D66 Boxtel Verkiezingsprogramma 2010-2014 by Hans Mestrum

‘Kansrijk Boxtel’ Verkiezingsprogramma D66 Boxtel 2010-2014

Er is zoveel te doen! Geachte lezer/ kiezer.

D66 wil: • Het beste onderwijs voor Boxtel. • Een open en duurzame economie. • Dat iedereen kan meedoen. • Ruimte voor wonen, werken, mobiliteit en landschap. • Meer mogelijkheden voor kracht, vindingrijkheid en creativiteit van mensen. • Een moderne overheid ten dienste van de burger.

Met trots presenteren wij u hierbij ons verkiezingsprogramma Een programma dat een bijdrage levert aan een gemeente, waar het prettig wonen, werken en recreëren centraal staat. Dit door aandacht te hebben voor: • Onderwijs dat de basis is voor een samenleving waarin iedereen tot zijn recht komt en mensen onafhankelijk en zelfstandig mee kunnen doen. Waar de school de spil in de wijk is. • Een veilig Boxtel, een dorp waar mensen elkaar in hun waarde laten en waar er respect aandacht en zorg voor elkaar is. • Een open, innovatieve en duurzame economie. Waar economische groei in evenwicht is met maatschappelijke vooruitgang en ecologische waarden. • Een dynamische, open samenleving waarin we vertrouwen op de eigen kracht en ontwikkeling van mensen. • Een goede gezondheidszorg waar de eerstelijns zorg lokaal wordt georganiseerd. • Een evenwichtig woningaanbod met extra aandacht voor starterswoningen. • Een leefbare plaats, door een gevarieerd aanbod van winkels, horeca, recreatie, cultuur en woningen. • Ons historisch erfgoed en monumenten. In ons programma kunt u verder lezen hoe we dat willen realiseren. Daarvoor hebben we uw steun nodig. Uw steun op drie maart 2010 maar ook daarna. D66 staat namelijk voor een bestuur waarin inwoners meer dan alleen tijdens verkiezingen hun invloed kunnen laten gelden. Wij staan voor een service gerichte overheid waarin u ons op onze integriteit en betrouwbaarheid mag aanspreken. Een overheid die transparant is en communiceert. Voor zo’n bestuur willen wij verantwoordelijkheid nemen in het belang van Boxtel en zijn bewoners, voor nu en in de toekomst. Namens D66 Boxtel,

Jos Hegeman (lijsttrekker)

Index

Trefwoord Basisonderwijs Brede school

Pagina`s 5, 8, 9, 10, 11, 20 8

Duurzaamheid

14, 17, 41

Gezondheidszorg

11, 20, 30, 33

Internationaal

11, 15, 17

Jongeren

6, 8, 11, 15, 16, 31, 32

Kunst & cultuur

8, 11, 30

Landschap Leefbaarheid Lennisheuvel Liempde Lokale lasten Ondernemen Ouderen

24, 26 29-32 31 31 39 14, 16, 17, 20 ,22 ,28, 30 6, 21, 31, 32

Overheid

34-41

Parkeren

24, 25, 28

Recreatie Regeldruk Sport

27, 28, 30, 32 14 8, 11, 30, 31, 33

Veiligheid Verkeer Werk Wijk

8, 20, 30, 31, 33 25, 27, 36 9, 10, 14, 15, 16, 20, 22 8 ,9, 11, 12, 21, 27, 28, 30, 33 14, 16, 22, 26, 28, 30, 31 20, 21, 22, 27 21, 24, 25, 27, 28

Winkels Wmo Wonen

Standpunt (kort) Ook een school in Munsel / In Goede Aarde Brede school uitbreiden naar Voortgezet Onderwijs Goede balans tussen economie, maatschappij en natuur. Gezondheidszorg dicht bij de mensen organiseren. D66 denkt internationaal: economie stopt niet bij de grenzen van regio`s en landen. Optimaal benutten bestaande voorzieningen voor ontspanning Kunst en cultuur meer naar onderwijs en samenleving brengen Investeren in het landschap Gebruik de kracht van mensen Versterken van het centrum Versterken van het centrum Acceptabele lastendruk Stimuleren van ondernemerschap Door goede thuiszorg moeten ouderen zo lang mogelijk thuis kunnen blijven wonen Service aan de burger als uitgangspunt, handhaven indien noodzakelijk Zoek naar oplossingen binnen bestaande parkeervoorzieningen Ruimte voor recreatief ondernemen Verlagen van de administratieve lasten Verdere ontwikkeling sportvoorzieningen in de wijk Wijkgerichte aanpak van veiligheid Stimuleren fiets- en voetgangersverkeer Jongeren gaan naar school of hebben werk Wijkvoorzieningen hebben een belangrijke sociale betekenis De stationsstraat als corridor naar het centrum Versterken van de positie van de client Meer kansen voor starters en senioren op de woningmarkt

Onderwijs

Nabijheid basisonderwijs, ook in de wijk Munsel / In Goede Aarde. â&#x20AC;&#x2122;Brede Schoolâ&#x20AC;&#x2122; activiteiten uitbouwen tot Voortgezet Onderwijs. Sterkere profilering kunst & cultuur onderwijs in de samenleving. Versterken samenhang onderwijsaanbod.

’Boxtel blijft leren’

‘Onderwijs is de garantie voor ontwikkeling; persoonlijk, maatschappelijk en economisch’

Belang van onderwijs Onderwijs heeft voor D66 topprioriteit. We hechten veel waarde aan een kennisintensieve en onderwijsrijke gemeente. Voor D66 is goed onderwijs de basis voor een samenleving waarin iedereen tot zijn recht komt en alle mensen de kans krijgen het beste uit zichzelf te halen. Dit geldt voor kinderen, leerplichtige jongeren, volwassenen en ouderen. Kinderen en jongeren moeten maximaal de kans en ruimte krijgen om zich te ontwikkelen om daarmee hun droom en ambitie te verwezenlijken. Zo groeien ze uit tot zelfstandige individuen. Goed onderwijs zorgt er ook voor dat mensen economisch onafhankelijk en zelfstandig mee kunnen doen in de samenleving. Onze kenniseconomie vraagt om mensen, individuen die volwaardig participeren en werknemers die een leven lang willen blijven leren. Goed onderwijs is dus nodig voor een sterk Boxtels economisch bedrijfsleven, een bedrijfsleven dat zich hier wil (blijven) vestigen en wil investeren. Goed onderwijs is ook een voorwaarde voor een veilig Boxtel, een dorp waar mensen elkaar in hun waarde laten en waar er respect aandacht en zorg voor elkaar is. Voor D66 is daarom alleen het allerbeste onderwijs goed genoeg.

Onderwijs in Boxtel Boxtel beschikt over goede mogelijkheid tot het volgen van onderwijs. Vrijwel iedere vorm van voortgezet onderwijs is in Boxtel vertegenwoordigd (VMBO, HAVO, VWO, Gymnasium), maar ook diverse opleidingen van middelbaar beroepsonderwijs en volwassene onderwijs zijn in Boxtel gevestigd. Zo biedt St. Lucas opleidingen voor decoreren, etaleren, reclame en presentatie, bescherming en afwerking aan. Buiten de gemeente bieden ’s -Hertogenbosch, Tilburg en Eindhoven veel andere opleidingsmogelijkheden in onder meer het middelbaar, hoger beroepsonderwijs en Universitair onderwijs. Voor volwassenenonderwijs kan men terecht bij het Bossche Koning Willem I College in Boxtel. En dan zijn er nog vele andere cursusmogelijkheden binnen de gemeente.∗ Ondanks goede onderwijsvoorzieningen heeft Boxtel ook: • analfabeten; • leerlingen die hun opleiding voortijdig afbreken; • een situatie waar de aansluiting tussen beroepsonderwijs en bedrijfsleven beter kan. We moeten daarom als gemeente in de volle breedte investeren in het onderwijs, het is onze toekomst.

