Docentes de calidad para una educación diferente IV Congreso de Calidad Educa2va: ¿Qué hacen los mejores maestros? Quito, marzo 25 y 26 de 2011 Ins=tuto de Enseñanza y Aprendizaje (IDEA) Universidad San Francisco de Quito La calidad de un sistema educa2vo no puede ser mayor a la calidad de sus docentes. (McKinsey, 2007)
1. El concepto de calidad educa2va es complejo Es necesario mejorar la calidad de la educación; pero ¿qué es calidad de la educación? Depende del propósito de la educación.
2. El concepto de calidad educa2va depende del propósito de la educación
El sistema educaBvo concibe la calidad de la educación de acuerdo a la sociedad que desea formar.
Por ejemplo, para fortalecer una sociedad democráBca, el sistema educaBvo será de calidad si desarrolla en los estudiantes las competencias necesarias para ejercer una ciudadanía responsable.
Una definición de educación de calidad:
Un sistema educaBvo será de calidad en la medida en que los servicios que ofrece, los actores que lo impulsan y los productos que genera contribuyan a alcanzar ciertas metas o ideales conducentes a un Bpo de sociedad democráBca, armónica, intercultural, próspera y justa.
3. La equidad es un componente integral de la calidad de la educación
Un criterio clave para la calidad educaBva es la equidad.
Equidad en este caso se refiere a la igualdad de oportunidades. Es la posibilidad real para el acceso de todas las personas a servicios educaBvos que garanBcen aprendizajes necesarios y adecuados, así como su permanencia y culminación en ellos.
4. El mejoramiento de la calidad educa=va es tarea de todos Los procesos de mejoramiento de la calidad son gesBonados desde la sociedad y los propios centros educaBvos. ¿Cómo lograrlo? Necesitamos contar con: 1. 2. 3. 4.
Estándares de calidad educaBva. Un sistema de apoyo y seguimiento. Un sistema de esTmulos e incenBvos. Un sistema de evaluación.
5. La evaluación es un motor de la calidad educa=va Evaluar no es lo mismo que medir. Es necesario evaluar el sistema educaBvo en toda su complejidad, y para ello se han elaborado los estándares. La información obtenida de los procesos de evaluación sirven para mejorar la calidad de la educación.
Competencias del MINEDUC: • Calidad EducaBva • GesBón de la Educación • Recursos EducaBvos • Docencia • Evaluación EducaBva
Ges=ón para calidad educa=va ACTUALIZA-‐ CIÓN CURRICULAR EGB PROPUESTA DE BACHILLERA-‐ TO UNIFICADO
Estándares de aprendizaje
Escuelas del Milenio
Monitoreo a InsBtutos Pedagógicos Capacitación docente Mentorías Universidad Nacional de Educación Estándares docentes
Educación Inicial
Evaluación
Lineamien-‐ tos para textos
Educación Especial Educación Intercultural Bilingüe
La variable crí=ca: el profesorado Mc Kinsey (2007): Los 10 países mejor ubicados en PISA
Un patrón dis=nguible Los mejores sistemas hacen tres cosas bien: I. Consiguen a las personas más aptas para ejercer la docencia. III. Desarrollan a estas personas para conver=rlas en instructores efec=vos. III. Garan=zan que todos los niños puedan aprovechar una instrucción excelente. ….Cambiar el gobierno o la ges=ón de un sistema podría ser un prerrequisito para la mejora
Bonificados 18.945 9% Contratados 43.200 22% Nombramiento 135.829 69%
Revalorizar a educadores Atraer mejores candidatos a profesiones educaBvas
• Campañas de difusion de logros de educadores • Nuevo escalafón remuneraBvo
• Mejorar calidad de la formación docente • Posgrados en la Universidad de Educación para especialistas educaBvos
Seleccionar y retener para magisterio público a buenos profesionales
• Escoger a los mejores profesionales para que ingresen al sistema educaBvo público con pruebas de selección. • Proveer inducción a profesionales que ingresan.
Replantear el Desarrollo Profesional
• ArBcular el ascenso profesional a la formación conBnua y a la evaluación del desempeño.
