新西兰《乡音》报第937期2017年7月20日星期五 by Home Voice Chinese Newspaper

2017年7月21日星期五总第 937期 ISSUE 937 国际统一刊号 ISSN 1176-8924

编辑：周起源、张轶、袁虹、陈皓、凯文广告热线：04-3800288; 021-669628; 传真: 04-3898860 电子信箱： homevoicenz@gmail.com 网址：www.homevoice.co.nz 地址：169 Riddiford St, Newtown; PO Box 14-432, Wellington

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好莱坞明星盛赞惠灵顿： “这里是我最爱的旅游城市” 本报记者袁虹编译报道，据Stuff消息。日前，好莱坞明星Bryce Dallas Howard发出感叹称： “惠灵顿人是我见过的最酷的人民！”，并且盛赞惠灵顿是自己旅游过的城市里“最爱的城市”。这位女星在2015年拍摄迪斯尼出品的《彼得的龙》期间，曾经在惠灵顿小住。最近，她与美国《国家地理》合作，拍摄了一部由六个模块组成的视频系列，讲述自己去年四月在惠灵顿、岛屿湾、Waipoua森林和皇后镇的经历和见闻。对于此次再访惠灵顿的经历，她说感觉像“回到了家”，她表示自己“钟爱”惠灵顿的一切：这里的人民、环境氛围、时尚气息

和城市文化。她说， “惠灵顿有着与众不同的独立的灵魂。你能从各种细节上感知到它的‘独立精神’，从不走寻常路的餐厅、卓尔不群的自营小店、各种艺术氛围到它著名的咖啡屋，它的独立和自由让你深深为之着迷。” 她拍摄的《惠灵顿当地人爱去的地儿》特别关注了诸如古巴街和海港蔬果早市之类充满人文关怀的地方，还拍摄了一些有趣的惠灵顿人，比如Roxy电影院的吧员Ray Letoa，在结尾处，她说， “这就是惠灵顿成为我的挚爱之城的原因。” 在她拍摄的这部的宣传片里，惠灵顿是新西兰旅游体验里不可或缺的精华部分，这里不仅景色秀美，而且这里的人民也是有情怀、有故事的人。新西兰地区经济发展局旅游开发主管 David Perks表示，Howard对惠灵顿有着非常深的感情，所以她坚持把惠灵顿列入她在新西兰宣传片的行程单里。他认为，Howard能把惠灵顿作为她的 “心水之城”，对于惠灵顿宣传意义重大。他说， “这对于惠灵顿的旅游宣传有着不可估量的价值。首先，会有很多潜在观众看到惠灵顿的宣传片，而且经过知名好莱坞明星的推荐，会促进世界各地人们来新西兰旅游，特别是来惠灵顿的兴趣。” （完）

IRD人事面临大变动！近2000个工作岗位或将被削减本报记者袁虹编译报道，据Stuff消息。本周三下午，IRD停止对外营业半天，来向员工宣布可能即将开始的大幅度人事调整计划。税务局专员Naomi Ferguson表示，预计3300名面向客户的工作人员将被授予新的职位，另有900名员工的工作可能会有变化，管理人员减少，专家职位增多。

消息称，当前IRD雇员总计5647人，但预计到2021年，雇员人数将削减30%，数量减至3700人。公共服务工会（PSA）在一份声明中表示，IRD提交的最终建议中可能会涉及4000 名雇员的职位调整，而PSA全国秘书长Erin Polaczuk称， “这只是2021年削减30%雇员调整的第一步。”

但是，Pola c z u k也表示，周三对员工公布的最终方案仍有“ 很多模糊的言论”， “IRD似乎没有为3000多名PSA工会会员考虑得更全面，对修改职位的定义和如何申请新的岗位都不够明确，”她说， “此次重组行为可能会影响多达4000多名员工，这部分也没有得到充分的解释说明。”

Polaczu k表示，PSA也注意到，此次 IR D建议削减的是一些入门级的职位，比如客户服务人员，她说， “无论这是为了 ‘人员精简’还是‘降低成本’，这一计划会对新西兰的税务执行方面产生负面影响，也会使普通百姓寻求服务咨询变得越来越难。” （完）

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今年九月的大选，您准备好参加登记和投票了吗？更多资讯，请访问 elections.org.nz 或请致电 0800 36 76 56 （接上周）

新西兰的议会大选制度新西兰每隔三年举行一次大选。大选是您选择对新西兰的国家管理做决策的议员和政党的大好时机。在新西兰，我们采用MMP（Mixed Member Proportion）选举制：一共有120名国会议员（MPs），71个选区，其中包括7个毛利选区。每一个选区选出一名MP，共71名。剩下的49名 MPs从各党派提供的名单里选出，称为列位 MPs。在大选时，您有两次投票。第一次是投给您选择的政党。这是投给政党的票（俗称党票），很大程度上决定议会中每个政党获得的议席总数。第二次投票是选择您希望代表所住选区的国会议员。这是选区投票。获得多数选票的人赢得席位。候选人不必获得半数以上的选票。

政党如何才能进入国会？一个政党要在国会里赢得一议席，至少要赢得一个选区席位或者5%党票。例如，政党A赢得25%的党票，于是获得30 个MPs的席位（120个座位的25％）。这30个席位分别由政党A的选区MPs和列位MPs组成。政党 B 没有赢得选区议席，但赢得10 % 党票。故此，获得12个MPs的席位（120个座位的10％）。这12个席位全部由政党B的列位 MPs组成。

政党C只赢得4%党票，但因为赢得了一个选区的议席，可获4%的国会议席。政党C一共获得5个MPs的席位，由一个选区MP和四个列位 MPs组成。新一届政府成立之前，通常需要政党之间的联盟或协议。

• 警方合法声明，说明公开您的姓名和详情会造成您或家庭的安全受到影响； • 律师、雇主、太平绅士等出具的信函，支持您以公开您的姓名和详情会造成个人或家庭安全受到影响的原因

什么是选区？如何检查所属选区？

提出的申请。

选区是议会选举的投票区或地区。您居住的地区决定了您所属的选区。请登陆 elections.org.nz网站查找您所属的选区。

当您的名字不在花名册上出现时，您怎样投票？

什么是不公开的花名册？如果您有资格进行登记，但相信在花名册上公开个人情况可能会给您个人或家庭带来安全隐患，您可以要求在不公开的花名册上进行登记。您的登记详情将由大选注册官妥善保管，不会向任何人公开。大选注册官是您所在选区保管花名册的本地官员。

怎样申请在不公开的花名册上登记？需要提供什么资料？在elections.org.nz网站上下载不公开的花名册申请表，或致电0800 36 76 56索取表格。您需要提供全名、地址、出生日期、联络电话号码以及个人情况证明，诸如： • 依据《1995年家庭暴力法》的规定颁发执行的保护令副本； • 依据《1997年骚扰法》的规定颁发执行的限制令副本；

由于大选当天您的名字不会出现在印好的大选花名册上，您需要在大选或补选时投特殊选票。提前投票站或大选日任何投票站都提供特殊选票。

您的个人情况发生变化后应该做什么？若任何个人登记情况发生了变化，例如您的名字、地址或职业，需要书面通知您的大选注册官。他们将书面确认已经按您的要求更改了您的详情。如果您忘记通知大选注册官有关变更，大选注册官无法与您取得联系，您的名字将从花名册中删除。他们的联系方式可在elections.org.nz网站上找到，或致电0800 36 76 56索取。新西兰 2 0 17年大选将于 9月2 3日（星期六）举行，请提前做好投票准备。

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新西兰净对外债务ＧＤＰ占比持续下降新华社惠灵顿７月１７日电（记者宿亮）新西兰储备银行（央行）17日宣布，新西兰净对外债务占国内生产总值（ＧＤＰ）的比重已从2009年的近85％降至58.5％，为上世纪80年代后期以来最低水平。新西兰央行副行长杰夫·巴斯坎德当天在声明中表示，当前经济扩张阶段，基本实现储蓄和投资平衡，经常项目账户赤字增长的有效削减

降低了净对外债务占ＧＤＰ的比重。新西兰央行认为，尽管降幅明显，但新西兰净对外债务占ＧＤＰ比重相对其他国家仍不算低，特别是考虑到新西兰出口商品价格受国际市场波动影响较大。巴斯坎德说，受新西兰家庭投资不确定性影响，作为中介的商业银行对海外资金的依赖性或将增加。现阶段，新西兰商业银行已普遍收紧贷

款标准，减轻海外资金压力，阻止净对外债务水平大幅增长。巴斯坎德表示，尽管新西兰债务水平自２００８年全球金融危机以来有所缓解，但仍须密切关注风险。过度依赖海外资金将导致国家财政系统在资金流入状况波动时变得脆弱，特别是财政压力较大时，这种脆弱性又会导致资金链断裂或融资成本增加。（完）

新西兰遭遇极端天气电力中断交通受阻新华社惠灵顿７月１３日电太平洋岛国新西兰１３日遭遇极端天气，强风雨雪导致航班取消，道路封闭，部分地区停电。时速达到１６０公里每小时的强风首先袭击了位于北岛最南端的

首都惠灵顿，随后向北朝第一大城市奥克兰方向移动。新西兰气象部门已在１３日早些

户住宅或商户停电，多条高速公路关闭，连接南岛和北岛之间的轮渡因巨浪而停航。

时候发布了极端天气警报。据当地媒

据气象部门预计，强风会持续到

体报道，在新西兰北岛，有超过一万

１３日夜，１４日早将有所减弱。（完）

白色的夏天在智利圣地亚哥也可以堆雪人参考消息网7月18日据德国《明镜》周刊网站7月16日报道，一场突如其来的降雪让智利首都圣地亚哥的居民倍感意外。气温降至零度以下，而圣地亚哥超过25万户居民家中却遭遇停电。不过首都圣地亚哥的居民们已经很多年没见过雪了。当地居民都到观景点欣赏覆盖白雪的东部山脉，圣地亚哥在罕见的零度以下气温中发抖。直到下周二天气才会回暖。扫雪车在圣地亚哥是很少见的。不少道路在暴雪过后无法通行——或只适合越野车行驶。

扫雪，在智利中部也是很少见的一项活动。人们还在小花园里堆起雪人。看起来田园风光，实际却令人烦恼。圣地亚哥约有25万户居民因降雪遭受停电影响。（乡音整理）

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每週華語金曲重溫歌手劉文正 (Steven Liu)

你到我身邊帶著微笑帶來了我的煩惱我的心中早已有個她哦！! 她比你先到她溫柔又可愛

不受奥克兰房市的影响，惠灵顿房价依然走高

芳草歲月之那些年的寶島情緣：遲到（1981年）詞曲：陳彼得她美麗又大方直到有一天你心中有個她你會瞭解我的感覺愛要真誠不能分享哦!! 對你說聲抱歉你到我身邊帶著微笑帶來了我的煩惱我的心中

流行歌曲是一種相當時尚的文化指標，要流行，必須能唱到每個人的心中。小編在翻閱華語流行發展史的過程中發現了一個既簡單而不簡單的道理。雖然隔著一道淺淺的海峽，但割不斷的是一脈相承的文化血緣。不論哪個年代，兩岸的音樂語言總是那樣的相近，從鄧麗君，小虎隊，動力火車到周杰倫，王力宏，流行早已同步。延續上期話題，比起五光十色的都市喧囂，舊時光更值得深深回味。 “你到我身邊，帶著微笑，帶來了我的煩惱，我

早已有個她哦！! 她比你先到她溫柔又可愛她美麗又大方直到有一天你心中有個她你會瞭解我的感覺愛要真誠不能分享哦!! 對你說聲抱歉哦!! 對你說聲抱歉

的心中早已有個她，哦...他比你先到”，那輕柔優美的旋律唱出了青年男女對愛情的嚮往。當然談及愛情的主題，自然超越文化，回顧早年的流行曲發現，作詞作曲還有歌手不知不覺間總是透著一種古早味，並不隨著時光而消逝。小編雖然沒有生活的切身體會，但從作品隱約可以想像那個年代的愛情觀和價值觀。《遲到》的原唱者為台灣早期歌手劉文正 (Steven Liu)。（編輯整理：小羽）

风之都诗与民谣第61期无题是不是每一个平坦的故事都有一条起伏的暗线是不是每一扇封闭的铁门都有一个不速的访客

只要故事讲得通暗线就留给猜想铁门封得太久不开也罢

王新

昨天，Corelogic和Barfoot ＆Thompson不约而同的公布了最新的房产报告。根据这两份报告，奥克兰房市出现了量价齐跌的景象。

奥克兰房市遇冷根据Barfoot＆Thompson的最新销售数据，整个6月的房屋销量已经创造了最近7年来6月份销量的最低值，而且奥克兰每个月的房屋销售数量已经连续9个月低于去年同期的水平，而这最终影响了房价。房屋销量减少的重要原因是很多房主已经将自己的房产从市场上撤回。在一个前景不明朗的市场，将房屋从市场上撤回成为了很多卖家的共同选择。相信在大选前，这一趋势不会改变。奥克兰6月的房屋平均售价为913,606新西兰元，比前3个月的平均售价下降了3.1％，仅比12个月前的水平高出0.6%。

首都房市是另一番景象与奥克兰不同，首都惠灵顿的房产市场又是另一番景象，惠灵顿房价在过去一年飙升了五分之一以上，很快就要赶超奥克兰，近期在惠灵顿市区的一个RV为29万的公寓出售已经有超过170个买家来看房，预计售价将超出RV的1/3。Tommy’s房屋中介公司的房产中介Nicki Cruickshank表示另一个17个 Townhouses的项目预计两周内就可以全部售出。 Nicki 表示，首都的很多的房子几乎还没有上市就被抢走了。供不应求也是惠灵顿房价持续上涨的主要原因。 Corelogic的研究主管Jono Ingerson 表示，惠灵顿房市上涨的情形与之前奥克兰的情形相似，但是惠灵顿人口相对稳定，不像奥克兰有大量人口会移居澳大利亚所以

住房需求量大，加上首都建房缓慢导致目前惠灵顿市场的房屋数量仅有去年同时期的一半。但惠灵顿市长贾斯汀·莱斯特（Justin Lester）说，增加更多的建房也是一个政府正在努力的项目， “一般来说6个月内能批800 个建房批准，但惠灵顿在过去6个月已经批了 1300套房屋，而政府在未来一年内再准批接近2000套房屋新建，那么这将是惠灵顿的一个新的里程碑。”

房价依然高企在全国范围内房价依然高企，以前的热点像奥克兰，陶朗加和皇后镇已经到达沸点。而其他几个重点城市也持续热化，罗托鲁瓦房价涨幅最快，过去12个月房价涨幅近28％，皇后镇的房价涨23.7％，惠灵顿涨 21.2％。为此，奥克兰理工大学（AUT）的Tookey 教授表示，银行收紧贷款、LVR限贷政策、以及美国货币政策的调整都会对房价造成影响。不过，他认为奥克兰房价不会崩盘，只会缓慢下跌，并陷入滞涨的状态。 Tookey教授表示，潜在的买家依然在涌入新西兰——根据统计局最新发布的数据，截止今年5月之前的12个月，净移民人数几乎达到了7.2万，再次刷新了历史记录。显而易见，其中大部分人都是以后买房的潜在户。未来整个新西兰房市依然会有很大的需求。而随着新房的供应不能保持上涨，预期价格涨幅稳健仍然是常态。（本文由Total Rental Solutions提供）

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CHOPSTICKS & POLITICS TICS 杨博士简讯 DR JIAN YANG NATIONAL LIST MP

国会不开会，我做了哪些工作？上周国会休会。国会休会并不等于议员们放假，而是让议员们在选区或社区工作，我自然是在华人社区工作。华人社区有20万人口，分布在全国。作为执政党唯一的华人议员，我的工作量是巨大的。我要在各地参加各种活动，除了大型的公共活动外，还要跟个人、组织或代表团等会谈。我还有大量的文宣工作，包括每周都有的媒体采访，我的每周简讯、专栏和新西兰教育手册与卫生手册连载等。我每周都要花费好几个小时写我的简讯，在新西兰各地的中文媒体发表。我写简讯的目的不只是为了让大家知道我在干什么，我觉得这也是在普及政治知识，让更多的华人朋友了解新西兰政治，进而关注政治和参与政治。另外，我也负责党内的中文宣传工作。上周二和周三，我在我的奥克兰办公室集中接待了数批来访者。作为华人国会议员，我的办公室接待华人选民是很自然的。的确，来我办公室的大多是华人选民。不过，除了华人选民外，还有不少其他族裔的人士因为各种原因会来见我，有的想了解中国，有的想跟我建立某种联系，有的希望通过我进入华人社区，还有的为了游说，等等。例如，上周我见了两位来自Access Alliance的代表。该组织希望国会尽快立法，帮助残障人士享受正常人的生活，包括在交通、就业、上学等等方面都用法律的形式做出规定。

上周我也见了一位宗教人士。她向我介绍了她所属的宗教及其困境，希望我有机会参加他们的活动，并尽可能给予他们支持。上周还有一个华人社区不太熟悉的慈善组织WanderSearch Auckland Charitable Trust的负责人来见我，希望华人社区更多地了解和支持他们。这个组织的宗旨是为老年痴呆症患者提供跟踪装置，防止老人家们走失。他们需要捐款和义工。华人社区通常与知名的慈善组织合作，今后不妨关注一下WanderSearch Auckland这样的小组织。对他们来说，一小笔捐款就能用很长世间。对WanderSearch Auckland有兴趣的人士可跟我联系，也可上他们的网站，直接跟他们联系，网址是http:// wandersearch.org.nz/。近年来，华人社区对帮助慈善组织的热情明显增加，回馈社会的意识不断加强。上周我参加了华兰会（Ichiwi）的成立仪式。华兰会的宗旨是帮助新中两国民众更好地“认识、关爱、理解”对方的文化、信仰和生活方式，成为多文化、多种族的交流平台。上周我还参加了一系列的华社活动。7月14号下午，我陪同副总理Paula Bennett出席第二十届国际潮团联谊年会筹备委员会成立大会。第二十届国际潮团联谊年会将由新西兰潮属总会主办，届时数千名代表将从世界各地汇聚在

第二部分：如何作出选择？选择早教中心前，你需要提出的问题(续) 两岁以下婴幼儿有不同的游戏需要： l 是否有铺上软地毯的区域供他们爬行和玩耍？ l 是否有垫高的区域供他们练习向上爬？ l 是否有球和容器、天平及其他物品供孩子玩，让他们练习把物品拿出和放入容器？ l 孩子游戏区域是否脏乱？教师是如何对此进行管理的？ l 是否有坐垫供孩子使用？是否有安全坚固的表面供孩子向上爬？ l 是否有小车供孩子推行或拖曳？ l 据你观察，玩具是否在孩子触手可及的地方？ l 在地板上，有大人坐的空间吗？ l 有安静的区域吗？室外情况孩子通过室外游戏可以学到室内学不到的东西。对室外学习的管理与室内学习有所不同。有些早教中心会单独为两岁以下儿童设立一个游戏区域。有些机构，如游戏组，不一定要有室外游戏区。如果没有室外游戏区，游戏组必须通过其他方式来安排孩子的体育活动。关于室外情况 l 孩子能自由出入室内外吗？ l 室外环境安全舒适吗？保养得好吗？、

（Authorised by G Hamilton, 41 Pipitea Street, Thordon, Wellington）

我陪同副总理Paula Bennett出席第二十届国际潮团联谊 TV33每周一晚8.15分的《杨健博士谈时政》

上周我参加了华兰会（Ichiwi）的成立仪式

年会筹备委员会成立大会

与新西兰中国退役军人协会的白鸽艺术团合影（摄影：张凯）

欢迎加入国家党华人会（Blue Dragons）国家党华人会的宗旨是宣传国家党的政策和理念，支持国家党，支持新西兰的未来。加入国家党华人会，您能获取最新时讯，结识志同道合者和决策者，并在与您及华社相关的议题和政策上传递心声。请将您的姓名、所在城市或地区和联系方式（电话、电子信箱和微信）发到nzbluedragons@gmail.com，或发微信给Frank(kiwifly128)，也可发短信给Frank0211003218。

杨健（民族社区事务部长代表，国会教育与科学委员会主席）

早期幼儿教育的多种选择

7月15号，我观看了由新西兰中华文学艺术界联合会主办的庆祝中新建交四十五周年暨香港回归二十周年的文艺汇演，新西兰中国退役军人协会的白鸽艺术团参加了演出。欢迎关注：TV33每周一晚8:15的“杨健博士谈时政”和隔周一早上9.15-9.45AM936和中华电视网的“国会议员杨健博士论国事”。

新西兰，对推动新西兰的旅游业和宣传新西兰将起到非常积极的作用。 7月14号晚，我出席了Pakuranga华人协会的十五周年庆，并代表民族社区部长Judith Collins 讲话。十五年来，Pakuranga华人协会换了数位会长和数届领导班子，但大家一直团结一致，本着服务会员、回馈和融入当地社会的精神，不断发展壮大，现已有会员六、七百人，树立了一个好榜样。

幼儿尤其需要和老师建立良好的关系。老师应该和每个婴幼儿及早教中心所有婴幼儿互动起来。在早教中心，如果每天固定一到两位主要教师来教育和看护你的孩子，你的孩子将会得到最安全的学习环境。教师和员工 l 教师们热情吗？对你和孩子有帮助吗？孩子和教师在一起的时候感到愉快吗？ l 孩子能够随时找教师讲故事或提问题吗？ l 教师认真听孩子讲话吗？ l 教师会蹲下身，在孩子眼睛的高度和孩子讲话吗？ l 早教中心是否充满笑声？ l 孩子听不听教师的指示？ l 在早教中心执照上，规定需要多少教师来看护孩子？ l 教师们喜欢自己的工作吗？教师们配合得好吗？ l 教师们认识每一个孩子并倾听他们的不同要求吗？ l 教师们是否认可不同孩子的文化背景，并以同等热情和尊重对待每一个孩子？ l 教师们是否鼓励孩子尽可能做到自立，自己决定参加什么活动？ l 在引导孩子的行为时，教师是否够专业——他们是通过教育而不是惩罚来纠正孩子的行为吗？ l 教师鼓励孩子快乐积极地参加游戏，并与其他孩子建立合作而愉快的关系吗？ l 教师除了说英语，还说其他语言吗？教职工的人数是否足够？如果孩子能够得到大人的关注，他们通常会表现得很好。教职工人数越多，对孩子越有利，因为这样 l 能够确保课堂活动适合每个孩子的需要； l 能够帮助孩子与他们的老师建立更加牢固的关系； l 能让孩子之间关系融洽。高质量的早教中心应该有足够的教师，这样才能让教师和孩子建立和发展良性关系。这一点对于婴幼儿来说尤其重要。婴幼

《新西兰教育手册》（13）第二章早期幼儿教育

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l 有供孩子奔跑、攀爬、打秋千、抬举和挖掘的地方吗？ l 有没有沙子和水供孩子玩耍？孩子可以用木头做手工吗？ l 草地面积足够大吗？ l 孩子可以用纸箱、梯子和板子等物品构筑自己的游戏区吗？ l 在攀爬设备下面有柔软的表面以防孩子跌伤吗？ l 有象挖洞、建屋和造船这样让孩子发挥想象力的游戏吗？ l 老师是否参与孩子的游戏，帮助孩子找到游戏所需物品？ l 孩子在游戏中是否全程得到看护？ l 是否有安静的区域供孩子坐一坐或 “藏”起来? l 有动物出现吗？那些动物是否都被看管好了？机构服务人员为了让你的孩子从童年经历中获得最大收获，你的孩子应该得到专业人员的指导和支持，进行适合自己水平的学习。当你不能和孩子在一起的时候，符合资格且有经验的老师知道如何帮助你的孩子向自己的目标迈进，提高所有年龄孩子的技能。婴儿需要老师的呵护。老师知道婴儿是如何发育的，也知道他们的特殊需要。你选择的服务机构不同，教学方法、教师的数量和学历就不同。但是，好的服务机构总有一些共同的东西，不论是哪种服务。如果你与孩子关系密切，肯花很多时间和孩子游戏，通过讲道理的方式告诉孩子应该怎样做，那么孩子就能够尽力去做每一件事。

