Revista Mexicana de la Construcción RMC 634 Julio-Agosto 2018

CÁMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN

634

Año 63 Julio Agosto 2018 $60

Trabajo coordinado Erradicar la corrupción INNOVACIÓN Reglas claras y eficientes MEDIO AMBIENTE Prioridad a empresas mexicanas Consejo Nacional de Infraestructura NORMATIVIDAD Instituto Nacional de Planeación…

TECNOLOGÍA Vivienda de acero sismorresistente y sustentable

Explotaciones mineras a cielo abierto

Registro digital de obras

Monitoreo de la línea 3 del TEU en Guadalajara

Acciones conjuntas SCT-CMIC Entrevista exclusiva con Javier Jiménez Espriú

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Sumario Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción Comisión Ejecutiva 2018-2019 Eduardo Ramírez Leal

Portada: Composición Helios.

Presidente del Consejo Directivo

Francisco Javier Solares Alemán Secretario del Consejo Directivo

J. Alejandro Ramírez Sánchez Tesorero del Consejo Directivo

Vicepresidentes Ejecutivos Manuel Becerra Lizardi Infraestructura Hidráulica Juan Manuel Bringas Hernández Enlace de Hidrocarburos Benjamín Cárdenas Chávez Infraestructura Educativa Carlos Escudero Robles Infraestructura Rural Marcos Francisco Gluyas Solórzano Infraestructura de Comunicaciones Carlos Francisco Maiz García Proyectos Estratégicos Marcos Rafael Orduña Alcocer Infraestructura Energética Alberto Alonso Ramírez y Ramírez Obra Privada Ramón Salgado Vega Enlace Legislativo José Luis Sandoval Bojórquez Capacitación Coordinadores Francisco Javier Barragán Preciado Beneficios al Afiliado María Aurora García de León Peñuñuri Vivienda y Desarrollo Urbano José Tomás Islas Grajales Mipyme Mario C. Olivera Martínez Asociaciones Público-Privadas Alejandra Vega Reyes Infraestructura Social José Luis Yanez Burelo Financiamiento Consejo Consultivo Presidente

José Eduardo Correa Abreu

4 4 12 18

Integrantes

Fernando Acosta Martínez Guillermo Ballesteros Ibarra Vicente H. Bortoni Carlos Cárdenas Villalobos Eduardo Lobeira Pérez Leandro G. López Arceo Eduardo Padilla Quiroz Ricardo Platt García Miguel Ángel Salinas Duarte Netzahualcóyotl Salvatierra López Jorge E. Videgaray Verdad

www.cmic.org.mx

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TEMA DE PORTADA:

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INNOVACIÓN

34

CDMX: sustentabilidad y eficiencia energética

APP

38

SOCIEDAD

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Diálogo sano entre vecinos y desarrolladores

48

MEDIO AMBIENTE

ENTREVISTA Acciones conjuntas SCT-CMIC

Vivienda de acero sismorresistente y sustentable

Marco legal para infraestructura ferroviaria

ACTUALIZACIÓN PROFESIONAL

La importancia de la capacitación especializada

24

CARRETERAS

28

SINERGIAS

DELEGACIONES

Chiapas: sinergias y propuestas de transición

Reconstruir la CDMX

Explotaciones mineras a cielo abierto

Libramientos que fortalecen la infraestructura en el Bajío

Trabajo interinstitucional

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NORMATIVIDAD

Registro digital de obras

R E V I S T A

M É X I C A N A

D E

L A

Mensaje del presidente

Dirección general

J. Alejandro Ramírez Sánchez Consejo editorial de la CMIC Presidente

Eduardo Ramírez Leal Consejeros

38 66

Javier Ildefonso Ballí Martínez Francisco Javier Barragán Preciado José Enrique Canto Vivas Marcos Francisco Gluyas Solórzano Carlos Benjamín Méndez Bueno Ricardo Orviz Blake Eduardo Ramírez Leal Salvador Reséndiz Ruiz José Luis Sandoval Bojórquez Telésforo Manuel Segura Lima Jesús Roberto Sitten Ayala Dirección ejecutiva

Daniel N. Moser da Silva Dirección editorial

Alicia Martínez Bravo Coordinación editorial

José Manuel Salvador García Coordinación de contenidos

Teresa Martínez Bravo Contenidos

Ángeles González Guerra Diseño

Diego Meza Segura Marco Antonio Cárdenas Méndez Dirección comercial

Daniel N. Moser da Silva Comercialización

58 66 70 76 78 80

MATERIALES

Las claves de la construcción con acero

TECNOLOGÍA

Monitoreo de la línea 3 del TEU en Guadalajara

LEGISLACIÓN

Dictamen de contador público autorizado

SEMÁFOROS

Semáforos económico y estatal de la industria de la construcción

NOTICIAS / AGENDA CULTURA

Laura Torres Cobos Victoria García Frade Martínez Dirección operativa

Alicia Martínez Bravo Administración y distribución

Nancy Díaz Rivera REALIZACIÓN Helios Comunicación +52 (55) 29 76 12 22

SU OPINIÓN ES IMPORTANTE, ESCRÍBANOS A

construccion@heliosmx.org Revista Mexicana de la Construcción, Año 63, número 634 julio-agosto 2018, es una publicación bimestral editada por la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción. Periférico Sur número 4839, colonia Parques del Pedregal, Delegación Tlalpan, C.P. 14010, México, Distrito Federal. Tel. 5424-7400, www.cmic.org, construccion@heliosmx.org Editor responsable: Alejandro Ramírez Sánchez. Número de Certificado de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 042015-021813453900-102. Número de Certificado de Licitud de Título y Contenido: 15683 otorgado por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Permiso Sepomex PP09-1900. Impresa por: Helios Comunicación, S.A. de C.V., Insurgentes Sur 4411, 7-3, colonia Tlalcoligia, delegación Tlalpan, C.P. 14430, México, Distrito Federal. Este número se terminó de imprimir el 30 de junio de 2018 con un tiraje de 2,050 ejemplares.

Los artículos firmados son responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente la opinión de la CMIC. Los textos publicados, no así los materiales gráficos, pueden reproducirse total o parcialmente siempre y cuando se cite la Revista Mexicana de la Construcción como fuente.

Para todo asunto relacionado con la Revista Mexicana de la Construcción, dirigirse a construcción@heliosmx.org Costo de recuperación $60, números atrasados $65. Suscripción anual $625. Las empresas asociadas a la CMIC la reciben en forma gratuita.

Puntos de convergencia Resulta muy alentador comprobar que existen muchas coincidencias entre los objetivos de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción y los planteamientos hechos por los representantes de la administración federal que habrá de asumir el próximo 1° de diciembre.

Es sabido que en el ámbito internacional la corrupción es un flagelo, y que es en el sector de la construcción de infraestructura donde más se presenta. En México, los empresarios de la construcción realizamos desde hace mucho tiempo una campaña de concienciación sobre la forma de enfrentarla, pero eso no basta; es imprescindible contar con la participación decidida de las autoridades de los tres poderes y todos los niveles de la administración pública para ejecutar acciones concretas y efectivas.

Erradicar la corrupción y la impunidad ha sido una de las principales banderas de campaña del presidente virtualmente electo, Andrés Manuel López Obrador. En los contactos con representantes del Movimiento Regeneración Nacional (Morena) antes y después de la histórica elección –entre ellos quien es firme candidato a ser secretario de Comunicaciones y Transportes, Javier Jiménez Espriú–, hemos encontrado múltiples puntos de convergencia no sólo en materia de combate a la corrupción y a la impunidad, sino también respecto a la necesidad de generar condiciones para el desarrollo de las empresas mexicanas mediante la simplificación administrativa y legal, y contar con financiamiento justo y equidad en la competencia con empresas extranjeras que llegan a México con un respaldo contundente del gobierno de su país de origen en todos los frentes.

Se han generado grandes expectativas para la enorme mayoría de los mexicanos, incluso entre muchos de quienes no votaron por los candidatos de Morena, pero el nivel de expectativa entraña una responsabilidad del mismo tamaño.

El país no cambia de un día para otro. Los desafíos son enormes y debemos estar alertas, con visión crítica y propositiva.

Existen distintos niveles de responsabilidad, pero cada mexicano debe asumir la que le toca. Los empresarios de la construcción estamos firmemente comprometidos a cumplir con la que nos corresponde.

Eduardo Ramírez Leal

Entrevista .uk rg f.o q b

Acciones conjuntas SCT-CMIC Estamos afinando los mecanismos para avanzar de inmediato con las iniciativas que hemos comentado. Es un beneficio para la sociedad, para el gobierno y para los empresarios de la industria de la construcción, porque cada peso que no se destine a la corrupción se invertirá en obras de infraestructura.

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Revista Mexicana de la Construcción

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JAVIER JIMÉNEZ ESPRIÚ Propuesto como secretario de Comunicaciones y Transportes de la administración federal 2018-2024.

E

l virtual presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, hace hincapié en el combate a la corrupción. Desde hace tiempo, la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) insiste en el tema con declaraciones y acciones concretas que propone a la sociedad y a las organizaciones y autoridades correspondientes.

En el ámbito mundial está documentado que el sector de la construcción es uno de los más involucrados en corrupción. ¿Cómo se plantea el nuevo gobierno pasar de las ideas a las acciones en este grave asunto que, obviamente, no es exclusivo de dicho sector?

El combate a la corrupción será un tema horizontal del gobierno de Andrés Manuel López Obrador. Estoy en contacto con los empresarios de la CMIC; el combatir la corrupción y el proceder con transparencia serán motivo de acciones conjuntas, coordinadas. Se trata de un beneficio para todos: para la sociedad, para el gobierno y para los empresarios de la industria de la construcción, porque cada peso que no se destine a la corrupción se invertirá en obras de infraestructura.

En el diálogo fluido que hemos establecido con los representantes de la CMIC, estamos afinando los mecanismos para avanzar de inmediato con las iniciativas que ellos han planteado y las nuestras. Concretamente, por ejemplo, les propuse establecer un equipo de trabajo entre la CMIC y el nuevo gobierno. También les solicité que organizaran un seminario donde compartan sus lamentables experiencias en materia de corrupción, lo que será un aporte valioso para nuestras políticas de combate frontal inmediato para erradicarla.

Un aspecto relacionado con este combate a la corrupción, reiteradamente planteado por la CMIC,

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es el de la simplificación y la regulación en materia legal y administrativa. ¿Qué ideas tienen al respecto los integrantes de la próxima administración?

Sabemos que las leyes relacionadas con la construcción de infraestructura son muy complicadas. Ya le solicitamos a la CMIC que comparta con nosotros sus propuestas para que las reglas de juego sean simples, claras y eficientes. Pero no se trata sólo de corrupción, se trata también de que para nosotros es prioritario que haya un proceso con procedimientos ejecutivos que consideren a todos los involucrados, incluido el sector social. Que haya un control, una supervisión efectiva de todo lo que tiene que ver con la obra pública, e incluso la privada.

Inquietud de los empresarios nacionales, y no sólo de la construcción, es que durante las últimas décadas están debiendo competir en condiciones inequitativas con empresas extranjeras que gozan de un amplio respaldo de sus países de origen en materia administrativa, fiscal, legal... ¿Qué se puede esperar del gobierno de López Obrador, y de la SCT que estará a cargo de usted?

Tenemos el talento y la formación nacional suficientes para una gran ingeniería, y empresas sólidas que pueden competir, estando el suelo parejo, con las mejores del mundo. En eso también enfocaremos nuestras acciones.

Estimularemos a la empresa nacional de ingeniería y a la de construcción, para que retomen el papel que debe tener ese renglón fundamental de la soberanía nacional. Sin chovinismo alguno, queremos más empresas nacionales grandes y más empresas medianas y pequeñas de ingeniería y construcción fuertes, que sean nuestros contratistas y no los subcontratistas de otras empresas. No queremos intermediarios que encarecen la construcción y la ingeniería y difuminan la responsabilidad.

En las últimas tres décadas ha sido notoria la salida de ingenieros en puestos claves de la administración pública que son de su incumbencia. ¿Qué opina al respecto?

Revista Mexicana de la Construcción

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Entrevista

gob.mx

Los ciudadanos podemos aportar ciertas ideas, pero la toma de decisiones en materia de políticas públicas son facultad y responsabilidad de las autoridades.

Sin duda. De lo que se trata es de que el gobierno esté atento y sea receptivo ante las iniciativas de la sociedad, al tiempo que promueva, orgánicamente, la participación de ésta como vigilante de las acciones de gobierno.

Vamos a revivir en el sector comunicaciones y transportes a la ingeniería mexicana. En todos los cargos en los que la función tenga como elemento sustantivo la ingeniería, habrá un ingeniero.

Otra de las iniciativas de la CMIC es la creación del Consejo Nacional de Infraestructura (CNI) que contenga un Instituto Nacional de Planeación (INP) donde participen el sector público y el sector privado…

Y el sector social.

¿Qué tiene planeado al respecto la nueva administración?

Está previsto poner en marcha la iniciativa del CNI y el INP como dos organismos independientes, autónomos, con capacidad de autofinanciarse. Esto también ha sido tema de nuestro fluido diálogo con los representantes de la CMIC. La cámara propuso una iniciativa que me pareció muy atendible y que plantearé en su momento a las autoridades correspondientes: que de los contratos de obra que da el gobierno a las constructoras se destine medio al millar para que el consejo y el instituto se financien.

Sus recomendaciones serían valiosas y orientadoras para el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, quien se ha comprometido a ejercer un gobierno abierto; como ha dicho: un gobierno del pueblo, para el pueblo y con el pueblo.

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Revista Mexicana de la Construcción

La planeación, muy especialmente la ausencia de ella, es una cuestión preocupante en varias obras de infraestructura, incluidas las más importantes por utilidad, por volumen de obra y por inversión –no pocas veces presionadas por el “corte de listón”–. ¿Dará el nuevo gobierno atención a que se cumplan ordenadamente en tiempo y forma los pasos necesarios de cada proyecto?

Desde luego. Hace un momento, en una entrevista radial, me preguntaban sobre el caso del tren interurbano CDMXToluca. Resulta que para llegar a la zona de Constituyentes en la Ciudad de México, avanzada la obra, aún no se cuenta en ciertos tramos con el derecho de vía, y aparentemente existen incluso dudas respecto al diseño de algunos tramos. Como en cada caso de cualquier gestión, lo primero que vamos a hacer es estudiar la situación, contar con un diagnóstico objetivo, profesional, antes de tomar alguna decisión.

La visión territorial también es tema de un desarrollo planificado en los ámbitos nacional, regional, estatal y municipal. Hay casos muy concretos, como en el estado de Oaxaca, donde la organización municipal es muy eficiente y podría servir de ejemplo.

Sí. Precisamente tenemos el compromiso de poner en marcha un proyecto por encargo directo de Andrés Manuel López Obrador.

Aproximadamente 350 cabeceras municipales, particularmente en Oaxaca –o en otros estados, como Guerrero–, no tienen camino pavimentado, y cuando llueve, Sigue

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Entrevista

los habitantes se quedan incomunicados. Uno de los proyectos es, basándonos en su organización política y sus usos y costumbres, encomendarles la construcción de sus caminos con su mano de obra para comunicarlas; gran parte de la población es de campesinos que tienen tiempo entre la siembra y la cosecha para desarrollar otras actividades, como podría ser la construcción de sus propios caminos. Habrá técnicos que los dirijan, pero se trata de generar fuentes de trabajo local, que ellos hagan los caminos con su mano de obra y después los conserven. Muchos de sus gobiernos son de usos y costumbres, que funcionan de forma transparente, solidaria, eficiente y efectiva. La idea es enviarles ingenieros y técnicos que les enseñen y que supervisen las tareas a cargo de las comunidades; que ellas mismas administren los recursos necesarios de manera transparente, supervisada, rindiendo cuentas –lo cual hacen en todas sus actividades–. Andrés Manuel López Obrador ha recorrido más de una vez cada rincón del país; conoce a esos mexicanos y confía en ellos.

Se planea un desarrollo de grandes ejes carreteros que comunican de costa a costa y otros con la frontera norte, pero evidentemente hay mucho por hacer respecto a las comunicaciones en el ámbito regional, estatal y municipal. ¿Qué tiene previsto en esta materia?

Con base en un diagnóstico que se encuentra en proceso, con la participación de los involucrados directos en cada uno de los ámbitos que usted menciona, se prevé desarrollar programas específicos que atiendan cada una de las necesidades; es muy importante hacer participar a la sociedad civil organizada, a los empresarios y, obviamente, a los respectivos niveles del sector público responsables de la dirección de las políticas públicas.

En materia de infraestructura en vías terrestres hay una gran diferencia entre el sector carretero y el ferroviario. ¿Qué acciones se han considerado en torno a este asunto?

Con respecto al ferrocarril estamos planteando dos cosas: una, casi todos los ferrocarriles, salvo muy pocos tramos,

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Revista Mexicana de la Construcción

están subvencionados y orientados de manera fundamental a la carga, el ferrocarril de pasajeros prácticamente no existe; queremos revivirlo y estimular también el de carga, que sería el otro aspecto. Hoy se transporta apenas el 25% de la carga nacional a través del ferrocarril, mientras que el 75% restante se maneja a través del autotransporte carretero.

¿La idea es cambiar ese balance en qué proporción?

Se pretende llegar a un 45% en próximos años.

¿En seis?

Ojalá pudiéramos, pero no es sencillo. Además, al aumentar el volumen de carga, aunque el porcentaje aumente, sigue siendo bajo. Con un 45% se mejoraría mucho la economía, porque finalmente el transporte en ferrocarril es más barato para cierto tipo de carga. Hoy casi todo va por autotransporte, lo que es más caro, además del costo del mantenimiento de las carreteras.

Hablo de dos curvas: la porcentual entre ambos medios y la curva del volumen de carga. Si estimulamos el transporte por ferrocarril de carga aumentando el volumen de ésta, podemos incluso no afectar al autotransporte.

De todas formas, disminuir las toneladas que circulan por las carreteras es un objetivo, porque se reduciría el costo de mantenimiento de éstas y la tasa de accidentes, al tiempo que se mejoraría el flujo de automóviles. Paralelamente hay que revisar la regulación y verificar que se cumpla.

Un primer paso es negociar con los concesionarios de las líneas de ferrocarril, y a la par agilizar los proyectos de libramientos de ciudades.

Entiendo que los trenes de pasajeros también son un objetivo. ¿Cuál sería el primer proyecto?

La idea del ferrocarril para pasajeros es diseñar una red nacional, obviamente considerando los ámbitos regionales, y después definir cuáles son los tramos prioritarios, los que se justifican social y económicamente.

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Por lo pronto están en carpeta dos tramos: la línea de Cancún a Palenque para explotar el potencial turístico de la zona maya, que es extraordinaria –una vía de unos 900 kilómetros que pasará por Bacalar y Calakmul–, y el tramo del Istmo de Tehuantepec, donde lo existente se va a modernizar para hacer muy eficiente el transporte de carga; también se va a invertir para ofrecer el servicio de pasajeros entre Coatzacoalcos y Salina Cruz.

Lo anterior implicará, especialmente para el caso del transporte de carga, modernizar los puertos de Coatzacoalcos y Salina Cruz, y tenemos la pretensión de establecer un polo industrial en Salina Cruz, cerca del puerto.

Hace tiempo López Obrador planteó el tramo ferroviario México-Querétaro.

Está previsto, y de allí continuar con un ramal a Guadalajara, prolongarlo a la frontera norte y otro hacia Laredo. El proyecto México-Querétaro tiene ya muchos adelantos: está el derecho de vía, las vías, hay servicio de carga, hay una doble vía… en fin, es cuestión de modernizarlo.

Obviamente, hay que invertir y coordinar la operación de los trenes de carga y de pasajeros. No aspiramos a que el de pasajeros circule a 350 km por hora, sino a 160, una velocidad razonable que compita eficazmente con el transporte por carretera.

Existen otros tramos ferroviarios en estudio. En Guanajuato hay algunos que pueden ser viables y existe voluntad de los gobiernos, que han hecho planteamientos al respecto. El tren es un medio de transporte que consideramos con sumo interés y veremos la forma de desarrollarlo al máximo, atendiendo su rentabilidad social y económica, en ese orden de prioridad.

Mencionó el desarrollo de puertos y pienso que otro tema importante debería ser el cabotaje. Aquí hay dos temas: la conveniencia económica y logística del uso del transporte marítimo, y la seguridad, porque en el TLC con Estados Unidos y Canadá, México dejó abierta la

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Tenemos la opinión de expertos que sostienen que sí es compatible la operación de dos aeropuertos de manera simultánea. No obstante, no tomaremos ninguna decisión a la ligera, estudiaremos a fondo todas las condiciones y opciones.

Respecto a la obra civil, es cierto que no hay obra imposible, pero sí las hay incosteables; es una frase célebre de Bernardo Quintana, el fundador de ICA. inversión extranjera en las costas y EUA no la permite por cuestiones de seguridad nacional. ¿Qué opina sobre esto?

Tanto en puertos como en marina mercante estamos muy retrasados. Contamos con 117 puertos de todos los tamaños y para muy diversos usos –industrial, petrolero, turístico, pesquero, etc.–, pero tenemos muchas posibilidades, incluso la de hacer carreteras náuticas.

¿Está previsto invertir en esto?

Sí, absolutamente sí, eso está pensado. Hay puertos muy abandonados, y otros sobrecalificados, con una inversión enorme, que tienen gran capacidad. Se debe analizar la vinculación con los otros medios de transporte. La actividad marítima de México representa un 0.08% del PIB en México, cuando en países equivalentes en kilómetros de costa representa el 8%. Debemos recuperar la industria naviera.

En fin, hay mucho por hacer.

¿Se piensa retomar eso?

Se piensa reforzar, sí.

Están en proceso tres obras de gran dimensión –por su tamaño, por la inversión que implican y por Revista Mexicana de la Construcción

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Entrevista Hay puertos muy abandonados, y otros sobrecalificados, con una inversión enorme, que tienen gran capacidad. Se debe analizar la vinculación con los otros medios de transporte. La actividad marítima de México representa un 0.08% del PIB en México, cuando en países equivalentes en kilómetros de costa representa el 8%. Debemos recuperar la industria naviera.

