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2552...‰¥â‡«≈“...æ≈‘°‚©¡√∂‰ø‰∑¬ µ“√“ß∑’Ë 1 √ø∑. ¡’º≈¢“¥∑ÿπ·≈–Àπ’È ‘π‡æ‘Ë¡¢÷ÈπÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫°—∫ªï 2541 Àπ૬ : ≈â“π∫“∑
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2541 2547 2548 2549 2550 2551e
√“¬‰¥â°“√„Àâ∫√‘°“√ 5,599 √“¬‰¥â∫√‘À“√∑√—æ¬å ‘π·≈–Õ◊ËπÊ 1,993 √«¡√“¬‰¥â∑—ÈßÀ¡¥ 7,592 §à“„™â Õ¬‡°’ˬ«°—∫∫ÿ§§≈ 4,158 §à“«— ¥ÿ·≈–Õ◊ËπÊ 1,424 §à“‡™◊ÈÕ‡æ≈‘ß 1,192 √«¡§à“„™â®à“¬∑—ÈßÀ¡¥ 6,774 EBITDA 818 §à“‡ ◊ËÕ¡√“§“ (1,268) √“¬®à“¬∫”‡ÀπÁ®∫”π“≠ (1,262) ¥Õ°‡∫’Ȭ®à“¬ (1,287) °”‰√ (¢“¥∑ÿπ) Õ—µ√“·≈°‡ª≈’¬Ë π ·≈–Õ◊πË Ê (503) °”‰√ (¢“¥∑ÿπ) ÿ∑∏‘ (3,502)
∞“π–∑“ß°“√‡ß‘π ‘π∑√—æ¬å Àπ’È ‘π à«π¢Õß∑ÿπ
6,136 2,501 8,637 4,381 2,521 1,660 8,562 75 (1,638) (1,924) (1,959) (2,138) (7,585)
5,996 2,479 8,475 4,898 2,559 1,944 9,401 (926) (1,708) (2,076) (1,779) 102 (6,387)
6,322 2,645 8,967 5,155 2,644 2,743 10,542 (1,575) (1,855) (2,398) (1,855) 1,256 (6,427)
6,396 2,644 9,040 5,286 2,814 2,470 10,570 (1,530) (1,701) (2,525) (2,168) 61 (7,863)
6,589 2,061 8,650 5,487 2,862 3,206 11,555 (2,905) (1,639) (2,778) (2,135) (362) (9,819)
2541 2547
2548 2549 2550 2551e
48,113 30,320 17,793
80,008 65,388 14,620
74,673 57,210 17,462
86,297 71,408 14,889
94,407 81,517 12,891
107,674 74,560 33,114
∑’Ë¡“ : √ø∑. ‡¥◊Õπ惻®‘°“¬π 2551
®“°°“√¢“¥∑ÿπµ“¡∞“π–°“√‡ß‘π¢Õß √ø∑. ¢â“ßµâπ √—∞∫“≈∑ÿ°√—∞∫“≈µâÕß¡’Àπâ“∑’∑Ë ®Ë’ –®à“¬™¥‡™¬ º≈°“√¢“¥∑ÿπ„Àâ √ø∑. ∑’ˇæ‘Ë¡¢÷ÈπÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕßµ“¡ °ÆÀ¡“¬®—¥µ—ßÈ √ø∑. (¡“µ√“ 43) ·µà‡π◊ÕË ß®“°√—∞∫“≈