儿更需要大人陪伴他们，和他们说话，所以婴幼儿更需要大人的关注。在有执照的早教中心，全天陪伴孩子的成人最少人数在执照上是有规定的。在很多早教中心，教师人数多于执照规定人数。在早教中心，你应该能够看到他们的执照悬挂在某处。孩子们在做什么？高质量的早教中心应该有看护和教育孩子的周密安排。在新西兰，早教大纲规定了学龄前儿童应该学习的东西。这个大纲指明了孩子在早教中心应该学习的内容，以备他们日后之需。什么算是好的安排？好的安排应该： l 对于如何教育和看护孩子有清晰的说明（根据早教大纲的要求）； l 对每个孩子的学习和进步情况都保留记录； l 根据记录制定新的计划，帮助孩子继续进步； l 根据孩子的需要和兴趣，制定一个符合实际的短期计划，让老师和家长不久后就能看到效果； l 让老师们共同讨论如何做好安排； l 让老师和家长共同讨论如何做好安排； l 根据需要做出相应改变。你所选择的早教服务机构可能更注重某些方面的学习，并且学习计划的执行方式与其他早教中心不同。你应该选择适合你孩子的服务机构，确保你的孩子能够按照你希望的那样成长发展。这一点很重要。（待续）本手册所含信息仅供参考。如有疑惑或争执，应以政府政策和法律为准。大家有任何意见和建议，请跟我联系。电话： 09-522 1535，电子信箱：jianyangmp@ parliament.govt.nz （Authorised by G Hamilton, 41 Pipitea Street, Thordon, Wellington）

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2017年7月21日星期五总第937期 ISSUE No.937

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将经济发展的红利推向全国总理专栏国家党政府专注于切实提高新西兰民众的生活质量，并同时确保我国近年来经济强劲发展所带来的各类红利将会推向全国每一个社区。而今我们在该领域的工作已经取得了出色的成绩。全国上下每月新增工作岗位约1万余个，居民

工资收入亦在不断攀升，而且我们正在为新西兰家庭提供其所需的各类关键性服务与帮助。我们意欲在这个良好的发展势头上更上一层楼。上周我走访了全国多个城镇并发表了一系列公告，我借此机会告知公众本届政府正在努力寻找各类经济发展机遇来进一步增加新西兰的工作岗位，工资收入以及各类投资。其中首当其冲的便是正式将高达 10亿元的住房基础设施建设基金投入使用。这是政府通过增加住房供应来应对新西兰人口及需求增长计划的又一个重要里程碑。新西兰全国上下的居民住宅建设量正在火速增长，我们目前正处于我国有史以来最大的建房热潮之中。在过去的一年里，我们批准了逾

3万套新房的建设申请，该数据创下了十多年来的新高。我们正在通过使用住房基础设施建设基金来开展一系列基建项目，这些项目将会大大加快6万套居民住宅的建设工作，所建新房将遍布于我国在未来十年里人口增速最快的多个中心区域。这笔资金已经投入至五个不同城市及区域的九大建设项目中，其中包括奥克兰，汉密尔顿，怀卡托，陶朗加，以及皇后镇。这些项目将会与其他众多举措一起全面提高新西兰的住房供应量，它们包括国家党政府的皇家建设项目，特殊住房建设区域，我们计划中的一系列改革，以及全国各地创纪录的新房建设潮。

这是我们的发展计划里的又一个关键步骤，该计划旨在通过全面永久性提升我国建筑业产能来帮助新西兰迈入更具自信与开拓能力的下一个发展阶段。我在周三于霍克斯湾地区宣布了一个涉及资金达5千万的投资项目，该项目旨在帮助新西兰非中心区域的高风险青年成功就业。新西兰非中心地区的经济增长速度十分迅猛，数以千计的工作岗位正在向合适的人选招手。我们的计划将为 5280名在霍克斯湾，北部地区，丰收湾东部地区，以及东部沿海地区目前正失业的青年提供紧密的帮助。它将有助于确保以上每个区域的失业青年都能积极投身于我国地区性经济迅速发展的热潮中去并从而分享其带来的各类红利。

谈谈我们的国家财政国家党政府全心全意为新西兰人及其家庭创造福祉，负责任地管理好国家财政是我们的工作重心之一。国家财政就是政府的理财之政，对于维持政府运行和实现其社会管理功能、满足社会公共需求具有重要的现实意义。国家党政府自2008 年执政以来，出台了大量行之有效的政策措施，把国家财政从全球金融危机造成的危局引上了良性循环的轨道。自2015年起，我们连续3年实现财政盈余。财政部长史蒂文·乔伊斯7月6日宣布，在截至 2017年5月底的11个月里，国家党政府实现财政盈余约45亿元，比原来的预估高出近15亿元。在此期间，政府财政收入比预估高出11亿元，而政府支出却比预估减少了3.45亿元。

现在，新西兰的净负债额已降至国内生产总值的22.4%，并呈现继续下降的趋势。我们的计划是，截至2020年，把负债总额降至国内生产总值的20%左右；截至2025年，把负债总额降至国内生产总值的10-15%。负债的减少意味着政府应对经济危机和自然灾害的能力更强，新西兰的国际信用评级更高，下一代人的债务负担更轻。在今年5月发布的财政预算案中，国家党政府提出了新的财政工作近期目标。我们的第一个目标是确保国家财政盈余的持续上升，同时不断减少外债。第二个目标是，继续向基建领域和公共服务领域投资，以促进国家经济增长和社会发展。第三个目标是，在政府财力允许的前提下实行减税，以提高新西兰家庭的实际收入水平。几年来，国家党政府通过财政手段对社会资源进行了优质化配置，把资金引向与公共服务、经济建设等密切相关的方面，并且取得了很

好的效果。当前，新西兰的教育、医疗等公共服务和社会福利供给大部分是依靠财政拨款来支撑的，我们在各地进行大规模基建所用的许多资金也来自国家财政。根据财政部近期发表的报告，随着经济发展和政府收入的增加，我们的国家财政将继续保持盈余。2020/21财年，政府核心财政收入将达到899亿元，比2015/16财年高出195亿元，我们的财政盈余将达到72亿元，政府财政支出占国内生产总值的比重将从目前的28.8% 降至27.5%。 2020/21财年，新西兰的净负债将降至国内生产总值的20%以下。届时，我们将恢复国家财政对养老基金的拨款，预计当年拨款总额为22亿元。在该财年，新西兰国有资产总值将达到3313 亿元，比2017/18财年高出约386亿元，导致国有资产增加的直接原因是政府对基建等领域的巨大投资。

本届政府的强劲经济发展计划正为新西兰非中心区域带来稳固的经济增长势头，与此同时我们正在全力投入的超高速宽带网络等全新基础设施以及其他各类边远地区道路建设项目也起到了关键性的支撑作用。我们在上周宣布的各项计划将不但有利于我国经济的持续增长，而且还会继续为新西兰民众提供更多就业机会与提高工资收入。（总理办公室供稿）

国家财政是国家治理的基础和支柱，在我们的社会经济生活中发挥着巨大影响。国家党政府对于财政管理具有深刻的认识和丰富的经验。我们正在充分发挥财政杠杆的作用，推动新西兰经济的平稳运行和国家各项事业的发展。随着国家财政状况的进一步好转，我们将不断完公共服务体系和福利保障体系，促进社会公平，缩小收入分配差距，提高民众生活水平，打造一个更加稳定和谐的社会环境。欢迎通过电子邮件或国家党微信(nznational)关注每周一期的“杨议员专栏”、 “杨博士简讯”和杨博士编写的《新西兰教育手册》。请发邮件到jianyangmp@parliament.govt.nz，告知您的电子信箱，我们会在每周一将上周的专栏、简讯和手册一并发给您。（杨健议员办公室供稿，Authorised by G Hamilton, 41 Pipitea Street, Thordon, Wellington）

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2017年7月21日星期五总第937期 ISSUE No.937

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南海“仲裁”一年后成一纸空文美搅局行动难奏效参考消息网7月18日报道美媒称，大约一年前，海牙仲裁庭就菲律宾提起的有关南海的诉讼作出裁决。但是一年过去了，没有发生太大改变，仲裁庭的裁决只是一纸空文。据美国外交学者网站7月17日报道，出现这种情况的原因很复杂，部分原因是裁决的时机不巧。就在作出裁决前几天，亲美国的阿基诺三世总统领导的菲律宾政府换成由现任总统杜特尔特领导的政府。报道称，杜特尔特开始在马尼拉和北京的关系方面进行180度转弯。菲律宾成为东盟轮值主席国后，对东盟的工作计划有很大影响，使得东盟对南海的情况没有起到任何作用。与此同时，中国也以友好的姿态进行回应。尽管许多西方分析人士曾预期北京将会在一开始愤怒回击，最终“屈服于公然无视海牙仲裁庭裁决对其名声产生不良影响的压力”，但实际情况却并非如此。报道称，北京或许采取了许多大国以前的做法，保持冷静，继续在南海展开行动，还宣称拥有“传统渔场”，并且坚称其“九段线”有效。最终，仲裁庭的法律裁决变得无用。报道称，东盟和中国在解决争端方面有进展，双方就有争议水域行为准则的“框架”草案达成协议。

2016年7月中旬，中国空军出动轰-6K飞机赴黄岩岛等岛礁附近空域巡航。新华社发

这份文件没有对外公开，很可能会成为中国展示在没有美国或海牙仲裁庭的干预下也可以很好处理争端的方式。另据俄罗斯《独立报》7月17日报道，美国表面上不参与中国及其邻国间的对峙。但美国以捍卫通航自由为借口，一次次往中国部署了军人的岛屿派出军舰和军机。实际上华盛顿企图将越南和其他与中国有争端的国家拉拢进自己的军事轨道。印度、美国和日本海军在印度洋举行大规模演习。三军演练的是“机动协调性”，即为对抗共同敌人做好准备。

但在南海，美国与印尼、越南、马来西亚尚未成功达到它与印度一样的协作程度。据美国《国家利益》双月刊网站7月15日报道称，从奥巴马政府开始采取的“航行自由”行动并没什么用处。因为在这几次行动中，美国船只仅仅是通过中国宣称为领海的海域，仿佛是在该海域迅速“无害通过”。没有停留，没有操作，没有演习，船上的火控雷达也都关闭—— 就好像航行通过公海海域一样。这相当于有效承认部分南海属于中国。（完）

英欧二谈“分手” 挑战与机遇并存新华社北京７月１８日电（新华社记者田栋栋、桂涛、吴黎明、柳丝，编辑韩梁、王丰丰）英国与欧盟的“脱欧”第二轮谈判１７日至２０日在布鲁塞尔欧盟总部举行。英国一旦“脱欧”，必将给欧洲内部格局、中英、中欧关系带来影响，但新形势下，英国脱欧可能带给世界的不仅仅是不确定性，还有发展的新机遇。【新闻事实】英国与欧盟的“脱欧”第二轮谈判的核心议题主要包括公民权利、脱欧费、北爱尔兰边界安排。本次谈判是双方一次重要的实质性谈判，颇受外界关注。

但从目前状况来看，双方要想在核心议题上取得突破，并不乐观。谈判首日一张现场照片引发热议。照片中，英国“脱欧”事务大臣戴维斯双手空空如也，而欧盟三名谈判代表手中都拿着厚厚的笔记本。媒体评论认为，英国“毫无准备”。英国《金融时报》还披露，戴维斯当天仅停留三小时即返回伦敦。【深度分析】欧洲舆论对英国“脱欧”看法不一，有人认为英国是欧盟的“刹车片”，少了英国掣肘，欧洲一体化进程在德国与法国的领导下会顺畅很多；有人把英国当成“平衡器”，担心没了英国

的制衡，欧盟会沦为德法表达意志的工具。此外，德法之间也非铁板一块。法国有意借助外力尤其是美国来制衡德国，双方在欧元区改革、欧盟共同农业政策等方面也存有分歧。而英国内部则存在“硬脱欧”和“软脱欧”的严重分歧。包括资本、企业在内的力量支持“软脱欧”，“脱欧”的不确定性已经对经济造成了较大影响。在谈判结束前，英国内部还可能横生变数。【第一评论】中英关系目前处于“黄金时代”。英国“脱欧”，中英黄金关系不会褪色，还可能在投资贸

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大陆留美学生80%成“裸归” 台媒：适时回国是归宿参考消息网7月18日报道台媒称，2016年大陆留美“海归”人数创历史新高，但其中80 %却是“裸归”──留美后仅拿到毕业文凭，未获在当地实习、就业机会，且许多“海归族”回来就业后呈现“水土不服”。据台湾中时电子报7月17日报道，对此，专家日前呼吁，对大陆海外留学生而言，并非以在国外就业为目标；累积国外就业积累工作经验，适时回国融入创新创业大潮，才是归宿。报道称，随着大陆出国留学市场渐趋成熟，愈来愈多大陆留学生将获得海外名企聘用，累积海外工作经验，视为重要目标之一。由蔓藤教育、北京留学服务行业协会及腾讯联手合作调研、撰写的《中国留学生美国就业白皮书》（以下简称《白皮书》）日前在北京发布，颇受各界关注。《白皮书》中指出，2016年大陆送出约55万名留学生，其中约34万人选择赴美；2016年也是留美海归人数达到历史新高的一年，但“裸归”占比高达8成。随着大陆在世界经济中比重、地位日益提升，回国发展已成留学生毕业后的“新常态”，据教育部预测，预计至2017年海归人数将达到66.6万人次。 “当前美国对外国人开放的岗位远多于特殊专业人员／临时工作签证（H1B）名额，能否找到合适的

岗位更取决于内因，即学生选择的专业与自身的综合能力”。《白皮书》剖析，大部分留学生留美期间，往往缺乏对当地环境动态、就业需求的了解，通常而言， “技术含量” 高的职位，最适合于大陆留学生就业。具体而言，大陆留学生在美就业难可归纳为内因、外因，外因包括“工作和身份问题的限制”，但并非关键因素，《白皮书》认为，大陆留学生若未具备美国职场所需的 “硬技术”、 “软技能”，难以战胜来自世界各地的精英，更不用说与美国本土毕业生竞争。此外，瑞士洛桑国际管理学院发布的《2017年度世界竞争力报告》显示，大陆竞争力排名已由2016年第 25位跃升至第18位，并在“就业表现”项目中，自全球63个主要经济体脱颖而出、高居首位。世界经济中心正在向亚洲、特别是大陆倾斜，累积国外就业经验，适时回国融入创新创业大潮，才是“海归族”的正途。当前，大陆留学生在美就业 “最高指导原则”，应在于提供有利于创新创业人才冒尖出头的工作环境，启动留学人才的内在动力、竞争力，进而创造出一个“百舸争流、千帆竞渡”的局面。杰出人才并非 “培养”出来，而是经由有利于创新创业的环境“培育”而成。（完）

易、金融合作和发展战略对接等方面迎来更大机遇。同时，英国“脱欧”属于欧洲内部事务，中国一贯支持欧洲一体化进程，中国和欧盟间的贸易规则不会变。但在微观层面，中国企业和银行等可能迎来挑战。不少中国企业和银行选择伦敦金融城作为面向欧洲的“桥头堡”。英国“ 脱欧”后，伦敦对于欧洲的辐射力减弱，这些中国企业或银行将会面临抉择——去还是留？无论英国“脱欧”与否，中国巨大的经济体量、不断提升的创新力和影响力以及一贯秉持的开放包容态度都决定，新形势下，中英、中欧关系将抓住发展新机遇，稳步向前。【背景链接】 2017年3月29日，英国正式启动“脱欧”程序。

4月，英国确定戴维斯为 “脱欧”事务大臣；欧盟２７国领导人在布鲁塞尔会晤批准指导方针，并任命巴尼耶为英国 “脱欧”事务欧盟首席谈判官。 6月19日，欧盟和英国在布鲁塞尔欧盟总部启动“脱欧” 谈判。 7月17日，英国与欧盟开始 “脱欧”第二轮谈判。 2017年年底，欧盟希望能够达成一项基本协议。 2018年1月，英国政府将制定“脱欧”法律，并将现存所有欧盟法律纳入英国法律《废除条例草案》中。 10月，预计谈判结束。 2018年10月至2019年3月，英国议会、欧洲管理委员会和欧洲议会将就双方所达成的协议进行投票。 2019年3月，预计英国正式 “脱欧”。（完）

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2017年7月21日星期五总第937期 ISSUE No.937 2016年4月29日星期五总第875期 ISSUE No.875

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2017年7月21日星期五总第937期 ISSUE No.937

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日本再推TPP 图谋“单干”胜算几何新华网7月15日报道，跨太平洋伙伴关系协定（ＴＰＰ）剩余１１个成员国首席谈判代表１２日至１３日在日本神奈川县箱根町开会，商讨在美国退出的情况下如何启动ＴＰＰ。日本对推动ＴＰＰ早日生效充满热情。这与其他成员国存在不小温差。分析师指出，日本试图逆势推动ＴＰＰ生效，体现了它单方面谋求亚太经济版图主导权的意图。然而，没有美国的ＴＰＰ吸引力有限，这些国家继续推动ＴＰＰ的最终目标依然是吸引美国重新入伙。【日本执着推进】美国总统唐纳德·特朗普今年１月宣布退出ＴＰＰ后，日本一直试图在这一多边自由贸易协定中发挥主导作用。日本首席谈判官梅本和义１３日在会后表示，各成员国就ＴＰＰ的实现路径达成统一理解，将继续予以推动。日本富士通总研经济研究所主席研究员金坚敏指出，日本执着于ＴＰＰ有三方面因素：经济层面上，日本要在２０１８年前把自由贸易出口比重提高到出口总额的７０％，为此需要同时搞定ＴＰＰ、ＲＣＥＰ（区域全面经济合作伙伴关系协定）、ＥＰＡ（日欧经济伙伴关系协定）；政治层面，日本希望借ＴＰＰ把美国留在亚洲，与它一同参与贸易等领域的规则制定；谈判层面，拉拢其他成员国一起借ＴＰＰ与美国开展自由贸易比日本单独与美国谈自贸协定更能减少来自美国的压力，从而少作让步。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员李巍说，自上世纪８０年代以来，日本一直通过所谓“雁行模式”充当着亚太经济的领导者，当时美日之间形成美国管全球、日本管亚太的分工格局。但随着近年来中国经济快速崛起，日本被迫改变策略，通过追随美国，在亚太经济主导权竞争中抗衡中国。“日本为ＴＰＰ付出了很多代价，因此最不甘心它就此烟消云散。” 【各国温差仍存】此次箱根会议并没有深入到具体规则层面。日本《朝日新闻》报道，日本希望把关税规则等方面的修改限制在最小范围内，避免一发不可收拾，但这会非常困难。

金坚敏指出，因利益和考量不同，与会１１国就推动没有美国的ＴＰＰ态度存在明显差异。“日本、澳大利亚、新西兰、墨西哥等贸易自由化程度较高的国家希望继续推动ＴＰＰ；而越南、马来西亚、秘鲁、智利加入ＴＰＰ的目的原本就是瞄准美国市场，现在美国退出了，他们的态度就比较消极；文莱、新加坡、加拿大则担心抛开美国搞ＴＰＰ容易引发反感，目前持观望态度。” 李巍指出，ＴＰＰ其他成员国并没有像日本那样角逐亚太经济领导权的能力和雄心，他们最在乎的是进入美国市场，获取实际经济利益。而现在，日本在政治上的号召力已经不复当年，日本想主导ＴＰＰ的难度也不小。 “不少ＴＰＰ成员国当初之所以接受美国提出的高标准，是为了进入美国的巨大市场。现在美国不玩了，他们还有多大意愿接受日本的领导，很值得怀疑。另一方面，中国作为世界第二大经济体正在发起非常积极有为的自贸区谈判，亚太国家会面临艰难的选择。” 李巍说。【终极目标美国】根据原ＴＰＰ１２国此前谈成的条件，ＴＰＰ要想生效需要６个以上成员国批准，且这些国家的国内生产总值（ＧＤＰ）合计需超过１２国的８５％。由于美国一家ＧＤＰ占比超过总体的６０％，随着美国退出，ＴＰＰ便无法按原先的条件生效。箱根会议上，各国代表同意在修改生效条件的同时，允许美国等有意愿的国家在协定生效后加入。金坚敏就此指出，日本等国继续推动ＴＰＰ的主要目的不在于ＴＰＰ本身，其最终目的还是把美国拉回ＴＰＰ。 “不排除日本会设法制定相关规定，简化加入程序，让美国在回心转意时能够轻松入伙。” 李巍说： “虽然特朗普目前通过民粹主义和保护主义政策为自己赢得支持，但他本人绝对是全球化的受益者，所以未必会扛着贸易保护主义的大旗一直走到黑。同时，ＴＰＰ对于遏制中国在亚太地区的战略影响意义十分重大，不排除特朗普今后大幅调整政策方向的可能性。”（刘秀玲）（新华社专特稿）

智利外长：太平洋联盟新设 “伙伴国家”是质的飞跃新华社圣地亚哥７月１４日电（记者党琦王沛）智利外长埃拉尔多·穆尼奥斯１４日在当地财经媒体“脉搏”网站发表署名文章说，太平洋联盟新设４个“伙伴国家”是一次质的飞跃。穆尼奥斯在文章中说，在智利担任太平洋联盟轮值主席国的一年里，太平洋联盟所取得的最有意义的成就是启动给予澳大利亚、新西兰、加拿大和新加坡“伙伴国家”身份的谈判。太平洋联盟将作为一个整体与“伙伴国家” 签署高标准的经贸协定。６月３０日，在哥伦比亚西部城市卡利闭幕的第１２届太平洋联盟峰会上，太平洋联盟决定启动给予这４个亚太国家“伙伴国家”身份的谈判。谈判将于９月在秘鲁首都利马进行。穆尼奥斯说，谈判完成后，这４国将正式成为太平洋联盟的“伙伴国家”，这将有利于促进亚太国家开放市场和一体化。

穆尼奥斯说，在保护主义盛行的当下，太平洋联盟和它的“伙伴们”主张开放经济和地区一体化。如今，太平洋联盟已成为促进亚太一体化的重要平台。与此同时，太平洋联盟正不断寻求与南方共同市场、东盟和亚太经合组织加强对话。２０１１年４月，秘鲁、墨西哥、哥伦比亚和智利四国领导人在利马签署《太平洋协定》，宣布建立太平洋联盟。２０１２年６月，四国领导人在智利安托法加斯塔最终签署框架协议，太平洋联盟正式成立。太平洋联盟四国的国内生产总值约占拉美地区总量４０％，吸引了拉美地区４４％的外国直接投资。目前，太平洋联盟成员国之间９２％的商品和服务贸易实现零关税。中国于２０１３年成为太平洋联盟观察员国。（完）

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2017年7月21日星期五总第937期 ISSUE No.937

