KOZMA ANNA, LŐRINCZ GYÖRGY, PÁL LAJOS, PETHŐ RÓBERT
M
A UNKA ÖRVÉNYKÖNYVÉNEK MAGYARÁZATA
T
MÁSODIK, HATÁLYOSÍTOTT KIADÁS
KOZMA ANNA, LŐRINCZ GYÖRGY, PÁL LAJOS, PETHŐ RÓBERT
M
A UNKA ÖRVÉNYKÖNYVÉNEK MAGYARÁZATA
T
MÁSODIK, HATÁLYOSÍTOTT KIADÁS Szerkesztette:
KARDKOVÁCS KOLOS
Lap- és Könyvkiadó Kft.
© dr. Kozma Anna, 2014 © dr. Lőrincz György, 2014 © dr. Pál Lajos, 2014 © dr. Pethő Róbert, 2014 © HVG-ORAC Lap- és Könyvkiadó Kft., 2014
A kézirat lezárásának napja: 2014. március 15.
dr. Kozma Anna: 192. §, 194–207. §, 212–227. § dr. Lőrincz György: 1–62. §, 82–84. §, 166–191. §, 228–229. §, 285–297. § dr. Pál Lajos: 86–165. §, 193. §, 208–211. §, 230–284. § dr. Pethő Róbert: 63–81. §, 85. §, Szerkesztette: dr. Kardkovács Kolos
A HVG-ORAC a LexisNexis csoport partnere
A kiadó számára minden jog fenntartva. Jelen könyvet, illetve annak részleteit tilos reprodukálni, adatrendszerben tárolni, bármely formában vagy eszközzel – elektronikus, fényképészeti úton vagy más módon – a kiadó engedélye nélkül közölni.
ISBN ISBN 978-963-258-229-0
Budapest, 2014 A HVG-ORAC Lap- és Könyvkiadó Kft. kiadása Internet: www.hvgorac.hu E-mail: info@hvgorac.hu Felelős kiadó: dr. Frank Ádám, a kft. ügyvezetője Felelős szerkesztő: dr. Gábor Zsolt Tipográfia és műszaki szerkesztés: Harkai Éva A szedés a HVG-ORAC Lap- és Könyvkiadóban készült
TARTALOM
5
Előszó a második kiadáshoz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Előszó az első kiadáshoz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
2012. ÉVI I. TÖRVÉNY A MUNKA TÖRVÉNYKÖNYVÉRŐL ELSŐ RÉSZ ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK I. fejezet Bevezető rendelkezések . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 1. A törvény célja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 2. A törvény hatálya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 A törvény személyi hatálya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 A törvény tárgyi hatálya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 A törvény területi hatálya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 A törvény időbeli hatálya, átmeneti rendelkezések . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 A korábbi Mt. alapján kötött munkaszerződés értelmezésének problémái . 27 3. Értelmezési alapelvek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 4. Általános magatartási követelmények . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Az általános elvárhatósági mérce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 A felek együttműködési kötelezettsége, a jóhiszemű és tisztességes eljárás követelménye . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 A méltányos mérlegelés követelménye . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 A felek tájékoztatási kötelezettsége . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 A joggal való visszaélés tilalma (a rendeltetésszerű joggyakorlás követelménye) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 A munkáltató jogos gazdasági érdekének védelme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 5. A személyiségi jogok védelme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 A személyiségi jogok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 A személyiségi jogok korlátozása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 A személyiségi jogok védelme, a Ptk. rendelkezéseinek alkalmazása . . . . 50 A sérelemdíj . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 A munkavállaló személyes adatainak kezelése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 A munkáltató ellenőrzési joga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 A munkáltatói visszaélés-bejelentési rendszer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 6. Az egyenlő bánásmód követelménye . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 Az egyenlő bánásmód követelményéből eredő elvárások . . . . . . . . . . . . . . 58 Az egyenlő bánásmód követelményének megsértésére alapított igény érvényesítése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 7. A munkaviszonyra vonatkozó szabály . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
6
TARTALOM
II. fejezet A jognyilatkozatok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 8. A megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 A munkaviszonnyal összefüggésben tett jognyilatkozatokról általában . . . 64 A megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 A megállapodás tartalma, a munkaviszonyra vonatkozó szabálytól való eltérés lehetősége . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 A ráutaló magatartás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 9. Az egyoldalú jognyilatkozat, nyilatkozat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 Az egyoldalú jognyilatkozat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 A nyilatkozat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 10. A kötelezettségvállalás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 11. A munkáltatói szabályzat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 12. A tájékoztatás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 13. A feltétel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 III. fejezet A jognyilatkozatok megtételének módja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 14. A képviselet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 A képviseletről általában . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 A munkáltatói jogkör gyakorlása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 A munkavállaló képviselete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 15. Az alaki kötöttség . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 A szóbeli jognyilatkozat, nyilatkozat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 Az írásbeli jognyilatkozat, nyilatkozat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 Az elektronikus dokumentum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 16. A jognyilatkozat közlése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 17. A határidő és az időtartam számítása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 A határidő . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 A határidőnek nem minősülő időtartam . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 IV. fejezet Az érvénytelenség . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 18. A semmisség . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 19. A megtámadhatóság . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 20. Az érvénytelenség jogkövetkezménye . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 21. A polgári jogi szabályok alkalmazása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 A Polgári Törvénykönyv rendelkezéseinek alkalmazása . . . . . . . . . . . . . . 95 A jognyilatkozat értelmezése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 Az előszerződés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 Az ajánlathoz való kötöttség . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 A tartozáselismerés, az egyezség, az engedményezés, a tartozásátvállalás és a pénztartozás teljesítése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 A megállapodás megkötése általános szerződési feltételekkel . . . . . . . . . . 98 Az utaló magatartás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
TARTALOM
7
MÁSODIK RÉSZ A MUNKAVISZONY V. fejezet A munkaviszony alanyai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 22. Eltérő megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 A munkáltató . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 A munkavállaló . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 VI. fejezet A munkáltató személyében bekövetkező változás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 A munkáltató személyében bekövetkezett változás jogalapja . . . . . . . . . . . 105 A munkáltató személyében bekövetkező változás kizárása a felszámolási eljárásban . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 A munkáltató személyében bekövetkező változást megelőző eljárás . . . . . 106 A munkáltató személyében bekövetkező változás jogkövetkezményei . . . . 107 A munkáltató személyében bekövetkezett változásra alapított munkavállalói felmondás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 23. Eltérő megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 VII. fejezet A munkaviszony létesítése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 24. A munkaszerződés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 A munkaszerződés alapvető funkciója: a munkaviszony létesítése . . . . . . . 110 A munkaszerződés fogalma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 A munkaviszony elhatárolása a munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyoktól . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 A munkaviszonyra vonatkozó szabálytól való eltérés lehetősége a munkaszerződésben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 25. A munkaszerződés tartalma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 A munkaszerződés mellőzhetetlen és kötelező tartalma . . . . . . . . . . . . . . . 116 A munkahely . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 A munkaviszony tartama . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 A munkaviszony kezdete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 A „próbamunka” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 A pályázat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 A próbaidő . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 A munkaszerződés lehetséges tartalma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 26. A munkáltató írásbeli tájékoztatási kötelezettsége . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 27. A munkaviszony kezdete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 28. Eltérő megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 A felek eltérő megállapodása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 A kollektív szerződés eltérő megállapodása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