No hay perfiles profesionales y estándares comunes respecto a qué es un buen educador para cada disciplina y nivel. Insuficiente variedad y canBdad de especialistas educaBvos de posgrado requeridos para gesBón del sistema educaBvo.
Baja calidad académica y en desempeño.
Definición de perfiles de salida y estándares de docentes 1) Guiar contratación de docentes; 2) Ajustar sus currículos a perfiles; 3) Procesos de evaluación/acreditación de carreras de formación docente. Proyecto académico de la Universidad de Educación bajo rectoría del MINEDUC para posgrados requeridos y de excelencia. Evaluación y reformulación de currículos de insBtutos pedagógicos para arBcularlos académicamente a la Universidad de Educación para mejorar calidad y ampliar Btulación.
¿Qué son los estándares de calidad educa=va? Son descripciones de logros esperados de los actores e insBtuciones del sistema educaBvo. Son orientaciones de carácter público que señalan las metas para conseguir una educación de calidad.
¿Por qué necesitamos estándares? La sexta políBca del Plan Decenal de Educación determina que hasta el año 2015 se deberá mejorar la calidad y equidad de la educación e implementar un sistema nacional de evaluación y rendición social de cuentas del sistema educaBvo. Para tener definiciones explícitas y accesibles acerca de qué es una educación de calidad. Para tener descripciones claras de lo que queremos lograr y poder trabajar colecBvamente para el mejoramiento del sistema educaBvo.
¿Para qué sirven los estándares?
Orientar
Apoyar
Monitorear
la acción de lToma os actores sistema educaBvo hacia de ddel ecisiones su mejoramiento conBnuo
Sistema de estándares
La propuesta contempla tres Bpos de estándares:
Estándares de aprendizaje/estudiante -‐ ¿Cuáles son los conocimientos, habilidades y ac;tudes que debe tener un estudiante? Estándares de desempeño profesional/docente -‐ ¿Cuáles son los conocimientos, habilidades y ac;tudes que deben poseer los profesionales de la educación para asegurar que los estudiantes alcancen los aprendizajes deseados? Estándares de gesBón escolar -‐ ¿Cuáles son los procesos y prác;cas ins;tucionales que favorecen que los estudiantes alcancen los aprendizajes deseados?
• 4 DIMENSIONES • 3-‐4 ESTÁNDARES GENERALES POR DIMENSIÓN. 14 EN TOTAL • 72 ESTÁNDARES ESPECÍFICOS
Conceptos para comprender el despliegue del modelo de docentes y direc=vos DIMENSIÓN: Constituye el ámbito de acción o área de desarrollo de los docentes y directivos:
ESTÁNDAR GENERAL: Considera los conocimientos, habilidades y actitudes de los docentes y directivos.
ESTÁNDAR ESPECÍFICO: Es un descriptor de la competencia que busca observar, constituye el grado más concreto de la dimensión y del estándar general.
• Ejemplo:
Desarrollo Profesional
• Ejemplo: El docente se mantiene actualizado respecto a los avances e investigaciones en la enseñanza de su área del saber. • Ejemplo: Aplica los conocimientos y experiencias aprendidas en los procesos de formación relacionados con su ejercicio profesional tanto al interior de la institución como fuera de ella.
Estándares de desempeño docente Su propósito es fomentar una enseñanza que permita que todos los estudiantes ecuatorianos alcancen los perfiles de egreso o aprendizajes declarados por el currículo nacional. Dimensiones del desempeño de los docentes: i) Desarrollo curricular ii) GesBón del aprendizaje iii) Desarrollo profesional iv) Compromiso éBco.
Estándares del modelo direc=vo Fomentan un liderazgo pedagógico que facilite a todos los estudiantes ecuatorianos alcanzar los perfiles de egreso o aprendizajes declarados por el currículo nacional. Dimensiones del desempeño de los direcBvos: i) Liderazgo ii) GesBón pedagógica iii) GesBón del talento humano y recursos iv) GesBón del clima organizacional y convivencia escolar
SITEC Estándares -‐ Tecnología
Sistema nacional de evaluación y rendición social de cuentas – SER Evaluación a docentes Objetivos generales de la evaluación: Establecer calidad del desempeño de docentes de insBtuciones de educación pública. Determinar estrategias necesarias para mejorar la formación del docente y los procesos de desarrollo profesional.