¡’¿“√–ß∫ª√–¡“≥¥â“πÕ◊πË Ê ®÷ß∑”„Àâ‰¡à “¡“√∂™”√– ‰¥â‡µÁ¡®”π«πµ“¡∑’Ë°≈à“«¢â“ßµâπ ¥—ßπ—Èπ ¬Õ¥™¥‡™¬ – ¡∑’√Ë ∞— ∫“≈¬—߉¡à®“à ¬™¥‡™¬„Àâ®π∂÷ßªí®®ÿ∫π— Ÿß∂÷ß ‡°◊Õ∫ 24,000 ≈â“π∫“∑ (√“¬≈–‡Õ’¬¥µ“¡µ“√“ß∑’Ë 2)
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
25
∫∑§«“¡æ‘ ‡ »…
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°”‰√ (¢“¥∑ÿπ) ª√–®”ªï °“√™¥‡™¬º≈¢“¥∑ÿπ®“°√—∞∫“≈ °“√™¥‡™¬º≈¢“¥∑ÿπ§ß§â“ߪ√–®”ªï °“√™¥‡™¬º≈¢“¥∑ÿπ§ß§â“ß – ¡
2545
2546
2547
2548
(5,369.65) 4,000.00 (1,369.65) (15,558.64)
(5,626.83) 3,710.45 (1,916.38) (17,475.02)
(7,584.73) (6,401.90) 4,140.47 3,838.38 (3,444.26) (2,563.52) (20,919.29) (23,482.81)
2549
2550
(6,427.20) n.a. 3,869.65 4,000.00 (2,557.55) 4,000.00 (26,040.35) (22,040.35)
∑’Ë¡“ : √ø∑. ªï 2550
”À√—∫¿“√–Àπ’È ‘π¢Õß √ø∑. ≥ «—π∑’Ë 31 ∏—𫓧¡ 2551 ¡’®”π«πª√–¡“≥ 85,607 ≈â“π∫“∑ ·∫à߇ªìπ ë ë ë ë
Àπ’È∑’ˇ°‘¥®“°°“√ √â“ß∑“ß√∂‰ø„πÕ¥’µ √«¡∂÷ßÕ“≥—µ‘ —≠≠“≥√∂‰ø §à“√∂®—°√·≈–≈âÕ‡≈◊ËÕπ Àπ’È ‘π∑’Ë√Õ°“√™¥‡™¬º≈¢“¥∑ÿπµ“¡ æ√∫. √ø∑. °“√®à“¬‡ß‘π Turnkey ”À√—∫‚§√ß°“√·Õ√åæÕ√åµ≈‘ߧå
2. ªí≠À“‚§√ß √â“ß·≈– °“√∫√‘À“√®—¥°“√ „π¢≥–∑’Ë ‡ ∑§‚π‚≈¬’ ‰ ¥â æ— ≤ π“√∂¬πµå · ≈– ‡ âπ∑“ß∂ππ∑—«Ë ª√–‡∑» √«¡∂÷ß°“√¢π àß∑“ßÕ“°“» Õ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æµàÕ‡π◊ÕË ß™à«ß 50 ªïÀ≈—ß ·µà°®‘ °“√ √∂‰ø‰∑¬¡‘ ‰ ¥â °â “ «µ“¡¥â « ¬ ¢â Õ ®”°— ¥ °“√≈ß∑ÿ 𠂧√ß √â “ ßæ◊È π ∞“π∑“ß√“ß·≈–ª√–™“™π‰¡à π‘ ¬ ¡ ∑”„Àâ √ø∑. ‡ªìπÕߧå°√∑’˪√– ∫°—∫ªí≠À“∑—Èß°“√
26
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14,320 12,331 23,854 35,102
