OMODELO CHINÊS MAL INTERPRETADO

HÁ ALGUNS ANOS, Lawrence Henry Summers, um famoso economista americano e ex-Secretário do Tesouro e Presidente da Universidade de Harvard, disse no Fórum de Desenvolvimento da China que nunca tinha visto um país com um rendimento pessoal médio de apenas um quarto do dos EUA poder ter empresas de tecnologia de ponta no mundo.

De facto, durante muitos anos e mais recentemente, tem havido uma narrativa amplamente aceite no mundo ocidental de que o enorme sucesso da China em muitos campos se deve à sua estratégia não mercantil e à sua extensa intervenção estatal, o que é injusto, em que o país tem aproveitado oportunidades sem precedentes de expansão em alta tecnologia, comércio, investimento, e outros campos.

Não há muito tempo, durante a Cimeira de Bali, onde líderes da China e dos Estados Unidos se reuniram, alguns meios de comunicação social deste último sugeriram preocupações sobre os comportamentos económicos não mercantis da China que prejudicaram famílias e trabalhadores nos Estados Unidos e noutros países. Mas, de facto, tal narrativa é tendenciosa, uma vez que se desvia de como as principais empresas tecnológicas chinesas lá chegaram nas últimas duas décadas. Que a narrativa tem sido amplamente difundida e aceite porque, na minha opinião, é “correcta” no contexto ocidental, uma vez que está de acordo com a compreensão ocidental da China de uma perspectiva ideológica. Está também na tradição da visão dogmática do Ocidente sobre o sistema político e económico da China.

No entanto, contradiz-se a si próprio. Pense nisso, se a China pudesse fazer empresas de sucesso que estivessem a alcançar os EUA no campo da tecnologia de ponta através de uma intervenção estatal abrangente, então essas empresas deveriam ser empresas estatais gigantescas em vez de empresas privadas.

Se assim for, suponho que a China deixaria de ser obrigada a continuar a reforma estrutural ou a abertura institucional, quanto mais a aprender com os sistemas das economias de mercado maduras. Em vez disso, temos visto o contrário nos últimos 20 anos, onde empresas de sucesso como a Huawei, Baidu, Alibaba, Tencent, DJI, Geely, BYD, ByteDance, e CATL, etc., nascem e são todas criadas a partir da concorrência do mercado e do trabalho árduo dos empresários chineses antes de se tornarem globais.

Hoje, espera-se que a China entre nas fronteiras de vários domínios tais como a Internet, grandes dados, IA, bio-farmacêuticos, novas energias, etc., por trás dos quais a capacidade de inovação foi fundamentalmente impulsionada pelo desenvolvimento da economia de mercado da China e pela rápida acumulação de capital humano e material nas últimas décadas. Hoje em dia, a China possui a cadeia de abastecimento mais resistente, eficiente e ampla do mundo. Isto não resulta, de forma alguma, de uma intervenção estatal extensiva e de subsídios industriais, nem da concentração de recursos limitados ou de políticas industriais exclusivas. Em vez disso, resulta da concorrência do mercado, e a organização por detrás desta é descentralizada.

Quando se trata de domínios que exibem externalidades de rede, tais como a rede eléctrica estatal, rede de comunicações, trânsito ferroviário, e outros campos de infra-estruturas, a China tem sido, sem dúvida, excepcionalmente bem-sucedida. E mesmo nestes domínios, na minha opinião, o planeamento, investimento e financiamento da China nestas áreas não são alcançados rejeitando a concorrência do mercado ou excluindo o capital privado, mas sim integrando organicamente mecanismos de mercado e intervenção estatal que asseguram oportunidades e retornos para os investidores.

Alguns economistas sugerem que o sucesso da política industrial dos EUA é o facto de ela existir, mas todos assumem que

Acredito que a China precisa de mudar a sua narrativa para rectificar as percepções erradas do Ocidente. As palavraschave mais importantes para as partes mais bem-sucedidas da economia chinesa devem ser a dimensão do mercado, talentos, economias de escala, concorrência, inovação, e empreendedorismo não existe. Em contraste, todos acreditam que o sucesso económico da China se deve inteiramente à intervenção do Estado. Se há alguma política industrial bem-sucedida na China, provavelmente não é o governo que planeia para as indústrias. O ponto mais importante é que o planeamento industrial tem sido impulsionado por políticas de desenvolvimento regional e de concorrência, o que subverte a forma como o Ocidente vê o sucesso económico da China.

Em conclusão, acredito que a China precisa de mudar a sua narrativa para rectificar as percepções erradas do Ocidente. As palavras-chave mais importantes para as partes mais bem-sucedidas da economia chinesa devem ser a dimensão do mercado, talentos, economias de escala, concorrência, inovação, e empreendedorismo.

O sucesso económico da China é atribuído à combinação eficaz destes factores-chave no mercado super-grande da China. E essa é a vantagem da China, um grande país, em ter a economia chinesa numa escala super-grande.