Evaluación interna Auto-‐evaluación Co-‐evaluación DirecBvo Estudiantes Padres Observación
Evaluación externa Pedagogía DidácBca Conocimientos Específicos
Seis intervenciones comunes en las ins=tuciones educa=vas de calidad Revisión de currículum y estándares Revisión de la estructura de esTmulos y remuneraciones Construcción de capacidades técnicas en los docentes y direcBvos usualmente mediante formación en cascada o de grupos Evaluación del aprendizaje de estudiantes UBlización de datos de desempeño estudianBl para guiar las decisiones Creación de documentos de políBca y leyes educaBvas
*Traducción del gráfico de la página 36 de: Mourshed ,Mona; Chijioke, Chinezi; Barber, Michael (2010). How the Most Improved School Systems Keep GeHng BeJer. McKinsey & Company
Tres preguntas 1. ¿Qué es lo que realmente importa que los futuros docentes comprendan del campo disciplinar XXX? 2. ¿Qué Bpo de experiencias deben transitar para construir estas comprensiones? 3. ¿Cómo saben ellos y sabemos nosotros que lo comprenden?
Paula Pogré. Foro Nacional Docente . Nov.2010. ppogre@ungs.edu.ar
Formación Docente Inicial MONITOREO DE GESTIÓN DE CALIDAD EDUCATIVA DE LOS INSTITUTOS PEDAGÓGICOS
Modelo de apoyo a la ges=ón de calidad académica de Ins=tutos Pedagógicos Antecedentes 1991: InsBtutos normales y secciones de formación docente (piloto) ascienden a la categoría de InsBtutos Pedagógicos. 2004: LOES. Bicefalía. CONESUP -‐ académico/ ME – Financiero, administraBvo 2008: ConsBtución. Transitoria 20: Creación de InsBtución de Educación Superior (UNAE) 2010: Ley Orgánica de Educación Superior: el Ministerio de Educación tendrá dirección académica, administraBva y financiera de la UNAE, quien a su vez arBculará a los insBtutos pedagógicos. 2011: Ley Orgánica de Educación Intercultural enuncia lo mismo que la LOES.
Preguntas fundamentales del proceso de ges=ón de calidad
SOCIE DAD
FORMADOR DE FORMADORES
ESTU DIANTES
DOCEN TES
1. ¿Cómo mejorar la calidad de la educación de nuestros estudiantes ? 2. ¿De qué manera aporta la formación inicial para lograr el perfil de docente que necesita el sistema nacional de educación? 2.1. Sobre perfil docente: ¿qué Bpo de docente deseamos formar para qué Bpo de desempeño académico? 2.1.1. ¿Qué saberes, destrezas y acBtudes deben tener los docentes? 2.1.2. ¿Qué perfil de docente necesita el sistema nacional de educación: a) en sus diferentes fases profesionales (inducción, novel, experto). b) ¿en educación inicial y básica ? 2.1.3. ¿Qué perfil de formador de formadores necesita el sistema nacional de educación para formar docentes? 3. En la etapa de evaluación diagnósBca, ¿de qué manera la formación inicial de los ispeds-‐ispedibs incide en el rendimiento académico de los estudiantes? “Capacidad de construir implica el uso de estrategias que incrementan la eficacia colec2va de todos los niveles del sistema para desarrollar y movilizar conocimiento, recursos y mo2vación.“ (Fullan, 2006)
Docentes a =empo completo y =empo por horas sobre el total de docentes (CONESUP 2008)
¿FORTALEZA? Afinar los análisis en Bempo real y en uso.