8
TARTALOM
VIII. fejezet A munkaszerződés teljesítése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 29. Alapvető kötelezettségek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 A munkáltató alapvető kötelezettségei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 A munkavállaló alapvető kötelezettségei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128 30. A munkaszerződéstől eltérő foglalkoztatás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 31. Az utasítás teljesítésének megtagadása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 32. Mentesülés a munkavégzési kötelezettség alól . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 33. Jogkövetkezmények a munkavállaló vétkes kötelezettségszegéséért . . . . . . 135 A hátrányos jogkövetkezmény alkalmazásának jogalapja . . . . . . . . . . . . . 135 A munkáltató által alkalmazható hátrányos jogkövetkezmény . . . . . . . . . . 136 A hátrányos jogkövetkezmény alkalmazására irányuló munkáltatói intézkedés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 34. Eltérő megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 A felek eltérő megállapodása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 A kollektív szerződés eltérő rendelkezésének lehetősége . . . . . . . . . . . . . . 139 IX. fejezet A munkaszerződés módosítása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 35. Eltérő megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 A munkaszerződés módosítása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 A munkaszerződés kötelező módosítása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 A felek eltérő megállapodása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 X. fejezet A munkaviszony megszűnése és megszüntetése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 36. A munkaviszony megszűnése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 A munkavállaló halála . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 A munkáltató halála . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 A munkáltató jogutód nélküli megszűnése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 A csődeljárás és a felszámolási eljárás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 A Bérgarancia Alap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 A végelszámolás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 Az egyéni vállalkozó és az egyéni cég . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 A határozott idő lejárta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 A munkáltató személyében bekövetkező sajátos változás . . . . . . . . . . . . . . 150 Törvényben meghatározott más eset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 37. A munkaviszony megszüntetése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 A munkaviszony megszüntetése közös megegyezéssel . . . . . . . . . . . . . . . . 153 38. A felmondás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 A felmondásról általában . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 A jognyilatkozat közlése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 A munkáltatói jogkör gyakorlója . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 A felmondási tilalom . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 Felmondási tilalom az örökbefogadás esetén . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 Felmondási tilalom a tényleges önkéntes tartalékos katonai szolgálatteljesítés tartama alatt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Felmondási tilalom az emberi reprodukciós eljárással összefüggésben . . 160
TARTALOM
9
A felmondási tilalom alkalmazhatósága . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 A felmondás indokolása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 A Legfelsőbb Bíróság MK 95. számú állásfoglalása . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 A munkavállaló magatartásával vagy képességével összefüggő felmondási okok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 A munkáltató működésével kapcsolatos felmondási okok . . . . . . . . . . . . . . 166 Felmondási védelem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 A határozott idejű munkaviszony felmondással történő megszüntetése . . . 170 A határozatlan idejű munkaviszony felmondása indokolási kötelezettség nélkül . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 39. A felmondási idő . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 40. A csoportos létszámcsökkentésre vonatkozó szabályok . . . . . . . . . . . . . . . . 174 41. Végkielégítés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 42. Azonnali hatályú felmondás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 43. Eljárás a munkaviszony megszüntetése (megszűnése) esetén . . . . . . . . . . . . 188 44. A munkaviszony jogellenes megszüntetésének jogkövetkezménye . . . . . . . 189 Általános megjegyzések . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 A munkaviszony jogellenes megszüntetése a munkáltató részéről . . . . . . . 191 A munkavállalót megillető elmaradt jövedelem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192 A munkavállaló által igényelhető egyéb károk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194 Végkielégítésre jogosultság . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 A kártérítés helyett érvényesíthető igény . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 A munkaviszony helyreállítása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 A munkaviszony megszűnésének időpontja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 A munkaviszony munkavállaló általi jogellenes megszüntetése . . . . . . . . . 197 45. Eltérő megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 XI. fejezet A munka- és pihenőidő . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 46. Fogalmak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 Az általánostól eltérő munkáltatói tevékenységek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 Megszakítás nélküli tevékenység . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 Több műszakos tevékenység . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 Idényjellegű tevékenység . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 Eltérő munkaidő-beosztási lehetőségek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204 Eltérő munkaidő-beosztási szabályok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 47. A napi munkaidő . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 48. A munkaidőkeret . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 49. Eljárás a munkaviszony munkaidőkeret lejárta előtti megszűnése esetén . . 211 50. A munkaidő-beosztás szabályai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213 Munkarend . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213 Kötött munkarend . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214 Kötetlen munkarend . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214 Rugalmas munkarend . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216 A munkaidő-beosztás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216 Általános munkarend . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217 Egyenlőtlen munkaidő-beosztás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218 A munkaidő-beosztás közlése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
10
TARTALOM
51. A munkaidő vasárnapra vagy munkaszüneti napra történő beosztása . . . . . 222 Vasárnapi munkavégzés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 Munkaszüneti napi munkavégzés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 A munkaszüneti napok körüli munkarend . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 52. A munkaközi szünet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 53. A napi pihenőidő . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 54. A heti pihenőnap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228 55. A heti pihenőidő . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 56. A rendkívüli munkaidő . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231 A rendkívüli munkaidő elrendelése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 A rendkívüli munkaidő esetei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 A rendkívüli munkavégzés korlátai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 57. Ügyelet és készenlét . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 Ügyelet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237 Készenlét . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237 58. Az egyes munkavállalói csoportokra vonatkozó különös rendelkezések . . . 238 59. A szabadság . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 Pótszabadság életkor után . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242 Pótszabadság a gyermek nevelése érdekében . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242 A fiatal munkavállaló pótszabadsága . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243 Föld alatti munkavégzés esetén járó pótszabadság . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243 Pótszabadság egészségkárosodás esetén . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243 60. A szabadság kiadása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244 Szabadság kiadása a próbaidő alatt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245 Szabadság kiadása leállás alatt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245 Az igazolatlan távollét és a szabadság kiadása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246 Szabadság kiadása a felmondási idő alatt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246 A szabadság esedékességének évén túli kiadása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246 A szabadság megszakítása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 Keresőképtelenség és szabadság . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248 61. Betegszabadság . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 62. Szülési szabadság, fizetés nélküli szabadság . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 Szülési szabadság . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251 Fizetés nélküli szabadság a gyermek gondozása céljából . . . . . . . . . . . . . 252 63. A munka- és pihenőidő nyilvántartása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254 64. Eltérő megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258 XII. fejezet A munka díjazása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260 65. Az alapbér . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260 Bevezetés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260 A munkabér fogalma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261 Az alapbér meghatározása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261 Az alapbér módosítása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262 Bérformák . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263 A prémium . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263 Egyenlő bánásmód . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264 Teljesítménybér . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