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Lower Hutt受冷落 Petone成零售巨头新宠本报记者袁虹编译，据 St u f f 消息。日前，Lower Hutt市长发言称，Hutt市不会再次成为惠灵顿的零售中心商圈。尽管Hutt市议会已经准备耗资几千万纽币建设一系列工程项目，用于让城市焕然一新。但是，这仍然会让很多零售商家因为开工影响生意而选择离开Lower Hutt，而落户附近的Petone。目前，Lower Hutt中央城区High St有很多店铺空置，人员冷落车马稀。很多老店铺商家说，现在比起上世纪60年代的繁华景象差了好多，那时候周四晚上都是顾客盈门。市长Ray Wallace表示， “目前，Lower Hutt零售业的春天还没有到来。当Ma king Places项目和城中心步道建好，人气聚集后，或许会有改观。” 消息称，Making Places项目是围绕Hutt 河进行的市中心改建计划。Wallace说，未来 Lower Hutt中央商务区会新增很多的餐馆和住宅公寓。

中央城区项目包括耗资2490万纽币的会展中心和市政厅，以及耗资3900万纽币的环河步道项目。同时，市议会还和投资商

Raman Sarin共同投资兴建耗资350万纽币的四星级酒店。 Wallace认为，一旦酒店、会展中心和河

畔步道建成了，整个Hutt市商圈就会被盘活。同时他也承认，Petone商圈的零售业态发展良好，但是，并不认同Petone会取代Hutt市零售中心地位的说法。基于Eftpos的交易记录的数据显示，到2017年3月为止，Hutt市中心的零售商贡献了5.19亿纽币的零售额，而Petone的数字为 3.26亿纽币。 Kmart最近也和Briscoes、Rebel Sport 和Bunnings一起，加入了Petone的“零售盛宴”。今年晚些时候，Palmers 园艺中心也会在Petone盛大开业。他说，Petone对大型零售商家充满吸引力，主要是因为它的地理位置优越，靠近2号高速公路，而且很多工业用地可以免费停车。而现在的Hutt市，是没有类似优越条件的。所以，Hutt市CBD最重要的战略投资应该侧重在“造势”，让更多的人来Hutt市置业和工作。（完）

惠灵顿缆车有待升级车票或将上涨本报记者袁虹编译报道，据Stuff消息。惠灵顿缆车作为惠灵顿城市的地标性景观，已经在惠灵顿中央城区和 Kelburn之间往返穿梭11年了。但是，如果不进行车厢升级，缆车可能会在下一个十年内停运。消息称，目前缆车运营商已经向所有权方惠灵顿市议会及新西兰政府请求财政拨款。但是，到现在为止，还没有任何解决方案。如果纳税人不同意耗资几百万纽币更换两节50多年老车厢的升级方案，惠灵顿缆车乘坐者可能将面临票价上涨的局面。现在，缆车轨道运营商倾向于加入Metlink的公共交通网络，这也就使惠灵顿缆车项目有资格获得新西兰交通局和大惠灵顿地区议会的资助。但是，能否加入这个网络，还有待市议会的下一步决策。一份市议会报告称，如果加入Metlink的提议不能被

批准，那么缆车运营公司可能会在2017到2018年度提升票价，为升级改造项目筹款。缆车每年能运送超过一百万人次的游客，它是首都著名的观光景点。这些游客也希望涨价，为缆车升级项目出份力。缆车运营公司主席Anthony Wilson说，让当地人为缆车涨价付费可能很难，但是对游客来说是可以容忍的。他表示， “如果市议会不愿意资助，起码我们会有一条自主融资的途径。我们想，惠灵顿人民也希望缆车能够继续运营。我们筹集资金的时间越早，就越能够沉着应对未来的改造工程。” 缆车公司CEO Simon Fleisher表示， “短期内票价不会涨。但是，我们已经开始为涨价计划做准备了。”（完）

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2017年7月21日星期五总第937期 ISSUE No.937

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葉挺隆牧師 60歲的祈求當我踏步進入六十歲，華人文化中有幾個形容詞如--花甲之年、耳順之年、平頭甲子、杖鄉之年、致改之年。中國古代曆法是用天干地支來計算黃道日子如，甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛、壬、癸為天干；子、丑、寅、卯、辰、巳、午、未、申、酉、戌、亥是十二地支。天干地支兩兩相配，從甲子開始，至癸亥為止，共有六十個組合，每六十為一個循環，所以六十為一甲子，稱「六十甲子」。天干和地支的組合是依次錯綜相配，故又稱為「花甲」或「花甲子」，也就是說「花甲」有六十之意。「耳順之年」，《論語．為政》：「六十而耳順。」還可用「平頭甲子」，古代計數若逢十、百、千、萬等不帶零頭，俗稱齊頭或平頭。白居易《登龍尾道南望憶廬山舊隱》：「青山舉眼三千里，白髮平頭五十人。」。元朝燕公楠《摸魚兒》：「又浮生平頭六十，登樓悵望荊楚。」。周制允許六十歲以上的老者可以拄杖行於鄉里，《禮記．王制》：「六十杖於鄉。」因此「杖鄉之年」也被用來代稱六十歲。一些的國家定了退休年齡在六十，紐西蘭而定於六十五歲。聯合國世界衛生組織提出新的年齡分段： 44歲以下為青年人， 45歲至59歲為中年人， 60歲至74歲為年輕老年人， 75歲至89歲為老年人， 90歲以上為長壽老人。聖經提醒我，人的一生是七十歲，若是強壯可到八十（詩篇9 0：10）。我在聖經七十與六十歲尋找一個中間反思，前面的五年是法定退休年段。前面十年是聖經的提醒我可能的年日。因此，前面的五至十年，我想作什麽？無論生命或生活，不是退休。而是，退修。是重新把生命再修理。是重新把知識、經歷翻新。最重要又首要的事，是從新把自己獻上給那在十字架救贖我的恩主耶穌基督。是要把自己、老我釘死在十架上，學習什麽是與主同釘十字架、什麽是與主耶穌基督同死。十字架的路程雖有其他的人同在路程中，但是，被釘在十架上卻是個人的、是自己一個人的、是單獨的。十架上極可能是孤單，但是聖靈卻是同在的。那無言、無語、無聲的聖靈是我必須學習的依靠。是我要學習降服的命定。因為，在十架上，才能體會天父愛世人的

心態。上十字架才能明白上帝的獨生子-耶穌基督，愛的行動。這幾個的深夜，常常早起來默想、禱告、反省、反思。若人生還有十年，我應該做什麽？深夜，有時難再安眠下去，每個出現在我面前的人的影子出現在我的腦海。有些我已忘記他們的名字，但他們的眼神，深深的刻在我的靈魂深處。迷失？或是已尋獲生命的方向、目標。我在、我再被提醒！心中出現一幅圖畫。禾田麥浪浪滾滾，似乎是在苦海中伸出呼救的手。聽那麥浪搖動的聲音，似乎是迷失靈魂的吶喊。曾有一人翻土、一人除草、一人撒種、一人澆水，一人除蟲，彼此分工合作。期待收成的過渡期，耐心的守護時，我是否忘了那些付出的時間、精神、體力、金錢。我是否只關心收割？我是否忘收割者的福利、用器、安危？主的禾田需要工人！天氣熱了，我是否躲在樹蔭下。天下雨了，我是否藏在安舒傘之下。起初的呼召作撒種？年長後作修剪？現今再等候收割？傳統的收割器皿，是雙手帶著不怕苦的汗水、喜樂的淚水。我的滿足，我的希望只是平靜安穩？生活安定？生命安全？我的生命就難道很容易滿足於現狀嗎？主啊！讓我有神聖的不滿足。主啊！讓我個人的慾望全釘死在十字架上，

讓我的老我與基督耶穌同死。提醒我，我願與基督同死，現今不再是我活著，而是活在基督耶穌的復活裡。讓我作個靈魂的守望者。主啊！願我呼求所有的華人會歸向袮。主啊！我願為我的華裔同胞的靈魂再把自己其餘的年日獻上。是撒種也罷！是修剪也罷！參與收割也罷！走過的路，攀過的山。就讓他成為過去，讓我忘記背後，努力面前。讓我這前面的年日，再攀另個高山。讓我在這山上看見我恩主的變像、讓我在這山上聽見天上的聲音。這也是我微小的禱告-主啊，祈願華人教會紮根於聖經。好好的研讀聖經。祈求教會的門徒不是主日信徒而是每日活在世上的門徒。我祈求那差派工人的恩主、呼召弟兄姐妹獻上自己，預備讓自己一生被祝所用。就願六十歲後-生命、生活活出這三個字：跟！去！活！啊！我被提醒了。人生七十才開始八十滿滿是世間九十不稀奇一百笑嘻嘻六十歲是老小弟五十是紅嬰四十睏在搖籃裏三十才出世 (一首台語敬老詩歌) 葉挺隆牧師寫於2017年7月14日晚

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2017年7月21日星期五总第937期 ISSUE No.937

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晨起第一杯水怎样喝？早上空腹喝一杯水有益健康的观念已经深入人心，然而，应该喝什么样的水，喝多少以及有什么禁忌却不是每个人都清楚的。北京《生命时报》为大家详细解读“晨起第一杯水该怎么喝”。

的人而言，空腹喝柠檬水可能会增加胃部不适。总体来说，白开水没有热量，不仅能有效补充体内水分，还可以让血液迅速得到稀释，促进血液循环，让人更快地清醒过来，是绝大多数人最佳选择。

多会冲淡胃液，影响早餐食物的消化，喝太少起不到健康作用，一般建议喝 200 毫升左右。如果身体本身就患有肾脏疾病或某些代谢性疾病，则应遵循医生指导，以免给身体造成负担，加重原有疾病。

类型：白开水最佳，淡盐水最差起床后，很多人选择喝一杯蜂蜜水或者淡盐水，还有人认为柠檬水是最佳选择。但专家指出，这三种水中，淡盐水最不值得推荐，因为现代人钠摄入量本来就过多，在身体不缺少盐的情况下再喝淡盐水，会增加盐的摄入，反而让人觉得口干舌燥。有高血压、心脑血管疾病、肾功能异常的人更不要将淡盐水作为起床后的第一杯水，因为早晨是人体血压升高的第一个高峰，喝盐水会使血压更高。而另外两种水有一些限制人群，蜂蜜水适合便秘的人群，但不适合糖尿病患者和肥胖的人，对于胃酸过多

温度：与体温相当，太热太凉都伤肠胃大家常常在电视看到很多西方人一大早起床就从冰箱倒水喝，但这样做容易带来一些健康隐患。早起喝凉水会使胃肠黏膜突然遇冷，从而使原来开放的毛细血管收缩，引起胃肠不适甚至腹泻。过烫的水也不推荐，因为高温度的水进入食道，易破坏食道黏膜，甚至增加食道癌风险。因此，晨起第一杯水的温度不能太热也不能太凉，与体温大体相当即可。

时机：洗漱后，防口腔细菌进入消化道晨起喝水的时间应该选择在洗漱完以后。夜间虽然长时间不进食，但是如果前一晚口腔清洁不够彻底，细菌仍会分解食物残渣造成对口腔的危害，如果恰巧喝水前又没有刷牙，那口腔中的细菌便会进入到消化道中，可能对健康造成一定威胁。

水量： 200 毫升，肾病患者要听医嘱 “一杯水”的量也有讲究，喝太

注意事项：喝太快增加心脏负担，宜慢慢喝喝水时，不少人习惯“豪饮”一番，但这种饮水方法对健康并无好处。快下去，容易引起打嗝或腹胀。晨起第速大量喝水会迅速稀释血液，增加心一杯水最好小口慢慢喝，以喝完感觉脏负担，也容易把大量空气一起吞咽舒畅不胀，跑、跳时，水不会在肚子

值得你吃的好酱风味浓郁的番茄酱、甜香迷人的芝麻酱、营养美味的黄豆酱、开胃消食的辣酱……这么多种酱，营养价值有什么不同？该怎么吃？北京《生命时报》为大家分享值得吃的好酱。番茄酱颜色越暗营养价值越高。番茄酱中的番茄红素能预防多种癌症，颜色越暗番茄红素越多，而且比新鲜番茄更容易吸收。但它容易见光氧化，所以要避光保存。做西红柿炒鸡蛋时，加入纯番茄酱味道更浓香可口。吃烤肉时配合番茄酱还能减少致癌物形成。

纯芝麻酱营养素胜过花生酱。芝麻酱中富含钙、铁、维生素 E 等，常吃对骨骼发育、预防缺铁性贫血等方面有一定好处。芝麻酱常被做成好吃的调味品，如涮肉的火锅涮料、芝麻酱凉面、芝麻酱烧饼等。但在购买时应注意味道很香的芝麻酱，很可能添加了花生酱。花生酱味甜且香气迷人，而纯芝麻酱则略带苦味，但芝麻营养价值胜过花生。黄豆酱可代替盐和酱油。与黄酱、甜面酱相比，黄豆酱的蛋白质、B 族维生素和矿物质含量要高一些，营养价

里咚咚地响为宜。正确的喝水方法是，把一口水含在嘴里，分几次徐徐咽下。

让你远离头痛的营养元素值要更好些。因此，用黄豆酱代替盐与酱油用来炒菜、烧鱼、炖肉、做面条效果更好，这样做既能减少盐的摄入量，鲜味物质比酱油还多，味美不油腻。辣酱能开胃消食。辣椒中富含辣椒素，能促进消化液分泌，可开胃、消食。此外，虽然辣椒有增加热量消耗的作用，有利于预防肥胖，前提是不多吃其他食物，但是辣酱中油脂和盐含量比较高，不利于预防高血压和糖尿病。如果还有肥胖问题，应少吃辣酱。

头痛是我们生活中常见的一种症状。引起头痛的病因众多，大致可分为原发性和继发性两类。香港凤凰中医报道，常见的如偏头痛、紧张型头痛；后者病因可涉及各种颅内病变如脑血管疾病、颅内感染、颅脑外伤，全身性疾病如发热、内环境紊乱以及滥用精神活性药物等。能缓解头痛的除了一些药物之外，还有维生素和钾元素。 1、维生素 E。维生素 E 除了有抗氧化的功能外，还能促进血液循环，可缓解头痛。可从坚果（如葵花籽）、水果（如奇异果）中摄取。

2、维生素 B。核黄素补充剂是能够帮助减少偏头痛的发作次数。但不能减少疼痛和持续的时间。核黄素可从绿色蔬菜、坚果和全谷物中摄取。 3、水。可能您会觉得真的那么简单？但这的确是事实。因为脱水可引致头痛。如果您觉得很难一次过喝大量的水。您可以准备一瓶水，然后在一天内有规律地喝完。 4、钾。钾是一种电解质，呕吐、腹泻、剧烈运动可导致钾的流失，引起头痛。可从薯仔、蕃茄、蕃薯和牛油果中摄取。

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一句话

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看新闻

新西兰拟修改儿童抚养费计划：将从父母工资中自动扣除针对过期未付的儿童抚养费问题，为保障其福利，新西兰政府拟制定一项重大改革-自动从负有偿付责任的父/母的工资中自动扣除。7月17日下午，税务部长 Judith

Collins在宣布这项改革措施时透露，家庭支援债务现在已经达到了“数十

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吉斯本华裔商人逃税被判居家监禁7个半月吉斯本一名华裔零售商为了逃税，藏起超过100万纽币的现金，被判7个半月的居家监禁。该商人Liangxing Luo现年46岁，在Gisborne、Dunedin和Invercargill 经营Art

Fun

Wear商店。据他声称，他将企业经营所得现金直接转入个人银

行账户，是为了逃避支付银行手续费，但是事后忘记再将这些钱转回企业账户。他的会计对这些付款行为并不知情。在4年多的时间里，经Luo安排，各家商店的销售所得被汇入他本人及其家庭成员的银行账户，共计逃避应向税务局缴纳的消费税和所得税金额达421,429纽币。

亿纽币”，其中大部分来自海外，单亲父母欠下的子女抚养费达到400万纽币。为了收回这些费用，政府将修改法律，允许从父母的工资中自动扣除孩子的抚养费。

新西兰肠癌免费筛查服务本周一开通从本周一开始，Hutt

Valley和Wairarapa地区凡是符合肠癌免费筛查条件

的居民都将陆续收到信件通知，接受检查。Hutt Valley DHB首席执行官Dr Ashley Bloomfield表示，可以接受免费筛查的是年龄为60岁-74岁的人士，以及那些已经出现早期症状，或者是已经被认定为可能患肠癌的高风险人士。

新西兰地区贫富排名揭晓惠灵顿傲居最富裕榜首

以“合同工”名义克扣雇员工资老板被重罚6.5万刀汉密尔顿两家汽车经销商违反雇佣法中的多项条款，克扣员工工资，被处以总计6.5万纽币的罚金。雇佣关系局调查发现，这两家公司没有向雇员支付足额的假期加班工资，平时的工资也低于最低工资标准，而且无法提供雇佣协议以及雇佣记录。公司老板则称，这样做是有原因的，因为这些雇员都是合同工（contractors），所以不必按照正式雇员标准支付薪水。但劳动监察专员Loua Ward否认了他的这种说法，称雇主必须向雇员提供书面的雇佣协议，并明确最低工作权

日前，统计局发布了按地区排名全国中位数收入

利，比如最低工资标准以及假日加班工资。

排行榜，从数据上看，Northland垫底，惠灵顿夺魁，

“如果雇主没有履行最基本的义务，就不能

其他相对较高的地区还有坎特伯雷和奥克兰。

称之为雇主。”

狂风暴雨数日 Wairarapa被冲成“孤岛” 本报记者袁虹编译报道，据Stuff消息。在上周四暴雨袭击了新西兰北岛北部后，Wairarapa地区遭到洪水袭击，导致道路封闭、桥梁冲毁，形成了一个“孤岛”。消息称，M a ster to n 地区东部，包括 Jones Place和Cockburn St路段在内的道路都被洪水覆盖，洪水同样侵袭了Bluff Rangitumau路外围的村镇，2号高速公路在 Masterton和Carterton之间的路段，也被洪水灌入。在马丁堡，城镇中心广场被洪水覆盖，而城镇外的Ponatahi桥也因为Huangarua 河的急速涨水而被封闭。

在Carterton，Chester路、Longbush 路、整个Parkvale地区和Kokotau都被洪水覆盖。（完）

邻居安装假摄像头“镇宅” 却被告上法庭本报记者袁虹编译报道，据Stuff消息。惠灵顿的一对夫妇有一座大房子，而且后院还有一个占地面积不小的游泳池。最近，夫妻俩发现，邻居居然安装了一个摄像头，对准他们的后院、花园和泳池，他们家的一举一动似乎都在邻居的摄像监控之下。这对夫妇和邻居因此处得很僵。他们请了律师，控告了邻居，连警方也介入了。夫妇俩认为，他们的游泳池处于日夜被监控状态。根据夫妇俩的说法，从暗处看，邻居家的摄像头还能移动，当他们夫妇俩走动或调整百叶窗时，摄像头还会闪红光。于是，他们向隐私事务委员会投诉，认为这是对个人隐私的侵犯。隐私调查委员会最近出具了调查报告，并没有透露关于邻居的具体细节。但是，据报告称，邻居反映情况说，他们安装的“摄像头”只是个塑料壳的假货，而

且并没有对任何窗外场景进行录像。他们安装这个“假摄像头”是为了镇宅之用，因为他们的房屋以前被盗贼入室盗窃过。隐私委员会调查发现，这个摄像头有“镜头”，也“闪光”，但是不具备拍摄和录像功能。负责隐私侵犯调查的官员把这份调查结果传达给这对夫妇。根据官员的说法， “这对夫妇对调查结果表示满意，其涉嫌隐私侵犯的案子也宣告终结。”（完）

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全国金融工作会议明确要求防控金融风险、深化金融改革

所有金融业务都要纳入监管定基调金融是国家重要的核心竞争力第五次全国金融工作会议 14 日至 15 日在北京召开，会议传递出未来中国金融发展的一些信号。综合中新社、新华社 16 日报道，作为中国金融业最高规格会议，全国金融工作会议一般五年召开一次，此前共召开过四次。历史上每次会议均对中国下一步重大金融改革政策和方向定调，此次亦不例外。今年以来，中国高层在不同场合多次谈及金融议题。决策层提出“金融活，经济活”，将其摆在经济工作突出位置。在此次会议上，习近平强调，金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。 “这是从战略高度、全局角度对金融作出的新的明确定位。”中国国际经济交流中心信息部部长王军说，这一论断体现了在经济全球化背景下、在“两个一百年”目标的实现过程中，金融所能起到的独特作用。

纵观世界近现代史，大国崛起往往离不开金融强有力的支撑。回顾国际金融危机历程，经济上的大风大浪是由金融问题而起。放眼国际公认的几大金融中心，都与经济强国的地位相匹配。中国民生银行首席研究员温彬分析认为，当前中国正处在决胜全面小康、推动经济转型升级、跨越“中等收入陷阱”的关键阶段，做好金融工作关系经济发展、社会和谐，是国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。 “中国已经成为世界第二大经济体，中国金融业肩负着重要使命，那就是在激烈的国际竞争中，为中国经济更好地配置资源，保护好、使用好改革开放以来辛勤积累的国民财富。” 中国社科院金融所银行研究室主任曾刚说，只要发展得当，在未来的国际竞争中，金融必将成为中国重要的竞争力来源。

防风险提前识别、精准打击成主要招式如今，中国金融领域最高频的词汇莫过于“防风险”。此次会议继续强调，防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。自改革开放以来，中国金融业发展取得巨大成就，成为推动经济社会发展的重要力量。据统计，中国金融业增加值占 G D P比重已由 2 0 12 年的 6.51% 升至 2016 年的 8.35%，超过美英等传统发达国家。金融业蓬勃发展，风险何在？曾刚表示，目前中国经济稳中向好，但企业经营发展仍面临较大压力，风险会传导至金融领域。与此同时，国际环境复杂多变，主要发达经济体货币政策不确定性增强，外部风险仍存隐忧。 “中国金融业扩张对规模的依赖

性较强，尚未经过一个完整经济和信用周期考验。”中国民生银行首席研究员温彬指出，近几年行业资金空转现象比较突出，社会资金大量流向房地产等领域，导致资产价格上涨，造成房地产泡沫，而制造业等实体部门经营困难、盈利水平下降，“融资难、融资贵”等问题尚未根本解决。对此，会议表示，要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，科学防范，早识别、早预警、早发现、早处置，着力防范化解重点领域风险，着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。值得一提的是，会议还“点名” 国企去杠杆、地方政府债务等具体风险领域。由此可以预见，“提前识别、精准打击”将成为未来中国防范化解金融风险的主要招式。

强监管加强功能监管，重视行为监管防风险，监管不能缺位。而目前中国金融监管正面临挑战。一方面，当前中国部分金融机构通过产品创新，在表内和表外、银行和非银行之间进行资产和负债的腾挪，对传统分业监管方式提出更高要求；另一方面，在大资管背景下，金融机构间混业经营已成现实，不同领域间风险容易交叉传染，引起共振。针对上述现象，会议明确要以强化金融监管为重点，以防范系统性金融风险为底线，加快相关法律法规建设，完善金融机构法人治理结构，加强宏观审慎管理制度建设，加强功能监管，更加重视行为监管。

当地时间 7 月 8 日，中国国家主席习近平在二十国集团（G20）领导人汉堡峰会闭幕后会见美国总统特朗普。双方商定美中首轮全面经济对话于 7 月 19 日举行，还就朝鲜半岛核问题深入交换了意见。中方重申反对美国在韩国部署“萨德”反导系统。 9 日，在结束对俄罗斯联邦、德意志联邦共和国国事访问并赴汉堡出席二十国集团领导人第十二次峰会后，习近平回到北京。

