’ ∂“∫—π π. . °. ®– √ÿªÕ¬à“߬àÕ «à“ ∂“∫—π Õ. ¢Õ‡∫‘°‡ªìπ§à“Õ–‰√∫â“ß ®”π«π‡∑à“„¥ ´÷Ë߇հ “√©∫—∫π’È®–· ¥ß®”π«π‡ß‘π∑’Ë¢Õ‡∫‘°®√‘ß à«π™ÿ¥∑’Ë Õß π. . °. ®–√–∫ÿ‡æ’¬ß‡≈¢∑’Ë„∫ ”§—≠ ®à“¬´÷Ë߇ªìπÀ≈—°∞“π∑’ËÀπ૬ߓπ A Àπ૬ߓπ B Àπ૬ߓπ C ·≈–Àπ૬ߓπ D ®—¥ àß¡“‡æ◊ËÕ¢Õ‡∫‘° ª√–‡¿∑‡ß‘π∑’Ë¢Õ‡∫‘° ‡™àπ §à“«— ¥ÿ §à“ “∏“√≥Ÿª‚¿§ À√◊Õ§à“§√ÿ¿—≥±å ‡ªìπµâπ ®”π«π‡ß‘π∑’Ë¢Õ‡∫‘°«—π∑’Ë Õπÿ¡—µ‘ ·≈–Àπ૬ߓπ∑’Ë¢Õ‡∫‘° ”À√—∫„π à«π™ÿ¥∑’Ë Õß®–‡ªìπ™ÿ¥∑’ˉ¥â¬◊ËπµàÕ°Õߧ≈—ߢÕß¡À“«‘∑¬“≈—¬ π. . °. ‰¥â‡æ‘Ë¡‡≈¢ ç1é Àπâ“®”π«π‡ß‘π∑’ËÀπ૬ߓπ B ¢Õ‡∫‘°¡“®”π«π 2 √“¬°“√ ∑”„Àâ¬Õ¥‡ß‘π∑’¢Ë Õ‡∫‘° ‡°‘π‰ª®“°®”π«π∑’¢Ë Õ‡∫‘°®à“¬®√‘ß ‡¡◊ÕË ¡À“«‘∑¬“≈—¬ ∑”°“√‚Õπ‡ß‘π¡“„Àâ·≈â« π. . °. ®–‡¢’¬π‡™Á§¢÷Èπ¡“ 5 ©∫—∫ ‚¥¬ 4 ©∫—∫·√°®– —Ëß®à“¬‡®â“Àπ’È·≈–Àπ૬ ß“π´÷Ëßµ√ßµ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ß ·µàÕ’°©∫—∫Àπ÷Ëß®– —Ëß ®à“¬ π“ß ¿. ‡ªìπ§à“®â“ß≈Ÿ°®â“ß™—Ë«§√“« ‚¥¬‡™Á§¥—ß °≈à “ «‰¡à ∑”°“√¢’ ¥ ‡ â π °—È π Àπâ “ ·≈–‰¡à ¢’ ¥ ¶à “ §”«à “ çÀ√◊ÕºŸâ∂◊Õé ÕÕ° πÕ°®“°π’È®”π«π‡ß‘π„πµâπ¢—È«‡™Á§ ·≈– ¡ÿ ¥ §ÿ ¡ ‡™Á § °— ∫ µ— « ‡™Á § ¡’ ®”π«π‡ß‘ π ‰¡à µ √ß°— π ‡ √Á®·≈â« π. . °. ®–𔇙Á§π—Èπ‰ª¢÷Èπ‡ß‘π‚¥¬°“√√—∫ ¡Õ∫Õ”π“®®“°π“ß ¿. „Àâ𔇙Á§¥—ß°≈à“«‰ª¢÷Èπ‡ß‘π ‡Õß
§√—È ß ∑’Ë Õß π. . °. ‰¥â∑”°“√‡∫‘°‡ß‘π‡°‘π ®”π«π 400,000 ∫“∑ ‚¥¬ π. . °. ‰¥â®—¥∑” √ÿª √“¬°“√∑’Ë¢Õ‡∫‘°®”π«π Õß™ÿ¥ ™ÿ¥·√°∑’ˇªì𠔇𓠇°Á∫‰«â∑’Ë ∂“∫—πœ ®–‡ªìπ™ÿ¥∑’˵√ßµ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ß ·µà„π à«π¢Õß™ÿ¥∑’Ë Õß®–‡ªìπ™ÿ¥∑’ˉ¥â¬◊ËπµàÕ°Õߧ≈—ß ¢Õß¡À“«‘∑¬“≈—¬π—Èπ π. . °. ‰¥â∑”√“¬°“√∑’ˉ¡à‡ªì𠧫“¡®√‘ß®”π«π 2 √“¬°“√ ‚¥¬√“¬°“√Àπ÷Ëß¡’°“√ ¢Õ‡∫‘°®√‘ß·µà®”π«π‡ß‘π∑’¢Ë Õ‡∫‘° Ÿß°«à“§«“¡‡ªìπ®√‘ß à«πÕ’°√“¬°“√‰¡à¡’°“√‡∫‘°®à“¬®√‘ß ‡¡◊ËÕ π. . °. ‰¥â ®—¥∑”„∫‡∫‘°∂Õπ·≈⫉¥â‡ πÕπ“ß ¿. ‡æ◊ÕË „Àâ𔇠πÕ ºŸÕâ ”π«¬°“√œ ≈ß™◊ÕË „π„∫‡∫‘°∂Õπ ‡¡◊ÕË ºŸÕâ ”π«¬°“√œ ≈ß™◊ËÕ·≈â« π. . °. ‰¥â¬◊Ëπ„∫‡∫‘°∂Õπ æ√âÕ¡‡Õ° “√ ª√–°Õ∫∑’Ë π. . °. ‰¥â‡µ√’¬¡°“√·≈⫵àÕ¡À“«‘∑¬“≈—¬ ‡¡◊ËÕ¡À“«‘∑¬“≈—¬‰¥â‚Õπ‡ß‘π¡“„Àâ·≈â« „π®”π«π‡ß‘π ∑’ˇ°‘π®“°∑’Ë¢Õ‡∫‘°®√‘ß®”π«π 400,000 ∫“∑ π. . °. ‰¥â‡¢’¬π‡™Á§ —ßË ®à“¬π“ß ¿. ‡ªìπ§à“®â“ß ≈Ÿ°®â“ß™—«Ë §√“« ´÷Ëßπ“ß ¿. ‰¥â¡Õ∫Õ”π“®„Àâ π. . °. ‡ªìπºŸâ𔇙Á§‰ª ¢÷Èπ‡ß‘π°—∫∏𓧓√Õ’°§√—Èß ‡¡◊ËÕ¢÷Èπ‡ß‘π·≈â« π. . °. ‰¥â π”‡ß‘πÕÕ°‰ª„™â‚¥¬π“ß ¿. ‰¡à¡°’ “√µ√«® Õ∫Õ’°§√—ßÈ
«‘∏∑’ ’Ë Õß
π. . °. ‡¢’¬π„∫‡∫‘°∂Õπ‚¥¬°“√‡«’¬πÀ≈—°∞“π „∫ ”§—≠®à“¬∑’‡Ë §¬‰¥â√∫— Õπÿ¡µ— „‘ Àâ‡∫‘°®à“¬·≈â«π”°≈—∫ ¡“„™â‡ªìπ‡Õ° “√ª√–°Õ∫„∫‡∫‘°∂Õπ‡æ◊ÕË ¢ÕÕπÿ¡µ— Õ‘ °’ §√—ßÈ ·≈â«π”‡ πÕ π“ß ¿. ‡≈¢“πÿ°“√·≈–ºŸÕâ ”π«¬°“√ ∂“∫—πœ „Àâ≈ßπ“¡„π„∫‡∫‘°∂Õπ¥—ß°≈à“«¥â«¬ ¿“¬ «“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
49
Õÿ∑“À√≥å! §«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥...
À≈—ß∑’˺ŸâÕ”π«¬°“√‰¥â≈ßπ“¡·≈–‰¥â¡’°“√¬◊Ëπ¢Õ‡∫‘° ‡ß‘πµàÕ¡À“«‘∑¬“≈—¬·≈â« π. .°. ‰¥â‡¢’¬π‡™Á§ —Ëß®à“¬ ‚¥¬‰¡àª√“°Ø„π ¡ÿ¥§ÿ¡‡™Á§·≈–‰¡à‡ªìπ‡™Á§∑’ˇ√’¬ß ≈”¥—∫µàÕ®“°∑’˪√“°Ø„π ¡ÿ¥§ÿ¡‡™Á§ ‚¥¬‡™Á§∑’Ë π. . °. ‡¢’¬ππ’ªÈ √“°Ø≈“¬¡◊Õ™◊ÕË π“ß ¿. ·≈–ºŸÕâ ”π«¬°“√œ ‡ªìπºŸ≈â ßπ“¡„π‡™Á§ «‘∏°’ “√π’È π. . °. ‰¥â„™â°√–∑”°“√ ∑ÿ®√‘µ®”π«π 2 §√—ßÈ ‰¥â‡ß‘π‰ª‡ªìπ®”π«π 1,416,428.07 ∫“∑
«‘∏∑’ ’Ë “¡
π. . °. ®–‡¢’¬π„∫‡∫‘°∂Õπ‡ß‘π ¥®“°∏𓧓√ ·≈–‡™Á§ ·≈â«π”‰ª„Àâ π“ß ¿. ·≈–ºŸâÕ”π«¬°“√œ ≈ß π“¡„π„∫∂Õπ‡ß‘π¢Õß∏𓧓√ ´÷Ëß∫ÿ§§≈∑—Èß Õ߉¥â ≈ß™◊ËÕ„π„∫‡∫‘°¢Õß∏𓧓√ µàÕ¡“¿“¬À≈—ß®“°°“√ µ√«® Õ∫¢Õߧ≥–°√√¡°“√ Õ∫¢âÕ‡∑Á®®√‘ߧ«“¡ √—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥ª√“°Ø«à“ °“√‡∫‘°‡ß‘π¥—ß°≈à“« π. . °.‰¡à∑”°“√≈ß∫—≠™’·µàÕ¬à“ß„¥ ”À√—∫«‘∏’π’È π. . °. ‰¥â‡ß‘π‰ª‡ªìπ®”π«π 189,000 ∫“∑ ·µà¿“¬À≈—ßπ. . °. ‰¥âπ”‡ß‘π¡“™¥„™â„Àâ®”π«π 30,000 ∫“∑ ¥—ßπ—Èπ „π°“√æ‘®“√≥“„À⧫“¡‡ÀÁπ‡°’Ë¬«°—∫ºŸâ µâÕß√—∫º‘¥¢Õߧ≥–°√√¡°“√æ‘®“√≥“§«“¡√—∫º‘¥ ∑“ß·æàß®–¡’§«“¡‡ÀÁπ·∫à߇ªìπ 2 à«π à«π·√° §◊Õ µ—«ºŸâ°√–∑”°“√∑ÿ®√‘µ π. . °. „Àâ√—∫º‘¥‚¥¬™¥„™â‡ß‘𠇵Á¡®”π«π∑’ˉ¥â°√–∑”°“√∑ÿ®√‘µ‰ª (·µà‚¥¬ª°µ‘¡—° ®–‰¡à‰¥â√—∫™¥„™â‡æ√“–À𒉪µ“¡√–‡∫’¬∫) ·≈– à«π ∑’Ë Õß®–„À⺟â°√–∑”‚¥¬ª√–¡“∑‡≈‘π‡≈àÕÕ¬à“ß√⓬ ·√ß´÷Ë߉¥â·°àºŸâ∫—ߧ—∫∫—≠™“µâÕß√à«¡√—∫º‘¥ ‡æ√“–∂◊Õ ‡ªìπ°“√‰¡à§«∫§ÿ¡¥Ÿ·≈°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢ÕߺŸâ„µâ∫—ߧ—∫ ∫—≠™“„À⥒‡ªìπ‡Àµÿ„À⇰‘¥°“√°√–∑”∑ÿ®√‘µµàÕÀπ૬ ß“π‰¥â ´÷Ë߇√◊ËÕßπ’Ȫ√“°Ø«à“ À—«Àπâ“∑’˵âÕß√—∫º‘¥§◊Õ
50
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
1. π“ß ß. À—«Àπâ“ß“π§≈—ß·≈–æ— ¥ÿ µ“¡ ”π«π°“√ Õ∫¢âÕ‡∑Á®®√‘ߪ√“°Ø«à“ „π°“√‡ πÕ ß“π¢Õß π. . °. ®–∑”°“√‡ πÕºà“πß“π‰ª¬—ßπ“ß ¿. ‡≈¢“πÿ°“√¢Õß ∂“∫—π Õ. ‚¥¬µ√ß ‚¥¬¡‘‰¥â‡ πÕß“π ºà“ππ“ß ß. ‡π◊ËÕß®“°¡’°“√·∫àßÀπâ“∑’Ë°—π™—¥‡®π‰¡à ¡’‡°’ˬ«¢âÕß°—π Õ’°∑—ÈߢâÕ‡∑Á®®√‘ß ‰¡àª√“°Ø«à“ π“ß ß. ¡’ à«π√Ÿâ‡ÀÁπ∂÷ß惵‘°√√¡·≈–°“√°√–∑”∑ÿ®√‘µ¢Õß π. . °. 惵‘°“√≥嬗ß∂◊Õ‰¡à‰¥â«à“ π“ß ß. °√–∑”‚¥¬ ®ß„®À√◊Õª√–¡“∑‡≈‘π‡≈àÕÕ¬à“ß√⓬·√ß π“ß ß. ®÷ß ‰¡àµâÕß√—∫º‘¥ 2. π“ß ¿. ‡≈¢“πÿ°“√ ¡’Àπâ“∑’Ë°”°—∫¥Ÿ·≈ °“√∑”ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë∑ÿ°§π¿“¬„π ∂“∫—πœ °“√ ∑’Ë π“ß ¿. ª≈àÕ¬„Àâ π. . °. ´÷Ë߇ªìπ≈Ÿ°®â“ß™—Ë«§√“«∑” Àπâ“∑’Ë¥â“π°“√‡ß‘π≈”æ—ß ∑—Èß∑’Ë√Ÿâ«à“§≥–√—∞¡πµ√’¡’¡µ‘ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 15 ¡‘∂ÿπ“¬π 2536 ‰¡à„Àâ„™â≈Ÿ°®â“ß™—Ë«§√“« ∑”Àπâ“∑’Ë°“√‡ß‘π·≈–À√◊Õ∫—≠™’ ·≈–„π°“√‡ πÕß“π „À⺟â∫—ߧ—∫∫—≠™“ π. . °. ‰¡à‰¥â¡’°“√‡ πÕß“πºà“π À—«Àπâ“ß“π§≈—ß·≈–æ— ¥ÿ´÷Ëß¡’Àπâ“∑’˵√«® Õ∫‡∫◊ÈÕß µâπµ“¡≈”¥—∫ ·µà‰¥â¡’°“√ΩÉ“Ωóπ¡µ‘¥—ß°≈à“«·≈–¬Õ¡ √—∫‡√◊ËÕß∑’ˇ πբⓡ¢—ÈπµÕπ¡“æ‘®“√≥“·≈–¬—ߪ≈àÕ¬ „Àâ π. . °. ∑”Àπâ“∑’Ë¥â“π°“√‡ß‘π≈”æ—ß ‚¥¬¡‘‰¥â¡’°“√ µ√«® Õ∫·≈–§«∫§ÿ¡°“√®—¥∑”„∫‡∫‘°∂Õπ °“√∫—π∑÷° À≈—°∞“π∑“ß∫—≠™’ ·≈–°“√‡¢’¬π‡™Á§ —ßË ®à“¬¢Õß π. . °. ·µàÕ¬à“ß„¥ ´÷ËßÀ“°π“ß ¿. ‰¥â∑”°“√µ√«® Õ∫°Á ®–æ∫¢âÕæ‘√ÿ∏ Õ“∑‘ °“√≈ß∫—≠™’„π ¡ÿ¥§ŸàΩ“° ¡ÿ¥ ‡ß‘π ¥√“¬≈–‡Õ’¬¥ª√–°Õ∫„∫‡∫‘°∂Õπ ·≈– ¡ÿ¥§ÿ¡ °“√®à“¬‡™Á§ ¡’®”π«π‡ß‘π‰¡àµ√ß°—π Õ’°∑—ßÈ °“√∑’πË “ß ¿. ‰¥â≈ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ„π‡™Á§ ‚¥¬‰¡àª√“°Ø«à“¡’°“√¢’¥‡ âπ °—ÈπÀπ⓵—«‡≈¢®”π«π‡ß‘π·≈–°“√¢’¥¶à“ çÀ√◊ÕºŸâ∂◊Õé ÕÕ° ®÷߇ªìπ™àÕß∑“ß„Àâ π. . °. °√–∑”°“√∑ÿ®√‘µ‚¥¬ ßà“¬ 惵‘°“√≥å¢Õßπ“ß ¿. ¥—ß°≈à“«∂◊Õ‡ªìπ°“√ °√–∑”‚¥¬ª√–¡“∑‡≈‘π‡≈àÕÕ¬à“ß√⓬·√ß ‡ªìπ‡Àµÿ„Àâ ∑“ß√“™°“√‰¥â√—∫§«“¡‡ ’¬À“¬ ®÷ßµâÕß√—∫º‘¥™¥„™â
§à“¢Õߧ«“¡‰«ââ«“ß„® §à“ ‘π‰À¡∑¥·∑π„Àâ·°à∑“ß√“™°“√„πÕ—µ√“√âÕ¬≈– 70 ¢Õß®”π«π‡ß‘π 2,211,152.07 ∫“∑ §‘¥‡ªìπ‡ß‘π®”π«π 1,547,806.45 ∫“∑ µ“¡π—¬¡“µ√“ 10 ª√–°Õ∫¡“µ√“ 8 ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õß ‡®â“Àπâ“∑’Ë æ.». 2539
√«¡°—∫®”π«π‡ß‘π∑’˺Ÿâ°√–∑”‚¥¬ª√–¡“∑‡≈‘π‡≈àÕ Õ¬à“ß√⓬·√߉¥â™¥„™â‰«â‡°‘π®”π«π§«“¡‡ ’¬À“¬„Àâ §◊π‡ß‘π à«π∑’ˉ¥â√—∫™”√–‰«â‡°‘π„Àⷰຟâ°√–∑”‚¥¬ ª√–¡“∑‡≈‘π‡≈àÕÕ¬à“ß√⓬·√ßµ“¡ —¥ à«π·Ààߧ«“¡ √—∫º‘¥·≈–∑’ˉ¥â™”√–‰«â¢Õß·µà≈–§πµàÕ‰ª
3. ºŸÕâ ”π«¬°“√ ∂“∫—πœ ¡’Àπâ“∑’°Ë ”°—∫¥Ÿ·≈ °“√∑”ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë∑ÿ°§π¿“¬„π ∂“∫—πœ °“√ ∑’ºË ÕŸâ ”π«¬°“√ª≈àÕ¬„Àâ π. . °. ´÷ßË ‡ªìπ≈Ÿ°®â“ß™—«Ë §√“« ∑”Àπâ“∑’Ë¥â“π°“√‡ß‘π≈”æ—ß ∑—Èß∑’˧≥–√—∞¡πµ√’¡’¡µ‘ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 15 ¡‘∂ÿπ“¬π 2536 ‰¡à„Àâ„™â≈Ÿ°®â“ß™—Ë«§√“« ∑”Àπâ“∑’Ë°“√‡ß‘π·≈–À√◊Õ∫—≠™’ ·≈–‰¡àª√“°Ø«à“‰¥â ¡’°“√‡ πÕß“πºà“πÀ—«Àπâ“ß“π§≈—ß·≈–æ— ¥ÿ ´÷Ëß ¡’Àπâ“∑’˵√«® Õ∫‡∫◊ÈÕßµâπ πÕ°®“°π’Ȭ—߇ªìπºŸâ≈ß ≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ„π ¡ÿ¥§ÿ¡°“√®à“¬‡™Á§·≈–µ—«‡™Á§ ‚¥¬‰¡à ª√“°Ø«à“ ¡’°“√¢’¥‡ âπ°—ÈπÀπ⓵—«‡≈¢®”π«π‡ß‘π ·≈–°“√¢’¥¶à“ çÀ√◊ÕºŸâ∂◊Õé ÕÕ° ®π‡ªìπ™àÕß∑“ß„Àâ π. . °. °√–∑”°“√∑ÿ®√‘µ‚¥¬ßà“¬ 惵‘°“√≥å¥ß— °≈à“« ∂◊Õ‡ªìπ°“√°√–∑”‚¥¬ª√–¡“∑‡≈‘π‡≈àÕÕ¬à“ß√⓬·√ß ‡ªìπ‡Àµÿ„Àâ∑“ß√“™°“√‰¥â√—∫§«“¡‡ ’¬À“¬ ®÷ßµâÕß √—∫º‘¥™¥„™â§à“ ‘π‰À¡∑¥·∑π„Àâ·°à∑“ß√“™°“√„π Õ—µ√“√âÕ¬≈– 30 ¢Õß®”π«π‡ß‘π 2,211,152.07 ∫“∑ §‘¥‡ªìπ‡ß‘π®”π«π 663,345.62 ∫“∑ µ“¡π—¬¡“µ√“ 10 ª√–°Õ∫¡“µ√“ 8 ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘§«“¡√—∫ º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë æ.». 2539
√ÿª‰¥â«à“ ‡Àµÿ°“√≥å∑ÿ®√‘µ§√—Èßπ’ȇ°‘¥®“°°“√ ¡Õ∫„À⇮â“Àπâ“∑’ˉª‡∫‘°‡ß‘π‰¥â‚¥¬≈”æ—ß ·≈–„À⇮ⓠÀπâ“∑’∑Ë ”ß“π‡°’¬Ë «°—∫°“√‡ß‘π§π‡¥’¬«§√∫∑ÿ°¢—πÈ µÕπ ª√–°Õ∫°—∫ºŸâ∫—ߧ—∫∫—≠™“‰«â‡π◊ÈÕ‡™◊ËÕ„®‰¡àµ√«® Õ∫ °“√∑”ß“π¢ÕߺŸâ„µâ∫—ߧ—∫∫—≠™“Õ’°§√—Èß ¥—ß®–‡ÀÁπ ®“°§”„Àâ°“√¢ÕߺŸâÕ”π«¬°“√ ∂“∫—πœ ∑’Ë„Àâ°“√«à“ µπ‡ÀÁπ«à“‡Õ° “√∑’ˇ πÕµπ¡’°“√ºà“πß“π®“°‡≈¢“πÿ°“√œ ¡“·≈â«®÷߉¡à‰¥âµ√«®¥ŸÕ–‰√Õ’° πÕ°®“°π’Ȭ—ß ‰¡à‡§√àߧ√—¥∑’Ë®–ªØ‘∫—µ‘µ“¡°Æ·≈–√–‡∫’¬∫∑’Ë∑“ß √“™°“√°”À𥉫â Õ’°∑—Èß„π°“√‡¢’¬π‡™Á§∑ÿ°©∫—∫„π ‡√◊ËÕßπ’È ª√“°Ø«à“‰¡à¡’°“√¢’¥‡ âπ°—ÈπÀπ⓵—«‡≈¢ ®”π«π‡ß‘π·≈–¢’¥¶à“ çÀ√◊ÕºŸâ∂◊Õé ÕÕ° ¥—ßπ—È𠧫“¡ √—∫º‘¥∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ§√—Èßπ’È‚¥¬‡©æ“–„π à«π¢ÕߺŸâ∫—ߧ—∫ ∫—≠™“§ß‰¡àÕ“®ªØ‘‡ ∏‰¥â«“à ‡°‘¥®“°§«“¡‰«â«“ß„®ºŸâ „µâ∫—ߧ—∫∫—≠™“‡°‘π¢Õ∫‡¢µ ´÷ËßÀ≈—ß®“°∑’Ë∑à“πºŸâÕà“𠉥âÕ“à πÕÿ∑“À√≥墓â ßµâπ®∫·≈â« ∑à“πºŸÕâ “à π§ß®–∑√“∫ ·≈â««à“„π∫“ߧ√—ßÈ ç§«“¡‰«â„®é ‡√“°Á “¡“√∂§”π«≥ §à“ÕÕ°¡“‡ªìπ®”π«π‡ß‘π‰¥â‡™àπ°—𠬑Ë߇√“‰«â„®„§√ ¡“°§à“¢Õߧ«“¡‰«â„®°Á¡—°®–¡“°¢÷Èπµ“¡≈”¥—∫¥â«¬ ‡™àπ°—π
”À√— ∫ °√≥’ ∑ÿ ® √‘ µ π’È À “°Àπà « ¬ß“π‰¥â √— ∫ ™¥„™â§à“ ‘π‰À¡∑¥·∑π®“° π. . °. ·≈â« ‡¡◊ËÕπ”¡“
❖❖❖
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
51
“√–πà“√Ÿâ °—∫ GFMIS ÿ∏’√“ °‘®π“∫Ÿ√≥å
°“√¥”‡π‘πß“π
GFMIS ®“°‡≈à¡∑’Ë·≈⫉¥â‡≈à“∂÷ß¿“æ√«¡°“√æ—≤π“√–∫∫ GFMIS ‡√‘Ë¡µ—Èß·µà°√–∑√«ß °“√§≈—߉¥â√—∫‚Õπß“π√–∫∫ GFMIS ®“° ”π—°‡≈¢“∏‘°“√𓬰√—∞¡πµ√’ ∑—Èß°√≥’∑’Ë ”‡√Á®‡ªìπ√Ÿª∏√√¡·≈â« ·≈–‚§√ß°“√µà“ßÊ ∑’ËÕ¬Ÿà√–À«à“ß°“√¥”‡π‘π°“√µ“¡·ºπ∑’Ë °”Àπ¥‰«â „π‡≈à¡π’È®–°≈à“«∂÷ßß“π∑’Ëæ—≤𓇠√Á®·≈â«·≈–°√¡∫—≠™’°≈“߉¥â¡’Àπ—ß ◊Õ ‡«’¬π·®âß„Àâ à«π√“™°“√∂◊ժؑ∫—µ‘µ—Èß·µàªïß∫ª√–¡“≥ æ.». 2551 ‡ªìπµâπ‰ª ¥—ßπ’È