∗

bron: website gemeente Boxtel. 7

Wat D66 wil Door middel van actief gemeentelijk beleid kan de gemeente een belangrijke rol vervullen bij het verbeteren en bewaken van de kwaliteit van het onderwijs dat in Boxtel wordt aangeboden. D66 heeft hierbij de volgende speerpunten. 1.

â&#x20AC;&#x2122;Brede Schoolâ&#x20AC;&#x2122; activiteiten uitbreiden naar het Voortgezet Onderwijs.

Als een buurt, ouders en/of kinderen voorstander zijn van een brede school die onderwijs combineert met buitenschoolse opvang, sport, cultuur, huiswerkbegeleiding en/of welzijnsinstellingen, moet de gemeente hiervoor ruimte scheppen, ook uit niet-onderwijs-budgetten. Ontkokering van onderwijs- en welzijnsbeleid is nodig om integratie van onderwijs, cultuur en sport mogelijk te maken. Brede voortgezet onderwijsscholen bieden Boxtelse jongeren kansen op het gebied van educatie, cultuur en sport. Deze activiteiten versterken de sociale participatie en voorbereiding op de maatschappij. Hierdoor wordt de binding met de buurt en de veiligheid in een wijk verbeterd. Brede schoolactiviteiten zorgen er ook voor dat het spijbelen en schooluitval terugloopt. Het voortgezet onderwijs moet daarvoor samenwerken met de gemeente, sportverenigingen, culturele instellingen, schoolmaatschappelijk werk, zorgaanbieders en de politie. Een volwaardig brede scholen activiteitenaanbod binnen het voortgezet onderwijs bestaat uit kunst, cultuur, sport, educatieve activiteiten, techniek, multimedia, zorg en extra begeleiding.

Kinderen met taalachterstand op hun tweede naar school

Er zijn nog steeds kinderen die de basisschool verlaten zonder “echt” te kunnen lezen en schrijven. Vaak ontstaat deze taalachterstand bij kinderen al voordat ze als kleuter de basisschool binnenkomen. Wanneer leerlingen die ‘analfabeet’ zijn op het voortgezet onderwijs komen, wordt normaal onderwijs onmogelijk, en zijn ze kansloos in hun verdere opleiding. D66 wil daarom een aanpak van voorkomen én genezen. Vanaf twee jaar moet de voorschoolse en vroeg schoolse educatie beschikbaar zijn voor kinderen met een taalachterstand. Ook moeten de ouders worden betrokken via taal en rekenprogramma's die aansluiten op de educatie van hun kinderen. Het streven moet zijn dat geen kind van de basisschool af gaat voor het kan lezen en schrijven. Dat moet bereikt worden door een extra taalles, een zomercursus en zo nodig een extra jaar basisschool. 3. Betere begeleiding problemen Het probleem van jongeren die zonder diploma hun school verlaten groeit. D66 wil daarom meer ruimte en ondersteuning voor instituten die leerlingen met problemen opvangen en begeleiden, en kunnen aantonen dat zij hiermee succes hebben, (time-out; rebound, zorgteams, schoolmaatschappelijk werk, schoolarts, wijkagent). Hierdoor kan het voortgezet en middelbaar onderwijs voor iedereen toegankelijk zijn met een minimaal uitvalpercentage. Vooral combinaties van werken en leren worden hierbij krachtig ondersteund. Wie geen werk heeft en geen scholing wil volgen kan gekort worden op de uitkering.

4. Huisbezoeken aan spijbelaars Spijbelgedrag moet in een vroegtijdig stadium worden aangepakt. Als wordt geconstateerd dat leerlingen spijbelen en ouders niet op uitnodigingen van school reageren, moet een vertegenwoordiger van de school op huisbezoek om te zorgen dat een kind terugkomt naar school. De vertegenwoordiger van de school - leraar, schoolmaatschappelijk werker, leerplichtambtenaar of iemand van Bureau Jeugdzorg heeft de bevoegdheid om sancties op te leggen als ouders niet willen meewerken. 5. Tegengaan van pesten en geweld op school Het pesten van leerlingen en geweld op het voortgezet onderwijs en basisscholen verdient alle aandacht. Zo moet elke school samen met ouders en leerlingen verplicht beleid opstellen om dit tegen te gaan. 6. Laatbloeiers laten opkomen Veel leerlingen beginnen op een lager niveau dan zij uiteindelijk aankunnen, of vallen door problemen in de puberteit terug. Daarom moet de doorstroom van MAVO/VMBO en HAVO/VWO goed mogelijk zijn en worden aangemoedigd. Vooral leerlingen met een (taal)achterstand kunnen hierdoor de gelegenheid krijgen later alsnog het beste uit zichzelf te halen. Scholen moeten hun programma’s en onderwijsmethode daarvoor op elkaar afstemmen. Daarnaast moet er ook aandacht zijn voor kinderen met een zeer hoge intelligentie. 7. Deeltijdonderwijs Voor werkenden die, in het kader van ‘tweede kans onderwijs’ of ‘een leven lang leren’ zich verder willen scholen en een diploma willen behalen moeten er goede opleiding mogelijkheden zijn. Werkgevers moeten gestimuleerd worden om daarvoor faciliteiten te verlenen.

8. Stageplaats, vaste prik Stages en leerwerktrajecten zijn essentieel. VMBO- leerlingen krijgen hierdoor beter zicht op waar ze voor leren; de uitval zal daardoor lager worden. Deze praktijklessen moeten dan ook door de scholen worden georganiseerd, in samenwerking met bedrijven. 9. Sport een impuls geven Sport is goed voor de gezondheid, ook voor het gevecht tegen overgewicht. Het is ook een prima manier om te integreren. Sport leert jongeren zich aan bepaalde regels te houden. De schooluitval bij sportactieve scholen is veel lager. Alle reden dus om de georganiseerde sport te ondersteunen. Dat kan door de infrastructuur een financiĂŤle impuls te geven, door belemmerende regels te schrappen en vrijwilligerswerk aantrekkelijker te maken. Ook de brede school kan voorzien in een aanbod van sport activiteiten. 10. Kunstenaars in de klas D66 wil dat er binnen de basisschool meer ruimte komt voor cultuureducatie en kunstenaars voor de klas, en meer ruimte voor vrije expressie. 11. Cultureel aanbod in naschoolse opvang Scholen en kunstinstellingen moeten een ruimer budget krijgen om voor de naschoolse opvang samen een breed cultureel aanbod te ontwikkelen. 12. Internationale uitwisseling D66 is voor het aangaan van uitwisselingsverbanden met onderwijsinstellingen op elk niveau, omdat dit een goede manier is om elkaars cultuur te leren kennen en radicalisme tegen te gaan. Jongeren krijgen mede meer zicht op een toekomst. Om die reden zal ook in het onderwijsprogramma aandacht moeten worden besteed aan Europa.