Hay mucho por hacer. el impacto económico y social– sobre las que resulta de interés conocer su opinión. Una es el tramo ferroviario interurbano Toluca-CDMX, otra es la ampliación del puerto de Veracruz, y el más polémico, el Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM).

Sobre cada uno de estos casos tenemos opinión, pero en ninguno de los tres habremos de tomar decisiones apresuradas. Nos hemos estado informando, pero lo antes posible, una vez formalizado el triunfo electoral, estaremos en condiciones de profundizar en el conocimiento de cada caso para poder contar con toda la información disponible a fin de hacer un diagnóstico. Con base en éste, analizaremos las alternativas y optaremos por la más conveniente para los intereses del país, de los mexicanos.

Sin duda el caso del NAIM es el que ha desatado mayores y más abundantes controversias, concretamente su viabilidad ingenieril, su costo y la transparencia de los aspectos legales y los negocios colaterales, nada despreciables, en la zona colindante. Desde la ingeniería se sostienen cuestiones primordiales: que antes de discutir sobre las obras civiles –sobre las cuales se afirma que no hay obra de ingeniería civil imposible– hay que resolver la viabilidad del espacio aéreo, y en este sentido se afirma que la operación conjunta (que plantea Morena) del

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actual aeropuerto y el militar de Santa Lucía con dos pistas adicionales es incompatible…

Esto último no es así. Nosotros tenemos la opinión de expertos que sostienen que sí es compatible la operación de ambos aeropuertos de manera simultánea. No obstante, como le dije, no tomaremos ninguna decisión a la ligera, estudiaremos a fondo todas las condiciones y opciones.

Respecto a la obra civil, es cierto que no hay obra imposible, pero sí las hay incosteables; es una frase célebre de Bernardo Quintana, el fundador de ICA.

¿Cuáles son los escenarios para el NAIM? ¿Se sigue construyendo el aeropuerto dependiendo de ciertas condiciones, o no se construye?

Primero, con base en los aspectos ingenieriles, civiles y aeronáuticos, se decidirá si se continúa o no la obra. Si se resuelve continuarla, hay dos alternativas: la hace el gobierno o se busca una concesión con la iniciativa privada.

Mucho se ha hablado de los aspectos contractuales.

Se haga o no se haga el aeropuerto, los contratos se van a revisar minuciosamente.

En definitiva, aún está por saberse si se terminará la obra del NAIM o se suspenderá.

Sí. En Berlín hicieron un nuevo aeropuerto y se cerraba el actual.

Llevan nueve años de retraso y es posible que las autoridades alemanas terminen por resolver no inaugurarlo por la serie de problemas que se le han presentado. En el caso del NAICM nos informaremos a fondo, con detalle, escucharemos todos los puntos de vista, en todos los aspectos de ingeniería, económicos, administrativos, sociales… atenderemos la opinión de los expertos reconocidos por su trayectoria y conocimientos, actuaremos racionalmente. Un aeropuerto es una obra muy compleja, no se pueden tomar decisiones a la ligera Entrevista de Daniel N. Moser

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Innovación

Vivienda de acero sismorresistente y sustentable HÉCTOR SOTO RODRÍGUEZ Director general del Centro Regional de Desarrollo en Ingeniería Civil.

Héctor Soto Rodríguez

El objetivo de este artículo es presentar un prototipo de vivienda innovador en acero, digno y predominantemente sismorresistente y sustentable con el menor impacto negativo en el medio ambiente.

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l prototipo de vivienda que aquí se presenta está basado en criterios de sustentabilidad y desarrollos tecnológicos de vanguardia (estructura de acero innovadora, fuentes de energía renovables y uso eficiente de los recursos naturales); se busca que sirva de modelo para las comunidades de escasos recursos de nuestro país, principalmente del medio rural, y que al mismo tiempo sea un recinto familiar de protección contra los desastres naturales, principalmente sismos intensos que cada vez son más frecuentes en México y que ocasionan pérdidas de vidas humanas y cuantiosos daños materiales. La vivienda que se propone debe ser capaz de aprovechar los recursos de la naturaleza y adaptarse al entorno natural empleando materiales ecológicos y técnicas alternativas para disminuir el consumo de energía y afectar mínimamente al medio ambiente.

Los antecedentes principales de este proyecto son los siguientes:

• Los graves daños ocasionados en el oriente del estado de Michoacán en el año 2010 por lluvias atípicas. El resultado que arrojó este desastre natural fue que siete municipios quedaron devastados, y su infraestructura urbana, afectada severamente.

• La competencia mundial de energía e innovación más grande del mundo, Solar Decathlon, que organizó el Departamento de Energía de Estados Unidos en Cali, Colombia, en el año 2015. Este evento ya se realizó anteriormente en China y Europa con gran éxito.

• La pérdida de vidas humanas y los daños cuantiosos luego de los sismos del 7 y 19 de septiembre de 2017. Se estima que la reconstrucción costará alrededor de 2 mil millones de dólares.

Más de 150 mil viviendas resultaron severamente dañadas; 250 mil personas perdieron su hogar ; 150 monumentos históricos y más de 60 templos

sufrieron afectaciones. El monto para reconstruir y reparar viviendas dañadas se estima en 16,500 mdp.

A más de ocho meses de haber acontecido los sismos que produjeron un número elevado de víctimas fatales humanas y gran destrucción en Chiapas, Estado de México, Morelos, Oaxaca y Puebla (septiembre de 2017), prevalece la opinión y el sentir de los damnificados de numerosas poblaciones afectadas en los cinco estados indicados de que hasta el momento las instancias de gobierno en escalas federal y estatal no han propuesto una solución integral para resolver el problema de la vivienda vulnerable en zonas de alta sismicidad.

Requisitos generales de la vivienda propuesta El proyecto de vivienda sustentable y sismorresistente se basa en los siguientes requisitos arquitectónicos, ingenieriles

FIGURA 1. Colapso catastrófico de vivienda tras los sismos de sep-

FIGURA 2. Colapso parcial del nivel de planta baja y fractura de

tiembre de 2017.

muros del nivel de planta alta.

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Innovación TABLA 1. Ventajas que justifican el uso del acero en la vivienda sismorresistente y sustentable Ventaja

Beneficio

Rapidez constructiva

El montaje de la estructura reduce de manera significativa el tiempo del proceso constructivo. La casa se construye en un mes, una vez que se tiene la cimentación. El sistema posibilita que en el programa de trabajo se combinen varias actividades, lo cual propicia que la fabricación de la estructura sea simultánea a la construcción de la cimentación.

Resistencia a sismos

Los sismos son fenómenos naturales impredecibles en términos de magnitud, intensidad, frecuencia y duración. El acero tiene ductilidad inherente que le permite exhibir grandes deformaciones inelásticas ocasionadas por acciones accidentales (sismo y viento, principalmente).

Confiabilidad

El proceso de fabricación de la estructura de acero es bajo estricto control de calidad, lo que evita errores inherentes producidos por la mano de obra humana.

Sencillez

El montaje de la estructura de acero de la vivienda sismorresistente no requiere equipo especializado, ni mano de obra especializada.

Ligereza y menor impacto al medio ambiente

No se requiere una cimentación generosa y se reducen los efectos sísmicos.

La cimentación es somera a base de zapatas aisladas, cuadradas para recibir columnas y una losa de cimentación.

Confiabilidad

El proceso de fabricación de la estructura de acero se realiza bajo un estricto control de calidad en talleres de estructuras metálicas certificados.

Versatilidad

El sistema constructivo de la vivienda sismorresistente es compatible con diversos materiales prefabricados.

Apariencia atractiva

Diseño arquitectónico de vanguardia. El acero ofrece a los arquitectos diseños libres en color, textura y formas especiales.

Mayor espacio útil con menos material

La gran capacidad del acero le permite aprovechar al máximo los espacios y salvar claros más grandes con poco material.

Infinitamente reciclado

Cuando una estructura de acero debe demolerse por alguna razón, sus componentes se pueden reutilizar totalmente.

(ingeniería altruista) y de sustentabilidad: funcionalidad, habitabilidad, higiene, comodidad, construcción, costo razonable, factibilidad, innovación, consumo energé-

tico eficiente, conciencia social y respeto al medio ambiente.

Se pretende mejorar la calidad de la vivienda para que tenga un carácter digno

y decoroso, que sea estructuralmente segura contra los efectos de los desastres naturales. Luego de algunas visitas realizadas a varios estados de la República mexicana, especialmente en la costa sur del Pacífico, se pudo constatar que la mayoría de las viviendas están construidas con materiales precarios y con procedimientos constructivos inapropiados, lo cual les imprime un nivel de seguridad muy bajo contra los efectos sísmicos y otros desastres de naturaleza eólica. Consecuentemente, este tipo de vivienda y sus usuarios son altamente vulnerables a una gran variedad de desastres. El costo de la atención de los desastres naturales en estas entidades es muy elevado para el gobierno federal.

El sistema propuesto constituye una mejora en la construcción de vivienda rural y respeto al medio ambiente con la innovación, tecnología de vanguardia, diseño estructural y aplicación de la ingeniería civil asociada a los principios fundamentales de la sustentabilidad. En este sentido, la idea es que debe haber un balance dinámico entre el ser humano y la naturaleza.

Las condicionantes que se consideraron en el proyecto son: ubicación geográfica, zona sísmica, zona eólica, orientación, uso de materiales sustentables, eficiencia

A MÁS DE OCHO MESES DE HABER ACONTECIDO LOS SISMOS QUE PRODUJERON UN NÚMERO ELEVADO DE VÍCTIMAS FATALES HUMANAS Y GRAN DESTRUCCIÓN EN CHIAPAS, ESTADO DE MÉXICO, MORELOS, OAXACA Y PUEBLA, PREVALECE EL SENTIR DE LOS DAMNIFICADOS DE NUMEROSAS POBLACIONES AFECTADAS DE QUE HASTA EL MOMENTO LAS INSTANCIAS DE GOBIERNO EN ESCALAS FEDERAL Y ESTATAL NO HAN PROPUESTO UNA SOLUCIÓN INTEGRAL PARA RESOLVER EL PROBLEMA DE LA VIVIENDA VULNERABLE EN ZONAS DE ALTA SISMICIDAD. 14 Revista Mexicana de la Construcción

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energética, energía renovable y eficiencia del agua, e iluminación interior.

Características generales de la cimentación y de la estructura La cimentación se resolvió con zapatas aisladas de concreto reforzado de 70 × 70 cm de lado y 15 cm de peralte, con dado de concreto de 25 × 25 cm para recibir columnas de acero HSS. La profundidad de desplante es de aproximadamente 1.20 m, dependiendo de las características del suelo.

El sistema de piso elevado se diseñó intencionalmente como tal, ya que una premisa era que la estructura no tuviese contacto con el terreno natural para evitar posibles inundaciones derivadas de lluvias intensas.

Es a base de vigueta y bovedilla, constituido por un conjunto de viguetas pretensadas que soportan bovedillas de barro de 80 × 24 × 9 de 63.2 kg/m2, sobre las cuales se cuela una capa de compresión de 5 cm de grueso, armada con malla electrosoldada 6 × 6 – 8/8.

A diferencia de los sistemas estructurales constructivos tradicionales, que requie-

A DIFERENCIA DE LOS SISTEMAS ESTRUCTURALES CONSTRUCTIVOS TRADICIONALES, QUE REQUIEREN MANO DE OBRA DE ALBAÑILERÍA ABUNDANTE, EL SISTEMA CONSTRUCTIVO DE LA VIVIENDA DE ACERO SUSTENTABLE Y SISMORRESISTENTE ES ABSOLUTAMENTE PREFABRICADO, SENCILLO, VERSÁTIL, DE GRAN RAPIDEZ CONSTRUCTIVA, RELATIVAMENTE ECONÓMICO Y DE GRATA APARIENCIA, POR LO QUE LOS RESULTADOS ESPERADOS A MEDIANO PLAZO SE CONSIDERAN SATISFACTORIOS. ren mano de obra de albañilería abundante, el sistema constructivo de la vivienda de acero sustentable y sismorresistente es absolutamente prefabricado, sencillo, versátil, de gran rapidez constructiva,relativamente económico y de grata apariencia,por lo que los resultados esperados a mediano plazo se consideran satisfactorios.

En este proyecto las cargas muertas se reducen considerablemente, por la utilización de materiales sustentables ligeros, de espesores mínimos. La carga muerta total es de 90 kg/m2. La carga viva también se reduce de manera importante al proyectar cubiertas con pendientes mayores al 5%: CV = 40 kg/m2.

La estructura de acero es modular, totalmente prefabricada; se arma y monta

FIGURA 3. Piso flotado o elevado, base para el montaje de la estructura de acero.

en campo sobre el piso elevado o flotado, con un número mínimo de personas. Es ligera y de alta eficiencia estructural. Está constituida por un conjunto de marcos rígidos ortogonales: las columnas y trabes son secciones estructurales huecas HSS de acero ASTM A500 Grado B (NMX-B-199, Grado B), con Fy = 3,235 kg/cm2 (315 MPa, 46 ksi): columnas HSS de sección cuadrada hueca de 127 × 10.0 mm (5 × 3⁄8 pulg) y las trabes son de sección rectangular HSS de 4 × 6 × ½ pulg (102 × 152 × 12.7 mm).

Los sistemas de cubierta consisten en largueros a base de canales ESJ CFormed (largueros formados en frío) 10C3512 de 9.58 kg/m; el número 10 (254 mm) representa el peralte del perfil en pulgadas,“C” significa canal, 35 es la base, igual a 3.5 pulg, que corresponde a 89 mm, y 12 es el calibre de la lámina, igual a 2.7 mm. El sistema de largueros soporta una lámina ligera de textura lisa, color rojo Janitzio, de 6 kg/m2 de peso.

Todas las conexiones entre trabes y columnas, largueros y vigas principales son atornilladas. No se requiere soldadura de campo (criterio de diseño japonés).

Las conexiones son del tipo end plate 4S (conexión con placa extrema extendida).

La placa transmite a la columna los momentos flexionantes de la trabe y viene

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Revista Mexicana de la Construcción

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Innovación

FIGURA 4. Aspecto general de la estructura de acero.

soldada de taller en los extremos de las vigas.

Las ventajas de este tipo de conexión trabe-columna se resumen en facilidad y ahorro en los tiempos de montaje, necesidad de una fabricación de buena calidad, ya que las holguras son reducidas, y disminución de los riesgos climáticos que se contraindican en los procesos de soldadura.

Los muros exteriores y algunos interiores son divisorios, de tabique de barro industrializado 6/12.

Algunos muros interiores son a base de panel arquitectónico calibre 22, color gris, que incluyen una membrana acústica y térmica. Otros muros divisorios son de 72.3 kg/m2 de peso propio sin recubrimientos. Los pisos son de barro rústico de 24 × 24 cm.

El área total de construcción es de aproximadamente 60 m2. La vivienda consta de sala-comedor, tres recámaras, un estudio y baño principal.

En una segunda etapa de investigación se utilizarán materiales alternos como el tereftalato de polietileno (PET), madera tratada, tabiques fabricados con desechos

16 Revista Mexicana de la Construcción

FIGURA 5. Vista general de las cubiertas ligeras.

mineros, polímeros, materiales compuestos, fibras naturales (coco, algodón, caña, bambú, agave, trigo, aserrín, etc.), bioblock (arcilla natural), termoarcilla, sudorita (concreto y corcho), adobe (arcilla y paja o murciélago de nopal o sábila), bloque de tierra comprimida, celenit (placas de viruta aglutinada con cemento) y geotextiles (fibras de polipropileno). Con miras a ello, se requiere mayor inversión económica para construir un pequeño laboratorio de materiales y una planta piloto.

el futuro inminente de México, por lo que se considera que los resultados de este proyecto serán satisfactorios.

Construir en acero es aplicar con responsabilidad y tecnología de vanguardia un sistema racional, eficiente y sustentable en arquitectura contemporánea que solamente puede ser satisfactorio con la participación estrecha y simultánea del arquitecto y del ingeniero estructurista con un sentido de armoniosa colaboración, responsabilidad y respeto al medio ambiente

Conclusiones generales Nuestro país, por su ubicación geográfica y otras condiciones especiales, es particularmente vulnerable a fenómenos y desastres naturales, por lo que debe contar con medidas preventivas eficientes para reducir cualquier riesgo que afecte la integridad de la población.

En virtud de las tendencias actuales y futuras hacia una mejor calidad de vida de la sociedad en general, ante el deterioro del medio ambiente, hoy en día se está forzando un cambio de mentalidad en la población hacia la sustentabilidad, que es

Agradecimientos El autor agradece profundamente a las siguientes empresas líderes en el mercado nacional en la fabricación de diversos productos de acero estructural y de barro industrializado por su valioso apoyo en la primera fase de construcción del primer prototipo de vivienda sismorresistente y sustentable en México: PROLAMNSA, ESJ, PREMET, NOVACERAMIC y DEACERO. Se invita a empresas productoras de materiales complementarios, equipos especiales para el manejo de aguas residuales y captación de energía solar y de acabados complementarios para la vivienda sustentable a sumarse a este proyecto.

A la Asociación de Ingenieros Civiles Estructuristas de Guanajuato: Gustavo Guillermo Bañuelos Ortega, Adolfo Mota Ochoa, Fernando Sánchez Carriles, Abelino Vázquez Razo.

Se invita a los lectores a la primera Reunión Nacional de Vivienda Sustentable y Sismorresistente, que se realizará los días 5 al 7 de diciembre de 2018, organizada por el Centro Regional de Desarrollo en Ingeniería Civil, conjuntamente con la Escuela Nacional de Estudios Superiores, Unidad Morelia.

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GRUPO INDUSTRIAL SOCRAM fue fundado en 1992 con el objetivo de proporcionar a las industrias petrolera y civil una opción de calidad en sus necesidades de construcción y mantenimiento, aprovechando la experiencia en estas áreas de nuestro personal técnico.

Para dar una eficiente atención a nuestros clientes, GRUPO INDUSTRIAL SOCRAM se divide en sectores tales como energético, civil y de suministros, de modo que en la actualidad lo componen las siguientes empresas:

Industrias Integradas SOCRAM S. A. de C. V., que atiende la industria petrolera y la construcción de estructuras metálicas.

• Aplicación de limpieza con abrasivos y de recubrimientos • Fabricación y montaje de sistemas de tubería para la industria petrolera • Limpieza de lodos y residuos • Metal mecánica • Mantenimiento y servicio a plataformas

Consorcio Rizieri Internacional, S.A. de C.V., enfocado en la construcción de unidades habitacionales con todo tipo de servicios, desde trabajos de movimiento de tierra hasta construcción de redes hidrosanitarias y pluvial, instalaciones eléctricas, pavimentación, plantas de tratamiento, etcétera.

• Rehabilitación integral de edificios • Movimiento de tierras • Redes hidrosanitarias • Redes eléctricas • Pavimentación • Plantas de tratamiento • Construcción de estaciones de servicio

Sembrador Sur no. 6 Col. Heriberto Kehoe Vincent (Petrolera) Boca del Río, Ver., México, C. P. 94299

MMYME de Mexico, S.A. de C.V., comercializadora que ofrece calidad y excelencia en la distribución de productos y servicios integrales para las industrias de la construcción, petrolera, hotelera, restaurantera y comercial.

• Instalación de pisos con recubrimientos epóxicos • Recubrimientos • Limpieza • Seguridad industrial

Ing. Marcos R. Orduña Alcocer / Director General morduna@gruposocram.com.mx Tel. 229 922 9454/56 www.gruposocram.com

obras.cdmx.gob.mx

APP

Marco legal para infraestructura ferroviaria 18 Revista Mexicana de la Construcción

Número 634 Julio • Agosto 2018

El presente artículo tiene por objetivo analizar de manera breve el marco jurídico regulatorio que permite implementar y desarrollar proyectos de infraestructura ferroviaria a través del esquema de contratación de obra pública o mediante el otorgamiento de concesiones ferroviarias, modalidad esta última que permite desarrollar proyectos con participación público-privada.

ERICKA TREJO ROSALES Asesora jurídica independiente en infraestructura y transporte.

P

ara efectos del presente análisis, resulta de toral importancia aludir a la reforma constitucional que se llevó a cabo en 1995 con la finalidad de permitir la par ticipación de los sectores social y privado en la prestación de servicios ferroviarios, que hasta antes de dicha reforma se encontraban en manos única y exclusivamente del Estado, el único legitimado para llevar a cabo inversiones en el sector. En este marco, los proyectos de infraestructura ferroviaria se desarrollaban mediante el esquema de contratación de obra pública, y la prestación del servicio público se realizaba a través del organismo público descentralizado Ferrocarriles Nacionales de México.

El 2 de marzo de 1995 se reformó el cuarto párrafo del artículo 28 de la Constitución para permitir la participación de los particulares en la prestación del servicio ferroviario, con objeto de crear condiciones para la prestación de servicios ferro-

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viarios competitivos mediante una oferta integrada de transporte con capacidad suficiente, calidad y eficiencia encaminada a contribuir al crecimiento de la economía y garantizar una mayor seguridad a los usuarios.

Aunada a dicha reforma constitucional, el 12 de mayo del mismo año se promulgó la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario (LRSF), disposición normativa que estableció los términos y condiciones para llevar a cabo la construcción, operación, explotación, conservación y mantenimiento de las vías férreas, cuando sean vías generales de comunicación, así como los términos y condiciones para la prestación del servicio

público de transporte ferroviario que en ellas opera, esto es, de carga y de pasajeros, así como los servicios auxiliares.

En este sentido, la reforma buscó que el Estado siguiera ejerciendo su rectoría en dicha actividad prioritaria, y al otorgar concesiones o permisos mantuviera el dominio de las vías de comunicación de acuerdo con las leyes en la materia.

Así pues, como resultado de esos cambios legislativos, los esquemas para llevar a cabo el desarrollo e implementación de proyectos de infraestructura ferroviaria se circunscribieron a la contratación de obra pública y a las concesiones ferroviarias otorgadas al amparo de la LRSF.