TARTALOM
11
66. A bérpótlék . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265 A vasárnapi pótlék . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266 A munkaszüneti napra járó pótlék . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267 A műszakpótlék . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267 Az éjszakai pótlék . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 67. Díjazás munkavégzés hiányában . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271 Állásidő . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271 Díjazás a a munkavégzés alóli mentesülés esetén . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273 A munkaszüneti nappal kapcsolatos díjazási szabályok . . . . . . . . . . . . . . . 274 68. A távolléti díj számítása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 A távolléti díj számítása a munkáltató személyében bekövetkezett változás esetén . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278 69. A kötelező legkisebb munkabér, a garantált bérminimum . . . . . . . . . . . . . . 278 70. A munkabér védelme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279 A munkabér elszámolása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 A munkabér kifizetése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282 71. Eltérő megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287 XIII. fejezet A munkáltató kártérítési felelőssége . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288 72. Felelősség az okozott kárért . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288 A munkáltató kártérítési felelősségének jellege, jogalapja és tipikus esetei 288 A munkáltató kártérítési felelőssége, a munkabaleset, az üzemi baleset . . 291 A munkaviszonnyal való összefüggés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292 A munkavállalót ért kár . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293 Az okozati összefüggés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293 Mentesülés a felelősség alól . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295 Az ellenőrzési körön kívül eső, elháríthatatlan és előre nem látható ok . . 295 A munkavállaló kizárólagos és elháríthatatlan magatartása . . . . . . . . . . . 297 Az előreláthatóság hiánya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298 A munkavállaló vétkes közrehatása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298 A kártérítés méltányossági alapon történő csökkentése . . . . . . . . . . . . . . . 300 A munkáltató felelőssége a munkavállaló munkahelyre bevitt tárgyaiban bekövetkezett károkért . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301 73. A kártérítés mértéke és módja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301 A kártérítés mértéke és jogcímei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303 A munkaviszony körében elmaradt jövedelem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303 A munkaviszonyon kívül elmaradt jövedelem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306 A dologi kár és költség . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306 A hozzátartozó kára . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307 A sérelemdíj – nem vagyoni kártérítés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308 Az általános kártérítés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308 Kártérítési járadék és annak módosítása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308 A szakaszos elévülés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 74. A polgári jogi szabályok alkalmazása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312 A munkáltató megtérítési kötelezettsége . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312 75. Eltérő megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
12
TARTALOM
XIV. fejezet A munkavállaló kártérítési felelőssége . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76. A felelősség általános szabályai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A munkavállaló felelősségének jogalapja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A munkáltató kártérítési igényének érvényesítése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Felelősség a vétkes károkozásért . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A munkavállaló által megtérítendő károk köre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A szándékos károkozásért való felelősség . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A gondatlan károkozásért való felelősség . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mentesülés a felelősség alól . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Az előreláthatóság hiánya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A munkáltató vétkes közrehatása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77. A megőrzési felelősség . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78. Több munkavállaló együttes felelőssége . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79. Felelősség a leltárhiányért . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80. A munkavállalói biztosíték . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81. A kártérítés mérséklése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82. Eltérő megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
313 313 313 315 315 316 317 317 320 320 321 322 324 325 330 333 333
XV. fejezet A munkaviszony egyes típusaira vonatkozó különös szabályok . . . . . . . . . . . . . . . . Bevezetés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83. A határozott idejű munkaviszony . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A munkaviszony határozott időtartama . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A határozott idő megállapítása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A határozott idő tartama . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hatósági engedélyhez kötött munkaviszony . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Munkavégzés a határozott idő lejárata után . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jogos érdek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Eltérő megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hatálybalépés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84. Munkavégzés behívás alapján . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85. A munkakör megosztása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bevezetés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A szerződő felek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A feladatok teljesítése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Munkarend . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Munkabér . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Munkaviszony megszüntetése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hatálybalépés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86. Több munkáltató által létesített munkaviszony . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bevezetés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A munkaszerződés tartalma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Munkabérfizetés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Munkaviszony megszűnése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Felelősség . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kollektív szerződés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hatálybalépés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
334 334 334 335 336 339 340 341 342 346 346 346 348 348 348 349 349 350 350 351 351 351 352 353 353 354 354 354
TARTALOM