13. School als spil in de wijk Scholen bieden meer dan onderwijs alleen. Het zijn ontmoetingsplekken waar kinderen, ook buiten schooltijd, zich ontwikkelen. De school heeft een belangrijke ontmoetingsfunctie voor kinderen, ouders, wijkbewoners en leerkrachten. Kinderen en ouders moeten zich in en om hun school prettig en veilig voelen. Door sport, spel, kunst en cultuur op school samen te brengen, ontstaat een brede basis voor ontwikkeling en ontmoeting. Op een leuke en veilige manier. Iedere wijk in Boxtel heeft recht op een basisschool. De kinderen op deze school vormen idealiter een goede afspiegeling van de wijk. De wijk Munsel / In Goede Aarde heeft deze mogelijkheden nog niet, terwijl het een zeer kinderrijke buurt is en ouders aan de gemeente gevraagd hebben om een basisschool te realiseren. Dit initiatief dient gehonoreerd te worden.

Economie en arbeidsmarkt

Economische kracht verbinden met het duurzame en culturele profiel van Boxtel. Verbeterde afstemming onderwijs en werkgelegenheid. Diversiteit in het bedrijvenaanbod stimuleren. Stimuleren dynamisch, innovatief en verantwoord ondernemerschap.

‘Boxtel werkt’

‘Een open, duurzame economie brengt de meeste welvaart in ons land’

Belang van economie en arbeidsmarkt D66 vindt werk cruciaal. Zeker nu de werkgelegenheid onder druk staat is het van groot belang dat de gemeente, samen met scholen en bedrijfsleven, er voor zorgt dat er geen groepen mensen aan de kant komen te staan. Het stimuleren van samenwerking tussen scholen en bedrijven is een van de middelen om dit te doen. Te vaak is er nu sprake van een ‘mismatch’, waardoor er wel werk is maar geen geschikte werknemers. Een aantrekkelijk vestigingsklimaat draagt bij aan de werkgelegenheid. Zaken als verlichting van administratieve lasten en een goede infrastructuur maken het aantrekkelijker voor ondernemers om zich hier te vestigen. Het winkelaanbod verdient hierbij extra aandacht. Financiële stimulansen moeten beschikbaar worden gesteld voor dynamische ondernemers die met nieuwe concepten komen en verantwoord werken. De gemeente moet hiervoor de beleidskaders vaststellen. Economie en arbeidsmarkt in Boxtel Boxtel kent een sterke economie.. Vooral de industrie is in Boxtel goed vertegenwoordigd. Daarom zijn er in Boxtel meer banen dan werkzoekenden. De sterke aanwezigheid van de industrie maakt Boxtel op dit moment echter ook kwetsbaarder voor de economische crisis. Naar verwachting zal de economie in Brabant in 2009 met bijna 6% zijn gekrompen. Ondanks dit op de korte termijn niet rooskleurig perspectief ziet D66 de economische toekomst van Boxtel positief in. Boxtel heeft dan ook veel te bieden. Met name zaken als duurzaamheid, cultuur, en de ligging springen hierbij in het oog.

D66 denkt internationaal: economie stopt niet bij de grenzen van regio`s en landen. Boxtel ligt midden in een gebied dat wereldwijd een belangrijke economische positie inneemt. De grote Brabantse steden realiseren zich dit en profileren zich mondiaal. Met name Eindhoven heeft een sterk profiel in Brainport (hoogwaardige technologie) en in design (o.a. de Design Academy). Boxtel kan hier meer van profiteren dan nu het geval is. Kansen hiertoe zijn er volop. Denk aan de vestiging van het St. Lucas (beste kleine MBO opleiding van Nederland in de keuzegids MBO 2010) en het duurzame imago van Boxtel. En dankzij de goede bereikbaarheid is Boxtel een zeer aantrekkelijke gemeente voor kenniswerkers. Op het gebied van arbeidsre-integratie doet Boxtel het goed (in vergelijking met omliggende gemeenten). Deze lijn moeten we vasthouden. Belangrijke punten van aandacht in de toekomst zijn het optimaal benutten van de talenten van mensen die een bijstandsuitkering aanvragen en het intensiveren van de bemiddeling bij oplopende werkloosheid. Wat D66 wil Het is niet aan de gemeente om ondernemingen op te zetten en projecten te bedenken. Wel moet de gemeente randvoorwaarden scheppen en meedenken om goede ideeĂŤn een goede kans te bieden. D66 heeft hierbij de volgende speerpunten.

1. Beperking (jeugd-)werkloosheid. Werkloosheid is een onwenselijke situatie. Het baart D66 zorgen dat in deze tijd zoveel jongeren hun loopbaan vanuit deze positie beginnen. Een slechtere start is nauwelijks denkbaar. Voor D66 is dit een onacceptabele situatie. Jongeren zitten of op school of ze hebben werk. We staan een sluitende aanpak voor, waarbij jongeren geprikkeld worden en kansen krijgen om zich actief te ontplooien. Het verder stimuleren van leerbanen of de sociale werkvoorziening zijn middelen om dit te bereiken. Ook de groep werkloze 50-plussers behoeft extra aandacht, aangezien het gat met de arbeidsmarkt in de praktijk te groot blijkt. 2. Betere match tussen vraag en aanbod banen. Bij een goedlopende economie is er slechts sprake van zgn. ‘frictiewerkloosheid’. Deze wordt veroorzaakt doordat het ‘matchen’ van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt tijd kost. Een zekere mate van werkloosheid is nooit te voorkomen. Echter het structureel aan de kant staan van groepen mensen en het (tegelijkertijd) structureel onvervulbaar zijn van bepaalde vacatures is iets waartegen actie ondernomen kan worden. D66 verwacht hierbij positieve effecten van het (verder) stimuleren van samenwerking tussen regionale onderwijsinstellingen en werkgevers. 3. Bieden van een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor bedrijven. Zoals eerder opgemerkt zijn bereikbaarheid en een servicegerichte gemeente zaken die het voor bedrijven aantrekkelijk maakt zich ergens te vestigen. Een aantrekkelijk winkelgebied en goed ontsloten bedrijventerreinen zijn hierbij van belang. D66 wil dat de gemeente samen met ondernemers in kaart brengt welke knelpunten zij ondervinden (bijvoorbeeld regeldruk) en wat hiervoor mogelijke oplossingen zijn.

4. Meer diversiteit in het bedrijvenaanbod. Het duurzame en culturele profiel van Boxtel kan in onze ogen van grotere economische waarde zijn dan nu het geval is. Meer diversiteit in het bedrijvenaanbod moet volgens ons dan ook langs deze thema`s georganiseerd worden. ‘Citymarketing’ gericht op het aantrekken van deze bedrijven is hiertoe een instrument. Doormiddel van beleid op het gebied van ruimtelijke ordening en vergunningen kan Boxtel nieuwe ondernemers ook daadwerkelijk iets bieden. 5. Een sterke economische regio. Boxtel moet optimaal gebruik maken van de economische mogelijkheden die het gebied tussen Amsterdam, Parijs en Frankfurt biedt. Dit is mogelijk door de samenwerking met omliggende gemeenten (bijvoorbeeld in de Meierij) te versterken en vanuit deze samenwerking Europees en mondiaal te denken. 6. Een goede balans tussen economie, maatschappij en natuur. We streven economische groei na. Deze moet echter wel in maatschappelijke en ecologische zin verantwoord zijn. Economische groei waar de maatschappij en de natuur niet bij gebaat zijn is onwenselijk. De gemeente kan hier op sturen door regelgeving, maar ook door middel van positieve financiële prikkels. D66 wil middelen beschikbaar stellen voor het aanbieden van stimuleringskredieten (i.s.m. provincie en rijk) ten behoeve van innovatie, startende ondernemers (microkrediet) en duurzaamheid. Deze financiële prikkels en investeringen kennen echter wel grenzen. Ze mogen niet ten koste gaan van een acceptabel belastingpeil. Een sterke lokale economie is immers ook gebaad bij de koopkracht van de inwoners.