TABLA 1. Riesgos asumidos por tipo de contratación Obra pública

APP

Concesión

Proyecto ejecutivo/ ingeniería

Riesgo

A cargo del erario

Riesgo compartido

A cargo del privado

Contingencias ingeniería

A cargo del erario

Riesgo compartido

A cargo del privado

Construcción

A cargo del privado

A cargo del privado

A cargo del privado

Operación y mantenimiento

A cargo del erario

A cargo del privado

A cargo del privado

Riesgos de ingreso/ tráfico/demanda

A cargo del erario

A cargo del erario

A cargo del privado

Riesgo ambiental

A cargo del erario

Riesgo compartido

A cargo del privado

Riesgo de financiamiento

A cargo del erario

A cargo del privado

A cargo del privado

Revista Mexicana de la Construcción 19

APP

cdmx.gob.mx

PARA EL CASO DE CONTRATACIONES A TRAVÉS DEL ESQUEMA DE PARTICIPACIÓN PÚBLICO-PRIVADA, LAS CONCESIONES DEBERÁN SER FINANCIERAMENTE AUTOSUSTENTABLES, ESTO ES, CON CARGO A LOS FLUJOS OBTENIDOS DE LA REALIZACIÓN DEL OBJETO DE LA CONCESIÓN. EL PRIVADO OBTIENE EL RETORNO DE SU INVERSIÓN, MÁS LAS UTILIDADES PROYECTADAS Y LOS RECURSOS NECESARIOS PARA CUBRIR EL SERVICIO DE LA DEUDA QUE HUBIERA TENIDO QUE CONTRATAR PARA LA IMPLEMENTACIÓN O DESARROLLO DE LA CONCESIÓN.

Con el ánimo de brindar certeza normativa, en 2012 se expidió la Ley de Asociaciones Público-Privadas, cuyo objeto es regular los esquemas para el desarrollo de proyectos por parte de asociaciones entre los sectores público y privado.

Existen riesgos asociados a cada uno de los esquemas indicados. En el caso del esquema de contratación tradicional de obra pública, la inversión la efectúa el Estado con cargo total o parcial al erario; el Estado asume el aumento en el costo de construcción de la obra, el retraso en su conclusión, las deficiencias en el mantenimiento y la necesidad de efectuar pagos inmediatos contra beneficios posteriores.

20 Revista Mexicana de la Construcción

Lo anterior se suma a la escasez de recursos públicos, situación que imposibilita o limita al Estado a realizar inversiones en obras neurálgicas e inaplazables,tales como aquéllas requeridas para el desarrollo de la infraestructura ferroviaria, en particular la de pasajeros.

Para el caso de contrataciones a través del esquema de participación público-privada, las concesiones deberán ser financieramente autosustentables, esto es, con cargo a los flujos obtenidos de la realización del objeto de la concesión. El privado obtiene el retorno de su inversión, más las utilidades proyectadas y los recursos necesarios para cubrir el servicio de la deuda que hubiera

tenido que contratar para la implementación o desarrollo de la concesión.

En los contratos de asociación públicoprivada, los proyectos requieren la aportación de recursos públicos presupuestales y del sector privado, con la particularidad de que los recursos públicos se aportan a través de pagos diferidos en el mismo periodo en que tiene lugar la generación de los beneficios derivados del proyecto implementado. Los riesgos asumidos por ambos sectores en función del esquema se resumen en la tabla 1.

Finalmente, en la implementación de proyectos ferroviarios deberán priorizarse los esquemas que involucren la participación de ambos sectores, a efecto de que, con base en las capacidades, conocimientos y experiencias de cada parte, se logre una adecuada distribución y manejo de riesgos; esto redundará en un crecimiento de las inversiones en el sector, que de otra manera estaría condicionado a la existencia de recursos públicos escasos.

El papel de sectores como el de la construcción, con su amplio conocimiento en los aspectos técnicos medulares para la ejecución de obras de gran envergadura como son los proyectos ferroviarios, será crucial para el éxito de cualquier esquema

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engineersjournal.ie

Actualización profesional

La importancia de la capacitación especializada El compromiso del ICIC es fortalecer a empresas y trabajadores a través de servicios especializados de capacitación que permiten al sector mayor profesionalización y seguridad en las obras.

E

l sector de la construcción es uno de los pilares estructurales del crecimiento de la economía y la sociedad de todo país, y México no es la excepción. Impulsar el crecimiento y la generación de empleos constituye para el sector de la construc-

22 Revista Mexicana de la Construcción

ción un desafío que se responde a través de la mejora continua, tanto de las empresas como de los trabajadores.

La construcción de una obra presupone, además del proyecto, una fase operativa para preparar el sitio de construcción;

LIDIA MÓNICA MARTÍNEZ CAFISO Coordinadora nacional de Desarrollo de Negocios, ICIC.

ésta incluye, entre otros, el manejo y operación de maquinaria pesada como elemento fundamental, así como los recursos humanos para lograrlo.

El Instituto de Capacitación de la Industria de la Construcción (ICIC) es el brazo fuerte de la CMIC en materia de capacitación, formación, actualización y certificación de competencias laborales, y el área de capacitación especializada comprende una amplia variedad de cursos que el sector demanda.

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Operación de maquinaria pesada

Cursos especializados y su alcance La oferta de cursos especializados que se realizan en el ICIC comprende las áreas de operación de maquinaria pesada, mecánica, soldadura y seguridad industrial (véase figura 1).

Los cursos de operación de equipo pesado siguen una metodología que incluye el diagnóstico de los conocimientos previos de cada participante, la impartición teórica (20%) y la práctica (80%); esta última puede contener una fase previa de capacitación con simuladores antes de pasar a la maquinaria real.

Cuarenta años de experiencia en capacitación especializada a trabajadores de nuevo ingreso o a aquellos que necesitan actualizarse avalan al ICIC (véase tabla 1).

Los instructores del instituto cuentan con una sólida formación y experiencia y están registrados en la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Asimismo, la institución tiene la flexibilidad de impartir en el territorio nacional cursos abiertos o cerrados a la medida de las empresas constructoras, con la posibilidad de trasladarse a las obras o sitios de construcción para realizarlos.

Los grupos a capacitar se conforman con un máximo de 10 participantes en los cursos de soldadura y de seis a ocho participantes cuando se trata de la operación de maquinaria pesada.

Conclusiones Uno de los elementos fundamentales en el proceso constructivo lo constituyen, sin duda alguna, las maquinarias pesadas, que permiten simplificar y ahorrar tiempos de

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Seguridad industrial

Capacitación especializada

Mecánica

Soldadura

FIGURA 1. Áreas de la capacitación especializada.

TABLA 1. Principales cursos de capacitación especializada Maquinaria pesada

Mecánica

Soldadura

Seguridad industrial

Operación de retroexcavadora

Diagnóstico de motores diésel

Formación de soldadores en proceso SMAW con propósito de calificación de acuerdo con el código ASME sección IX (QW-300 a QW-350)

Aislamiento y bloqueo

Operación de excavadora

Mantenimiento de motores diésel

Soldadura de tubería con proceso SMAW con aplicación del código ASME B31.3

Espacios confinados

Operación de grúa móvil

Mecanismos de control y sistemas electrónicos para maquinaria

Soldadura GTAW (TIG) para calificación del soldador de acuerdo con el código ASME sección IX (QW-300 a QW-350)

Seguridad en trabajos eléctricos

Operación de tractor empujador (bulldozer)

Sistemas hidráulicos y neumáticos en maquinaria

Soldadura con proceso GMAW (MIG) para calificación del soldador de acuerdo con el código ASME sección IX (QW-300 a QW-350)

Seguridad en izaje de cargasmaniobrista

Operación de cargador frontal

Tren de fuerza y sistemas de rodaje

Inspector de soldadura

Trabajos en altura

Operación de camión fuera de carretera

Motores de combustión interna I y II

Acreditación y certificación en soldaduras

Brigadista contra incendios, brigadista primeros auxilios

operación entre las actividades a desarrollar en el sitio de construcción.

Con independencia de la función que realizan (movimientos de tierra, carga y descarga, nivelación del suelo, entre otras), los trabajadores deben recibir las instrucciones y prácticas necesarias a través de una capacitación especializada, y la experiencia

de 40 años del ICIC en este rubro habla por sí sola.

Si requiere mayor información de cursos de capacitación especializada, nos puede contactar vía correo electrónico a alejandro.perez@icic-oc.org,y también por teléfono al 01(55) 5681-9222.

Capacitar es construir

Revista Mexicana de la Construcción 23

gob.mx

Carreteras

Libramientos

que fortalecen la infraestructura en el Bajío 24 Revista Mexicana de la Construcción

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En los últimos años, el Bajío se ha convertido en una región estratégica y en la predilecta para muchas compañías e industrias; además, posee una afluencia turística importante, sin olvidar que por la zona transita un número considerable de automovilistas que recorren los distintos tramos carreteros entre ciudades todos los días. Por ello, la construcción de libramientos se ha considerado una inversión muy viable.

L

os libramientos se planean como rutas diferentes de las vías principales; su función es desahogar a las ciudades del tráfico que tiene un itinerario más largo; en otras palabras, el propósito específico de un libramiento es ser una vía alterna para que los conductores eviten un área congestionada y más adelante se incorporen a la carretera o autopista para continuar su trayecto hasta el lugar de destino.

El desarrollo de libramientos urbanos representa un alivio ante los problemas ocasionados por el tráfico que satura vialidades urbanas y que frecuentemente ocasiona problemas de congestionamiento, contaminación y accidentes viales.

Algunos de los libramientos más importantes en la región del Bajío se enumeran en los siguientes apartados.

Libramiento San Luis Potosí El objetivo de su desarrollo es hacer eficientes tiempos y distancias, al enlazar las carreteras de San Luis Potosí a Guadalajara, Aguascalientes, León y Zacatecas, así como a la Ciudad de México, Monterrey

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y Nuevo Laredo. La obra también conecta el Golfo con el Pacífico, y el norte con el sur del país.

Dimensiones: está conformado por tres tramos: a) oriente, de 33 kilómetros; b) norte o “Vicente Rangel Lozano”, de 31 kilómetros, y c) poniente, de 25 kilómetros.

Particularidades: beneficia las ciudades de Lázaro Cárdenas, Guadalajara, Zacatecas, Querétaro, Ciudad de México, Monterrey, Nuevo Laredo, Reynosa, Tampico, Mazatlán y Chihuahua.

Fecha de inauguración: enero de 2017.

Inversión: es un proyecto público-privado de más de 1,600 millones de pesos.

Distribuidor vial en el Libramiento de Celaya Detona la conectividad carretera de la zona metropolitana Laja-Bajío para tener

una mejor movilidad en la ciudad de Celaya, lo que permite reducir el congestionamiento vial y generar otros caminos para quienes circulan por la región. Además, tiene conexión con la autopista federal 45 Querétaro-Irapuato.

Dimensiones: tiene una longitud total de 16 kilómetros.

Particularidades: su base es de carpeta asfáltica y tiene una aforo vehicular diario de más de 12 mil automóviles.

Fecha de inauguración: julio de 2017.

Inversión: se trata de un proyecto público-privado con un costo superior a los 43 millones de pesos.

Macrolibramiento de Querétaro “Centenario de la Constitución” Inicia en el entronque Palmillas de la autopista México-Querétaro y culmina en el entronque de Apaseo el Grande, en

queretaro.gob.mx

NÉSTOR DANIEL GARCÍA RÍOS Superintendente de Plantas de Asfalto en León y Guadalajara para VISE.

Revista Mexicana de la Construcción 25

Carreteras

Guanajuato. Reduce casi una hora el traslado de la zona sur del Bajío a la Ciudad de México. El 80% de las unidades que circulan por este libramiento son vehículos de carga, y 20% son ligeros.

Dimensiones: abarca 88 kilómetros de carretera de concreto hidráulico; tiene cuatro carriles, nueve entronques, 23 pasos inferiores, nueve pasos superiores vehiculares y 15 puentes.

Particularidades: cada día lo utilizan más de 13 mil vehículos, los cuales optan por esta vía para evitar el ingreso al municipio de San Juan del Río, Querétaro. Es parte del corredor carretero longitudinal Querétaro-Ciudad Juárez.

Fecha de inauguración: mayo de 2017.

Inversión: es un proyecto público-privado con un costo final de 5,800 millones de pesos.

Macrolibramiento de Guadalajara Conecta las autopistas México-Guadalajara, Guadalajara-Colima y Guadalajara-Tepic. La obra es utilizada por automovilistas y vehículos de carga pesada, con lo que se libera el tránsito de la zona metropolitana de Guadalajara. Es el segundo libramiento más largo del país.

Dimensiones: tiene 111 kilómetros de longitud; cuenta con una sección transver-

26 Revista Mexicana de la Construcción

ontracking.com.mx

EL MACROLIBRAMIENTO DE GUADALAJARA ES EL SEGUNDO LIBRAMIENTO MÁS LARGO DEL PAÍS. CONECTA LAS AUTOPISTAS MÉXICO-GUADALAJARA, GUADALAJARA-COLIMA Y GUADALAJARA-TEPIC. LA OBRA ES UTILIZADA POR AUTOMOVILISTAS Y VEHÍCULOS DE CARGA PESADA, CON LO QUE SE LIBERA EL TRÁNSITO DE LA ZONA METROPOLITANA DE LA CAPITAL JALISCIENSE. ES UN PROYECTO PÚBLICO-PRIVADO CON UN COSTO MAYOR A LOS 8,500 MILLONES DE PESOS.

sal de 22 metros para alojar cuatro carriles de circulación y siete entronques a desnivel.

Particularidades: es una obra de concreto hidráulico y tiene un aforo cercano a los 6 mil autos por día.

Fecha de inauguración: noviembre de 2017.

Inversión: es un proyecto público-privado con un costo que supera a los 8,500 millones de pesos.

Palabras finales Las cuatro obras enumeradas destacan por su infraestructura e ingeniería, pero sobre todo por el desarrollo económico y las facilidades que generan en materia de movilidad; por ejemplo, al conectar

carreteras y autopistas reducen considerablemente los tiempos de traslado, sin olvidar que facilitan su recorrido a miles de automovilistas (50 mil en el caso del Macrolibramiento de Querétaro).

Proyectos como éstos aceleran el crecimiento y desarrollo de los estados de Guanajuato, Aguascalientes, San Luis Potosí, Jalisco y Querétaro, ya que son vialidades que los conectan de forma directa o indirecta, y esto funciona como un aliciente para que las diferentes industrias continúen invirtiendo en la zona.

Hoy en día, la zona del Bajío es considerada una de las más fuertes del país en el aspecto económico, y es que aporta casi el 10% del producto interno bruto

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Sinergias

Trabajo interinstitucional La CMIC establece convenios con organismos e instituciones en busca de una mayor competitividad del sector nacional; en esta sección se presentan algunos de los más relevantes.

Infraestructura educativa Para dar seguimiento al Convenio de Colaboración y Comisión Mixta Nacional firmado por el Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa (Inifed) y la CMIC el 26 de febrero de 2016, el pasado 19 de abril de 2018 se realizó una reunión con Héctor Gutiérrez de la Garza, director general de dicho instituto.

Se contó con la presencia de Carlos Alberto Colunga González, director de Infraestructura del Inifed, y Bernardino Antelo Vilchis, coordinador del programa Escuelas al CIEN; por el lado de la CMIC asistieron Eduardo Ramírez Leal, presidente nacional, y Benjamín Cárdenas Chávez, vicepresidente ejecutivo del sector.

Como resultado de esa reunión, se han sostenido tres reuniones posteriores con Bernardino Antelo para tratar la problemática en la operación de Escuelas al CIEN, dar seguimiento al portal de internet Inifed-CMIC del programa, con la información de pago de anticipos y estimaciones de cada proyecto de la infraestructura física educativa ejecutado al amparo de Escuelas al Cien, e instalar las comisiones mixtas estatales que faltan, comenzando con Puebla, Tlaxcala, Estado de México, Nayarit y Ciudad de México.

Para dar seguimiento a los objetivos propuestos en el Plan de Trabajo 2018-2019, se sugirió realizar reuniones con el equipo de trabajo de transición del presidente electo, con el objetivo de concretar estrategias en forma conjunta para dar continuidad a los diferentes programas de inversión en infraestructura física educativa y proponer nuevos esquemas y procedimientos que garanticen agilidad en la ejecución de las obras y pagos.

Cabe recordar que a finales de 2015 se propuso este nuevo esquema financiero para contar con una inversión de 50 mil millones de pesos con los cuales rehabilitar más de 33 mil planteles educativos de nivel básico, medio y superior en el país.

28 Revista Mexicana de la Construcción

En el plan de actividades del sector educación 2018-2019 se tiene, entre otros, el compromiso de promover los servicios de empresas afiliadas especialistas en proyectos educativos así como los servicios del ICIC, el ITC y la FIC, y la mayor participación de los afiliados en las adjudicaciones de contratos del sector.

Participación en el sector energético El 11 de mayo de 2018 la CMIC se reunió con Raúl Talán Ramírez, director general del Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica (Fide), con la intención de establecer una Comisión Mixta Nacional y comisiones mixtas regionales a efecto de impulsar la generación de proyectos de eficiencia energética y difundir los programas actualmente en operación, entre los cuales se encuentran: • Eficiencia energética en vivienda usada, con una línea de crédito de Nafin de 800 millones de pesos • Eficiencia y sustentabilidad energética en municipios, con un fondo del Banco Mundial de 2 mil millones de pesos

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Más tarde, el 10 de julio, se realizó una reunión de trabajo por medio de videoconferencia en la que participaron los presidentes de las delegaciones de la CMIC y las delegaciones regionales del Fide; allí se presentaron los objetivos y funciones de ambas instituciones y los temas de colaboración en los que se está trabajando. Hubo gran interés por parte de las delegaciones CMIC para participar en ambos programas mencionados, además de la capacitación y certificación para instaladores de equipos fotovoltaicos.

Por otra parte, el 14 de junio se realizó una reunión con Jaime Hernández Martínez,director general de la CFE,en la cual se solicitó continuar el trabajo con las comisiones mixtas regionales para que se considere la participación de las empresas afiliadas a la CMIC en los procesos de contratación de la CFE. El directivo de la empresa productiva del Estado se comprometió a tener una reunión con empresarios de la CMIC con la intención de transmitir la visión, la estructura, el plan de negocios y la forma en que las empresas afiliadas pueden tener oportunidades de negocios en los procesos de contratación y ejecución de las obras del sector eléctrico.

Transición en materia de vivienda La Vicepresidencia de Vivienda y Desarrollo Urbano se reunió el 23 de mayo de 2018 con Román Meyer Falcón, coordinador de Desarrollo Urbano y Vivienda de la coalición Juntos Haremos Historia, la cual propuso cinco ejes de acción en este ámbito: 1. Transparencia como eje rector de la política pública.

2. Fortalecer el Sistema Nacional de Planeación poniendo énfasis en herramientas tales como la Estrategia Nacional de Desarrollo Territorial.

3. Aumentar la inversión pública para detonar la privada.

4. Establecer programas integrales de vivienda en el desarrollo metropolitano.

5. El gobierno debe fortalecer sus capacidades de hacerse de suelo bien localizado para poder ofertar vivienda, servicios y equipamientos, así como evitar el crecimiento de las manchas urbanas.

Con estas propuestas se busca recuperar el papel del Estado en la planeación territorial e invertir de forma sostenible en los próximos 20 años.

Después de escuchar la visión de la coalición, la vicepresidencia de la CMIC entregó el documento “Postura del sector vivienda: agenda 2018-2024”, en el cual se plasma la visión de la cámara en cinco aspectos: vivienda como derecho, vivienda de calidad, hacer ciudad, institucionalización y profesionalización del sector, y cadena de valor. Se acordó formalizar un grupo de trabajo para profundizar en las propuestas comentadas.

Asimismo, como continuidad a las acciones definidas con la Comisión Nacional de Vivienda a través de las coordinaciones correspondientes de la CMIC, se han empezado a realizar talleres de capacitación con transmisiones en vivo, orientados específicamente al sector vivienda. La intención es ayudar a actualizar la planta productiva. Los interesados pueden informarse sobre las fechas de los talleres en las redes sociales de la CMIC y en sus delegaciones.

Mayor presencia en el sector de hidrocarburos En reunión celebrada el 14 de junio se solicitó al director general de Pemex, Carlos Alberto Treviño Medina, que se tome en cuenta a las empresas afiliadas a nuestra cámara dentro de los procesos de contratación de dicha empresa productiva del Estado. Se le invitó a tener una reunión con los empresarios constructores

SE HAN SOSTENIDO TRES REUNIONES PARA TRATAR LA PROBLEMÁTICA EN LA OPERACIÓN DE ESCUELAS AL CIEN, DAR SEGUIMIENTO AL PORTAL DE INTERNET INIFED-CMIC DEL PROGRAMA, CON LA INFORMACIÓN DE PAGO DE ANTICIPOS Y ESTIMACIONES DE CADA PROYECTO DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA EJECUTADO AL AMPARO DE ESCUELAS AL CIEN, E INSTALAR LAS COMISIONES MIXTAS ESTATALES QUE FALTAN. Número 634 Julio • Agosto 2018

Revista Mexicana de la Construcción 29

Sinergias

LOS EMPRESARIOS DEL SECTOR HIDROCARBUROS DE LA CMIC MANIFESTARON DIVERSAS INQUIETUDES COMO LA FALTA DE INVERSIONES DE PEMEX EN LOS ÚLTIMOS DOS AÑOS Y MEDIO, LA PARTICIPACIÓN DE LA CMIC EN LA CAPACITACIÓN DE EMPRESAS Y DE FUNCIONARIOS DE PEMEX, Y LA SITUACIÓN Y PERSPECTIVA DEL SECTOR HIDROCARBUROS CON LA PARTICIPACIÓN DE NUEVOS OPERADORES TANTO NACIONALES COMO INTERNACIONALES.

con el fin de dar a conocer la nueva estructura, visión y el plan de negocios de Pemex.

En reunión posterior, el 29 de junio, Carlos Alberto Treviño dialogó con empresarios del sector hidrocarburos de la CMIC, en la que éstos manifestaron diversas inquietudes como la falta de inversiones de Pemex en los últimos dos años y medio, la participación de la CMIC en la capacitación de empresas y de funcionarios de Pemex, y la situación y perspectiva del sector hidrocarburos con la participación de nuevos operadores tanto nacionales como internacionales.