87. A távmunkavégzés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bevezetés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Munkaszerződés kötelező tartalma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tájékoztatási kötelezettség . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Utasítási jog terjedelme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Eszközök biztosítása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ellenőrzési jog gyakorlása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Munkarend . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Felelősségi szabályok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hatálybalépés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88. A bedolgozói munkaviszony . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bevezetés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Önállóan végezhető munka – a munkáltató utasítási jogköre . . . . . . . . . . Teljesítménybér . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Munkaszerződés kötelező elemei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Munkaeszközök biztosítása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ellenőrzés szabályai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kötetlen munkarend . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Költségek megtérítése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Felróható mulasztás – díjazásra való jogosultság . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hatálybalépés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89. Az egyszerűsített foglalkoztatásra vagy alkalmi munkára irányuló munkaviszony . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A munkaviszony alanyai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Korlátozás – már munkaviszonyban állók . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Munkaszerződés alakja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A munkaviszony létrejötte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Eltérő szabályok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90. A köztulajdonban álló munkáltatóval fennálló munkaviszony . . . . . . . . . . . Ki a köztulajdonban álló munkáltató? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Munkabérkorlát . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Munkaviszony megszüntetése esetére kikötött járandóságok . . . . . . . . . . . Rövidebb teljes munkaidő tilalma, munkaidőnek nem minősülő időtartam . . Vezető állású munkavállalók . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Teljesítménybér, egyéb juttatás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Versenytilalmi megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tulajdonosi jogok átruházása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Munkaügyi kapcsolatok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Eltérő megállapodás lehetősége . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hatálybalépés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91. A vezető állású munkavállaló . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A vezető . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A vezető helyettese . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Vezető állás – munkaszerződés alapján . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Vezető állású munkavállaló – vezető tisztségviselő . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kárfelelősség . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Vezető állású munkavállaló munkaviszonyának megszüntetése . . . . . . . . . A társasági jogi szabályok alkalmazása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 355 355 356 356 357 357 357 358 359 359 360 360 361 361 361 361 361 362 362 363 363 363 364 365 365 366 366 367 370 370 371 372 372 373 374 375 375 376 376 377 377 379 380 380 389 390 392
14
TARTALOM
92. A cselekvőképtelen munkavállaló . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398 A szerződéskötési jogosultság . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398 Munkaköri alkalmasság . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 A munkakör megállapítása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401 Folyamatos ellenőrzés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402 Fiatal munkavállalókra irányadó szabályok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402 Eltérő megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403 93. Eltérő megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403 XVI. fejezet A munkaerő-kölcsönzés különös szabályai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403 Bevezetés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403 A munkaerő-kölcsönzés szabályozásának alakulása . . . . . . . . . . . . . . . . . 404 Az Európai Unió munkaerő-kölcsönzést érintő szabályozása . . . . . . . . . . 406 94. Fogalmak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409 Fogalmak – általában . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410 A fogalmi elemek együttes fennállása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411 Ki lehet kölcsönbeadó? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412 A kölcsönbeadó törlésének következménye . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412 A kölcsönzés ideiglenessége – 5 év . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413 Tilos kölcsönzés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415 Tájékoztatási kötelezettség – az üzemi tanács és a munkavállalók felé . . . 417 95. A kölcsönbeadó és a kölcsönvevő közötti jogviszony . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417 Bevezetés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418 A kölcsönzési szerződés, mint polgári jogi megállapodás . . . . . . . . . . . . . 418 A kölcsönzési szerződés alakja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420 A kölcsönzési szerződés tartalma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421 Munkáltatói jogok gyakorlásának megosztása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430 Tájékoztatási kötelezettség – a kölcsönbeadó felé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430 96. A kölcsönzésre irányuló munkaviszony . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431 A munkaszerződés tartalma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431 Tájékoztatási kötelezettség – a munkavállaló felé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432 Munkáltatói jogok gyakorlása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432 97. Az egyenlő bánásmód követelménye . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433 Kivétel az egyenlő bánásmód követelménye alól . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434 98. A munkaviszony megszüntetése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436 99. A kártérítési felelősség . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439 100. Eltérő megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 441 Eltérő megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 441 Nem alkalmazandó szabályok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442 XVII. fejezet Az iskolaszövetkezet és tagja közötti munkaviszony különös szabályai . . . . . . . . . 442 A szabályozás kialakulása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443 Bevezetés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446 A munkaviszony alanyai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446 A munkaszerződés tartalma – határozott idejű munkaviszony . . . . . . . . . . 447 Munkaszerződés – egyedi megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448
TARTALOM
15
Tájékoztatási kötelezettség – a munkavállaló felé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449 Munkáltatói jogok gyakorlása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449 Egyenlő bánásmód követelménye . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 Munkaviszony megszűnése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451 Szabadság . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451 Díjazás a munkában nem töltött időre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451 Az iskolaszövetkezet és a szolgáltatás fogadója közötti jogviszony . . . . . . 452 Kártérítési felelősség . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452 101. Eltérő megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 453 Nem alkalmazandó szabályok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 453 XVIII. fejezet A munkaviszonyhoz kapcsolódó egyes megállapodások . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454 102. A versenytilalmi megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454 103. A tanulmányi szerződés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458 HARMADIK RÉSZ A MUNKAÜGYI KAPCSOLATOK XIX. fejezet Általános rendelkezések . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465 XX. fejezet Az üzemi tanács . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469 104. Általános szabályok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469 105. Az üzemi tanács választása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 472 106. A központi és a vállalatcsoport szintű üzemi tanács . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477 107. Az üzemi tanács megszűnése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477 108. Az üzemi tanács tagja megbízatásának megszűnése . . . . . . . . . . . . . . . . . 478 109. A gazdasági egységek összevonása, szétválasztása, valamint a munkáltató személyében bekövetkező változás . . . . . . . . . . . . . 479 110. Az üzemi tanács működése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480 111. Az üzemi tanács feladata és jogköre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482 112. Az üzemi megállapodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484 Az üzemi megállapodás tárgyi hatálya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485 Az üzemi megállapodás időbeli hatálya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485 113. Az üzemi megbízott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485 XXI. fejezet A szakszervezet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 486 XXII. fejezet A kollektív szerződés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499 114. A kollektív szerződés megkötése és tartalma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499 115. A kollektív szerződés hatálya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504 116. A kollektív szerződés megszűnése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504 117. A munkáltató személyében bekövetkező változás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505 118. Eltérő megállapodás és felhatalmazás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 506
16
TARTALOM