Welzijn

Economische zelfstandigheid voor zoveel mogelijk mensen. Sociaal beleid gericht op werk. Goede voorzieningen voor mensen die zichzelf niet kunnen redden. Een open samenleving waarin iedereen meedoet. (Gezondheids-)zorg in de buurt.

‘Boxtel doet mee’

‘We willen dat zoveel mogelijk mensen meedoen in het maatschappelijke proces, want daar worden we allemaal beter van’

Belang van welzijn D66 wil een dynamische, open samenleving waarin iedereen de ruimte krijgt om zijn eigen beslissingen te nemen en iedereen zich op zijn eigen manier kan ontwikkelen. Wij vertrouwen op de eigen kracht en ontwikkeling van mensen. Wij willen dat de overheid deze kracht, vindingrijkheid en creativiteit van mensen ondersteunt en ruimte geeft. De sleutel voor verandering ligt bij mensen zelf en wij willen dat de overheid daarbij aansluit. Wat mensen voor zichzelf en anderen kunnen doen is veel belangrijker en effectiever dan wat de overheid kan doen. Mensen zijn niet gelijk, mensen zijn wel gelijkwaardig. D66 houdt van verschillen. Verschillen tussen mensen zorgen voor leven en dynamiek. Mensen groeien van verschillen. Dat levert economische groei, sociale ontwikkeling en culturele diversiteit op. En daar is iedereen bij gebaat. Maar wij willen geen onrechtvaardige verschillen. Voor mensen die (tijdelijk) ondersteuning nodig hebben moet de overheid een stevig vangnet bieden. In een aantal gevallen is dit vangnet meer een trampoline. Mensen krijgen een steuntje in de rug om het vervolgens weer zelf te kunnen redden. In andere gevallen is de steun van de overheid permanent van aard. We hebben het dan over mensen met dusdanige lichamelijke en/of psychische beperkingen dat ze niet zonder hulp kunnen. Ook voor deze mensen is plaats in de samenleving en ook zij zullen in staat moeten worden gesteld om -met hulp- mee te doen.

Welzijn in Boxtel In Boxtel kennen we een stevig minimabeleid met uitgaven die relatief boven het landelijk gemiddelde liggen. Ook voor de meeste Wmo voorzieningen geldt dat de gemeente ruimhartiger is in de verstrekkingen dan de landelijke richtlijn. De komende jaren zal het beleid door bezuinigingen vanuit de Rijksoverheid en door vergrijzing onder druk komen te staan. Dit zal een beroep doen op zowel de inzet en solidariteit van de Boxtelse samenleving, als op de gemeentefinanciĂŤn. D66 is zich er van bewust dat met het oog op de toekomst nu reeds maatregelen moeten worden genomen. Om te zorgen dat ook in de toekomst een ruimhartig beleid kan worden gevoerd, zullen we kritisch moeten kijken naar de gemeentelijke uitgaven. Op het gebied van gezondheidszorg moet de gemeente meer de regie voeren. Dat wil zeggen dat er samen met zorgondernemers moet worden gekeken welke mogelijkheden tot innovatie en samenwerking er liggen.

Wat D66 wil D66 heeft de volgende speerpunten op het gebied van welzijn. 1. Goede gezondheidszorg. Gezondheid en gezondheidszorg kunnen niet los van elkaar beschouwd worden. Gezondheid heeft ook te maken met de woon- en leefsituatie, voedingsgewoontes en voedselveiligheid, goed onderwijs, tolerantie, een goede luchtkwaliteit, gezond gedrag en een veilige leefomgeving. Gezondheidsbevorderende maatregelen dienen dan ook een integraal onderdeel van het gezondheidszorgbeleid te zijn. Gezondheidzorg is bovendien een bron van werkgelegenheid, economische groei, technologische innovatie en zingeving.

Huisartsen nemen een centrale plaats in de zorg in. Zij hebben een belangrijke signalerende en doorverwijsfunctie. We vinden dat de eerstelijns zorg zoveel mogelijk lokaal moet worden georganiseerd. Dit geldt ook voor huisartsenposten. D66 is van mening dat ook in de avonduren een huisarts in Boxtel beschikbaar moet zijn. Kijkend naar onze buurlanden zien we dat particuliere initiatieven hiertoe mogelijk zijn. Door goede thuiszorg moeten ouderen zo lang mogelijk thuis kunnen blijven wonen. D66 pleit daarom voor servicecentra in de buurt die hierin ondersteunend werken. Binnen dergelijke zones kunnen mensen met beperkingen zo lang mogelijk in hun woning blijven wonen en binnen hun eigen wijk de benodigde hulp vinden en geboden worden. Dit geeft ook meer kans op hulp en contact met de mensen zonder beperkingen. 2. Initiatieven vanuit de samenleving stimuleren De gemeente kan allerlei mooie plannen bedenken, maar het is veel beter als mensen zelf bedenken wat ze willen. Daarom moet de gemeente goede individuele initiatieven van inwoners (zoals bijvoorbeeld â&#x20AC;&#x2DC;de Smaak van Boxtelâ&#x20AC;&#x2122;) stimuleren. Hiervoor dient een budget in de begroting vastgelegd te worden. 3. Goede welzijnsvoorzieningen De uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning omvat ongeveer 1/3 van het gemeentebudget. Uiteraard is het van belang dat zorgvuldig met dit geld wordt omgegaan. We gaan hierbij uit van vertrouwen in de inwoners. Dit betekent ondermeer achteraf steekproefsgewijs toetsen in plaats van vooraf. Mensen weten vaak zelf het beste wat goed voor ze is. Daarom vinden we het belangrijk dat mensen met een lichamelijke of psychische beperking zoveel mogelijk de regie in eigen handen houden. Persoonsgebonden budgetten zijn hierbij van belang en moeten zoveel mogelijk worden toegepast. Randvoorwaarde hierbij is wel dat de procedures zo eenvoudig mogelijk moeten zijn. Indien mensen er zelf niet uitkomen, is het aan de gemeente (in samenwerking met de welzijnsorganisatie en ouderenbonden) om te zorgen voor goede ondersteuning. 21