Porcentajes por =tulación de los docentes (CONESUP 2008)
¿FORTALEZA? Afinar los análisis en contenidos de los posgrados
DEFINICIÓN DE ÁMBITO DE CURRÍCULO Este ámbito se refiere a qué Bpo de profesional se desea formar según los requerimientos sociales, económicos y culturales de la sociedad y los nuevos enfoques de la formación docente. El currículo implica una determinada comprensión de la realidad, cierta selección, valorización y jerarquización de contenidos, una forma de aproximación al conocimiento y a los modos de aprender. Es decir, qué conocimientos, destrezas –habilidades y acBtudes se espera que los estudiantes alcancen según el nivel y la disciplina, en este caso, de la formación inicial docente. En el ámbito de currículo interactúan docentes y estudiantes para la enseñanza y aprendizaje de los contenidos disciplinares, con sus respecBvas dimensiones prácBcas y teóricas, con el fin de estructurarlas y alcanzar la formación y la idenBdad profesional docente deseadas. El currículo es un proceso dinámico, conBnuo y parBcipaBvo, orientado hacia el cambio, su mejora y actualización permanente que se enriquece con la parBcipación de los integrantes de la comunidad educaBva. Esto permite la definición del programa curricular insBtucional de acuerdo a su contexto, y del que a su vez se derivan las planificaciones con objeBvos y evaluaciones claras por parte de los docentes.
INDICADORES DE CURRÍCULO INDICADORES
LOS PROGRAMAS ACADÉMICOS explicitan los elementos que permiten idenBficar su coherencia con el modelo educaBvo de la insBtución. LA COORDINACIÓN DOMINIO DE DEL ÁREA DE SABER PERFILES DE EGRESO LA PLANIFICACIÓN DE CLASE LAS METODOLOGIAS LA SECUENCIA DIDÁCTICA Los EJES TRANSVERSALES APOYO CURRICULAR EVALUACIÓN CURRICULAR.
EVIDENCIAS
HERRA-‐ MIENTAS
FUENTE
Planificaciones curriculares a Encuesta DirecBvos diferentes niveles Docentes Informes Estudiantes Observación de clase Textos Trabajos de estudiantes Exámenes y retroalimentación
Apoyo de expertos extranjeros y nacionales en educación
Trabajo en grupo
Proceso de monitoreo de ges=ón académica SEMINARIO IV SEMINARIO III
SEMINARIO II SEMINARIO I
FEBRERO: 3 y 4
NOVIEMBRE
2010
Seminario Coopera=vo
Entrega de línea base: ESTUDIANTES. Documento con análisis del proceso de validación.
MARZO: 17 y 18
Se aplica la encuesta en la sierra a estudiantes (1-‐2 año), direc=vos y docentes. Costa está en período de vacaciones. Entrega de línea base: DOCENTES
MAYO: 12 y 13
Se aplica la encuesta en la región Costa a todos (estudiantes (1-‐2 año), direc=vos y docentes, prac=cantes y egresados.) Los IP sierra aplican encuesta prac=cas y egresados y UNAE procesa los datos. El análisis de datos lo realizará cada IP para sugerir plan de mejoras. Entrega de línea de base: PRACTICANTES.
VISITAS A LOS INSTITUTOS PEDAGÓGICOS APOYO Y ASISTENCIA TÉCNICA POR PARTE DEL EQUIPO UNAE
SEMINARIO V JULIO: 7 y 8
Línea Base: recursos académicos. Sierra y Amazonía: empezar proceso de ins=tucionalizar el plan de mejoras a su PEI
Ámbitos de trabajo CURRÍCULO GESTIÓN DE LA ENSEÑANZA DESARROLLO PROFESIONAL E INVESTIGACIÓN LIDERAZGO
Sistema Integral de Desarrollo Profesional de Educadores
CREANDO LOS REQUISITOS PARA UNA EDUCACIÓN DE EXCELENCIA.
El SÍPROFE busca mejorar la calidad de la educación y el desarrollo profesional de docentes y otros actores de la educación
Para mejorar la calidad docente se requiere: • Deconstruir creencias sociales sobre cómo ocurre el aprendizaje y cómo debe ser la enseñanza. • Modificar la manera como se forma a los nuevos docentes. • Transformar las prácBcas de los docentes en servicio a través de su desarrollo profesional. • Redefinir el papel de otros actores del sistema educa=vo. • Guardar coherencia en la formación inicial y conBnua de los profesionales de la educación.
Sistema Integral de Desarrollo Profesional Para Educadores (SíProfe)
Actores del sistema Docentes
Tipos de intervención forma=va
DirecBvos de centros escolares
Mejorar la formación inicial de educadores que ofrece el sistema de educación superior.