第五次全国金融工作会议提出，要深化人民币汇率形成机制改革，稳步推进人民币国际化，稳步实现资本项目可兑换。在业内人士看来，此举对企业、民众而言，都存在利好。图为今年 4 月 11 日，山西太原一银行工作人员正在清点货币。中新社

助协调设国务院金融稳定发展委员会推动金融监管协调发展中遇到的问题，根本上讲要靠改革的办法解决。关于金融改革，第五次全国金融工作会议释放的信息显示，要采取优化金融机构体系，加强金融监管协调，补齐监管短板，健全风险监测预警和早期干预机制等。在众多改革措施中，“设立国务院金融稳定发展委员会，强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责” 引人关注。综合新华社、北京《新京报》报道，对于首次设立国务院金融稳定发展委员会，中国工商银行原行长杨凯生表示，这是加强监管协调机制的措施，现在不要把注意力放在谁当这个委员会的主任、副主任等监管职务分配方面，要理解这一政策出台的实质，就是监管要加强，风险要防范。在交通银行金融研究中心首席金融分析师鄂永健看来，设立国务院金融稳定委员会，在更高层次上推动金融监管协调。会议提出将设立国务院金融稳定发展委员会，这意味着金融监管协调破题，未来金融监管将会在更高层次、更大范围上实现统筹协调。中原证券股份有限公司总裁周小

全认为，当前金融业混业经营快速发展，跨市场、跨行业的金融产品不断丰富，原有监管体系的协调性亟待加强。中央及时设立国务院金融稳定发展委员会，提高金融监管的层级，统筹相关监管部门，以“一盘棋”的思维和手段来保证国家金融稳定，将有效确保国家能积极应对国内外可能的金融风险，保证经济转型发展顺利推进。兴业银行首席经济学家鲁政委说，一系列加强金融监管协调的改革措施，意味着将致力于实现监管对金融领域的全覆盖，填补空白和漏洞。此外，这次在金融机构、金融市场等方面也有一些新的改革安排。鄂永健认为，金融稳定委员会将会是一个负责具体金融监管协调、有明确职责和权利的机构。而从“强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责”来看，央行将在金融稳定委员会中占有比较重要的位置。“在此情况下，预计资管业务统一监管、金融控股公司监管规范、金融业统一信息统计等涉及统一监管方面的政策举措将加快推进实施”。鄂永健说，此外，第五次全国金

融工作会议提出突出功能监管和行为监管，预计未来监管将会逐渐重视从金融业务本身的功能属性来划分监管主体和出台监管政策，以便将更多的新业务、新模式纳入监管范围。在中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼看来，与原有的金融监管协调部际联席会议相比，国务院金融稳定发展委员会的职能完整，层级更高，金融监管协调将会是其重要的工作之一。同时，人民银行在宏观审慎管理和系统性风险防范方面的职责得到强化。南开大学金融发展研究院教授田利辉表示，有了统一的协调机构，可以防止监管不足或监管过度，有力有效有序地引导资本服务实体经济。值得一提的是，此次设立的国务院金融稳定发展委员会与“一行三会” （中国央行、保监会、银监会和证监会）是怎样的关系？在中国央行货币政策委员会委员、北京大学国家发展研究院教授黄益平看来，国务院金融稳定发展委员会应该在“一行三会”之上。放在国务院的层面，与“一行三会”存在上下级关系，监管协调起来比较容易。

保险业将回归保障，寿险受影响大

地方债实行终身问责，倒查责任

“监管是市场机制的锚，决定经济均衡的落点，有效监管才能保证经济可持续运行发展。”国家发改委国际合作中心首席经济学家万喆表示，原有监管思维和框架已滞后于中国金融发展。此次会议再度强调加强监管、梳理秩序，是为整体经济长足发展服务，更为后续改革打下强心针。对于市场热议的监管改革路线， 15 日在北京结束的第五次全国金融工作会议明确了三项任务：“围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”，中国金融四十人论坛高级研究员谢平认为，事实上并不存在理论最优的金强化金融监管的专业性、统一性、穿透性，所有金融业务都要纳入监管。这将对互联网金融、保险等金融业将产生哪些影响？融监管模式。他分析说，监管关键要看其理念、功能是否与监管的权责对应，只要监管目标明确、严格执法、适应市 2016 年底至今，“保险业姓保” 防范金融风险是当前金融工作的近年来，互联网金融在中国得到场发展需求就是最优金融监管模式。长足发现，与此同时，一些问题也伴被监管层屡屡提及，一系列监管政策、重点。本次全国金融工作会议指出，之而来。此次全国金融工作会议上，措施落地。本次全国金融工作会议强要把国有企业降杠杆作为重中之重，前海开源基金习近平指出，加强互联网金融监管，调，要促进保险业发挥长期稳健风险抓好处置“僵尸企业”工作。管理和保障的功能。中国人民大学国发院副院长聂辉首席经济学家杨德强化金融机构防范风险主体责任。中央财经大学保险学院教授郝演华表示，目前有两类债务可能会引发 “从之前案件来看，很多机构借龙认为，近年来 A 股市场表现相对低互联网名头从事需要经过批准的金融苏表示，金融工作会议对保险业的表金融风险，“一类是企业债务，其中迷。第五次全国金业务，包括深入到校园、对一些弱势述中受影响最大的会是寿险，中国保国有企业债务较高；另一类是地方政融工作会议传递的群体的金融诈骗活动等，这不只是金监会 5 月底出台的人身险设计规范与府不规范借贷产生的地方债务。”在信号将给 A 股市融领域风险，也开始向其他领域蔓延，之相吻合，也强调保障功能。“因为他看来，“严控地方政府债务增量，场带来更多的信成为了社会问题。”中国人民大学财之前很多寿险产品是短期的，不符合终身问责”可防止短期机会主义。 “官员在政绩驱动下提升了心，有利于促进 A 政金融学院副院长赵锡军称，要想规长期风险管理标准，近期国家层面提股市场的健康发范互联网金融，让其遵循金融活动规出大力发展养老保险等都说明，保险 GDP，但把债务留给了继任者，这就形成了‘击鼓传花’的游戏，”聂辉华说，展。图为今年 7 月律开展是一个必要的步骤。社科院金业要做长期业务，回归保障。” 对于保险业接下来的变化，郝演 “终身问责、倒查责任”可以打破“击 12 日，成都某证融研究所所长助理杨涛表示，前段时券营业部内的股民间监管更多是以短期的治理为重心，苏认为，保费增速可能会短期下滑，鼓传花”式的债务问题、禁止上一任这样一些政策更多是“利用西药治病”，中小公司要转型并适应新产品会有一官员将债务问题传递给继任者，从而关注大盘走势。定过程。防止短期的机会主义。北京《新京报》中新社除此之外需要更长期化的机制建设。

影响解读

互联网金融监管需要长期机制

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2017年7月21日星期五总第937期 ISSUE No.937

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铁路部门工作人员在演示使用手机订餐。

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17 日，中国铁路总公司在省会及计划单列市所在地的 27个主要高铁客运站，推出动车组列车互联网订餐服务，为旅客提供更多品种、口味的餐食服务。目前，铁路部门引进了肯德基、72 街等社会品牌的餐品供乘客进行选择。乘坐 G 字头、D 字头动车组列车的旅客可以通过 12306 网站、手机 APP 等提前订餐，并可使用支付宝和微信支付餐款。

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17 日，在西安北站，配送员在商家取餐。

坐高铁，点外卖 ·西安·

·广州·

中新社

▲ 17 日，在西安北站，配送员前往站台送餐。

▲ 17 日，在广州南站网络订餐配送中心，工作人员准备将外卖送上列车。

中新社

▲ 17 日，配送员将餐食交给列车工作人员。

▲高铁外卖配送员送餐至站台，旅客点赞。中新社

·重庆· ▲

17 日，重庆 G8717 次列车工作人员及时把旅客通过 12306 订的盒饭送到他们的手中。 CFP

长沙高铁南站的送餐工作人员。

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17 日，重庆，小旅客潘峻博小朋友及时享用到了爸爸通过 12306 给他订的肯德基儿童套餐。 CFP

▲ 17 日，在广州南站，商家将外卖送至网络订餐配送中心，由工作人员统一送上列车。

■本版图片均据新华社（除署名外）

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2017年7月21日星期五总第937期 ISSUE No.937

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2017年7月21日星期五总第937期 ISSUE No.937

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通知惠灵顿中国和平统一促进会将举办座谈会

时间：2017年7月25日星期二下午2点半地址：圣公会教堂（大使馆前面，植物园对面）议题: 介绍全国人大侨务委员会和法务委员会在北京召开为“全球归国侨胞华人华侨权益保护法”的立法决定，介绍侨务委员会董中源主任的讲话及全国政协港澳台侨 Lower Hutt 双人房出租委员会赵阳副主任的讲话精神，征求大家对权益法的建议和意见。 Lowerhutt city, 有间新双人房出租，环境优美，包基本家具，包无限流量上介绍人：奥克兰和统总会严隽人先生，Rotorua 和统会会长何保健先生（二位朋网和基本水电费，单人$135每周。2017 年7月3号后即可入住(限单身女士)。欢友从外地来惠灵顿，只能选择这个时间，不便之处请谅解）欢迎对此议题有兴趣迎致电(phone: 0212113766)给wenny或的朋友参加。微信现有一间2室一厅带车库的独立townhouse出租，位于Avalon/Epuni，安全安静，有自己独立的院子，不包家具，适合不抽烟不养宠物的couple或者2 single人士，7月5号后可以入住，欢迎看房，联系电话 Lili 0210514246

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联系人：惠灵顿统促会曾凯文电话： 021 669628

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2017年7月21日星期五总第937期 ISSUE No.937

在美有豪宅？贾跃亭：被富贵

乐视称所谓“在美私人别墅”只是公司办公场所现已全部质押 “乐视债务危机”持续发酵，乐视集团创始人贾跃亭近日又被曝在美国拥有多处豪宅，“在美国生活得很幸福”。对此，乐视汽车 16 日回应称，媒体所报道的房产并非贾跃亭拥有，而是乐视汽车在美国的办公场所，而且这些房产已经被全部质押。贾跃亭当日也在微博上称：“感谢又‘被富贵’了。”

被曝在美坐拥五栋别墅每栋价值数百万美元

在美很幸福？贾跃亭：被富贵了近日，有媒体爆出贾跃亭在美国有多处豪宅，表明目前贾跃亭“在美国生活得很幸福”。不过根据公开资料显示，这些“贾跃亭的美国房产” 其实落于乐视汽车的名下。对此，乐视汽车 16 日作出回应称，媒体所报道的房产并非贾跃亭拥有，而是乐视汽车在美国的办公场所。乐视汽车同时表示，这些房产其实也已经被全部质押，所得资金已经投入到乐视汽车。贾跃亭被曝以公司名义在美购别墅《北京青年报》报道，近日网上有报道称，贾跃亭在洛杉矶南部一个海边小镇拥有一栋价值 800 多万美元的别墅。该别墅于 2014 年 8 月 29 日被加州一个名为“Ocean View Drive INC”的公司用 700 万美元购买，而公司的唯一控股人正是贾跃亭。可以查到，这家公司在 2014 年 8 月 26 日成立，也就是说仅成立 3 天后就购买了这栋别墅。因而推测这是贾跃亭故意隐藏私人身份而以公司名义购买的别墅。随后又有人爆料称，贾跃亭在美国的别墅还不仅这一处，总共多达 5 栋，每栋的价值都在数百万美元。贾跃亭 16 日在微博上称： “感谢又‘被富贵’了，呵呵。变革百年汽车产业的梦想，只有懂得的人才懂。”

乐视称已把在美房产全部质押乐视汽车 16 日发布官方声明，强调媒体关于贾跃亭私人别墅的报道曲解，“所谓的贾跃亭私人房产实为 3 年前乐视汽车在美国创业初期陆续购买，并不属于贾跃亭个人，而是乐视汽车生态洛杉矶的驻美办和接待办，同时也是乐视汽车生态全球高管阶段性住所之一，此处邻近乐视汽车研发总部”。乐视汽车表示，贾跃亭自 2013 年到美国进行汽车创业以来，从未有过任何家人到过此处居住，而倒是乐视汽车中国高管来美出差和常驻美国的乐视汽车员工曾住在这里。“因工作需要经常会有一二十名中国乐视高管轮流在洛杉矶工作，在节约出差成本的同时也便于在美员工与在华员工的协同工作，尤其是存在时差问题，中国白天是美国的晚上，通常都需要视频会议，此处也成为乐视汽车生态美国第二工作点和会议室。”同时乐视汽车表示，由于汽车研发制造需要大量资金，之前乐视汽车已经把上述房产全部质押，所获资金全部投入到汽车研发当中。此外针对有媒体报道称乐视汽车从本月开始在未来 4 个月将不会发放工资，乐视汽车也回应称，按公司规定，每月 15 日为工资发放日，由于本月 15 日是周六，本月工资会顺延至 17 日发放。

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自媒体 “X 教授 ”15 日曝料，贾跃亭公司被曝光的房产之一是位于加州 Dr.RchPalosVrd 小镇的玛格丽特大道7号。图为这栋豪宅的照片。 “X 教授” 微信公众号

■权力更迭

融创完成实控乐视网进入孙宏斌时代

17 日，上市公司乐视网将迎来新任掌舵者。腾讯科技报道，根据乐视网公告，在北京时间当日下午举行的临时股东大会上将审议《关于公司第三届董事会改组暨补选非独立董事的议案》等多份文件。其中，对于贾跃亭完全退出乐视网决策层后，谁将接手董事会将是本次股东大会的关注焦点。然而，这又是一个谜底已知的迷局。知情人士称，如果不出意外，乐视网二股东实控方融创中国董事会主席孙宏斌将正式出任乐视网董事长，主导“新乐视”的改革。至此，外界对乐视网姓孙还是姓贾的争论终告一段落。但对于乐视网来说，这远不是休止符。虽然孙宏斌早已提出要对乐视网上市部分与非上市部分进行严格切割，但大量的关联交易使得切割难度骤升；与此同时，非上市公司带来的品牌、信誉上的负面影响，也已体现在乐视

网的实际运作中。受危机影响，乐视网上半年业绩第一次出现亏损。孙宏斌的接盘早已埋下伏笔。在今年 1 月入住乐视网之时，孙宏斌就已提名融创中国风险管控中心高级总经理刘淑青担任乐视网非独立董事，主要监管乐视网财务。今年 6 月，融创方又提名北京中创信测科技股份有限公司总经理郑路担任非独立董事。彼时乐视网仅五名董事的情况下，融创方已经占到了两席，成为仅次于贾跃亭方的第二大重要力量。 7 月 6 日在贾跃亭退任同时，乐视网又发布公告，拟改组董事会，董事会席位由过去的五席席位变更为八席，同时提名孙宏斌、梁军、张昭为非独立董事，另将再提名一位独立董事。由此，孙宏斌正式列席乐视网董事会，而非此前由刘淑青代行监管职责。新的权力构成上，五名非独董中，孙宏斌与刘淑青来自融创中国，剩下

三名非独董来自乐视。原乐视方面三名非独董中，完成重组后乐视网的两大重要业务乐视致新与乐视影业的梁军和张昭各占据一个席位；刘弘虽为乐视网副董事长，但公开信息来看并无实际管辖业务。需要注意的是，在此之前，融创对乐视致新与乐视影业的控制已经在不断加深。乐视致新方面，乐视网占股 40.31%，融创占股 33.50%，考虑到融创对乐视网的控制，融创对乐视致新也是高度把控。乐视影业方面，其第一大股东乐视控股已将其在乐视影业的 99.94%的股权质押给融创，加上原本持有的 21% 股份，融创共持有乐视影业的股份总量已达到 42.8%，在所有股东中持股最多。而从乐视当前的现况来看，能为乐视网做好与“旧乐视”做好切割的人选，也非孙宏斌莫属。

战略调整乐视转向低成本 IP 中心自制剧权力更迭，便意味着公司层面的人员洗牌。梁军在 5 月出任乐视网总经理后，一系列变动已经发生。 5 月 18 日，乐视致新总裁梁军宣布，即日起，乐视电视在全渠道的销售职能回归乐视致新。变动背后，是乐视原销售服务体系高管张志伟的正式出局。作为乐视大体系下智能终端事业群的重要部门，张志伟执掌的乐视生态销售与服务平台于去年 11 月 10 日 ▲根据乐视网公告，在北京时间 17 日下午举行的临时股东大会上，将审议《关成立。彼时乐视正身处资金链危机，于公司第三届董事会改组暨补选非独立董事的议案》等多份文件。如果不出意外，包括该平台的设立均是贾跃亭为应对乐视网二股东实控方融创中国董事会主席孙宏斌将正式出任乐视网董事长，主导 “新乐视”的改革。图为贾跃亭（左）与孙宏斌的合影。资料图 / 北京人民网

腾讯联合创始人：乐视是庞氏骗局 ·链接孙宏斌力挺老贾：他手上还有好牌 “对这么明显的庞氏骗局都看不出来的，不配在投资圈混，也不适合创业。”16 日，腾讯联合创始人曾李青通过朋友圈发表了对乐视的看法。曾李青甚至将乐视与 ITAT 进行类比，这家主营国际品牌服装会员店的公司，曾在成立四年累计获得上千亿美元投注，结果却是一家骗子公司。曾李青还表示，所有买过乐视股票的基金经理、参与乐视其他项目投资的投资机构的投资经理，在这个行业的生涯估计也险了，就像以前投资过臭名昭著的 ITAT 的人全部在行业消失，这样的人不是智商有问题，就是职业操守有问题。

资金链危机做出的架构调整之一。另一方面，乐视网的内容体系也在发生变化。接近乐视网高层的人士表示，在新的乐视网架构中，乐视影业 CEO 张昭将正式出任内容线的第一负责人，即首席内容官，垂直整合乐视网、乐视致新、乐视影业、花儿影业等公司的内容业务。这完全打破了贾跃亭原本在乐视内容体系中制造的制衡局面。在 2016 年 2 月的调整中，贾跃亭虽然任命张昭为影视互联事业群总裁，但又从乐

视体育调来乐视网上市前就已加盟的旧部高飞担任乐视视频总裁，二者分庭抗礼，相互制衡。然而在最新调整中，高飞却并未进入新的核心高管名单。在更换原乐视内容体系高管后，张昭也将全面调整整个乐视的战略，即转向以 I P 为中心的自制剧。在上个月乐视影业举办的发布会中，张昭曾透露，乐视网将来的内容百分之七八十都是自制剧，包括网剧。自制的优势在于低成本——这对当前处于资金紧缺、无力承担高昂版权费用的乐视来说，无疑是最佳抉择。

新乐视充满挑战股价危机仍高悬

然而，这一系列调整依旧仅仅只是乐视救盘行动的开始。摆在孙宏斌及梁军、张昭面前的挑战依旧十分巨可以看到，腾讯董事会主席马化大。腾在曾李青的这条朋友圈下点赞支持。财报已经在告急。根据本月 14 日此外，天使投资人徐小平也点赞支持；乐视网披露的公告，预计 2017 年上半猎豹移动公司 CEO 傅盛也转发支持。年乐视网亏损 6.37 亿（人民币，下同）当然并非所有投资人大佬都不看至 6 . 4 2亿元，而上年同期盈利 2 . 8 4 好乐视。贾跃亭的老同学、乐视的“救亿元。命稻草”融创中国董事会主席孙宏斌在乐视网方面解释中，资金流动在朋友圈表示支持。孙宏斌 16 日转发性紧张与品牌冲击成为最大的两个关乐视针对贾跃亭“在美别墅”的声明称：键词。而这二者，无疑来自于整个乐 “这里是我住过两次的地方。老贾手视体系资金危机的影响。上还有好牌，老贾还年轻，我们应该股价是另一枚定时炸弹。由于贾有宽容失败的环境和氛围，我们应该跃亭此前质押了大量上市公司乐视网支持老贾这种义无反顾的企业家精神。的股份用于非上市公司发展，乐视网不盖棺不定论。支持老贾。” 也被这一系列产生于非上市公司的负上海《第一财经日报》面消息所累。从去年 11 月以来，乐视

网股价从 45 元上下的高点，跌至目前停牌时的 3 0 . 6 8元，总跌幅高达 3 0 % 以上。而银行对乐视网申请的财产冻结，正进一步加重这一危机。在招行上海川北支行的申请下，贾跃亭夫妇和乐视系 12.37亿元的资产已遭到上海市高级法院冻结，原因是贷款逾期未还。不仅如此，乐视系公司此前向平安银行通过中间机构贷款约 50 亿元，截至目前贷款远未偿清，债权方不排除也将使用资产冻结等方式催款。一位分析人士解释，一般而言，股权遭冻结短期内不会对上市公司产生直接影响，但变数在于贾跃亭与债权人会签订怎样的补充协议，一旦双方最终无法达成一致，不排除股份被强制沽清的可能，此时不仅将影响非

上市公司股权，上市公司也将遭受冲击。 “一旦股票在二级市场遭到抛售，乐视网股价也有可能迎来持续大跌，这将成为压倒乐视的最后一根稻草。” 上述人士表示。乐视网当前处于停牌阶段，可暂时规避上述危机。但证监会在去年 9 月就已开始试图缩短整个证券市场的停牌时间，无限期停牌几无可能。事实上，自 4 月 17 日因重大事项重组停牌以来，乐视网已经发布多次公告公示进展；根据最新公告，这一日期的最终时限在 10 月 18 日之前。这意味着，如果在 10 月 18 日之前乐视网无法恢复投资者信心，即便银行及机构不挤兑，陷入恐慌的股东也大概率对其股票进行抛售，乐视网股价将大跌。

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2017年7月21日星期五总第937期 ISSUE No.937

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“洋高考”催火中国跨境赶考团低龄海外游学市场日渐火爆监管不力存隐患

跨境赶考·现象

敲门砖“出国党”赴“万人坑”刷分

北京十一学校即将升高三的王木子（化名）就要开始新东方 SAT 冲分班课程，为下一次申请美国大学前最后一次的 SAT 考试做最后准备。她即将第三次参加“SAT 考团”去香港“刷分”。《北京青年报》报道，准备参加 SAT、ACT 考试学生们一提到跨境赶考，都会不约而同蹦出一个词——“万人坑”，这是位于香港亚洲国际博览馆的一个考点，也是中国学生聚集最多的考点之一。出于距离和经济考虑，中国大陆大多数考生会选择在香港进行考试。留学圈中，香港亚洲国际博览馆的考场也被“出国党”戏称为“万人坑”。今年的 5 月初，木子第二次随团考 SAT 时特意向学校请了一周的假。为确保万无一失，她还提前三个月就报名了新东方的考团。到达香港后的第二天，她参加了考团安排的 SAT 模考和随团老师讲解、考前答疑。为防止人多而发生意外情况，考试当天不到 8 时，木子就跟随考团的车来到了“万人坑”考场。五小时后，木子悬着的心随着划下机读卡上最后一个圆圈而尘埃落定，她长呼一口气，随手拍下一张“万人坑”人头攒动的照片发到

