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B.11. CONSIDERACIONES FINALES
APLICACIÓN DEL RD 396/2006, DE 31 DE MARZO. NECESIDAD DE PLANES DE TRABAJO DE AMIANTO ATENCIÓN Las actividades que se realice en centros con MCA pueden encontrarse incluidas en el ámbito de aplicación del RD. 396/2006, de 31 de marzo, en la medida en que su desempeño pueda implicar un riesgo de exposición al amianto. Las actividades de identificación de MCA también pueden estar incluidas en el ámbito de aplicación del RD. 396/ 2006 especialmente si pueden implicar un riesgo de exposición o de emisión de fibras ambientales (por necesidad de desmontajes, tomas de muestras, etc.) La necesidad del desempeño de trabajos conforme a PLANES DE TRABAJO DE AMIANTO tendría que hacerse constar específicamente en cada caso. El cumplimiento de las obligaciones del RD. 396/2006 formará parte del plan de gestión del riesgo de MCAen los casos que corresponda.
PERSONAL EXPUESTO. GESTIÓN PREVENTIVA. PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO POR AMIANTO Forman parte de la gestión del riesgo por amianto las obligaciones y medidas preventivas del personal expuesto (registros nominales, historiales médicos, información, formación, etc.). DAÑOS A LARGO PLAZO – CONTROLES A LARGO PLAZO La exposición al amianto puede causar enfermedades con largos periodos de latencia. Aunque se retire o se haya retirado el amianto de los lugares de trabajo (riesgo eliminado), las medidas de prevención y control pueden persistir durante todo el periodo de tiempo en el que el daño pueda manifestarse. INFORMACIÓNAL PERSONAL. El personal que haya podido estar expuesto a amianto debe recibir o haber recibido información concreta sobre la exposición laboral a la que ha podido verse expuesto y las consecuencias a su salud. VIGILANCIA DE LA SALUD. HISTORIALES MÉDICOS. En los historiales médicos debe figurar los datos sobre la exposición laboral. Se ha de prever la vigilancia de la salud de las personas expuestas más allá de la vida laboral. ARCHIVO Y CONTROL DOCUMENTAL DURANTE EL PERIODO DE LATENCIA DE LA ENFERMEDAD. Debe asegurarse el archivo y control de la documentación relativa a las condiciones de exposición personal durante todo el periodo en el que pueda manifestarse la enfermedad
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ESQUEMA GENERAL A continuación, se muestra un esquema general de las principales actuaciones tratadas en este bloque.
¿CONTIE
NE ¿CONTIE AMIANT NE ¿CONTIENE
O? AMIANT AMIANTO?
O?
MATERIALES SOSPECHOSOS Año de instalación – tipo de producto. Posibilidad de restos de antiguas retiradas de MCA. Por contaminación del entorno (con antiguas industrias con amianto).
ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN E IDENTIFICACIÓN
Análisis de datos. Inspecciones visuales, Estrategia de tomas de muestra y análisis de materiales. Condiciones de accesibilidad al material. Limitaciones y restricciones.
Localización y registro diferenciado de materiales sin amianto y de materiales con amianto.
SIN AMIANTO con pruebas fiables de la ausencia de amianto
MCA (confirmado o presunto)
MCA (presunto o confirmado)
VALORACIÓN DEL MCA
Capacidad de emisión de fibras. y condiciones de exposición (deseable)
INFORME DE IDENTIFICACIÓN Y VALORACION (en su caso) DE MCA
PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE ELIMINACIÓN / DE CONSERVACIÓN
REGISTRO DE MCA Y PLANOS REGISTRO DE PERSONAL EXPUESTO (en su caso)
TABLA DE ERRORES Y PREGUNTAS FRECUENTES
Dudas y errores frecuentes sobre las cuestiones de este bloqueB.
ERRORES Y DUDAS FRECUENTES
No se realizan estudios de identificación de MCA.
En determinados casos se aportan tomas de muestras y análisis de materiales para comprobar si contienen amianto.
Presencia de MCA en centros sin que se haya implantado un plan de gestión del riesgo. ADVERTENCIAS
Los estudios de identificación de MCA forman parte del sistema preventivo de las empresas (centros con amianto o puestos con riesgo de exposición).
La mera sospecha o indicio de la presencia de MCA implica la necesidad o bien de considerar que se trata de MCA o bien de comprobar su contenido en amianto (estudio de identificación). Por tanto, la gestión del riesgo del MCA tendría que implantarse incluso en los casos en los que se sospeche de su presencia.
REFERENCIAS Y LECTURAS RECOMENDADAS (BLOQUE B)
Las principales fuentes de referencia empleadas en aspectos específicos de este bloque B:
SIGLAS PRINCIPALES FUENTES DE REFERENCIA
RD / RD 396/06 / RD Amianto Real Decreto396/2006, de 31 de marzo,por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto. (Artículo 3 – ámbito de aplicación.
GT / GT Amianto Guía Técnica del INSSTsobre el Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto. (Apéndice 1)
Erradicar Amianto UE 2012/2065 INI 2015/C-251/03 P9_TA (2021) 0427
REACH • Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre los riesgos para la salud en el lugar de trabajo relacionados con el amianto y perspectivas de eliminación de todo el amianto existente (2012/2065(INI)). • Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre «Erradicar el amianto en la UE» (2015/C 251/03). • P9_TA(2021)0427. Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2021, con recomendaciones a la Comisión sobre la protección de los trabajadores contra el amianto (2019/2182(INL)).