El directivo ofreció servir de enlace para tener acercamiento con la Asociación Mexicana de Empresas de Hidrocarburos y poder generar oportunidades de negocios para las empresas afiliadas a la CMIC. Posicionamiento en el ámbito hídrico La Vicepresidencia Nacional del Sector Hídrico da seguimiento al Convenio de Colaboración y Comisión Mixta Nacional Conagua-

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CMIC, que se firmó el 23 de junio de 2015, así como a los convenios de colaboración y comisiones mixtas estatales en la materia establecidos en las 44 delegaciones de esta cámara.

El 1º de junio se realizó la reunión de la cuarta Comisión Mixta Nacional Conagua-CMIC, donde se acordó dar seguimiento a temas como el establecimiento de una Escuela del Agua con la participación de la Conagua, el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua y las instituciones educativas de la CMIC; seguimiento al presupuesto federal de 25 mil millones de pesos de la Conagua por ejercer antes de noviembre de 2018 para obras de infraestructura de agua potable, drenaje y saneamiento, hidroagrícola y para atención de emergencias; impulsar un convenio de colaboración para fenómenos meteorológicos o desastres naturales, para estar más coordinados con el apoyo de recursos, maquinaria y equipo, verificando los protocolos que se tienen firmados en el país.

También se han firmado convenios de colaboración y comisiones mixtas con la Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento, la Asociación Mexicana de Hidráulica y el Fondo Nacional de Infraestructura, y se gestionó que la CMIC sea miembro del Consejo Mundial del Agua. Además,se ha dado seguimiento a las reuniones del Consejo Consultivo del Agua con el fin de acordar la posición de la CMIC ante los decretos de las reservas hídricas, recientemente firmados, y la nueva Ley General del Agua.

En el Plan de Actividades del Sector Hidráulico 2018-2019 se tienen los compromisos de conseguir mayor participación de los afiliados en las adjudicaciones de contratos; difundir información relevante, programas y proyectos de inversión de la Conagua y las licitaciones del sector entre los afiliados y las delegaciones;participar en congresos y talleres nacionales e internacionales y en grupos de trabajo de la Conagua y la Confederación de Cámaras Industriales en la revisión y modificación de normas oficiales mexicanas

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Delegaciones

Chiapas: sinergias y propuestas de transición La delegación solicita que se tomen en cuenta el respeto al Estado de derecho, reconocimiento e incentivos a las empresas chiapanecas, impulso al desarrollo regional, capacitación e innovación con visión sustentable y planeación a largo plazo con un Instituto de Planeación de Infraestructura autónomo.

El 30 de mayo de 2018, en el marco de un desayuno gremial con la asistencia de más de 200 afiliados de la CMIC Chiapas, el presidente de la delegación en el estado, Francisco Gutiérrez Grajales, firmó la minuta de acuerdo con los titulares del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado de Chiapas (OFSCE), de la Secretaría de Obra Pública y Comunicaciones (SOPC), del Instituto de la Infraestructura Educativa del Estado de Chiapas (Inifech) y de la Comisión de Caminos e Infraestructura Hidráulica (CCIH), con el objetivo de buscar soluciones para regularizar los pagos pendientes a empresarios de la cámara.

En el encuentro se destacó la disposición de los afiliados de la CMIC para trabajar con los organismos de gobierno en temas relacionados con capacitación, profesionalización y seguimiento a problemáticas de los agremiados.

El dirigente estatal de la cámara entregó a los titulares de las dependencias estatales los concentrados correspondientes a miembros afiliados a la CMIC que no han recibido pagos por diferentes obras públicas, y señaló:“En este concentrado se describe órgano público deudor, empresa, representante legal, número de contrato, descripción de la obra, localidad y municipio, número de oficio de autorización y fecha, origen de los recursos, ejercicio, monto contratado, monto de anticipo, estimaciones pagadas, estimaciones pendientes de pago, folio de la Función Pública, número de licitación, avance físico, avance financiero y observaciones.”

En su oportunidad, el auditor superior del OFSCE manifestó que coadyuvará con la CMIC, en el ámbito de su competencia, en

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la búsqueda de soluciones para lograr la regularización en el pago de las obras.

Los titulares de la SOPC, el INIFECH y la CCIH aseveraron que en el ámbito de su competencia procederán a analizar, revisar y resolver sobre los pagos de adeudos que se enlistan en el concentrado que se recibe por parte de CMIC para dar solución a las problemáticas planteadas. El presidente de la delegación reconoció la disposición de los funcionarios y destacó que se percibe su voluntad de servicio; los exhortó para que al finalizar esta administración estatal el tabulador de precios quede listo, una de las demandas más añejas del sector.

Reunión con candidatos de Tuxtla Gutiérrez Se llevó a cabo a comienzos de junio el foro Infraestructura Chiapas 2030 con la participación de los candidatos a la presidencia municipal de Tuxtla Gutiérrez, a fin de conocer sus propuestas para el Plan Municipal de Desarrollo de la capital estatal.

El presidente de la delegación CMIC, Francisco Gutiérrez Grajales agradeció la presencia y el interés de los candidatos en el foro en el que dialogaron con empresarias y empresarios afiliados, quienes, dijo, son generadores de empleo y punta de lanza en el desarrollo económico del estado. “Los constructores legalmente organizados pedimos a los candidatos fijar de manera clara y puntual sus propuestas e iniciativas para el desarrollo de la infraestructura de nuestro estado como medio para impulsar un crecimiento económico sostenido”, indicó.

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Gutiérrez Grajales externó que la delegación que preside solicita que se tomen en cuenta el respeto al Estado de derecho, reconocimiento e incentivos a las empresas chiapanecas, impulso al desarrollo regional, capacitación e innovación con visión sustentable y planeación a largo plazo con un Instituto de Planeación de Infraestructura autónomo.

En su intervención, la coordinadora de Mujeres Empresarias de la CMIC Chiapas, Ana Karen Gómez Zuarth, señaló que la relación entre infraestructura y crecimiento económico está sólidamente documentada y que, sin embargo, la economía en Chiapas ha mostrado un crecimiento lento como consecuencia de bajos niveles de inversión en infraestructura estratégica y un decremento en la productividad total.

“Nuestra meta debe ser lograr un Tuxtla próspero, incluyente y seguro, que permita dotar de un estilo de vida digno a sus habitantes, sustentado en un Estado de derecho efectivo, pues hoy enfrenta serios retos de corrupción, impunidad, violencia e inseguridad, […] robustecer los derechos de propiedad, el cumplimento de contratos y la ejecución de garantías que permita una economía competitiva con cohesión y movilidad social, con ahorro, inversión y productividad para buscar un crecimiento alto, sostenido y compartido”, indicó.

Al tomar el uso de la palabra, los candidatos coincidieron en respaldar el proyecto y las propuestas que solicita en su plan estratégico de infraestructura la CMIC delegación Chiapas.

Reconocimiento a la Sedena El Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y la CMIC delegación Chiapas llevaron a cabo a finales de junio la entrega de un reconocimiento a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) por su apoyo y labor a través de la implementación del Plan DNIII-E en favor de la población chiapaneca luego del sismo del 7 de septiembre de 2017. El reconocimiento fue entregado al secretario de la Defensa Nacional, Salvador Cienfuegos Zepeda, quien de manera personal asistió a las instalaciones de la delegación CMIC para recibirlo.

El presidente de la CMIC estatal reconoció el trabajo que realiza la secretaría en Chiapas en momentos de contingencia y de desastres naturales, e indicó que con las fuerzas armadas en México se da certeza y seguridad de que el Estado de derecho se cumpla.

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En su participación, el presidente del CEE en el estado, David Zamora Rincón, externó el agradecimiento de los empresarios chiapanecos hacia las fuerzas castrenses; destacó la ayuda a los municipios de Chalchihuitán y Chenalhó y el apoyo después del terremoto, por el que una gran cantidad de chiapanecos sufrieron cuantiosos daños materiales y en algunos casos lamentables pérdidas humanas.

El secretario de la Defensa Nacional agradeció el reconocimiento y reiteró el apoyo incondicional de la Sedena a Chiapas: “Sepan que esta muestra de apoyo significa mucho para nosotros, ya que es testimonio del amplio respaldo, empatía y confianza que esta entidad tiene por sus fuerzas armadas. Como secretario de la Defensa Nacional, me comprometo a redoblar los esfuerzos del ejército y la fuerza aérea en esta entidad”, concluyó.

Diplomado en Gestión y ejecución de la obra pública El pasado 25 de junio, la delegación Chiapas de la CMIC dio inicio al diplomado Gestión y ejecución de la obra pública, dirigido a afiliados de este organismo empresarial, estudiantes universitarios, egresados de las carreras de Arquitectura e Ingeniería y al público en general relacionado con el sector constructor. En la inauguración, el delegado en la entidad dio la bienvenida a todos los asistentes y reconoció el interés de los asistentes en continuar capacitándose con la finalidad de fortalecer sus conocimientos y desempeñar un trabajo de mayor calidad. “La constante capacitación y actualización de los trabajadores de la industria de la construcción es sin duda un elemento clave en la atracción de nuevos proyectos a desarrollar”, indicó.

También dio a conocer que el objetivo de esta capacitación es que los trabajadores de la industria de la construcción adquieran competencias, las apliquen en sus centros de trabajo, las compartan con sus compañeros, obtengan mejores puestos laborales y otorguen un servicio de calidad en sus empresas.

Finalmente, exhortó a los participantes a aplicar en su labor diaria los conocimientos que adquirirán, y los invitó a difundir entre sus compañeros la información recibida durante el diplomado que tendrá una duración de 215 horas.

Las actividades de capacitación descritas son coordinadas por personal del Instituto de la Capacitación de la Industria de la Construcción de la CMIC Chiapas

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Delegaciones

CDMX: sustentabilidad y eficiencia energética Se hizo un llamado a los empresarios del sector para que en el corto plazo la sustentabilidad en la construcción sea una realidad palpable, en beneficio del ambiente y de las nuevas oportunidades y modelos de negocio en el sector.

El lunes 4 de junio en las instalaciones de la CMIC Ciudad de México se llevó a cabo el Primer Simposio de Construcción Sustentable y Eficiencia Energética.

El presidente de la CMIC CDMX, Arturo Bautista, consideró: “tenemos que cambiar de rumbo para hacer de nuestro país uno con crecimiento, con calidad de vida, competitivo; por eso nos tenemos que involucrar más como ciudadanos y empresarios organizados”.

Sofía Espinosa, vicepresidenta de Atención al Socio CMIC CDMX, exhortó a los asistentes a que, a través de los modelos que ya son tendencia mundial, se puedan aprovechar todas las áreas de oportunidad que brinda la construcción sustentable, así

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como generar alianzas entre las diferentes empresas privadas y de gobierno para que se desarrollen metodologías y tecnologías aplicables a este tipo de construcción y se pueda emprender este modelo de desarrollo para un mejor futuro de la ciudad.

Además, se hizo un llamado a los empresarios del sector para que en el corto plazo la sustentabilidad en la construcción sea una realidad palpable, en beneficio del ambiente y de las nuevas oportunidades y modelos de negocio en el sector. El simposio se dividió en cuatro paneles: Planeación de ciudades sustentables y financiamiento, Agua (reúso,reciclaje y aprovechamiento),Energías renovables y Reconversión de edificios existentes.

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Segundo panel En el segundo panel, Jorge Diez de Bonilla y Rico, miembro de la Academia de Ingeniería, desarrolló el tema de retrofitting, que es la reconversión de edificios existentes, su normatividad y su financiamiento, como una oportunidad de desarrollo en el sector y medida de mitigación de daño ambiental para la Ciudad de México.

Expuso el caso práctico del edificio CIHAC M16, un proyecto sustentable de reconversión en la capital del país, que cuenta con la certificación LEED Platino, la máxima a que se puede aspirar, con 86 puntos, la mayor cantidad jamás lograda en un proyecto en América Latina. Por invitación de Diez de Bonilla, las empresas afiliadas a la CMIC podrán realizar próximamente visitas al inmueble.

Durante su intervención desarrolló los puntos que se otorgan para la certificación LEED por el uso de tecnologías y metodologías de construcción. Algunos elementos que se toman en cuenta son la ubicación y el transporte, la selección del sitio y su sostenibilidad, el uso eficiente del agua, ahorro energético, materiales y recursos utilizados, calidad del ambiente interior y la innovación en el diseño.

También se refirió al estímulo fiscal que ya tienen las azoteas verdes en la capital, hasta de 25% de reducción en el impuesto predial.

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Primer panel Pablo J. Colás Murillo, presidente del Instituto Mexicano de Ciudades Inteligentes Sustentables y Sostenibles, A. C., participó en el primer panel con la ponencia “Planeación para el desarrollo sustentable de la Ciudad de México”, en la cual se refirió al crecimiento ordenado de las ciudades y su rentabilidad.

Entre los datos que compartió con los asistentes destaca que el 26% de las viviendas del Infonavit se encuentran deshabitadas; en 2015 la Ciudad de México generó 12,000 toneladas de residuos sólidos urbanos, los que transformados a través de un tratamiento podrían abastecer de energía a 200 mil hogares diariamente. Así, dijo que es necesario un análisis de la condición urbana actual, para desarrollar nuevos modelos que brinden datos útiles para trabajar en el futuro. Consideró que la CDMX debe estar lo más homologada posible con las grandes urbes del mundo, y finalizó: “Si el actor político, el gobierno y el Estado, no está convencido del proyecto, no va a haber ciudad inteligente, y si no hay ciudad inteligente, la posibilidad de llegar al colapso es enorme”.

Tercer panel En el panel dedicado a las energías renovables, se desarrolló el tema de la eficiencia energética en las construcciones y los sistemas alternativos de generación de energía (fotovoltaica y eólica). Por la CFE, Lucio de la Rosa Flores, gerente de Distribución División Valle de México Norte, dijo que, según datos del Inegi para 2015, los mexicanos han adoptado el uso de focos eficientes como primera medida en cuanto a dispositivos ahorradores de energía eléctrica; en segundo y tercer lugar, los colores claros en muros y electrodomésticos de bajo consumo eléctrico, respectivamente.

Explicó las formas de instalación y la convivencia entre los sistemas fotovoltaicos y eólicos con el convencional, y la aceptación que han tenido en el país.

De la Rosa dijo que antes de hacer un planteamiento de instalación de paneles solares conviene revisar la tarifa que pagamos, ya que no siempre se recupera la inversión.

Sobre los servicios que brinda la CFE en cuanto a instalaciones de interconexión, mencionó que dependiendo del estado de la red eléctrica y de las modificaciones que deban realizarse, se calcula un lapso de 13 a 18 días para su atención.

Concluyó afirmando que esta es “una megatendencia; el mercado está dando las facilidades para que esto se pueda implementar, para que sea rentable y sencillo, para poder considerarse entre los proyectos que ustedes hacen”.

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Delegaciones

Cuarto panel En el panel “Reúso, reciclaje y aprovechamiento del agua”, Hiram García Velázquez, director de Ingeniería del proyecto Isla Urbana, ofreció datos sobre la problemática del agua en la Ciudad de México: 30% de la que se consume en la ciudad se bombea por el sistema Lerma-Cutzamala, y el 70% se extrae del acuífero ya sobreexplotado; además, el 36% de la población se abastece por vía del tandeo, casi equiparable al 40% de agua que se pierde mediante fugas en la red hidráulica.

En cuanto a esta medida que el gobierno adopta para mitigar la falta de abasto y red hídrica, las pipas, García dijo que “sólo en la delegaciónTlalpan se gastan más de 100 millones de pesos anuales en subsidiar pipas y no es suficiente; los usuarios finales tienen que absorber otra parte de ese costo y una pipa les cuesta desde 800 hasta 1,500 pesos”.

El proyecto Isla Urbana comenzó en el año 2009; desde entonces ha instalado 7,500 sistemas de captación de lluvia, con lo que ha demostrado que es viable y contribuye así a la sustentabilidad hídrica en México.

Isla Urbana generó el sistemaTlaloque, que puede librar al agua de lluvia hasta de 75% de la contaminación, para poder hacerla potable; se ha instalado con éxito en viviendas unifamiliares, residencias y escuelas, con un promedio de captación de agua pluvial de 1,000 litros por metro cuadrado de techo al año, aproximadamente. El Tlaloque tiene una esperanza de vida mínima de 30 años.

Explicó que no existe la implementación y certificación correcta para que la legislación conceda beneficios fiscales a los usuarios que cuenten con un sistema de captación, ya que aún es un mercado incipiente. Dijo que ya hay mucha gente que se está preparando con estos sistemas no sólo por la escasez, sino por preocupación respecto al futuro.

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EL 26% DE LAS VIVIENDAS DEL INFONAVIT SE ENCUENTRAN DESHABITADAS; EN 2015 LA CIUDAD DE MÉXICO GENERÓ 12,000 TONELADAS DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS, LOS QUE TRANSFORMADOS A TRAVÉS DE UN TRATAMIENTO PODRÍAN ABASTECER DE ENERGÍA A 200 MIL HOGARES DIARIAMENTE. ES NECESARIO UN ANÁLISIS DE LA CONDICIÓN URBANA ACTUAL, PARA DESARROLLAR NUEVOS MODELOS QUE BRINDEN DATOS ÚTILES PARA TRABAJAR EN EL FUTURO.

El proyecto cuenta con otro sistema que puede filtrar el agua de manera que pueda ser útil para el consumo humano. Existen tres empresas que lo están implementando, y afirmó: “Yo creo que este mercado va mucho hacia arriba y nosotros solos no lo vamos a poder atender”.

Para cerrar, indicó que el próximo año tienen una expectativa de instalación de 100 mil sistemas de captación en escala nacional.

Clausura Durante la clausura del simposio, María de Lourdes Mar tínez Rodríguez, presidenta de la Sociedad Mexicana en Construcción Sustentable y Eficiencia Energética, afirmó que somos parte del problema del cambio climático y tenemos el compromiso de desarrollar ahora una alternativa de solución. Recordó las tres grandes líneas de acción en la sociedad que preside: aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, protección del medio ambiente, y educación y conocimiento para la sustentabilidad ambiental

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Sociedad

Reconstruir la CDMX Una de las tareas más urgentes para la capital de nuestro país es reconducir el proceso de reconstrucción y sentar las bases para un desarrollo urbano más incluyente y participativo.

A fin de sumar esfuerzos y revitalizar la participación de todos los agentes involucrados, los días 15 y 19 de junio de 2018 se llevaron a cabo los “Diálogos 19S. Reconstruyamos nuestra ciudad”, organizados por la Cámara de Diputados y algunas organizaciones de la sociedad civil. Se presenta aquí un resumen del encuentro.

F

ueron cinco las mesas de diálogo en las que se abordaron los distintos aspectos y tareas pendientes de la reconstrucción en la Ciudad de México después del sismo del 19 de septiembre pasado. Para cada una se hizo un ejercicio de diagnóstico sobre lo realizado hasta la fecha y la organización tal como ha sido de hecho, para después exponer propuestas de continuidad o cambio con el fin de llevar el enorme y complicado proceso por buen camino. En lo que sigue se expone lo esencial de cada mesa temática.

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Facultades de las autoridades y procesos para la atención a damnificados Tomando en cuenta que cada autoridad puede ejercer sus propias facultades, hace falta coordinación. La Ley de Reconstrucción contribuye a la poca coordinación y comunicación de las autoridades. Además, se otorgan facultades a las alcaldías en esta materia que tienen que ver con revisiones y sanciones. A todo ello se suma una nueva legislación en la esfera del Ejecutivo federal que crea una Secretaría de Pro-

tección Civil. Es una realidad compleja de fragmentación y difícil coordinación.

En contraste, hubo aciertos previos al sismo, como el Reglamento de Construcciones, que ha ido evolucionando con el tiempo. La UNAM y la UAM generan mucha investigación sobre seguridad estructural, y con base en esos trabajos se hacen modificaciones y adecuaciones al reglamento; el aprendizaje continúa después del sismo de septiembre pasado.

Las instituciones requieren técnicos, que deben definir los pasos a seguir. La

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CDMX necesita especialización en cada órgano; hay una falta de capacitación e interlocución entre todas las autoridades.

No existe una cultura de protección civil; se carece de criterios diferenciales y procedimientos claros para atender necesidades específicas por colonia e inmuebles.También hay una falta de certeza jurídica.

La primera comisión de reconstrucción no funcionó debido a la poca transparencia de los recursos. Actualmente es necesario establecer qué es lo más urgente. Con base

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en tal diagnóstico, se formulan las propuestas genéricas desarrolladas en los siguientes apartados. Se tienen que adecuar los protocolos de actuación; las leyes limitan a los funcionarios y la liberación de recursos, y de este modo no se pueden contratar empresas para mover los escombros. La Secretaría de Protección Civil y el C5 capitalinos deben tener capacidades institucionales y atribuciones para poder colaborar en la atención de sucesos como el terremoto.

Todos los entes tienen que tener claro cuál será su función.

La Ley de Reconstrucción tiene muchas deficiencias, y la experiencia con los damnificados debe enriquecerla.

La profesionalización debe ser continua, no darse sólo a raíz de un siniestro. Si no hay profesionalización, no se pueden atender las emergencias. La sistematización y el uso de tecnología e instrumentos para generar información permitirá conocer los detalles y requerimientos. Es necesario formar líderes y coordinadores sociales, y establecer procesos y mecanismos para que la ayuda fluya de manera rápida y directa.

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Sociedad

Para cerrar el tema, se hicieron propuestas legislativas específicas. Se solicita a la Cámara de Diputados legislar en materia de protocolos de recursos lo antes posible.

La ley también debe contemplar los distintos casos de damnificados, por ejemplo, aquellos que son jubilados, para quienes resulta difícil la asignación de un crédito.

Censos y funcionamiento de la comisión De acuerdo con el ejercicio diagnóstico realizado, se requiere establecer una metodología integral y adecuada para censar; aunque se tiene ya el censo, las acciones necesarias posteriores no se están realizando.

Debido a que la Ciudad de México no tiene riesgo, sino certeza de sismo, el ejercicio de diagnóstico debe ser permanente como pauta de qué y cómo se tiene que hacer al presentarse un terremoto.

Se han desarrollado muchas acciones aisladas; se tiene una ley desde diciembre, pero no hay precisión. Las propias autoridades no se coordinan. La Comisión para la Reconstrucción (CR) debe ser la cabeza. Ésta comenzó a laborar en marzo de 2018 y ha pasado por un proceso de aprendizaje

importante. Ese grado de madurez debe aprovecharse.