朋友圈，并配文“SAT is Done”（SAT 结束了）——她再也不想来了。像木子这样的跨境考团故事并不是个例，对于准备申请美国大学的高中生来说， S A T和 A C T是申请过程中必不可少的一项。SAT（Scholastic Assessment Test）和 ACT（American College Test）均相当于美国高考，是美国大学招生过程中的重要参考标准之一。然而，这两项考试却至今没有在中国大陆开设大规模考点。就北京而言，仅有个别高中国际部开设针对本校学生和国际学生的小规模考点。这致使内地的考生奔赴香港或者境外参加考试。由于香港考点与美国有时差问题，此前也发生过考题从美国考场泄露而致使香港考点考试被取消、出成绩时间被延后的情况，所以也有不少学生选择在香港考点之外更贵的国家去考试，求个放心。 “这跟中国高考是一样的，高分才能上好学校。”北京八中的赵同学说。虽然在申请过程中托福、在校成绩、课外活动等方面均被纳入考量标准，也不是所有美国大学都要求提交 SAT 或 ACT 成绩，但在高中出国学生的心中，一个相对更高的 SAT和 ACT考试分数依然是进入好大学必不可少的敲门砖。

跨境赶考·调查

美国是出国大军中的“香饽饽”

据悉，每年有出国计划的学生数量不是小数目。此前有媒体报道表示，中国民办国际学校的数量从 2010 年的 84 所增长到 2016 年的 392 所，6 年时间翻了近 5 倍，仅北京的国际学校数量目前也已经突破了 85 所。此外，北京还有越来越多的公立学校也开设了国际部、出国班，目前全市至少有 15 所登记在册的公立学校开设了国际班部、国际班。比如十一学校在开设国际部的基础上还在本部设置了出国班，一个年级的出国人数高达年级总人数的 30% 以上。《北京青年报》报道，而在出国大军中，美国又是其中的“香饽饽”。北京八中的国际部就直接以“中美班” 用作班级名称，课程也是全部与美国学校合作。据了解，这样的情况还出现在北京十一学校、清华附中等名校中。北京十一学校国际部的闫老师说： “每年申请季绝大多数学生选择申请美国，占到 85%了”。不少教育机构的老师也披露了相似的比例。“想去美国念书，就必须考 SAT”，这是怀有美国留学梦的学生中人尽皆知的事，庞大的赴美留学需求直接带火了 SAT 考团生意。不仅旅行社、教育机构有 SAT 考团，连学校自己也组织 SAT 考团，有家长反映在食宿安排上条件更好。学校考团的服务项目与社会上考团的服务项

目大同小异，但是更加安全、家长更放心。学校 SAT 成团前提是以本校国际部学生为一个团队，独立成团，不允许其他社会人员加入。考团价格一般在 5200 元至 5700 元（人民币，下同）左右，根据节假日会有涨幅，每次由学校老师和旅行社工作人员带团。在网上搜索“SAT 考团”，十几页各式教育机构组织的“SAT 考团”就让人挑花眼，酒店、机票、辅导、报名…… 但如果不以家长身份、并用电话咨询的方式打通客服人员电话，几乎很难查到这类“SAT 考团”的价格信息。去香港的考团相对来说最经济，四天行程价格在 5000 至 6000 元之间，更贵一些的考点，如新加坡、日本、韩国等，则要在 8000 元左右。由于“服务周到”，这种赶考团人气也比较火爆，考生通常需要提前 2 至 3 个月预订“SAT 考团” 位置。然而，这种以纯考试为行程的非典型“旅行团”，使用的签证却是典型的旅游签证。除负责酒店、机票、交通、餐食等生活项目外，就像普通旅行团有附加项目一样，有一部分教育机构的“赶考团”还夹杂着需要另行收费的考试辅导项目。若以花费最少的香港为例，加上考前辅导等内容，一次赶考也要花上大几千元。据新航道学校 SAT 老师介绍，一般考生都要考两三回才能拿到相对满意的成绩。这样就要花两万多元。

乔布斯非考场能手跨境考不出美国梦美国《侨报》此前发表时评《考场考不出“美国梦”》称，当乔布斯们被追崇的同时，人们却忽略了他们不是并非“考场能手”、“高分状元”。文章摘编如下：相对于挤在中国高考这座“独木桥”上的亿万考生而言，那些选择“跨境高考”的人已算是另辟蹊径。但是从某种程度上看，“跨境高考”已变成了另一座“独木桥”。除了大陆现行教育体制受到诟病、地区教育资源分配不均衡、社会压力巨大等外在因素，更重要的内因或许是——他们相信“高考”是改变命运的最佳转折点，为此创造条件转战另一个适宜的考场自然无可厚非。“成绩第一”的应试教育思想，将被名校接纳变成一条划分社会阶层红线的虚荣之心，即便是在倡导素质教育的今

天，依然钳制着中国家庭“赶考”的行为模式，依然左右着中国家长的教育理念，依然束缚着中国学子的人生梦想。为梦想而执着，但这个梦依然呆滞，依然不得要领。奔赴美国读书，是为了美国的教育质量，是为了在自由、多元的氛围下深造，但最终是为了成为与美国人一样充满活力、擅于创新的人才。当乔布斯、比尔·盖茨、洛克菲勒成为“美国梦”之象征而被追崇，却被忽略了他们不是“考场能手”、不是“高分状元”，这些甚至都没有完成高等教育学业，却步入了社会金字塔顶端人们，用自己行为诠释“所有人都有机会依靠自己的奋斗去获取财富”这一精神内涵。文章刊于 2012 年 12 月 5 日

现如今，中国越来越多的公立学校开设了国际部、出国班。被称为“洋高考”的 SAT、ACT 考试历来是中国学生申请去美国留学前必须要参加的重要考试。但由于内地没有 SAT、ACT 考点，考生必须要远赴境外赶考。随之而起的一种名为“SAT 考团”的商业项目已经潜入了高中生之中。不仅旅行社、教育机构有 SAT 考团，就连学校自己也组织了 SAT 考团，瓜分这个巨大的蛋糕。然而，不仅是适龄高考生愿意为了走出国门一搏，随着人均收入水平改善、教育理念的改变以及中国相关政策红利助推，海外游学市场呈现爆发式增长，尤其是一些低龄孩子也加入其中。但海外游学市场火热背后仍存诸多隐忧。

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2014 年 1 月 25 日，香港，SAT 亚洲国际博览馆考场，考生涌入考场。在留学圈中，该考场被“出国党”戏称为“万人坑” 中国广播网

低龄游学·市场

海外游学市场日趋火爆花费远超旅游产品

家长心态：长见识、提高能力；为孩子留学做准备 7 月来，出境游学热再度兴起。随着人均收入水平改善、教育理念的改变以及中国相关政策红利助推，海外游学市场呈现爆发式增长，尤其是一些低龄孩子也加入其中。北京《法制日报》报道，出境游学产品人均价格在 1.5 万至 4 万元之间，游学天数在 1 至 4 周不等。不过，也有价高者，4 周海外游学价格达到 8 万元，远超旅游产品。某旅游网站监测数据显示，游学市场的主要客群集中地在北上广等一线城市。从人群分布看，初中生占比达 49%，成为海外游学主力军；高中生占比达到 24%。此外，海外游学研学也呈现低龄化趋势，有不少小学生开始参加海外游学，出游人次占比为 11%；学龄前儿童出游人次占比为 6%；大学生外出意愿较低，出游人次占比仅为 3%。《2016年国际游学发展报告》显

示，中国国际游学每年以 20% 以上速度增长。报告预测，10 年后，中国国际游学将成万亿元级市场。据了解，家长送孩子海外游学 , 大多出于两种心态：一是长见识、提高能力；二是为孩子留学做准备，储备海外经验。甚至有家长给出了这样的理由： “我也不明白，反正是孩子所在的英语培训班组织的，很多学生都去了，我也就同意了。” 在某知名教育机构负责游学项目多年的曾维彬表示，游学机构通常会寻找有意向在国外市场打知名度的学校洽谈项目。一旦确定，项目内容一般包括学习、游玩加购物。其中，学习占 40%，游玩占 30%，购物占 20%，其他内容占 10%，“行程是游学公司在中国就制定好的，学生在国外没有自己选择的余地，这和国内的旅游团是一个性质”。

此外，在曾维彬看来，游学团的价格之所以要比旅行团高，还要归咎于家长的心理， “家长会认为费用越高，游学机构的质量就越好，孩子的托付就更放心”。曾维彬说，以哈佛为例，实际上任何人都可以进去参观，但游学机构会找老外在哈佛租个教室搞宣传联谊会，这样马上就可以提升费用，对家长的宣传就变成了“在世界名校哈佛和老外深度交流”。 “1 名老师的费用是两三万元，这些费用需孩子分摊，中介机构还要赚钱，这也是出国游学费用为何如此之高的原因之一。”张震坦言。另外，在美国上研究生的杨涵透露，从大学的角度出发，暑期大多数学生都在放假或实习中，宿舍原本就是空的没有盈利，突然来了一堆孩子或大人想短期租赁宿舍，对学校来说是求之不得的。

低龄游学·监管

游学内容处监管真空学生监护尚存诸多问题

民间自发行为且组织方良莠不齐，海外游学期间出现安全事故屡现报端让从未独自出过远门的孩子去陌生国度待上十几天甚至更长时间，家长最关心的是什么？北京《法制日报》报道，结果显示，超过半数的家长最担心孩子的安全问题。家长的担心情有可原，与此同时，海外游学期间出现安全事故的报道也时常见诸报端： 2016年 9 月底 , 南京外国语学校游学团在加州遭遇车祸，一名 13 岁学生死亡，一人重伤，另有多人轻伤；同年 8 月，深圳的刘女士给儿子报名参加了某英语培训机构组织的为期 21 天的加州自游学。8 月 17 日，结束游学的儿子暴瘦 5.5 公斤 , 经医院诊断还患上支气管炎。家长质疑，该机构组织的游学活动实际与宣传严重不符； 2016年 7 月，一辆载有中国游学学生的大巴车在德国科隆附近的高速公路

上因躲避障碍物紧急刹车，导致 3 名学生受伤…… 去年年底，教育部等 11 部门联合印发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》。当初市场的第一反应是认为相关部门为游学大开绿灯且开始规范这一市场。其实 , 这份意见所提及的“研学旅行”并非“出国游学”，而是要求将修学旅行纳入中小学教育。张震介绍，对于游学市场的监管，目前主要由工商和旅游部门负责，教育部门几无插手的机会。“从目前的游学市场来看，完全是民间自发行为且组织方良莠不齐，存在很大的安全隐患，游学内容也基本处于无人监管的状态”。而在海外游学期间，学生的监护权也是个问题。“一些游学团在国外所谓的校方法定监护人通常为校方领

导 , 但一位监护人在这个时期通常会成为几十位到一百多位甚至更多学生的法定监护人。因此，在游学过程中发生的各类意外事件屡见不鲜。”张震说。针对游学乱象 , 越来越多的业内人士提出，对于由旅行社、培训机构和留学中介组织的游学，理应由工商部门监管，而对于游学涉及的教育教学内容，教育部门也负有一定的备案登记、日常督查责任。此外，国际上一些成熟的海外游学监管办法也值得借鉴。在美国，游学夏令营的带队教师要参加相关资质培训并持证上岗。在日本，主办单位必须在游学前做好活动规划，要求阐释清楚活动目的和预期的教育成效，务必要在出行前做好学生的安全教育，活动结束后还要对每个细节进行评价。

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2017年7月21日星期五总第937期 ISSUE No.937

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嫌疑人跨省作案十余起身负三条人命被抓时欲强奸女童

公安部 B 级逃犯姚常凤落网记 7 月 8 日，湖北省恩施州公安局发布消息称，中国公安部 B 级逃犯姚常凤于北京时间 8 日上午在湖南省怀化市沅陵县七甲坪镇被抓获。姚常凤今年 26 岁，为湖北省宣恩县人，曾于 2011 年在浙江新昌杀害一男一女两名儿童，2013 年在湖北杀害一名 16 岁女性，在重庆还曾犯下多起强奸案。今年 2 月，湖北恩施州公安局悬赏 20 万元人民币通缉姚常凤。据沅陵警方消息，姚常凤落网前曾欲强奸一名 11 岁女童，后被受害人亲属及时发现，当地村民将姚常凤抓获后报警，将其移交当地警局。

■抓捕逃犯异乡落网将在当地受审讯湖北省恩施州警方北京时间 8 日在微博发布消息称， “变态杀人恶魔，今天在湖南沅陵落网。” 《北京青年报》报道，今年 2 月 15 日，湖北恩施土家族苗族自治州警方曾发布悬赏通告，犯罪嫌疑人姚常凤，男，苗族，1991 年 10 月 3 日生，湖北省宣恩县人，家住宣恩县沙道沟镇红溪村。姚常凤身高 1.62 米至 1.65 米，中等身材，圆脸，肤色较黑，眉毛浓长，惯留短发；逃避追捕中有住山中洞穴

的习惯。悬赏通告中同时介绍，姚常凤自 2011年以来，先后作案十余起、杀死三人，属中国公安部 B 级在逃嫌犯。警方向民众广泛征集线索，对姚常凤悬赏 20 万元人民币进行通缉。恩施州警方参与办案的一位警员介绍称，姚常凤在湖南当地落网后被羁押在沅陵县公安局，接下来将在当地继续进行审讯，恩施州公安局相关警员正在赶赴湖南途中。

▲ 7 月 10 日，湖南沅陵县看守所，姚常凤接受警方询问。北京《新京报》

再次犯案时被抓正欲强奸11岁女童湖南怀化沅陵县警方 9 日发布的通报称，7 月 8 日上午 7 时许，在沅陵县七甲坪镇黄花湾通往蚕忙村的公路边，一男子趁受害人李某某（女，11 岁）不备，将其拖至公路旁草丛欲实施强奸，被受害人亲属及时发现。当地村民合力将该男子抓获，并报警，将其移交当地警局。北京《新京报》报道，七甲坪镇某加油站的员工全新（化名）参与了对姚常凤的抓捕。全新说，7 月 8 日早晨，他正在给客户找零钱。一个五十岁左右的妇女跑过来问他，有没有看到自己的孙女。这位妇女告诉全新，早上 7 时的时候，她带着 11 岁的孙女婷婷（化名）准备去上舞蹈课。她们当时走在从大蚕忙村去往七甲坪镇的路上，孙女走在前面，自己走在后面，相隔几十米远。一转眼的工夫，孙女不见了。全新把钱包往边上一丢，就冲出去了。他和妇女搭上一辆车，沿着公路寻找。才开出去 500 米，就在邻近河滩的一片花生地旁发现了小女孩的一只鞋。花生地被趟出一道痕迹。循着痕迹，在五米处发现河滩的

灌木丛里有一处缺口，像是刚被滚压过。全新喊了一声，“ 谁在，出来。 ” 这时候，一个人头在灌木丛里晃动了一下。全新往下看，发现了婷婷和一个青年男子。婷婷已被放开，怔怔地依在一处灌木上。 “你上来！”全新对男子喊话。婷婷以为是叫她， “我上不来，一个人。 ” 全新放心了，婷婷还能说话，然后就把她拉上来。被拉上来的婷婷面色惊恐，怔怔地站着。她上衣的后部已经被撕破，背部全是血痕， “皮都脱掉了一大块。 ” 后来婷婷描述，自己是被男子抓住头发，从花生地拖到河滩边，然后又从荆棘丛生的灌木丛里拖下河滩的，后背是拖拽的时候被荆棘刮破的。这时，男子试图从荆棘地蹿到公路上。全新一把没抓住，但堵住了男子逃往公路上的路，男子又跳下去了。 “那个人个子不高，不到一米七，穿青色的衣服，一双运动鞋。” 事后知道男子就是中国公安部 B 级通缉犯姚常凤，全新至今还有些后怕： “还杀过三个人，你抓他，他不拼命才怪，幸亏他身上当时没有凶器。”

十余人围追堵截姚常凤被全新堵住，两人僵持了几分钟，姚常凤便往河滩里逃窜。全新紧追不舍。全新说，姚常凤一度被堵到河里的时候，对全新说， “求求你们，放我一条生路吧。” 全新的女儿目击了父亲追击姚常凤的全过程， “就要追到的时候，姚常凤又跑回来，躲在树丛里面。父亲看见大路上有人来，就叫帮忙。” 对峙中，姚常凤从河滩里捡起一块石头，向全新砸去。 “幸好，没有砸中头部。”石头击中全新的左胸。在附近一个作坊做工的陈明看到这一幕的时候，以为有人在河里面捞鱼。 “我一看河里面怎么了？后来听说把小女孩拉到这里面去了，心里面就感到是歹徒，就帮着一起围堵。” 全新在河对岸追，陈明和同伴田学（化名）在河道另一边追， “姚常凤一会儿从河道里跑向河滩的树林，一会儿又从河滩的树林里跑进河道。 ”陈明说，大概追了三四十分钟，姚常凤看到人越来越多，就躲进河滩一处灌

木丛里。田学说，这时候，河道两旁围观的有一百多人，参与抓捕的都有十几个人。众人看姚常凤躲进灌木丛不出来，就纷纷拿起石头往里砸， “最后硬是把他砸了出来。 ”被砸出来的姚常凤又跳进河里，被抓捕的人按住。 “先是用一条红绳子绑住了他，但我看他粗壮，不放心，就把他的腰带抽下来，系在他的脖子上。”陈明说。从全新第一个赶过去追捕，到制服姚常凤，花了近一个小时的时间。被制服后的姚常凤称自己是湖北人，是骑自行车过来的，自行车上有一个袋子，袋子里面有小刀、有剪刀，有帐篷，有扳手，他一不坐车，二不住店。陈明查看姚常凤留下的物品，在河滩的灌木丛里，发现了一辆自行车、帐篷和包， “包里面有一个便携充气筒，一个补胎用的工具，还有一个重庆老人的身份证。 ”陈明判断， “这个人不简单，是专业流窜的，还带了一个煮饭的锅。”

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7月8日，犯罪嫌疑人姚常凤被抓现场。北京《新京报》

■回顾

曾杀害三人并犯下多起强奸案

“龙山 2013 年杀害初中女生凶手姚常凤在沅陵被抓！” 龙山县自媒体人李云（化名）7 月 9 日凌晨发布了姚常凤被抓捕的视频。他说，这个消息 8 日传遍了我们县，大家都发朋友圈转发——“对凶手要千刀万剐！” 2013 年 2 月 18 日，姚常凤在距离其老家湖北恩施宣恩县不足数十公里的湖南龙山县郊区出现，他涉嫌将一名初三女生强奸杀害。 “当时这件事在我们那里十分轰动。 ”李云说，被害人叫李红（化名），家里两姐妹，姐姐当时在读高三。她读初三，是体育特长生，被害时仅 16 岁。根据李红邻居的描述，案发当天是正月初九，还没有正式上课，但李红的姐姐上高三要提前补课。李红和表弟一同去给姐姐送午饭。回家的时候，有几条路可以走。

一条是从县医院那边抄小路走，会近得多，但要经过两座小山。另一条要绕一些。于是他们就从医院那里分手，当时还说是比赛，看谁先到家。李红选择了走小路。她再也没能回去。找到尸体的时候，是在小路边上一个破败的坟地里，尸体被树枝遮住。李云回忆，李红被害使龙山全县陷入惶恐。县里的初高中都有晚自习，出了事之后，家里有女孩的，晚自习下课都是父母接送，很怕出事。 “大家后来知道这个人曾经在浙江也杀过人，老家又离龙山很近，都很害怕。” 2011 年 12 月 1 日下午，姚常凤在浙江省新昌县大市聚镇坑西村杀害一对何姓姐弟。当时，姚常凤 20 岁。事发时，被害的姐姐 7 岁、弟弟 6 岁。何家是贵州人，一家五口，当日，两个大人外出工作，最大的孩子跑去

找到父亲，说弟弟妹妹在家中出事，他们赶回家看到两个孩子倒在血泊中。随后当地警方锁定姚常凤有重大嫌疑。当年 12 月 2 日，浙江新昌警方发布“悬赏通告”，并公布姚常凤身份照。但姚常凤一直没有落网。新昌县坑西村原村支书吕建中 9 日表示，姚常凤 2011 年作案时，已来到坑西村两年多，他曾在一家轴承厂打工，这家工厂现已倒闭。他与被害的何家住得很近。何家在案发后一年内，也已离开坑西村。吕建中说，案发当天，他曾组织村民上山抓捕姚常凤，而监控录像显示，姚常凤当天就搭车逃出坑西村。 2017 年 2 月 15 日，恩施州警方发布通告，悬赏 20 万元人民币对姚常凤进行通缉。通告称，自 2011年以来，姚常凤先后作案十余起、杀死三人，属中国公安部 B 级逃犯。

■特写从小不太说话，喜欢独来独往姚常凤户籍在湖北省宣恩县沙道沟镇红溪村， 7月 9 日，该村村支书向明辉说，姚常凤的父亲姓汪，是入赘到姚家的上门女婿。姚常凤随母姓，还有一个弟弟。向明辉说，姚常凤 10 岁左右，其生父因为强奸获刑，不久后死去。没过多久，姚母改嫁。向明辉说，红溪村里土家族、苗族、汉族都有，汉族比较多。姚常凤是苗族。他曾和外公、外婆住在一起。他

的外公是先天性肢体残疾，走路不便，外婆眼睛残疾，看不见东西。姚常凤初中没毕业就辍学了。 “当时他家里比较穷，情况也特殊。 ”向明辉说，村里读到初中就辍学的孩子，并不多见。姚常凤就读的两河小学，坐落在两河口区，依那个地名取的校名。卢志文曾当过姚常凤的班主任，教过他两年数学。卢老师介绍，姚常凤成绩中下等。他和同学一般不太说

话，平时喜欢独来独往。向明辉说，姚常凤外出打工之后就没有回过家。 “2013 年，村里有传言他回来了，但没见到人。他的弟弟后来也一直没有回村。” 浙江新昌县姐弟被杀案发后，警方常年在村里布控警力，大范围地搜索。姚常凤的母亲和继父曾被警方找去问话。 “他的母亲开始不相信儿子犯法了，新昌警方的人过来之后，证实了一些信息之后才相信。”向明辉说。

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爱极无声我是个执着的女孩，当我那年爱上刘强时遭到了爸爸的强烈反对，爸爸甚至撂下像石头一样硬邦邦的话： “你要是跟刘强结婚，就永远离开这个家，我只当没有你这个女儿——刘强这小子一看就不是个好东西！” 我听了眼泪直淌，爸爸以前是多么爱我啊，简直是把我当作掌上明珠一样地宠着，现在竟然说出这样绝情的话！执拗的我终于头一甩，回爸爸一句：“我就是要饭也不回这个家！” 接着义无反顾地跟刘强走了。婚后不久我生了个女儿，接着伤心地发现一切全被爸爸言中了。刘强真是个不折不扣的花花公

子，整天与一帮花花绿绿的男女胡作非为，我此刻有苦无处说，只得把泪水往肚里咽。更让我心碎的还在后头，刘强见我好欺，竟然肆无忌惮地把妖精一样的女人带回家！我忍无可忍跟刘强吵了起来，谁知竟被刘强当着那女人面打了一顿，我至此终于心灰意冷，坚决跟刘强离了婚，带着女儿独自生活。屋漏偏遭连夜雨，不久我失了业，生活顿时陷入了困境，每天清汤寡水的饭菜使女儿的小脸黄巴巴的，就在我快要绝望时，妈妈上门了。妈妈搂着外孙女心疼得直掉眼泪，说：“这样吧，以后我每天给你