Especialistas educaBvos
Proveer inducción a profesionales de la educación principiantes.
Educadores no profesionalizados:
Brindar formación con=nua acompañada de seguimiento a los diversos actores del sistema educaBvo.
• Madres comunitarias, • Educadores de adultos, • Profesionales no pedagogizados.
)
Instructores universitarios previamente seleccionados de acuerdo a un perfil
Docentes fiscales
140,000
116,000
120,000 100,000
80,959
80,000
59,062
60,000 40,000 20,000
16,438
-‐
2008
2009
ene-‐jun 2010 previsión jul-‐ dic 2010
Universidad Nacional de Educación Ins=tución estatal de educación superior de 4to nivel
Situación-‐problema que UNAE apunta a resolver
Baja eficacia y eficiencia en el ME para cumplir metas educaBvas dentro del nuevo modelo de gesBón.
PROBLEMA CENTRAL: Insuficiencia de recursos humanos y profesionales formados con competencias de gesBón para el sector educaBvo.
Limitada oferta de programas de Educación Superior para la gesBón de políBcas y programas educaBvos.
Escasa invesBgación educaBva nacional.
Inadecuada formación del SES en competencias de planificación y gesBón estratégica a profesionales del sector educaBvo.
Universidad Nacional de Educación (UNAE)
Obje=vos
Formar profesionales de la educación con altos estándares de desempeño en su campo de especialidad para que contribuyan al mejoramiento de la calidad del Sistema Nacional de Educación y a la gesBón de las políBcas educaBvas. ArBcular académicamente a los insBtutos pedagógicos a la UNAE con el fin de que puedan conBnuar una formación de calidad. • Propuesta académica insBtucionalizada para las insBtuciones de formación inicial. • Ejecución en la UNAE en una pequeña dimensión de esta propuesta académica de arBculación con los insBtutos pedagógicos.
Universidad Nacional de Educación (UNAE) Obje=vos ConsBtuirse en un centro de invesBgación con proyección nacional e internacional que permita fundamentar las políBcas educaBvas y su gesBón. Generar espacios, entre las insBtuciones de formación de docentes (públicas y privadas) para la reflexión y evaluación de diversos aspectos educaBvos tales como perfiles, programas curriculares, competencias, entre otros, que requieren la sociedad para contar con una formación docente que mejore la equidad y calidad del sistema educaBvo nacional.
-‐Trabajo en red con las instancias gubernamentales (MINEDUC –SENESCYT) y de las insBtuciones de formación inicial correspondientes, a fin de generar procesos y proyectos parBcipaBvos.
Marcar pautas en los temas de Educación a tratar. Veeduría para el cumplimiento de políBcas educaBvas.
Universidad Nacional de Educación (UNAE) Comité Gestor coordina y gestiona estudios, actividades y trámites pertinentes.
Socializar con actores estratégicos de la comunidad educativa.
Realizar estudios especializados.
Evaluar y reestructurar institutos pedagógicos. Intercambio de experiencias nacionales e internacionales .
PROGRAMA DE MENTORÍA SISTEMA INTEGRAL DE DESARROLLO PROFESIONAL EDUCATIVO
(SIPROFE)
¿Qué significa ser mentor?
Con nombramiento
Los mentores son docentes fiscales
Con probadas habilidades pedagógicas y comunicaBvas (pruebas de selección)
Con más de cinco años de experiencia en aula
Con excelentes o muy buenas calificaciones en la prueba SER
Cada
MENTOR
tendrá a su cargo a
12 – 30 docentes
5 – 10 escuelas
Tipo de escuelas a ser intervenidas Equidad
Escuelas rurales
Escuelas unidocentes y pluridocentes
Escuelas del sistema intercultural bilingüe
Rendimiento escolar
Escuelas con bajo rendimiento en las pruebas SER de estudiantes
Nivel
Instituciones de Educación Básica
Amplitud de cobertura geográfica En todas las provincias del país
¿Cómo es el proceso de mentoría? Seminarios de formación para mentores • Realizados por el
equipo del Ministerio, de 1 o 2 semanas de duración cada uno, en una ciudad elegida.