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¥”‡π‘πß“π àߺ≈∂÷ߪí≠À“∑“ß°“√‡ß‘πµ“¡¡“ – ¡ Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß®π∂÷ßªí®®ÿ∫—π∑”„Àâ √ø∑. ¢“¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π ·≈–‡ªìπ®ÿ¥ÕàÕπ∑’Ë ÿ¥„π√–∫∫ ¢π àß∑—ÈßÀ¡¥ ªí≠À“¥â“π‚§√ß √â“ß·≈–°“√∫√‘À“√ ®—¥°“√ √ø∑. ¡’¥—ßπ’È ➊ °“√¢“¥·§≈π∫ÿ§≈“°√∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ·≈– √–∫∫ß“π∑’Ë®”‡ªìπµà“ßÊ √«¡∂÷ß∞“π¢âÕ¡Ÿ≈„π°“√ æ—≤π“√–∫∫√∂‰ø
2552...‰¥â‡«≈“...æ≈‘°‚©¡√∂‰ø‰∑¬
➋ °“√¢“¥·§≈π°“√®—¥°“√∫√‘À“√∑’¥Ë π‘ ·≈– ∑√—æ¬å ‘π∑’Ë √ø∑. ¡’∑’Ë¥‘πÕ¬Ÿà‡ªìπ®”π«π∂÷ß 220,000 ‰√à ∑—Ë«ª√–‡∑» ➌ °“√¥”‡π‘ π °‘ ® °“√√∂‰ø„π‡ â π ∑“ß∑’Ë ¢“¥∑ÿπ ·µà®”‡ªìπµâÕߥ”‡π‘π°“√‡æ◊ÕË ∫√‘°“√ª√–™“™π ∑”„Àâ°“√∫√‘°“√¢π àß “∏“√≥–¢Õß √ø∑. ¡’µâπ∑ÿπ °“√„Àâ∫√‘°“√ Ÿß°«à“√“¬‰¥â¡“°
◆ ‡Àµÿº≈∑’Ë√—∞∫“≈µâÕßøóôπøŸ
°‘®°“√√∂‰ø‰∑¬
∑“ß°“√‡ß‘π – ¡ ®π∂÷ßªí®®ÿ∫—π ·µà„πªí®®ÿ∫—π‰¥â¡’ °“√‡ª≈’Ë ¬ π·ª≈ßÕ¬à “ ß¡’ π— ¬ ”§— ≠ ¢÷È π ‡æ√“–„π ∂“π°“√≥å√“§“πÈ”¡—π„πµ≈“¥‚≈°¡’§«“¡º—πº«π ∑”„Àâª√–‡∑»‰∑¬∑’√Ë ∞— ∫“≈‰¥â≈ß∑ÿπ„π√–∫∫°“√¢π àß ∑“ß∂ππ‡ªìπ®”π«π∑’Ë Ÿß¡“° àߺ≈„Àâª√–‡∑»‰∑¬ æ÷Ëßæ“√Ÿª·∫∫°“√¢π àß∑“ß∂ππ∂÷ß√âÕ¬≈– 87 ¢Õß °“√¢π àß∑—ÈßÀ¡¥∑—Ë«∑—Èߪ√–‡∑» (ª√“°Øµ“¡·ºπ¿Ÿ¡‘ ∑’Ë 1) ´÷Ëߺ≈∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ∑”„Àâ¡’°“√„™âæ≈—ßß“π∑—Èß∑’ˇªìπ πÈ”¡—π·≈–·°ä „π¿“§¢π àߢÕߪ√–‡∑» Ÿß∂÷ß√âÕ¬≈– 36 ¢Õß°“√„™âæ≈—ßß“π∑—Èߪ√–‡∑» ´÷Ëß Ÿß„°≈⇧’¬ß°—∫ °“√„™âæ≈—ßß“π„π¿“§Õÿµ “À°√√¡∑’‡Ë ∑à“°—∫√âÕ¬≈– 37
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86.4 % 4.8 % 3.7 % 2.8 % 2.1 % 0.2 %
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27
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∑“ß√∂‰ø
1.52 1.79 0.01 0.08 3.39 ª√–À¬—¥µâπ∑ÿπ‰¥â
0.51 0.17 0.01 0.00 0.69 2.70
µ“√“ß∑’Ë 4 ‘π§â“‡°…µ√ (∫“∑µàÕµ—π °¡.)