Sommige zaken kunnen het beste collectief worden geregeld. Denk hierbij bijvoorbeeld aan een maaltijdvoorziening. D66 is er van overtuigd dat hier meer mogelijkheden liggen. Samen met zorgklanten en particuliere instellingen willen we deze mogelijkheden vinden en benutten. Het is aan de gemeente om hierbij de randvoorwaarden te scheppen. Een voorbeeld van wat in onze ogen beter moet is het regionaal hergebruik van voorzieningen voor gehandicapten. Ook moet de gemeente er voor zorgen voor voldoende mogelijkheden om van een contractpartij service te garanderen. 4. Een sterkere positie voor de zorgklant Versterking van de positie van de zorgklant en het sturen op resultaat via de vraag verdient alle steun. D66 is van mening dat de wensen van inwoners serieus genomen moeten worden. Zo zijn er bijvoorbeeld structureel signalen uit de samenleving dat de openbare ruimte onvoldoende toegankelijk is voor rolstoelen en kinderwagens. De gemeente heeft hierin een voortrekkersrol te vervullen. Ook zal samen met ondernemers gekeken kunnen worden hoe winkels voor deze doelgroepen toegankelijk kunnen worden gemaakt. Het concept â&#x20AC;&#x2DC;Citymanagementâ&#x20AC;&#x2122; biedt hiervoor goede mogelijkheden. 5. Sociaal beleid gericht op werk De inkomensvervangende voorzieningen zullen gericht moeten zijn op het zo snel mogelijk terugkeren in het actieve werkende leven.

Omgeving

Meer mogelijkheden voor starters op de woningmarkt. Ruimte voor (re-)creatief ondernemen, met respect voor de omgeving. Gebruik maken van bestaande infrastructuur, dus: - afzien van aanleg parallelweg A2 en - afzien van een parkeergarage centrum. Rekening houden met krimp van de bevolking bij de ruimtelijke inrichting. Welstandsvrije gemeente, met uitzondering van centra en buitengebied. Versterking van het landschap.

‘Boxtel biedt ruimte’

‘Ruimtelijke ordening, wonen, mobiliteit en landschapsontwikkeling kunnen niet los van elkaar worden gezien’

Belang van omgeving Nederland is klein en kent vele dicht bij elkaar gelegen steden. Nederland functioneert in feite steeds meer als een groot uitgevallen stadsstaat binnen Europa. Een dichtbevolkte delta waarbinnen de steden, het landschap en de natuur sterk met elkaar zijn verweven. Dat geeft onze leefomgeving een unieke rijkdom, maar stelt de inrichting van het land ook voor gecompliceerde uitdagingen. Daarbij kunnen ruimtelijke ordening, mobiliteit, wonen en landschapsontwikkeling niet los van elkaar worden gezien. De lokale overheid heeft een grote verantwoordelijkheid om die samenhang te bewaken en de grote uitdagingen waar we met z'n allen voor staan krachtdadig tegemoet te treden. Een andere uitdaging is de groei van de mobiliteit. D66 vindt dat die groei, essentieel voor welvaart en welzijn in onze stadsstaat, niet meer met ‘hap-snap’ weguitbreidingen kan worden opgevangen. Nederland moet eindelijk gericht gaan werken aan een echt hoogwaardig en samenhangend net van (openbaar) vervoer, zoals verschillende stedelijke regio's in het buitenland dat hebben. Nieuwe impulsen zijn ook nodig om de woningmarkt beter te laten functioneren, optimaal gebruik te maken van de bestaande woningvoorraad en van het bestaande bebouwde gebied

De Boxtelse omgeving De hoofdstructuur van Boxtel is goed en stevig met een uitstekende externe ontsluiting (spoorwegen en rijks- en provinciale wegen) en gelegen temidden van het landschapspark Het Groene Woud. Toch zijn er ook mobiliteitsknelpunten. Zo moet de ontsluiting van de bedrijventerreinen beter. Parkeren in het centrum is alleen tijdens de weekmarkt problematisch. Uit een in 2005 door een extern bureau gehouden onderzoek blijkt dat de plaatsen voor betaald parkeren gemiddeld slechts voor de helft worden benut. De bouw van een parkeergarage is in dit licht niet rendabel. Wat D66 wil D66 heeft op het gebied van omgeving de volgende speerpunten. 1. EfficiĂŤnt gebruik van de bestaande infrastructuur Inbreiden met kwaliteit ligt nog steeds voor de hand, ook om op de langere termijn stabiliteit van de gemeente te handhaven. Zo efficiĂŤnt mogelijk ruimtegebruik betekent dat D66 ook het beter benutten van bestaande infrastructuur ondersteunt. D66 ondersteunt de wens van de bewoners van de Kapelweg om in de woonbuurt Kalksheuvel het doorgaande vrachtverkeer van de Kapelweg te verwijderen. Of een beperkte omlegging Kalksheuvel daarvoor noodzakelijk is, moet worden aangetoond in de lopende gemeentelijke studie (voorzien van een milieueffectrapportage). Ook de ruimte op de bestaande bedrijventerreinen moet beter worden benut en nieuwe terreinen kunnen alleen bij hoge uitzondering worden aangelegd. Van een dergelijke uitzondering is alleen sprake als is aangetoond dat het onmogelijk is om van de bestaande terreinen gebruik te maken of als daarmee verplaatsing van bedrijven uit de bebouwde kom mogelijk wordt en er daardoor nieuwe woningen kunnen worden gebouwd.

We moeten overstappen op een realistisch verkeersbeleid met voorrang voor voetganger/fietser en geen aanleg van een parallelweg langs de A2 en een noordelijke ontsluitingsweg. We zullen het met het verbeterde bestaande wegennet en parkeerterreinen moeten doen en dat zal al voldoende kruim kosten. Geen bouw van een openbare parkeergarage. Naast een tunnel onder de dubbele overweg en een verruiming van de Keulse baan willen wij spoorwegovergangen en fietsoversteken in gemeentelijke hoofdwegen handhaven of ongelijkvloers maken. 2. Investeren in het landschap Boxtel moet investeren in het landschap in samenhang met de toeristische kwaliteit. De cultuurhistorische as zou een deel van een leefbaar centrum moeten worden. Winkelbestand en imago verdienen meer kwaliteit en inzet. Voor de openbare ruimte is planmatig onderhoud met langjarige onderhoudsplannen voor de openbare ruimte nodig, waarbij de korte termijn planning wordt gebaseerd op de werkelijke onderhoudsbehoefte. Wij willen de wereld om ons heen tegemoet treden met respect en mededogen. Dat geldt voor de mensen om ons heen en voor onze omgeving. De aarde is niet van ons en dus geen gebruiksartikel. We willen stoppen met het uitputten en vervuilen van onze leefomgeving. We willen dat in de discussie over natuur en milieu niet het behoud, maar de aantasting van natuur en milieu beargumenteerd wordt. Gemeenten/ Provincies moeten in grijpen wanneer het groen ten onrechte wordt aangetast. Aantasting van het landschap door bedrijventerreinen of megastallen moet worden tegengegaan. De komende decennia zal de consumptie van vlees en dierlijke producten sterk toenemen. In veel gevallen zal dit leiden tot een verdere intensivering van de veehouderij, wat ten koste zal gaan van het welzijn van dieren. D66 vindt die ontwikkeling zeer zorgelijk en wil dat Nederland investeert in een duurzame veehouderij. Een beschaafde samenleving behoort fatsoenlijk om te gaan met dieren.