NEGYEDIK RÉSZ A MUNKAÜGYI VITA XXIII. fejezet A munkajogi igény érvényesítése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A munkajogi igény fogalma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A munkáltató mérlegelési jogkörében hozott döntésével szembeni igény érvényesítése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A munkajogi igény elévülése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A munkavállaló igényének érvényesítése, a keresetindítási határidő . . . . . A munkáltató igényének érvényesítése, a fizetési felszólítás . . . . . . . . . . . . A szakszervezet és az üzemi tanács igényének érvényesítése . . . . . . . . . . . A kollektív szerződésen alapuló igény érvényesítésének eltérő szabályai . . . A közigazgatási és munkaügyi bíróság eljárásának sajátos szabályai . . . . XXIV. fejezet A kollektív munkaügyi vita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A kollektív munkaügyi vita fogalma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Az egyeztető bizottság . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A döntőbíró . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
507 508 513 514 516 520 522 523 524 526 527 528 529
ÖTÖDIK RÉSZ ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK A külföldi munkáltató Magyarország területén foglalkoztatott munkavállalójára vonatkozó sajátos szabályok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532
ELŐSZÓ A MÁSODIK KIADÁSHOZ
17
Immáron több mint két éve, hogy az Országgyűlés elfogadta a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvényt (a továbbiakban: Mt.), amely 2012. január 6-án került kihirdetésre és jellemzően 2012. július 1-jén lépett hatályba. Két esztendő egy „új jövevény” életében talán a legizgalmasabb időszak, mert ekkor „teszi meg az első lépéseket”, ekkor derül ki, hogy milyenek a „tulajdonságai”, a „szülők” pedig aggodalommal vegyes büszkeséggel figyelik, hogy a „gyermek” hogyan fejlődik, illetőleg miként teljesít. Az eltelt időszak talán elegendő idő ahhoz is, hogy kellő jogalkalmazói tapasztalat álljon rendelkezésre a gyakorlati alkalmazhatóság értékelésére. A kodifikációs munkabizottság kiemelkedő szaktudású és több évtizedes munkajogi tapasztalatú szakembereivel közösen korábban sem titkoltuk, hogy a törvény „igazi próbája” a gyakorlati alkalmazás, így a tapasztalatok alapján szükség lehet egyes jogintézmények és rendelkezések pontosítására, illetőleg „finomhangolásra”. Megállapítható, hogy ilyen módosításra széles körű szakmai konszenzus alapján sor is került az elmúlt két év folyamán. Így elmondhatjuk, hogy jelenleg egy európai összehasonlításban is korszerű, a korábbinál nagyságrendekkel jobban alkalmazható, a korábbi törvény kapcsán kialakult bírósági jogértelmezés és gyakorlat mellett a hazai munkaerőpiaci viszonyokat és foglalkoztatási sajátosságokat is tükröző munkajogi kódex irányadó a munkaviszonyokra. Ettől függetlenül már a kézikönyv első kiadásakor nyilvánvaló volt, hogy a közzétett magyarázatokat a joggyakorlatnak és a jogszabályi változásoknak megfelelően időszakonként felül kell vizsgálni. E kiadás közreadásával ennek az elvárásnak szeretnénk eleget tenni, amelynek különös aktualitását az új Polgári Törvénykönyv elfogadása és 2014. március 15-i hatályba lépése adja. Mindezekre tekintettel a kézikönyv szerzői kiemelt hangsúlyt helyeztek az Mt. elfogadása óta módosult, illetőleg az egyes jogintézményekhez kapcsolódó átmeneti és hatályba léptető rendelkezések bemutatására. A kézikönyv az első kiadáshoz hasonlóan az Mt. átfogó és komplex ismertetésére törekszik, ugyanakkor kitér a törvény hatályba lépése óta eltelt időszakban összegyűlt jogalkalmazási kérdések és tapasztalatok elemzésére. Ennek megfelelően a kézikönyv második kiadása – többek között – tartalmazza a távolléti díj számításával kapcsolatos szabályokkal összefüggésben a törvény hatálybalépését követően a jogalkalmazók részéről felmerült értelmezési kérdéseket, a munkaadói és munkavállalói érdek-képviseleti szervezetekkel lefolytatott szakmai konzultációk alapján a távolléti díj kiszámítására vonatkozó szabályok módosításával erre adott jogalkotói válaszokat, azaz a távolléti díj kiszámításának egyszerűbb és kevesebb adminisztrációval történő kiszámításának szabályait. A kézikönyv emellett bemutatja az alapvetően szövegpontosító, illetve a jogalkalmazást segítő céllal történt módosításokat, így különösen a szabadság és a betegszabadság kiadására, elszámolására, valamint az apát megillető pótszabadságra vonatkozó módosult szabályokat, ismerteti a munkavállalót vasárnapi munkavégzés esetén megillető bérpótlékra jogosító feltételek magyarázatát, a munkaszüneti nappal kapcsolatos díjazási szabályokat, a munkavállaló jogellenes megszüntetésével kapcsolatos anyagi igények érvényesítésére vonatkozó rendelkezéseket, továbbá az olyan normaszöveg-pontosításokat és részben kiegészítéseket, amelyek az Európai Bíróság munkajogi tárgyú ítéleteiben megfogalmazott elvek alapján kerültek megfogalmazásra. Ez utóbbi körben a kézikönyv
18
ELŐSZÓ
részletezi például a munkáltató személyében a felszámolási eljárás során bekövetkező változás esetén a munkavállalók közvetlen tájékoztatási jogának szélesítését célzó rendelkezéseket, az ún. munkaidő irányelvben meghatározott, az átlagos heti munkaidőt meghaladó beosztás szerinti munkaidőre vonatkozó sajátos szabályokat, illetőleg a kötetlen munkarend alkalmazhatóságának feltételeit. A kézikönyv – amint arra a fentiekben is utaltunk – kiemelten foglalkozik a Munka törvénykönyve és az új Polgári Törvénykönyv (Ptk.) közötti összhang megteremtését szolgáló rendelkezések, illetőleg a munkaviszony körében is alkalmazandó polgári jogi szabályok magyarázatával. Tekintettel arra, hogy az új Ptk. jelentős változást vezet be a cselekvőképességi szabályok körében, átalakítja az írásbeli alakhoz kötött jognyilatkozatokra vonatkozó szabályokat, a személyiségi jogok megsértése körében új jogintézményként nevesíti a sérelemdíjat, továbbá módosítja a hozzátartozó fogalmát és a személyhez fűződő jogok helyett is a személyiségi jogok elnevezést használja, az Mt. rendelkezései is a polgári jogi szabályoknak megfelelően módosultak. Ezért az egyes jogintézmények kapcsán ezeknek az összefüggéseknek a bemutatására a szerzők jelentős figyelmet fordítottak. Mindezek alapján reméljük, hogy a kézikönyv az első kiadáshoz hasonlóan változatlanul hasznos kiadványnak bizonyul a mindennapi élet munkajogi kérdéseinek megválaszolásában. Emellett úgy vélem, hogy azoknak is kiváló segítséget nyújt, akik szeretnének komplex megközelítésű, az egyes jogintézményeket tudományos igényességgel, de közérthetően bemutató szakkönyvet kézbe venni. Bízunk benne, hogy e kézikönyv használata során a Tisztelt Olvasók hasznos és jól alkalmazható ismeretekkel gazdagodhatnak, amelyre feltétlen garancia a szerzők személye, akik több évtizedes tevékenységükkel a munkajogász szakma méltán elismert és megbecsült szakemberei.
Dr. Kardkovács Kolos szerkesztő
ELŐSZÓ AZ ELSŐ KIADÁSHOZ
19
Ahhoz, hogy a foglalkoztatottak népességen belüli aránya Magyarországon számottevően növekedjen, a magyar munkaerőpiac a legrugalmasabbak közé tartozzon Európában, a vállalkozások pedig minél nagyobb számban foglalkoztassanak munkavállalókat és teremtsenek új munkahelyeket, feltétlenül szükséges korszerű munkajogi szabályozás kialakítása. Ennek egyik eleme az új Munka törvénykönyve, amelynek szükségességét a szakmai visszajelzések is egyértelműen megerősítették. Magyarország Alaptörvénye is kiemelt figyelmet fordít a munka szerepére a társadalmi és gazdasági berendezkedés alapvető szabályainak meghatározása során. Az Alaptörvény rögzíti, hogy „Magyarország gazdasága az értékteremtő munkán és a vállalkozás szabadságán alapszik”. Az ehhez fűzött indokolás szerint „a gazdaság két alapértéken: az értékteremtő munkán és a vállalkozás szabadságán alapszik, amelyek egymást erősítve és feltételezve járulnak hozzá a nemzet felemelkedéséhez”. Mindez azért lényeges, mert az új Munka törvénykönyve célja, hogy a tisztességes foglalkoztatás szabályait úgy állapítsa meg, hogy mindkét alapjog érvényesülését elősegítse. A munka és a foglalkozás szabad megválasztása csak abban az esetben érvényesülhet, ha ennek feltételei ténylegesen rendelkezésre állnak. Az e tekintetben szükséges állami beavatkozást fejezi ki az Alaptörvény egy további rendelkezése, miszerint „Magyarország törekszik megteremteni annak feltételeit, hogy minden munkaképes ember, aki dolgozni akar, dolgozhasson”. Az új Munka törvénykönyve emellett figyelemmel van az Európai Unió legújabb közösségi vívmányaira, különösen a Lisszaboni Stratégiára épülő Zöld Könyvben meghatározott szempontokra. A Zöld Könyv a munkajog XXI. századi modernizálásával kapcsolatos kívánalmak megfogalmazása kapcsán kifejti, hogy olyan jogalkotási lépésekre van szükség, amelyek egyszerre teremtik meg a rugalmas foglalkoztatás és a munkavégzők szociális biztonságának feltételeit. A törvény sok tekintetben épít a tagállamokban kibontakozott tudományos vitákra és az ezek eredményeként megjelent jogalkotási megoldásokra is, illetve figyelemmel van a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet keretében létrejött olyan egyezményekre, amelyekhez Magyarország csatlakozott. Az új Munka törvénykönyve magában foglalja a szociális konzultáció eredményeit, tartalmazza a „védett kor” intézményét, támogatja a munka és a családi élet összehangolását, a gyermekvállalás ösztönzését és a családok védelmét. Az új törvény is kódexszerűen tartalmazza a munkaviszonnyal kapcsolatos valamen�nyi anyagi jogi szabályt, így változatlanul magában foglalja az egyéni és kollektív munkaügyi kapcsolatokra vonatkozó rendelkezéseket, az atipikus foglalkoztatási formákat, ideértve a bedolgozói jogviszonyt, az egyszerűsített foglalkoztatás alapvető szabályait, az iskolaszövetkezeti és a munkaerő-kölcsönzési szabályokat is. Az új szabályozás támogatja a rugalmas foglalkoztatást, ugyanakkor biztosítja a munkavégzők szociális biztonságát és figyelemmel van a kis- és középvállalkozások versenyképességi igényeire is. E körben tágabb teret enged a felek megállapodásainak és csak annyiban avatkozik be e megállapodásokba, amennyiben a munkavállalók garanciális érdekeinek biztosítása, illetve a nyomós közérdek védelme érdekében szükséges. Az új törvény a munkaviszonyra vonatkozó szabályok rendszerében alapvetően új jogpolitikai célkitűzést követ, ennek folyományaként jelentősen bővíti a szerződéses alapú szabályozás szerepét, az egyéni és a kollektív autonómia lehetőségeit, azaz a munkaviszonyban álló felek és a kollektív munkajogi jogalanyok megállapodásainak szabályozó szerepét.