Las propuestas genéricas en este tema son contar con censos traducibles a atlas de riesgos; la CR debería estar trabajando con una visión megalopolitana y metropolitana; necesita echarse a andar el concepto de “sentido de urgencia”, lineamientos ágiles y la consigna de no entorpecer las acciones. La comisión no debería lidiar con la atención de damnificados; éstos tendrían que ser atendidos por otras áreas de gobierno. Es necesario incluir de manera más eficiente a ingenieros, especialmente a los jóvenes, como reconstructores y directores responsables de obra; en contingencias, es necesario ser más incluyentes.

Reconstruir es distinto de construir, por lo que se tiene que desarrollar una metodología específica, lo cual está tratando de hacerse.

Infraestructura pública dañada, atlas y prevención de riesgos El de la infraestructura hidráulica es un tema central, sin olvidar los sectores de energía, alimentación, salud y educación.

La capital del país debe verse como un

sistema complejo no sólo en referencia a sismos, sino también para otros fenómenos.

La extracción de agua del subsuelo para consumo afecta el suelo de la Ciudad de México, sobre el cual se asientan las estructuras susceptibles de daños durante sismos.

En el riesgo ante sismos también tiene que considerarse que la tendencia de construcción deseable hoy es vertical, no hacia la periferia. En este tema es insoslayable el papel de la tecnología aplicada al tipo de suelo de la ciudad.

Más que atlas, hay que generar sistemas de información sobre riesgos; asimismo, es necesario alinear los instrumentos normativos con ellos. La generación de estos instrumentos debe ir a la par con muchas otras acciones, como incentivar la penetración de seguros, fijar la manera en que debe darse la colaboración de la ciudadanía en caso de desastre y contar con espacios públicos flexibles para ser usados como centros de logística. Estos instrumentos también deben ser utilizados para la planeación del desarrollo urbano.

El atlas debe ser cercano a la población, tanto como una guía de vialidades; en él deben incluirse las zonas de riesgo no sólo

MÁS QUE ATLAS, HAY QUE GENERAR SISTEMAS DE INFORMACIÓN SOBRE RIESGOS; ASIMISMO, ES NECESARIO ALINEAR LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS CON ELLOS. LA GENERACIÓN DE ESTOS INSTRUMENTOS DEBE IR A LA PAR CON MUCHAS OTRAS ACCIONES, COMO INCENTIVAR LA PENETRACIÓN DE SEGUROS, FIJAR LA MANERA EN QUE DEBE DARSE LA COLABORACIÓN DE LA CIUDADANÍA EN CASO DE DESASTRE Y CONTAR CON ESPACIOS PÚBLICOS FLEXIBLES PARA SER USADOS COMO CENTROS DE LOGÍSTICA. ESTOS INSTRUMENTOS TAMBIÉN DEBEN SER UTILIZADOS PARA LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO URBANO. 40 Revista Mexicana de la Construcción

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de sismo sino también de inundaciones, y la localización de industrias de riesgo. Tal herramienta debe estar coordinada por el gobierno e involucrar a técnicos y a la sociedad civil, a la que está dirigido.

Con el fin de generar conciencia, la alerta sísmica debería activarse una vez cada mes, tal como se hace en otros países.

Es necesaria la profesionalización de los cuerpos de protección civil de las alcaldías, que en el desastre pasado entorpecieron muchas actividades.

Se requiere también que las universidades apoyen programas para la autoconstrucción, con el fin de reducir la vulnerabilidad de esta actividad. La Alianza para la Regeneración Urbana está encabezando el esquema piloto de “barrio resiliente”, que busca capacitar a grupos de vecinos para que estén mejor preparados.

Adicionalmente, es preciso integrar criterios de resiliencia en zonas de valor ambiental como Xochimilco. Hay que aprovechar la experiencia del 19 de septiembre para discutir otros riesgos, no sólo naturales sino también antropogénicos, como el crimen; recurrir de manera constante a la validación y revisión de estructuras, como

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sucede en temas de salud, y fortalecer el Sistema de Aguas de la Ciudad de México para reducir la vulnerabilidad de la ciudad en materia hídrica.

Financiamiento de la reconstrucción Hay dos maneras de evaluar una emergencia como la vivida desde el punto de vista del financiamiento: cuánto dinero hay disponible y cuánto se necesita para reconstruir lo dañado. Un buen proceso parte de la segunda pregunta.

Con este marco, las propuestas incluyen valorar el tipo de recursos de los que se puede echar mano –en general son de tipo fiscal, pero también los hay no fiscales provenientes de, por ejemplo, fondos internacionales o captación de plusvalía–. La propia ley facilita el otorgamiento de créditos a damnificados, que pueden provenir de la rama no fiscal. Asimismo, parte de los recursos tiene que destinarse al estudio de las zonas dañadas para saber si es viable reconstruir ahí y establecer un periodo de reedificación razonable. Debe hacerse un ejercicio interdisciplinario, es decir, formar un grupo de expertos en distintos ámbi-

tos para garantizar la calidad y seguridad de las estructuras a reparar; esto ha de acompañarse de estudios geotécnicos en cada uno de los inmuebles a reparar o reconstruir. Aprovechando esto, los nuevos edificios de vivienda, más densos, pueden hacerse de tal manera que ahorren hasta 70% en consumo de agua y 50% en energía eléctrica, y la mejora de espacios públicos e infraestructura circundantes.

Contar con un inventario de la vivienda que necesita ser financiada ayudaría a planear más efectivamente cualquier programa de financiamiento.

Es necesario hacer que la riqueza que genera la Ciudad de México sea capaz de financiar por sí misma la infraestructura y los servicios; dar el mejor uso posible a los recursos, con particular énfasis en que lo que paguen las empresas como costos de mitigación, en el marco de un mecanismo de captación de plusvalía, se traduzca en obras que la ciudad realmente necesite, y documentar todos los procesos de prevención y reacción ante desastres para depurarlos, encontrar áreas de mejora y estar siempre lo mejor preparados posible para la próxima contingencia.

Revista Mexicana de la Construcción 41

Sociedad

elarsenal.net

EN UNA CONSULTA EN LÍNEA A TRAVÉS DEL SITIO WEB WWW.DIALOGOS19S.MX, EL 18% DE LOS PARTICIPANTES OPINARON QUE LA FALTA DE INFORMACIÓN ENTORPECE LA RECONSTRUCCIÓN; 15% DIJO QUE EL OBSTÁCULO PRINCIPAL ES NO CONTAR CON UN DICTAMEN DE SEGURIDAD ESTRUCTURAL, Y 12%, QUE LA AUSENCIA DE UN FORMATO DE INSPECCIÓN POSTSÍSMICA TAMBIÉN DIFICULTA LA ATENCIÓN.

Transparencia y rendición de cuentas Los mecanismos de transparencia y acceso a la información existentes son muy útiles y cumplen su objetivo cuando la ciudadanía se involucra y participa activamente. Transparentar recursos a través de portales digitales no sólo es dar a conocer montos, sino también controlar el camino que recorren desde su aprobación hasta su uso final.

El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales creó un micrositio para mejorar los instrumentos de acceso a la información,así como un tablero de control a disposición general en el que se puede

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conocer cuánto dinero está destinado a qué instancia y por qué.

Se propone, entre otros puntos, abrir el espectro de lo transparentado, homologar las herramientas de transparencia en todo el país y ampliar la colaboración con los sujetos obligados en el ámbito federal pero también en el estatal.

La mejor manera de depurar los procesos de acceso a la información y la calidad misma de lo hecho público es alentando a la ciudadanía a ser proactivos en el ejercicio de este derecho. Se requiere continuar fortaleciendo los mecanismos en existencia y denunciar cualquier irregularidad; así puede mitigarse la discrecionalidad.

Conclusiones La falta de información y orientación por par te de la autoridad, la duplicidad de funciones y la ausencia de coordinación entre dependencias son las principales causas de retraso en la reconstrucción; deben atenderse para hacer eficiente la atención a personas afectadas por el sismo.

En una consulta en línea a través del sitio web www.dialogos19s.mx, el 18% de los participantes opinaron que la falta de información entorpece la reconstrucción; 15% dijo que el obstáculo principal es no contar con un dictamen de seguridad estructural, y 12%, que la ausencia de un formato de inspección postsísmica también dificulta la atención.

Asimismo, es necesario contar con un comité de expertos que analice caso por caso de las personas afectadas, introducir una visión de derechos humanos en la reconstrucción para fortalecer la visión social del territorio, y tener la capacidad de ofrecer diferentes tipos de programas,pues son diferentes las características tanto de las personas como de las viviendas afectadas.

Estas conclusiones servirán para trazar un mapa de ruta con el fin de facilitar la atención a personas damnificadas, y se integrarán en un documento técnico de trabajo que será entregado a las administraciones actual y próxima, con la finalidad de que quede garantizada la atención a las personas afectadas sin importar quién gobierne la Ciudad de México

Resumen elaborado por Helios Comunicación con base en información pública disponible en el sitio web dialogos19s.mx

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Bolsa de trabajo Si estás por concluir tu carrera en Ingeniería civil, Arquitectura, Administración, Contabilidad, Derecho, Comunicación o alguna otra afín a la construcción, puedes realizar tus prácticas profesionales en la CMIC. Pregunta por los requisitos del programa y los beneficios que tenemos para ti como estudiante.

En la bolsa de trabajo de la CMIC también podrás encontrar oportunidades en puestos como: • Residente de seguridad industrial

• Técnico en protección catódica

• Residente de obra eléctrica

• Coordinador de trabajos paralelos (interfaces)

• Cuantificador de estructuras metálicas • Cuantificador de obra eléctrica

• Responsable BIM • Programador • Gerente de precomisionamiento, comisionamiento y puesta en marcha

• Jefe de proyecto “a mejor precio” • Encargado de presupuestos y licitaciones públicas

• Gerente de control de calidad

• Coordinador administrativo de obra • Ingeniero electricista • Técnico en automatización y control

• Mecánico de maquinaria menor y mayor y muchas otras especialidades.

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Sociedad

Diálogo sano entre vecinos y desarrolladores A menudo, los desarrolladores inmobiliarios se encuentran con resistencias vecinales al momento de llevar a cabo un proyecto de construcción en zonas urbanizadas. Las organizaciones vecinales se multiplican y los conflictos entre desarrolladores inmobiliarios y vecinos se agudizan.

LOUISE DAVID Coordinadora general de la ARU, A. C.

E

n la Ciudad de México, la Ley de Participación Ciudadana ha creado nuevas herramientas para que los ciudadanos se organicen y se involucren en la definición de la evolución de sus colonias. Los comités ciudadanos son cada vez más, y más activos, como se vio por ejemplo con el conflicto que estalló con el proyecto del Corredor Cultural de Chapultepec, que los vecinos lograron cancelar.

Para los desarrollos inmobiliarios específicamente, la nueva Ley de Desarrollo Urbano publicada en marzo de 2017

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creó el procedimiento de publicitación vecinal, mediante el cual el desarrollador tiene que colocar durante 15 días hábiles frente al predio en cuestión una cédula informativa con las características del proyecto y los permisos de la obra. En este lapso, los vecinos pueden presentar una manifestación de inconformidad para abrir un largo proceso de análisis, audiencias y evaluación del cumplimiento de la ley. Ésta, que se presenta como una “herramienta preventiva de conflictos”, obliga a que haya mayor transparencia entre vecinos y desarrolladores inmobiliarios. Pero esto se dará solamente si se logra establecer un diálogo sano,abierto y respetuoso entre las dos partes.

Hoy, los desarrolladores inmobiliarios se encuentran entonces ante la necesidad

de mejorar sus relaciones con los vecinos para generar un diálogo transparente y constructivo con ellos. El problema es que no saben cómo hacerlo. Existen metodologías para generar diálogos constructivos entre vecinos y desarrolladores inmobiliarios, pero la mayoría de estos actores las desconocen. Existen también buenas prácticas comprobadas en México y en otros países que demuestran que se pueden planificar e implementar procesos participativos constructivos y sanos.

Buenas prácticas de desarrolladores inmobiliarios La Alianza para la Regeneración Urbana (ARU) documenta estas buenas prácticas y reúne a los desarrolladores inmobiliarios que buscan mejorar el entorno ur-

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centrourbano.com

bano de sus desarrollos en colaboración con los propios vecinos; juntos pueden generar cambios positivos. En Tijuana, por ejemplo, un desarrollador que rehabilita vivienda usada en colonias deterioradas ha creado la Fundación Tu+Yo, que se dedica a trabajar con los vecinos de las colonias, a organizar eventos para que se conozcan entre ellos, y a capacitar a agentes de cambio, todo ello orientado a mejorar el tejido social de la colonia para que, juntos, los vecinos identifiquen las problemáticas a resolver e implementen soluciones colaborativas. Las jornadas

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de limpieza son ejemplares: gracias a la fundación, un grupo de vecinos se reúne de manera frecuente para quitar la basura que se acumula en algunas esquinas y para dar mantenimiento a los espacios verdes de su colonia. Son pequeños cambios que poco a poco generan confianza y crean comunidad. Y es lo que permite fomentar organizaciones vecinales sanas, políticamente independientes, dispuestas a trabajar en colectivo y a establecer diálogos respetuosos con los actores privados y públicos que intervienen en su colonia. Es por eso que una empre-

sa inmobiliaria tijuanense dedica, desde hace más de seis años, una parte de sus ganancias a la Fundación Tu+Yo. Este profesional del desarrollo inmobiliario ha entendido que le conviene fomentar una comunidad activa y políticamente independiente.

Este ejemplo es uno de varios que existen en México y en otros países. Se trata de entender que al ser desarrollador inmobiliario no solamente se deben construir edificios y hogares, sino también comunidades urbanas y así contribuir al desarrollo de colonias sanas y prósperas, porque el

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éxito de un desarrollo inmobiliario no solamente depende de la calidad constructiva del edificio, sino también de la calidad de su entorno urbano, de la presencia de comercios, espacios públicos acogedores y una comunidad de vecinos que vigila y se organiza para cuidar su entorno físico y para fomentar las actividades de desarrollo social que se necesitan.

Los beneficios de establecer un diálogo con vecinos Además de lo anterior, el hecho de fomentar la organización de una comunidad de vecinos sana, activa y colaborativa permite al desarrollador reducir los riesgos de suspensión de obra por conflictos con los vecinos. Si se establece un diálogo con los vecinos desde que se compra el terreno, si se analizan bien las relaciones sociales que estructuran la dinámica de la colonia y si se proponen eventos y encuentros bien planificados, se reducen los riesgos de cualquier contratiempo generado por un conflicto. Iniciar este proceso desde la

revoluciontrespuntocero.mx

Sociedad

compra del terreno es particularmente eficaz para reducir tales riesgos.

Por último, trabajar con la comunidad de vecinos generando diálogo y confianza permite al desarrollador construir un entendimiento fino de la colonia y así acceder a oportunidades para realizar otros desarrollos. Cuando el desarrollador inmobiliario se vuelve parte de la comunidad de vecinos, accede a un conocimiento muy valioso tanto para garantizar el buen desarrollo de su actual proyecto como para identificar futuras oportunidades.

TRABAJAR CON LA COMUNIDAD DE VECINOS GENERANDO DIÁLOGO Y CONFIANZA PERMITE AL DESARROLLADOR CONSTRUIR UN ENTENDIMIENTO FINO DE LA COLONIA Y ASÍ ACCEDER A OPORTUNIDADES PARA REALIZAR OTROS DESARROLLOS. CUANDO EL DESARROLLADOR INMOBILIARIO SE VUELVE PARTE DE LA COMUNIDAD DE VECINOS, ACCEDE A UN CONOCIMIENTO MUY VALIOSO TANTO PARA GARANTIZAR EL BUEN DESARROLLO DE SU ACTUAL PROYECTO COMO PARA IDENTIFICAR FUTURAS OPORTUNIDADES. 46 Revista Mexicana de la Construcción

Metodologías para crear diálogos La ARU se dedica a fomentar buenas prácticas de los desarrolladores inmobiliarios para que influyan positivamente en las colonias donde intervienen. En este sentido, la ARU, junto con la Universidad Iberoamericana de la Ciudad de México, ofrece un curso sobre técnicas de negociación entre vecinos y desarrolladores.

Durante dos días, se presentan metodologías y casos concretos de organización de procesos comunitarios entre desarrolladores inmobiliarios y vecinos, con el objetivo de que los participantes entiendan concretamente cuáles son los beneficios de organizar procesos par ticipativos y cómo lo pueden hacer.

A menudo los desarrolladores temen establecer diálogo con los vecinos porque rehúyen al conflicto. Pero generar un diálogo desde el inicio del proceso de desarrollo cambia la situación. Estar abierto desde el principio crea confianza. Y la transparencia solamente se logrará si los desarrolladores que tienen buenas prácticas buscan aliados entre los vecinos sinceramente comprometidos con el desarrollo sustentable de su entorno

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Versatilidad y seguridad en la construcción

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Medio ambiente

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Explotaciones mineras a cielo abierto

48 Revista Mexicana de la Construcción

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Los efectos de las explotaciones mineras en el medio ambiente dependen de las acciones del proyecto de explotación y de las características del lugar donde se asienta la actividad. El método de extracción (corta, cantera o transferencia, entre otros métodos) tiene una incidencia determinante en la gravedad de las alteraciones; de allí la importancia de incorporar consideraciones ambientales en las fases de diseño de la explotación minera a cielo abierto. Los efectos que se producen se refieren, fundamentalmente, a la pérdida de algún recurso o al aumento de la probabilidad de ocurrencia de algún proceso de inestabilidad, contaminación, alteración o deterioro.

TOMÁS MOROCHO LLINÍN

P

Ocupación del suelo

Especialista en ingeniería forense.

rácticamente la totalidad de los impactos que produce una explotación minera a cielo abierto son negativos, muy en particular los que afectan al entorno natural; en cambio, suelen ser positivos los efectos en el ámbito económico. Los impactos producidos por la extracción de recursos minerales a cielo abierto agrupados por factores ambientales se pueden observar en la figura 1.

Principales impactos en el ambiente Los impactos ambientales directos de una explotación a cielo abierto en el aire son gases contaminantes, emisiones de polvo y ruido.

La contaminación por gases se debe, fundamentalmente, a la emisión de CO2 e hidrocarburos por los motores de la maquinaria utilizada para llevar a cabo

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Ruido

Presa de residuos Polvo

Erosión Escombrera

Instalaciones auxiliares

Impacto visual Planta de transformación Hueco de extracción Descenso del nivel freático

FIGURA 1. Esquema de los principales impactos ambientales en una explotación a cielo

abierto.

FIGURA 2. Emisión de polvo (Puebla, 2018b).

Revista Mexicana de la Construcción 49

Medio ambiente

la explotación a cielo abierto; las reacciones químicas desprendidas de los explosivos utilizados en las explotaciones, y las escombreras abandonadas que desprenden gases tóxicos. La ignición depende, en gran parte, de las condiciones climáticas.

Este tipo de contaminación repercute en la calidad del aire en zonas puntuales, y no provoca graves efectos.

La contaminación por el polvo en el aire se da por la acción del viento en los huecos excavados y las escombreras amonto-

FIGURA 3. Utilización de explosivos y emisión de gases. Incidencia en la calidad del aire

de la zona, afectación al microclima (Puebla, 2018b).

FIGURA 4. Contaminación por ruido debido a las maquinarias, tamizado de materiales,

explosivos, carga y descarga de agregados (Puebla, 2018b).

50 Revista Mexicana de la Construcción

nadas; el tráfico de maquinaria en avenidas sin asfaltar, el vertido de los estériles en las escombreras, la operación de carga y descarga de los materiales en los volquetes, las explosiones para la explotación a cielo abierto y la planta de trituración de los materiales para la obtención de los agregados para la industria de la construcción, entre otros.

Los efectos del polvo son muy numerosos y variados: la disminución de la calidad del aire produce molestias y causa enfermedades a las personas, afecta a la vegetación y da lugar a desgaste en la maquinaria, entre otros factores.

La contaminación por ruido procede del tráfico de maquinaria (volquetes, retroexcavadoras, tractores de carga), del funcionamiento de la planta de transformación de los materiales (trituradoras, tamices), del impacto de los materiales en los volquetes cuando lo cargan y de los explosivos para la obtención de la materia prima.

Estos efectos son directos para los trabajadores de la explotación, y pueden llegar a causar lesiones graves, pero también afectan a las personas de las localidades aledañas y suelen ser motivo de quejas y reclamos, lo que genera conflicto social.

Las voladuras, además, producen vibraciones y proyecciones de fragmentos de roca. Las vibraciones causan molestias a las personas que se encuentran próximas al punto de las explosiones y pueden producir grietas en las edificaciones.

Otros impactos La explotación minera afecta también el microclima por la eliminación de la cu-

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TABLA 1. Medidas correctivas que deben incluirse en un plan de restauración Emisión de polvo

Ruido

Agua

Ubicación de la cantera en relación con la velocidad del viento Rociar constantemente con agua la emisión de polvo Tratamiento de las vías de ingreso y salida con agentes químicos para controlar la emisión de polvo Mantener la mayor parte posible de la vegetación en el perímetro Crear barreras artificiales para controlar el polvo

Minimizar las cargas por detonaciones Aumentar la profundidad de la carga de explosivos Evitar el empleo de cordones detonantes Cubrir con un espesor mínimo de 30 cm arena el cordón del detonante

Desviar temporal o definitivamente los cursos de agua que se originan aguas arriba mediante la construcción de canales de desviación o diques perimetrales para evitar la contaminación del agua. El agua es el agente erosivo más importante.

En aguas subterráneas, la contaminación química y las modificaciones de los niveles freáticos, una vez contaminado un acuífero, son muy difíciles de corregir. La manera de corregirlo es a través de una pantalla impermeable de concreto en la explanada o de la inyección de concreto; esto frena el flujo de agua hacia el interior del suelo

bierta vegetal, las modificaciones del terreno y las pendientes originadas por las explosiones, que impiden el buen drenaje; se deteriora la calidad del aire, se eliminan algunas especies faunísticas y hay emigración de animales y pérdida de su hábitat.