1. °“√æ—≤π“√–∫∫ß∫ª√–¡“≥ ª√—∫ª√ÿß°√–∫«π°“√®—¥ √√ß∫ª√–¡“≥®“°‡¥‘¡∑’˵âÕߪؑ∫—µ‘ 2 ¢—ÈπµÕπ §◊Õ GEN ‡ªìπ°“√®—¥ √√ß∫ª√–¡“≥≈ß√–¥—∫®—ßÀ«—¥ ·≈– DGEN ‡ªìπ°“√®—¥ √√ß∫ª√–¡“≥ ≈ß√–¥—∫»Ÿπ¬åµâπ∑ÿ𠇪ìπ°“√ªØ‘∫—µ‘‡æ’¬ß¢—ÈπµÕπ‡¥’¬« §◊Õ ∑”°“√‚Õπ®—¥ √√≈ß®—ßÀ«—¥ (GEN,COM) „π√–¥—∫Àπ૬‡∫‘°®à“¬ ´÷Ë߇√‘Ë¡„™âß“πµ—Èß·µà«—π∑’Ë 1 µÿ≈“§¡ 2550 ‡ªìπµâπ‰ª ‡æ◊ËÕÕ”π«¬§«“¡ –¥«°„Àâ à«π√“™°“√ “¡“√∂§«∫§ÿ¡°“√„™â®à“¬‡ß‘π∑’ˉ¥â√—∫®—¥ √√ „π√–¥—∫Àπ૬‡∫‘°®à“¬ ‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√·°â‰¢ªí≠À“∑’Ë¡’°“√„™â®à“¬‡ß‘πß∫ª√–¡“≥≈à«ß≈È” ”À√—∫ à«π√“™°“√∑’Ë¡’À≈“¬Àπ૬‡∫‘°®à“¬„πæ◊Èπ∑’Ë(®—ßÀ«—¥) ‡¥’¬«°—π ·µàÀ“° à«π √“™°“√∑’Ë¡’Àπ૬‡∫‘°®à“¬‡æ’¬ßæ◊Èπ∑’Ë≈– 1 Àπ૬‡∫‘°®à“¬ ·≈–ª√– ߧ宖§«∫§ÿ¡√“¬ ≈–‡Õ’¬¥°“√„™â®à“¬‡ß‘πß∫ª√–¡“≥ ‡æ◊ËÕÕÕ°√“¬ß“π ZFMA47 °Á¬—ß§ß “¡“√∂∑” °“√‚Õπ®—¥ √√ß∫ª√–¡“≥≈ß√–¥—∫Àπ૬√—∫ß∫ª√–¡“≥‰¥â‡À¡◊Õπ‡¥‘¡µ“¡∑’ˇ§¬ ªØ‘∫—µ‘¡“
52
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
°“√¥”‡π‘πß“π GFMIS
2. °“√æ—≤π“√–∫∫®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß 2.1) ª√—∫ª√ÿß°√–∫«πß“π®—¥´◊ÕÈ ®—¥®â“ß„Àâ «à π √“™°“√‰¡à “¡“√∂·°â‰¢¢âÕº‘¥æ≈“¥ (√“§“µàÕÀπ૬ ª√‘¡“≥/®”π«π —Ëß´◊ÈÕ √À— ∫—≠™’·¬°ª√–‡¿∑) „π „∫ —ßË ´◊ÕÈ —ßË ®â“ß∑’¡Ë °’ “√∫—π∑÷°µ√«®√—∫ ‘π§â“À√◊Õ∫√‘°“√ (MIGO) ‰ª·≈â«∫“ß à«π‰¥â ‚¥¬√–∫∫®–· ¥ß¢âÕ §«“¡«à“ çItem xxxxx ‰¡à “¡“√∂·°â‰¢√“§“ ”À√—∫ √“¬°“√∑’Ë∫—π∑÷°√—∫ ‘π§â“‰ª·≈â«é À√◊Õ çItem xxxxx ¡’°“√∫—π∑÷°√—∫À√◊Õ∑”°“√µ—ßÈ ‡∫‘°·≈⫉¡à “¡“√∂·°â‰¢ ‰¥âé ·≈â«·µà°√≥’ ”À√—∫¢âÕ¡Ÿ≈∫—≠™’·¬°ª√–‡¿∑ √–∫∫®–· ¥ß¢âÕ§«“¡‡ªìπ·∂∫ ’‡∑“ À¡“¬∂÷߉¡à “¡“√∂·°â‰¢¢âÕ§«“¡¥—ß°≈à“«‰¥â 2.2) ª√—∫ª√ÿß°√–∫«πß“π®—¥´◊ÕÈ ®—¥®â“ß„Àâ «à π √“™°“√‰¡à “¡“√∂·°â‰¢¢âÕº‘¥æ≈“¥ ”À√—∫ „∫ —ßË ´◊ÕÈ —Ëß®â“ß∑’ˬ°¬Õ¥‰ª„πªïß∫ª√–¡“≥∂—¥‰ª·≈â« (√“§“ µàÕÀπ૬ ª√‘¡“≥/®”π«π —Ëß´◊ÈÕ √À— ∫—≠™’ ·¬°ª√–‡¿∑ √«¡∑—Èß°“√‡æ‘Ë¡∫√√∑—¥√“¬°“√„À¡à) ‚¥¬√–∫∫ ®–· ¥ß¢âÕ§«“¡«à“ ç‡Õ° “√ xxxxxxxxxx ‡ªìπ‡Õ° “√ ¬°¬Õ¥‰¡à “¡“√∂·°â‰¢‰¥âé ·µàÀ“°µ√«®æ∫¢âÕº‘¥ æ≈“¥·≈–¡’§«“¡ª√– ߧ宖¥”‡π‘π°“√„Àâ∂Ÿ°µâÕß à«π√“™°“√ “¡“√∂¬°‡≈‘°„∫ —ßË ´◊ÕÈ —ßË ®â“߇¥‘¡∫—π∑÷° °“√ ”√Õ߇ߑπß∫ª√–¡“≥„À¡à‡ªìπª√–‡¿∑‡Õ° “√ CX ·≈â«®÷ß √â“ß„∫ —Ëß´◊ÈÕ —Ëß®â“߇¢â“„π√–∫∫ GFMIS „À¡à„Àâ∂Ÿ°µâÕß
3. °“√æ—≤π“√–∫∫‡∫‘°®à“¬‡ß‘π 3.1) æ—≤π“°√–∫«πß“π°“√‡∫‘°‡ß‘πß∫ª√–¡“≥·∑π°—π„Àâ¡’§«“¡§≈àÕßµ—«·≈– –¥«°¬‘Ëߢ÷Èπ ‚¥¬ à « π√“™°“√∑’Ë ‡ ∫‘ ° ·∑πÀπà « ¬ß“πÕ◊Ë π “¡“√∂ ¥”‡π‘π°“√‡°’ˬ«°—∫ß∫ª√–¡“≥∑’ˉ¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬„π √–∫∫ GFMIS ‡™àπ‡¥’¬«°—∫‡ß‘πß∫ª√–¡“≥¢ÕßÀπ૬ ß“πµπ‡Õß ‰¥â·°à °“√∫—π∑÷°„∫ —Ëß´◊ÈÕ —Ëß®â“ß °“√∑” √“¬°“√µ—È߇∫‘°‡æ◊ËÕ®à“¬„Àâ¬◊¡ (≈Ÿ°Àπ’ȇߑπ¬◊¡) °“√ àß ‡ß‘π§◊π‡ªìπ‡∫‘°‡°‘π àߧ◊π °“√π” à߇ߑπ‡À≈◊Õ®à“¬ªï‡°à“ °“√°—π‡ß‘π‰«â‡∫‘°‡À≈◊ÕË ¡ªï ·≈–°“√§◊π‡ß‘πß∫ª√–¡“≥ ‡À≈◊Õ®à“¬·°à‡®â“¢Õßß∫ª√–¡“≥‡¡◊ÕË À¡¥§«“¡®”‡ªìπ µâÕß„™â √«¡∑—ßÈ ¢âÕ¡Ÿ≈∑“ß∫—≠™’·≈–√“¬ß“π°“√‡ß‘π®– · ¥ß‡ªìπ√“¬‰¥â·≈–§à“„™â®“à ¬¢ÕߺŸ‡â ∫‘°·∑π ‚¥¬°“√ æ—≤π“√–∫∫¥—ß°≈à“«®–∑”„Àâ à«π√“™°“√ºŸâ‡∫‘°‡ß‘π ß∫ª√–¡“≥·∑π¡’§«“¡§≈àÕßµ—«¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ 3.2) ª√—∫≈¥¢—ÈπµÕπ¢Õß°√–∫«πß“π‡∫‘°‡°‘π àߧ◊π ‚¥¬√–∫∫®–§«∫§ÿ¡‰¡à„Àâ «à π√“™°“√π” à߇ߑπ ‡∫‘°‡°‘π àߧ◊π Ÿß‡°‘π°«à“®”π«π‡ß‘π∑’Ë¢Õ‡∫‘° ·≈–„Àâ √–∫∫ “¡“√∂µ√«® Õ∫°“√π” à߇ߑπ „Àâ§√∫∂â«π °àÕπ∑’Ë®–§◊π‡¢â“ Ÿà√–∫∫ß∫ª√–¡“≥ √«¡∑—Èßæ—≤π“ √–∫∫„Àâ “¡“√∂∑”√“¬°“√‡∫‘°‡°‘π àߧ◊π‡ß‘πß∫ª√–¡“≥‡ß‘π°—π‰«â‡∫‘°‡À≈◊ËÕ¡ªï∑’ˉ¥â√—∫°“√¢¬“¬√–¬– ‡«≈“‡∫‘°®à“¬‡ß‘π‰¥â 3.3) ‡æ‘Ë¡‡µ‘¡·≈–ª√—∫ª√ÿß°√–∫«πß“π‚Õπ ¢“¬∫‘ ≈ „Àâ ¡’ § «“¡‡À¡“– ¡¡“°¬‘Ë ß ¢÷È π ‚¥¬·∫à ß
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
53
“√–πà“√Ÿâ °—∫ GFMIS
ª√–‡¿∑°“√‚Õπ¢“¬∫‘≈‡ªìπª√–‡¿∑¬àÕ¬Ê √«¡∑—Èß „Àâ à « π√“™°“√ “¡“√∂ª√— ∫ ‡æ‘Ë ¡ /≈¥∫— ≠ ™’ À π’È ‘ π ¢ÕßÀπ૬ߓπ ‡æ◊ËÕ„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫°“√ª√—∫‡æ‘Ë¡/ ≈¥‡ß‘πΩ“°§≈—ß®“°°“√‚Õπ¢“¬∫‘≈¥â«¬ ¥—ßπ’È > ‚Õπ¢“¬∫‘≈¿“¬„πÀπ૬ߓπ (°√¡) ‡¥’¬«°—π > °√≥’®—¥‡°Á∫‡ß‘π¡“‡ªìπ√“¬‰¥â > °√≥’®—¥‡°Á∫‡ß‘π¡“‡ªìπ¿“√–Àπ’È ‘π > ‚Õπ¢“¬∫‘≈√–À«à“ßÀπ૬ߓπ (¢â“¡°√¡) > °√≥’®—¥‡°Á∫‡ß‘π¡“‡ªìπ√“¬‰¥â > °√≥’®—¥‡°Á∫‡ß‘π¡“‡ªìπ¿“√–Àπ’È ‘π > ‚Õπ¢“¬∫‘≈√–À«à“ß à«π√“™°“√°—∫ ∑ÿπÀ¡ÿπ‡«’¬π
4. °“√æ—≤π“√–∫∫√—∫·≈–π” àß æ—≤π“√–∫∫√—∫·≈–π” àß„À¡à ‚¥¬„Àâ “¡“√∂ ∫—π∑÷°≈¥¬Õ¥‡ß‘π¢Õß à«π√“™°“√ ª√–‡¿∑ √“¬‰¥â ·≈–·À≈àߢÕ߇ߑπ„π∑—π∑’∑’Ë¡’°“√∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈°“√π” àß°—∫∏𓧓√ ·≈–¬°‡≈‘°°“√°√–∑∫¬Õ¥ °“√π” àß °—∫ Statement ∑’Ë ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥·≈–°√¡∫—≠™’ °≈“ß √«¡∑—Èßæ—≤π“„Àâ “¡“√∂· ¥ß°“√®—¥‡°Á∫·≈– π” àß√“¬‰¥â·∑π°—π¢ÕßÀπ૬ߓπ‡®â“¢Õß√“¬‰¥â„π √–¥—∫∑’µË ”Ë °«à“√–¥—∫°√¡ (√–¥—∫Àπ૬‡∫‘°®à“¬) Õ¬à“ß ‰√°Áµ“¡ „π à«π¢Õß°“√π” à߇ߑπ¢ÕßÀπ૬®—¥‡°Á∫ ‚¥¬„™â«‘∏’ Interface ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥·≈–°√¡ ∫—≠™’°≈“߬—ߧß∑”Àπâ“∑’Ë°√–∑∫¬Õ¥°“√π” àß°—∫ Statement ‡À¡◊Õπ‡¥‘¡
5. °“√æ—≤π“√–∫∫∫—≠™’·¬°ª√–‡¿∑ 5.1) ª√—∫ª√ÿß√À— ∫—≠™’·≈–ª√—∫ª√ÿߪ√–‡¿∑ ∫—≠™’„Àâ¡’§«“¡°√–™—∫·≈– ◊ËÕµàÕ°“√„™âß“π √«¡∂÷ß √“¬ß“π‡æ◊ÕË °“√∫√‘À“√ ‚¥¬°”À𥫑∏°’ “√·≈–¢—πÈ µÕπ ∑’Ë™—¥‡®π„π°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π ¥—ßπ’È 54
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
¬°‡≈‘°∫—≠™’·¬°ª√–‡¿∑∑’ˉ¡à¡’ à«π√“™°“√ „¥„™â ‡™àπ ∫—≠™’¢“¥∑ÿπ∑’¬Ë ß— ‰¡à√∫— √Ÿ®â “° —≠≠“ °Ÿâ¬◊¡ ‡ªìπµâπ ªî¥∫—≠™’·¬°ª√–‡¿∑∑’ˉ¡à§«√„™âÀ√◊Õ¬—߉¡à¡’ π‚¬∫“¬∫—≠™’√Õß√—∫ ‡™àπ ∫—≠™’ ‘π∑√—æ¬å ¿“¬„µâ —≠≠“‡™à“∑“ß°“√‡ß‘𠇪ìπµâπ ¬ÿ∫√«¡∫—≠™’·¬°ª√–‡¿∑„À⡧ ’ «“¡‡À¡“– ¡ ·≈– –¥«°„π°“√‡≈◊Õ°„™â¡“°¬‘Ëߢ÷È𠇙à𠇥‘¡§à“„™â®à“¬„π°“√Ωñ°Õ∫√¡ ·¬°‡ªìπ∫—≠™’ §à“≈ß∑–‡∫’¬π ∫—≠™’§“à ∑’æË °— ∫—≠™’§“à ‡¥‘π∑“ß ∫—≠™’§à“‡∫’Ȭ‡≈’È¬ß §ß‡À≈◊Շ撬ß∫—≠™’§à“„™â ®à“¬„π°“√Ωñ°Õ∫√¡ ‡ªìπµâπ ‡æ‘Ë¡‡µ‘¡∫—≠™’·¬°ª√–‡¿∑∑’˵âÕß°“√√“¬ ≈–‡Õ’¬¥‡æ◊ËÕ°“√µ√«® Õ∫ ‡™àπ ∫—≠™’√“¬‰¥â √–À«à“ßÀπ૬ߓπ - Àπ૬ߓπ√—∫‡ß‘πß∫ª√–¡“≥®“°√—∞∫“≈ ·¬°‡ªìπ ∫—≠™’√“¬‰¥â√–À«à“ßÀπ૬ߓπ ß∫∫ÿ§≈“°√ ∫—≠™’√“¬‰¥â√–À«à“ßÀπ૬ߓπ ß∫¥”‡π‘πß“π ∫—≠™’√“¬‰¥â√–À«à“ßÀπ૬ߓπ ß∫≈ß∑ÿπ ∫—≠™’√“¬‰¥â√–À«à“ßÀπ૬ߓπ ß∫‡ß‘πÕÿ¥Àπÿπ ∫—≠™’√“¬‰¥â√–À«à“ßÀπ૬ߓπ ß∫√“¬®à“¬Õ◊Ëπ ∫—≠™’√“¬‰¥â√–À«à“ßÀπ૬ߓπ ß∫°≈“ß ‡ªìπµâπ 5.2) æ—≤π“°√–∫«πß“π„π°“√ª√—∫ª√ÿß∫—≠™’ «— ¥ÿ§ß§≈—ß „Àâ§√Õ∫§≈ÿ¡°“√ªØ‘∫µ— ß‘ “π®√‘ß ¢Õß à«π √“™°“√ ¥—ßπ’È à«π√“™°“√ “¡“√∂∫—π∑÷°√—∫√Ÿâ«— ¥ÿ§ß§≈—ß ‡ªìπ§à“„™â®“à ¬‡¡◊ÕË ´◊ÕÈ ·≈–∫—π∑÷°√—∫√Ÿ«â — ¥ÿ§ß§≈—ß∑’‡Ë À≈◊Õ ≥ «—π ‘Èπß«¥‡ªìπ∑√—æ¬å ‘π
°“√¥”‡π‘πß“π GFMIS
à«π√“™°“√ “¡“√∂∫—π∑÷°√—∫√Ÿâ«— ¥ÿ§ß §≈—߇ªìπ∑√—æ¬å ‘π‡¡◊ËÕ´◊ÈÕ ·≈–∫—π∑÷°√—∫√Ÿâ§à“„™â®à“¬ ≥ «—π ‘Èπß«¥ ”À√—∫«— ¥ÿ∑’Ë„™â„π√–À«à“ßß«¥∫—≠™’ ‚¥¬ √–∫∫®–µ√«® Õ∫‰¡à„Àâª√—∫ª√ÿ߇ªìπ§à“„™â®à“¬‡°‘π °«à“¬Õ¥§ß‡À≈◊Õ„π∫—≠™’«— ¥ÿ§ß§≈—ß
6. °“√æ—≤π“√“¬ß“π∑’Ë· ¥ß„π web report (http://gfmisreport.mygfmis.com) ‡æ‘¡Ë ‡µ‘¡ ¥—ßπ’È 6.1) æ—≤π“√“¬ß“π„π Web report ∑’Ë· ¥ß º≈‡ªìπ√“¬ —ª¥“Àå„Àâ “¡“√∂· ¥ß¢âÕ¡Ÿ≈‡ªìπ√“¬ ‡¥◊Õπ‰¥â¥â«¬®”π«π 2 √“¬ß“π §◊Õ (1) √“¬ß“π· ¥ß ∂“π–°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘𠇪ìπ√“¬ß“π„™âµ√«® Õ∫§«“¡§◊∫Àπâ“¢Õß√“¬°“√ µ—È߇∫‘°¢Õß à«π√“™°“√∑’ˇªìπÀπ૬‡∫‘°®à“¬„π à«π ¿Ÿ¡‘¿“§ «à“‡¡◊ËÕ∫—π∑÷°√“¬°“√µ—È߇∫‘°‡¢â“ Ÿà√–∫∫·≈â« °√¡∫—≠™’°≈“ßÀ√◊Õ ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥‚Õπ‡ß‘π‡¢â“ ∫—≠™’µ“¡§«“¡ª√– ߧå¢Õß à«π√“™°“√§√∫∂â«π ·≈â«À√◊Õ‰¡à À“°‡ªìπ°√≥’®à“¬µ√߇¢â“ Ÿà∫—≠™’¢Õ߇®â“ Àπ’È∫ÿ§§≈¿“¬πÕ°®– “¡“√∂µ√«® Õ∫®”π«π¿“…’ À—° ≥ ∑’Ë®à“¬ ·≈–¡Ÿ≈§à“¢Õß§à“ª√—∫‰¥â¥â«¬ (2) √“¬ß“π· ¥ß√“¬°“√‡§≈◊ÕË π‰À«‡ß‘π Ω“°§≈—ß ‡ªìπ√“¬ß“π„™âµ√«® Õ∫√“¬°“√‡æ‘Ë¡/≈¥ ¢Õß∫—≠™’‡ß‘πΩ“°°√–∑√«ß°“√§≈—ߢÕß à«π√“™°“√ ∑’ˇªìπÀπ૬‡∫‘°®à“¬„π à«π¿Ÿ¡‘¿“§ ‚¥¬· ¥ß∑’≈– ∫—≠™’‡ß‘πΩ“°§≈—ß ·≈–∑’≈–∫√√∑—¥√“¬°“√∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ ‡æ◊ÕË „ÀâÀπ૬‡∫‘°®à“¬„™â„π°“√µ√«® Õ∫¬Õ¥§ß‡À≈◊Õ ¢Õ߇ߑπ§ß§≈—ß ¥—ßπ’È 6.2) æ— ≤ π“√“¬ß“𵑠¥ µ“¡ ∂“π–¢Õ‡∫‘ ° (Y_DEV_80000034) ´÷Ë߇¥‘¡ “¡“√∂‡√’¬°ºà“π‡§√◊ËÕß GFMIS Terminal ‰¥â‡∑à“π—Èπ „Àâ “¡“√∂· ¥ßº≈∑“ß ™◊ÕË √“¬ß“π· ¥ß ∂“π–°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π √“¬ß“π· ¥ß√“¬°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«‡ß‘πΩ“°§≈—ß
Web report ‡æ◊ËÕ„Àâ à«π√“™°“√∑’ˇªìπÀπ૬‡∫‘°®à“¬ „π à«π¿Ÿ¡‘¿“§ “¡“√∂„™â√“¬ß“π¥—ß°≈à“«„π°“√ µ√«® Õ∫ ∂“π–¢Õ߇հ “√µ—È߇∫‘°‡ªìπ√“¬‡¥◊Õπ ‡æ◊ÕË µ√«® Õ∫«à“‡¡◊ÕË ∫—π∑÷°√“¬°“√µ—ßÈ ‡∫‘°‡¢â“ Ÿ√à –∫∫ ·≈â« °√¡∫—≠™’°≈“ßÀ√◊Õ ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥‰¥â ¥”‡π‘π°“√µàÕ„ÀâÀ√◊Õ‰¡à Õ¬à“߉√ ‚¥¬„™â™◊ËÕ„π Web report «à“ ç√“¬ß“𵑥µ“¡ ∂“π–¢Õ‡∫‘°√“¬‡¥◊Õπ/ Report ID A08Cé à«π√“™°“√ “¡“√∂‡√’¬°√“¬ß“π∑—Èß “¡√“¬ ß“π„π Web report ‡æ◊ËÕ„™â„π°“√µ√«® Õ∫°—∫ß∫∑¥ ≈ÕߢÕßµπ‡Õ߉¥âµ—Èß·µà‡¥◊Õπµÿ≈“§¡ 2550 ‡ªìπµâπ‰ª
7. °“√Ωñ°Õ∫√¡°“√ªØ‘∫µ— ß‘ “π„π√–∫∫ GFMIS ”À√— ∫ ‡®â “ Àπâ “ ∑’Ë ¢ Õß°√¡∫— ≠ ™’ ° ≈“ß·≈– ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥µ—Èß·µà‡¥◊Õπ¡’π“§¡∂÷߇¥◊Õπ 情¿“§¡ 2551 ‡æ◊ËÕ𔧫“¡√Ÿâ‰ª‡º¬·æ√à„Àâ·°à à«π√“™°“√ ∑—Èß„π à«π°≈“ß·≈– à«π¿Ÿ¡‘¿“§ ¥—ßπ’È 7.1) À≈—° Ÿµ√ß∫ª√–¡“≥ ∫—≠™’ °“√‡ß‘π (FI) ”À√—∫ Trainer 7.2) À≈—° Ÿµ√®—¥´◊ÈÕ-®—¥®â“ß (MM) ”À√—∫ Trainer 7.3) À≈—° Ÿµ√ ”À√—∫‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß°√¡∫—≠™’ °≈“ß·≈– ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥„π∞“π– Àπ૬ߓπ°≈“ß 7.4) À≈—° Ÿµ√ Excel loader ”À√—∫ Trainer 7.5) À≈—° Ÿµ√°“√„™â¢âÕ¡Ÿ≈„π√–∫∫ MIS 7.6) °“√‡√’¬°¥Ÿ√“¬ß“π®“°√–∫∫µ√«® Õ∫ ¿“¬„π (AIS) ❖❖❖
√“¬ —ª¥“Àå/Report ID G53C G06C
√“¬‡¥◊Õπ/ Report ID G55C G21C «“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
55
‘∑∏‘ª√–‚¬™πåπà“√Ÿâ °ÿ≈‡»¢√å ≈‘¡ªî¬“°√