3. Stimuleren van fiets- en voetgangersverkeer D66 wil het hoge aandeel in de vervoerskeuze vasthouden en nog verder uitbreiden door het fietsverkeer blijvend te stimuleren, het fietsnetwerk verder uit te breiden, zonder knelpunten en met voorrang voor de fietser en het realiseren van goede fietsenstallingen op plaatsen waar ze ook gebruikt worden. Ook zijn we voorstander van de realisatie van een ‘fietssnelweg’, tussen Den Bosch en Eindhoven. De haalbaarheid van een fietspad langs het zgn. ‘Duits lijntje’ moet worden meegenomen in de lopende studie naar de recreatieve mogelijkheden. 4. Anticiperen op lange termijnontwikkeling Bij het maken van openbare voorzieningen moet goed naar de lange termijn worden gekeken. Zo is bijvoorbeeld de Keulsebaan nu al te smal. Bij grote projecten zal nadrukkelijk aandacht moeten zijn voor de vraag of die nog kunnen functioneren wanneer rond 2030 de bevolking niet meer groeit en sterk veroudert. In het bestemmingsplan Oost kan beter worden ingespeeld op de veroudering van de bevolking. De bebouwing in Boxtel-Oost is intussen grotendeels meer dan 25 jaar oud en dat zal plaatselijk leiden tot behoefte aan vernieuwing. Overleg met de Woonstichting hierover ligt voor de hand. De bestemmingsplannen zullen steeds meer wonen in een laag mogelijk moeten maken. Elke wijk verdient een woonzorgcomplex. 5. Beter woningaanbod Er moeten meer huurwoningen voor starters en senioren gerealiseerd worden, o.a. door lagere grondprijs voor sociale woningbouw en door het structureel bevorderen van herbestemming van oude gebouwen. 27

6. Ontwikkelen van de spoorzone Het treinstation is een van de toegangspoorten tot Boxtel. Met het opknappen van de directe omgeving van het station is een eerste stap gezet. Als vervolgstappen zien wij een verdere ontwikkeling van de spoorzone. Het realiseren van een conferentiecentrum, annex hotel vormt een belangrijk element van onze visie. Een ander belangrijk element vormt de stationsstraat als corridor naar het centrum. De stationsstraat als winkelgebied dreigt nu steeds meer in de verdrukking te komen door indikking van het winkelaanbod rondom de markt. D66 wil de stationstraat beter inrichten zodat het aantrekkelijk wordt om van het station naar het centrum te lopen. Over het parkeren bij het station willen we tot een overeenkomst komen met de eigenaar Q-park. 7. Verminderde regeldruk De regeldruk verminderen door het welstandsvrij maken van onze gemeente, behalve de centra van de kernen en het buitengebied. Dit vereist het actualiseren van bestemmingsplannen met beeldkwaliteitsplannen. Hiermee willen we -in onze ogen onwenselijke- projecten als â&#x20AC;&#x2DC;megastallenâ&#x20AC;&#x2122; voorkomen. 8. Een veilige en toegankelijke openbare ruimte De openbare ruimte moet voor alle gebruikers toegankelijk zijn. Op hoofdroutes naar bijvoorbeeld recreatieve en medische voorzieningen moet eventueel noodzakelijke herinrichting voorrang krijgen. Hierin past dat alle woonwijken in een 30 kmgebied moeten liggen, inclusief basisscholen. In gebieden waar wonen en ondernemen worden gecombineerd willen we samen met alle betrokkenen op zoek naar een goede bevoorradingssystematiek, met zo min mogelijk overlast.

Leefbaarheid

Versterken centrum, Liempde en Lennisheuvel. Aandacht voor evenementen en activiteiten voor jong en oud. Wijkgerichte aanpak van maatschappelijke veiligheid. Adequate sportvoorzieningen.

‘Boxtel leeft’ Belang van leefbaarheid Met het begrip leefbaarheid wordt aangegeven hoe aantrekkelijk en/of geschikt een gebied of gemeenschap is om er te wonen, recreëren of te werken. De leefbaarheid wordt bepaald door het samenspel tussen fysieke kwaliteit, sociale kwaliteit en veiligheid.

‘Wij willen dat de overheid de kracht, vindingrijkheid en creativiteit van mensen ondersteunt en ruimte geeft’

Voor de leefbaarheid in een buurt of wijk is het van belang dat mensen elkaar kennen. Het organiseren en faciliteren van ontmoetingsmogelijkheden heeft daarom een belangrijke sociale betekenis. Welzijnsvoorzieningen hebben hierin een betekenis. Maar ook sportvoorzieningen hebben hiervoor een duidelijke sociale betekenis. Het is vanuit dit gezichtspunt ook belangrijk dat er speelmogelijkheden voor kinderen in een buurt zijn. In zijn algemeenheid geldt dat als de anonimiteit in een wijk of buurt doorbroken wordt, ook de sociale veiligheid groter wordt. Ook de aanwezigheid van bedrijven, winkels, scholen en gezondheidscentra zijn allemaal belangrijk voor de sociale dynamiek in een wijk. Daarmee heeft dit vraagstuk ook een relatie met de andere verkiezingsthema`s. Leefbaarheid in Boxtel Uit onderzoek blijkt dat de fysieke kwaliteit in Boxtel slecht scoort (basisbenchmark 2008: 10). Boxtel is een prettige woongemeente; maar op het gebied van recreatie is nog veel te verbeteren. Er zijn in Boxtel weliswaar een aantal evenementen in de centra, maar hiermee is er tegelijkertijd sprake van een versnippering. Voor ondernemers op het gebied van kunst, cultuur en recreatie zijn onvoldoende stimulansen. Het recente initiatief van de gemeente om ongebruikte ruimten ter beschikking te stellen aan kunstenaars verdient navolging en uitbreiding.

Op sportief gebied worstelt het gemeentebestuur al jaren met de herhuisvesting van ODC. Gelukkig lijkt daaraan nu een einde te komen, met de keuze voor een scenario. In de toekomst moeten dit soort keuzes sneller worden gemaakt. Met de opening van jongerencentrum B-Town in 2008 en de beschikbaarheid van het Podium bij Sint Lucas heeft Boxtel eindelijk voorzieningen die de jongeren en volwassenen in Boxtel waardig zijn. D66 is hier blij mee en wil dat B-town en het Podium optimaal benut worden voor ontspanningsmogelijkheden voor jong en oud. Op het gebied van veiligheid is Boxtel een gemiddelde gemeente. De bereikbaarheid van de politie (ook buiten kantoortijden) is een landelijk punt van aandacht waarvoor D66 in de regio aandacht wil vragen.

Wat D66 wil D66 wil dat er met de inwoners van Boxtel een meerjarenplan geformuleerd wordt om het centrum van Boxtel, met de dorpskern van Liempde en Lennisheuvel aantrekkelijk te maken en te houden voor de bewoners en de bezoekers van buiten. Het plan moet breed gedragen worden naar de burger zonder moeilijke berekeningen en prognoses, gewoon kort en duidelijk kenbaar maken wat de plannen zijn en wat er voor nodig is om ze tot uitvoer te brengen. We moeten breed denken, want we hebben een breed aanbod. Hierbij onderscheiden we de volgende speerpunten. 1. Versterken centrum, Liempde en Lennisheuvel. De Boxtelse markt met de straten daaromheen worden steeds mooier en geven steeds meer vertier. Maar ook Kasteel Stapelen met het mooie park daaromheen verdienen het om extra aandacht te krijgen, de weg er naar toe noemen we nu de cultuurhistorische as, dus dat moet uitnodigend werken.