们娘儿俩留点好菜好饭，你爸爸每天饭后都要出去跟他几个老哥们下棋打牌什么的，那时候你们来吃。” 我低着头不吱声，妈急了，说： “还在生你爸气是不是？死老头子以前说的话是难听，但也是为你好，老头子一生经过的风浪无数，看人还是有一套的，唉，以前的事不说了…… 你别看你爸嘴上凶，可我看得出来他心里可想你们了，只是不说出来罢了，说不定他也正后悔以前话说得太重了哩。你一定要去啊，不为你自己着想，也要为孩子想想嘛。” 我哭了，说：“我不是恨爸，只是恨我当时没听爸的话。” 以后我就带着女儿天天到妈那儿

吃饭。妈妈说的没错，爸每天吃过饭就背着手到离家不远的公园找一帮老哥们玩，妈早就留着好菜好饭等着我娘儿俩吃。我开始时畏畏缩缩的，怕遇见爸，可望着女儿越来越红润的脸也只好厚着脸皮回家了。这天吃过中饭后我望着窗外瓢泼大雨担心地说：“妈，这么大的雨，公园里会有爸的老哥们等他下棋吗？” 妈听了愣了愣说：“随他去，这个倔老头子。” 我想来想去还是不放心，就带着女儿到公园里去看看，进了公园却发现里面空无一人。

我正有点急，手里牵的女儿却早已喊了起来：“姥爷！姥爷！”我循着女儿小手指的方向一看，可不是吗，爸正打着伞一个人孤零零地站在一棵树下出神。我走上前还没开口，爸早已蹲下身摸着外孙女的头说：“姥爷这是一个人在看风景哩。” 我一听眼泪就下来了，还没开口，爸依旧逗弄着外孙女说：“小乖，以后就跟你妈和姥爷一块吃吧，省得再下雨姥爷没处躲雨，好不好？” 我喊了声“爸”就再也说不出一个字了。摘自长沙《潇湘晨报》童树梅/文

傻子与聪明人

家乡的腌咸菜离开家乡近 10 年了，家乡的事渐渐淡忘了不少。在记忆中，清晰地留着的，是家乡的腌咸菜。脆生生、酸溜溜的腌咸菜也算是家乡的一大特色。在我们那个 20 多户人家的小村里，家家都会制作。谁家来了客人，七八个菜中，总有三四个是腌咸菜，再加上薄薄的水酒，那滋味虽比不上城里的山珍海味，却也别具一格。记得小时候，家里有十来个坛子。妈妈把洗净的菜，凉至半干，揉上盐，拌上姜片和辣椒丝，装入坛中，密封十天半月便成了。这样，一年四季就不断顿的有咸菜吃 , 家里的经济也因此宽裕了不少。 7 岁那年去外婆家拜年。那天下着好大的雪，在弯弯曲曲的小路上走，手脚冻得生疼，但想到去走亲戚，有好吃的，便忍着不出声。终于到了外婆家，昏暗的屋中燃着一堆碳火，温暖一下包围了我。外婆乐得笑眯了眼，她立刻忙着

做饭。功夫不大便端出几碟菜，我高兴极了，可到桌旁一看，却不由叫起来： “又让我吃咸菜呀。” 外婆把我拉到她的怀里，轻抚着我的头发说： “孩子，咱们祖祖辈辈都是吃咸菜过来的，你还小，等以后就明白了。外婆盼着你长大后好好念书，能有出息，有出息就不用吃咸菜了。” 以后我便念书了，升到高中后，我到了县城，离家远，不得不住校。家里穷，我没钱买食堂里的炒菜，所以每次返校时，妈妈总是用罐头瓶装些腌萝卜、腌芹菜之类的。我把菜放在课桌下，不只是下饭用。每当晚自习时，吃上几片，顿觉长了精神。后来我上了大学，临走时，妈妈没再给我准备咸菜，她说怕人笑话。从此，我便很少吃到家乡的腌咸菜了。参加工作后，不用整天吃咸菜了，仍禁不住对家乡咸菜的渴望，市场上出售的总不如自家做的咸淡相宜，也就很少买来吃。摘自河南《南阳晚报》佚名/ 文

谁说了算有人称婚前的男人为脱僵的野马，婚后的男人为温顺的绵羊，其症状是妻管严。不知其他男同胞是否认同此观点，反正我是如此。前几天，一位外地老同学出差，经多方打听，特意找到我要一叙友情。他来时我和妻子都是刚刚下班，没有思想准备。于是我问妻子： “去饭店还是在家？”妻子俨然领导的样子把手一挥： “饭店。” 来到饭店，我请老同学点菜。老同学连连摆手，说“随便随便”。“哪儿有‘随便’这道菜？点几个。”说完我把菜谱递过去。可他还是不停地说： “客随主便。 ”我把菜谱硬往老同学的手里塞。此时妻子用肘碰了我一下说：

“人家不点你就点，浪费时间。 ”我只好点菜。酒过三巡，菜过五味。老同学跟我儿子开玩笑说： “小帅哥，在你家谁说了算啊？”儿子一指他妈妈，很干脆地说： “妈妈。”老同学听了哈哈大笑。为了给我一些面子，妻子忙纠正说： “小孩子是乱说的，在家里他爸说了算。”老同学瞟了我一眼说： “不会吧，我听说你可是出了名的……”我连忙半开玩笑地说： “还是人家说了算。 ” 妻子把脸一沉： “说你说了算你就说了算，那么多废话干吗？”我连连点头： “对对，是我说了算。 ”此时，我看见老同学笑得已经上气不接下气了。摘自北京《京华时报》王旭丰/文

关于聪明人，我的确没有什么话好说。但是关于傻子，我却有一点发言权。那是因为，我见过好些个傻子。有很长一段时间，在靖宇广场南头，有一个十七八岁的傻小子，整天蓬头垢面地呆在那里。有不少人给他吃的、穿的，因此，傻小子倒是个吃穿无忧的人。傻小子一天到晚没有事，就坐在那里“打电话”。随便拿一个什么东西在手里，比如一根木筷，就当成是电话的样子放在耳边，嘴里就叽叽咕咕地说起话来。脸上还带着由衷的笑容，仿佛电话里正在说一件十分开心的事似的。最引人注目的是，傻小子身边总有大大小小七八只塑料袋，里面都装满了东西，都

是傻小子自己认为是重要的东西，一些发霉的馒头，半个腐败的西瓜什么的。在交通路西段，有一天路边突然出现了一个破塑料布搭的帐篷，原来是一个50来岁的傻女人所为。傻女人并不躲在帐篷里，而是拿一根棍子，在帐篷外面不停地踱步、不停地说话，仿佛是在跟人吵架的样子。有时候，走路的人离她近了，或者是看了她一眼，她就抄起棍子追打人家。直到次日她拆掉帐篷往别处转移的时候，人们才发现这个傻女人也有不少的东西，大大小小有一大堆的塑料袋子，里面都装得满满的。尤其令人费解的是，她还捡了一些干树枝，也捆成一捆背在身上。

在解放路，有一次有父子两个傻子在那里表演节目，老子指挥，儿子演唱，父子二人都很投入。这父子二人也有许许多多的东西，塑料袋、编织袋，摆了一大堆。有一次在文明路，我见到一个正在走路的傻子。他身前身后所携带的袋子大约有五六个之多，一走一晃荡，一走一晃荡，也不嫌麻烦。由此我想，所谓傻子，就是那些凭着自己的本能，尽可能多地占有物质财富的人。至于这些“物质财富”是否为他们生活之必需，他们则不太去管。而与此相反的，大约就应该算得上最聪明人了吧。摘自广州《羊城晚报》王奎山/文

又到春节春节快要到了，大街小巷流动着节日的色彩，连空气中都弥漫着喜庆的气息。走在这热闹的人流中，我问 10 岁的女儿： “想买件什么样的新衣服过年呢？”她淡淡地说： “你要是给我买过年的衣服，不要跟别人一样的，我最讨厌和其他同学穿一样的衣服啦……” 不知怎的，我的心里忽然有一种纤细而酸酸的断裂感，虽然我眼前的色彩越来越绚丽，可在我心中，那个遥远的小山村，那个初一早晨的鞭炮和黑暗却渐渐地清晰起来。那时候，一进腊月，每当家门口的石磨忙碌地转个不停时，我总有一种激动的心情，在我的眼里，冒着热气的锅永远充满了诱惑。那只有在过年才能见到的年糕，嵌着红红的枣，散发着诱人的香味，让我不知流了多少口水。我也曾不止一次的向往着初一早上那顿热乎乎的猪肉馅水饺，和那套在破旧绵袄外边的新褂子。那时，我对过年的盼望实在是现在的孩子们无法想象的。我记忆最深的是 1972 年的春节。那年我 10 岁，刚好是女儿现在的年龄，不同的是我

已有了弟妹。家里的日子过得紧紧巴巴的，辛劳一年的父母总也无法满足我们对新衣服的向往，但以往过年能穿上新衣服的大多是我，而妹妹总是穿我的旧衣服。临近春节的时候，一向节俭的父亲从商店买回来一块不使用布票的花布，这么漂亮的花布我还从来没有见过。父亲说今年看谁干活多，就用它给谁做春节穿的新衣裳。我听了满心欢喜，因为我肯定比妹妹干的多。第二天天不亮，我就偷偷地起来碾玉米，天明时分满满一篮子玉米已让我碾完了一大半。那几天，就连晚上做梦，我都梦见自己穿着漂亮的花褂子，出现在小伙伴们的面前。为了这个梦，只有 10 岁的我瞒着家里人，到村边的水库里去刷盖垫。砸开厚厚的冰层，冰凉冰凉的水寒彻透骨，一会，我的手就冻得像红萝卜一样，手指也变得麻木了，可一想到那块漂亮的花布，我就兴奋得忘记了寒冷。我继续在冰凉的水里不停地刷着，直到把所有的盖垫都刷洗得干干净净，才高高兴兴地回家去。

遗憾的是我的梦真的成了梦，那块花布为妹妹做了新褂子，因为妹妹的衣服太旧了，连补也没法补了，那也是妹妹的第一件新衣服。我失望极了，忍不住哭了好几次。看着我委屈的样子，父亲拿出家里仅剩下的几元钱，想再给我买一块那样的花布，可惜那块花布早就卖完了。初一的早晨，我躲在被窝里不想起床，可当噼噼啪啪的鞭炮响起来的时候，在母亲的呼唤声中，我还是起来了，不声不响穿上自己的旧衣服。望着忙碌的母亲，我突然想起奶奶讲过的一件事，她说小孩子要是有啥向往，就在初一的早晨，天不亮的时候，到村头那棵老槐树下许个愿，来年初一准能实现。在呼啸的寒风中，我来到村头的老槐树下，摸着那干裂的树干，我在心里呼喊着：明年初一，也让我有一件新衣服吧 ! 让我有一件新衣服吧 ! 童年远去了，儿时的梦想永远地挂在了故乡那棵高大的槐树梢上。据山东淄博电视台翟慎晔 / 文

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2017年7月21日星期五总第937期 ISSUE No.937

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“黑色星期一”突现 A股近500股跌停沪指连续低开跌 1.43% 1 7 日沪指连续第 1 2 天低开，开盘后创业板快速跳水，深成指、沪指亦先后暴跌。沪指一度跌超 2%，深成指一度 3%，创业板则跌超 4%，创近 30 个月新低。综合新浪财经、网易财经、上海一财网报道，随后，以银行股为首的

权重股发力护盘，沪深两市暂时止住跌势，但依旧在低位徘徊。截至收盘，上证 50 指数收三连阳；沪指跌 143%，报 3176.46 点；创业板指跌幅超 5%，创 2015 年 6 月调整以来新低。两市近 500 只个股跌停，个股跌停家数创 2016 年 1 月以来新高。

17 日沪指早盘低开后下挫，上证 50 快速跳水，由涨转跌，创业板指数跌逾 4%，个股一片惨绿，跌超 9% 个股逼近百家。临近尾盘，A 股跌停个股近 500 只。

银行股护盘中信银行领涨银行（601939）、农业银行（601288）涨逾 3%。恒源煤电（600971）午后逆势拉升， 17 日创业板暴跌，带动大盘走带动煤炭股午后一度反弹。恒远煤电涨逾 4%，西山煤电（000983）涨逾 3%。低，沪深两市近 500 只个股跌停。搜狐网 ▲

盘面上，银行、保险板块领涨。 17 日中信银行（601998）领涨，带动银行股护盘，中信银行涨 6.14%。江苏银行（6000919）、光大银行（601818）、工商银行（601398）、建设

三大利空或为暴跌元凶从 17 日盘面来看，创业板率先跳水是引发大盘暴跌的始作俑者。从今年二季度的业绩预告来看，创业板指前十大权重除机器人和乐普医疗外，增速全部放缓。其中乐视网（300104）巨亏 6 亿元人民币，温氏股份（300498）、同花顺（300033）业绩也不及预期。此外，闪崩密集出现使得市场恐慌情绪严重。近期闪崩成为 A 股市场一个热词，对于持有筹码甚至满仓的投资者来说自然会有些心惊肉跳，因

为很有可能自己持有的个股也会遭遇闪崩。再加上“漂亮 50”不再便宜。近期 A 股分化明显，代表大规模龙头企业的上证 50 指数创下近两年新高，而创业板持续走低。由此可以看到，上证 50 已经成为大盘的定海神针。但是随着上证 50 股价大涨，上证 50 估值已经不再便宜，因此，部分投资者开始对于上证 50 能否继续上涨产生了怀疑。

震荡整理为主要运行节奏对于三季度的 A 股市场，多数券商认为，A 股中长线表现不悲观，大涨大跌都不现实，震荡整理为主要运行节奏。中航证券表示，虽然目前市场对于权重股演绎出了明显的估值修复行情，但把周期拉长来看，这种状态在

历史的长河里只是阶段性的，但小企业成长、创新却是永恒的主题，投资者需要对此有足够的认知。广州万隆认为，创业板虽然早盘在暴跌之后迎来一定的技术性反抽，但并不意味着止跌反弹的行情就此到来。指数创新低后确实会吸引部分抄

底资金涌入，但是这样的超跌反弹更多只是下跌中继中的技术性反抽，一场集体业绩变脸引发的流动性危机和信任危机只有等到市场充分预期后，创业板为代表的题材股才有望迎来真正的超跌反弹，所以企稳仍有硬仗要打。

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匠心。羊角村的房屋大多以芦苇做顶，冬暖夏凉、坚固耐用。别小看这些芦苇，它的价格竟是普通砖瓦的 10 倍。屋内处处洋溢着田园风情，古朴的木质家具、清新的布艺和大大小小的各种装饰，温馨而不杂乱。

起在舒适的双人床榻上期待第一缕阳光的到来，鹿特丹建筑之都全景尽收眼底。塔身 100 米处另设有观景餐厅，可边品尝佳肴边观赏景致。下行时希望来点更刺激的？那就选择从塔顶吊这座位于海牙席凡宁根海滩的绳索速降而下吧，感受高空滑翔的滋酒店是一个追求品质的旅人们无法忽味。略的酒店。它因中国清朝官员李鸿章 1896 年在出访荷兰时曾下榻而被称为 “李鸿章大酒店”。酒店从来不乏社会名流，从荷兰

女王到丘吉尔再到滚石乐队都曾住在这里。酒店 Kurzaal全景画大厅装饰以 19 世纪的壁画，堪称酒店的点睛之笔。独具艺术魅力的“维米尔晚餐”是融汇精神与味蕾的双重饕餮盛宴。

世之间的设计”。位于教堂中殿的二层平台是酒店的美食空间，品尝独具风味的米其林星级美食不容错过。夜晚时分，在原唱诗班席位改成的葡萄酒酒吧品味 1800 多种顶级葡萄酒，尝试一块当地特色水果甜点，享受一次马斯特里赫特独一无二的葡萄酒之夜。

商务标准，并配有免费 Wi-Fi。虽然仅有 56 个房间，但现代化的设施一应俱全。酒店的理念主要关注于转机的旅

一定要租一条特色平底木船，徜徉在蓝天绿水间；或租辆自行车骑行在村中或林间，倾心感受大自然带来的惬意时光。如果有幸住在德荣旅馆，女主人做的洋葱汤真是了得，一样的洋葱，咋就做的如此的人间美味呢？

古典与情调的最佳品质之选

教堂酒店米其林星级奢华马斯特里赫特的老城中心有一座大隐于市的教堂酒店——柯瑞舍伦酒店。从外表看，与其他教堂无异，然而其内部却是大有玄机。金色喇叭形入口、富于现代艺术设计的教堂庭院、融教堂元素与现代设施于一体的室内设计，这里被称为是独一无二、无与伦比的“天堂与人

▲Kurzaal酒店。

住花园度假别墅，品美味洋葱汤

最高的建筑独特高空享受希望尝试独一无二的高空浪漫？欧洲桅杆现高 185 米是荷兰最高的地标性建筑之一。在 112 米处开设的两间套房定是你的最爱。夜色中，一起在荷兰最大最高的阳台欣赏头顶闪烁的星光，脚下璀璨迷离的鹿特丹海港城；清晨时分，一

▲柯瑞舍伦酒店。

走出酒店仅隔一条步道即是荷兰最著名的海滨度假胜地——席凡宁根海滩。傍晚时分，漫步温热的沙滩欣赏粉红色晚霞，游客也成为了海滩上最美的风景。

史基浦机场 Yotel 酒店 Yotel 酒店位于史基浦机场 2 号候机大厅 D 登机区的二层，是一个全新的胶囊式酒店。在这里仅用有限的费用即可体验

客，但是也非常适合清晨离境的旅客。不过，酒店有一条特殊规定，就是酒店的客人必须是第二天起飞航班的旅客。

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2017年7月21日星期五总第937期 ISSUE No.937

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张玉宁租借加盟不来梅将在不来梅面临激烈竞争就在西布朗官宣张玉宁加盟之后，不来梅也随后发布官方消息，表示将租借张玉宁，合约期为两年。新赛季，张玉宁将身披 19 号战袍出战。即将在德国开启新的挑战，张玉宁表示十分期待：“我很高兴能在未来为这家俱乐部效力。不来梅在中国是一家很知名的大俱乐部。能够获得这次机会，我感到十分高兴。我的梦

其价值不仅体现在球场西布朗俱乐部这样写道，“张玉宁在中国有着很高的人气，同时也是中国国家队主教练里皮阵容中的固定人选。自从他的第一家职业俱乐部杭州绿城转会至维特斯之后，张玉宁也成为第一位在荷甲联赛中进球的中国球员。” 综合广州《南方都市报》、《足球报》报道，西布朗足球事务总监理查德·加里克此前为了敲定三家俱乐部的协议细节飞往德国，他表示：“这个项目对参与各方来说都很适用，并让我们俱乐部开始拥有一名前途可期且有天赋的中国年轻球员。张玉宁可以在不来梅得到进一步的发展，我们和他之间会保持和发展良好的关系。他有机会在欧洲最好的联赛中证明自己，我们当然也会关注他的发展，租借期结束前我们将再一次对他的前景进行评估。他的实力毋庸置疑，而不来梅也处于发展之中。” 显然，西布朗才是这笔转会的主角。一家英超俱乐部对中国球员感兴趣，其中最重要的理由是这家俱乐部由中国资本控股。跟其他中国企业大张旗鼓收购马德里竞技、国际米兰、AC米兰不同，

西布朗的股权转让有些低调。去年 8 月 5 日，西布朗俱乐部就宣布，同意把手中拥有的 88% 俱乐部股份出售给以棕榈股份为首的一家中国财团，这让他们成为英超历史上第一支由中国资本主要控股的英超球队。拥有超过 100 年历史的西布朗俱乐部近几年在英超位于中游水准，被中方资本控股之后，上赛季他们最终排名英超第 10 位。据悉，西布朗已经连续 6 个赛季盈利，没有银行借款等有息负债。棕榈集团旗下的棕榈体育负责了这次转会运作，其相关负责人表示，引进张玉宁并不是强行安插一名中国球员进入球队，这笔交易经过了西布朗球队教练及球探团队的评估和考察，符合球队引援标准，球员具备未来立足英超的潜力。棕榈体育希望借助西布朗等平台，推动中国足球“走出去” 进程，让中国球员能够在世界上最优秀的职业联赛里得到锻炼。据悉，引进张玉宁只是棕榈体育的第一步行动。他们还计划着力推动西布朗的管理经验和青训在中国落地，并与上市公司棕榈股份的生态城镇转型形成战略协同。

5 日，不来梅正式召开新闻发布会，宣布张玉宁的租借加盟。会后，张玉宁随队参加了第一堂训练课。在训练课上，张玉宁接队友传中打入一粒头球。6 日，他随队前往奥地利，展开新赛季之前的夏训。尽管德国《转会市场》官网数据显示转会费用为 900 万欧元，但实际上围绕着转会费的问题，背后有许多故事。张玉宁原本能以自由身走人，但鉴于培养一名球员并不容易，特别是涉及到各方面的利益，因此，张玉宁的父亲张全成没有让儿子选择以自由身的方式离开荷甲维特斯队，西布朗为此支付了一笔数额不小的转会费。一方面满足了维特斯的要求，另一方面当初放张玉宁赴欧留洋的杭州绿城俱乐部也有 20％的收益，而张玉宁的经纪人也从中拿到了一笔佣金。据了解，张玉宁之所以决定以租借的方式加盟不来梅，是因为不来梅诚意较大、且过去相当长一段时间里一直都在关注着他。此外，不来梅提出的培养方案也得到了张玉宁的认可。另一方面，由于众所周知的劳工证的问题，张玉宁加盟西布朗后，根本就

三国尽归司马懿吴秀波操盘全剧吴秀波“从剧本到人物一样样分析”，最终说服了他。剧集播出后，于和伟诠释的曹操大获好评，一开始打趣于和伟“汉贼不两立”的网民最后都赞他： “真是演刘备像刘备，演曹操像曹操！” 吴秀波的司马懿也受到好评，他一方面小心翼翼辅佐曹魏君主，另一方面守护家族，“怕老婆”的一面格外逗趣。吴秀波解释，剧情并非照搬史实，“我们的戏不仅对三国群雄表达尊敬，更要尊敬女性乃至生活在底层的人”。吴秀波介绍，《大军师司马懿》分为两部，42 集的《军师联盟》是上部，讲述曹操和曹丕的阶段，正在进行后期制作的下部则以曹叡和曹芳的时代为主，整部剧一直拍摄到了司马懿 73 岁离世之时。

不符史实被吐槽华佗剖腹产接生看傻观众《军师联盟》的镜头语言、表演、美术和造型都是加分项，但史实部分成了最大槽点，尤其是前几集里司马懿被曹操强行征辟为官的经过：华佗被曹操处死（公元 208 年）、曹操颁布《求贤令》（曹操三下求贤令，第一次是公元 210 年）、 “衣带诏”事件（公元 200 年，董承自称获得汉献帝的密诏，要诛杀曹操）。几件事本不是同时发生，糅在一起只为了引出主人公司马懿。华佗被处死选自《三国演义》中

的桥段：曹操头痛欲裂，华佗建议“开颅手术”，曹操认为华佗想谋害他，将华佗关押拷打致死。而在华佗被曹操传唤之前，《军师联盟》安排了一段华佗为司马懿之妻张春华剖腹接生的戏份。虽然华佗的外科手术在学术界尚存争议，但电视剧上来就“剖腹产”，让不少观众看得傻眼。对此，吴秀波回应说：“我也咨询过编剧‘华佗做剖腹产手术’是不