20
ELŐSZÓ
Ugyanakkor a szabályozás továbbra is fenntartja azt az Európában uralkodónak mondható és a hazai munkajogban is érvényesülő szemléletet, hogy a munkaszerződés a munkaviszonyra vonatkozó szabályoktól – általános jelleggel és jellemzően – csak a munkavállaló javára térhet el. A munkaszerződéstől eltérően a törvény a kollektív szerződés tekintetében főszabályként biztosítja a szabályozástól való eltérés lehetőségét. Ez a szabályozási szemlélet jelentősen bővíti a munkáltatók (munkáltatói érdekképviseletek) és a szakszervezetek munkaerő-piaci szerepét és befolyását, egyúttal növeli e körben a felelősségüket is, illetve csökkenti az állami szabályozás regulatív funkcióit. Az új törvény emellett fenntartja azt a megoldást, hogy a polgári jogi szabályok a Munka törvénykönyve mögöttes jogát képezik. Ezzel összefüggésben kiemelendő, hogy a munkajogi kártérítési felelősség szabályozása erőteljesebb polgári jogias szemléletet tükröz. Koncepcionális változás a kárfelelősségi rendszerben, hogy a munkáltató objektív felelősségének fenntartása mellett a törvény az esetek egy részében kizárja az ún. ellenőrzési körön kívüli okból keletkezett munkavállalói károk megtérítését. Emellett a törvény – eltérően az eddigi munkajogi jogalkalmazási gyakorlattól – szerepet szán a kártérítés bíróság általi, méltányossági alapú korlátozásának is, amely a polgári jog ismert és számos európai országban alkalmazott intézménye. Az új Munka törvénykönyve nem érinti a szakszervezetek munkahelyi szerveződésének jogát és az Alaptörvénynek megfelelően a kollektív szerződések megkötését is a szakszervezetek számára tartja fenn. A szakszervezeteket megillető munkaidő-kedvezmény és a védett szakszervezeti tisztségviselők száma tekintetében ugyanakkor korszerűsíti és a megváltozott gazdasági környezethez igazítja a szabályozást más európai uniós tagországok megoldásait is alapul véve. Emellett a törvény megszünteti a munkaidő-kedvezmény pénzbeli megváltásának lehetőségét és a szakszervezeti vétó intézményét. Összefoglalóan elmondható, hogy a magyar munkavállalók érdekét leginkább az szolgálja, ha korszerű és rugalmas szabályozás megteremtésével a vállalkozások minél nagyobb számban teremtenek új munkahelyeket és foglalkoztatnak munkavállalókat. Ehhez az is kell, hogy a munkajogi szabályozás korszerű európai megoldásokat alakítson ki és vegye figyelembe a jogalkalmazási tapasztalatokat. Úgy vélem, az új Munka törvénykönyve ezeknek az elvárásoknak maradéktalanul megfelel és biztosítja, hogy a magyar munkaerőpiac a legrugalmasabbak közé tartozzon Európában. Mindezek ismeretében e kézikönyv közreadásával mindazoknak kívánunk segítséget nyújtani, akik a munkájukkal kapcsolatos mindennapi jogalkalmazás érdekében szeretnék megismerni, illetve elméleti és gyakorlati tudással megalapozottan alkalmazni az új Munka törvénykönyve rendelkezéseit. De azoknak is ajánlom e kiadványt, akik tanulmányaikhoz szeretnének az egyes jogintézményeket közérthetően, de tudományos igényességgel és összefüggéseikben bemutató szakkönyvet kézbe venni. Ehhez feltétlen garancia a szerzők személye, akik immáron több évtizedes tevékenységükkel a munkajogász szakma méltán elismert és megbecsült szakemberei. Úgy vélem, ennek megalapozottságát e kézikönyv közreadása is alá fogja támasztani és csak öregbíteni fogja szakmai hírnevüket. a szerkesztő
2012. ÉVI I. TÖRVÉNY A MUNKA TÖRVÉNYKÖNYVÉRŐL
21
ELSŐ RÉSZ
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK I. fejezet Bevezető rendelkezések 1. A törvény célja 1. § E törvény a tisztességes foglalkoztatás alapvető szabályait állapítja meg a vállalkozás és a munkavállalás szabadságának elve szerint, tekintettel a munkáltató és a munkavállaló gazdasági, valamint szociális érdekeire. Az 1. § azt az általános jogalkotói célt határozza meg, amely alapjaiban, minőségében és tartalmában határozza meg a munkajogi szabályozást. Kétségtelen, hogy e rendelkezésnek normatív tartalma nincsen, de az ebben rögzített elvek nem csupán a szabályozás tartalmát, hanem adott esetben a bírói jogalkalmazás főbb irányait is megszabják. A jogalkotói célok közül – a tisztességes foglalkoztatás, mint legáltalánosabb cél megjelölése mellett – két elemet hangsúlyoz e rendelkezés. Elsőként a vállalkozás és a munkavállalás szabadságának elvét rögzíti, illetve külön, de nyilvánvalóan e két szempont kellő harmonizálására utalva említi a munkáltató és a munkavállaló gazdasági és szociális érdekeit is. A vállalkozás és a munkavállalás szabadságának elvét az Alaptörvény M. cikkének (1) bekezdése rögzíti, kimondva, hogy „Magyarország gazdasága az értéktermelő munkán és a vállalkozás szabadságán alapul”. A munkához való jog elve ugyancsak az Alaptörvényből – XII. cikk (1) bekezdése – vezethető le, ugyanis az említett rendelkezés rögzíti: „Mindenkinek joga van a munka és foglalkozás szabad megválasztásához, valamint a vállalkozáshoz”. A vállalkozás szabadsága, illetve a munka és a foglalkozás szabad megválasztása tehát alapjognak minősül. Ebből mindenekelőtt az következik, hogy ezen alapjogokat az állam nem sértheti. (Természetesen nem minősül a vállalkozás, illetve a foglalkozás szabad megválasztásával kapcsolatos alapjog sérelmének, ha jogszabály ezek gyakorlását meghatározott feltételekhez köti.) Ugyanakkor az Alaptörvény XII. cikkének (2) bekezdése hangsúlyozza, hogy „Magyarország törekszik megteremteni annak feltételeit, hogy minden munkaképes ember, aki dolgozni akar, dolgozhasson”. Az alapjog sérthetetlenségén túl tehát kifejezetten megjelenik az állami kötelezettségvállalás elve, amely a tárgyalt jogok érvényesítését, megvalósítását szolgálja. A törvény másik jól körülhatárolt célja a munkáltató és a munkavállaló gazdasági és szociális érdekeit szem előtt tartó szabályozás kialakítása. Az 1. § ezen megközelítése újszerűnek tekinthető. Az irányadó felfogás ugyanis általában a munkáltató gazdasági, illetve a munkavállaló szociális jogát emeli ki, azzal, hogy a munkaviszonyra vonatkozó szabályozás egyik alapvető célja és rendeltetése e két – egymással tipikusan szemben álló – érdek harmonizálása. E két érdekkört bővíti a rendelkezés különösen azzal, hogy a mun-
22
ELSŐ RÉSZ
kavállaló gazdasági érdekének védelmét is célul tűzi ki. Elismeri ugyanakkor, hogy a munkáltatónak is lehet szociális érdeke, amely különösen a kisvállalkozásokra jellemző. A tágabban meghatározott munkáltatói és munkavállalói érdekkör (is) szükségképpen konkurál egymással, ugyanakkor a modern munkajogi szabályozás előtt álló legnagyobb kihívásnak is tekinthető az említett, versengő érdekek közötti kívánatos egyensúly megteremtése. Más megközelítésben, a munkajogi szabályozás hagyományos védelmi funkciójának követelményét fogalmazza meg a jogalkotó az említett általános cél meghatározásával, olyan formában, hogy az a vállalkozás szabadságát csak a kellő és szükséges mértékben korlátozza. E törekvés súlyát jól mutatja, hogy a Lisszaboni Stratégiára épülő ún. Zöld Könyv e két követelmény érvényesítésének leglényegesebb kívánalmait fogalmazza meg. A joggyakorlat számára eligazítást ad a tisztességes foglalkoztatás követelményének jogalkotási célként való megjelölése is. Ez a meghatározás általánosabb, mint a tisztességes eljárás később tárgyalandó alapelvének szabálya, zsinórmértékként szabja meg a foglalkoztatással kapcsolatban – elsősorban a munkáltatót terhelő – alapvető követelményt.