También hay impactos sobre la geología con la apertura de huecos para la explotación de la materia prima, aunque pueden ser positivos ante el eventual descubrimiento de fósiles que ayuden al estudio de la historia del planeta, por ejemplo.

Como efectos en el suelo, puede haber contaminación de aguas superficiales y subterráneas, afectación al suelo productivo, cambios físicos y químicos del suelo, contaminación por aceites y combustibles procedentes del mantenimiento de la maquinaria, pérdida parcial o total de la capa vegetal y degradación del paisaje.

En cuanto al agua, se da la modificación de la red de drenaje superficial, una modificación física y química del propio líquido, alteración de los niveles freáticos,

FIGURA 5. Medidas correctoras para controlar la emisión de polvo.

contaminación química del agua subterránea, contaminación de aguas superficiales, contaminación atmosférica debido al polvo producido por la explotación a cielo abierto, vertido de aceites, combustibles por el mantenimiento de las maquinarias y cambio de pH por diversos minerales que contaminan el agua.

Al impacto geofísico causado por las operaciones mineras, perforaciones, explosivos, aperturas de huecos, escombreras, almacenamiento de agregados, alteración de drenajes e inundaciones producidas por la alteración de la red natural de drenaje se suma la afectación a la flora y la fauna: se elimina la capa vegetal en zonas de ocupación y se afecta la vegetación de los alrededores, y con ello el microclima.

Se altera así el hábitat de la fauna, y el ruido, tráfico, polvo, etc., causan perturbaciones en los hábitos de las distintas especies, alteran sus pautas de comportamiento y llegan a producir la emigración de su hábitat natural.

Finalmente, el paisaje sufre una transformación con el diseño geométrico de la explotación y se torna frágil para absorber una acción externa; hay un impacto visual y una modificación de la morfología que es difícil de recuperar.

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Impacto de ruido Impacto de polvo Impacto visual Cantera

Cantera Efecto de apantallamiento

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Medio ambiente

Nivel freático sin modificar

Descenso del nivel freático

Pozo de abastecimiento

Cuenta de drenaje

Pantalla impermeable

FIGURA 6. Esquema de pantalla impermeable.

En cuanto a impactos socioeconómicos, los hay de naturaleza positiva, como el aumento de la riqueza local y la creación de puestos de trabajo directos e indirectos,

y negativos, como la depreciación del suelo por contaminación del aire, el suelo y el agua, la disminución de la calidad del paisaje y el abandono de la agricultura.

FIGURA 7. Son pocas o casi nulas las medidas correctoras que se observan (Puebla, 2018b).

52 Revista Mexicana de la Construcción

Medidas correctivas Los impactos producidos por la actividad minera a cielo abierto pueden ser evitados, disminuidos, modificados o compensados si se adoptan una serie de precauciones ligadas al proyecto de explotación.

Las perforaciones y las explosiones son las que producen importantes cantidades de polvo en zonas muy puntuales; éstas se pueden controlar con equipos de pulverización con agua. El ruido por las explosiones es la principal causa de molestias y quejas de la población cercana.

Aun así, al finalizar la vida productiva permanecen una serie de impactos que es necesario corregir con medidas concretas, las cuales deben incluirse en el plan de restauración (véase tabla 1).

Conclusiones En la investigación realizada in situ en canteras de extracción de material pétreo de construcción se observa el daño medioambiental y la alteración del microclima de la zona, daños a la vegetación, al agua, al suelo y al aire, entre otros impactos ambientales.

En la explotación minera a cielo abierto no existe un estudio de impactos ambientales; peor aun, no hay un estudio de medidas correctoras cuando se ha terminado la vida útil de explotación

Referencias Puebla, Á. (2018a). Notas de campo. Canteras de explotación de material pétreo. Mitad del Mundo.

Puebla Á. (2018b). Archivo fotográfico de investigación.

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Normatividad

Registro digital de obras LUIS ANTONIO VILCHIS RIVAS

Comisión de Seguridad Social del Colegio de Contadores Públicos de México.

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En torno a la campaña de digitalización que el IMSS ha desplegado con miras a simplificar una cantidad cada vez mayor de trámites, el año pasado se publicaron en el Diario Oficial de la Federación las Reglas aplicables a los patrones y demás sujetos obligados que se dediquen de forma permanente o esporádica a la actividad de la construcción, mediante un acuerdo del Consejo Técnico.

A

través del acuerdo ACDO.SA2.HCT. 280617/148.P.DIR. del Consejo Técnico del IMSS se aprueba la emisión de una plataforma que permite registrar las obras de construcción, sus fases e incidencias a través del portal de servicios digitales del IMSS, en sustitución de la plataforma conocida como SATIC (Sistema de Afiliación de Trabajadores de la Industria de la Construcción).

Esta nueva plataforma se denomina Servicio Integral de Registro de Obras de Construcción (SIROC), y con objeto de abordar los principales puntos a destacar, partimos definiendo y reafirmando el marco legal de estas obligaciones.

El objeto de estudio se arraiga en la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual vierte la regulación de la seguridad social en la Ley del Seguro Social, que entre otros asuntos define al IMSS como autoridad que administra la seguridad social en México y, como las demás leyes, establece obligaciones de al menos tres tipos: 1. Obligaciones de hacer, por ejemplo, registrarse como patrón y registrar a sus trabajadores.

2. Obligaciones de no hacer, como dar de baja a trabajadores mientras estén en periodo de incapacidad.

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3. Obligaciones de tolerar, entre otras, permitir el ejercicio de facultades de comprobación del instituto.

El cumplimiento de estas obligaciones se apoya en reglamentos, los cuales definen cómo dichas obligaciones deberán ser cumplidas. En materia de seguridad social, los principales reglamentos son: 1. El Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización (RACERF), seguramente el de mayor consulta y aplicación.

2. El Reglamento de Prestaciones Médicas del IMSS (RPM).

3. El Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la Construcción por Obra y Tiempo Determinado (ROTIC), sobre el cual se basa este texto.

El ROTIC consta de 25 artículos, algunos de los cuales establecen el alcance del reglamento y la definición de los conceptos “patrón de la construcción” y “obra de construcción”; excepciones en cuanto a los trabajadores permanentes y patrones no obligados; definición y obligaciones de “propietarios de obra”,“contratistas” y “subcontratistas”, y registro de obras y sus fases.

Ahora bien, la primera publicación de este reglamento apareció en noviembre de 1985, y a la fecha ha sido reformado en dos ocasiones: en enero de 1998 y en marzo de 2008. Con esta última modificación al reglamento y conjugando lo que dispone la fracción VIII del artículo 15 de la Ley del Seguro Social con el artículo 12 del ROTIC, surge la necesidad de un medio que permita dar cumplimiento al reporteo de información que se establece en estas disposiciones. Nace de esta manera lo que conocemos como SATIC, a través del cual se reportaría la información de las obras, sus fases e incidencias; constaba inicialmente de cinco formatos reportados en papel, y evolucionó en 2011 a seis formatos presentados vía internet, a través del sistema IMSS Desde su Empresa (IDSE). En 2017 se dejó sin vigencia esta mecánica, para dar paso al SIROC. Haciendo un ejercicio de comparación para tener una mejor referencia de las características del SIROC, se puede observar lo que sigue.

1. La gestión del SATIC se realizaba a través del IDSE; actualmente, el SIROC se gestiona a través del escritorio virtual del IMSS. 2. La estructura del SATIC constaba de seis formatos, entre los cuales se ge-

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Normatividad

neraba confusión sobre la mecánica de reporteo: el momento de reportar y quién debía hacerlo. Con el SIROC, la estructura se simplifica en dos módulos, uno para el registro de las obras y el segundo para el registro de las incidencias de éstas. Las incidencias que se contemplan son: • Suspensión, que puede darse por clausura, caso fortuito o de fuerza mayor, falta de financiamiento, huelga o proceso judicial.

• Reanudación.

• Actualización, que contempla motivos como adendum o dedendum por ampliación o reducción del monto del contrato, trabajos extraordinarios, errores de captura y ampliación de plazo.

• Cancelación por caso fortuito o de fuerza mayor, falta de financiamiento, expropiación, rescisión de contrato o proceso judicial.

• Terminación.

• Reporte bimestral, del cual se habla en el siguiente numeral.

Además de lo anterior, ahora es posible registrar una fase de obra sin que la obra principal haya sido registrada aún, tan sólo dando aviso de su ubicación.

3. Una incidencia que se reportará en el SIROC y que no se reportaba en el SATIC es el avance financiero de la obra, (el monto del presupuesto ejercido a la fecha de repor te), el cual deberá informarse cada bimestre.

Destaca una semaforización de cumplimiento respecto a subcontratistas que omitan presentar esta información y alertas en caso de que lo reportado bimestralmente, acumulado a la fecha del reporte, sobrepase el presupuesto indicado al registrar la obra o la fase.

4. D e conformidad con el ar tículo 9° del ROTIC, la relación mensual de trabajadores que debe repor tarse de manera bimestral ahora se tendrá por cumplida a través de la nueva versión 3.5.0 del SUA, en la cual se deberá vincular a los trabajadores que correspondan a la obra que se controle con el registro patronal de que se trate, lo cual se reportaba a través del SATIC 5.

5. Otro aspecto interesante que no se ofrecía a través del SATIC es la posibilidad de tener siempre conocimiento de los sujetos obligados que se relacionan con la obra registrada; también se cuenta con un semáforo de éstos,

el cual indica únicamente de manera informativa el estatus de su opinión de cumplimiento a la que se refiere el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación.

6. En contraste con el SATIC, ahora se tiene la posibilidad de registrar, por cada fase de obra, hasta tres correcciones a los datos relacionados con la fecha de término, la superficie y el monto de la mano de obra. Esta posibilidad se encuentra condicionada al adecuado cumplimiento de los reportes de avance financiero mencionados en el numeral 3.

Consideraciones Gestión El SIROC opera sobre la plataforma de servicios digitales del IMSS a través del escritorio vir tual, para lo cual es necesario iniciar en la sesión personal del representante legal y así acceder a la sesión patronal.

Esta situación conduce a la necesidad de que quien se tenga como delegado para la administración de las obras de construcción tenga a su disposición la firma electrónica avanzada del representante legal, que, como sabemos, es un documento digital delicado.

EL ROTIC CONSTA DE 25 ARTÍCULOS, ALGUNOS DE LOS CUALES ESTABLECEN EL ALCANCE DEL REGLAMENTO Y LA DEFINICIÓN DE LOS CONCEPTOS “PATRÓN DE LA CONSTRUCCIÓN” Y “OBRA DE CONSTRUCCIÓN”; EXCEPCIONES EN CUANTO A LOS TRABAJADORES PERMANENTES Y PATRONES NO OBLIGADOS; DEFINICIÓN Y OBLIGACIONES DE “PROPIETARIOS DE OBRA”, “CONTRATISTAS” Y “SUBCONTRATISTAS”, Y REGISTRO DE OBRAS Y FASES DE ÉSTAS. 56 Revista Mexicana de la Construcción

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Vigencia y obligatoriedad Al operar en plataformas distintas (IDSE/ IMSS Digital) no es posible migrar la información existente de obras en proceso a la plataforma del SIROC, por lo que aquellas obras que se hayan registrado a través del SATIC deberán continuar con esta modalidad hasta su conclusión y cierre de la obra que se trate.

Acuses de recepción Se obtendrán los acuses con sello digital de autenticidad, los cuales se remitirán a través de correo electrónico y estarán disponibles en la plataforma SIROC para consulta e impresión en cualquier momento.

Conclusiones El SIROC representa una etapa interesante en la evolución de los medios y herramientas necesarios para repor tar la información de obras de construcción; está orientado a simplificar el proceso de registro, sus fases e incidencias, por lo que sin duda ofrece algunas ventajas en contraste con la metodología SATIC. Sin embargo, también implica otras circuns-

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intertecno.net

Registro de varias obras o fases por circunscripción territorial Para registrar una obra o una fase de ésta, la circunscripción territorial del registro patronal que se utilice deberá corresponder a la ubicación de la obra. Esta situación asegura el estricto cumplimiento de las disposiciones del RACERF en cuanto a tener un registro patronal por cada municipio donde se tenga algún centro de trabajo.

tancias que podrían traducirse en complicaciones administrativas y de gestión, las cuales destacan la necesidad de anticiparse a ellas y poder mitigar los riesgos de incumplimiento.

Considerando lo anterior y tomando en cuenta también que las obligaciones de fondo inherentes a este contexto no tienen cambio, sigue siendo altamente recomendable afinar las medidas de control interno a través de: a) Manuales de procedimientos que permitan identificar y definir funciones y responsables para la operación de este nuevo esquema de registro a través del SIROC, visualizando en primera instancia la necesidad de centralizar la información y documentación de cada obra, ya que lo habitual es que ésta se encuentre dispersa entre distintas áreas de la compañía. b) Registros contables claros y específicos correspondientes a las distintas obras de construcción que se estén llevando a cabo.

c) Control de contratistas y subcontratistas en relación con el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y de seguridad social. d) Integración de un expediente de soporte que permita hacer frente a las aclaraciones correspondientes al proceso de cierre de obra.

Por último, es importante no perder de vista que los datos cuantitativos esenciales que integran la razonabilidad de las cifras deberán estar soportados con fuentes de información sólida, y para ello no sólo se hace necesaria una homologación de criterios y compulsas de información entre los sujetos obligados involucrados, sino también el soporte profesional adecuado y especializado que en este marco legal ayude a tener mayor certeza sobre la información revelada en los reportes descritos antes, y que dicha información sea razonable en relación con el pago de cuotas obreropatronales de los trabajadores de la obra de construcción registrada

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Materiales

Las claves de la construcción con acero 58 Revista Mexicana de la Construcción

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La elección del sistema constructivo no debe ser una competencia entre los diferentes tipos de estructuras, sino una decisión basada en las características de cada sistema. La determinación de lo que es más adecuado debe pasar por el análisis del mayor número posible de aspectos representativos de la obra, priorizando las características obligatorias y también las deseables.

¿

Cuándo construir con acero? Esta es una pregunta frecuentemente repetida.

Y las respuestas están casi siempre apoyadas en una extensa lista de ventajas del uso de las estructuras de acero que no ofrecen información suficiente para una evaluación correcta de la influencia de cada una de ellas y en estudios comparativos particulares de costos que no pueden ser aplicados como regla. Por lo tanto, la pregunta que debe ser hecha por los profesionales, constructores o inversionistas preocupados por el mejor resultado para el conjunto de la obra es: ¿qué tipo de estructura es más adecuada para mi obra?

La mayor dificultad para identificar el tipo de estructura adecuado es la falta de una metodología de evaluación más amplia que la simple comparación de costos.

Se deben considerar también todos los factores limitantes y condicionantes de las alternativas en condiciones comparables, teniendo en cuenta aspectos desde diferentes calidades y desempeños hasta la influencia de las estructuras en los demás servicios, incluyendo las transferencias de ganancias que pueden beneficiar el

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costo total de la obra. Una metodología para identificar la alternativa de estructura más conveniente pasará por el conocimiento de todas las características de cada sistema estructural, por las experiencias y culturas de la propia constructora y por el tipo de obra en análisis.

En este artículo se enlistan las principales características que influirán en la elección de un sistema estructural; se sugiere que sean analizadas y ponderadas aisladamente y en conjunto. Sobre esta base se vuelve más fácil decidir. Varias características pueden ser difíciles de interpretar y cuantificar, y algunas veces existirán conflictos, pero el análisis será siempre mejor que la simple intuición. Una elección bien estructurada agrega valor al proceso y conduce a una solución más acertada.

Se presupone el conocimiento del comportamiento de cada uno de los tipos de estructura. No es razonable una elección errada del sistema estructural por la no evaluación de todos los tipos de estructuras o por la utilización de parámetros equivocados, incompletos o no actualizados.

Principales características de las estructuras de acero Cimentaciones La influencia de la reducción de las cargas debida al menor peso de las estructuras de acero sobre los cimientos de una pequeña obra en un suelo muy fuerte puede ser casi imperceptible. Pero la reducción de las cargas en una gran estructura en un suelo difícil puede sencillamente viabilizar la construcción. Por lo tanto, el costo de la cimentación en algunos casos será un impor tante factor de decisión sobre el tipo de estructura a ser usada en una obra.

Las estructuras de acero pesan entre 6 y 10 veces menos que otros sistemas constructivos, pero teniendo en cuenta que hay una proporción considerable de peso del edificio que no corresponde a la estructura, las reducciones de las cargas verticales son del orden de 20%. Esa diferencia puede representar, por ejemplo, un pilote menos por base y reducir significativamente los costos de las cimentaciones. En algunas bases,la influencia de las acciones horizontales (vientos, etc.) es tan grande que lleva la ventaja de la carga final a valores bien me-

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Materiales

nores. En algunos casos donde existe carga de desplazamiento, la reducción de peso puede ser incluso desfavorable.

Deben examinarse también los costos de las cimentaciones profundas con pilotes metálicos (utilizando perfiles de acero) que, junto con las estructuras de acero o también con las estructuras en concreto, representan una alternativa interesante cuando se comparan con los pilotes metálicos de rieles (usados) o con los prefabricados de concreto, principalmente cuando el pilote es muy ancho o se quieren minimizar las dificultades con el transporte y manejo de los pilotes en el lugar de la obra y también reducir las indeseables vibraciones para las edificaciones vecinas.

Tiempo de construcción En principio, cuanto menor sea el tiempo de construcción, mejor para el inversionista. Sin embargo, para algunas obras, como los condominios habitacionales, el tiempo de construcción debe ser compatibilizado con la capacidad de desembolso de los compradores. Para una obra comercial, cualquier anticipo que represente reducción del tiempo de amortización de la inversión es bienvenido. Existe aun la obra política o estratégica, cuyo tiempo de construcción es determinado por un

hecho fijo independiente de costos adicionales que una construcción más rápida puede presentar.

Sin duda la característica más favorable de las estructuras de acero es la rapidez de construcción. Si se opta por la estructura de acero se pueden, por ejemplo, ejecutar los cimientos mientras las estructuras están siendo fabricadas. En un cronograma bien elaborado, la posibilidad de avanzar en diferentes frentes de servicio en forma simultánea (losas, paredes, instalaciones, etcétera) puede reducir el tiempo de ejecución de la obra en hasta 40% comparado con los sistemas convencionales.

Tipo de ocupación Para cier tos tipos de edificaciones, las estructuras de acero tienen muchas características favorables, tales como la facilidad para lograr construcciones más altas, mejor aprovechamiento del terreno, mayor área útil, menor necesidad de espacio para la obra, liberación de varios pisos simultáneamente, modulación con mejor desempeño en la fabricación y montaje, precisión favoreciendo la utilización de otros componentes industrializados de cierre y fachadas. La facilidad de ejecutar grandes áreas y ocupar menos espacio estructural son factores

que explican, por ejemplo, por qué en los edificios comerciales y en las universidades la solución con estructuras de acero se aplica más naturalmente que en los edificios habitacionales.

Disponibilidad y costo de los materiales Es importante conocer la disponibilidad y el costo de los materiales básicos usados para las estructuras y para los sistemas complementarios. En el caso de existir alternativas, hay que verificar siempre la relación costo/beneficio de los sustitutos.

Los principales materiales de las estructuras de acero son: perfiles soldados o electrosoldados, perfiles laminados de alas o patines paralelos (tipo IR o IPR), perfiles laminados de alas o patines inclinados (IE o IPS), perfiles conformados en frío, tubulares, tornillos y tuercas.

Recursos del constructor Muchas veces los equipos y otros recursos del constructor pueden influir en la elección del sistema estructural para una obra. Si posee algunos equipos ya amortizados, hay una inclinación a utilizarlos para reducir costos, así como también a utilizar su mano de obra ya entrenada.

Sigue

LA SIMPLE FALTA DE OBSERVACIÓN DE UNA LÍNEA AÉREA ELECTRIFICADA EN LA ENTRADA DE UNA OBRA, POR EJEMPLO, PUEDE EXIGIR LA DESCONEXIÓN TEMPORAL O LA REMOCIÓN/DESPLAZAMIENTO DE ESA LÍNEA, LO QUE REPRESENTA UN AUMENTO DE PLAZOS Y COSTOS, ADEMÁS DE QUE EN ALGUNOS CASOS IMPOSIBILITA LA ENTRADA EN OPERACIÓN DE UN DETERMINADO EQUIPO O DEMANDA OTRO MÁS COSTOSO. 60 Revista Mexicana de la Construcción

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Materiales

Los recursos del constructor pueden ayudar a definir el sistema estructural; sin embargo no deben inhibir la utilización de nuevas tecnologías, por el riesgo de hacer poco competitiva a la empresa para algunos tipos de obra.

Ubicación de la obra y accesos Las condiciones de las carreteras de acceso, las distancias que deben recorrerse, los materiales disponibles en la región, las condiciones topográficas del terreno y su entorno, la disponibilidad de energía para la obra, además de otras variables pueden definir el sistema estructural.

La simple falta de observación de una línea aérea electrificada en la entrada de una obra, por ejemplo, puede exigir la desconexión temporal o la remoción/desplazamiento de esa línea, lo que representa un aumento de plazos y costos, además de que en algunos casos imposibilita la entrada en operación de un determinado equipo o demanda otro más costoso.

Posibilidad de adaptaciones y ampliaciones Hay que identificar si en el corto o mediano plazo una obra tiene o no posibilidades

de adaptaciones, ampliaciones y hasta de desmontaje. Es importante definir un sistema estructural que pueda acompañar esas modificaciones con pocos trastornos operacionales y menores costos a largo plazo.

Esto ocurre principalmente con las edificaciones industriales, donde son muy frecuentes cambios tales como el aumento de las cargas del proyecto, remoción de elementos estructurales que pasan a interferir con nuevos equipos e incluso modificaciones más drásticas, como la colocación de un nuevo nivel.

Compatibilidad con sistemas complementarios La precisión de las estructuras de acero, con tolerancias de milímetros, en conjunto con la característica de permitir estructuras más moduladas, ha viabilizado cada vez más a la industria de los sistemas complementarios que necesitan estandarización, como las losas prefabricadas y diferentes tipos de paneles para interiores y exteriores.