是成立，这个剧本编剧创作了 4 年，做了非常详尽的功课。而且戏剧有戏剧的要求，我既然选定了编剧，就相信他们对戏剧的理解。” 还有网民指出，剧中张春华直呼司马懿大名、卞夫人叫曹操的小名“阿瞒”也很不可思议，“给卞夫人十个脑袋，她都不敢叫明公阿瞒！” 但也有网民力挺编剧：“《三国演义》虚构扯淡的地方多了去了，你们怎么不去骂罗贯中？”

张玉宁代表国足比賽。腾讯体育不可能在英超有出场机会，因而转租不来梅也是为了解决劳工证的问题。据悉，张玉宁租借至不来梅并不像外界所传言的是赞助模式，而是一种全新的合作模式。张玉宁在代表不来梅参加德甲的同时，张全成还专门成立了一个经纪公司，公司与不来梅签署了合作协议。合作既包括了负责不来梅主场的场地广告牌，又在青训、赛事组织等多个领域也展开合作。如，公司拿到了不

来梅 U23 以下每个年龄段一个非欧盟球员的名额。这也就是说，中国有潜质的青少年球员可以有机会直接加盟不来梅的下属各梯队，从而参加德国的正式比赛。此外，张玉宁的肖像权不归俱乐部所有，而是由公司单独进行商务开发。某种意义上，此次张玉宁租借不来梅其实是一个全新的商业运作模式。如果表现不错，或许会像篮球界姚明的“姚之队”那样，在中国足球的商务运作中出现“宁之队”。

三国一直是影视改编热门题材，但能拍好的寥寥，口碑好的只有 1 9 9 4年大陆央视版《三国演义》和 2010 年高希希执导的新《三国》。近日，江苏卫视、安徽卫视和优酷网联合播出了一部“三国剧”《大军师司马懿之军师联盟》，从曹魏的视角切入，讲述了魏国大军师司马懿跌宕起伏的传奇一生。

吴秀波这张剧照被赞表现出了司马懿的“鹰视狼顾”之相。豆瓣网 ▲

找来“刘备”于和伟演曹操把合同签了，还降了一半的片酬。但我特开心，难得疯一回”。从策划、筹备到制作，《军师联盟》历时 5 年、耗资 4 亿元（人民币，下同）。第一次担任制作人的吴秀波亲自出马邀请主演：刘涛演司马懿的妻子张春华，于和伟演曹操，李晨演曹丕，翟天临演才子杨修，王劲松演荀彧…… 吴秀波选角不拘一格，他看到网上说偶像剧《克拉恋人》里的演员王东像自己，于是“钦点”了名气并不大的王东演自己的“弟弟”司马孚。剧中虚构角色——张春华的“初恋”汲布，扮演者陆思宇也是新人，是吴秀波在健身房里认识的。于和伟曾在高希希执导的新《三国》中饰演刘备，于和伟坦言，他自己一开始都认为再演曹操不合适，但

不来梅上赛季排名联赛第 8，这样的成绩当然离不开前锋的攻城拔寨。目前，老将皮萨罗即将离开。上赛季队内头号射手克鲁泽不出意外下赛季仍是首发中锋，而巴特尔斯同样实力强劲。另外，德国青训体系非常发达，青年才俊不断涌现也将让张玉宁面临激烈的竞争。

赴不来梅踢球属商业合作

《军师联盟》：曹魏视角看乱世

三国题材古装剧《大军师司马懿之军师联盟》（以下简称《军师联盟》）开播后，以精良的制作和出彩的表演赢得好评，网民称其“把三国拍出了美剧范儿”。综合广州《羊城晚报》、腾讯娱乐报道，《军师联盟》的核心人物是大陆男演员吴秀波，他不仅是主演（饰演司马懿），而且是全剧的策划者和制作人。吴秀波回忆，他第一次接触该剧本是 2013 年拍导演张永新的《马向阳下乡记》时，张向他推荐《军师联盟》，但他一开始看剧本“看了好几次都没过 3 集”，后来张永新直接跟他讲故事，一讲就讲了近 3 个小时， “中间两次差点没把我讲哭了。我问他剧本是他讲的故事吗？他说不是，但可以拍成这个故事，于是我说赶紧

想是未来某天能够出现在德甲赛场，我希望我能够尽快地证明自己的实力。”对此，不来梅主帅努里说：“张玉宁是一名年轻且好学的球员，他在禁区内嗅觉特别灵敏，有着正确的跑位意识。我们希望张玉宁能够尽快地适应球队和德甲，他还是一名很年轻的队员，因此我们会给他时间让他成长。”

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传闻终于变成了现实。3 日，英超西布朗俱乐部宣布，签下 20 岁的中国国脚张玉宁，双方签约 5 年（3 年 +2 年续约选择权）。据德国《转会市场》官网数据显示，张玉宁从荷甲维特斯转会至西布朗的身价为 900 万欧元。不过，由于英足总的劳工证限制，张玉宁不可能立马在英超踢球。于是，西布朗将他立即租借至德甲云达不来梅俱乐部，双方租借合同到 2019 年 6 月 30 日结束。

观剧报告

《军师联盟》：这是三国该有的样子《三国演义》开头如是写：“话说天下大势，分久必合，合久必分。周末七国分争，并入于秦。及秦灭之后，楚、汉分争，又并入于汉。汉朝自高祖斩白蛇而起义，一统天下，后来光武中兴，传至献帝，遂分为三国。” 有人开始寻求新的道路，为华夏民族开启新的篇章；有人依旧在坚守规则，写下一笔悲壮的史诗。这是一个充满魅力的时代。可惜，很少有作品能对三国题材反映到这个层面。但《军师联盟》做到了。全剧最一开始便展现出了一幅奇妙的画卷，一分钟的背景介绍不是讲述历史背景，而是画着汉代壁画，叙述着“月旦评”。月旦评是东汉末年由汝南郡人许劭兄弟主持对当代人物或诗文字画等品评、褒贬的一项活动，常在每月初一发表。无论是谁，一经品题，身价百倍，世俗流传，以为美谈。 “月旦评”看似生僻，却很恰当地对秦汉帝国末期撕开了一个口子。这是汉末，世家大族林立，人才流动基本被垄断，社会固化到了一定的程度。所以在故事开始后没多久，便出现了曹操颁发《求贤令》的段落。很

明显曹操唯才是举的行为和汉代世家大族人才垄断之间形成了根本上的矛盾，这是一个从一开始就出现的矛盾对立，将曹操从图谋皇位的反派形象拉了出来，而设置为一个新的价值观存在。以董承为首的一干人，是汉帝国秩序的维护者，他们看着那个不断改变秩序的曹操，自然视为曹贼——他们没有错，只是和曹操价值观有着根本上的冲突。司马懿也是汉臣，自小受到父亲司马防影响，对秦汉帝国的秩序维护想法根深蒂固，也因此当曹操征用他时，他多番推辞，明哲保身的同时也因为不认同曹操。但司马懿最终迫于曹操的威权而和曹操接近，并逐渐被曹操的理念所感染。曹操甚至成了司马懿精神上的“父亲”。从历史就能看出来，司马懿后来做的事和曹操多像——都权倾朝野，都有不臣之心，但最后都克制住了自己最大的欲望。到了老年，司马懿一定会更加理解曹操，也更能明白曹操给他下的评语： “司马懿非人臣也，必预汝家事。” 剧评人孔鲤 / 上海澎湃新闻

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赴陆读书创业台青“西进”意愿提高陆生赴台减少近半台湾高校生源危机加重

近日，台湾教育界人士尤其是台湾私立学校的校长及高管们都在讨论两件事：一是今年台湾高校招收大陆本科学籍生名额减半，且只有不足千人被录取；二是大陆近日宣布放宽台湾学生申请大陆高校的标准，由“前标级”（排名前 25%）降为“均标级”（排名前 50%），意味着将有更多的台湾学生有机会到大陆高校就读。台湾高等教育陷于招生难的困境。重反转。数字上的“一减一增”，给台湾教育界人士带来的是“一忧一喜”。陆生赴台减少，他们忧虑台湾高校尤其数据显示，今年陆生赴台减少近半。台湾实践大学校长陈振贵表示，是私立大学生存压力越来越大；台生“登陆”增加，他们高兴越来越多台湾年轻人有机会参与到两岸交流中来，对此，有业内人士表示，除了民进党台湾今年大学部（本科）榜单揭晓，将为两岸和平发展筑起更坚实的力量。执政后，两岸关系的政治氛围不好之结果是，陆生招生名额减半，报名人对此，台湾实践大学校长陈振贵表示，很欣慰看到在两岸官方往来已经中断的情况下，大陆还能一如继外，台当局政策歧视和台湾高等教育数连续 3 年下降，只剩下 1906 人，比往地向台湾民众释放善意，加强民间交流。质量下滑也是重要诱因。起两年前的 3572 人几乎腰斩；实际录取的陆籍学籍生，去年是 1693 名，今年只剩 944 人，减少了 45%。 “实践大学的大陆学籍生人数在岛内高校中排名第 10 位，去年招收陆生 61 名，今年却只有 29 名，一半都不到，情况非常严峻。” 对于陆生减少的原因，陈振贵说，首先当然是民进党执政后，两岸关系的政治氛围不好。 “大陆不少家长和学生对民进党当局的不友善是有一定顾虑的，这就大大降低了陆生赴台的意愿，这是我们在大陆招生时所能感受到的。”其他的原因，则包括“三限六不” （即限制采认大陆优秀院校、限制陆生赴台总量、限制采认医学和关系安全领域的专业，不加分、不提供奖助学金、不影响招生名额、不允许校外打工、毕业后不可留台就业、不开放报考证照）在内的政策歧视和台湾高等教育质量下滑等。

今年5 月 27 日，分别于 2015、2016 年前往湖南卫视实习的台湾学子在台北聚会，多位同学表示这样的实习机会帮助其近距离接触大陆前沿媒体的运作。台湾指导教师也认为，大陆实习经历融合所学，可以帮助台湾学生开阔视野，更好地看清未来的职业道路。本版图片均据中新社 ▲

综合厦门《海峡导报》、台北《中国时报》报道，当前台湾高校生源不足的问题，始于台湾高等教育政策的失误和“少子化”危机。由于李登辉、陈水扁时期的疯狂扩张，全台高校最高峰时达到 160 多所的空前密度。然而，与之相反的是，由于经济长期不景气，岛内民众生育意愿却不断下降，岛内高校的招生困境也随之而来。数据显示，2016年全台高校新生招生规模约 25 万人，却有 5.3 万的生源缺口。台“教育部长”吴思华多次强调，到 2021 年前，台湾的高校一定要砍掉 1/3，如果不减少到 100 所， “将会是高等教育大灾难”。为了缓解困境，马英九执政时开放陆生赴台，允许台湾高校向大陆招生，两岸学生交流逐渐热络。但随着民进党 2016 年上台执政，情况出现严

台青“西进”意愿提高需克服“小确幸”想法

▲ 2016 年 5 月 18 日，多位在大陆高校就读的台湾学生及家长到民进党中央党部外集会，呼吁即将上台的民进党当局放宽采认大陆学历、采认医事学历、并给予台生平等的工作权。

大陆强化青年交流台生“登陆”机会大增与陆生赴台意愿下降相比，大陆却在不断加大政策力度，促进与台湾基层一线和青年一代的交流。综合厦门《海峡导报》、北京人民政协网报道，大陆近期印发了《教育部关于普通高等学校依据台湾地区入学考试学科能力测试成绩招收台湾高中毕业生有关事项的通知》，宣布放宽台湾学生申请大陆高校的标准，规定学测成绩达到“均标级”以上的台湾高中毕业生可直接向大陆普通高等学校申请就读。所谓“学测”，即台湾的大学入学考试学科能力测验，是岛内最大规模的高校招生考试。考试科目 5 科，各科总级分为 15 分，满分 75 分。考试成绩分为五级：顶标级（排名前 12%）、前标级（排名前 25%）、均标级（排名前 50%）、后标级（排名前 75%）和底标级。陈振贵解读说，大陆这次宣布的招收台生政策有两个“放宽”：一是标准由前标级（排名前 25%）降为均标级（排名前 50%），意味着台湾一半的高中毕业生将有机会申请到大陆高校就读；二是台生可申请的大陆高校名单由原来的 123 所扩至所有大陆普通高校，可选择的机会大大增加。陈振贵表示，不论是从招收台生政策的放宽，还是从此前所宣布的换发卡式台胞证、增加海峡两岸青创基地、放宽台湾居民申请设立个体工商户条件等，都可以看出大陆对台湾的善意。 “在两岸官方往来已经中断的情况下，大陆并没有停止加强两岸民间交流，尤其在落实‘一代一线’（学者

对大陆加强与台湾基层一线和青年一代交往交流政策的概括）政策时更是加大力度，为台湾学生、基层青年到大陆实习参访、就业创业尽量创造条件。 ”他还说，越来越多年轻人参与两岸交流，将为两岸和平发展筑起更坚实的力量。值得一提的是，大陆放宽对台招生条件，在台湾岛内引起热烈反响。据台北建中一位负责人透露，很多台湾高中生看到这个消息觉得很兴奋，而这些高中生，很多都是来大陆参加过两岸中学生活动的，或者是听说过大陆情况的学生。他们期待到大陆就读，除了更多接触中华文化，还有一个就是大陆高校教学质量令人称道。上述负责人说，按照最新亚太高校排名，大陆至少有 4 所高校位居前十，而台湾一所没有。就在 10 年前，亚太地区高校排名，台湾还一直位居前列，比大陆要更靠前，但短短几年，大陆高校质量已经出现了突飞猛进，对台湾学子产生了很大影响。这位负责人说，很多台湾学生过去不愿意到大陆读书，一是因为不了解大陆，有一种“天然”抵触感。但随着一些学生参加两岸学生交流活动，开始转变了对大陆的看法。而这些去过大陆的学生的思想转变，往往也会带动其他一批学生对大陆的好感。二是，大陆经济社会的进步，日新月异，大陆高校和大陆科技也越来在国际社会受到瞩目和肯定，这也吸引了很多台湾学子。这位负责人预测，今后，赴大陆就读高校的台湾学子将越来越多，赴大陆就读与就业，一定会成为一种潮流。

其实，除了台湾学生赴大陆求学意愿增加之外，台湾青年人赴大陆就业创业的愿望也在增强。综合中新社、厦门《海峡导报》报道，陈振贵表示，这些年台湾经济持续不景气，而大陆飞速发展，尤其是大陆不断对台湾基层民众释出各种善意政策情况下，台湾青年“西进” （赴大陆）的意愿正在逐步提高。他以台湾实践大学台籍学生赴大陆为例。 “实践大学 2015 年有 31 名台湾学生赴上海台企实习，2016年有 45 人，2017 年达到 79 人；而前两年到上海实习的台湾学生，70%毕业后选择留在大陆发展，他们就业创业的地点主要在上海、浙江、福建和广东等沿海地区。 ”“这些学生在上海实习时有 2800 元至 3000 元（人民币，下同）的实习津贴，正式就业后第一年的薪资基本在每月 8000元。 ”陈振贵说，起点比在台湾高，以后跳得也会比在台湾快，这是台生选择在大陆发展的原因所在。据悉，台湾一般大学生毕业都只能拿 5000 元左右，即便像台大这样顶尖学校的硕士毕业生，很多人的起薪也就 7000 元左右。事实上，近年来岛内有关青年就

业调查均显示，越来越多的台湾年轻人有意愿到大陆工作；20 岁至 29 岁的年轻人，更有一半以上认为“在大陆就业的薪水与发展前景较台湾好”。不过，陈振贵也指出，台湾年轻人总体上安于现状，在乎当前“小确幸” 生活。 “到大陆发展虽然机会较多，但他们也面临着竞争激烈、人情风俗不适等心理压力，因此，还需要创造更多的驱动诱因，才会有更多台湾青年 ‘登陆’。” 近年来，广东相继出台一系列优惠政策和便利措施，支持台湾青年来粤实习就业创业，取得了较好的成效。广东省台办副主任方涛表示，广东良好的软硬件环境，正吸引越来越多台湾青年的到来，目前已形成一个以广州、深圳、东莞等珠三角地区为主要聚集地，多点分布的的台湾青年实习就业创业格局。据不完全统计，到今年 3 月底，广东台资企业累计达 27173家，合同利用台资 796.2 亿美元，实际到位台资 634.6 亿美元。粤台进出口贸易稳居全中国第一，占两岸贸易额的三分之一。广东也是台湾最大的出超来源地，2012 年到 2016 年，台湾地区从广东获得贸易顺差达 2430.25亿美元。

方涛表示，为支持台湾青年赴穗就业创业，自 2016 年来，国家批准设立了深圳中芬设计园、东莞松山湖台湾高新科技园、广州汇龙信息产业科技园、惠州仲恺高新区、深圳赛格众创空间等 5 个海峡两岸青年创业基地和广州市光机电技术研究院、东莞 901 两岸青创联盟虚拟孵化器等 2 个海峡两岸青年就业创业示范点，吸引逾 300 项台青创业项目落户，为台湾青年解决了 1000 多个实习就业岗位。去年以来，还举办了和台湾青年赴粤创业就业相关的活动 50 余场，参加的台湾青年超过 3000 多人。吴森胜是大陆台商二代，也是东莞台商子弟学校的第一届毕业生。高中毕业后回台湾念大学，大学毕业后短暂到海外发展，但最终还是选择回东莞创业。 “感觉又回到了熟悉的地方。 ”他说，从十几年前第一次随父亲去东莞，到如今回到东莞创业，自己见证了东莞的发展变化和创业环境的不断改善。他利用自己大学学习企业管理的专长，加上自己对咖啡文化热爱，在东莞一次开了三家咖啡体验店。 “黑咖啡是我们的特色，希望让周围社区的人体验黑咖啡带给他们的感受。”

台生游北京感慨：以台湾观大陆，不可同日而语台北《中国时报》近日刊登台湾大学学生刘信谙的署名文章，记述了刘信谙游玩北京几个著名景点见闻，文章摘编如下：去年曾应朋友之邀，在暑假开学前几天和他到北京共游六天五夜，我称此行为“故都之旅”。第一天到北京时，夜幕已经下垂，我匆匆收拾、早早就寝；第二天一大早就把朋友从舒适的床里“挖起来”，出门随意在便餐车点了土豆丝卷饼和肉夹馍，即轻装出行。之所以如此迫不及待，是因为这一天安排了去故宫——从前只能透过荧幕才见得到的紫禁城，即将真实地展现在眼前，如此岂能不激动？游荡深宫大内。待到了广场，我更加雀跃了。见小贩叫卖贝勒帽，二话不说，立马带走一顶。入境随俗嘛，此地此景正好合适。自午门直到神武门，自早上九时直到傍晚四五时，我和朋友二人就在这不知深几许的深宫大内游荡。故宫

之大，不止令我们从早走到晚，还让我们从起初如皇帝般的“昂首阔步”，渐成后宫娘娘般“轻移莲步”，到后来，连莲步也移不成了，我们彼此如老佛爷搭着小李子、小李子搀着老佛爷，相互扶持，最终才顺利走出神武门。第三天，前进颐和园。颐和园之大虽与紫禁城不能相比，然对我而言，台湾大学已经很大了，从校总区的前门走到后门已经是个浩大的工程；而颐和园、紫禁城更大、更宽广，以台大观之，此园此城简直“若垂天之云” 了！以台大观颐和、故宫，已然是以小巫见大巫；则以台湾观大陆，更加不可同日而语，更加需要调整，以合适的眼光方能看得不失真。远征万里长城。第四天，远征长城。同车的“驴友”主要是“阿姨等级” 的妇女，也有一些大叔，只有我二人最为年轻。在长城脚下，那些阿姨大叔们纷纷采纳导游的建议往缆车的方向走去，要搭缆车直接登顶；唯有我二人为了展现年轻人的体魄，独独往

另一个方向，直接走往长城登临入口处。后来虽未登顶，不过我们幸运地在千万人中挤上了比半山腰还高些的地方。登高眺远，遥望脚下方才一路走来的长城在群山之间蜿蜒如龙脉，忽有脚踏乾坤的气概油然而生，一时也明白何以古人有“江山美人”之两难。北京名街“续摊”。由于这一天我们是跟着旅行社一日游的行程，所以受限于时间。旅行社的一日游结束之后，我们径自前往王府井大街“续摊”。我们悠闲地逛着、晃着，直到日落月升。我们要看看走在大陆市民娱乐之前端的三里屯。结果我发现：三里屯酒吧街之所以夜未眠，是因为往来多是外国人，他们惯于夜生活。今年 9 月，我即将再度赴京；这次不是短暂停留，而是长期驻扎：我将往北京大学交换一学期。这次，我依然怀抱期待：期待与不同人、以不同方式度北京的中秋，期待善用时间用更多精力换更多经历，期待更深刻地认识、体会这座城市。

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2017年7月21日星期五总第937期 ISSUE No.937

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中国人口多报 9000 万？专家反驳美华裔学者指 2016 年仅 12.9 亿发改委专家：中国需更高出生率中国人口或比官方数据少？发改委专家：人口统计差 9000 万的说法违反常识易富贤，是《大国空巢》一书的作者，这本书称中国人口危机开始全面爆发，中国需要更高，而不是更低的出生率。他最近在北京大学的一次学术会议上说，1990年后中国官方的人口数据被夸大了。中国 2016 年的实际人口可能约为 12.9 亿。最新一期《中国经济周刊》报道，而中国国家统计局今年 1 月公布的数据显示，2016 年末中国大陆总人口（包括 31 个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人，不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数）13.8271 亿人，比上年末增加 809 万人。易富贤的数据与官方公布的数据相差 9000 万人。这是迄今坊间流传的中国人口统计差距最大的说法。“我不赞成‘中国实际人口比国家统计局公布的数据少 9 0 0 0万’ 这个说法。”发改委社会发展研究所所长杨宜勇说，中国的人口统计差个几十万甚至一百万还说得过去，9000 万这个说法是违反基本常识的。“我们有人口普查，而且人口入户调查就是按人头点出来的，人口数据比 GDP 准确多了。” 那么，中国的人口到底是怎么统计出来的？人口普查，是在国家统一规定的时间内，按照统一的方法、统一的项目、统一的调查表和统一的标准时点，对全国人口普遍地、逐户逐人地进行

的一次性调查登记。人口普查是当今世界各国广泛采用的收集人口资料的一种最基本的科学方法，是提供国家基本人口数据的主要来源。新中国成立后，中国分别于 1953 年、1964 年、1982 年、1990 年、2000 年、 2010年进行了 6 次全国人口普查。为保证人口普查数据准确而不出现遗漏，从 2010 年开始，中国的人口普查采取了“划区制图”方式。根据《全国人口普查条例》，人口普查每 10 年一次，在两次人口普查之间开展一次 1% 人口抽样调查，业内俗称“小普查”。业内人士介绍，在 2 0 1 0年人口普查完成后，针对普查结果，他们为 2011、2012、2013、2014 和 2015 年的小普查提前抽出样本，每年抽其中的一部分（大概 1/3）来进行调查； 2015 年“小普查”过后，再将 2016、 2017、2018、2019 年这 4 年的年度调查样本重新抽出来，每年根据事先抽好的样本再去调查。 “根据样本调查，应该说对全国人口具有一定的代表性。一般来讲，调查样本对市级的代表性可能稍差一些，对省级就有比较好的代表性，对全国肯定没有问题。所以，中国的人口调查数据不是估算出来的，统计方法符合国际上统计调查的一些最基本原则。”上述统计界人士说。

中国的出生率是高还是低？专家：只要开出生证明，不上户口也可掌握信息发展上不利。一直以来，关于中国总和生育率高低的争议不断。 2016 年 10 月出版的《中国统计年鉴 2016》公布了 2015 年全国百分之一人口普查结果：2015年，中国育龄妇女的总和生育率仅为 1.047。在 2 0 1 7年的全国 “两会” 上，中国国家卫计委副主任王培安表示， 2016年的总和生育率达到 1.7，而新世纪以来，总和生育率一直在 1.5 至 1.6 之间徘徊。这几个数据说明，全面二孩政策实施效果是相当明显、相当乐观的。《中国统计年鉴 201》 6 公布的 1.047 的总和生育率，显然低于国家卫计委公布的 1.6、1.7的数据。哪一个更能反映现实？杨宜勇解释，人口普查有一个修正数，修正后的总和生育率是 1.6。 “之所以进行修正，是因为 2010 年左右中国的婴儿‘黑户’比较多，这些‘黑户’ 没有上户口。但是这些孩子在 7 年以后要上学，因此补报的人数也比较多。总和生育率就是通过这些数据和信息进行修正的。” 各方观点不一而足，但是在 2016 年全面二孩政策实施后，显然对于生育率有明显的提振效果。事实上，即便是按照中国国家卫生计生委公布的 1.7 的生育率，距离发达国家 2.1 的世代更替水平还有一定差距。于是，中国要不要废除多年来实施的计划生育国策，再次成为热议的焦点。

2016 年 8 月 29 日，在重庆第三军医大学新桥医院妇产科，不少准妈妈来到医院待产，希望能够在 9 月开学季前顺利生产，搭上入学末班车。图为医务人员正在新生儿治疗室为婴儿做护理。中新社 ▲

与人口数量同样引发关注的还有 “出生率”问题。易富贤的研究认为，在 1991 年至 2016 年间，中国有 3.776 亿名新生儿，少于官方 4.648亿新生儿的数据。中国高估了出生率。中国的出生率被高估了吗？杨宜勇否定了这种说法，他说，“中国有一套新生儿出生系统。新出生的婴儿，只要开了出生证明，不管有没有去上户口，相关部门就已经掌握了出生信息。应该说，官方公布的新生儿数量比较准确。我们的计生政策管得严，超生了要罚款，只要补交了罚款，就能够上户口，就这样有的人还隐瞒着不上报。”但杨宜勇也不否认“中国目前需要更高的出生率”这一说法， “中国目前确实需要更高的出生率，这一点我是认同的。从长期忧患意识来看，生育率最理想的状态是保持 2.1 或者 2.2 的人口更替水平。” 杨宜勇说的人口更替水平，指出生者增补死亡者，使人口以稳定速度更替的过程。一个国家的人口一旦达到更替水平，出生和死亡将逐渐趋于均衡。国际上普遍将 2.1 作为世代更替水平。关于生育率，目前普遍采用的计算方式是总和生育率（指某国家或地区的妇女在育龄期间，每个妇女平均的生育子女数）。国际上通常将总和生育率低于 1.3 称为“低生育率陷阱” 或者“极低生育率”，认为这样的生育率在人口更替、再生产和人口未来

中国目前到底有多少人？中国官方发布的人口统计数字准确吗？近日，威斯康星大学麦迪逊分校研究员、旅美华人易富贤在北京大学的一次学术会议上说，中国 2016 年的实际人口可能为 12.9 亿，比国家统计局公布的数据少 9000 万，相当于西班牙人口的两倍。 9000 万，接近一个亿的体量。中国人口的统计数据真有这么大的漏洞？易富贤的统计数据可以相信吗 ?