2. A törvény hatálya 2. § (1) E törvény hatálya a) a munkáltatóra, b) a munkavállalóra, c) a munkáltatói érdek-képviseleti szervezetre, d) az üzemi tanácsra, valamint e) a szakszervezetre terjed ki. (2) E törvény a) XVI. fejezetét a kölcsönvevőre, b) XVII. fejezetét az iskolaszövetkezet által nyújtott szolgáltatás jogosultjára alkalmazni kell. 3. § (1) E törvény rendelkezéseit a nemzetközi magánjog szabályaira tekintettel kell alkalmazni. (2) E törvényt – eltérő rendelkezés hiányában – akkor kell alkalmazni, ha a munkavállaló a munkát rendszerint Magyarországon végzi. (3) E törvény XIX. és XX. fejezetét alkalmazni kell, ha a munkáltató székhelye vagy önálló telephelye Magyarország területén van. 4. § A tizennyolcadik életévét be nem töltött személy nem munkaviszony keretében történő foglalkoztatására e törvénynek a fiatal munkavállalóra vonatkozó rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.
A törvény személyi hatálya 1. A törvény személyi hatályáról a 2. § rendelkezik. A 2. § (1) bekezdése az általános személyi hatály alá tartozó természetes, illetve jogi személyek körét határozza meg. a) A munkáltató az a jogképes személy, aki munkaszerződés alapján munkavállalót foglalkoztat. (Részletesebben lásd a 33. §-hoz fűzött magyarázatot.)
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
23
b) A munkavállaló az a természetes személy, aki munkaszerződés alapján munkát végez. (Részletesebben lásd a 34. §-hoz fűzött magyarázatot.) c) A munkáltatói érdek-képviseleti szervezet fogalmát a törvény nem határozza meg. A 231. § (1) bekezdése ugyanakkor kimondja, hogy a munkáltatók joga, hogy – a törvényben meghatározott feltételek szerint – gazdasági és társadalmi érdekeik előmozdítása, védelme érdekében, mindennemű megkülönböztetés nélkül, másokkal együtt érdek-képviseleti szervezetet alakítsanak, vagy az általuk választott szervezetbe – kizárólag az adott szervezet szabályaitól függően – belépjenek, vagy az ilyen jellegű szervezetektől távol maradjanak. A munkáltatói érdek-képviseleti szervezet létrehozására, működésére és megszűnésére alapjaiban az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény, illetve a civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és az ezzel összefüggő eljárási szabályokról 2011. évi CLXXXI. törvény rendelkezései az irányadók. Ugyanakkor a munkajogi szabályozás, ezen belül pedig különösen a munkaügyi kapcsolatok szempontjából a munkáltatói érdek-képviseleti szervekre nézve is különös előírásokat tartalmaz az ágazati párbeszéd bizottságról és a középszintű szociális párbeszéd egyes kérdéseiről szóló 2009. évi LXXIV. törvény. d) A 235. § (2) bekezdése szerint a munkavállalókat a XX. fejezetben meghatározott jogok tekintetében az üzemi megbízott, az üzemi tanács, a központi üzemi tanács, valamint a vállalatcsoport szintű üzemi tanács képviseli. Az üzemi tanács alatt tehát az előbb említett, az üzemi tanácsi jogkörben eljáró személyt (testületet) is érteni kell. (Az üzemi tanácsra nézve részletesebben lásd a XX. fejezet rendelkezéseihez fűzött magyarázatot.) e) A 270. § (2) bekezdése alapján a törvény alkalmazásában szakszervezet a munkavállalók minden olyan szervezete, amelynek elsődleges célja a munkavállalók munkaviszonnyal kapcsolatos érdekeinek előmozdítása és megvédése. A szakszervezet nevében és képviseletében az alapszabályában meghatározott tisztségviselő jogosult eljárni. E képviselő nem feltétlenül áll a munkáltatóval munkaviszonyban, mint erre a 275. § kifejezetten utal. A szakszervezetre a törvény hatálya attól függetlenül kiterjed, hogy az a munkáltatónál működik-e vagy sem. A 273. § (1) bekezdés e körben kifejezetten utal a közvetlen felső szakszervezetre. (A szakszervezetekre nézve részletesebben lásd a XXI. fejezethez fűzött magyarázatot.) 2. A törvény személyi hatálya – meghatározott és egyedi rendelkezések tekintetében – az előzőekben nem említett személyre (személyekre) is kiterjed. A 2. § (2) bekezdése kifejezetten említi e személyek között a kölcsönvevőt (XVI. fejezet) és az iskolaszövetkezet által nyújtott szolgáltatás jogosultját (XVII. fejezet). Ugyanakkor a törvény különös személyi hatálya egyéb, a 2. § (2) bekezdésében nem említett személyekre is kiterjed. Ezek a következők: a) A 4. § értelmében a tizennyolcadik életévét be nem töltött személy nem munkaviszony keretében történő foglalkoztatására e törvénynek a fiatal munkavállalóra vonatkozó rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni. Voltaképpen tehát a tárgyalt rendelkezés nem csupán a törvény személyi, hanem tárgyi hatályát is kiterjeszti, ugyanis kifejezetten és értelemszerűen arra az esetre ad eligazítást, amelyben a tizennyolcadik életévét be nem töltött személy foglalkoztatására nem munkaviszony, hanem más, tipikusan polgári jogi jogviszony (megbízás, vállalkozás stb.) keretében kerül sor. A fiatal munkavállalók tekintetében sajátos rendelkezéseket különösen a 114. § tartalmaz. (Részletesebben lásd az ehhez fűzött magyarázatot.)