√À— µâÕß„ à Àπ—ß ◊Õ√—∫√ÕßµâÕß¡’ ...¥Ÿ„À⥒°àÕπÕÕ°‚√ß欓∫“≈... «— ¥’§√—∫∑à“π ¡“™‘°«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß∑ÿ°∑à“π «“√ “√©∫—∫π’ȇªìπ ©∫—∫∑’Ë 2 ∑’ˇ√“‰¥â¡“§ÿ¬°—ππ–§√—∫ ©∫—∫∑’Ë·≈â« ‰¥â查∂÷ßÀπâ“∑’Ë¢Õßπ“¬∑–‡∫’¬π∑’Ë®—¥ ∑”∞“π¢âÕ¡Ÿ≈∫ÿ§≈“°√¿“§√—∞„Àâ°∫— ºŸ¡â ’ ∑‘ ∏‘ (¢â“√“™°“√ ≈Ÿ°®â“ߪ√–®” ·≈–ºŸ√â ∫— ‡∫’¬È À«—¥ ∫”π“≠) ·≈–∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√—« (∫‘¥“ ¡“√¥“ §Ÿà ¡√ ·≈–∫ÿµ√) ”À√—∫©∫—∫π’È ®–∂◊Õ ‚Õ°“ §ÿ¬°—∫∑ÿ°Ê ∑à“π„π°√≥’∑’Ë∑à“π‰ª‡¢â“√—∫°“√√—°…“欓∫“≈ª√–‡¿∑ºŸâªÉ«¬πÕ° „π‚√ß欓∫“≈√—∞ ·≈–∑à“πÀ√◊Õ∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√—«¬—߉¡à‰¥â ¡—§√‡¢â“√à«¡‚§√ß°“√‡∫‘° ®à“¬µ√ß «— ¥‘°“√√—°…“欓∫“≈¢â“√“™°“√ À√◊Õ ¡—§√·≈â« ·µà‰ª√—°…“∑’Ë‚√ß欓∫“≈ Õ◊ËππÕ°‡Àπ◊Õ®“°‚√ß欓∫“≈∑’Ë ¡—§√®à“¬µ√߉«â·≈â« ´÷ËßµâÕß∑¥√Õß®à“¬‡ß‘π‰ª°àÕπ ·≈–π”„∫‡ √Á®√—∫‡ß‘π§à“√—°…“¡“‡∫‘°°—∫µâπ —ß°—¥ ªí≠À“∑’Ëæ∫¡“° ·≈–À“√◊Õ∑“ß‚∑√»—æ∑å¡“∑’Ë°≈ÿà¡ß“π «— ¥‘°“√√—°…“欓∫“≈ ¢â“√“™°“√‡ªìπª√–®”°Á§◊Õ °“√‰ª√—°…“·≈⫉¥â√—∫„∫‡ √Á®√—∫‡ß‘π§à“√—°…“欓∫“≈¡“ ‡¡◊ËÕπ”¡“«“߇∫‘°∑’˵âπ —ß°—¥·≈â« ª√“°Ø«à“‡∫‘°‰¡à‰¥â ‡æ√“–À≈“¬‡Àµÿ ‡™àπ ‡Õ° “√‰¡à §√∫ ‚√ß欓∫“≈‰¡à„ à√À— ¡“„Àâ œ≈œ ∑”„À⺟⡒ ‘∑∏‘µâÕß°≈—∫‰ª‚√ß欓∫“≈Õ’°§√—Èß À√◊ÕÀ≈“¬Ê §√—ßÈ ‡æ◊ÕË ¢Õ‡Õ° “√ª√–°Õ∫°“√‡∫‘°®à“¬ À√◊Õ„À⇮â“Àπâ“∑’‚Ë √ß欓∫“≈°√Õ° √À— µà“ßÊ ¡“„À⇰‘¥¿“√–§à“„™â®à“¬„π°“√‡¥‘π∑“ß ‡ ’¬‡«≈“ ‡ ’¬§«“¡√Ÿâ ÷° ·≈–∫“ß °√≥’Õ“®‰¡à‡∫‘°‰ª‡≈¬ ‡æ√“–¬ÿà߬“°
56
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
√À— µâÕß„ à Àπ—ß ◊Õ√—∫√ÕßµâÕß¡’... °≈ÿà¡ß“π «— ¥‘°“√√—°…“欓∫“≈¢â“√“™°“√ ®÷ß∂◊Õ‚Õ°“ ™’·È ®ß ∑”§«“¡‡¢â“„®°—∫∑à“πºŸÕâ “à π«à“ «‘∏’ °“√¥Ÿ„∫‡ √Á®§à“√—°…“欓∫“≈ºŸâªÉ«¬πÕ°π—È𠧫√ ®– —߇°µ„π®ÿ¥„¥∫â“ß∑’Ë ”§—≠ ·≈–À“°æ∫«à“‰¡à∂Ÿ° µâÕß À√◊Õ‰¡à§√∫∂â«π ∑à“π®–‰¥â·®âß‚√ß欓∫“≈‰¥â ∑—π°àÕπ°≈—∫∫â“π ‚¥¬‰¡àµâÕß°≈—∫‰ª‚√ß欓∫“≈Õ’° ∑—Èß∑’ˉ¡à‰¥â‡®Á∫ªÉ«¬ ‚¥¬À≈— ° ·≈â « „∫‡ √Á ® §à “ √— ° …“欓∫“≈ ª√–‡¿∑ºŸâªÉ«¬πÕ°¢Õß‚√ß欓∫“≈√—∞π—Èπ¡’√“¬°“√ À≈—°Ê ∑’˵âÕß„À⧫“¡ π„® ¥—ßπ’È 1. √“¬°“√§à“¬“ 2. √“¬°“√Õÿª°√≥å·≈–Õ«—¬«–‡∑’¬¡„π°“√ ∫”∫—¥√—°…“‚√§ 3. √“¬°“√Õ—µ√“§à“∫√‘°“√ “∏“√≥ ÿ¢‡æ◊ËÕ °“√‡∫‘°®à“¬
√“¬°“√§à“¬“
§à“¬“∑’®Ë –π”¡“‡∫‘°®à“¬®“°∑“ß√“™°“√‰¥âππ—È ®–µâÕß ç‡ªìπ§à“¬“∑’Ë¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘„π°“√√—°…“‚√§é ¡‘„™à∫√√‡∑“ ªÑÕß°—π À√◊Õ‡ √‘¡§«“¡ß“¡ ·≈–‡ªì𠬓„π∫—≠™’¬“À≈—°·Ààß™“µ‘ Õ¬à“߉√°Á¥’ À“°·æ∑¬å æ‘®“√≥“·≈â««à“ºŸâªÉ«¬¡’§«“¡®”‡ªìπµâÕß„™â¬“πÕ° ∫—≠™’¬“À≈—°·Ààß™“µ‘ §≥–°√√¡°“√·æ∑¬å∑’˺Ÿâ Õ”π«¬°“√ ∂“π欓∫“≈·µàßµ—Èß®–µâÕßÕÕ°Àπ—ß ◊Õ √—∫√Õß«à“ºŸâªÉ«¬®”‡ªìπµâÕß„™â ‡æ◊ËÕ„À⺟âªÉ«¬π”¡“ ª√–°Õ∫„∫‡ √Á®§à“¬“ ‡æ◊ËÕ‡∫‘°®à“¬§à“¬“¥—ß°≈à“« °—∫µâπ —ß°—¥‰¥â À“°„π„∫‡ √Á®§à“√—°…“欓∫“≈ª√“°Ø√“¬ °“√ ç§à“¬“„π∫—≠™’¬“À≈—°·Ààß™“µ‘é ºŸªâ «É ¬°Á “¡“√∂ ‡∫‘°§à“¬“¥—ß°≈à“«‰¥â‡µÁ¡®”π«πµ“¡∑’Ë‚√ß欓∫“≈ ‡√’¬°‡°Á∫ ·µàÀ“°„π„∫‡ √Á®§à“√—°…“欓∫“≈ª√“°Ø √“¬°“√ ç§à“¬“πÕ°∫—≠™’¬“À≈—°·Ààß™“µ‘é ®–µâÕß
¡’ À π— ß ◊ Õ √— ∫ √Õß®“°§≥–°√√¡°“√·æ∑¬å ¢ Õß‚√ß æ¬“∫“≈ª√–°Õ∫°“√‡∫‘°®à“¬¥â«¬∑ÿ°§√—Èß ‚¥¬¡’¢âÕ —߇°µ¥—ßπ’È 1. §à “ ¬“πÕ°∫— ≠ ™’ ¬ “À≈— ° ·Àà ß ™“µ‘ „ π„∫ ‡ √Á®§à“√—°…“欓∫“≈®–Õ¬Ÿà™àÕ߇∫‘°‰¥â À√◊Õ™àÕ߇∫‘° ‰¡à‰¥â ‰¡à„™à “√– ”§—≠ ∑’Ë ”§—≠ §◊Õ µâÕß¡’Àπ—ß ◊Õ √—∫√Õß®“°§≥–°√√¡°“√·æ∑¬åª√–°Õ∫°“√‡∫‘°®à“¬ 2. “√–„πÀπ—ß ◊Õ√—∫√Õß®“°§≥–°√√¡°“√ ·æ∑¬å §◊Õ 2.1 µâ Õ ß¡’ ¬ Õ¥‡ß‘ π §à “ ¬“πÕ°∫— ≠ ™’ ¬ “ À≈—°·Ààß™“µ‘«“à „Àâ‡∫‘°‰¥â‡∑à“‰√ ´÷ßË Õ“®‡∑à“°—∫ À√◊Õ µË” °«à“¬Õ¥‡ß‘π§à“¬“πÕ°∫—≠™’¬“À≈—°·Ààß™“µ‘„π„∫ ‡ √Á®°Á‰¥â (‡∫‘°‰¥âµ“¡¬Õ¥‡ß‘π∑’˧≥–°√√¡°“√·æ∑¬å √—∫√Õß) 2.2 ºŸâ≈ßπ“¡√—∫√ÕßÀπ—ß ◊Õ ®–≈ßπ“¡°’Ë ∑à“π°Á‰¥â À√◊Õ≈ßπ“¡‡æ’¬ß∑à“π‡¥’¬«°Á‰¥â ·µàµâÕß≈ß π“¡ „ππ“¡ ç§≥–°√√¡°“√·æ∑¬åé ¢Õß‚√ß欓∫“≈ ‰¡à„™à·æ∑¬åºŸâ√—°…“ À√◊Õ‡¿ —™°√ºŸâ®à“¬¬“ «“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
57
‘∑∏‘ª√–‚¬™πåπà“√Ÿâ
√“¬°“√Õÿª°√≥å·≈–Õ«—¬«–‡∑’¬¡ „π°“√∫”∫—¥√—°…“‚√§
√“¬°“√Õÿª°√≥å·≈–Õ«—¬«–‡∑’¬¡„π°“√∫”∫—¥ √—°…“‚√§∑’Ë “¡“√∂π”¡“‡∫‘°§à“√—°…“欓∫“≈‰¥â ªí®®ÿ∫—π¡’∑—Èß ‘Èπ 373 √“¬°“√ ‚¥¬·∫àßÕÕ°‡ªìπ 10 À¡«¥ ª√“°Øµ“¡Àπ—ß ◊Õ‡«’¬π®”π«π 3 ©∫—∫ §◊Õ Àπ—ß ◊Õ°√¡∫—≠™’°≈“ß ¥à«π∑’Ë ÿ¥ ∑’Ë °§ 0417/« 77 ≈ß«—π∑’Ë 15 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2548 ¥à«π∑’Ë ÿ¥ ∑’Ë °§ 0417/« 165 ≈ß«—π∑’Ë 11 情¿“§¡ 2550 ·≈–¥à«π∑’Ë ÿ¥ ∑’Ë °§ 0417/« 370 ≈ß«—π∑’Ë 26 µÿ≈“§¡ 2550 ”À√—∫«‘∏’ —߇°µ„∫‡ √Á®§à“√—°…“欓∫“≈ °√≥’¡√’ “¬°“√Õÿª°√≥å À√◊ÕÕ«—¬«–‡∑’¬¡π—πÈ ‘ßË ”§—≠ §◊Õ „∫‡ √Á®§à“√—°…“欓∫“≈∑’Ë¡’√“¬°“√§à“Õÿª°√≥å À√◊ÕÕ«—¬«–‡∑’¬¡ ®–µâÕß„ à√À— (µ“¡∑’√Ë –∫ÿ„πÀπ—ß ◊Õ ‡«’¬π) ¢ÕßÕÿª°√≥å À√◊ÕÕ«—¬«–‡∑’¬¡√“¬°“√π—ÈπÊ „π „∫‡ √Á®¥â«¬ ∑—Èßπ’È ‡æ◊ËÕ„Àâ°Õߧ≈—ߢÕß à«π√“™°“√ “¡“√∂‡∑’¬∫‡§’¬ß√“¬°“√ ‡æ◊ËÕ‡∫‘°®à“¬µ“¡Õ—µ√“∑’Ë °”Àπ¥„πÀπ—ß ◊Õ‡«’¬π∑—Èß 3 ©∫—∫‰¥â ”À√—∫°“√‡∫‘° §à“Õÿª°√≥å„π°“√∫”∫—¥√—°…“‚√§ ·≈–Õ«—¬«–‡∑’¬¡ π—Èπ ºŸâªÉ«¬®–‡∫‘°‰¥â Ÿß ÿ¥‰¡à‡°‘πÕ—µ√“∑’Ë°”Àπ¥„π Àπ—ß ◊Õ‡«’¬π∑—Èß 3 ©∫—∫ ∑—Èßπ’È À“°Õÿª°√≥åÀ√◊ÕÕ«—¬«– ‡∑’¬¡„¥‰¡àª√“°ØÕ¬Ÿà„πÀπ—ß ◊Õ ºŸâªÉ«¬‰¡à “¡“√∂π” ¡“‡∫‘°®à“¬‰¥â ∑—Èßπ’È ¡’√“¬°“√ 2 √“¬°“√∑’˧≈⓬§≈÷ß°—∫ Õÿª°√≥å·≈–Õ«—¬«–‡∑’¬¡ §◊Õ ç«— ¥ÿ ‘Èπ‡ª≈◊Õß∑’ˇªìπ «— ¥ÿ ∑ “ß°“√·æ∑¬å é ·≈– ç«— ¥ÿ ‘È π ‡ª≈◊ Õ ß/«— ¥ÿ ∑“ß°“√·æ∑¬åé ‚¥¬«— ¥ÿ ‘Èπ‡ª≈◊Õß∑’ˇªìπ«— ¥ÿ∑“ß °“√·æ∑¬å Õ¬Ÿà„πÀ¡«¥∑⓬„πÀπ—ß ◊Õ‡«’¬π « 77 ¡’ ‘∑∏‘ “¡“√∂‡∫‘°®à“¬‰¥âµ“¡Õ—µ√“∑’Ë°”Àπ¥ (∑—Èßπ’È ‰¡à µâÕß„ à√À— ‡À¡◊ÕπÕÿª°√≥å À√◊ÕÕ«—¬«–‡∑’¬¡ ‡æ√“– ‰¡à‰¥â¡’°“√°”Àπ¥√À— ‰«â) ‡™àπ Õÿª°√≥å„π°“√‡µ√’¬¡
58
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
‡≈◊Õ¥™π‘¥∂ÿ߇¥’¬« √“§“ 52 ∫“∑ ”À√—∫«— ¥ÿ ‘È𠇪≈◊Õß/«— ¥ÿ∑“ß°“√·æ∑¬åÕ◊Ëπ ‰¡à¡’°“√°”Àπ¥„π Àπ—ß ◊Õ‡«’¬π « 77 “¡“√∂‡∫‘°®à“¬‰¥â ‡©æ“–°√≥’ ∑’˺ŸâªÉ«¬„™â„π ∂“π欓∫“≈‡∑à“π—Èπ ¥—ßπ—Èπ °√≥’´◊ÈÕ °≈—∫∫â“π‰¡à “¡“√∂‡∫‘°®à“¬‰¥â ´÷Ëß«— ¥ÿ ‘Èπ‡ª≈◊Õß/ «— ¥ÿ∑“ß°“√·æ∑¬å °Á§◊Õ ”≈’ ‡¢Á¡©’¥¬“ æ≈“ ‡µÕ√å ‡ªìπµâπ
√“¬°“√Õ—µ√“§à“∫√‘°“√ “∏“√≥ ÿ¢ ‡æ◊ËÕ°“√‡∫‘°®à“¬
§à“∫√‘°“√ “∏“√≥ ÿ¢ À¡“¬∂÷ß §à“∫√‘°“√∑“ß °“√·æ∑¬å §à“µ√«® §à“«‘‡§√“–Àå‚√§ ∑’Ë‚√ß欓∫“≈ ‡√’¬°‡°Á∫„π°“√√—°…“欓∫“≈ºŸâªÉ«¬ ‚¥¬∑—Ë«‰ªµ“¡ ª°µ‘ “¡“√∂‡∫‘°‰¥â ‡™àπ §à“ÀâÕßºà“µ—¥ §à“∫√‘°“√∑“ß °“√·æ∑¬å §à“∫√‘°“√∑“ß°“√欓∫“≈ §à“ X-ray §à“ µ√«® MRI ‡ªìπµâπ ∑—Èßπ’È ‰¡à√«¡§à“∏√√¡‡π’¬¡æ‘‡»… §à“µÕ∫·∑π摇»… ·≈–§à“∫√‘°“√Õ◊πË ∑’¡Ë ≈’ °— …≥–摇»… ‡™àπ §à“®â“ß欓∫“≈摇»… ”À√—∫¥Ÿ·≈ºŸªâ «É ¬ §à“∏√√¡ ‡π’¬¡·æ∑¬å摇»… ‡π◊ÕË ß®“° ‚√ß欓∫“≈√—∞‰¥â‡√’¬°‡°Á∫§à“∫√‘°“√ µ“¡Õ—µ√“∑’Ë·µà≈–‚√ß欓∫“≈°”Àπ¥ ∑”„ÀâÕ—µ√“§à“ ∫√‘°“√¡’§«“¡·µ°µà“ß°—π ¥—ßπ—πÈ ‡æ◊ÕË „À⇰‘¥§«“¡‡ªìπ ‡Õ°¿“æ„π°“√·®âßÕ—µ√“§à“∫√‘°“√‡æ◊ËÕª√–°Õ∫°“√ ‡∫‘ ° ®à “ ¬‡ß‘ π §à “ √— ° …“欓∫“≈„π√–∫∫ «— ¥‘ ° “√ √—°…“欓∫“≈¢â“√“™°“√ ·≈–‡æ◊ËÕ„Àâ°“√®à“¬‡ß‘πß∫ ª√–¡“≥‡ªìπ‰ª¥â«¬§«“¡‡À¡“– ¡ °√¡∫—≠™’°≈“ß ®÷߉¥â¡’°“√°”Àπ¥Õ—µ√“§à“∫√‘°“√ “∏“√≥ ÿ¢‡æ◊ËÕ °“√‡∫‘°®à“¬ µ“¡Àπ—ß ◊Õ°√¡∫—≠™’°≈“ß ¥à«π∑’Ë ÿ¥ ∑’Ë °§ 0417/« 177 ≈ß«—π∑’Ë 24 惻®‘°“¬π 2549 Àπ—ß ◊Õ°√¡∫—≠™’°≈“ß ¥à«π∑’Ë ÿ¥ ∑’Ë °§ 0417/ « 309 ≈ß«—π∑’Ë 17 °—𬓬π 2550 ·≈–Àπ—ß ◊Õ°√¡∫—≠™’°≈“ß
√À— µâÕß„ à Àπ—ß ◊Õ√—∫√ÕßµâÕß¡’... ¥à«π∑’Ë ÿ¥ ∑’Ë °§ 0417/ « 414 ≈ß«—π∑’Ë 26 惻®‘°“¬π 2550 ´÷Ëß°”Àπ¥Õ—µ√“°“√‡∫‘°®à“¬§à“∫√‘°“√∑“ß °“√·æ∑¬å §à“µ√«® §à“«‘‡§√“–Àå‚√§ ·≈–Õ◊ËπÊ ∑’Ë ‚√ß欓∫“≈‡√’¬°‡°Á∫ ·≈–‡¡◊ËÕºŸâªÉ«¬√—∫∫√‘°“√®“° ∑“ß ∂“π欓∫“≈·≈â«¡’√“¬°“√§à“∫√‘°“√∑“ß°“√ ·æ∑¬å §à“µ√«® §à“«‘‡§√“–Àå‚√§ ºŸªâ «É ¬®–‡∫‘°‰¥â ߟ ÿ¥ ‰¡à‡°‘πÕ—µ√“∑’Ë°”Àπ¥„πÀπ—ß ◊Õ‡«’¬π
欓∫“≈¡“‡∫‘°°—∫µâπ —ß°—¥ ºŸâªÉ«¬®–µâÕß —߇°µ„∫ ‡ √Á®¥—ß°≈à“«°àÕπÕÕ°®“°‚√ß欓∫“≈«à“¡’°“√√–∫ÿ √À— À√◊Õ√“¬°“√§√∫∂â«πµ“¡∑’Ë°≈à“«¡“·≈â«À√◊Õ‰¡à
”À√—∫«‘∏’ —߇°µ„∫‡ √Á®§à“√—°…“欓∫“≈ °√≥’¡§’ “à ∫√‘°“√ “∏“√≥ ÿ¢‡æ◊ÕË °“√‡∫‘°®à“¬ „∫‡ √Á® §à“√—°…“欓∫“≈ ∑’Ë¡’°“√√–∫ÿ§à“∫√‘°“√ “∏“√≥ ÿ¢ ‡™àπ §à“∫√‘°“√∑“ß°“√·æ∑¬å §à“µ√«® MRI ‡ªìπµâπ µâÕß„ à√À— §à“∫√‘°“√ “∏“√≥ ÿ¢√“¬°“√π—ÈπÊ „π „∫‡ √Á®¥â«¬ ∑—Èßπ’È ‡æ◊ËÕ„Àâ°Õߧ≈—ߢÕß à«π√“™°“√ “¡“√∂‡∑’¬∫‡§’¬ß√“¬°“√„π°“√‡∫‘°®à“¬µ“¡Õ—µ√“ ∑’Ë°√¡∫—≠™’°≈“ß°”Àπ¥ ∑—Èßπ’È §à“À—µ∂°“√„πÀâÕßºà“µ—¥ §à“°“¬¿“æ ∫”∫—¥ §à“‡«™°√√¡øóôπøŸ §à“Ωí߇¢Á¡ ·≈–§à“∫√‘°“√ ·æ∑¬å·ºπ‰∑¬ (‡™àπ §à“𫥇æ◊ËÕ√—°…“) ‡π◊ËÕß®“°¬—ß ‰¡à¡°’ “√°”Àπ¥√À— ·≈–Õ—µ√“„Àâ‡∫‘°®à“¬ ®÷ß “¡“√∂ ‡∫‘°®à“¬√“¬°“√¥—ß°≈à“«‰¥âµ“¡∑’ Ë ∂“π欓∫“≈‡√’¬° ‡°Á∫ ‚¥¬‰¡àµâÕß„ à√À— „π„∫‡ √Á®§à“√—°…“欓∫“≈ ¬°‡«â π §à “ 𫥇æ◊Ë Õ √— ° …“∑’Ë ° √¡∫— ≠ ™’ ° ≈“ß°”Àπ¥ Õ—µ√“„Àâ‡∫‘°®à“¬‰¥â 200 ∫“∑/§√—Èß/«—π ¥—ßπ—Èπ æÕ √ÿª‰¥â«à“ À“°‡¢â“√—°…“‡ªìπºŸâªÉ«¬ πÕ° ‚√ß欓∫“≈√—∞ ·≈–µâÕß°“√π”„∫‡ √Á®§à“√—°…“
§à“¬“ ‰¡àµâÕß¡’√À— ·µàÀ“°‡ªìπ¬“πÕ° ∫—≠™’¬“À≈—°·Ààß™“µ‘ µâÕß¡’Àπ—ß ◊Õ √—∫√Õß®“°§≥–°√√¡°“√·æ∑¬å¢Õß ‚√ß欓∫“≈ π—ÈπÊ ¡“ª√–°Õ∫°“√ ‡∫‘°®à“¬∑ÿ°§√—Èß §à“Õÿª°√≥å·≈–Õ«—¬«–‡∑’¬¡„π°“√∫”∫—¥ √—°…“‚√§ ®–µâÕß„ à√À— ¢Õß√“¬°“√π—Èπ ¡“¥â«¬∑ÿ°§√—Èß ·≈–‡∫‘°®à“¬‰¥âµ“¡Õ—µ√“ ∑’Ë°”Àπ¥ §à“∫√‘°“√ “∏“√≥ ÿ¢‡æ◊ÕË °“√‡∫‘°®à“¬ ®– µâÕß„ à√À— √“¬°“√§à“∫√‘°“√π—Èπ¡“¥â«¬ ∑ÿ°§√—Èß (¬°‡«âπ∫“ß√“¬°“√∑’ˬ—߉¡à‰¥â °”Àπ¥) ·≈–‡∫‘°®à“¬‰¥âµ“¡Õ—µ√“∑’Ë °”Àπ¥
Õπ÷Ëß „πªí®®ÿ∫—π °≈ÿà¡ß“π «— ¥‘°“√√—°…“ 欓∫“≈¢â“√“™°“√‰¥âª√—∫ª√ÿß website ¢Õß°√¡ ∫—≠™’°≈“ß (www.cgd.go.th) ‡æ◊ËÕ„À⺟â∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ·≈–∫ÿ§≈∑—Ë«‰ª “¡“√∂µ√«® Õ∫√“¬°“√ ·≈–Õ—µ√“ Õÿª°√≥å·≈–Õ«—¬«–‡∑’¬¡„π°“√∫”∫—¥√—°…“‚√§·≈– Õ—µ√“§à“∫√‘°“√ “∏“√≥ ÿ¢‡æ◊ËÕ°“√‡∫‘°®à“¬‰¥â ‚¥¬ √–∫∫®–· ¥ß√“¬°“√¢âÕ∫àß™’È ·≈–Õ—µ√“∑’Ë “¡“√∂ ‡∫‘°®à“¬ À“° π„® “¡“√∂‡¢â“µ√«® Õ∫¢âÕ¡Ÿ≈‰¥â∑’Ë (http://203.154.169.146/wel/searcheqpandmed.jsp)
❖❖❖
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
59
°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß ¿“§√—∞ √—µπ“«≈’ ‚√®π“√ÿ≥ ¡§‘¥ —ߢåæ—π∏å
°“√ª√–‡¡‘π