Formación de mentores a docentes: -‐ Talleres de capacitación
-‐ Acompañamiento pedagógico • Los mentores realizarán talleres de formación en las escuelas intervenidas, proveerán retroalimentación de clases y planificaciones, organizarán grupos de reflexión sobre la prácBca, etc.
Acompañamiento del equipo del Ministerio
Seminario 1: Cultura escolar, aprendizaje y cambio educaBvo Trabajo de MENTORES con DOCENTES sobre el tema del seminario 1
Seminario 2: Aprendizaje, capacitación docente e invesBgación educaBva Trabajo de MENTORES con DOCENTES sobre el tema del seminario 2
Flujo de capacitación que recibirán los Mentores y los Docentes del programa Seminario 7: Necesidades de desarrollo profesional de los docentes Trabajo de MENTORES con DOCENTES sobre el tema del seminario 7
Seminario 6: Aprendizaje en ambientes mulBgrado Trabajo de MENTORES con DOCENTES sobre el tema del seminario 6
Seminario 3: Currículum, comunidad y aprendizaje basado en problemas Trabajo de MENTORES con DOCENTES sobre el tema del seminario 3
Seminario 4: Adaptaciones curriculares a realidades locales
Seminario 5: Evaluaciones y aprendizaje
Trabajo de MENTORES con DOCENTES sobre el tema del seminario 4
Trabajo de MENTORES con DOCENTES sobre el tema del seminario 5
Proyección de cobertura Primera etapa
Segunda etapa
Tercera etapa
2010-‐2012 18 meses
2012-‐2013 12 meses
2013-‐2014 14 meses • 10 parejas de mentores “anBguos” forman 30 mentores cada una
• Se forman 34 mentores y cada uno forma 30 docentes
• Los mismos 34 mentores forman 30 nuevos docentes cada uno
• Se forman 300 mentores que forman 30 docentes cada uno
• 900 maestros en formación
• 900 maestros en formación
• 9.000 maestros en formación
• 20.000 estudiantes beneficiados
• 20.000 estudiantes beneficiados
• 200.000 estudiantes beneficiados
Proceso de Mentorías El equipo que dirige el programa está completo (2 especialistas educaBvas y 2 invesBgadoras).
Ya están seleccionados los 34 docentes que se formarán como mentores en el país.
Ya se diseñó el primer seminario de formación a mentores, con el apoyo de una consultora del IIPE de UNESCO.
Este primer seminario se realizará en Punta Cen=nela en la úlBma semana de octubre de 2010.
Construcción de perfiles de docentes y de formadores de docentes
Proceso de construcción del perfil del formador de docente
Conexión
Construcción
Revisión y validación
Reconoci-‐ miento y aval (oficial)
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¿Por qué es necesario un perfil del formador de docentes? Clarificar los parámetros de su desempeño de calidad. Direccionar, arBcular, alinear las políBcas educaBvas. PermiBr interrelacionar con políBcas educaBvas de acuerdo a la persona que se desea formar. Orientar al currículo del formador de docente. Transcendencia del rol de formación docente inicial para todo el sistema de educación y la sociedad. Evaluar – rendir cuentas, reflexionar, monitorear procesos. Promover formación conBnua y acompañamiento. ArBcular universidades, insBtutos pedagógicos, vínculos entre niveles educaBvos.
Categorías de tareas Formación conBnua con=nua Implementar procesos de enseñanza -‐ aprendizaje
Tecnologías
Inves=gación InvesBgación
Promoción social
Evaluación
Planificación
Ges=ón GesBón de procesos académicos
11 competencias para el ‘formador de docente’ 1. CREAR E INNOVAR 2. PLANIFICAR 3. ORGANIZAR 4. TENER EXPERTICIA 5. FACILITAR EL PROCESO DE APRENDIZAJE 6. MOTIVAR 7. APRENDER: FORMACIÓN CONTINUA 8. RELACIONAR Y ARTICULAR 9. COMUNICAR 10. INVESTIGAR 11. EVALUAR
GRACIAS “Enseñar es aprender dos veces” Jouseph Joubert
Para mayor información: Monserrat Creamer Ministerio de Educación