24
ELSŐ RÉSZ
b) A 20. § a munkáltató, a 21. § pedig a munkavállaló képviselőjére vonatkozó szabályokat (is) tartalmaz. E rendelkezések hatálya értelemszerűen kiterjed a munkáltató, illetve a munkavállaló képviseletében eljáró személyre is. (Részletesebben lásd a 20–21. §-okhoz fűzött magyarázatot.) c) A törvény 36–41. §-a (VI. fejezet) tartalmazza a munkáltató személyében bekövetkező változással összefüggő rendelkezéseket. E szabályok hatálya ennek megfelelően kiterjed az átadó, illetve átvevő munkáltatóra is. (Részletesebben lásd a 36– 41. §-okhoz fűzött magyarázatot.) d) A 49. § a munkaszerződés megkötése és a munkaviszony kezdetének napja közötti időszakot érintően határoz meg a felekre irányadó magatartási szabályokat. E rendelkezések hatálya tehát a leendő munkáltatóra és a leendő munkavállalóra is kiterjed. (Részletesebben lásd a 49. §-hoz fűzött magyarázatot.) e) Az 53. § (1) bekezdése értelmében a munkáltató jogosult a munkavállalót átmenetileg más munkáltatónál is foglalkoztatni. E rendelkezés hatálya tehát kiterjed az ún. kirendelt munkáltatóra. (Részletesebben lásd az 53. §-hoz fűzött magyarázatot.) f) A munkáltató a 171. § (1) bekezdése alapján köteles a hozzátartozó kárának megtérítésére is, ezért a törvény hatálya 294. § b) pontjában meghatározott hozzátartozóra e körben, továbbá a 294. § g) pontban írt kötelezettség teljesítését illetően ugyancsak kiterjed. g) A 176. § (1) bekezdése értelmében a biztosító jogosult a munkavállalótól vagy hozzátartozójától meghatározott igazolást kérni. h) A távmunkát végző és a bedolgozói munkaviszonyban álló munkavállaló ellenőrzésére vonatkozó szabályok – 197. § (4) bekezdés és 199. § (3) bekezdés – hatálya kiterjed a munkavégzés helyét képező ingatlant használó más személyre is. i) A köztulajdonban álló munkáltatóval fennálló munkaviszonyt érintően a tulajdonosi jogokat gyakorló meghatározott jogosítványokkal rendelkezik a 207. § alapján. E jogokat jogosult más személyre (szervre, testületre) átruházni [207. § (4) bekezdés]. j) A 291–293. §-ok rendelkeznek a kollektív munkaügyi vitáról. E szabályok értelmében lehetőség van egyeztető bizottság alakítására, illetve döntőbíró kiválasztására, így az említett rendelkezések hatálya az egyeztető bizottság tagjára (elnökére), illetve a döntőbíróra is kiterjed. (Részletesebben lásd a 291–293. §-okhoz fűzött magyarázatot.) k) A 294. § e) pontja értelmében – az üzemi tanács tagja és az üzemi megbízott mellett – munkavállalói képviselőnek minősül a gazdasági társaság felügyelőbizottságának munkavállalói képviselője is, így ez utóbbi személyre vonatkozó rendelkezések hatálya rá is kiterjed.
A törvény tárgyi hatálya 1. A törvény tárgyi hatálya – bár erre nézve kifejezett rendelkezést nem tartalmaz – alapvetően a munkaviszonyra terjed ki. A 42. § (2) bekezdése meghatározza a munkaszerződés és ezen keresztül a munkaviszony leglényegesebb fogalmi elemeit. A törvény a korábbi szabályozástól eltérően mellőzi a közszolgálati jogviszonyok elkülönült szabályozására való utalást. Ezt kiemeli a törvényjavaslat miniszteri indokolása is, miszerint a törvény nem tartalmazza a közigazgatási szerveknél foglalkoztatottak munkaviszonyára vonatkozó rendelkezéseit sem, mivel ennek szabályai a közszolgálati munkajogban kapnak helyet. A törvény tárgyi hatálya tehát alapjaiban befolyásolja és meghatározza azon természetes és jogi személyek körét, akik vagy amelyek munkáltatóként munkaviszonyt létesíthetnek. (Részletesebben a 33. §-hoz fűzött magyarázatot.)
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
25
2. Az egyéni munkaviszonyon kívül a törvény hatálya kiterjed a munkáltató (munkáltatói érdek-képviseleti szervezet) és a szakszervezet közötti, továbbá a munkáltató és az üzemi tanács közötti jogviszonyokra is. 3. A munkaviszonyban álló felek között a munkaszerződés mellett, adott esetben attól függetlenül további jogviszonyok is létrejöhetnek. Ezek közül a törvény az ún. versenytilalmi megállapodást (228. §) és a tanulmányi szerződést (229. §) nevesíti. Ezen túlmenően természetesen a munkaviszony alanyai számos egyéb kérdést is rendezhetnek megállapodással. Ilyen lehet a munkáltató által rendelkezésre bocsátott egyes eszközök (pl. személygépkocsi, mobiltelefon) használatára, egyes bérpótlékok átalány formájában történő folyósítására irányuló megállapodás stb. 4. A 4. § hatálya – az ott meghatározott körben – kiterjed a munkaviszonyon kívüli, ún. munkavégzésre irányuló jogviszonyokra. Ez utóbbi jogviszonyok körét a 294. § f) pontja határozza meg.
A törvény területi hatálya A 3. § (1) bekezdése kimondja, hogy a törvény rendelkezéseit a nemzetközi magánjog szabályaira tekintettel kell alkalmazni. A nemzetközi magánjogról szóló 1979. évi 13. törvényerejű rendeletnek a munkaszerződést érintő rendelkezéseit (51–53. §-ok) a 2009. évi IX. törvény hatályon kívül helyezte. Ennek indoka, hogy a 2009. december 17. napjától kötött szerződésekre az 593/2008/EK rendelet (Róma-I. rendelet) vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni. A Róma-I. rendelet 3. cikke a jogválasztás szabadságából indul ki. A 3. cikk (1) bekezdése ugyanis kimondja, hogy a szerződésre a felek által választott jog az irányadó. A jogválasztásnak kifejezettnek, azaz a szerződés rendelkezéseiből vagy az eset körülményeiből kellő bizonyossággal megállapíthatónak kell lennie. Választásukkal a felek a szerződés egészére vagy annak csak egy részére alkalmazandó jogot határozhatják meg. A jogválasztás szabadságát a 3. cikk (3) bekezdése korlátozza. Kimondja, hogy amennyiben a jogválasztás időpontjában valamennyi, a jogviszonyra vonatkozó egyéb lényeges tényállási elem más országhoz kapcsolódik, mint amelynek jogát választották, a felek választása nem sértheti a másik állam azon jogszabályi rendelkezéseinek alkalmazását, amelyektől megállapodás útján nem lehet eltérni. A Róma-I. rendelet 8. cikke az egyéni munkaszerződésekre vonatkozó sajátos szabályokat állapít meg. A 8. cikk (1) bekezdése értelmében az egyéni munkaszerződésre a felek által az előbb idézett 3. cikknek megfelelő választott jog az irányadó. Ez a jogválasztás azonban – összhangban a 3. cikk már idézett (3) bekezdésében foglalt szabállyal – nem eredményezheti azt, hogy a munkavállalót megfosztják a jogválasztás hiányában a 8. cikk (2)–(4) bekezdései értelmében alkalmazandó jog olyan rendelkezései által biztosított védelemtől, amelyektől megállapodás útján nem lehet eltérni. A 8. cikk hivatkozott rendelkezései a következőket tartalmazzák: A (2) bekezdés szerint, ha az egyéni munkaszerződésre alkalmazandó jogot a felek nem választották meg, a szerződésre azon ország joga az irányadó – ahol vagy ennek hiányában –, ahonnan a munkavállaló a szerződés teljesítéseként rendszerint a munkáját végzi. A rendszerinti munkavégzés helye szerinti országon nem változtat, ha a munkavállalót ideiglenesen egy másik országban foglalkoztatják. A (3) bekezdés értelmében, ha az alkalmazandó jogot a (2) bekezdés alapján nem lehet meghatározni, a szerződésre azon telephely szerinti ország joga az irányadó, ahol a munkavállalót alkalmazták.