¡“µ√∞“π°“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞ ¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ ©∫—∫∑’Ë·≈⫉¥â¡’°“√°≈à“«∂÷ߧ«“¡‡ªìπ¡“·≈– “√– ”§—≠¢Õß√à“ß çæ√–√“™ °ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß·≈–°“√∫√‘À“√æ— ¥ÿ¿“§√—∞ æ.». ....é ‚¥¬¡’À≈—°°“√ ”§—≠‡æ◊ËÕ„Àâ°“√¥”‡π‘π°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“߇ªìπ‰ª¥â«¬§«“¡‡ªî¥‡º¬ ‚ª√àß„ ‡ªìπ∏√√¡ ·≈– “¡“√∂µ√«® Õ∫‰¥â∑ÿ°¢—ÈπµÕπ √«¡∑—Èß à߇ √‘¡„Àâ°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß·≈–°“√ ∫√‘À“√æ— ¥ÿ¿“§√—∞‡ªìπ‰ªÕ¬à“ߧÿâ¡§à“ ¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ·≈–ª√– ‘∑∏‘º≈ ·≈–≈¥ ªí≠À“°“√∑ÿ®√‘µ ¥—ßπ—Èπ ‡¡◊ËÕ¡’°“√æ—≤π“√–∫∫°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞ ‚¥¬°“√ ¬°√–¥—∫»—°¥‘Ï·≈–°“√∫—ߧ—∫„™â°Æ√–‡∫’¬∫∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞‰«â ™—ÈπÀπ÷Ëß·≈â« ®÷ß®”‡ªìπµâÕß¡’°“√µ‘¥µ“¡ª√–‡¡‘πº≈°“√¥”‡π‘π°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫À≈—°°“√¢Õß√à“ßæ√–√“™°ƒ…Æ’°“œ ¥—ß°≈à“« ¥—ßπ—Èπ ©∫—∫π’È®–¢Õ°≈à“« ∂÷߇√◊ËÕß ç°“√ª√–‡¡‘π¡“µ√∞“π°“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬é °“√ª√–‡¡‘π¡“µ√∞“π°“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ ‡ªìπ·ºπ°“√¥”‡π‘π ß“π∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ®“°°“√√‘‡√‘Ë¡¢Õß°√–∑√«ß°“√§≈—ß‚¥¬°√¡∫—≠™’°≈“ß ´÷Ëß¡’«—µ∂ÿª√– ß§å „π°“√ª√–‡¡‘πº≈°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ߢÕßÀπà«¬ß“π¿“§√—∞ ª√–°Õ∫¥â«¬ à«π√“™°“√ Õߧå°√Õ‘ √– √—∞«‘ “À°‘® ·≈–Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ‡æ◊ËÕ√«∫√«¡¢âÕ‡∑Á®®√‘ß ”À√—∫ª√–°Õ∫°“√«‘‡§√“–Àå®ÿ¥·¢Áß·≈–®ÿ¥ÕàÕπ µ≈Õ¥®πªí≠À“ Õÿª √√§∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ „π°√–∫«π°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞ Õ—π®–‡ªìπª√–‚¬™πåµàÕ°“√°”Àπ¥·π«π‚¬∫“¬ °“√æ—≤π“°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞„π¿“æ√«¡„Àâ¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ‚¥¬„Àâ
60
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
°“√ª√–‡¡‘π¡“µ√∞“π°“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞ Õ¥§≈âÕß°—∫À≈—°¡“µ√∞“π “°≈ ∑—Èßπ’È ·ºπ°“√ ¥”‡π‘πß“π¥—ß°≈à“«‰¥â√—∫°“√ π—∫ πÿπ à«πÀπ÷Ëß®“° ‡ß‘π™à«¬‡À≈◊Õ·∫∫„À⇪≈à“¢Õß°Õß∑ÿπ International Development Fund (IDF) ¢Õß∏𓧓√‚≈°¿“¬„µâ ‚§√ß°“√ Improvement of Efficiency of Public Procurement ‚¥¬„™â¥™— π’™«È’ ¥— æ◊πÈ ∞“π (Baseline Indicators System: BIS) ∑’Ëæ—≤π“®“°§«“¡√à«¡¡◊Õ√–À«à“ß Organization for Economic Cooperation and Development / Development Assistance Committee (OECD/DAC) °—∫∏𓧓√‚≈° ‡æ◊ËÕæ—≤π“√–∫∫·≈– «‘ ∏’ ° “√ª√–‡¡‘ π º≈°“√¥”‡π‘ π ß“πÀ√◊ Õ ‚§√ß √â “ ß √–∫∫°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞ ´÷Ëß¡’À≈—°‡°≥±å„π °“√ª√–‡¡‘π¡“µ√∞“πœ 4 À≈—°‡°≥±å ¥—ßπ’È (1) √–‡∫’¬∫°ÆÀ¡“¬ (Legislative and Regulatory Framework) (2) ¡√√∂π–„π°“√∫√‘À“√®—¥°“√√–∫∫ß“π ®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞ (Institutional Framework and Management Capacity) (3) ·π«ªØ‘∫—µ‘·≈–‚§√ß √â“ßµ≈“¥´◊ÈÕ/®â“ß ¢Õß¿“§√—∞ (Procurement Operations and Market Practices) (4) §«“¡´◊ËÕµ√ß·≈–§«“¡‚ª√àß„ „π√–∫∫ °“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞ (Integrity and Transparency of the Public Procurement System) „π°“√π’È °√¡∫—≠™’°≈“߉¥â«à“®â“ߧ≥–√—∞»“ µ√å ®ÿÓ≈ß°√≥å¡À“«‘∑¬“≈—¬‡ªìπºŸâ¥”‡π‘π°“√ ª√–‡¡‘π¡“µ√∞“πœ ‚¥¬°”Àπ¥°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬∑’Ë ‡ªìπÀπà«¬ß“π¿“§√—∞∑—ÈßÀ¡¥ ª√–°Õ∫¥â«¬ µ—«·∑π ºŸ∫â √‘À“√√–¥—∫π‚¬∫“¬¢Õß°√–∑√«ß·≈–°√¡ ®”π«π ∑—Èß ‘Èπ 136 §π µ—«·∑π®“°Õߧå°√Õ‘ √–µ“¡√—∞∏√√¡πŸ≠®”π«π 11 §π µ—«·∑π®“°√—∞«‘ “À°‘®∑’ˉ¥â√—∫ ‡ß‘πß∫ª√–¡“≥ ®”π«π 21 §π µ—«·∑π®“°Õߧå°√ ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘πË ∑’¡Ë «’ ߇ߑπß∫ª√–¡“≥≈ß∑ÿπ¡“°
°«à“√âÕ¬≈– 25 ¢Õ߫߇ߑπß∫ª√–¡“≥≈ß∑ÿπ¢ÕßÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘πË ∑—ßÈ À¡¥ ®”π«π 49 §π „πæ◊πÈ ∑’Ë 5 ®—ßÀ«—¥ ‰¥â·°à π§√𓬰 ππ∑∫ÿ√’ ª∑ÿ¡∏“π’ ™≈∫ÿ√’ ·≈– ¡ÿ∑√ª√“°“√ ºŸ·â ∑π¿“§‡Õ°™πºà“π ¿“ÀÕ°“√ §â“·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬·≈– ¿“Õÿµ “À°√√¡·Ààߪ√–‡∑» ‰∑¬ ®”π«π 12 §π ·≈–µ—«·∑π®“° ”π—°ß“π°“√ µ√«®‡ß‘π·ºàπ¥‘π °≈ÿà¡ß“π¡“µ√∞“π°“√µ√«® Õ∫ ¿“¬„π °√¡∫—≠™’°≈“ß ·≈–Àπ૬ߓπµ√«® Õ∫¿“¬ „π®“°°√–∑√«ß§¡π“§¡ °√–∑√«ß “∏“√≥ ÿ¢ ·≈– °√–∑√«ß‡°…µ√·≈– À°√≥å «‘∏’°“√ª√–‡¡‘π¡“µ√∞“πœ ¥”‡π‘π°“√‚¥¬„™â ¥—™π’™’È«—¥æ◊Èπ∞“π (BIS) „π√Ÿª·∫∫¢Õß·∫∫ Õ∫∂“¡ ‡æ◊ËÕ‡°Á∫√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈‡°’ˬ«°—∫°“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞®“° °≈ÿࡇªÑ“À¡“¬¢â“ßµâπ ‚¥¬°“√‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈¥”‡π‘π°“√ ºà“π°“√ —¡¿“…≥å·∫∫√«¡°≈ÿà¡ (Focus Group) ·∫àß ‡ªìπ 4 °≈ÿà¡ §◊Õ °≈ÿà¡®—¥´◊ÈÕ∑—Ë«‰ª °≈ÿà¡®—¥´◊ÈÕ∑’Ë¡’‡∑§π‘§´—∫´âÕπ °≈ÿà¡®—¥®â“ß°àÕ √â“ß ·≈–°≈ÿà¡√—∞«‘ “À°‘® ·≈–Õߧå°√Õ‘ √– ”À√—∫°“√«‘‡§√“–Àå¢âÕ¡Ÿ≈„™â√–∫∫ §–·ππ∂à«ßπÈ”Àπ—°´÷ßË “¡“√∂·∫à߇°≥±å°“√ª√–‡¡‘𠇪ìπ 4 ‡°≥±å ¥—ßπ’È √–¥—∫§–·ππ√–À«à“ß 1 - 19% ‰¡à “¡“√∂¥”‡π‘π°“√‰¥â (Not Achieved) √–¥—∫§–·ππ√–À«à“ß 20 - 69% ¥”‡π‘π°“√‰¥â∫“ß à«π (Partially Achieved) √–¥—∫§–·ππ√–À«à“ß 70 - 89% ¥”‡π‘π°“√‰¥â‡ªìπ à«π¡“° (Substantially Achieved) √–¥—∫§–·ππ√–À«à“ß 90 - 100% ¥”‡π‘π°“√‰¥â§√∫∂â«π (Fully Achieved) ‡¡◊ËÕæ‘®“√≥“®“°º≈°“√ª√–‡¡‘π¡“µ√∞“πœ „π¿“æ√«¡°“√®—¥´◊ÕÈ ‚¥¬√—∞¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ “¡“√∂ ¥”‡π‘π°“√µ“¡À≈—°‡°≥±å¢Õߥ—™π’™«È’ ¥— æ◊πÈ ∞“π (BIS) «“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
61
°“√®—¥´◊Èծ⥮â“ß ¿“§√—∞
∑’Ë OECD/DAC ·≈–∏𓧓√‚≈°°”Àπ¥‰«â‰¥â„π√–¥—∫ ¥”‡π‘π°“√‰¥â∫“ß à«π (Partially Achieved) ‚¥¬¡’ §–·ππ‡∑à“°—∫ 65.4% ‚¥¬À≈—°‡°≥±å∑’ˉ¥â√—∫°“√ ª√–‡¡‘π«à“¥”‡π‘π°“√‰¥â¡“°∑’Ë ÿ¥ §◊Õ À≈—°‡°≥±å∑’Ë 4 ´÷Ë߇°’ˬ«¢âÕß°—∫§«“¡´◊ËÕ —µ¬å·≈–‚ª√àß„ ¢Õß√–∫∫ °“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ߢÕߪ√–‡∑»‰∑¬ ‡π◊ËÕß®“°º≈°“√ ª√–‡¡‘π√–∫ÿ«à“ ª√–‡∑»‰∑¬ “¡“√∂¥”‡π‘π°“√µ“¡ À≈—°‡°≥±åπ’ȉ¥â„π√–¥—∫¥”‡π‘π°“√‰¥â‡ªìπ à«π¡“° (Substantially Achieved) ‚¥¬¡’§–·ππ‡∑à“°—∫ 73% „π≈”¥—∫√Õß≈ß¡“ §◊Õ À≈—°‡°≥±å∑’Ë 1 ´÷Ë߇°’ˬ«¢âÕß °—∫°√Õ∫°ÆÀ¡“¬·≈–√–‡∫’¬∫¢âÕ∫—ߧ—∫ ∑’¥Ë ”‡π‘π°“√ ‰¥â∫“ß à«π (Partially Achieved) ¡’§–·ππ‡∑à“°—∫ 68% À≈—°‡°≥±å∑’Ë 2 ¡√√∂π–„π°“√∫√‘À“√®—¥°“√√–∫∫ ß“π®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞ “¡“√∂¥”‡π‘π°“√‰¥â∫“ß à«π (Partially Achieved) ‡™àπ‡¥’¬«°—π ‚¥¬¡’§–·ππ ‡∑à“°—∫ 61% ·≈–≈”¥—∫ ÿ¥∑⓬ §◊Õ À≈—°‡°≥±å∑’Ë 3 ´÷Ë ß ‡°’Ë ¬ «°— ∫ ·π«∑“ß°“√ªØ‘ ∫— µ‘ ¢ ÕߺŸâ ª √–°Õ∫°“√ ·≈–‚§√ß √â“ßµ≈“¥®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß æ∫«à“ “¡“√∂ ¥”‡π‘π°“√‰¥â∫“ß à«π (Partially Achieved) ¡’§–·ππ ‡∑à“°—∫ 58%
´÷Ë ß ®ÿ ¥ Õà Õ π¢Õß¡“µ√∞“π°“√®— ¥ ´◊È Õ ‚¥¬√— ∞ ¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬∑’˧«√‰¥â√—∫°“√ª√—∫ª√ÿß·≈–æ—≤π“ „Àâ¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ Ÿß¢÷Èπ “¡“√∂®”·π°µ“¡À≈—° ‡°≥±å 4 À≈—°‡°≥±å ¥—ßπ’È
À≈—°‡°≥±å∑’Ë 1
√–‡∫’¬∫°ÆÀ¡“¬ (Legislative and Regulatory Framework) ®ÿ¥ÕàÕπ §◊Õ ‡π◊ËÕß®“°√–‡∫’¬∫∑’Ë„™â∫—ߧ—∫ Õ¬Ÿà„πªí®®ÿ∫—π ‰¥â·°à √–‡∫’¬∫ ”π—°π“¬°√—∞¡πµ√’«à“ ¥â«¬°“√æ— ¥ÿ æ.». 2535 ·≈–∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡∑—Èß 6 ©∫—∫π—πÈ Õ“®¡’¢Õâ ∫°æ√àÕß∫“ߪ√–°“√„π°“√∫—ߧ—∫„™â °“√µ’§«“¡ √«¡∂÷ß°“√Õπÿ¡—µ‘¬°‡«âπºàÕπº—π°“√‰¡à ªØ‘∫µ— µ‘ “¡√–‡∫’¬∫œ ª√–°Õ∫°—∫ √–‡∫’¬∫œ ¥—ß°≈à“« ‡ªìπ√–‡∫’¬∫∑’ËÕÕ°‚¥¬§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫¢Õߧ≥–√—∞¡πµ√’ Õ“®‡°‘¥°“√·∑√°·´ß∑“ß°“√‡¡◊Õß ‡æ◊ËÕ°“√ ‡ª≈’Ë ¬ π·ª≈ß ·°â ‰ ¢ À√◊ Õ ¬°‡«â π °“√ªØ‘ ∫— µ‘ µ “¡ √–‡∫’¬∫œ ‡æ◊ËÕ‡Õ◊ÈÕª√–‚¬™πåµàÕµπ‡Õß·≈–æ«°æâÕß ¥—ßπ—Èπ ®÷ߧ«√¬°√–¥—∫„À⇪ìπ°ÆÀ¡“¬∑’Ë¡’≈”¥—∫»—°¥‘Ï ∑’Ë Ÿß¢÷È𠇙àπ æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ À√◊Õæ√–√“™°ƒ…Æ’°“
· ¥ßº≈√–¥—∫§«“¡ “¡“√∂„π°“√¥”‡π‘π°“√µ“¡À≈—°‡°≥±å °“√ª√–‡¡‘π¡“µ√∞“π°“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ 80% 60% 40% 20% 0% À≈—°‡°≥±å∑’Ë 1 À≈—°‡°≥±å∑’Ë 2 À≈—°‡°≥±å∑’Ë 3 À≈—°‡°≥±å∑’Ë 4
62
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
°“√ª√–‡¡‘π¡“µ√∞“π°“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞ ‡æ◊ÕË „Àâ°√–∫«π°“√∫—≠≠—µ‘ ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢ ‡ªìπ‰ªµ“¡ ¢—ÈπµÕπ∑’ˇÀ¡“– ¡ ·≈–¡’°“√°≈—Ëπ°√Õ߇ªìπ≈”¥—∫
À≈—°‡°≥±å∑’Ë 2
¡√√∂π–„π°“√∫√‘À“√®—¥°“√√–∫∫ß“π®—¥ ´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞ (Institutional Framework and Management Capacity) ®ÿ¥∑’Ë∂◊Õ«à“‡ªìπ®ÿ¥ÕàÕπ¢ÕßÀ≈—° ‡°≥±å π’È §◊Õ Àπ૬ߓπ°≈“ߢ“¥∫ÿ§≈“°√∑’Ë¡’§«“¡ √Ÿâ§«“¡‡™’ˬ«™“≠„π°“√„Àâ∫√‘°“√·≈–µ‘¥µ“¡°“√ ¥”‡π‘πß“π ®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ߢÕß à«π√“™°“√ ·≈–‰¡à¡’ °“√‡°Á∫√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈‡°’¬Ë «°—∫°“√®—¥´◊ÕÈ ®—¥®â“ß∑’‡Ë ªìπ √–∫∫ √«¡∑—Èß ‰¡à¡’√–∫∫°“√µ‘¥µ“¡ª√–‡¡‘πº≈°“√ ªØ‘∫µ— ß‘ “π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’®Ë ¥— ´◊ÕÈ À√◊Õ®—¥®â“ß∑’‡Ë ªìπ∫√√∑—¥ ∞“π‡¥’¬«°—π
À≈—°‡°≥±å∑’Ë 3
·π«ªØ‘∫—µ‘·≈–‚§√ß √â“ßµ≈“¥´◊ÈÕ/®â“ߢÕß ¿“§√—∞ (Procurement Operations and Market Practices) ®ÿ¥ÕàÕπ ”À√—∫À≈—°‡°≥±åπ’È §◊Õ ‰¡à¡À’ ≈—°‡°≥±å °“√ √√À“∫ÿ§≈“°√ °“√∫√√®ÿ·µàßµ—Èß ‡æ◊ËÕ√—∫º‘¥™Õ∫ ß“π¥â“π°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞ ¥—ßπ—È𠇮â“Àπâ“∑’Ë ®—¥´◊ÕÈ ®÷ߢ“¥§«“¡√Ÿâ §«“¡ “¡“√∂ ∑—°…– §«“¡‡™’¬Ë « ™“≠ß“π¥â“ππ’ÈÕ¬à“ß·∑â®√‘ß æ√âÕ¡∑—Èß ¬—ߢ“¥°“√ π—∫ πÿπ¥â“π°“√Ωñ°Õ∫√¡ æ—≤π“ ¡√√∂π– ‡æ◊ËÕ ‡æ‘Ë¡æŸπ∑—°…–°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π
À≈—°‡°≥±å∑’Ë 4
§«“¡´◊ËÕµ√ß·≈–§«“¡‚ª√àß„ „π√–∫∫°“√ ®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞ (Integrity and Transparency of the Public Procurement System) ®ÿ¥ÕàÕπ §◊Õ °“√¢“¥°“√π” À≈—°ªØ‘∫—µ‘/À≈—°®√‘¬∏√√¡ (Code of Conduct / Code of Ethics) ¡“ªØ‘∫µ— Õ‘ ¬à“ß®√‘ß®—ß„π°√–∫«π°“√®—¥´◊ÕÈ