√“¬≈–‡Õ’¬¥µâπ∑ÿπ µâπ∑ÿ𥔇π‘π°“√ µâπ∑ÿπ‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π µâπ∑ÿπÕÿ∫—µ‘‡Àµÿ µâπ∑ÿπ¡≈æ‘… µâπ∑ÿπ√«¡
28
«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß
∑“ß∂ππ 18 ≈âÕ
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1.93 0.84 0.01 0.11 2.88 ª√–À¬—¥µâπ∑ÿπ‰¥â
0.51 0.17 0.01 0.00 2.69 2.20
2552...‰¥â‡«≈“...æ≈‘°‚©¡√∂‰ø‰∑¬ ◆ ·π«∑“ß°“√æ≈‘°‚©¡øóôπøŸ
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◆
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◆
¿“√°‘®·√°¢Õß∫√‘…∑— ‡¥‘π√∂∑’®Ë –µâÕߥ”‡π‘π°“√ À≈—ß®—¥µ—Èß∫√‘…—∑ §◊Õ °“√¥”‡π‘π°“√∫√‘À“√®—¥°“√ ‚§√ß°“√·Õ√åæÕ√åµ≈‘ߧå ∑’¢Ë ≥–π’‚È §√ß°“√°àÕ √â“߇ √Á®
®“°º—ß¿“æπ’È √ø∑. ®–¬—ߧß√—∫º‘¥™Õ∫„π à«πß“π‚§√ß √â“ßæ◊πÈ ∞“π (Infrastructure) §◊Õ °”°—∫¥Ÿ·≈ „π à«π¢Õß°“√°àÕ √â“ß√“ß√–∫∫Õ“≥—µ‘ —≠≠“≥ °“√∫”√ÿ ß √— ° …“√“ß√∂‰ø·≈– ∂“π’ √ ∂‰ø √«¡∂÷ ß ®—¥‡°Á∫√“¬‰¥â®“°°“√„™â√“ß√∂‰ø (Access Charge) ®“°∫√‘…—∑‡¥‘π√∂·≈–¿“§‡Õ°™π∑’Ëπ”√∂¡“«‘Ëß„π√“ß ¢Õß √ø∑. ·≈–°“√„™â∑’Ë¥‘π¢Õß √ø∑. ∫√‘…—∑‡¥‘π√∂‡ªìπ∫√‘…—∑≈Ÿ°∑’Ë √ø∑. ∂◊ÕÀÿâ𠇵Á¡√âÕ¬≈– 100 ·≈–§≥–√—∞¡πµ√’„Àâ √ø∑. µ—Èß∫√‘…—∑ ‡¥‘π√∂¢÷πÈ ¡“¿“¬„π 30 «—π ‚¥¬√—∫º‘¥™Õ∫°“√∫√‘À“√
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29
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30
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1. °“√øÕ°‡≈◊Õ¥¥â«¬‡§√◊ËÕ߉µ‡∑’¬¡ (Hemodialysis) ‡¡◊ËÕºŸâªÉ«¬‰¥â√—∫°“√«‘π‘®©—¬®“°·æ∑¬åºŸâ√—°…“ «à“¡’¿“«–‰µ«“¬‡√◊ÈÕ√—ß (Chronic Renal Failure) ·≈– µâÕ߇¢â“√—∫°“√øÕ°‡≈◊Õ¥Õ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡Õ (Chronic Hemodialysis) Õ—µ√“§à“√—°…“欓∫“≈„π°“√øÕ°‡≈◊Õ¥ ¥â«¬‡§√◊ËÕ߉µ‡∑’¬¡°√≥’‡√◊ÈÕ√—ß “¡“√∂‡∫‘°®“°∑“ß √“™°“√‰¥â „ πÕ— µ √“‡À¡“®à “ ¬§√—È ß ≈– 2,000 ∫“∑ Õ—µ√“π’ȉ¥â√«¡§à“µ—«°√Õ߉µ‡∑’¬¡µ≈Õ¥®πÕÿª°√≥å ·≈–‡«™¿—≥±åæπ◊È ∞“π∑’®Ë ”‡ªìπµâÕß„™â„π°“√øÕ°‡≈◊Õ¥ „π·µà≈–§√—Èß·≈â« ”À√—∫ºŸâªÉ«¬∑’Ë¡’§«“¡®”‡ªìπ∑“ß °“√·æ∑¬åµâÕß√—∫¬“ Erythropoietin “¡“√∂‡∫‘°®à“¬ ®“°∑“ß√“™°“√‰¥â‡µÁ¡®”π«π∑’ˉ¥â®à“¬‰ª®√‘ß·¬° µà“ßÀ“°®“°Õ—µ√“‡À¡“®à“¬¢â“ßµâπ ·≈–À“°µâÕß ‡¢â“√—∫°“√µ√«®∑“ßÀâÕߪؑ∫—µ‘°“√∑’Ë®”‡ªìπ ”À√—∫ ºŸªâ «É ¬ ‡™àπ °“√µ√«®§«“¡‡¢â¡¢âπ¢Õ߇≈◊Õ¥ (CBC) ·≈– °“√µ√«®∑“ßÀâÕߪؑ∫µ— °‘ “√Õ◊πË Ê “¡“√∂‡∫‘°®à“¬®“° ∑“ß√“™°“√‰¥â‰¡à‡°‘πÕ—µ√“∑’°Ë √–∑√«ß°“√§≈—ß°”Àπ¥ ”À√—∫ºŸªâ «É ¬√“¬„À¡à∑µ’Ë Õâ ßºà“µ—¥‡ªî¥‡ âπ‡≈◊Õ¥¥”·≈– ‡ âπ‡≈◊Õ¥·¥ß·≈– «π “¬ Double Lumen Catheter §à“ “¬´÷Ëß∂◊Õ‡ªìπ§à“Õÿª°√≥å„π°“√∫”∫—¥√—°…“‚√§ “¡“√∂‡∫‘°®à“¬®“°∑“ß√“™°“√‰¥â‡ âπ≈– 8,400 ∫“∑ ”À√— ∫ §à “ ∫√‘ ° “√∑“ß°“√·æ∑¬å ¢ ≥–‡¢â “ √— ∫ °“√ ºà“µ—¥‡ªìπºŸâªÉ«¬„π ∂“π欓∫“≈¢Õß∑“ß√“™°“√ “¡“√∂‡∫‘°®à“¬®“°∑“ß√“™°“√‰¥âµ“¡‡°≥±å°≈ÿà¡ «‘π‘®©—¬‚√§√à«¡ (DRG) ‚¥¬ ∂“π欓∫“≈‡ªìπºŸâ‡∫‘° ®“°°√¡∫—≠™’°≈“ß
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2. °“√≈â“ߢÕ߇ ’¬ÕÕ°∑“ß™àÕß∑âÕß (Peritoneal Dialysis) „π°√≥’∑’˺ŸâªÉ«¬‰¥â√—∫°“√«‘π‘®©—¬®“°·æ∑¬å ºŸâ√—°…“«à“¡’¿“«–‰µ«“¬‡√◊ÈÕ√—ß (Chronic Renal Failure) ·≈–∫”∫—¥√—°…“¥â«¬«‘∏’°“√≈â“ߢÕ߇ ’¬ÕÕ°®“°∑“ß ™àÕß∑âÕßÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕߥ⫬µπ‡Õß CAPD (Continuous Ambulatory Peritoneal Dialysis) §à“πÈ”¬“ “¡“√∂ ‡∫‘°®à“¬®“°∑“ß√“™°“√‰¥â‡µÁ¡®”π«π∑’‰Ë ¥â®“à ¬‰ª®√‘ß ‚¥¬§à“∫√‘°“√∑“ß°“√·æ∑¬å„π°“√„ à∑àÕ‡¢â“™àÕß∑âÕß ”À√—∫ºŸâªÉ«¬√“¬„À¡à „π¢≥–∑’ˇªìπºŸâªÉ«¬„π ∂“π欓∫“≈¢Õß∑“ß√“™°“√ “¡“√∂‡∫‘°®à“¬®“°∑“ß √“™°“√‰¥âµ“¡‡°≥±å°≈ÿ¡à «‘π®‘ ©—¬‚√§√à«¡ (DRG) ·≈– “¡“√∂‡∫‘°§à“™ÿ¥Õÿª°√≥å∑„Ë’ ™â„π°“√∫”∫—¥√—°…“‚√§ §◊Õ ∑àÕ„ à‡¢â“™àÕß∑âÕß™π‘¥µà“ßÊ ´÷ßË ¡’∑ß—È À¡¥ 4 √“¬°“√ §◊Õ ∑àÕ„ à‡¢â“∑âÕß ”À√—∫øÕ°‡≈◊Õ¥·∑π‰µ ·∫∫∂“«√ ™π‘¥µ√ß (™ÿ¥≈– 2,800 ∫“∑) ∑àÕ„ à‡¢â“∑âÕß ”À√—∫