Een gevarieerd aanbod van winkels en boetieks in combinatie met woonplezier en horeca moet de basis vormen van het meerjarenplan. We willen dat de schitterende dorpskern van Liempde toeristisch en recreatief beter wordt benut. De gemeente kan hier bijvoorbeeld in bijdragen door promotieactiviteiten en het aanpassen van de openingstijden. 2. Evenementen voor jong en oud. Evenementen moeten worden geprofessionaliseerd en op elkaar afgestemd. Ze dienen om de saamhorigheid van de Boxtelse inwoners te onderstrepen en om extra publiek te trekken van buiten Boxtel. Vanzelfsprekend moeten de plannen breed van opzet worden om te voorzien in activiteiten voor alles en iedereen, van oud tot jong. D66 wil dat er een samenhangend beleid op het gebied van toerisme en recreatie komt waardoor Boxtel op de kaart wordt gezet. Voor een breed cultureel offensief is participatie van particulieren, bedrijven en fondsen onontbeerlijk. De overheid stimuleert het schenken aan cultuur met koppelsubsidies. Koppelsubsidies zijn cultuursubsidies onder het motto dat de door de gemeente gegeven subsidie, afhankelijk wordt gemaakt van de mate waarin de aanvrager ook zelf particulier geld weet binnen te halen. Dat bedrag kan uit private giften komen of het kan commercieel geld (van bedrijven) zijn. Hiermee stimuleert de gemeente dat er in totaal meer geld naar cultuur gaat.

3. Wijkgerichte aanpak veiligheid Wij staan voor een wijkgerichte aanpak van maatschappelijke en sociale veiligheid, gezondheid en welzijn. Alle bewoners moeten zich in hun wijk veilig en vooral thuis voelen. Natuurlijk heeft iedereen te maken met onderlinge verschillen in waarden en normen, maar in dialoog met elkaar zijn mooie creatieve resultaten zeker te bereiken. 4. Adequate sportvoorzieningen Wij willen dat het niveau van de huidige sportvoorzieningen blijft gehandhaafd. Daarnaast richten we ons op verdere ontwikkeling van sportvoorzieningen in de wijk, op initiatief van bewoners.

Bestuur

Service aan de burger is uitgangspunt, handhaving indien nodig. GemeentefinanciĂŤn bestand tegen forse krimp gemeentelijk budget. Verantwoorde lastendruk. Gemeente stimuleert initiatieven in de samenleving. De gemeente geeft het goede voorbeeld. Gemeente stimuleert openbaar debat.

‘Boxtel bestuurt’ Belang van bestuur Landelijk vormt verbetering van de kwaliteit van het openbaar bestuur een van de vijf speerpunten van D66.

‘De sleutel voor verandering ligt bij mensen zelf en wij willen dat de overheid daar bij aansluit’

De ‘kloof’ tussen burger en politiek is onverminderd groot. Het vertrouwen in de (lokale) politiek is laag doordat de politiek er niet in slaagt de door haarzelf gewekte verwachtingen te realiseren. De verharding van het politieke debat, waarbij steeds meer en nadrukkelijker ‘op de man wordt gespeeld’ in plaats van op de inhoud, draagt bepaald niet bij aan het verkleinen van de kloof tussen burger en bestuur. D66 voert een duidelijke campagne en heeft een duidelijke boodschap. Tegelijkertijd wil D66 ook heel duidelijk zijn in de boodschap dat het vormen van coalities inherent is aan het Nederlandse politieke stelsel en dat daarom verwachtingen niet altijd gerealiseerd kunnen worden. Daarbij wordt heel nadrukkelijk de verantwoordelijkheid gevoeld om steeds aan de kiezer uit te leggen waarom in voorkomende gevallen tot verwachtingen niet (geheel) gerealiseerd konden worden. De kwaliteit van het openbaar bestuur wordt -ook op lokaal niveau- bepaald door integriteit, betrokkenheid en innovatief besturen. Bestuur in Boxtel Recente ervaringen met wegafsluitingen, snoeiwerkzaamheden en openingstijden geven aan dat blijvende aandacht voor service gerichtheid van het openbaar bestuur -ook in Boxtelnoodzakelijk blijft. Meer en vooral goed werkende digitale dienstverlening kan het bestuur behulpzaam zijn bij het optimaliseren van de gemeentelijke dienstverlening.

Betrokkenheid van inwoners bij het gemeentelijk bestuur is ondanks de impact daarvan op het leven van alledag niet vanzelfsprekend. Toegankelijke, juiste en heldere informatie is een noodzakelijke, maar niet voldoende voorwaarde voor betrokkenheid. Om te kunnen profiteren van de vindingrijkheid en creativiteit van mensen zal het openbaar bestuur activiteiten moeten ontplooien die mensen in staat stelt informatie op te kunnen verwerken en deze te kunnen toepassen in situaties waarmee daadwerkelijk invloed kan worden uitgeoefend op (gemeentelijke) besluitvorming. Zowel ten aanzien van toegankelijkheid, verwerking en toepassen van bestuurlijke informatie heeft Boxtel nog wat slagen te maken. De toegankelijkheid van gemeentelijke informatie (regelingen, besluiten, nota’s, plannen etc) via digitale kanalen behoeft verbetering door uitbreiding daarvan en het toepassen van een voor ieder inzichtelijk zoeksysteem. Voor de verwerking van de informatie is het van belang dat informatie wordt voorzien van samenvattende, verbindende en toelichtende teksten om het jargon van veel bestuurlijke teksten beter te kunnen begrijpen. Tenslotte dient de burger overtuigd te zijn van het nut van informatie. Uit de aard der zaak is informatie nuttig als het je helpt in je persoonlijke leven. Zo is het bijvoorbeeld van belang te weten wanneer bepaalde wegwerkzaamheden worden uitgevoerd en welke consequenties dat heeft voor de verkeerscirculatie. Informatie is ook nuttig als je daarmee daadwerkelijk besluitvorming kan beïnvloeden. Als dit nut gevoeld wordt, zal de betrokkenheid van inwoners bij het openbaar bestuur toenemen. Daarom pleit D66 voor bestuursvormen die bijdragen aan de daadwerkelijke beïnvloeding van de besluitvorming. Sinds jaar en dag pleit D66 voor referenda. Vooral in het lokaal bestuur zouden referenda over noodzakelijke grote projecten de betrokkenheid van inwoners en daarmee de kwaliteit van besluitvorming verhogen.

Wat D66 wil D66 is voorstander van een kleine, kwalitatief hoogwaardige overheid die optreedt waar dat nodig is en regisseert waar het kan. Omdat elk vraagstuk een eigen schaal heeft en de oplossing daarvan dus meestal niet te vangen is in standaarden moet maatwerk het devies zijn in de organisatie van het openbaar bestuur. De gemeentelijke overheden zien zich met ingang van volgend jaar voor een grote financiĂŤle taakstelling gesteld. De verwachting is dat de uitkering uit het Gemeentefonds, de belangrijkste financier van de gemeentelijke overheid, aanzienlijk zal dalen. Tegelijkertijd zal de druk op de gemeentelijke overheid toenemen doordat op dat bestuursniveau taken worden neergelegd die voorheen door andere bestuurslagen werden uitgevoerd. Vooral daar waar sprake is van grote samenhang met andere gemeentelijke taken (denk aan sociale dienst, CWI, UWV) kan dat de bestuurlijke effectiviteit vergroten. We benoemen de volgende speerpunten. 1. Stimuleren van het openbaar debat Innovatief bestuur vraagt om voortdurende afweging van de in te zetten middelen in relatie tot het vraagstuk waarvoor het bestuur staat. Rigide procedures, verstikkende bureaucratie en stroperige besluitvorming dient â&#x20AC;&#x201C; ook op gemeentelijke niveaugepareerd te worden met alternatieve besluitvormingsprocedures , open communicatie maar vooral de bestuurlijke moed zaken anders aan te pakken. D66 zal zich daarvoor -ook in Boxtel- sterk maken.