®—¥®â“ß ∑—Èß®√√¬“∫√√≥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞∑—Ë«‰ª ·≈–®√√¬“∫√√≥¥â“π°“√æ— ¥ÿ·≈–°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß √«¡∂÷ß °√–∫«π°“√ ¢—πÈ µÕπ ·≈–°≈‰°„π°“√Õÿ∑∏√≥å §àÕπ¢â“߬ÿà߬“° ·≈–´—∫´âÕπ ∑”„Àâ§Ÿà —≠≠“‰¡àÕ¬“° ¥”‡π‘π°“√Õÿ∑∏√≥å ‚¥¬∑’˪√÷°…“œ ‰¥â„Àâ¢âÕ‡ πÕ·π–‡æ◊ËÕ≈¥®ÿ¥ ÕàÕπ¢Õß¡“µ√∞“π°“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ ´÷Ëß “¡“√∂ √ÿª‰¥â ¥—ßπ’È 1. §«√®—¥„Àâ¡’°“√»÷°…“·≈–æ‘®“√≥“º≈¥’ º≈‡ ’¬¢Õß°“√¬°√–¥—∫√–‡∫’¬∫æ— ¥ÿœ „Àâ¡’≈—°…≥– ‡ªìπ°ÆÀ¡“¬ ‡™àπ æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ À√◊Õæ√–√“™°ƒ…Æ’°“ ´÷ËßµâÕß°”Àπ¥Àπ૬ߓπºŸâ√—∫º‘¥™Õ∫∑’Ë™—¥‡®π ‡æ◊ËÕ∑”Àπâ“∑’Ëæ‘®“√≥“°”Àπ¥°Æ√–‡∫’¬∫ ¢âÕ∫—ߧ—∫ «‘∏’ªØ‘∫—µ‘¿“¬„µâ∫∑∫—≠≠—µ‘¢Õß°ÆÀ¡“¬ √«¡∑—Èß ®—¥∑”§Ÿà¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π‡æ◊ËÕÕ∏‘∫“¬¢—ÈπµÕπ √“¬ ≈–‡Õ’¬¥ ·≈–«‘∏’°“√¥”‡π‘π°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞ „À⡧’ «“¡™—¥‡®π ‡¢â“„®ßà“¬ ·≈–‡ªìπ∫√√∑—¥∞“π‡¥’¬« °—π æ√âÕ¡∑—Èß ‡º¬·æ√à„À⺟⡒ à«π‡°’ˬ«¢âÕß “¡“√∂ ‡¢â“∂÷߉¥âßà“¬ 2. §«√ª√— ∫ ª√ÿ ß √–∫∫°“√∫√‘ À “√®— ¥ °“√ √–∫∫°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ߢÕßÀπà«¬ß“π¿“§√—∞„πª√–‡¥Áπµà“ßÊ ¥—ßπ’È (1) ¥â“πºŸâªØ‘∫—µ‘ß“π Àπà«¬ß“π¿“§√—∞ §«√„À⧫“¡ ”§—≠„π°“√ √√À“ ∫√√®ÿ ·µàßµ—ßÈ ∫ÿ§≈“°√‡æ◊ÕË √—∫º‘¥™Õ∫ °“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß ‚¥¬°“√°”Àπ¥ À≈—°‡°≥±å°“√§—¥‡≈◊Õ° ¥â«¬°“√ ∑¥ Õ∫∑—°…–·≈–√–¥—∫§«“¡√Ÿ¥â “â π °“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“߇ªìπ«‘™“™’懩擖 ·≈–°”Àπ¥À≈—° Ÿµ√°“√Ωñ°Õ∫√¡ ∑’ˇªìπ¡“µ√∞“π°≈“ß ‡æ◊ËÕæ—≤π“ ‡ √‘¡ √â“ߧ«“¡√Ÿ¢â Õ߇®â“Àπâ“∑’®Ë ¥— ´◊ÕÈ
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
63
°“√®—¥´◊Èծ⥮â“ß ¿“§√—∞
®—¥®â“ßÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß ”À√—∫¥â“π °“√∫√‘À“√√–∫∫°“√ªØ‘∫µ— ß‘ “𠧫√ ¡’√–∫∫°“√‡°Á∫√«∫√«¡‡Õ° “√ ·≈– ·π«∑“ß°“√®—¥‡°Á∫‡Õ° “√∑’ˇ°’ˬ« ¢âÕß°—∫°“√¥”‡π‘π°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß µ—Èß·µà‡√‘Ë¡®π‡ √Á® ‘Èπ°√–∫«π°“√ ‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå„π°“√µ√«® Õ∫∑—Èß ºŸâµ√«® Õ∫¿“¬„π·≈–¿“¬πÕ° µ≈Õ¥®π “∏“√≥™πºŸâ π„®∑—Ë«‰ª (2) ¥â“πºŸâª√–°Õ∫°“√ §«√‡ªî¥‚Õ°“ „Àâ¡’°“√·¢àߢ—πÕ¬à“ß°«â“ߢ«“ß ·≈– à߇ √‘¡„À⺟âª√–°Õ∫°“√√“¬ „À¡à À√◊Õ√“¬¬àÕ¬¡’‚Õ°“ ‡¢â“·¢àß ¢—π‰¥â‚¥¬µ√ß (3) ¥â“π°“√∫√‘À“√ —≠≠“·≈–·°â‰¢ ªí≠À“¢âÕæ‘æ“∑ §«√°”Àπ¥√–‡∫’¬∫ ªØ‘∫—µ‘¥â“π°“√∫√‘À“√ —≠≠“·≈– °“√·°â‰¢¢âÕæ‘æ“∑Õ¬à“ß™—¥‡®π ·¬° µà“ßÀ“°®“°°“√ªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’Ë¢Õß §≥–°√√¡°“√µ√«®√—∫ À√◊Õ§≥– °√√¡°“√µ√«®°“√®â“ß ‡æ◊ËÕ„Àâ°“√ ¥”‡π‘πß“π‡ªìπ‰ªµ“¡ —≠≠“ ·°â‰¢ ªí≠À“Õÿª √√§ ·≈–‡æ◊ËÕ„Àâ°“√ ¥”‡π‘πß“π∫√√≈ÿ«µ— ∂ÿª√– ß§å µ≈Õ¥ ®π·°â‰¢ªí≠À“‡æ◊ÕË √–ß—∫¢âÕæ‘æ“∑∑’Ë ‡°‘¥¢÷Èπ√–À«à“ß°“√¥”‡π‘πß“πµ“¡ —≠≠“
3. √—∞∫“≈§«√°”Àπ¥Àπ૬ߓπµ√«® Õ∫ ·≈–Àπ૬ߓπæ‘®“√≥“·°â‰¢¢âÕ√âÕ߇√’¬π∑’Ë¡’Õ”π“® ‡µÁ¡·≈–¡’Õ‘ √– “¡“√∂„À⧫“¡‡ªìπ∏√√¡·°à∑ÿ° ΩÉ“¬‰¥âÕ¬à“߇∑à“‡∑’¬¡°—𠧫√¡’√–∫∫°“√√«∫√«¡ ·≈–‡º¬·æ√à¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√‡°’ˬ«°—∫°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß °“√Õÿ∑∏√≥å √âÕ߇√’¬π „Àâ°—∫∑ÿ°ΩÉ“¬∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß·≈– “∏“√≥™π ‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥§«“¡‚ª√àß„ ·≈–µ√«® Õ∫ ‰¥â √«¡∑—ßÈ °“√ à߇ √‘¡„Àâ¡°’ “√ªØ‘∫µ— µ‘ “¡À≈—°ªØ‘∫µ— /‘ À≈—°®√‘¬∏√√¡ (Code of Conduct / Code of Ethics) ‚¥¬‡©æ“–ºŸâ∫√‘À“√√–¥—∫ Ÿß ‡æ◊ËÕ‡ªìπµ—«Õ¬à“ß∑’Ë¥’ ”À√—∫‡®â“Àπâ“∑’„Ë π√–¥—∫µà“ßÊ ∑’‡Ë °’¬Ë «¢âÕß ”À√—∫°“√ „™â¥ÿ≈¬æ‘π‘®„π°√–∫«π°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞ §«√ ¡’°“√∫—≠≠—µ‘À√◊Õ°”Àπ¥¢Õ∫‡¢µ„π°√≥’µà“ßÊ ‰«â „π°√Õ∫°ÆÀ¡“¬∑’Ë°”Àπ¥¢÷Èπ„Àâ™—¥‡®π ‡æ◊ËÕ≈¥ ‚Õ°“ „π°“√∑ÿ®√‘µ ª√–惵‘¡‘™Õ∫¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë∑’Ë ‡°’ˬ«¢âÕß„π°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞µàÕ‰ª
❖❖❖
64
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
‡√◊ËÕ߇≈à“™“«§≈—ß ”π—°ß“π§≈—߇¢µ 2
‡√◊ËÕ߇≈à“ ®“° ”π—°ß“π§≈—߇¢µ
2
”À√—∫§Õ≈—¡πå ç‡√◊ËÕ߇≈à“™“«§≈—ßé ©∫—∫π’È¢Õ∫Õ°‡≈à“‡√◊ËÕß√“«°“√¥”‡π‘π ß“π¢Õß ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥„π‡¢µ 2 ´÷Ëß„πªí®®ÿ∫—π ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥¢Õ߇√“ ¡’¿“√°‘®∑’˧àÕπ¢â“ßÀ≈“°À≈“¬ ∑—Èß¿“√°‘®À≈—°¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ß·≈–¿“√°‘®∑’ˉ¥â √—∫¡Õ∫À¡“¬®“°®—ßÀ«—¥ ∑”„Àâ∫ÿ§≈“°√¢Õß ”π—°ß“π§≈—ßµâÕßæ—≤π“µπ‡Õß„π À≈“¬Ê ¥â“π ∑—Èß„π‡√◊ËÕߧ«“¡√Ÿâ∑“ߥâ“π«‘™“°“√‰¡à«à“®–‡ªìπ¥â“π°ÆÀ¡“¬ ∫—≠™’ °“√æ— ¥ÿ ·≈–¥â“π‡»√…∞°‘® µ≈Õ¥®π®–µâÕ߇ªìππ—°ª√– “πß“π∑’Ë¥’ ‡π◊ËÕß®“°°“√ ∑”ß“π„πªí®®ÿ∫—π®–‡πâπ°“√∑”ß“π√à«¡°—π‡ªìπÀ≈—°‰¡à„™àµà“ߧπµà“ß∑” ‚¥¬°“√ æ—≤π“√Ÿª·∫∫°“√∑”ß“π„À⇪ìπ Team Work ·≈–∫Ÿ√≥“°“√Õߧ姫“¡√Ÿâ„π°“√∑”ß“π √à«¡°—π ´÷Ëß®–¢Õ‡≈à“∂÷ß∫∑∫“∑°“√∑”ß“π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫∑âÕß∂‘Ëπ·≈–™ÿ¡™π ´÷Ëßµ—Èß·µà µâπªïß∫ª√–¡“≥ æ.». 2551 ¡’‚§√ß°“√∑’Ë¡’º≈°“√¥”‡π‘πß“π‡ªìπ∑’Ëπà“ π„® ¥—ßπ’È
1. ‚§√ß°“√ çµ√«® Õ∫°“√‡ß‘π °“√§≈—ß °“√∫—≠™’ ·≈–æ— ¥ÿ¢ÕßÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπé ‡ªìπ‚§√ß°“√§«“¡√à«¡¡◊Õ¢Õß ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥ √–·°â«°—∫ ”π—°ß“π∑âÕß∂‘πË ®—ßÀ«—¥ ∑’ˇªî¥‚Õ°“ „Àâ ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥√à«¡µ√«® Õ∫°“√‡ß‘π°“√∫—≠™’¢Õß Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ‚¥¬®—ßÀ«—¥‰¥â„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫·≈–¡’§” —Ëß·µàßµ—È߇®â“ Àπâ“∑’Ë ”π—°ß“π§≈—߇ªìπ‡®â“Àπâ“∑’˵√«® Õ∫°“√‡ß‘π°“√§≈—ß °“√∫—≠™’·≈–°“√æ— ¥ÿ ¢ÕßÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπª√–®”ªïß∫ª√–¡“≥ æ.». 2551 º≈°“√ªØ‘∫—µ‘°“√„π ™à«ß∑’˺à“π¡“ Àπ૬ߓπÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ¡’§«“¡æ÷ßæÕ„®°—∫°“√„À⧔ ·π–π”¥â“π°“√∫—≠™’ ¢≥–∑’Ë ‡®â“Àπâ“∑’¢Ë Õß ”π—°ß“π§≈—ß°Á‰¥â√∫— §«“¡√Ÿ∑â ßÈ— ¿“§∑ƒ…Æ’ ·≈–¿“§ªØ‘∫µ— ‰‘ ªæ√âÕ¡°—π ¥—ßπ—πÈ ‚§√ß°“√π’®È ß÷ ‡ªìπª√–‚¬™πå°∫— ∑ÿ°ΩÉ“¬ ∑—ßÈ ”π—°ß“π §≈—ß®—ßÀ«—¥ ”π—°ß“π∑âÕß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥·≈–Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ´÷Ë߇√’¬°‰¥â«à“ ‡ªìπ«‘∏’°“√∑’Ë¡’≈—°…≥–‡ªìπ win - win solution µ“¡∑ƒ…Æ’‡°¡ å
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
65
‡√◊ËÕ߇≈à“™“«§≈—ß
2. ‚§√ß°“√ ç à߇ √‘¡°√–∫«π°“√‡√’¬π√Ÿâ À¡Ÿà∫â“π/™ÿ¡™π‡æ◊ËÕ™’È·®ß·π«∑“ß°“√ ‡∫‘°®à“¬‡ß‘πß∫ª√–¡“≥¿“¬„µâ·ºπß“π ¬ÿ∑∏»“ µ√åÕ¬Ÿà¥’¡’ ÿ¢√–¥—∫®—ßÀ«—¥é ‡ªìπ‚§√ß°“√¢Õß ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥®—π∑∫ÿ√’ ´÷ßË ‡ªìπ°‘®°√√¡Àπ÷ßË „π·ºπªØ‘∫µ— ß‘ “π¢Õߧ≥–∑”ß“π °”°—∫·≈–‡√àß√—¥°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘πß∫ª√–¡“≥¿“¬„µâ ·ºπß“π¬ÿ∑∏»“ µ√åÕ¬Ÿà¥’¡’ ÿ¢√–¥—∫®—ßÀ«—¥ ∑’Ë∑à“π §≈—ßœ ‰¥â√—∫·µàßµ—È߇ªìπ§≥–∑”ß“π·≈–‡≈¢“πÿ°“√œ ‚¥¬∑à“π§≈—ßœ ‰¥â®—¥∑’¡ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë ”π—°ß“π §≈—ß≈ßæ◊Èπ∑’Ë„π∑ÿ°Õ”‡¿Õ‡æ◊ËÕ„À⧔ª√÷°…“ ·π–π”·°à §≥–°√√¡°“√À¡Ÿà∫â“π/™ÿ¡™π„Àâ¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„® ·≈–∑√“∫∂÷ߢ—ÈπµÕπ°“√¥”‡π‘πß“πµ“¡§Ÿà¡◊Õ°“√¥”‡π‘π‚§√ß°“√œ µ—ßÈ ·µà‡√‘¡Ë ®—¥∑”‚§√ß°“√ °“√‡ πÕ‚§√ß °“√ ¢—ÈπµÕπ°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß ®π∂÷ß°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π “¡“√∂ √â“ß°√–∫«π°“√‡√’¬π√Ÿ„â Àâ·°àÀ¡Ÿ∫à “â π/™ÿ¡™π ‡°‘¥§«“¡‡¢â¡·¢Áß ¡’°√–∫«π°“√®—¥°“√Õߧ姫“¡√Ÿâ Õ¬à“߇ªìπ¢—πÈ µÕπ ·≈– “¡“√∂∫Ÿ√≥“°“√°√–∫«π°“√ §‘¥ «‘∏’°“√∑”ß“π¿“¬„µâ°“√¡’ à«π√à«¡¢ÕßÀ¡Ÿà∫â“π/ ™ÿ¡™π ´÷Ëß®–°àÕ„À⇰‘¥ª√–‚¬™πå Ÿß ÿ¥ ”À√—∫ª√–™“™π∑—Ë«‰ª µàÕ¡“ ¿“¬„µâµ«— ™’«È ¥— √–¥—∫§«“¡ ”‡√Á®„π°“√ æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√∫√‘À“√®—¥°“√¿“§√—∞¢Õß®—ßÀ«—¥ (Public Sector Management Quality Award : PMQA) ‚¥¬ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ (°.æ.√.) ‰¥â𔇰≥±å§ÿ≥¿“æ°“√∫√‘À“√®—¥°“√¿“§ √—∞ (PMQA) ¡“‡ªìπµ—«™’È«—¥¿“§∫—ߧ—∫„π°“√ªØ‘∫—µ‘ ß“πµ“¡§”√— ∫ √Õß°“√ªØ‘ ∫— µ‘ √ “™°“√ª√–®”ªï ß ∫ ª√–¡“≥ æ.». 2550 ·≈–°”Àπ¥„Àâ§√Õ∫§≈ÿ¡°“√
66
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
¥”‡π‘πß“π¢Õß à«π√“™°“√ª√–®”®—ßÀ«—¥®”π«π 8 Àπà«¬ß“π ‰¥â·°à ”π—°ß“π®—ßÀ«—¥ ∑’Ë∑”°“√ª°§√Õß ®—ßÀ«—¥ ”π—°ß“πæ—≤π“™ÿ¡™π®—ßÀ«—¥ ”π—°ß“π ∑’¥Ë π‘ ®—ßÀ«—¥ ”π—°ß“πª√–¡ß®—ßÀ«—¥ ”π—°ß“πª»ÿ —µ«å®—ßÀ«—¥ ”π—°ß“π‡°…µ√®—ßÀ«—¥ ·≈– ”π—°ß“π “∏“√≥ ÿ¢®—ßÀ«—¥ ·≈–‡ªî¥‚Õ°“ „Àâ®ß— À«—¥ “¡“√∂ „™â¥≈ÿ ¬æ‘π®‘ ∑’®Ë –π” à«π√“™°“√ª√–®”®—ßÀ«—¥Õ◊πË πÕ° ‡Àπ◊Õ®“°∑’Ë°”Àπ¥‡¢â“√à«¡¥”‡π‘π°“√µ“¡µ—«™’È«—¥‰¥â ‚¥¬„À⇪ìπ‰ªµ“¡§«“¡ ¡—§√„® ´÷Ëß„π‡¢µ 2 ¢Õ߇√“ ¡’ ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥ª√“®’π∫ÿ√’·≈– ”π—°ß“π §≈—ß®—ßÀ«—¥ √–·°â«‰¥â ¡—§√„®‡¢â“√à«¡‡ªìπÀπ૬ ¥”‡π‘π°“√¥â«¬·≈–„πªïß∫ª√–¡“≥ æ.». 2551 ‡ªìπ°“√¥”‡π‘π°“√∑’˵àÕ‡π◊ËÕß®“°ªï∑’˺à“π¡“ ”À√—∫ ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥ √–·°â«π—πÈ §≈—ß ®—ßÀ«—¥ (π“ß “«Õ√πÿ™ ‰«πÿ ∑‘ ∏‘)Ï ‰¥â√∫— ¡Õ∫À¡“¬®“° ºŸâ«à“√“™°“√®—ßÀ«—¥‡ªìπ‡®â“¿“æÀ≈—°„π°“√°”°—∫ ¥Ÿ·≈µ—«™’È«—¥∑’Ë 11 : √–¥—∫§«“¡ ”‡√Á®¢Õß°“√æ—≤π“ §ÿ≥¿“æ°“√∫√‘À“√®—¥°“√¿“§√—∞ ‚¥¬®—ßÀ«—¥¡’π‚¬∫“¬„Àâ‡æ‘Ë¡ à«π√“™°“√ª√–®”®—ßÀ«—¥‡¢â“√à«¡‡ªìπ Àπ૬¥”‡π‘π°“√Õ’° 27 Àπ૬ߓπ‡æ◊ÕË ‡ªìπ°“√‡µ√’¬¡ §«“¡æ√âÕ¡„π°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√∫√‘À“√®—¥°“√ ¿“§√—∞¢Õß®—ßÀ«—¥ √–·°â« ‡√◊ËÕß ÿ¥∑⓬ ”π—°ß“π§≈—߇¢µ 2 ®–¢Õ‡≈à“ ‡°’ˬ«°—∫°“√¥”‡π‘πß“π¢Õߧ≥–ºŸâ∫√‘À“√°“√§≈—ß ®—ßÀ«—¥∑’Ë¡’∫∑∫“∑„π°“√∫Ÿ√≥“°“√∑”ß“π√à«¡°—∫ Àπ૬ߓπÕ◊Ëπ„π°“√·°â‰¢ªí≠À“¥â“π‡»√…∞°‘®·≈– —ߧ¡¢Õß®—ßÀ«—¥ ¡’‚§√ß°“√∑’Ëπà“ π„®´÷Ë߇ªìπ‚§√ß°“√¢Õߧ≥–ºŸâ∫√‘À“√°“√§≈—ß®—ßÀ«—¥µ√“¥ ¥—ßπ’È
‡√◊ËÕ߇≈à“®“° ”π—°ß“π§≈—߇¢µ 2
1.