øÕ°‡≈◊Õ¥·∑π‰µ ·∫∫∂“«√ ™π‘¥°âπÀÕ¬ (™ÿ¥≈– 3,700 ∫“∑) “¬µà Õ ∑à Õ „ à ‡ ¢â “ ∑â Õ ß·∫∫∂“«√°— ∫ ∂ÿßπÈ”¬“·∫∫∏√√¡¥“ (™ÿ¥≈– 300 ∫“∑) ·≈– “¬ µàÕ∑àÕ„ à‡¢â“∑âÕß·∫∫∂“«√°—∫∂ÿßπÈ”¬“·∫∫µ—« Y ™ÿ¥≈– (600 ∫“∑) ”À√—∫«‘∏’°“√‡∫‘°®à“¬§à“πÈ”¬“·≈– ™ÿ¥Õÿª°√≥å “¡“√∂‡∫‘°®à“¬‰¥â∑—Èß√–∫∫‡∫‘°®à“¬µ√ß À√◊Õ„™â„∫‡ √Á®√—∫‡ß‘π¬◊Ëπ‡∫‘°∑’Ë à«π√“™°“√µâπ —ß°—¥ µ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß°“√§≈—ß«à“¥â«¬°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π «— ¥‘°“√‡°’ˬ«°—∫°“√√—°…“欓∫“≈ æ.». 2545 „π à«π§à“∫√‘°“√∑“ß°“√·æ∑¬åºªŸâ «É ¬„π ∂“π欓∫“≈ ¢Õß∑“ß√“™°“√¢≥–‡¢â “ √— ∫ °“√„ à ∑à Õ „π™à Õ ß∑â Õ ß ∂“π欓∫“≈®–‡ªìπºŸ‡â ∫‘°®à“¬µ√ß°—∫°√¡∫—≠™’°≈“ß ´÷ßË „π‡√◊ÕË ß°“√≈â“ߢÕ߇ ’¬∑“ß™àÕß∑âÕßπ’¡È ¢’ Õâ ·µ°µà“ß ®“°°“√øÕ°‡≈◊Õ¥¥â«¬‡§√◊ËÕ߉µ‡∑’¬¡ §◊Õ §à“„™â®à“¬ ∑’Ë®–‡∫‘°®“°∑“ß√“™°“√‰¥â®–µâÕ߇ªìπ°√≥’∑’˺ŸâªÉ«¬ ‡¢â“√—∫∫√‘°“√∑’ Ë ∂“π欓∫“≈¢Õß∑“ß√“™°“√‡∑à“π—πÈ ·≈–¡‘ ‰ ¥â ∫— ß §— ∫ „Àâ ‡ ∫‘ ° §à “ „™â ®à “ ¬µà “ ßÊ „π√–∫∫ ‡∫‘°®à“¬µ√ß ‡«âπ·µà °“√‡¢â“√—∫°“√√—°…“欓∫“≈ ‡ªìπºŸâªÉ«¬„π
3. °“√ºà“µ—¥ª≈Ÿ°∂à“¬‰µ (Kidney Transplantation) „π°√≥’∑’˺ŸâªÉ«¬‡¢â“√—∫°“√ª≈Ÿ°∂à“¬‰µ ‚¥¬‰¥â √—∫‰µ®“°ºŸâ∫√‘®“§‰µ∑’Ë¡’™’«‘µ (Living Donor) À√◊Õ ºŸâ∫√‘®“§‰µ∑’ˇ ’¬™’«‘µ (Cadaveric Donor) §à“„™â®à“¬ „π°“√ºà“µ—¥ª≈Ÿ°∂à“¬‰µ„Àâ°—∫ºŸâªÉ«¬ (ºŸâ√—∫∫√‘®“§) “¡“√∂‡∫‘°®à“¬®“°∑“ß√“™°“√‰¥âµ“¡‡°≥±å°≈ÿà¡ «‘ π‘ ® ©— ¬ ‚√§√à « ¡ (DRG) ·≈– “¡“√∂‡∫‘ ° §à “ ¬“ °¥¿Ÿ¡‘§ÿâ¡°—π‰¥âµ“¡∑’ˉ¥â®à“¬‰ª®√‘ß ”À√—∫§à“„™â®à“¬ ¢ÕߺŸâ∫√‘®“§‰¡à “¡“√∂‡∫‘°®à“¬®“°∑“ß√“™°“√‰¥â ·¡âºŸâ∫√‘®“§‰µ∑’Ë¡’™’«‘µ®–‡ªìπ¢â“√“™°“√∫√‘®“§‰µ„Àâ °—∫ºŸâªÉ«¬∑’Ë¡’ ‘∑∏‘®“°∑“ß√“™°“√°Áµ“¡ ∑—Èßπ’È «‘∏’°“√ ‡∫‘°®à“¬§à“ºà“µ—¥ª≈Ÿ°∂à“¬‰µ ∂“π欓∫“≈¢Õß∑“ß
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49
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50