Se observa también que la industrialización de la construcción es un proceso que no tiene retorno, y quien se adapte

LA CONSTRUCCIÓN CON ACERO ES INDUSTRIALIZADA POR NATURALEZA, LO QUE GARANTIZA NIVELES MÍNIMOS DE PÉRDIDA. LA CLAVE PARA UNA OBRA SIN PÉRDIDAS ES LA PLANIFICACIÓN, OPTIMIZANDO CADA MATERIAL Y SUS INTERFACES A FIN DE GARANTIZAR EL MEJOR RESULTADO PARA EL CONJUNTO DE LA OBRA. 62 Revista Mexicana de la Construcción

primero tendrá todas las ventajas de los que toman la delantera.

Mantenimiento y reparación La vida útil de las estructuras implica un análisis detallado de todas las etapas del proceso constructivo, y hoy los ingenieros, que ya piensan normalmente en el ciclo de vida de las estructuras, están cada vez más conscientes de la necesidad de mantenimiento y se preparan para hacer el monitoreo y mantenimiento preventivo y correctivo de las estructuras.

Ha sido confirmado en los últimos años que el concreto, un material de construcción muy versátil, no es eterno; exige atención en el proyecto y en la ejecución, y un mantenimiento programado para que sea durable y atienda las necesidades de resistencia durante la vida útil para la cual la obra fue prevista, es decir, requiere mantenimiento como las estructuras de acero.

Los problemas con las estructuras de acero son fácilmente identificables y tienen, normalmente, bajo costo de reparación.

Espacios libres y altura de la edificación Determinados proyectos pueden exigir grandes claros (espacios) o grandes alturas y, por lo tanto, llevar a un sistema estructural con componentes más livianos y más fuertes. El sistema más adecuado debe vencer las grandes luces y las grandes alturas ocupando el menor espacio estructural y liberando áreas para la ocupación útil de la edificación.

Las vigas de acero, con apoyo lateral por el sistema de losas, trabajan aislada-

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CONOCER LOS COSTOS FINANCIEROS DE CUALQUIER INVERSIÓN PUEDE SER LA CLAVE DE UNA ELECCIÓN CORRECTA. POR EJEMPLO, LAS GANANCIAS FINANCIERAS QUE SE PUEDEN OBTENER CON LA ANTICIPACIÓN DEL CRONOGRAMA DE UN EDIFICIO COMERCIAL PUEDEN SER DEL MISMO NIVEL QUE EL COSTO DE LAS PROPIAS ESTRUCTURAS. LO QUE IMPORTA ES CONSTATAR QUE, INDEPENDIENTEMENTE DE LA ESTRUCTURA, TENER COSTOS MÁS ALTOS PUEDE ESTAR VIABILIZANDO EL MEJOR RESULTADO PARA LA INVERSIÓN. mente o como viga mixta en conjunto con la propia losa –sistema muy eficiente que utiliza las mejores características del acero y del concreto– y pueden alcanzar grandes luces, siempre con las menores alturas finales entre pisos. Se observa que algunos tipos de losas prefabricadas no permiten o no pueden asociarse estructuralmente con las vigas de acero.

Protección (corrosión y fuego) Hoy se entiende que todos los sistemas estructurales necesitan protección para garantizar un desempeño adecuado durante la vida útil para la cual está prevista la obra. Esa protección puede ser intrínseca del propio material o lograda a través de revestimientos protectores, como pintura y revestimientos no metálicos. Es aceptado también que toda la protección necesita mantenimiento periódico, lo que a su vez demanda eventuales interrupciones para los usuarios y representa costos.

Si los tipos de patologías conocidas implican altos costos de reparación a lo largo la vida útil de la obra, se debe analizar si un material que requiere una protección

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inicial mayor puede representar una elección de menor costo a largo plazo,tomando en cuenta la incidencia de las interrupciones necesarias y los costos de ejecución de las reparaciones.

Durabilidad La durabilidad de las estructuras y su capacidad de mantener a través del tiempo un desempeño compatible con la utilización prevista depende del proyecto, de la calidad de la ejecución y del control de los mecanismos de deterioro que pueden generar patologías a mediano y largo plazo. En el caso de las estructuras de acero, su materia prima principal es producida por acerías con calidad garantizada, teniendo un número muy pequeño de variables a controlar (básicamente el tipo de acero y el sistema de protección); esto hace que las estimaciones de la durabilidad sean mucho más fáciles y confiables que las de otros sistemas más complejos y con un mayor número de mecanismos de deterioro.

Estética En algunos tipos de edificaciones la estética puede ser uno de los aspectos primor-

diales, como en los edificios de grandes corporaciones, museos y algunos tipos de obras públicas.

La estética de las estructuras de acero inspira normalmente una característica de modernidad en la obra, y por esto mismo existe una tendencia a exponer la estructura como parte principal de la arquitectura, con elementos rectilíneos, inclinados, grandes luces, equilibrio, etc.

Pero es importante recordar que la estructura expuesta tiene mayores costos de protección y mantenimiento.

Por lo tanto, se debe graduar el nivel de exposición al mínimo necesario para garantizar una estética compatible con cada tipo de edificación. En la arquitectura del acero, cuando se trata de obtener partido estético de elementos estructurales todo parece bien, pero si los elementos estéticos son apenas decorativos, sin función estructural, el resultado estético casi nunca es bueno.

Desperdicio de materiales y mano de obra Se sabe que es muy grande el desperdicio de materiales y de mano de obra en la construcción convencional artesanal, y

Revista Mexicana de la Construcción 63

Materiales

que la solución para reducir este desperdicio en las obras apunta a la racionalización de la estructura y el empleo de materiales prefabricados. Se consigue así optimizar todo el proceso de producción con un mejor aprovechamiento de los materiales y ser vicios y reduciendo a prácticamente cero los índices de desperdicio.

La construcción con acero es industrializada por naturaleza, lo que garantiza niveles mínimos de pérdida. La clave para una obra sin pérdidas es la planificación, optimizando cada material y sus interfaces a fin de garantizar el mejor resultado para el conjunto de la obra.

Una estructura más estandarizada puede no resaltar, aisladamente, la solución más económica. Sin embargo, la estandarización de la estructura ayuda a optimizar otros subsistemas y el resultado final puede ser muy compensador.

Seguridad del trabajador Las estructuras de acero, así como toda la construcción industrializada, incorporaron en los últimos años muchas de las conquistas de la industria; quizá la más impor tante sea la reducción de los índices de accidentes en obras, gracias a los esfuerzos de educación asociados a la utilización de equipos modernos de protección individual.

Como el proceso de construcción de estructuras de acero es totalmente controlado, desde la fabricación hasta el montaje final, se alcanzan niveles de seguridad para el trabajador semejantes a los de la industria, tanto para el ambiente de fábrica como en los lugares de la obra.

64 Revista Mexicana de la Construcción

Costos financieros Tener conocimiento de los costos financieros de cualquier inversión puede ser la clave de una elección correcta. Por ejemplo, las ganancias financieras que se pueden obtener con la anticipación del cronograma de un edificio comercial pueden ser del mismo nivel que el costo de las propias estructuras.

Lo que importa es constatar que, independientemente de la estructura, tener costos más altos puede estar viabilizando el mejor resultado para la inversión. Otro aspecto financiero que debe ser tomado en cuenta es el valor actual de los flujos de caja con diferentes sistemas estructurales, considerando los costos previstos de mantenimiento y reparaciones.

Adecuación ambiental La construcción con acero es el método más rápido y limpio. Racionalidad en el uso de los materiales y bajo nivel de pérdidas (la precisión es milimétrica) son características que favorecen al acero en cuanto al impacto en el medio ambiente. Espacios abiertos que permiten iluminación y ventilación naturales representan economía de energía y disminuyen la contaminación ambiental.

Agotada la vida útil de la edificación, el acero puede regresar en forma de chatarra a los hornos de las plantas siderúrgicas para ser reprocesado, sin pérdida de calidad. El acero es el material más reciclado en el mundo (40% de la producción mundial tiene como base la chatarra).

Calidad En la comparación entre sistemas no deben tomarse en cuenta únicamente los

costos relativos, sino también la calidad de cada uno de esos sistemas. Los más caros pueden representar mejor calidad y agregar algunas características impor tantes, aun cuando la diferencia sólo aparezca a mediano o largo plazo.

Desempeño Los sistemas estructurales pueden tener diferentes desempeños en función de los requisitos específicos para cada obra. Las estructuras de acero, por ejemplo, tienen comportamiento constante, pero pueden representar mayores deformaciones y son siempre más elásticas para responder a las acciones dinámicas.

Incomodidad para las áreas próximas La construcción con acero puede reducir dramáticamente el impacto de las actividades de la obra en las áreas vecinas, sobre todo en los lugares próximos a zonas habitacionales, hospitales y escuelas.

La construcción con acero, además del menor plazo, produce mucho menos ruido y contaminación, y casi no genera basura ni desechos.

El montaje puede ser programado para las horas más favorables de tráfico, y así minimizar las interferencias en las vías de acceso y mantener en niveles mínimos las incomodidades para las áreas vecinas comunes a toda obra

Escrito original de Fernando Ottobon Pinto, ingeniero consultor de Gerdau Acominas, adaptado por Gabriel Guerra, responsable de Desarrollo de Mercado en Gerdau Corsa.

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Tecnología

LYTSA

Monitoreo de la línea 3 del TEU en Guadalajara

Para la construcción del túnel de la nueva línea del tren eléctrico urbano de Guadalajara, se realizó una supervisión técnica y administrativa de obras subterráneas y su metodología para el análisis de los parámetros de excavación mecanizada del túnel en tiempo real y su interacción con el suelo y las estructuras vecinas, controlando y monitoreando cada proceso para garantizar la seguridad y éxito del proyecto.

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MARÍA DEL ROCÍO SALCEDO CAMPOS Maestra en Ingeniería civil (Túneles y obras subterráneas).

L

a zona centro de Guadalajara tiene alto valor histórico y artístico para el país. La construcción de un túnel como parte del trazo de la línea 3 del tren eléctrico urbano (TEU) tiene influencia en varios edificios protegidos por el Instituto Nacional de Antropología e Historia y el Instituto Nacional de Bellas Ar tes. De ellos, sólo en tres (templo de San José de Gracia, Catedral Metropolitana y templo de San Francisco de Asís) se colocó una instrumentación automatizada y en tiempo real, con el fin de evaluar el comportamiento de cada uno de manera previa, durante y luego de la construcción del túnel.

La encargada de la supervisión tiene la certificación ISO 9001:2015 en su metodología “Análisis de los parámetros de excavación mecanizada del túnel en tiempo real y su interacción con el suelo y las estructuras vecinas”. Con esta herramienta, y el apoyo de tecnología de punta como un software especializado para el control de los procesos de la tuneladora y otro para el control, seguimiento y visualización de los datos de la instrumentación de los tres templos, garantizó el cumplimiento de las restricciones en cuanto a movimientos y giros impuestas por el cliente en la zona urbana de Guadalajara, y en especial sobre los tres edificios mencionados.

Descripción del proyecto La nueva línea 3 del TEU unirá los municipios de Tlaquepaque, Guadalajara y Zapopan a través de 21.45 km de longitud divididos en dos viaductos elevados y un

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Fuente: Sener.

FIGURA 1. Línea 3 del TEU.

Fuente: Geoscope.

FIGURA 2. Movimientos verticales presentados en la fachada poniente de la Catedral

Metropolitana por efecto del tuneleo.

tramo subterráneo. Esta línea tiene un total de 18 estaciones (cinco subterráneas y 13 elevadas), dos de las cuales son de transferencia, y cuenta con conexión a las líneas 1 y 2 del mismo sistema (véase figura 1).

El tramo subterráneo ésta en el municipio de Guadalajara, en el Centro Histórico, siguiendo el trazo de su principal avenida, Alcalde, en una longitud de 5.35 km y cinco estaciones subterráneas (Normal,Al-

calde, Catedral, Independencia Sur y Plaza de la Bandera).

El túnel, de 4.02 km de largo, fue construido con una tuneladora EPB de balance de presión de tierras (EPB, por las siglas de earth pressure balance) de 11.55 m de diámetro, que deja como revestimiento único un sistema de anillos conformado por siete dovelas de 38 cm de espesor y una longitud de 1.80 metros. La selección de la tuneladora para la excavación se rea-

Revista Mexicana de la Construcción 67

Tecnología

HN–11+160–HNI1

lizó con base en el perfil geotécnico del proyecto ejecutivo, que indica que todo el trabajo se realiza bajo el nivel freático; al norte del trazo,el túnel transcurre en varias capas de arenas pumíticas con diferentes compacidades, y a medida que continúa hacia el sur de la ciudad, hacia Tlaquepaque, el terreno cambia primero a frentes mixtos, conformados principalmente por basaltos, ignimbrita y tobas piroclásticas, para terminar con frentes completamente basálticos.

Durante la construcción del túnel, la EPB pasó frente a seis edificios catalogados por el INAH y el INBA como de alto valor histórico y artístico: el Santuario de Nuestra Señora de Guadalupe, el templo de San José de Gracia, el Museo del Periodismo, el Palacio Municipal, la Catedral Metropolitana de Guadalajara y el templo de San Francisco de Asís. Siendo Guadalajara una de las ciudades más importantes del país, ambas instituciones, asesoradas por el Instituto de Ingeniería de la UNAM para el proyecto, fijaron restricciones para cada edificio en cuanto a movimientos verticales y horizontales, distorsiones angulares y uso de monitoreo automatizado para el templo de San José de Gracia, la Catedral Metropolitana y el templo de San Francisco de Asís.

En general, las restricciones mantienen los asentamientos en la calle por debajo de 30 mm y los giros por debajo de 1/2000.

Como parte del diseño se realizaron modelos con programas de elementos finitos, que representaban el comportamiento de cada edificio frente a los efectos del paso de la TBM; varios edificios no cumplían con las restricciones impuestas, por lo que se

68 Revista Mexicana de la Construcción

HN–11+160–HN0

HN–11+160–HN1 Teórica PLAXIS Febrero 2017 Marzo 2017 Junio 2017

mm 0.00

–10.00

Enero 2018-06-14 –20.00

–30.00 11.50 m a la fachada

–40.00

8 m a pantalla

Fuente: LYTSA.

FIGURA 3. Auscultación ante el paso de la TBM por la catedral.

les diseñaron unas pantallas de protección cuyo objetivo era reducir los efectos de asentamiento provocados por el tuneleo.

Inicialmente el proyecto contó con un plan de auscultación, en el cual se detalla el monitoreo de la superficie, el túnel y los edificios; el monitoreo automatizado para los templos requerido por el INAH y el INBA complementó el plan de auscultación en el área de edificios.

Descripción del sistema de monitoreo automatizado El monitoreo automatizado para los tres edificios citados incluye el uso de diversos elementos: • Estaciones totales robotizadas con prismas fijos en las fachadas de los edificios, para determinar sus desplazamientos en las tres direcciones (X, Y y Z).

• Inclinómetros automáticos tipo SAA para medir movimientos horizontales.

• Piezómetros eléctricos para medir las presiones intersticiales.

• Tiltmeters biaxiales para medir los giros que presentan los muros y columnas de los edificios.

• Electroniveles para medir los giros en una dirección.

• Acelerómetros para medir las vibraciones provocadas al edificio.

• Estación metereológica.

Cada instrumento se conecta a varios registradores de datos que automatizan la adquisición de lecturas; la información es luego enviada al software Geoscope, para su visualización e interpretación. Este sistema tiene la capacidad de observar la actualización de los datos cada 30 minutos, y permite hacer un mayor seguimiento y control del comportamiento de cada edificio de manera previa, durante y luego del paso de la TBM frente a ellos.

En la figura 2 se muestra el comportamiento de la fachada poniente de la Catedral Metropolitana de Guadalajara durante el paso de la tuneladora frente a ella.

Otros instrumentos, como los piezómetros, se colocaron sobre el eje del túnel, donde recibían las presiones generadas por la TBM y cercanas a los edificios para monitorear su influencia. En el caso de los tiltmeters, se miden las distorsiones angulares provocadas por el tuneleo en dos

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sentidos: perpendicular al túnel y paralelo a éste.

La función de la pantalla de muro Milán colocada para la protección de la catedral se demostró mediante la instrumentación colocada en superficie, a base de hitos de nivelación. En la figura 3 se visualiza el comportamiento de los hitos ante el paso de la TBM y en el tiempo, así como el efecto de la pantalla, al reducir el efecto de asentamientos en el edificio de la catedral.

te, peso del material, acondicionamiento, inyección de contacto, energía específica, etc. En este control se incluyó el proyecto ejecutivo, el proyecto geométrico, mapas, geología, geotecnia, hidrología y auscultación, entre otros.

El objetivo principal del servicio es la adquisición,interpretación y procesamiento de los datos de la TBM, del proyecto (parámetros de diseño), de la instrumentación y de la información geológica y geotécnica.

Hubo beneficios, como la comparación entre valores objetivo y reales, mediante el registro y evaluación de los datos de laTBM; se evaluaron posibles desviaciones que, de ser necesario, serían reportadas a través de un sistema de alerta y alarma. Como herramienta de trabajo se utilizó el Procon II para la visualización de los datos de la TBM y de los datos de instrumentación del proyecto.

Los parámetros de la máquina se estudiaron y revisaron ampliamente, ya que al final la construcción de túneles urbanos se

asocia a los mecanismos de asentamientos superficiales. Es de gran importancia tener un control estricto de estos datos y retroalimentarlos de acuerdo con los resultados que arroje la instrumentación colocada.

Con ambos sistemas (control de procesos e instrumentación) podemos tener una amplia visión de lo que sucede al construir un túnel y prevenir incidencias.

FIGURA 4. Metodología de control de procesos.

Conclusiones El proyecto del tramo subterráneo de la línea 3 del tren eléctrico urbano de Guadalajara representó un gran reto de ingeniería, debido a las fuertes restricciones en movimientos verticales y giros de edificios protegidos por el INAH y el INBA. El uso de las pantallas de protección para los edificios históricos ayudaron considerablemente a mantener los movimientos causados por el tuneleo dentro de las restricciones establecidas.

El monitoreo automatizado permite contar con las mediciones en tiempo real, lo que garantiza la seguridad de los edificios, ya que en cualquier momento se pueden corregir parámetros de laTBM, que a su vez también son monitoreados en tiempo real.

Es importante hacer notar que se realizaron análisis posprocesos con los datos de la TBM, así como con los datos registrados del monitoreo de los edificios, los cuales son evidencia de que la tuneladora se operó de manera correcta durante la construcción frente a estos tres edificios históricos. Este proyecto es un ejemplo del uso de la metodología de control de procesos de la TBM y de auscultación, que podría ser implementado en muchos más proyectos para su éxito

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Revista Mexicana de la Construcción 69

Descripción del sistema para control de procesos de la TBM El control de procesos para la TBM es una metodología que se lleva en paralelo al sistema de monitoreo automatizado para los templos, que garantiza el éxito de la excavación del túnel (véase figura 4).

Durante el control de procesos de la TBM, se analizan los parámetros en tiempo real, al igual que los datos históricos de la tuneladora, tales como presión del fren-

Proyecto ejecutivo • Plan de contingencias • Plan de seguridad, higiene e impacto ambiental • Análisis de riesgos

Proyecto geométrico

Geología, geotecnia e hidrología Base de datos Datos referenciados en el tiempo y el espacio

Auscultación • Convergencias en túnel • Secciones de control superficiales • Instrumentación robótica de edificios históricos y artísticos • Umbrales

Procon II Registro de incidencias

Mapas Plataforma de gestión documental

Asesorías Procesamiento de datos Fuente: LYTSA.

indexmusical.com.mx

Legislación

Dictamen de contador público autorizado

E

l artículo 16 de la Ley del Seguro Social dispone: “Los patrones que de conformidad con el reglamento cuenten con un promedio anual de trescientos o más trabajadores en el ejercicio fiscal inmediato anterior están obligados a dictaminar el cumplimiento de

70 Revista Mexicana de la Construcción

sus obligaciones ante el instituto por contador público autorizado,en los términos que se señalen en el reglamento que al efecto emita el Ejecutivo Federal. ”Los patrones que no se encuentren en el supuesto del párrafo anterior podrán optar por dictaminar sus aporta-

ciones al instituto, por contador público autorizado, en términos del reglamento señalado.”

Todas aquellas empresas que tengan un promedio menor de 300 trabajadores tienen la opción de dictaminarse de forma voluntaria, por lo que se recomienda eva-

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El objetivo de este artículo es analizar los puntos que deben considerar los patrones de la industria de la construcción respecto al dictamen para el cumplimiento de obligaciones fiscales ante el IMSS que realizan los contadores públicos autorizados para estos efectos, a fin de que éste sea un instrumento de validación, regularización y cumplimiento ante esta autoridad fiscal, y no se convierta en una contingencia económica, administrativa y fiscal derivada de la opinión del profesional en comento.

VÍCTOR MANUEL MELO POSADAS Presidente de la Comisión de Seguridad Social Sur del Colegio de Contadores Públicos de México.

luar cuán conveniente es apegarse a esta forma de regularización para la empresa constructora, lo cual dependerá de la evaluación de algunos puntos indispensables, que se comentarán en este artículo.

En el tercer párrafo del artículo en estudio se mencionan los beneficios que tienen los patrones que se dictaminan: “Los patrones que presenten dictamen no serán sujetos de visita domiciliaria por los ejercicios dictaminados, a excepción de que: 1. El dictamen se haya presentado con abstención de opinión, con opinión negativa o con salvedades sobre aspectos que, a juicio del contador público, recaigan sobre elementos esenciales del dictamen.

2. Derivado de la revisión interna del dictamen, se determinaren diferencias a su cargo y éstas no fueran aclaradas y, en su caso, pagadas.”

Para la presentación del aviso de dictamen se ofrecen dos opciones, de acuerdo

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con lo dispuesto en el tercer párrafo del artículo 157, que dispone lo siguiente: “Los patrones con actividad en la industria de la construcción podrán presentar aviso de dictamen en los términos del párrafo anterior o por cada una de sus obras, sin que esto los releve de la obligación establecida en el primer párrafo del artículo 16 de la ley. En este caso, el aviso abarcará el periodo completo de ejecución de la obra y lo previsto en el artículo 173 de este Reglamento, sólo se aplicará con relación a las obras dictaminadas.”