D66 wil de invloed van inwoners aanmerkelijk verhogen door bij de voorbereiding van gemeentelijke besluiten meer dan tot op heden het geval is gebruik te maken van andere vergadervormen dan de traditionele commissievergaderingen. In traditionele commissievergaderingen kan een burger alleen via een formeel inspreekrecht meepraten. De spreektijd is daarbij veelal beperkt tot enkele minuten, waarna de discussie door de politieke partijen gevoerd wordt. In andere gemeenten is positieve ervaring opgedaan met nieuwe vergadermodellen als ‘rondetafel bijeenkomsten’, ‘Het Raadsplein’, ‘open huis’ en ‘politieke markten’. D66 is er voorstander van om inwoners met behulp van deze nieuwe vergadermodellen eerder bij de politieke besluitvorming te betrekken. D66 pleit voor een - ieder half jaar te herhalen- cursusavond over gemeentelijke besluitvorming, toegankelijk voor alle belangstellende inwoners. Op een dergelijke gemeentelijke informatie avond zal de griffier of een andere deskundige op het terrein van gemeentelijk bestuur in aanwezigheid van een of meer raadsleden en een of meer vertegenwoordigers van het college van Burgemeester en Wethouders uitleg geven over de bestuurlijke inrichting van de gemeente, de bevoegdheden van de onderscheiden organen en de binnen het gemeentelijk bestuur gehanteerde besluitvormingsprocedures. Eerdere initiatieven op dit vlak verdienen navolging. D66 stelt bovendien voor om alle in de Raad vertegenwoordigde fracties om beurten een raadsvergadering ‘voor het publiek’ voor te bereiden door voorafgaande aan een raadsvergadering met belangstellende inwoners de achtergronden van de agendapunten door te nemen. Het zal duidelijk zijn dat betrokkenheid bij het politieke debat toeneemt naarmate men meer begrip heeft van waar het over gaat.

2. Solide gemeentefinanciën en acceptabele lastendruk In een situatie waarin het activiteitenniveau toeneemt en de reguliere financiering daarvan afneemt is de verleiding groot naar twee klassieke bestuurlijke middelen te grijpen om de gemeentelijke begroting in evenwicht te krijgen: • verlagen van de lasten door het doorvoeren van bezuinigingen • verhogen van de baten door het invoeren c.q. verhogen van belastingen. Op zichzelf is het goed te snijden op die plaatsen waar de gemeentelijke overheid over voldoende 'spek' beschikt. Inefficiënte benutting van het gemeentelijke (beleids-)ambtenarenapparaat dient daarbij zonder meer in ogenschouw te worden genomen. Het verminderen van de hoeveelheid ambtenaren is echter geen doel op zichzelf maar dient het resultaat te zijn van een overheid die niet wordt belemmerd door de structuren waarin ambtenaren moeten werken en efficiënt omgaat met de beschikbare middelen. Vaak wordt efficiëntie gerealiseerd omdat er bezuinigd moet worden c.q. nadat bezuinigen gerealiseerd zijn. D66 pleit voor het omgekeerde: maak eerst het bestuur efficiënter, voordat teruggegrepen wordt op de klassieke bestuurlijke begrotingsinstrumenten: bezuiniging en -veelal in combinatie met- belastingverhoging. Voordat besloten wordt tot bezuinigen, al of niet in combinatie met belasting verhoging, dienen alternatieve vormen van bestuurlijke besluitvorming te worden beproefd en burgerinitiatief te worden gestimuleerd. Duidelijk moet zijn dat de overheid er niet voor de burger is, maar dat de overheid van de burger is. Met andere woorden: de portemonnee van de burger verschilt niet veel met die van de overheid. Alles wat je zelf kan doen spaart geld uit, alles wat je niet zelf kan doen tegen de beste prijs / kwaliteitverhouding moet je inkopen.

Anderzijds dient gewaakt te worden voor een al te gretige toepassing van privatisering en outsourcing. Recente landelijke voorbeelden van ‘graaicultuur’ in de zorgsector, sociale woonvoorziening, bank- en verzekeringswereld en de toenemende bezorgdheid om de toekomst van de aarde hebben het vertrouwen in de werking van “de markt” in zowel publieke als private sector aanzienlijk doen slinken. Mocht de inzet van de klassieke instrumenten nodig zijn, dan dienen deze rechtvaardig en met mate te worden toegepast. 3. Betrouwbaar bestuur Integriteit speelt in Boxtel zowel een rol in het politieke debat als in de werking van het bestuurlijk apparaat. In het politiek debat: De politiek – ook de lokale politiek- heeft een voorbeeldfunctie. Als het politieke debat in de commissies en raadzaal tussen raadsleden onderling en met het college van burgemeester en wethouders niet integer gevoerd wordt, hoe kunnen we dat dan van het maatschappelijk debat verwachten? De wijze waarop in Boxtel het politiek debat gevoerd wordt kan zich in dit opzicht nog wat slagen verbeteren. Herhaaldelijk doen zich in de raadzaal van Boxtel en daarbuiten in commissie vergaderingen situaties voor die niet stroken met onze opvattingen over “integer bestuur”. Wij zullen voor dit onderwerp dan ook extra aandacht hebben bij de vaststelling van het Reglement van Orde en zullen de voorzitter steeds kenbaar maken wanneer de normen van integer debatteren naar onze mening worden overschreden.

In het openbaar bestuur: Integriteit van het bestuurlijk apparaat wordt mede bepaald door de wijze waarop inwoners tegemoet wordt getreden; de mate van service gerichtheid. Daarbij is de wijze waarop persoonlijke contacten wordt beleefd maatgevend. Daar komt nog bij op welke wijze het gemeentelijk apparaat in de organisatie van werkzaamheden rekening houdt met de belangen van betrokken inwoners. Dit speelt met name een belangrijke rol voor bijzondere groepen waar het bijvoorbeeld gaat over openingstijden, wegafsluitingen, snoeiwerkzaamheden en dergelijke. In dit licht moeten de openingstijden van het gemeentehuis en de telefonische bereikbaarheid beter. Een servicegerichte gemeente past zich in dat opzicht aan de leefpatronen van de mensen aan. De gemeente mag van zijn inwoners goed gedrag verwachten. Uiteraard geeft het openbaar bestuur en ambtelijk apparaat hierin het goede voorbeeld. Zo zal een gemeente die duurzaamheid hoog in het vaandel heeft staan ook voorop moeten lopen op het gebied van duurzame inkoop. D66 zal dit positief kritisch blijven volgen en komen met voorstellen.

`U gaat ons zeker tegenkomen!Â´ Willem, Jos, Bart, Nus en Fons