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◊ ∫‡π◊ËÕß®“°æ√–√“™∫—≠≠—µ‘√–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ æ.». 2551 ‰¥â¡’ °“√®”·π°µ”·Àπàߢâ“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ “¡—≠„À¡à ‚¥¬‰¥â¡°’ “√¬°‡≈‘°√–∫∫°“√®”·π° µ”·Àπàߢâ“√“™°“√®“°‡¥‘¡∑’Ë·∫à߇ªìπ√–¥—∫ À√◊Õ∑’ˇ√’¬°«à“ ç´’é ´÷Ëß¡’µ—Èß·µà ´’ 1 ∂÷ß ´’ 11 ‡ªìπ√–∫∫°“√°”Àπ¥µ”·Àπàßµ“¡°≈ÿà¡≈—°…≥–ß“π ´÷Ëß·∫à߇ªìπ 4 ª√–‡¿∑ §◊Õ ª√–‡¿∑∫√‘À“√ ª√–‡¿∑Õ”π«¬°“√ ª√–‡¿∑«‘™“°“√ ·≈–ª√–‡¿∑∑—Ë«‰ª ‚¥¬·µà≈– ª√–‡¿∑®–ª√–°Õ∫¥â«¬√–¥—∫¢Õߢâ“√“™°“√„π≈—°…≥–∑’·Ë µ°µà“ß°—π °≈à“«§◊Õ µ”·Àπàß ª√–‡¿∑∫√‘À“√ ·≈–µ”·Àπàߪ√–‡¿∑Õ”π«¬°“√ ·∫àßÕÕ°‡ªìπ 2 √–¥—∫ ‰¥â·°à √–¥—∫µâπ ·≈–√–¥—∫ Ÿß µ”·Àπàߪ√–‡¿∑«‘™“°“√ ·∫àßÕÕ°‡ªìπ 5 √–¥—∫ ‰¥â·°à √–¥—∫ªØ‘∫—µ‘°“√ √–¥—∫™”π“≠°“√ √–¥—∫™”π“≠°“√摇»… √–¥—∫‡™’ˬ«™“≠ ·≈–√–¥—∫∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘ µ”·Àπàߪ√–‡¿∑∑—«Ë ‰ª ·∫àßÕÕ°‡ªìπ 4 √–¥—∫ ‰¥â·°à √–¥—∫ªØ‘∫µ— ß‘ “π √–¥—∫™”π“≠ß“π √–¥—∫Õ“«ÿ‚ ·≈–√–¥—∫∑—°…–摇»… ®–‡ÀÁπ«à“·µà≈–√–¥—∫®–°”Àπ¥™◊ËÕ·µ°µà“ß °—πÕÕ°‰ª‚¥¬‰¡à¡’µ—«‡≈¢°”°—∫‡™àπ‡¥‘¡ ´÷Ëß°“√®”·π°µ”·Àπàߢâ“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ “¡—≠„À¡à¥—ß°≈à“« ∑”„Àâ°√¡∫—≠™’°≈“ßµâÕß∑”°“√ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢°ÆÀ¡“¬/√–‡∫’¬∫/
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§”µÕ∫ ª√–‡∑»‰∑¬‰¥â¡’°“√®—¥∑”§«“¡µ°≈߇¢µ°“√§â“‡ √’°“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞°—∫ª√–‡∑»§Ÿà¿“§’„π√–¥—∫ ∑«‘¿“§’°—∫ 3 ª√–‡∑»¥—ßπ’È 1. ª√–‡∑»ÕÕ ‡µ√‡≈’¬ ™◊ËÕ §«“¡µ°≈߇¢µ°“√§â“‡ √’‰∑¬ - ÕÕ ‡µ√‡≈’¬ (Thailand - Australia Free Trade Agreement : TAFTA) ¡’º≈∫—ߧ—∫„™âµ—Èß·µà«—π∑’Ë 1 ¡°√“§¡ 2548 2. ª√–‡∑»π‘«´’·≈π¥å ™◊ÕË §«“¡µ°≈ßÀÿπâ à«π‡»√…∞°‘®∑’„Ë °≈♥‘ °—π¬‘ßË ¢÷πÈ √–À«à“߉∑¬ - π‘«´’·≈π¥å (Thailand - New Zealand Closer Economic Partnership Agreement : TNZCEP) ¡’º≈∫—ߧ—∫„™âµ—Èß·µà «—π∑’Ë 1 °√°Æ“§¡ 2548 3. ª√–‡∑»≠’˪ÿÉπ ™◊ËÕ §«“¡µ°≈ßÀÿâπ à«π‡»√…∞°‘®‰∑¬ - ≠’˪ÿÉπ (Japan - Thailand Economic Partnership Agreement : JTEPA) ¡’º≈∫—ߧ—∫„™âµ—Èß·µà«—π∑’Ë 1 惻®‘°“¬π 2550