▲ 2016 年 10 月出版的《中国统计年鉴 2016》公布了 2015 年全国百分之一人口普查结果：2015 年，中国育龄妇女的总和生育率仅为 1.047。图为在南京举行的一场双胞胎孩子聚会（资料照片）。中新社

计划生育政策实施多年，真要废除吗？专家：自由生育非因中国缺人，而是考虑生育权近年来，呼吁取消人口控制政策、改善数据质量的呼声不断。此前，经济学家马光远撰文指出，当下最重要的问题仍然是生育率过低的问题。即使所有符合条件的都生二孩，每年最多出生人口 2200 万，而且根本没有持续性。从人口政策的趋势看，全面二孩仍然是过渡政策，最终的目的是全面废除计划生育。计划生育是中国的一项基本国策，主要内容及目的涉及：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。应该说，计划生育这一基本国策自制定实施以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视。然而，随着近年来总和生育率下降和老龄化加速，相应地，中国的计划生育政策也做出了从“单独二孩”

到“全面二孩”的调整。全面二孩政策的效果显而易见。中国国家卫计委年初召开的新闻发布会给出的答案是：根据国家统计局发布的 1‰抽样调查推算数据，2016 年全年出生人口达到 1 7 86 万人，比 “十二五”时期年均增加了 140 万以上，比 2015 年多出生 191 万人，成为 2000 年以来最高的人口出生年份。尽管如此，马光远认为，2016年虽然出生人数明显上升，但并没有扭转生育意愿下降的问题，也没有明显提高中国的总和生育率，距离 1.8 的目标还相去甚远。因此，中国仍面临人口悬崖，废除计划生育不会太远。杨宜勇持否定看法。他说，计划生育依然是基本国策，但是，要根据形势的发展变化，比如从放开一孩、

放开二孩到自主生育。自主生育以后，再过 10 年、20 年可能就要奖励生育。 “这些都是计划生育的内容，不要偏颇。我建议到了 2020 年实现自由生育。但是，实施自由生育并不是说中国现在人口少了、缺人了，自由生育不是为了更多的人口数量，主要是生育权问题。” 中国国家卫计委副主任王培安在 2017年的全国“两会”上也表示，中国的人口问题不缺数量，不光是现在不缺，未来几十年甚至一百年都不会缺人口数量。王培安预言，到 2030 年峰值时期，中国人口将有 14.5 亿左右，到 2050年还有 14 亿左右的人口，到本世纪末还有 11 亿以上的人口。因此，更应关注人口素质，同时也要特别关注人口结构问题。

人口与经济是什么关系？劳动力是经济领域推动力，而老龄化是经济阻力如果一个国家能够吸收世界上最先进的技术，并依靠研究和开发推动其进一步创新，那么在这一前提下，庞大人口规模就会成为创新和经济发展的优势，美国上个世纪的经济史就是很好的展示。财新网报道，在工业和信息时代，人口众多是创业和创新的重要优势。中国经济在过去 40 年中的经验是另一个例子。以 1 9 7 8年的改革开放为起点，中国一旦打开了面向世界的大门，其巨大的市场就迅速吸引了大批外国投资。同时，大量高学历的劳动力能够迅速吸收先进技术，提高生产率。在过去的几十年中，中国的企业家创立了成功的本土企业，不仅在中国市场而且在国际市场上与跨国企业展开竞争。例如，华为和联想已经成为优秀的跨国公司。2016年，中国的人均 GDP 达到 8000美元。基于庞大的市场

规模和众多的人口数量，中国不仅正在追赶世界先进技术，而且在创新领域也将大有作为。中新社报道，有观点认为，人口老龄化是世界经济最大的隐忧。日本经济失去的二十年，根源在于人口老龄化、少子化。欧洲经济长期不振，人口也是首要原因。对此，易富贤称，劳动力是经济领域的推动力，而老龄化是经济的阻力。美国、日本、韩国的例子都证明了人口老龄化与经济下行的关联性。默克雪兰诺全球运营委员会委员、亚太区总裁 AllanGABOR 认为，人口增长对经济发展来讲是至关重要的。 Allan 说，从发达国家的经验来看，人口下降对经济发展有负面影响。相对应的，人口的增长，能够带来更多的劳动力，还可以拉动消费，为经济发展提供推动力。

那么，中国过早步入了老龄化社会，潜在经济增长率也出现了下降。这是否会使中国陷入“人口危机”？抑或可通过积极老龄化实现“第二次人口红利”？对于中国的人口状况，美国友邦保险 CEOMarkTUCKER 持乐观态度。他认为，中国处在从第一次“人口红利”进入第二次“人口红利”的转型期。现在需要做的是提高生产率，用高附加值的产品，正确的教育模式、完善的养老系统来提高后代人的生活质量。清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥也说，中国老龄化来得快，来得深，属于“无备而老”。虽然人口老龄化不可避免，但老龄化不等于社会老化。她提议发展“银色经济”，即社会按照人的老龄化需求去组织资源，去定价，去形成供求关系，从而实现代际平衡。

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2017年7月21日星期五总第937期 ISSUE No.937

7月18日

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二第五届金砖国家科技创新部长级会议发布《杭州宣言》

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7月12日

三终结政府贷修路中国推"公路债"

第五届金砖国家科技创新部长级会议 18 日在杭州举行，与会者共同发布《杭州宣言》《金砖国家创新合作行动计划》和《金砖国家 2017—2018 年科技创新工作计划》。

政府收费公路“贷款修路、收费还贷”的模式终结了。中国财政部、交通运输部 12 日联合发布《地方政府收费公路专项债券管理办法（试行）》，标志着中国版“公路债”出炉。办法明确，从 2017 年开始试点发行地方政府收费公路专项债券，这将是政府修建收费公路解决举债融资问题的唯一渠道。

中新社报道，金砖国家拥有全球 42% 的人口，投入了全球 17% 的研发经费，发表了全球 27% 的科技期刊论文，是全球科技创新合作的重要力量。中国科学技术部部长万钢说，本次会议进一步强化了金砖国家科技创新部长级会议这一重要机制，发布《杭州宣言》以重申开展创新对话和科技创新合作的重要意义。他举例说，金砖国家正在通过卓有成效的务实行动加强科技创新合作，比如在框架下资助了首批多边研发合作项目，并启动第二批。万钢介绍说，本次会议通过了《金砖国家创新合作行动计划》。根据这份计划，金砖国家将加强包括公私伙伴关系在内的创新合作，鼓励开展科技

今年，中国在政府收费公路领域开展试点，发行收费公路专项债券。中国财政部官网 12 日公布了《地方政府收费公路专项债券管理办法（试行）》（下称《办法》）。综合中新社、北京《新京报》报道，此次发布的《办法》是继上月推出地方政府土地储备专项债券后，又一以地方政府性基金收入项目分类发行的专项债券，标志着地方政府专项债券管理再迈新步伐。为什么要发行中国版“公路债”？中国财政部、交通运输部有关负责人答记者问时表示，过去地方发展收费公路主要有两种模式，一种是由社会投资者运用 BOT（建设- 经营- 转让）等经营性模式建设，另一种是由县级以上交通运输部门采用“贷款修路、收费还贷”模式建设。随着地方原有交通融资平台的政府融资功能被取消，发行地方政府债券成为地方政府实施债务融资新建公路的唯一渠道。政府收费公路“贷款修路、收费还贷”模式需相应调整，改为政府发行专项债券方式筹措建设资金。政府收费公路专项债券的亮相，意味着未来政府新建收费公路将不能再靠银行贷款筹资。中国交通运输部数据显示，截至

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园区合作，鼓励开展技术转移转化合作，推动建立青年创新创业合作伙伴关系，支持科技创新投资及跨境投资，强调开放科学、共享研究基础设施和大科学项目合作。 “这将为金砖国家科技创新提供方向和具体计划。 ”万钢说，将在现有的部长级会议机制下建立创新工作组，督促落实计划内容。本次会议还决定，南非作为第六届金砖国家科技创新部长级会议和第八届金砖国家科技创新高官会的会议主办方。南非科技部部长纳莱蒂·潘多尔表示，将在现有基础上落实各方达成的计划， “金砖国家科技创新机制具有吸引力，我们拟定在明年征集新一批多边研发合作项目”。

7月17日

一美台军舰互访？中方：不要开历史倒车针对美国会一法案要求美防长评估美台军舰互访可能性一事，中国外交部发言人陆慷 17 日在记者会上回应，中方一贯反对美台进行任何形式的官方往来和军事联系，敦促美方不要开历史倒车。中新社报道，有记者 17 日提问，美国国会众院审议 14 日通过“2018 财年国防授权法案”，其中要求美国防部长评估美台军舰互访的可能性。中方对此有何评论？陆慷回应，美国国会众院审议通过的“2018财年国防授权法案”包含要求美防长向国会交报告，对美台军舰互访进行可行性评估等消极内容。有关条款严重违背美一个中国政策星期

和中美三个联合公报原则，干涉中国内政，中方已就此向美方提出严正交涉。 “我必须再次强调，中方一贯坚决反对美台进行任何形式的官方往来和军事联系。我们敦促美方充分认清上述法案有关条款的严重危害性，不得让包含相关条款的法案通过成法，不要开历史倒车，以免损害中美合作大局。”陆慷表示。

7月16日

日与学生真情对话林郑：施政将重点改善教育中国近年取得不少航天成就，香港善德基金会与香港科技协进会合办考察团，7 月底将率 120 位香港高中生，赴北京及西安参观国家级航天设施。香港“高考”近日放榜，特区行政长官林郑月娥 16 日与学生真情对话时称，未来五年施政将重点改善教育。香港大公网报道，考察团是第三届“善德关爱科研青年发展计划”活动之一，将于 23 日至 30 日举行，同学们将可以近距离接触实实在在的火箭，并且有机会与航天员交流，扩阔视野。2017北京、西安航天科技考察团 16 日举行启动礼，林郑月娥、创新及科技局局长杨伟雄等主礼嘉宾出席并致辞。林郑表示，同学们将有机会踏足国家航天技术研究院及制造基地，一睹顶尖科技汇聚成果，加强认识国家航天科技发展。航天科技已不仅用于火箭、太空船、人造卫星、太空站及宇宙空间探测器，也应用于医学、天文、生物科技，举例通卫星网络，可建立

远程医疗系统，遥距为急症病人进行异地会诊。在问答环节，学生们纷纷想与林郑真情对话。有学生问到香港教育制度是否失败、“一试定生死”、文凭试“状元”都想读医科等，林郑认为说法不准确，香港在国际评级或海外比赛上均表现出色，但她承认制度有改善空间，希望未来五年重点改善教育，培养学生拥有“国家观念、香港情怀、世界视野”。另据香港中通社报道，林郑 16 日出席全港中学生 3D 打印设计比赛颁奖礼表示，特区政府一直致力推广及支持创新及科技的发展，创科人才培育是工作重点之一。

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性支出和公路养护支出。任何单位和个人不得截留、挤占和挪用收费公路专项债券资金。上述负责人强调，收费公路专项债券资金也不得用于偿还存量债务。办法明确，此次可发行专项债券的公路为政府收费公路，是指由县级以上政府作为投资主体、采用政府收取车辆通行费等方式偿还债务而建设的收费公路。主要包括高速公路和收费一级公路等，有时也被称为政府还贷公路，不包括由社会投资者运用 BOT 等经营性模式建设的收费公路。另据上海《每日经济新闻》报道，地方政府举债行为走向规范化，收费公路项目也走向合理化。那么，会不会影响高速公路收费标准呢？中国交通部规划研究院高级工程师王燕弓表示，专项债的发行只针对新建项目，不会影响存量项目的收费标准。对于相同项目，由于发债比贷款融资成本更低，专项债的发行利于制定相对更低的收费标准。针对加强专项债券监督管理，两部门负责人表示，《办法》明确了监督管理职责和分工，并加大了对违法违规行为的查处问责力度。违反办法规定情节严重的，财政部可暂停其发行地方政府专项债券。

7月13日

四多脏器功能衰竭刘晓波沈阳医院病逝据中国医科大学附属第一医院、沈阳市司法局消息，刘晓波因多脏器功能衰竭，经抢救无效于北京时间 7 月 13 日病逝。现年 61 岁。据中国官方媒体新华社报道，刘晓波于 2009 年 12 月 23 日因犯煽动颠覆国家政权罪，被北京市第一中级人民法院判处有期徒刑 11 年，剥夺政治权利 2 年。沈阳市司法局 6 月 28 日发布了刘晓波正在住院接受治疗的消息，称其因病于日前保外就医，在沈阳中国医科大学附属第一医院接受治疗。中国

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医科大学附属第一医院 7 月 13 日发布消息，今年 5 月 31 日，经体检发现刘晓波肝脏可疑肿物。6 月 7 日，刘晓波被确诊为原发性晚期肝癌伴全身转移，此后，医院邀请国内知名肿瘤专家多次会诊，并邀请美、德权威癌症治疗专家诊疗。经多方救治，患者病情持续恶化， 7 月 10 日进入抢救和重症监护状态，

但因多脏器功能衰竭于 7 月 13 日死亡。 1955 年出生的刘晓波早年当过知青和工人，1977年，刘晓波考入吉林大学中文系，1984年硕士毕业后留北京师范大学任教。四年后获文艺学博士学位。2009 年 6 月 23 日，因涉嫌煽动颠覆国家政权罪被捕。2010 年 10 月 8 日，挪威诺贝尔委员会授予刘晓波诺贝尔和平奖。

7月14日

五中共巡视工作条例“3.0 版”公布 14 日，新修订的《中国共产党巡视工作条例》正式发布。中央纪委秘书长、中央巡视工作领导小组成员杨晓超介绍，这次修改对原条例进行了“增、补、调”，主要包括五方面内容：明确政治巡视定位、明确一届任期内巡视全覆盖任务、明确巡视监督内容、明确中央和国家机关巡视、明确市县巡察制度。

14 日，第三部修订的《中国共产党巡视工作条例》正式发布。这部继 2009年 7 月发布的《中国共产党巡视工作条例（试行）》和 2015 年 8 月修订发布的《中国共产党巡视工作条例》之后的“3.0 版”巡视工作条例有哪些重要修改？背后又有何深意？新华社报道，2015 年 10 月召开的星期 7月15日中央巡视工作动员部署会议明确提出，巡视是对党组织和党员领导干部的巡视，是政治巡视不是业务巡视。新条例明确规定，巡视工作要“深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治中国交通运输部 15 日披露，随着（北）京新（疆）高速公路内蒙国理政新理念新思想新战略，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、古临河至白疙瘩段、甘肃白疙瘩至明水段和新疆明水至哈密段三个路段看齐意识，坚定不移维护以习近平同的联动通车，北京至新疆公路大通道贯通，实现全线高速，北京至乌鲁志为核心的党中央权威和集中统一领木齐公路里程缩短近 1300 公里。导”，要“深化政治巡视，聚焦坚持党中新社报道，来自中国交通运输 178 公里，位于新疆哈密市境内。这三的领导、加强党的建设、全面从严治党，部的消息称，京新公路大通道是北京个路段大多位于戈壁、荒漠地区，自发现问题、形成震慑，推动改革、促连接内蒙古西北部、甘肃北部和新疆然条件恶劣，沿途干旱缺水，内蒙古进发展，确保党始终成为中国特色社最为便捷的公路通道，将进一步加强境内有近 500 公里路段基本为无人区，会主义事业的坚强领导核心”。 “政治巡视是十八届中央巡视工作中国北方地区东、中、西部的联系，建设条件非常艰苦。更好地服务于“一带一路”建设和西交通运输部综合规划司巡视员任重大理论和实践创新成果。把政治巡部大开发战略，促进沿线地区经济社锦雄介绍，截至 2016 年底，中国高速视要求写入条例，是这次修改工作的会协调发展。公路通车里程达到 13.1 万公里，位居重点和亮点。”杨晓超说。 6 月 2 1 日，随着十八届中央第被网民誉为中国版“66号公路” 世界第一，较 2012 年末新增 4.1 万公的京新高速总里程约 2768 公里。其中，里。高速公路已覆盖约 98% 的城镇人十二轮巡视反馈的结束，十八届中央临白段（临河至白疙瘩）全长 930 公里，口 20 万以上城市，预计到“十三五” 巡视如期完成对省区市地方、中央和位于内蒙古西部巴彦淖尔市和阿拉善末，国家高速公路主线基本贯通。同时，国家机关、国有重要骨干企业、中央盟境内；白明段（白疙瘩至明水）全交通运输部将加快推进建设年代较早、金融单位和中管高校的巡视全覆盖，长 134 公里，位于甘肃省酒泉市肃北交通繁忙的国家高速公路扩容改造和实现了党的历史上首次一届任期内中央巡视全覆盖。此前 4 月底，各省区县境内；明哈段（明水至哈密）全长分流路线建设。

六中国版“66号公路” 京新高速贯通

2016年底，中国收费公路里程 17.11 万公里，其中政府还贷公路里程 10.05 万公里，后者建设累计投资 3.8 万亿元（人民币，下同），其中，政府债务性资金投入 2.72 万亿元，而银行贷款又在债务性资金中占据 2.56 万亿元，这意味着大约 67% 的政府投资依赖银行贷款。上述负责人介绍，政府收费公路有长期稳定的收益来源，为及时偿付专项债券创造了更加有利的条件。目前，中国公路发展还处于成网的关键时期，适度发展政府收费公路有利于路网的完善优化，发行政府收费公路专项债券有利于拓展公路建设筹资渠道，也有利于规范地方政府举债行为。负责人介绍，收费公路专项债券的发行主体为省级政府，债券纳入地方政府专项债券限额管理，债券收入、支出、还本、付息、发行费用等纳入政府性基金预算管理。据《办法》，收费公路专项债券资金应当专项用于政府收费公路项目建设，优先用于国家高速公路项目建设，重点支持“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略规划的政府收费公路项目建设，不得用于非收费公路项目建设，不得用于经常

市也实现了一届党委任期巡视全覆盖。中共十八大以来，巡视作为党内监督的重要形式，不断向纵深发展，发挥了尖兵和利剑作用，对推进全面从严治党具有战略、战术双重意义。新条例对巡视全覆盖的内涵做了明确规定： “党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构，在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。 ”这是认真总结巡视全覆盖的实践经验，同时也吸收了党的十八届六中全会的重要成果，做到了党内法规的衔接顺畅。新条例对巡视监督内容进行了新的梳理和归纳，修改补充了相关内容—— 一是将原条例中的对“落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督”修改为对“落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督”。二是明确规定巡视工作要“着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题”。三是结合巡视实践中发现的突出问题，在“违反政治纪律和政治规矩” 问题中，增加“结党营私、团团伙伙、拉帮结派，以及落实意识形态工作责任制不到位”；在“违反组织纪律”问题中，增加“任人唯亲、跑官要官”；

在“违反群众纪律、工作纪律、生活纪律”问题中，增加“落实中央八项规定精神不力”。中央和国家机关是党和国家治理体系的中枢。2016年底，中央巡视完成了对中央和国家机关的巡视全覆盖。中央和国家机关不仅要接受党中央的巡视监督，同时也要开展部门系统内部的巡视监督。截至目前，已有 62 个中央单位探索开展了巡视工作。对此，新条例进一步提出具体要求，规定“中央有关部委、中央国家机关部门党组（党委）可以实行巡视制度，设立巡视机构，对所管理的党组织进行巡视监督”，强调中央巡视工作领导小组应当加强对中央有关部委、中央国家机关部门党组（党委）巡视工作的领导。建立市县党委巡察制度，有利于推进全面从严治党向基层延伸，打通党内监督“最后一公里”。新条例系统总结巡察工作实践经验，要求“党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，设立巡察机构，对所管理的党组织进行巡察监督”，同时规定“开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任”。对于市县巡查工作，杨晓超表示，要坚持政治巡察定位，结合基层特点，着力发现损害群众切身利益、脱离群众以及“雁过拔毛”“小官巨贪”“乡匪村霸”等腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸。

新西兰《乡音》报 第937期2017年7月20日星期五

新西兰《乡音》报第937期2017年7月20日星期五