‚§√ß°“√ çTRAT BARTER TRADEé
‡°‘¥®“°§«“¡√à«¡¡◊Õ°—π√–À«à“ß¿“§√—∞·≈–¿“§‡Õ°™π‡æ◊ËÕ ™à«¬‡À≈◊Õ‡°…µ√°√„π°“√·°â‰¢ªí≠À“√“§“º≈º≈‘µµ°µË”‡π◊ËÕß®“°ªï π’È¥‘πøÑ“Õ“°“»‡ªìπ„® ∑”„Àâº≈‰¡âµ‘¥≈Ÿ°‡ªìπ®”π«π¡“° ‰¡à«“à ®–‡ªìπ ‡ß“– ¡—ߧÿ¥ ∑ÿ‡√’¬π ·≈–≈Õß°Õß ´÷Ëßπ—°«‘™“°“√‡°…µ√§“¥°“√≥å«à“ º≈º≈‘µ„πªïπ’È®–¡’®”π«π¡“°°«à“ªï∑’˺à“π¡“‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 10 ‚¥¬‡©æ“– ‡ß“– ·≈–¡—ߧÿ¥ ª√–°Õ∫°—∫º≈‰¡â„π°≈ÿà¡®—ßÀ«—¥¿“§ µ–«—πÕÕ°®–ÕÕ° Ÿàµ≈“¥„π™à«ß‡«≈“‡¥’¬«°—π ¥—ßπ—Èπªí≠À“∑’Ë®–µ“¡ ¡“°Á§ß‰¡àæâπ‡√◊ËÕß√“§“º≈º≈‘µµ°µË”Õ¬à“ß·πàπÕπ ´÷Ëß®—ßÀ«—¥®–µâÕß À“∑“ߙ૬‡À≈◊Õ‡°…µ√°√‚¥¬°“√‡µ√’¬¡À“µ≈“¥√Õß√—∫°àÕπ∑’˺≈º≈‘µ®–ÕÕ° Ÿàµ≈“¥ §≥–ºŸâ∫√‘À“√°“√§≈—ߪ√–®”®—ßÀ«—¥µ√“¥ ‚¥¬ §«“¡√à«¡¡◊Õ¢Õß ”π—°ß“πæ“≥‘™¬å®—ßÀ«—¥·≈–ÀÕ°“√§â“®—ßÀ«—¥ ®÷ß ‡ πÕ‚§√ß°“√ çTrat Barter Tradeé ‡æ◊ËÕ à߇ √‘¡™àÕß∑“ß°“√§â“ ‚¥¬ æ‘®“√≥“À“µ≈“¥„À≠àÊ ‰¥â‡ªìπ 2 ¿“§ ‰¥â·°à¿“§‡Àπ◊Õ·≈–¿“§ µ–«—πÕÕ°‡©’¬ß‡Àπ◊Õ ‚¥¬¿“§‡Àπ◊Õ¡Õß«à“µ≈“¥®—ßÀ«—¥‡™’¬ß√“¬ ·≈–Õÿµ√¥‘µ∂å πÕ°®“°®–√Õß√—∫°“√∫√‘‚¿§„π®—ßÀ«—¥·≈⫬—ß “¡“√∂ √–∫“¬ ‘π§â“ºà“π™àÕß∑“ߥà“π°“√§â“™“¬·¥π‰ªµ≈“¥æ¡à“ ·≈–≈“« à«π¿“§µ–«—πÕÕ°‡©’¬ß‡Àπ◊Õ¡’§«“¡‡ÀÁπµ√ß°—π«à“µ≈“¥®—ßÀ«—¥ ÿ√‘π∑√å·≈–Õÿ∫≈√“™∏“π’ πà“®–‡ªìπµ≈“¥∑’Ë¡’°”≈—ß´◊ÈÕ ŸßÕ’°∑—È߬—ß “¡“√∂√–∫“¬ ‘π§â“ÕÕ°∑“ß™àÕ߇¡Á° Ÿà≈“«·≈–Õ‘π‚¥®’π‰¥â ‚¥¬ºŸâ «à“√“™°“√®—ßÀ«—¥‰¥âÕπÿ¡µ— ß‘ ∫ª√–¡“≥®—¥∑”‚§√ß°“√œ µ“¡∑’‡Ë πÕ‰ª ´÷ßË º≈°“√¥”‡π‘πß“π‡ªìπ∑’πË “à æÕ„®Õ¬à“߬‘ßË ‚¥¬¿“§‡Àπ◊Õ¡’¡≈Ÿ §à“°“√ —Ëß´◊ÈÕ ‘π§â“ª√–‡¿∑º≈‰¡â·≈– ‘π§â“ OTOP ®”π«π 37,500,000 ∫“∑ à«π¿“§µ–«—πÕÕ°‡©’¬ß‡Àπ◊Õ¡’¡Ÿ≈§à“°“√ —Ëß´◊ÈÕ ‘π§â“ª√–‡¿∑º≈‰¡â ·≈–Õ“À“√·Àâß ®”π«π 106,070,000 ∫“∑
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
67
‡√◊ËÕ߇≈à“™“«§≈—ß
2.
‚§√ß°“√ ç·ª≈ß ‘π∑√—æ¬å∑“ߪí≠≠“ ·°â ‰¢ªí≠À“Àπ’È ‘π‡°…µ√°√é
‡π◊ËÕß¡“®“°¿“«–‡»√…∞°‘®∑’Ë™–≈Õµ—« √“§“πÈ”¡—π∑’Ë Ÿß¢÷Èπ Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß ‘π§â“Õÿª‚¿§ ∫√‘‚¿§°Á¢÷Èπ√“§“ ¿“æÕ“°“»∑’Ë·ª√ ª√«π∑”„À⇰…µ√°√µâÕ߇º™‘≠°—∫ ¿“æ√“§“º≈º≈‘µµ°µË”„π¢≥– ∑’˵âπ∑ÿπ°“√º≈‘µª√—∫µ—« Ÿß¢÷Èπ √“¬‰¥â∑’˧“¥«à“®–‰¥â√—∫®“°°“√¢“¬ º≈º≈‘µÕ“®‰¡à‡ªìπ‰ªµ“¡§«“¡§“¥À¡“¬®÷ß¡’‡°…µ√°√®”π«π‰¡à πâÕ¬∑’Ë¡’ªí≠À“Àπ’ÈπÕ°√–∫∫ ‚¥¬‡©æ“–‡¡◊ËÕ„°≈â∂÷߃¥Ÿ‡°Á∫‡°’ˬ«∑’Ë®– µâÕß¡’‡ß‘π∑ÿπÀ¡ÿπ‡«’¬π·≈–‡¡◊ËÕ¢“¬º≈º≈‘µ‰¥â°Á®–π”‡ß‘π¡“™”√– Àπ’È ‡ªìπ«—Ø®—°√¡Õ߉¡à‡ÀÁπÀπ∑“ß∑’Ë®–À¡¥Àπ’È (Vicious circles) ”π—° ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥µ√“¥®÷ß√à«¡¡◊Õ°—∫ §∫®. ‚¥¬∏𓧓√‡æ◊ËÕ°“√‡°…µ√ ·≈– À°√≥å°“√‡°…µ√ ®—ßÀ«—¥µ√“¥ ®—¥∑”‚§√ß°“√ ç·ª≈ß ‘π∑√—æ¬å∑“ߪí≠≠“ ·°â‰¢ªí≠À“Àπ’È ‘π‡°…µ√°√é ‡æ◊Ëՙ૬‡À≈◊Õ ‡°…µ√°√∑’Ë¡’Àπ’È ‘π„Àâ¡’°“√ª√—∫‡ª≈’ˬπ«‘∏’§‘¥ «‘∏’ª√–°Õ∫Õ“™’æ ‚¥¬°“√ √â“ߪí≠≠“°“√ √â“ßÕߧ姫“¡√Ÿâ„Àâ°—∫‡°…µ√°√®–∑”„Àâ “¡“√∂‡ªìπ∑ÿπ∑“ߪí≠≠“∑’ Ë “¡“√∂𔉪ª√—∫‡ª≈’¬Ë π°“√¥”√ß™’«µ‘ ª√—∫‡ª≈’¬Ë π°“√∑”‡°…µ√∑’ªË ≈Õ¥ªí≠À“Àπ’ È π‘ ‚¥¬ ∏° . ®–„À⧫“¡ ™à«¬‡À≈◊Õ‡°…µ√°√‚¥¬°“√„Àâ‡ß‘π∑ÿπ°Ÿ¬â ¡◊ „π√“¬∑’¡Ë ª’ ≠ í À“¢“¥ ¿“æ §≈àÕß„π°“√ª√–°Õ∫Õ“™’æ·≈–™à«¬‡À≈◊Õπ”Àπ’πÈ Õ°√–∫∫‡¢â“ Ÿ√à –∫∫ ∂“∫—π°“√‡ß‘π‡æ◊ËÕ≈¥§à“„™â®à“¬„π¥â“π¥Õ°‡∫’Ȭ‡ß‘π°Ÿâ ´÷Ë߇°…µ√°√ ∑’ˇ¢â“√—∫°“√Õ∫√¡®–‰¥â‡¥‘π∑“߉ª»÷°…“¥Ÿß“π «π‡°…µ√∑’Ë„™âªÿܬ Õ‘π∑√’¬å™’«¿“æ∑’˪≈Õ¥¿—¬µàÕ√à“ß°“¬·≈–ºŸâ∫√‘‚¿§ ™¡°“√ “∏‘µ§π ‡Õ“∂à“π ´ÿ¡â ‡ÀÁ¥πÁÕ§¥“«πå πÈ”¡—π‰∫‚Õ¥’‡´≈ °“√ª≈Ÿ°ª“≈å¡πÈ”¡—π ª≈Ÿ° ¢â“«ª≈Õ¥ “√æ‘… √«¡∑—Èß®–‰¥â√—∫ª√–°“»π’¬∫—µ√®“°ºŸâ«à“√“™°“√ ®—ßÀ«—¥µ√“¥‡æ◊ÕË „™â‡ªìπÀ≈—°∞“π„π°“√ª√–°Õ∫°“√°Ÿ¬â ¡◊ ‡ß‘π®“°∏𓧓√ ∏° . ¥â«¬
∫∑ √ÿª :
”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥¿“¬„π‡¢µ 2 ‰¥â¡’°“√ª√–¬ÿ°µå„™â·π«∑“ߪؑ∫—µ‘√à«¡°—∫À≈—°∑ƒ…Æ’§«“¡ √Ÿ‰â ¥âÕ¬à“ßπà“µ◊πË ‡µâπ µ◊πË µ“µ◊πË „® ”À√—∫™“«§≈—ß ´÷ßË „π°“√ª√—∫™π‘¥π’‰È ¡à„™à·§à‡æ’¬ßª√—∫‡ª≈’¬Ë π∑’≈–√–¥—∫ (Step by step) ·µà‡ÀÁπ‰¥â∂÷ß°“√ª√—∫‡ª≈’ˬπ™π‘¥≈÷°≈ß∂÷ß∑—»π§µ‘ (Attitude) §à“π‘¬¡ (Value) ®π‡ªìπ «—≤π∏√√¡ (Culture) ∑’Ë¥’„π°“√¢—∫‡§≈◊ËÕπÕߧå°√‰ª¢â“ßÀπⓉ¥âÕ¬à“ß‚¥¥‡¥àπÕ¬à“߇ªìπ√Ÿª∏√√¡µàÕ‰ª
68
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
®‘ª“∂– ‡√◊ËÕß∑’Ë 1 °≈ÿà¡æ—≤π“√–∫∫∫√‘À“√
‚§√ß √â“ß °“√·∫àß à«π√“™°“√
°√¡∫—≠™’°≈“ß °√–∑√«ß°“√§≈—ß æ.». 2551 °√¡∫—≠™’°≈“߉¥â¡’°“√ª√—∫‚§√ß √â“ß°“√·∫àß à«π√“™°“√¥—ß°≈à“« ‡π◊ËÕß®“° ‚§√ß √â“ß°“√·∫àß à«π√“™°“√∑’Ë„™âÕ¬Ÿà‡¥‘¡µ—Èß·µàªïß∫ª√–¡“≥ æ.». 2545 ‰¡à Õ¥ §≈âÕß°—∫ ∂“π°“√≥å„πªí®®ÿ∫—π ®÷ß®”‡ªìπµâÕߪ√—∫‚§√ß √â“ß°“√·∫àß à«π√“™°“√ °√¡∫—≠™’°≈“ß ‡æ◊ËÕ„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫¿“√°‘®∑’ˇæ‘Ë¡¢÷Èπ·≈–‡À¡“– ¡°—∫ ¿“æ¢Õßß“π ∑’‡Ë ª≈’¬Ë π·ª≈߉ª ´÷ßË µ“¡°Æ°√–∑√«ß·∫àß à«π√“™°“√°√¡∫—≠™’°≈“ß °√–∑√«ß°“√§≈—ß æ.». 2551 ∑’˪√–°“»„π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“ ‡≈à¡ 125 µÕπ∑’Ë 22 ° ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 25 ¡°√“§¡ 2551 ·≈–¡’º≈„™â∫—ߧ—∫µ—Èß·µà«—π∑’Ë 25 ¡°√“§¡ 2551 ‡ªìπµâπ‰ª °√¡∫—≠™’°≈“ß®– ·∫àß‚§√ß √â“ß°“√¥”‡π‘πß“π ÕÕ°‡ªìπ 5 °≈ÿà¡ 5 °Õß 9 ”π—° 9 ”π—°ß“π§≈—߇¢µ 75 ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
69
®‘ª“∂– ‡√◊ËÕß∑’Ë 1
√ÿª “√– ”§—≠∑’˪√—∫ª√ÿß®“°°Æ°√–∑√«ßœ ªïß∫ª√–¡“≥ æ.». 2545 §◊Õ ª√—∫‡æ‘Ë¡ 1 °≈ÿà¡ 1 °Õß 3 ”π—° 2 ”π—°ß“π§≈—߇¢µ ·≈–¬ÿ∫‡≈‘° ”π—°ß“π §≈—ß®—ßÀ«—¥ ≥ Õ”‡¿Õ 12 ·Ààß ¥—ßπ’È 1. °≈ÿ¡à π‚¬∫“¬°“√®—¥´◊ÕÈ ‚¥¬√—∞√–À«à“ß ª√–‡∑» ‡ªìπ°≈ÿà¡¢÷Èπµ√ßµàÕÕ∏‘∫¥’°√¡∫—≠™’°≈“ß ‡æ◊ËÕ¥”‡π‘π°“√°”Àπ¥°≈¬ÿ∑∏å·≈–∑à“∑’°“√‡®√®“ §«“¡µ°≈߇¢µ°“√§â“‡ √’‡°’ˬ«°—∫°“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞ ∑—Èß„π√–¥—∫∑«‘¿“§’ ·≈–æÀÿ¿“§’ 2. °Õß·ºπß“π ‚¥¬¬°∞“π–®“°°≈ÿà¡ ·ºπß“π ‡ªìπ°Õ߇æ◊ËÕ¥”‡π‘π°“√ª√—∫ª√ÿß·π«∑“ß °“√¥”‡π‘ π ß“π¥â “ π°“√«“ß·ºπ·≈–ª√–‡¡‘ π º≈ °“√¥”‡π‘πß“π¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ß „Àâ Õ¥§≈âÕß °—∫æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√ ∫√‘À“√°‘®°“√∫â“π‡¡◊Õß∑’Ë¥’ æ.». 2546 ·≈–°√–∫«π °“√ß∫ª√–¡“≥·∫∫¡ÿà߇πâπº≈ß“πµ“¡¬ÿ∑∏»“ µ√å (Strategic Performance Based Budgeting - SPBB) 3. ”π—°°”°—∫·≈–æ—≤π“°“√µ√«® Õ∫ ¿“§√— ∞ ‚¥¬¬ÿ ∫ √«¡°≈ÿà ¡ ß“π¡“µ√∞“π¥â “ π°“√ µ√«® Õ∫¿“¬„π·≈–°≈ÿà ¡ ß“πª√–‡¡‘ π º≈√–∫∫ °“√§≈—߇¢â“¥â«¬°—π ‡æ◊ËÕ¥”‡π‘π°“√æ—≤π“°“√µ√«® Õ∫¿“¬„π·≈–°“√ª√–‡¡‘πº≈°“√§≈—ß ‚¥¬°“√ °”Àπ¥À≈— ° ‡°≥±å · ≈–ÕÕ°·∫∫¡“µ√∞“π °“√
70
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
ª√–‡¡‘ π º≈°“√ªØ‘ ∫— µ‘ ß “π¥â “ π°“√§≈— ß ·≈–º≈ —¡ƒ∑∏‘Ï¥â“π°“√√—∫-®à“¬‡ß‘π¿“§√—∞ ‡æ◊ËÕ à߇ √‘¡·≈– π— ∫ πÿ π „Àâ À πà « ¬ß“π¿“§√— ∞ ∑ÿ ° ¿“§ à « π¡’ ° “√ ∫√‘À“√®—¥°“√∑’Ë¥’ ¡’√–∫∫°“√§«∫§ÿ¡·≈–°“√µ√«® Õ∫¿“¬„π∑’ˇ¢â¡·¢Áß √«¡∑—Èß¡’√–∫∫°“√ª√–‡¡‘πº≈ °“√§≈—ß∑’Ë¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ “¡“√∂√Õß√—∫¬ÿ∑∏»“ µ√å ™“µ‘·≈–π‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈„π°“√°√–®“¬Õ”π“® ·≈–°√–®“¬√“¬‰¥â Ÿà ∑â Õ ß∂‘Ë π Õ— π à ß º≈„Àâ ‡ °‘ ¥ °“√ æ—≤π“Õ¬à“߬—Ë߬◊π¢Õߪ√–‡∑» 4. ”π— ° °”°— ∫ ·≈–æ— ≤ π“√–∫∫°“√ ∫√‘À“√°“√‡ß‘π°“√§≈—ß¿“§√—∞·∫∫Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ‡ªìπ ”π—°®—¥µ—Èß„À¡à ‡æ◊ËÕ√Õß√—∫ß“π√–∫∫°“√ ∫√‘À“√°“√‡ß‘π°“√§≈—ß¿“§√—∞·∫∫Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åé (Government Fiscal Management Information System : GFMIS) ´÷Ëßµ—¥‚Õπß“π¡“®“° ”π—°π“¬°√—∞¡πµ√’ µ“¡¡µ‘§≥–√—∞¡πµ√’ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 7 惻®‘°“¬π 2549 ∑’ËÕπÿ¡—µ‘„Àâ‚Õπß“π√–∫∫ GFMIS ®“° ”π—°π“¬° √—∞¡πµ√’¡“¬—ß°√–∑√«ß°“√§≈—ß ‚¥¬¡Õ∫À¡“¬„Àâ °√–∑√«ß°“√§≈—ß°”°—∫¥Ÿ·≈√–∫∫ GFMIS „π à«π¢Õß Hardware ·≈– Software √«¡∂÷ß√–∫∫°“√√—°…“ §«“¡ª≈Õ¥¿—¬ ‡æ◊ËÕ„Àâ√–∫∫ “¡“√∂∑”ß“π‰¥âÕ¬à“ß ¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ”À√—∫°“√°”°—∫¥Ÿ·≈„π°“√·°â‰¢ ªí≠À“·≈–æ—≤π“√–∫∫ß“π GFMIS ‰¥â¡Õ∫À¡“¬ „Àâ ° √¡∫— ≠ ™’ ° ≈“ß ¥”‡π‘ π °“√„Àâ § √Õ∫§≈ÿ ¡ ·≈– ‡À¡“– ¡°—∫°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢ÕßÀπà«¬ß“π¿“§√—∞