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§”µÕ∫ °√¡∫—≠™’°≈“߉¥â¡’°“√¥”‡π‘π‚§√ß°“√‡æ◊ËÕª√–‡¡‘π¡“µ√∞“π°“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ ‚¥¬„™â¥—™π’™’È«—¥æ◊Èπ∞“π (Baseline Indicators System : BIS) ∑’Ëæ—≤π“¡“®“°§«“¡√à«¡¡◊Õ√–À«à“ß OECD/ DAC °—∫∏𓧓√‚≈°‡æ◊ÕË ª√–‡¡‘πº≈°“√¥”‡π‘πß“πÀ√◊Õ‚§√ß √â“ß√–∫∫°“√®—¥´◊ÕÈ ‚¥¬√—∞ ‚¥¬¡’«µ— ∂ÿª√– ß§å ‡°’¬Ë «°—∫§«“¡ª√–À¬—¥ §«“¡¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ §«“¡‚ª√àß„ ·≈–§«“¡‡∑à“‡∑’¬¡°—π„π‚Õ°“ ¢ÕߺŸ‡â πÕ√“§“ BIS ¡’°“√ª√–‡¡‘πœ 4 ¥â“π ‰¥â·°à ➀ °√Õ∫·π«∑“ߥâ“π√–‡∫’¬∫°ÆÀ¡“¬ (Legislative and Regulatory Framework) ➁ °√Õ∫°“√¥”‡π‘πß“π¢ÕßÕߧå°√·≈–»—°¬¿“æ¢Õß°“√∫√‘À“√®—¥°“√ (Institutional Framework and Management Capacity) ➂ ·π«ªØ‘∫—µ‘·≈–‚§√ß √â“ßµ≈“¥®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞ (Procurement Operations and Market Practices) ➃ §«“¡´◊ËÕµ√ß·≈–§«“¡‚ª√àß„ „π√–∫∫°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞ (Integrity and Transparency of the Public Procurement System) 70
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§”µÕ∫ µ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“‡ß‘π «— ¥‘°“√‡°’ˬ«°—∫°“√√—°…“欓∫“≈ æ.». 2523 ·≈–∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ ¡“µ√“ 9 °”Àπ¥«à“ À“°ºŸ¡â ’ ∑‘ ∏‘ À√◊Õ∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√—«‰¥â√∫— ‡ß‘π§à“√—°…“欓∫“≈®“°Àπ૬ߓπÕ◊πË ·≈â« „Àâ∂◊Õ«à“À¡¥ ‘∑∏‘µ“¡ æ√Æ. π’È ¥—ßπ—Èπ„π°√≥’π’È §ÿ≥·¡à¡’ ‘∑∏‘ 2 ‘∑∏‘ §◊Õ ‘∑∏‘®“° °∑¡. ·≈– ‘∑∏‘®“° °√¡∫—≠™’°≈“ß ®÷ßµâÕß„™â ‘∑∏‘¢Õß∫ÿµ√∑’ˇªìπ¢â“√“™°“√ °∑¡. °àÕπ ‰¡à “¡“√∂π”„∫‡ √Á®§à“√—°…“¡“ «“߇∫‘°∑’µË πâ —ß°—¥¢Õß∫ÿµ√∑’‡Ë ªìπ¢â“√“™°“√∑À“√‰¥â ·≈–‰¡à “¡“√∂‡∫‘°®à“¬µ√ß°—∫°√¡∫—≠™’°≈“߉¥â§√—∫
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