Reglamento (CE) nº 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y mezclas químicas (REACH), por el que se crea la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas. (Apendice7, Anexo XVIII)
SLIC
UNE Amianto-1 UNE 171370-1
UNE Amianto-2 UNE 171370-2 HSE 264 HSE HSG 264 Guía de buenas prácticas para prevenir o minimizar los riesgos del amianto en los trabajos en los que esté presente (o pueda estarlo), destinada a empresarios, trabajadores e inspectores de trabajo. Publicada por el Comité de altos responsables de la inspección de trabajo (SLIC).
UNE 171370-1, diciembre 2014, versión corregida de 2016. Amianto. Parte 1: cualificación de empresas que trabajan con materiales con amianto.
UNE 171370-2, enero 2021. Amianto. Parte 2: Localización y diagnóstico de amianto.
2012. ASBESTOS: THE SURVEY GUIDE. HSG 264. HSE Books. (En inglés)
REFERENCIAS Y LECTURAS RECOMENDADAS – MCA. IDENTIFICACIÓN Y DIAGNÓSIS
Estudios específicos de identificación y diagnósis de MCA, pueden ser necesarios tanto si se opta por seguir manteniendo en uso el MCA como antes de comenzar una obra de demolición o mantenimiento (art.10.2 del RD 396/2006).
Estos estudios específicos serían realizados por empresa inscrita en el RERA (art.17 del RD 396/2006) y conformes a un plan de trabajo (art.11 RD 396/2006) cuando el tipo de intervención pueda encontrarse incluida en el ámbito de aplicación del RD 396/2006 (art.3.1).
En la siguiente tabla se indican posibles fuentes de referencia relativas a la localización, identificación y valoración (diagnósis)de MCA.
FOLLETOS
2017. Alerta ISSGA, puede haber amianto. Xunta de Galicia.
2007. Ficha divulgativa ISSL (Murcia). El amianto en el ambiente laboral. 2004. OSHA. FACTS 51. El amianto en la Construcción.
IDENTIFICACIÓN YVALORACIÓN.
2019. Seminario: Identificación de amianto en materiales por el método MTA/PI-010. Situación Actual y Retos. Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra.
2019. Seminario: Identificación de amianto en materiales por el método MTA/PI-010. Situación Actual y Retos. INSST- CNVM. Bizkaia Método MTA/PI-010/A09
Determinación cualitativa (Identificación) de fibras de amianto en materiales – método de polarización – dispersión – microscopía óptica. INSST.
2012. STP. BASEQUIM 004. Identificación de amianto en muestras de materiales: exposición a amianto
2012. ASBESTOS: THE SURVEY GUIDE. HSG 264. HSE Books.
(Inglés) 2009. RISK ASESMENT OF THE DECAY OF ASBESTOS CEMENT ROOFS. Ann. Occup. Hyg., 53(6), 627-638
(Inglés – Identificación y valoración de cubiertas) 2005. NTP 708: Diagnóstico de amianto en edificios (II): Norma NF X46-020 (AFNOR)
Con algoritmo para flocages (amianto proyectado o rociado), calorífugados y falsos techos. ATENCIÓN existen versiones posteriores de la norma NF X46020 (versión 2017 o posteriores).
IDENTIFICACIÓN DE MCA.
2014. NTP 1006. INSST. Materiales con amianto en Viviendas: Guía Práctica (I) 2014. NTP 1009. INSST. Pavimentos de amianto-vinilo. 2003. NTP 632: Detección de Amianto en Edificios (I); Aspectos Básicos. INSST.
2006. Guía Técnica INSST Amianto.
(Apéndices 1 y 5) 2009. Jornada INSST. Amianto. Presentación de la Guía Técnica RD 396/2006.
Actuaciones en edificios, aplicación del art. 10.3 del RD 396/006. 2006. Guía SLIC Amianto
(Apartado 4)
2003. Prospección sobre la presencia de amianto o de materiales que lo contengan en edificios, Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales. Barcelona. 2007. Guía de buenas prácticas en operaciones con riesgo de amianto. Baleares. 2012. Trabajos en presencia de amianto. IRSST (Madrid). BVCM 10761.
Capítulo 3.(Capítulos 3 y 5).
MÁS INFORMACIÓN EN:
Dirección General de Trabajo. Instituto Canario de Seguridad Laboral.
C/ Ramón y Cajal nº3, semisótano 1, local 5. 38003. Santa Cruz de Tenerife.
institutotf.icasel@gobiernodecanarias.org C/ León y Castillo nº 200. Edificio de Usos Múltiples III, 1ª planta. 35004. Las Palmas de Gran Canaria.
C/ León y Castillo 57, 1ª planta. 35003. Las Palmas de Gran Canaria.
institutolpa.icasel@gobiernodecanarias.org
Instituto Canario de Seguridad Laboral. Redactado por: Olivia Isabel Vega Moreno, Jefa de Sección del Área Técnica de Higiene en el Trabajo, con la colaboración de los distintos miembros del Instituto Canario de Seguridad Laboral relacionados con procesos administrativos relativos al amianto, con la WEB del ICASEL y con actividades divulgativas.