‚§√ß √â“ß°“√·∫àß à«π√“™°“√... ‡æ◊ËÕ„Àâ√—∞∫“≈¡’¢âÕ¡Ÿ≈°“√‡ß‘π°“√§≈—ß„π¿“æ√«¡ ¢Õߪ√–‡∑» ·≈–‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈ ”À√—∫ºŸâ∫√‘À“√„π°“√ «‘ ‡ §√“–Àå · ≈–µ— ¥ ‘ π „®‡™‘ ß π‚¬∫“¬‰¥â ∑—È ß „π√–¥— ∫ ®—ßÀ«—¥ °√¡ °√–∑√«ß ·≈–ª√–‡∑» 5. ”π— ° ¡“µ√∞“π§à “ µÕ∫·∑π·≈– «— ¥‘°“√ ‚¥¬¬°∞“π–®“°°≈ÿà¡ß“π «— ¥‘°“√ √—°…“欓∫“≈¢â“√“™°“√‡ªìπ ”π—° ‡æ◊ËÕ¥”‡π‘π°“√ æ—≤π“ß“π¥â“π «— ¥‘°“√√—°…“欓∫“≈¢â“√“™°“√ „À⇪ìπ√–∫∫¡“°¢÷Èπ πÕ°®“°π’Ȭ—߉¥â√«¡ß“π¡“µ√∞“π§à“µÕ∫·∑π ·≈– ‘∑∏‘ª√–‚¬™π凰’ˬ«°—∫ «— ¥‘°“√¢Õߢâ“√“™°“√ ≈Ÿ°®â“ß ·≈–∫ÿ§≈“°√¿“§√—∞Õ◊ËπÊ ∑’Ë ° ÆÀ¡“¬°”Àπ¥„Àâ ° √–∑√«ß°“√§≈— ß ¡’ À πâ “ ∑’Ë æ‘®“√≥“À√◊Õ„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫ ‰«â¿“¬„π ”π—°¥â«¬ 6. ”π—°ß“π§≈—߇¢µ ª√—∫‡æ‘¡Ë 2 ·Ààß ®“° ‡¥‘¡ 7 ·Ààß √«¡‡ªìπ 9 ·Ààß ‡æ◊ËÕ√Õß√—∫¿“√°‘®¥â“π °“√§≈—ß·≈–∫—≠™’∑’ˇæ‘Ë¡¢÷Èπ®“°°“√¥”‡π‘πß“πª°µ‘ ◊∫‡π◊ËÕß®“°∑’Ë°√¡∫—≠™’°≈“߉¥âª√—∫∫∑∫“∑¿“√°‘® ¥â“π°“√§≈—ß ∫—≠™’ æ— ¥ÿ ·≈–µ√«® Õ∫¿“¬„π„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫π‚¬∫“¬√—∞∫“≈·≈–·π«∑“ß°“√∫√‘À“√ ®—¥°“√¿“§√—∞·π«„À¡à √«¡∑—Èߪ√—∫∫∑∫“∑¿“√°‘®
¢Õß ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥‡ªìππ—°∫√‘À“√‡»√…∞°‘® °“√§≈—ß®—ßÀ«—¥ ´÷Ëß àߺ≈°√–∑∫µàÕ°“√¥”‡π‘πß“π ¢Õß ”π—°ß“π§≈—߇¢µ 7. ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥ ≥ Õ”‡¿Õ ‚¥¬ ¬ÿ∫‡≈‘° ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥ ≥ Õ”‡¿Õ ∑—Èß 12 ·Ààß ◊∫‡π◊ËÕß®“°∑’Ë°√¡∫—≠™’°≈“߉¥âª√—∫∫∑∫“∑¿“√°‘® ‚¥¬‰¥â à ß §◊ π ¿“√°‘ ® „π∞“π–ºŸâ · ∑π∏𓧓√·Àà ß ª√–‡∑»‰∑¬„Àâ·°à∏𓧓√·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ ·≈– ¿“√°‘®¥â“π°“√√—∫-®à“¬·≈°‡À√’¬≠°…“ª≥å ®– àß §◊π°√¡∏π“√—°…å„πÕ𓧵 ”À√—∫¿“√°‘®‡°’¬Ë «°—∫°“√ ‡∫‘°®à“¬‡ß‘π„πªí®®ÿ∫—π‰¥âæ—≤π“√–∫∫°“√‡ß‘π°“√ §≈—ß‚¥¬π”√–∫∫Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å (GFMIS) ¡“„™â∑ÿ° Àπà « ¬√“™°“√¿“§√— ∞ √à « ¡°— π ∑—È ß à « π√“™°“√·≈– ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥ àߺ≈„Àâ ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥ ≥ Õ”‡¿Õ ¡’∫∑∫“∑¿“√°‘®≈¥≈ß ‚§√ß √â“ߢÕß°√¡∫—≠™’°≈“ß∑’˪√—∫ª√ÿß„À¡à ¥— ß °≈à “ « ®–„™â ‡ ªì π ª√–‚¬™πå „ π°“√§â π À“¢â Õ ¡Ÿ ≈ ”À√—∫Àπà«¬ß“π¿“§√—∞µà“ßÊ „π∞“π–∑’ˇªìπ≈Ÿ°§â“ ¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ß ·≈–°“√µ‘¥µàÕª√– “πß“π„π Õ𓧵µàÕ‰ª
❖❖❖
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
71
®‘ª“∂– ‡√◊ËÕß∑’Ë 2
µ—«‡≈¢
( ÿ¢¿“æ) π—È𠔧—≠‰©π
Õ“¬ÿ‡ªìπ‡æ’¬ßµ—«‡≈¢‰¡à ”§—≠...é ·µà ”À√—∫µ—«‡≈¢∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫ ÿ¢¿“æ ç π—Èπ‡ªìπ ‘Ëß®”‡ªìπ∑’˵âÕ߇√’¬π√Ÿâ ‡π◊ËÕß®“°°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß∑—Èß¿“¬„π·≈–¿“¬πÕ°¢Õß √à“ß°“¬ ‡™àπ πÈ”Àπ—°µ—«‡æ‘¡Ë √–¥—∫‰¢¡—π„π‡≈◊Õ¥º‘¥ª°µ‘ √–¥—∫πÈ”µ“≈„π‡≈◊Õ¥ Ÿß §«“¡ ¥—π‚≈À‘µ‡√‘Ë¡ Ÿß Õ—π¡’ “‡Àµÿ¡“®“°°“√∫√‘‚¿§∑’ˉ¡à‡À¡“– ¡ ¢“¥°“√ÕÕ°°”≈—ß°“¬ °“√¥◊Ë¡·Õ≈°ÕŒÕ≈å·≈–°“√ Ÿ∫∫ÿÀ√’Ë Õ“® àߺ≈°√–∑∫µàÕ ÿ¢¿“æ ·≈–‡ªìπªí®®—¬‡ ’Ë¬ß µàÕ‚√§µà“ßÊ ‡™àπ ‚√§Õâ«π ‚√§À≈Õ¥‡≈◊Õ¥À—«„® ‡∫“À«“𠧫“¡¥—π‚≈À‘µ Ÿß ¥—ßπ—Èπ °“√µ√«® ÿ¢¿“æª√–®”ªï‡ªìπ ‘Ëß®”‡ªìπ∑’Ë∑”„Àâ‡√“∑√“∫°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß¿“¬„π √à“ß°“¬∑’ˉ¡àÕ“®ª√“°ØÕ“°“√ ·µà°«à“®–√Ÿâµ—««à“º‘¥ª°µ‘À√◊Õ¡’‚√§°Á¬“°∑’Ë®–√—°…“„Àâ À“¬¢“¥‰¥â µ—«‡≈¢ ÿ¢¿“æ‡∫◊ÈÕßµâπ∑’˧«√√Ÿâ ¡’¥—ßµàÕ‰ªπ’È
1. πÈ”Àπ—°µ—«·≈– à«π Ÿß ‡ªìπµ—«‡≈¢ ÿ¢¿“æ∑’Ë∑ÿ°§π “¡“√∂µ‘¥µ“¡·≈–ª√–‡¡‘π‰¥â¥â«¬µ—«‡Õß ‚¥¬ °“√§”π«≥À“§à“¥—™π’¡«≈°“¬‡æ◊ËÕ∫Õ°«à“‡√“Õâ«πÀ√◊ÕºÕ¡‡°‘π‰ªÀ√◊Õ‡ª≈à“ «‘∏’°“√ §”π«≥¥—™π’¡«≈°“¬ §◊Õ πÈ”Àπ—° (°‘‚≈°√—¡) / [ à«π Ÿß (‡¡µ√)]2 µ—«Õ¬à“߇™àπ à«π Ÿß 158 ‡´πµ‘‡¡µ√ Àπ—° 60 °‘‚≈°√—¡ ¥—™π’¡«≈°“¬ ( 60 / (1.58)2 = 24.03
µ“√“߇ª√’¬∫‡∑’¬∫¥—™π’¡«≈°“¬¢Õߧπ‡Õ‡™’¬ ¿“«–πÈ”Àπ—°µ—« ºÕ¡ ª°µ‘ πÈ”Àπ—°‡°‘π Õâ«π Õâ«πÕ—πµ√“¬
72
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
¥—™π’¡«≈°“¬ πâÕ¬°«à“ 18.5 18.5 - 22.9 23 - 24.9 25 - 29.9 ¡“°°«à“À√◊Õ‡∑à“°—∫ 30
µ—«‡≈¢( ÿ¢¿“æ)π—È𠔧—≠‰©π
2. ‡ âπ√Õ∫‡Õ« §«“¡‡ ’ˬߢÕß‚√§‰¡à‰¥â‡°’ˬ«¢âÕ߇撬߷§àπÈ”Àπ—°µ—« ·µà‡°’ˬ«¢âÕß°—∫∫√‘‡«≥∑’Ë ‰¢¡—π„π√à“ß°“¬ – ¡ ¥—ßπ—Èπ ‡ âπ√Õ∫‡Õ«®–‡ªìπµ—«∫àß™’ȧ«“¡‡ ’ˬßÕâ«π≈ßæÿß ‚¥¬æÿß ¢Õ߇√“®–‡ªìπ∑’ˇ°Á∫ – ¡‰¢¡—π à«π‡°‘π´÷Ë߇ªìπ‰¢¡—πµ—«√⓬ °√–∑√«ß “∏“√≥ ÿ¢ ¢Õ߉∑¬‰¥â°”À𥫑∏«’ ¥— ‡ âπ√Õ∫‡Õ«‚¥¬„Àâ«¥— ºà“π –¥◊Õ ‡°≥±å°“√ª√–‡¡‘π‡ âπ√Õ∫‡Õ« §◊Õ ºŸâ™“¬ 90 ‡´πµ‘‡¡µ√ (36 π‘È«) À¡“¬∂÷ß Õâ«π≈ßæÿß ºŸâÀ≠‘ß 80 ‡´πµ‘‡¡µ√ (32 π‘È«) À¡“¬∂÷ß Õâ«π≈ßæÿß
3. §«“¡¥—π‚≈À‘µ °“√«—¥§«“¡¥—π‚≈À‘µ‡ªìπ°“√«—¥§à“§«“¡¥—π‚≈À‘µ Ÿß ÿ¥∑’˺π—ßÀ≈Õ¥‡≈◊Õ¥·¥ß ¢≥–À—«„®∫’∫µ—«‚≈À‘µ„Àâ‰À≈ÕÕ° (´’ ‚∑≈‘°) ·≈–§«“¡¥—π≈¥≈ß´÷Ë߇°‘¥®“°°≈â“¡‡π◊ÈÕ À—«„®§≈“¬µ—«„Àâ‚≈À‘µ®“°À≈Õ¥‡≈◊Õ¥¥”‰À≈‡¢â“À—«„® (‰¥·Õ ‚∑≈‘°) ¥—ßπ—Èπ À“°§à“ §«“¡¥—πÕà“π‰¥â 120/80 §◊Õ §«“¡¥—πµÕπÀ—«„®∫’∫µ—« 120 ·≈–§«“¡¥—πµÕπÀ—«„® §≈“¬µ—« 80
µ“√“ß· ¥ß√–¥—∫§«“¡¥—π‚≈À‘µ √–¥—∫§«“¡¥—π √–¥—∫∑’Ë¥’ √–¥—∫ª°µ‘ ‡√‘Ë¡ Ÿß Ÿß
¡‘≈≈‘‡¡µ√ª√Õ∑ πâÕ¬°«à“ 120 / 80 120 / 80 - 129 / 84 130 / 85 - 139 / 89 140 / 90 ¢÷Èπ‰ª
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
73
®‘ª“∂– ‡√◊ËÕß∑’Ë 2
πÕ°®“°π—Èπ µ—«‡≈¢Õ◊ËπÊ ∑’˵âÕßµ‘¥µ“¡‡ªìπ√–¬–®“°°“√µ√«®√à“ß°“¬ª√–®”ªï ‚¥¬°“√µ√«®‡≈◊Õ¥ ‰¥â·°à
4. √–¥—∫‰¢¡—π„π‡≈◊Õ¥ ¿“«–§«“¡º‘¥ª°µ‘¢Õß√–¥—∫‰¢¡—π„π‡≈◊Õ¥‡ªìπªí®®—¬‡ ’ˬß∑’Ë°àÕ„À⇰‘¥¿“«– À≈Õ¥‡≈◊Õ¥·¥ß·¢Áß ‚√§À—«„® À≈Õ¥‡≈◊Õ¥µ’∫ ·≈–À—«„®¢“¥‡≈◊Õ¥ ¥—ßπ—Èπ ∂â“√–¥—∫‰¢ ¡—π ŸßÀ√◊Õ‡√‘Ë¡ Ÿß‡√“§«√ª√÷°…“·æ∑¬å·≈–‡√‘Ë¡ª√—∫‡ª≈’ˬπ惵‘°√√¡°“√°‘π·≈–°“√ ÕÕ°°”≈—ß°“¬®–™à«¬„Àâ√–¥—∫‰¢¡—π„π‡≈◊Õ¥≈¥≈߉¥â
µ“√“ß· ¥ß√–¥—∫‰¢¡—π„π‡≈◊Õ¥ ª√–‡¿∑‰¢¡—π §Õ‡≈ ‡µÕ√Õ≈√«¡ LDL-§Õ‡≈ ‡µÕ√Õ≈ * HDL-§Õ‡≈ ‡µÕ√Õ≈** ‰µ√°≈’‡´Õ‰√¥å * LDL-§Õ‡≈ ‡µÕ√Õ≈ ** HDL-§Õ‡≈ ‡µÕ√Õ≈
√–¥—∫∑’Ë¥’
√–¥—∫ª°µ‘
(¡‘ ≈ ≈‘ ° √— ¡ /‡¥´‘ ≈‘ µ √)
(¡‘ ≈ ≈‘ ° √— ¡ /‡¥´‘ ≈‘ µ √)
< 200 < 100
200 - 239 100 - 129
∂â“¡’‡∫“À«“π
‰¡à¡’‡∫“À«“π
≥ 60
™“¬ ≥ 40 À≠‘ß ≥ 50 < 150
Ÿß§“∫‡ âπ
Ÿß
≥ 240
130 - 159
160 - 189
≥ 190
150 - 199
200 - 499
≥ 500
‡ªìπ‰¢¡—πµ—«√⓬∑’ˇæ‘Ë¡§«“¡‡ ’ˬ߂√§À—«„®·≈–‡ âπ‡≈◊Õ¥„π ¡Õßµ’∫ ‡ªìπ‰¢¡—π∑’Ë¥’∑’Ëπ”‡Õ“ LDL-§Õ‡≈ ‡µÕ√Õ≈‰ª¢®—¥∑‘Èß∑’˵—∫ ¬‘Ëß¡’Õ¬Ÿà„π√–¥—∫ Ÿß¬‘Ëߥ’ ®–™à«¬ªÑÕß°—π‚√§À—«„® À≈Õ¥‡≈◊Õ¥µ’∫ ·≈–À—«„®¢“¥‡≈◊Õ¥
5. √–¥—∫πÈ”µ“≈„π‡≈◊Õ¥ ∫Õ°„Àâ√Ÿâ∂÷ߧ«“¡‡ ’ˬ߄π°“√‡°‘¥‚√§‡∫“À«“π ´÷Ëß„πªí®®ÿ∫—π°“√µ√«®√–¥—∫ πÈ”µ“≈‡æ◊ËÕ§âπÀ“‡∫“À«“π‰¡à®”‡ªìπ®–µâÕßÕ¥Õ“À“√ ·µà “¡“√∂‰ªµ√«®À≈—ßÕ“À“√ 2 ™—Ë«‚¡ß‰¥â ·µà°“√·ª≈º≈¢Õߧà“∑’ˉ¥â®–·µ°µà“ß®“°πÈ”µ“≈°àÕπÕ“À“√ ·≈–∫Õ° „Àâ√Ÿâ∂÷ß ∂“π¿“槫“¡‡ ’ˬߢÕ߇∫“À«“π
74
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
Ÿß¡“°
(¡‘ ≈ ≈‘ ° √— ¡ /‡¥´‘ ≈‘ µ √) (¡‘ ≈ ≈‘ ° √— ¡ /‡¥´‘ ≈‘ µ √) (¡‘ ≈ ≈‘ ° √— ¡ /‡¥´‘ ≈‘ µ √)
µ—«‡≈¢( ÿ¢¿“æ)π—È𠔧—≠‰©π µ“√“ß· ¥ß√–¥—∫πÈ”µ“≈„π‡≈◊Õ¥ πÈ”µ“≈°àÕπÕ“À“√ ¡‘≈≈‘°√—¡/‡¥´‘≈‘µ√
πÈ”µ“≈À≈—ßÕ“À“√
√–¥—∫πÈ”µ“≈
¡‘≈≈‘°√—¡/‡¥´‘≈‘µ√
√–¥—∫πÈ”µ“≈
70 - 99
ª°µ‘
< 140
ª°µ‘
≥ 100 - 125
‡∫“À«“π°”≈—ß¡“‡¬◊Õπ
140 - 199
§«√∑¥ Õ∫‡∫“À«“π
≥ 126
‡∫“À«“π
≥ 200
‡∫“À«“π
µ—«‡≈¢ ÿ¢¿“懪√’¬∫‡ ¡◊Õπ‡§√◊ÕË ß¡◊Õ∫àß™’§È ≥ ÿ ¿“æ™’«µ‘ ¢Õ߇√“ À“°µ√«®æ∫«à“ µ—«‡≈¢º‘¥ª°µ‘°Á§«√‡√‘Ë¡µâπª√—∫ª√ÿß·°â‰¢ ·≈– ”À√—∫§π∑’Ë¡’µ—«‡≈¢ ÿ¢¿“檰µ‘ °ÁÕ¬à“ª√–¡“∑ ‡æ√“–µ—«‡≈¢‡À≈à“π’È®–‡ª≈’ˬπ·ª≈ßµ“¡æƒµ‘°√√¡°“√°‘π °“√ÕÕ° °”≈—ß°“¬ ¿“«–§«“¡‡§√’¬¥¢Õß√à“ß°“¬ √«¡∂÷ßÕ“¬ÿ∑’ˇæ‘Ë¡¢÷Èπ‡√◊ËÕ¬Ê ¥â«¬ ¥—ßπ—Èπ ‡æ◊ËÕ≈¥§«“¡‡ ’ˬ߄π°“√‡°‘¥‚√§µà“ßÊ ∑’ˇ°’ˬ«‡π◊ËÕß¡“®“°µ—«‡≈¢ ÿ¢¿“æ∑’˺‘¥ª°µ‘ ‡√“ ®÷ߧ«√ª√—∫‡ª≈’ˬπ惵‘°√√¡„Àâ‡À¡“– ¡π—Ëπ‡Õß ‡Õ° “√Õâ“ßÕ‘ß : >> »—≈¬“ §ß ¡∫Ÿ√≥凫™, °‘πÕ¬à“߉√ ‰¡àÕ«â π ‰¡à¡‚’ √§, °√ÿ߇∑æ¡À“π§√ : ”π—° æ‘¡æåÕ—¡√‘π∑√åæ√‘Èπµ‘Èß·Õπ¥åæ—∫≈‘™™‘Ëß, 2550. >> Slimming Magazine Thai Edition, °√ÿ߇∑æ¡À“π§√, 2548, Àπâ“ 92. ❖❖❖
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
75
∑à“π∂“¡ ‡√“µÕ∫
∑à“π¡’§”∂“¡???...