En resumen, el artículo que se comenta ofrece dos alternativas: dictamen por ejercicio fiscal, que se presenta en la plataforma del SIDEIMSS de forma electrónica, y el dictamen por cada obra, que se presenta en papel de forma presencial.

Deberá evaluarse qué es lo más conveniente para cada empresa, tomando en cuenta las obras que tiene en el ejercicio, la duración de cada una de ellas, la fase en que está, las condiciones contractuales con el propietario o contratista para liberación de pagos de estimaciones, etcétera.

Además de las obligaciones que la Ley del Seguro Social y el Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización (RACERF) imponen a los patrones, incluyendo a las empresas constructoras, el artículo en comento sólo se enfocará en las obligaciones de quien aplique el Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la Construcción por Obra o Tiempo Determinado (ROTIC).

TABLA 1. Obligaciones para las empresas constructoras en el ROTIC Trámite

SATIC

SIROC

Aviso de registro de obra

SATIC-01

Vigente

Aviso de registro de obra subcontratada

SATIC-02

Vigente

Aviso de incidencia de obra

SATIC-03

Vigente

Aviso de cancelación de subcontratación

SATIC-04

N/A

Relación mensual de trabajadores

SATIC-05

SUA

Relación de subcontratistas

SATIC-06

Sólo reporte de cumplimiento

Revista Mexicana de la Construcción

71

Legislación

Los puntos a considerar para que el resultado sea favorable en el dictamen del IMSS son: adecuado control interno, cumplimiento de obligaciones del ROTIC y apartados de construcción del Sistema de Dictamen Electrónico del Instituto Mexicano del Seguro Social (SideIMSS). Es fundamental conocer cada uno de ellos para hacer una evaluación interna al respecto y estar en condiciones de tomar las decisiones más acertadas.

Adecuado control interno La industria de la construcción tiene una dinámica muy particular en cuanto a la administración, y la seguridad social no es la excepción. Por ello, establecer procedimientos y políticas es esencial para que la empresa pueda disminuir contingencias no sólo ante el IMSS, sino ante otras autoridades como el Infonavit, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, el Sistema de Administración Tributaria y las oficinas locales de finanzas.

Con el propósito de elaborar el dictamen IMSS, un contador público autorizado (CPA) debe elaborar el estudio de control interno para evaluar lo siguiente: • Conocimiento general de la empresa (objeto principal, consorcio, representante legal, etcétera) • Conocimiento por cada una de sus obras a dictaminar (pública o privada, ubicación de cada una de ellas, tecnología, etcétera) • Tipos de contratos de obra celebrados • Actividad específica de la empresa para evaluar si es obligado el ROTIC • Si es propietario, contratista, intermediario o subcontratista

72 Revista Mexicana de la Construcción

FIGURA 1. Apartado A.9.1.

FIGURA 2. Apartado A.9.1.1.

FIGURA 3. Apartado A.9.2.

• Condiciones laborales de los trabajadores • Prestaciones laborales que otorga la empresa • Procedimientos establecidos para control de las obligaciones del ROTIC • Inter vención de empresas administradoras de personal (outsourcing o insourcing)

• Participación de personas físicas en la obra junto con su análisis para efectos de la seguridad social • Clasificación de la prima de riesgo de trabajo Esta información es esencial para que el CPA pueda tomar las siguientes decisiones: Sigue

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Legislación

Cumplimiento de obligaciones del ROTIC Una vez analizada la estructura de los participantes de la obra, además de las obligaciones que establece la Ley del Seguro Social y el RACERF, la revisión también se enfocará en cada una de las obligaciones que el ROTIC fija para las empresas constructoras, ya sea en los formatos SATIC o SIROC por cada una de las obras ejecutadas en el ejercicio en revisión (véase tabla 1).

Se tienen cinco días hábiles de plazo para la presentación de cada una de estas declaraciones informativas.

Es muy importante que la constructora haya cumplido con la presentación de estas declaraciones, ya que el no hacerlo constituirá una salvedad en la opinión del contador público autorizado y se generará una revisión directa por parte del IMSS, con fundamento en el artículo 18 del ROTIC, y ésta es una de las más agresivas y onerosas para los patrones de esta industria.

Apartados de construcción del SideIMSS Con el nuevo dictamen electrónico del IMSS, publicado el 13 de julio de 2017

74 Revista Mexicana de la Construcción

gob.mx

• Evaluar los riesgos para la elaboración de la auditoría.

• Evaluar la confiabilidad en las políticas y procedimientos que tiene la constructora para el pago y control de las obligaciones ante el IMSS. • Definir el alcance de la revisión por cada uno de los puntos a revisar.

• Tiempo de elaboración del trabajo.

mediante el acuerdo del consejo técnico ACDO.SA2.HCT.280617/149.P.DIR, y su anexo único, se actualizaron los formatos de manera impor tante y se incluyeron como parte del dictamen los cuestionarios mejor conocidos como “atestiguamientos” que debe contestar el contador público autorizado.

En este artículo se abordará el dictamen por ejercicio que se presenta en el SideIMSS y únicamente los apartados relativos a la construcción.

Es importante comentar que este sistema fue pensado para las obras registradas en el SIROC. Para el SATIC no será posible registrarlos en estos anexos, por lo que se tendrán que hacer las anotaciones pertinentes en el dictamen.

• Apartado A.9.1. Sección A. Obras de construcción. En este apartado se relacionará el número de obras vigentes y que se hayan registrado en el SIROC

durante el ejercicio a dictaminar. Los datos solicitados se observan en la figura 1.

• Apartado A.9.1.1. Sección B. Personal de construcción. La información que se registrará será la relativa a los trabajadores que se reportaron en el SUA, con cada una de las claves de registro de obra del SIROC (véase figura 2).

• Apar tado A.9.2. Sección C. Subcontratación de obra. Este apar tado se relaciona a todos los subcontratistas que estuvieron obligados al ROTIC y que se registraron en el SIROC (véase figura 3).

El conocimiento de los anexos solicitados en el SideIMSS da al contador público autorizado una idea de los puntos que deben cuidarse de forma preventiva, esto es, antes de que inicie la auditoría para estos efectos, y que el resultado sea satisfactorio cuando concluya el dictamen.

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Conclusión La atención a los puntos citados antes de la revisión disminuirá o evitará contingencias fiscales y económicas ante el IMSS, al demostrar que la constructora está cumpliendo de forma adecuada con todas las obligaciones impuestas por la ley y los reglamentos del seguro social.

El artículo 18 del ROTIC dispone que “cuando los patrones no cumplan con las obligaciones a su cargo previstas en la ley y en sus reglamentos, serán notificados por el instituto para que, dentro de los cinco días hábiles siguientes a aquel en que surta efectos la notificación respectiva, proporcionen los elementos necesarios para determinar el número de trabajadores, sus nombres, días trabajados y salarios devengados que permitan precisar la existencia, naturaleza y cuantía de las obligaciones incumplidas”.

Es importante evaluar la situación fiscal de la constructora. Si no cumple con las obligaciones previstas en el ROTIC,el dictamen del IMSS, lejos de ser una herramienta en beneficio de la constructora, generará una opinión negativa o con salvedad y por lo tanto una contingencia.

El artículo citado también establece que “transcurrido dicho plazo sin que el patrón haya entregado tales elementos, el instituto,en ejercicio de sus facultades,fijará

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uniatlantico.edu.co

CON EL NUEVO DICTAMEN ELECTRÓNICO DEL IMSS, PUBLICADO EL 13 DE JULIO DE 2017 MEDIANTE ACUERDO DEL CONSEJO TÉCNICO, SE ACTUALIZARON LOS FORMATOS DE MANERA IMPORTANTE Y SE INCLUYERON COMO PARTE DEL DICTAMEN LOS CUESTIONARIOS MEJOR CONOCIDOS COMO “ATESTIGUAMIENTOS” QUE DEBE CONTESTAR EL CONTADOR PÚBLICO AUTORIZADO.

en cantidad líquida los créditos cuyo pago se haya omitido, aplicando, en su caso, los datos con los que cuente y los que de acuerdo con sus experiencias considere como probables, siguiendo a tal efecto el procedimiento que a continuación se detalla […]”.

Una revisión con base en este artículo es una de las más agresivas para las empresas constructoras, que se enfrentarán regularmente a criterios internos del instituto para determinar las cuotas generadas, tanto propias como la de los subcontratistas que participaron en la obra.

Como se puede observar, es de suma importancia tener un adecuado control interno y cumplir las obligaciones establecidas en la Ley del Seguro Social,en el Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización, y en el Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la Construcción por Obra o Tiempo Determinado, para desvirtuar la aplicación del procedimiento estimativo por parte del IMSS mediante el dictamen del contador público autorizado

Revista Mexicana de la Construcción 75

Semáforo económico de la industria de la construcción (2018) Indicador

Periodicidad

Último dato (%)-periodo

Acumulado (%)-periodo

PIB nacional (var % anual)

Trimestral

2.0 Enero-marzo 2018

1.3 Enero-marzo 2018

PIB de la construcción (var % anual)

Trimestral

– 1.0 Enero-marzo 2018

1.5 Enero-marzo 2018

Producción industrial (var % anual, Base 2003=100)

Mensual

– 3.7 Marzo 2018

–0.8 Enero-marzo 2018

Minería (var. anual %)

Mensual

–4.4% Marzo 2018

– 6.1% Enero-marzo 2018

Electricidad (var. anual %)

Mensual

–4.4% Marzo 2018

0.0 Enero-marzo 2018

Construcción (var.n anual %)

Mensual

–3.9% Marzo 2018

1.5 Enero-marzo 2018

Manufacturas (var. anual %)

Mensual

–2.4% Marzo -2018

–0.2% Enero-marzo 2018

Mensual

–0.7% Marzo 2018

–0.3% Enero-marzo 2018

Valor de la producción de la construcción (variación anual %) Edificación (var. anual %)

Mensual

4.3 Marzo 2018

4.6% Enero-marzo 2018

Agua, riego y saneamiento (var. anual %)

Mensual

–7.9% Marzo 2018

–2.4% Enero-marzo 2018

Electricidad y comunicaciones (var. anual %)

Mensual

–0.4% Marzo -2018

–10.3% Enero-marzo 2018

Transporte (var. anual %)

Mensual

–14.1% Marzo -2018

– 10.1% Enero-marzo 2018

Petróleo y petroquímica (var. anual %)

Mensual

–2.5% Marzo 2018

0.4% Enero-marzo 2018

Otras construcciones (var. anual %)

Mensual

13.0% Marzo 2018

8.7% Enero-marzo 2018

Inversión privada en la construcción (var. % anual, base 2008=100)

Trimestral

–3.6% Enero-diciembre 2017

– 2.4% Enero-marzo 2018

Inversión pública en la construcción (var. % anual, base 2008=100)

Trimestral

–6.2% Enero-diciembre 2017

6.4% Enero-marzo 2018

Pemex* Millones de pesos (avance modificado)

Mensual

$195,214 Enero-abril 2018 (monto pagado)

35.4% Enero-abril**

CFE* Millones de pesos (avance modificado)

Mensual

$43,487 Enero-abril 2018 (monto pagado)

19.4% Enero-abril**

SCT* Millones de pesos (avance modificado)

Mensual

$6,615 <Enero-abril 2018 (monto pagado)

29.7% Enero-abril**

Conagua* Millones de pesos (avance modificado)

Mensual

$14,545 Enero-abril 2018 (monto pagado)

10.3% Enero-abril**

IMSS* Millones de pesos (avance modificado)

Mensual

$1,151 Enero-abril 2018 (monto pagado)

8.0% Enero-abril**

Inflación anual *** (INPC variación %)

Mensual

4.55% Marzo 18

4.5% Abril 2018

Inflación de la Industria de la construcción (INPC variación %)

Mensual

7.16% Marzo 18

7.98% Abril 2018

IED* Millones de dólares

Trimestral

9,502.4 Enero-marzo 2018

9,502.4 Enero-marzo 2018

IED en la construcción* Millones de dólares

Trimestral

571.9 Enero-marzo 2018

571.9 Enero-marzo 2018

Anual

6,020,000 Enero-diciembre 2017

6,060,000 Enero-diciembre 2018

Indicador Ω

Avance de la inversión física presupuestaria

Empleo en la construcción (pronóstico 2018) Puestos de trabajo

Fuente: Centro de Estudios Económicos del Sector de la Construcción (Ceesco) con datos del Inegi, Secretaría de Economía y Banco de México.

Contracción acumulada Crecimiento acumulado hasta 2.9% Crecimiento acumulado superior a 3.0% IED: Inversión extranjera directa * Se refiere al monto ejercido en el periodo

76 Revista Mexicana de la Construcción

** Se refiere al avance porcentual en los pagos realizados a empresas en relación con el presupuesto modificado *** INPC dentro de la meta establecida (3.0% ± 1%) Gasto en inversión pagado inferior al proporcional al mes correspondiente (11/12) Gasto en inversión física pagado superior o correspondiente al mes en curso (noviembre) Variaciones reales con respecto al mismo periodo de un año anterior.

Número 634 Julio • Agosto 2018

Semáforo estatal de la industria de la construcción (marzo 2018) Variación porcentual real en relación con el mismo periodo del año previo Indicador

Periodicidad

Marzo 2018 (%) 1

Acumulado Enero-marzo 2018 (%)

Total nacional

Mensual

–0.7

–0.3

Aguascalientes

Mensual

27.9

–13.2

Baja California

Mensual

24.2

45.5

Baja California Sur

Mensual

89.3

98.8

Campeche

Mensual

2.4

–3.6

Chiapas

Mensual

–29.1

–42

Chihuahua

Mensual

–26.3

–28.7

Ciudad de México

Mensual

17.6

11.9

Coahuila

Mensual

–22.5

–5.3

Colima

Mensual

–16.3

–16.7

Durango

Mensual

–50.5

–48.4

Guanajuato

Mensual

–28.7

–31.9

Guerrero

Mensual

–44.5

–37.5

Hidalgo

Mensual

29.4

23.7

Jalisco

Mensual

4.5

5.1

Estado de México

Mensual

43.8

51.7

Michoacán

Mensual

26.9

14.0

Morelos

Mensual

–13.7

–22.2

Nayarit

Mensual

–41.3

–16.1

Nuevo León

Mensual

2.6

1430.0

Oaxaca

Mensual

172.0

122.1

Puebla

Mensual

23.10

–12.3

Querétaro

Mensual

–30.2

–36

Quintana Roo

Mensual

–4.4

–23.9

San Luis Potosí

Mensual

–16.3

–8.9

Sinaloa

Mensual

25.1

–1.7

Sonora

Mensual

–29.0

–23.3

Tabasco

Mensual

37.5

75.1

Tamaulipas

Mensual

–16.5

–17.6

Tlaxcala

Mensual

–66.5

–45.7

Veracruz

Mensual

–21

–20.8

Yucatán

Mensual

9.2

29.8

Zacatecas

Mensual

182.2

59.7

Fuente: Centro de Estudios Económicos del Sector de la Construcción (Ceesco) con datos del Inegi.

Crecimiento acumulado superior a 3.0% Crecimiento acumulado positivo hasta 3.0% Variación acumulada anual negativa

Número 634 Julio • Agosto 2018

Indicador2

Variaciones reales con respecto al mismo periodo de un año anterior En relación con el último dato registrado Las variaciones porcentuales se derivan de la Encuesta Nacional de Empresas Constructoras del Inegi.

1

2

Revista Mexicana de la Construcción 77

Noticias Panorama positivo en vivienda El sector vivienda en México muestra perspectivas estables para este año. Por el lado de la oferta, el inventario exhibió un incremento histórico, mientras que por el lado de la demanda se estima un decremento de alrededor de 7.5% en el número de financiamientos solicitados, según datos de la Sociedad Hipotecaria Federal, debido entre otros factores al aumento en las tasas de inflación e interés y en los precios promedio por vivienda; no obstante, el incremento en el monto máximo de crédito en el Infonavit podrá beneficiar el número de hogares adquiridos en el segmento medio.

Las empresas desarrolladoras consideran crecimientos considerables en ingresos. A pesar de la incertidumbre política y volatilidad en las tasas, se mantienen perspectivas positivas en lo que resta de 2018.

Cartera pendiente de infraestructura En materia de comunicaciones y transportes, la presente administración dejará varias obras pendientes, entre las que destacan no sólo obras transexenales sino también diversos proyectos en materia de ferrocarriles, aeropuertos, puertos e incluso carreteras.

En el primer grupo está el tren interurbano México-Toluca. La reactivación de los trenes de pasajeros no se concretará, aunque de acuerdo con la SCT, antes de que termine el año 2018 el proyecto ferroviario deberá quedar en fase de pruebas técnicas para entrar en operación hacia mediados de 2019. Otro de los pendientes, bajo la responsabilidad del gobierno de la Ciudad de México, será la terminación y puesta en marcha de la terminal intermodal de Observatorio y del tren que desde esa base conducirá hasta el nuevo aeropuerto.

Certificaciones en Tabasco La CMIC comenzó en junio de 2018 un proceso de certificación anticorrupción entre sus agremiados para ser más competitivos en el mercado, sobre todo ante la llegada de compañías energéticas a Tabasco. Primero se integrará un bloque de 22 empresas afiliadas tabasqueñas para que se certifiquen con esa norma, y posteriormente se harán grupos de igual número hasta lograr que los 400 socios (aproximadamente) obtengan el distintivo. Entre más rápido trabajen las empresas tabasqueñas en esos procesos de certificación, mejor preparadas estarán para competir en el mercado local, nacional e internacional. Éstas y más noticias las encuentra en www.cmic.org

78 Revista Mexicana de la Construcción

Agenda Agosto 2018 14 al 16

Expo Foro Edificare Puebla, México www.expoedificarepuebla.com

15 al 17

XVI Expo deconarq.

Desarrollo, construcción y arquitectura Cancún, México www.deconarq.com.mx

22 al 24

Constructo 2018 Monterrey, México www.constructo.com.mx

22 al 24

Construshow Puebla 2018 Puebla, México www.cmicpuebla.org.mx/construshow 4° Congreso Nacional de Grúas Industriales Irapuato, México agedi.com.mx

29 al 31

Septiembre Expo Nacional Ferretera Guadalajara, México www.expoferretera.com.mx

6 al 8

Octubre 16 al 20 23 al 26 31 al 2

de noviembre

Expo CIHAC Ciudad de México expocihac.com 13 Congreso Internacional Minero Sonora, México congresominerosonora.com Electricón 2018 “La innovación de la energía eléctrica” Guadalajara, México electricon.com.mx

Enero 2019 29 al 31

Energy México. Oil, gas, power Ciudad de México www.energymexico.mx

Marzo 5 al 7

Expo Lighting America Ciudad de México www.expolightingamerica.com

Número 634 Julio • Agosto 2018

Hay instrumentos que son invaluables.

CÁMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN

REVISTA MEXICANA DE LA

DISTRIBUCIÓN NACIONAL La Revista Mexicana de la Construcción distribuye ejemplares personalizados a los socios de la CMIC en sus 44 delegaciones, y en general a empresarios de la industria de la construcción y a funcionarios públicos del área, tomadores de decisiones, académicos y autoridades de cámaras, asociaciones y colegios de profesionales de todas las áreas relacionadas con el sector.

TEMÁTICA

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Economía, finanzas, asuntos legales y hacendarios, políticas públicas, desarrollo, prospectiva, planificación estratégica, gerencia de proyectos, desarrollo tecnológico, entre otros temas de interés para los profesionales del sector.

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Publicación oficial de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción

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Exposiciones

Visiones de máquina. Trevor Paglen

Cultura digital

Cultura

Biblioteca Digital Mexicana

En su obra, Trevor Paglen investiga el papel de las imágenes en la actualidad a partir de la relación con las tecnologías digitales y satelitales que las producen. Par tiendo de la idea de que son imágenes producto de desarrollos militares y policiales asociados con la vigilancia, Paglen da cuenta de la relación entre la visión humana y estas tecnologías, es decir, cómo vemos y somos vistos a través de ellas.

Uno de los intereses principales de su trabajo es la gran cantidad de imágenes que se producen hoy en día automáticamente por sistemas de software y hardware (cámaras de seguridad o de revisión de calidad en fábricas), así como de inteligencia artificial (algoritmos que determinan qué capturar o qué imágenes producir a partir de juntar unas con otras); semejante tendencia redefine la posición del ojo humano y del individuo como sujeto de visión.

Surgió el 23 de noviembre de 2010 por iniciativa de cuatro instituciones culturales mexicanas: el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, el Archivo General de la Nación, la Biblioteca Nacional de Antropología e Historia y el Centro de Estudios de Historia de México.

Hoy en día muchos archivos y bibliotecas están digitalizando sus acervos. La novedad de la Biblioteca Digital Mexicana (BDMx) es que es multiinstitucional y amigable con el usuario, enfocada exclusivamente en ofrecer al público documentos poco conocidos, completos o ampliables y acompañados de introducciones historiográficas.

A la fecha la BDMx reúne 13 bibliotecas y archivos, entre los que se pueden encontrar los códices matritenses de la Real Biblioteca o los documentos más sobresalientes de Guillén de Lampart, hasta ahora inéditos, del Archivo General de la Nación de México y de la Biblioteca Miguel de Cervantes Saavedra del Tecnológico de Monterrey. Actualmente se están publicando los mapas indígenas de las

80 Revista Mexicana de la Construcción

Por otra parte, Paglen explora el origen de estas tecnologías, ubicado más allá de nuestra propia visibilidad: mientras se mantienen presentes y vigilantes, aparentemente están más allá de nuestra conciencia sobre ellas.

Las piezas incluidas en esta exposición utilizan estas mismas tecnologías fotográficas para investigar los intersticios entre su propósito original, implicaciones políticas y el uso doméstico que se les da en algunas ocasiones.

Museo Tamayo.

Martes a domingo, 10:00 a 18:00 h.

Hasta el 30 de septiembre de 2018.

Paseo de la Reforma s/n, col. Bosque de Chapultepec I sección, Ciudad de México.

relaciones geográficas de 1580 y otros valiosos documentos de la Biblioteca Nettie Lee Benson de la Universidad deTexas en Austin, así como documentos del siglo XVIII inéditos en náhuatl del Archivo Histórico del Estado de Tlaxcala, con transcripción y traducción. http://bdmx.mx/

Número 634 Julio • Agosto 2018