‡√“¡’§”µÕ∫... ªí≠À“¢Õß°“√ªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’Ë∑“ß√“™°“√¥â“π°Æ√–‡∫’¬∫∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√‡ß‘π °“√§≈—ß «“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß„π∞“π–∑’ˇªìπ™àÕß∑“ßÀπ÷Ëß„π°“√‡º¬·æ√à¢âÕ¡Ÿ≈µà“ßÊ ‡æ◊ÕË π—∫ πÿπ°“√∑”ß“π¢ÕßÀπà«¬ß“π¿“§√—∞„π¿“æ√«¡„À⇪ìπ‰ª¥â«¬§«“¡§≈àÕßµ—« ·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ ®÷߉¥â®—¥‡µ√’¬¡§Õ≈—¡πå ç∑à“π¡’§”∂“¡???... ‡√“¡’ §”µÕ∫...é ‰«âÀ“°∑à“π ¡“™‘°À√◊ÕºŸâ∑’Ë π„® “¡“√∂ Õ∫∂“¡ªí≠À“ À√◊Õ¢âÕ ß —¬ µ≈Õ¥®π §”µ‘™¡ ·≈–§”·π–π”µà“ßÊ ‡æ◊ËÕ∑’Ë®–‰¥â®—¥À“§”µÕ∫ ·≈–æ—≤π“«“√ “√œ „Àâ¡’§ÿ≥ª√–‚¬™πåµàÕ∑ÿ°Ê ∑à“π„πÕ𓧵µàÕ‰ª ‚¥¬„Àâ®—¥ àß¡“‰¥â∑’Ë °≈ÿà¡π‚¬∫“¬°“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞√–À«à“ߪ√–‡∑» °√¡∫—≠™’°≈“ß °√–∑√«ß°“√§≈—ß ∂ππæ√–√“¡ 6 ‡¢µæ≠“‰∑ °√ÿ߇∑æœ 10400 ‚∑√»—æ∑å : 0 2618 4821 ‚∑√ “√ : 0 2271 1473 E-mail : pppd@cgd.go.th ”À√—∫©∫—∫π’È ‡√“‰¥â√∫— §”∂“¡„π‡√◊ÕË ßµà“ßÊ ∑’‡Ë °’¬Ë «¢âÕß‚¥¬µ√ß°—∫°√¡∫—≠™’°≈“ß ‡™àπ ∫”‡ÀπÁ®∫”π“≠ «— ¥‘°“√§à“√—°…“欓∫“≈ ‡ªìπµâπ
76
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
∑à“π¡’§”∂“¡??... ‡√“¡’§”µÕ∫...
§”∂“¡∑’Ë 1 °√≥’∑’˧Ÿà —≠≠“°—∫∑“ß√“™°“√¡’ªí≠À“„π°“√ªØ‘∫—µ‘ß“πµ“¡ —≠≠“ “¡“√∂∑’Ë®– ¢Õ‡ª≈’ˬπ·ª≈ߧŸà —≠≠“ À√◊Õ®–¢Õ‡æ‘Ë¡§Ÿà —≠≠“‰¥âÀ√◊Õ‰¡à ®“° ΩÉ“¬æ— ¥ÿ¢Õß à«π√“™°“√...
§”µÕ∫
°√≥’∑’˧Ÿà —≠≠“°—∫∑“ß√“™°“√¢Õ‡ª≈’ˬπ·ª≈ߧŸà —≠≠“ ‡™àπ ∫√‘…—∑ A ´÷Ë߇ªìπ §Ÿà —≠≠“°àÕ √â“ßÕ“§“√°—∫°√¡ ° ª√“°Ø«à“ ∫√‘…—∑ A ¡’ªí≠À“∑“ß°“√‡ß‘π·≈–¢“¥ ¿“æ§≈àÕß ·≈–∫√‘…—∑œ ‡°√ß«à“®–¡’º≈°√–∑∫µàÕ°“√°àÕ √â“ßÕ“§“√¥—ß°≈à“«µ“¡ —≠≠“ ®â“ß ®÷ߢՇª≈’ˬπ·ª≈ߧŸà —≠≠“ ‚¥¬„Àâ∫√‘…—∑ B ‡ªìπºŸâ¥”‡π‘π°“√µàÕ´÷Ëß¡’§«“¡æ√âÕ¡∑“ß ∞“π–°“√‡ß‘𠇧√◊ÕË ß¡◊Õ-‡§√◊ÕË ß®—°√ ∫ÿ§≈“°√∑’‡Ë ™’¬Ë «™“≠·≈–¡’ª√– ∫°“√≥å°Õà √â“ß¡“π“π 10 ªï µâÕßæ‘®“√≥“µ“¡√–‡∫’¬∫œ ¢âÕ 136 ´÷Ëßµ“¡√–‡∫’¬∫œ ¢âÕ 136 ´÷Ëß°”Àπ¥À≈—°‡°≥±å ‡√◊ËÕß°“√·°â‰¢‡ª≈’ˬπ·ª≈ß —≠≠“π—Èπ ¡‘‰¥â√«¡∂÷ß°“√„Àâ¡’°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ߧŸà —≠≠“‰¥â ¥—ßπ—Èπ °“√¢Õ‡ª≈’ˬπ·ª≈ߧŸà —≠≠“¢ÕߺŸâ√—∫®â“ߥ—ß°≈à“«®÷߉¡à “¡“√∂∑”‰¥â ·µàÀ“°°√≥’¥—ß°≈à“«‡ªìπ°“√¢Õ‡æ‘Ë¡§Ÿà —≠≠“ °“√¢Õ‡æ‘Ë¡§Ÿà —≠≠“¥—ß°≈à“«∂◊Õ‰¥â «à“‡ªìπ°“√·°â‰¢‡ª≈’ˬπ·ª≈ß —≠≠“µ“¡π—¬√–‡∫’¬∫œ ¢âÕ 136 ´÷ËßÀ“°‡ªìπ°√≥’‰¡à∑”„Àâ ∑“ß√“™°“√µâÕ߇ ’¬ª√–‚¬™πå¬àÕ¡°√–∑”‰¥â ·≈–§Ÿà —≠≠“∑’ˇæ‘Ë¡π—ÈπµâÕß¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘Õ¬à“ß ‡¥’¬«°—∫ºŸâ√—∫®â“߇¥‘¡ ·≈–ºŸâ√—∫®â“߇¥‘¡°—∫ºŸâ√—∫®â“ß„À¡àµâÕß√à«¡√—∫º‘¥µ“¡ —≠≠“‡¥‘¡ ∑ÿ°ª√–°“√·≈–πÕ°®“°π’Ȭ—ß¡’ªí≠À“«à“ ‡¡◊ËÕ¡’°“√‡æ‘Ë¡§Ÿà —≠≠“·≈â«®–µâÕß„À⺟â√—∫®â“ß ‡ª≈’ˬπ·ª≈ßÀ≈—°ª√–°—π —≠≠“À√◊Õ‰¡à ´÷Ëß °«æ. °Á‰¥â«‘π‘®©—¬«à“ ·¡â¡’°“√‡æ‘Ë¡§Ÿà —≠≠“·µà «ß‡ß‘π§à“®â“ßµ“¡ —≠≠“¡‘‰¥â‡æ‘Ë¡¢÷Èπ ·≈–ºŸâ√—∫®â“߇¥‘¡°Á¬—ߧߵâÕß√—∫º‘¥™Õ∫µ“¡ —≠≠“ ‡À¡◊Õπ‡¥‘¡ ¥—ßπ—Èπ ®÷߉¡àµâÕ߇ª≈’ˬπ·ª≈ßÀ≈—°ª√–°—π·µàÕ¬à“ß„¥ (µ“¡¡µ‘ °«æ. ·®âßµ“¡ Àπ—ß ◊Õ°√¡∫—≠™’°≈“ß ∑’Ë °§ (°«æ.) 0408.4/11818 ≈ß«—π∑’Ë 21 ‡¡…“¬π 2548)
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
77
∑à“π∂“¡ ‡√“µÕ∫
§”∂“¡∑’Ë 2 ‡∫‘°§à“π«¥·≈–ª√–§∫√—°…“·ºπ‰∑¬‰¥âÀ√◊Õ‰¡à À“°‡∫‘°‰¥â®–‡∫‘°‰¥â‡∑à“‰√ µ“¡ √–‡∫’¬∫Õ–‰√ ®“° ¢â“√“™°“√‰∑¬§πÀπ÷Ëß∑’Ë¡’ªí≠À“¥â“π ÿ¢¿“æ
§”µÕ∫
“¡“√∂‡∫‘°§à“√—°…“欓∫“≈‰¥âµ“¡√“¬°“√·≈–‰¡à‡°‘πÕ—µ√“∑’Ë°√–∑√«ß°“√§≈—ß °”Àπ¥ µ“¡Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß°“√§≈—ß ∑’Ë 0417/«14 ≈ß«—π∑’Ë 6 °.æ. 2547 ‡√◊ËÕß °“√‡∫‘°§à“ √—°…“欓∫“≈ °√≥’°“√∫”∫—¥√—°…“¥â«¬«‘∏’°“√·æ∑¬å·ºπ‰∑¬ ´÷Ëß “¡“√∂‡∫‘°‰¥âµ“¡ √“¬°“√¥—ßπ’È (1) °“√𫥇æ◊ËÕ°“√√—°…“ 200 ∫“∑/§√—Èß/«—π (2) °“√𫥇æ◊ËÕ°“√øóôπøŸ ¡√√∂¿“溟âªÉ«¬¥â«¬‚√§Õ—¡æ“µÀ√◊ÕÕ—¡æƒ°…å 200 ∫“∑/§√—Èß (3) ¬“ ¡ÿπ‰æ√À√◊Õ¬“·ºπ‰∑¬ ‡∫‘°‰¥â‡©æ“–¬“∑’ÕË ¬Ÿ„à π∫—≠™’¬“À≈—°·Ààß™“µ‘ °√≥’ ∑’Ë®”‡ªìπµâÕß„™â¬“πÕ°∫—≠™’¬“À≈—°·Ààß™“µ‘ °√√¡°“√·æ∑¬å¢Õß ∂“π欓∫“≈®–µâÕß «‘π‘®©—¬«à“ºŸâªÉ«¬¡’§«“¡®”‡ªìπµâÕß„™â ·≈–ÕÕ°Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õ߇æ◊ËÕª√–°Õ∫°“√‡∫‘°®à“¬ °√≥’∑’ËÀ“√◊Õ §à“π«¥·≈–§à“ª√–§∫ªØ‘∫—µ‘µ“¡À≈—°‡°≥±å¢â“ßµâπ ”À√—∫Õ—µ√“°“√ ‡∫‘°§à“ª√–§∫ “¡“√∂‡∫‘°‰¥âµ“¡∑’Ë ∂“π欓∫“≈®—¥‡°Á∫
§”∂“¡∑’Ë 3 °√≥’¢“â √“™°“√∂Ÿ°∫—ߧ—∫§¥’„Àâ™”√–§à“‡≈’¬È ߥŸ∫µÿ √‡ªìπ√“¬‡¥◊ÕπµàÕ¡“‰¥â∂ß÷ ·°à§«“¡ µ“¬·≈–∑“ß√“™°“√‰¥â®à“¬∫”‡ÀπÁ®µ°∑Õ¥„Àâ·°à∑“¬“∑ ¢Õ∑√“∫«à“‡ß‘π∫”‡ÀπÁ® µ°∑Õ¥ “¡“√∂∫—ߧ—∫§¥’‰¥âÀ√◊Õ‰¡à ®“° 𑵑°√™π∫∑
§”µÕ∫
‘∑∏‘„π°“√‰¥â√—∫∫”‡ÀπÁ®µ°∑Õ¥µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘∫”‡ÀπÁ®∫”π“≠¢â“√“™°“√ æ.». 2494 ´÷Ëß·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ ‚¥¬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘∫”‡ÀπÁ®∫”π“≠¢â“√“™°“√ (©∫—∫∑’Ë 16) Õà “ πµà Õ Àπâ “ 79 >>
78
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
∑à“π¡’§”∂“¡??... ‡√“¡’§”µÕ∫...
§”µÕ∫...µàÕ®“°Àπâ“ 76
æ.». 2539 ¡“µ√“ 48 ·≈–æ√–√“™∫—≠≠—µ‘°Õß∑ÿπ∫”‡ÀπÁ®∫”π“≠¢â“√“™°“√ æ.». 2539 ¡“µ√“ 58 ∫—≠≠—µ‘‰«â„π∑”πÕ߇¥’¬«°—π«à“ °√≥’¢â“√“™°“√∂÷ß·°à§«“¡µ“¬„π√–À«à“ß√—∫ √“™°“√·≈–§«“¡µ“¬¡‘‰¥â‡°‘¥®“°°“√ª√–惵‘™—Ë«Õ¬à“ß√⓬·√ߢÕßµπ‡Õß„Àâ®à“¬∫”‡ÀπÁ® µ°∑Õ¥·°à ∫ÿµ√ “¡’À√◊Õ¿√√¬“ ·≈–∫‘¥“¡“√¥“ ©–π—Èπ ∫”‡ÀπÁ®µ°∑Õ¥¡‘„™à∑√—æ¬å ‘π ¢ÕߺŸâµ“¬®÷߉¡à “¡“√∂∫—ߧ—∫§¥’‰¥â
§”∂“¡∑’Ë 4 °“√‡∫‘°®à“¬§à“∫√‘°“√ àßµàÕ (§à“√∂欓∫“≈) ‡∫‘°‰¥âÀ√◊Õ‰¡à ·≈–°“√‡∫‘°®à“¬§à“∫√‘°“√ ºŸâªÉ«¬πÕ° „π·≈–πÕ°‡«≈“√“™°“√¡’À≈—°°“√§‘¥Õ¬à“߉√ ¬—ß —∫ πÕ¬Ÿà∫“ߪ√–°“√ ‡™àπ °√≥’ºªŸâ «É ¬¡“æ∫·æ∑¬å·µà‰¡à¡°’ “√√—°…“ (‰¡à¡°’ “√ —ßË ¬“„À⧔·π–π”Õ¬à“߇¥’¬«) À√◊Õ —ßË µ√«®‡≈◊Õ¥ ·≈â«π—¥¡“«—π∂—¥‰ª °√≥’π È’ “¡“√∂§‘¥§à“∫√‘°“√ºŸªâ «É ¬πÕ°‰¥âÀ√◊Õ ‰¡à ®“° ¢â“√“™°“√∑’˪√– ∫ªí≠À“
§”µÕ∫
°√≥’°“√‡∫‘°®à“¬§à“∫√‘°“√ àßµàÕ (§à“√∂欓∫“≈) ‰¡à “¡“√∂‡∫‘°‰¥â ‡æ√“–‰¡à∂◊Õ ‡ªìπ°“√√—°…“欓∫“≈ ´÷Ëß‚¥¬À≈—°°“√°“√‡∫‘°§à“√—°…“欓∫“≈µ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“œ §à“√—°…“欓∫“≈∑’®Ë –π”¡“‡∫‘°®à“¬°—∫∑“ß√“™°“√‰¥âππ—È ª√–°Õ∫¥â«¬ ç§à“√—°…“欓∫“≈é ç§à“∫√‘°“√∑“ß°“√·æ∑¬åé ·≈– ç§à“µ√«®«‘‡§√“–Àå‚√§é ´÷Ë߉¡à§√Õ∫§≈ÿ¡∂÷ߧà“æ“Àπ– π” àß ”À√—∫°√≥’§à“∫√‘°“√ºŸâªÉ«¬πÕ° „π·≈–πÕ°‡«≈“√“™°“√ “¡“√∂‡∫‘°®à“¬‰¥âµ“¡ ª√–°“»°√–∑√«ß°“√§≈—߇√◊ËÕßÕ—µ√“§à“∫√‘°“√œ (« 177) ≈ß«—π∑’Ë 24 æ.¬. 49 À¡«¥ 12 √À— 55020, 55021 ´÷Ëß¡’À≈—°‡°≥±å ¥—ßπ’È (1) √«¡§à“∫√‘°“√æ◊Èπ∞“π∑—ÈßÀ¡¥ µ—Èß·µà∑”∫—µ√ æ∫·æ∑¬å ·≈–√—∫¬“ (2) ¡‘„Àâ‡∫‘°„π°√≥’∑¡’Ë °’ “√π—¥¡“∑”À—µ∂°“√µà“ßÊ ‡™àπ ≈â“ß·º≈ ©’¥¬“ ∑”°“¬¿“æ µ√«®‡≈◊Õ¥ À√◊Õ x-ray ‡ªìπµâπ (3) °√≥’∑’˺ŸâªÉ«¬¡“æ∫·æ∑¬å À“°‡°‘¥§«“¡‡®Á∫ªÉ«¬À√◊Õº‘¥ª°µ‘ ∂÷ß·¡â‰¡à¡’°“√ —Ë߬“°Á “¡“√∂‡∫‘°®à“¬‰¥â
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
79
∑à“π∂“¡ ‡√“µÕ∫
§”∂“¡∑’Ë 5 °“√∫—π∑÷°√—∫ ‘π∑√—æ¬å∂“«√ºà“π P/O „π‡§√◊ËÕß GFMIS Terminal °—∫ Excel Loader ¡’§«“¡·µ°µà“ß°—πÕ¬à“߉√ ®“° ΩÉ“¬∫—≠™’„π¿Ÿ¡‘¿“§
§”µÕ∫
°“√∫—π∑÷°√—∫ ‘π∑√—æ¬å∂“«√ºà“π P/O ∑’ˇ§√◊ËÕß GFMIS Terminal „™â«—π∑’˵√«®√—∫ ‘π§â“„𧔠—Ëßß“π MIGO ‡ªìπ«—π‡√‘Ë¡§‘¥§à“‡ ◊ËÕ¡√“§“ ‘π∑√—æ¬å °“√∫—π∑÷°√—∫ ‘π∑√—æ¬åºà“π P/O ‚¥¬„™â∫—≠™’æ—° ‘π∑√—æ¬å ∑’Ë„™â Excel Loader ®– √—∫√Ÿâ∫—≠™’æ—° ‘π∑√—æ¬å‡¡◊ËÕ∑”√“¬°“√¢Õ‡∫‘° (¢∫. 01) ·≈–∂◊Õ«—π∑’ˉ¥â¡“¢Õß ‘π∑√—æ¬å («—π∑’Ë ‡Õ° “√À√◊Õ«—π∑’˺à“π√“¬°“√∑’Ë√–∫ÿ„π F-04 ‚¥¬∂◊Õ«—π∑’Ë∂÷ß°àÕπ) √–∫∫®–„™â«—π∑’Ë¥—ß°≈à“« ‡ªìπ«—π‡√‘Ë¡µâ𧑥§à“‡ ◊ËÕ¡√“§“ ‘π∑√—æ¬å ´÷ËßÀπ૬ߓπµâπ —ß°—¥®–µâÕߥ”‡π‘π°“√≈â“ß∫—≠™’ æ—° ‘π∑√—æ¬å „Àâ‡√’¬∫√âÕ¬°àÕ𥔇π‘π°“√ª√–¡«≈º≈§à“‡ ◊ËÕ¡√“§“
§”∂“¡∑’Ë 6 ∫—≠™’æ—° ‘π∑√—æ¬å¢Õߪï 2550 ∑’ˇ°‘¥®“°°“√„™â Excel Loader ·≈–¬—ß¡‘‰¥â∂Ÿ°≈â“߇¢â“ ∫—≠™’ ‘π∑√—æ¬å ‚¥¬§” —Ëßß“π F-04 ®– “¡“√∂π”¡“≈â“ß„πªï 2551 ‰¥âÀ√◊Õ‰¡à ·≈– ®–µâÕß√–∫ÿ«—π∑’ˇհ “√ «—π∑’˺à“π√“¬°“√·≈–·À≈àߢÕ߇ߑπÕ¬à“߉√ ®“° §π GFMIS „π à«π°≈“ß
§”µÕ∫
“¡“√∂≈â“ßæ—° ‘π∑√—æ¬å¢Õߪïß∫ª√–¡“≥ 2550 ‰¥â„πªïß∫ª√–¡“≥ 2551 ·µà®– µâÕß√–∫ÿ«—π∑’ˇհ “√‡ªìπ«—π∑’ˉ¥â√—∫ ‘π∑√—æ¬å¡“„πªïß∫ª√–¡“≥ 2550 µ“¡«—π∑’˵√«®√—∫ «—π∑’˺à“π√“¬°“√„Àâ√–∫ÿ‡ªìπ«—π∑’Ë„π™à«ß√–¬–‡«≈“ªïß∫ª√–¡“≥ 2551 ·À≈àߢÕ߇ߑπ„Àâ √–∫ÿ‡ªìπ 50xxxxx ∑—Èßπ’È °“√ª√–¡«≈§à“‡ ◊ËÕ¡√“§“ ‘π∑√—æ¬å√“¬°“√¥—ß°≈à“« ¢Õߪïß∫ ª√–¡“≥ æ.». 2550 ®–∂◊Õ‡ªìπ§à“„™â®à“¬„πªïß∫ª√–¡“≥ æ.». 2551
80
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
°ÆÀ¡“¬·≈– √–‡∫’¬∫°“√§≈—ß πà“√Ÿâ
°√¡∫—≠™’°≈“ß °√–∑√«ß°“√§≈—ß
86
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
87
88
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
89
90
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
91
92
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
93
94
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
95
96
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
97
98
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
99
100
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
101
102
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
103
104
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
105
106
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
107
108
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
109
110
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
111
112
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
113
114
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß