LAPORAN STUDI O RENCANAKOTA
SUKOHARJO
2020
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah SWT atas segala nikmat kemudahan dan keberkahan sehingga kami dapat menyelesaikan penyusunan Laporan Studio Rencana Kota dengan kasus Kota Sukoharjo dengan sebaik-baiknya. Penyusunan laporan ini tentu tidak luput dari tantangan dan hambatan baik dalam pengumpulan data maupun pengerjaannya. Bantuan dari berbagai pihak sangat berarti dalam penyelesaian laporan ini. Oleh karena itu kami berterimakasih sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Ir.Agam Marsoyo, M.Sc.,PhD, selaku dosen pembimbing akademik Kelompok Studio Analisis Kota Sukoharjo yang telah memberikan ilmu, wawasan, kritik serta saran selama proses Studio Rencana Kota baik secara luring maupun daring akibat adanya pandemik COVID-19 ini. 2. Bapak Prof. Ir. Bambang Hari Wibisono, MUP, MSc., PhD; Bapak A. Eko Heri Supriyanto, S.T., MT.; Bapak Dr. Eng. Muhammad Sani Roychansyah, S.T., M.Eng, Ibu Dr. Yori Herwangi,S.T., MURP , Ibu Dr.Tri Mulyani Sunarharum, ST, selaku dosen pengampu Mata Kuliah Studio Rencana Kota yang telah memberikan arahan, kritik dan saran selama proses Studio Rencana Kota ini. 3. Pemerintah Kabupaten Sukoharjo termasuk seluruh Badan dan Satuan Kerja Perangkat Daerah serta perangkat Kecamatan dan Kelurahan di Kecamatan Sukoharjo dan Kecamatan Bendosari yang telah membantu dalam pengumpulan data sekunder Studio Kota ini 4. Warga Kecamatan Sukoharjo dan Kecamatan Bendosari yang telah berpartisipasi selama survei primer berlangsung Serta pihak-pihak lain yang membantu yang tidak dapat disebutkan satu per satu Tentunya laporan yang telah kami susun ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu kritik dan saran yang membangun dari pembaca sangat kami harapkan untuk perbaikan kami kedepannya. Kami juga berharap laporan ini dapat memberikan informasi serta bermanfaat bagi pembaca Yogyakarta, 30 April 2020
Studio Rencana Kota Sukoharjo
i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................ i DAFTAR ISI .......................................................................................................... ii DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. v DAFTAR PETA .................................................................................................. vii DAFTAR TABEL ................................................................................................ ix DAFTAR ISTILAH PENTING ........................................................................... x BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1 1.1
Latar Belakang ......................................................................................... 1
1.2
Tujuan Penyusunan .................................................................................. 2
1.3
Ruang Lingkup ......................................................................................... 2
1.3.1
Ruang Lingkup Spasial ..................................................................... 2
1.3.2
Ruang Lingkup Temporal ................................................................. 3
1.3.3
Ruang Lingkup Substansial .............................................................. 3
1.4
Metodologi ............................................................................................... 3
1.4.1
Survei Primer .................................................................................... 4
1.4.2
Survei sekunder ................................................................................. 4
1.5
Sistematika Penulisan ............................................................................... 4
BAB II KONSTELASI KOTA SUKOHARJO .................................................. 5 2.1
Konstelasi Kota Sukoharjo terhadap Kabupaten Sukoharjo .................... 5
2.2
Konstelasi Kota Sukoharjo terhadap Subosukowonosraten ..................... 5
BAB III PROFIL KOTA SUKOHARJO............................................................ 7 3.1
Profil Kota Sukoharjo ............................................................................... 7
3.2
Potensi Kota Sukoharjo ............................................................................ 8
3.3
Masalah Kota Sukoharjo ........................................................................ 14
BAB IV TUJUAN PERENCANAAN KOTA ................................................... 24 4.1
Tujuan Perencanaan Kota ....................................................................... 24
4.1.1 Ibu Kota Kabupaten yang Inklusif ...................................................... 26 4.1.2 Industri Garmen Terpadu .................................................................... 37 4.1.3 Subosukawonosraten .......................................................................... 51 BAB V RENCANA TATA RUANG KOTA SUKOHARJO ........................... 64 5.1
Alternatif Rencana Kota Sukoharjo Tahun 2040 ................................... 64
ii
5.1.1 Pola Ruang dan Struktur Ruang Alternatif Rencana 1 (Economic Growth).......................................................................................................... 65 5.1.2 Pola Ruang dan Struktur Ruang Alternatif Rencana 2 (Social Equity) 69 5.1.3 Pola Ruang dan Struktur Ruang Alternatif Rencana 3 (Environmental Conservation) ................................................................................................ 73 5.2
Metode Pemilihan Alternatif .................................................................. 78
5.2.1 Pengertian Metode AHP ..................................................................... 78 5.2.2 Alasan Penggunaan Metode AHP....................................................... 78 5.2.3 Langkah-langkah Pemilihan Alternatif ............................................... 79 5.3
Rencana Pola dan Struktur Ruang .......................................................... 90
5.3.1 Rencana Struktur Ruang ..................................................................... 92 5.3.2 Rencana Pola Ruang ........................................................................... 97 5.4
Rencana Intensitas Ruang .................................................................... 101
5.4.1 Rencana Koefisien Dasar Bangunan................................................. 101 5.4.2 Rencana Koefisien Dasar Hijau ........................................................ 105 5.4.3 Rencana Koefisien Tapak Basement ................................................ 107 5.5
Rencana Fasilitas Umum ...................................................................... 109
5.5.1 Rencana Jaringan Air Bersih ............................................................ 109 5.5.2 Rencana Jaringan Drainase ............................................................... 120 5.5.3 Rencana Jaringan Sanitasi ................................................................ 120 5.5.4 Rencana Jaringan Persampahan ........................................................ 123 5.6
Rencana Fasilitas Sosial ....................................................................... 126
5.6.1 Rencana Fasilitas Perdagangan dan Jasa .......................................... 133 5.6.2 Rencana Fasilitas RTH, Saorga, dan Tempat Rekreasi .................... 135 5.6.3 Rencana Fasilitas Perkantoran Pemerintah ....................................... 137 BAB VI RENCANA ZONASI .......................................................................... 139 6.1
Peta Rencana Pola Ruang Final ............................................................ 139
6.2
Klasifikasi Zonasi ................................................................................. 140
6.3
Peta Rencana Zonasi ............................................................................ 164
6.4
Matriks ITBX ....................................................................................... 172
6.5
Aturan Dasar Zonasi ............................................................................. 177
6.5.1 Aturan Dasar Zona Lindung ............................................................. 177 6.5.2 Aturan Dasar Zona Perumahan ......................................................... 185
iii
6.5.3 Aturan Dasar Zona Perdagangan ...................................................... 209 6.5.4 Aturan Dasar Zona Industri .............................................................. 218 6.5.5 Aturan Dasar Zona Perkantoran ....................................................... 220 6.5.6 Aturan Dasar Zona Pelayanan Umum .............................................. 227 6.5.7 Aturan Dasar Zona Peruntukan Lainnya .......................................... 247 6.5.8 Aturan Dasar Zona Campuran .......................................................... 265 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 269
iv
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. 1 Peta Kota Sukoharjo berdasarkan Batas Administratif Kelurahan ... 3 Gambar 1. 2 Sistematika Penyusunan Laporan Studio Rencana Kota Sukoharjo. 4 Gambar 2. 1 Konstelasi Kota Sukoharjo terhadap Subosukawonosraten ............. 6 Gambar 3. 1 Pohon Potensi Kota Sukoharjo ......................................................... 9 Gambar 3. 2 Waduk Mulur .................................................................................. 13 Gambar 3. 3 Pohon Masalah Kota Sukoharjo ..................................................... 14 Gambar 3. 4 Inisiasi Masyarakat Sukoharjo Melalui Media Sosial .................... 16 Gambar 3. 5 Kriteria Peringkat PROPER ........................................................... 17 Gambar 4. 1 Konsep Proses Perencanaan Komprehensif Secara Umum ............ 24 Gambar 4. 2 Konsep Penyusunan Rencana Kota Sukoharjo ............................... 25 Gambar 4. 3 Kompleks Pemerintahan Kabupaten Bandung Barat ..................... 29 Gambar 4. 4 Kantor DPRD Kabupaten Bandung Barat Kecamatan Padalarang 29 Gambar 4. 5 Jalan Menuju Pemkab Bandung Barat dari Kec. Padalarang.......... 30 Gambar 4. 6 Tram Melewati Jalanan Kota Toronto ............................................ 32 Gambar 4. 7 Lapangan Basket Outdoor sebagai Ruang Publik di Toronto ........ 32 Gambar 4. 8 Pengadaan Kursi dan Vegetasi di Toronto ..................................... 33 Gambar 4. 9 Pedestrian yang Lebar dan Keberadaan Guiding Block di Sydney 34 Gambar 4. 10 Tram di Sydney............................................................................. 34 Gambar 4. 11 Tombol Penyeberangan (Pelican Crossing) di Sydney ................ 35 Gambar 4. 12 Aktivitas Produksi di PT Sritex Sukoharjo................................... 38 Gambar 4. 13 Seragam Tentara hasil produksi PT.Sritex di Kota Sukoharjo ..... 38 Gambar 4. 14 Strategi Kota Berdasarkan Tujuan Kawasan Industri Terpadu .... 39 Gambar 4. 15 Apple Park di Kota Silicon Valley ............................................... 41 Gambar 4. 16 Vista dari Apple Park di Kota Silicon Valley ............................... 42 Gambar 4. 17 Citra Kota Silicon Valley dari Udara............................................ 42 Gambar 4. 18 Waste Water Treatment Plant di Kawasan Industri Karawang .... 43 Gambar 4. 19 Waste Water Treatment Plant di Kawasan Industri Karawang .... 44 Gambar 4. 20 Intercharge Jalan Tol di Kawasan Industri Karawang .................. 45 Gambar 4. 21 Industrial Waste Management di Kawasan Industri Karawang.... 45 Gambar 4. 22 Masterplan Permukiman Industri di Cilegon, Banten .................. 46 Gambar 4. 23 Kawasan Industri di Pesisir Cilegon ............................................ 47 Gambar 4. 24 Kenampakan Kawasan Industri di Cilegon pada Malam Hari ..... 47 Gambar 4. 25 Diagram Konsep Industri Terpadu ............................................... 48 Gambar 4. 26 Diagram Laju Pertumbuhan Penduduk di Kota Sukoharjo .......... 53 Gambar 4. 27 Grafik Tren Pekerjaan Penduduk di Kota Sukoharjo ................... 56 Gambar 4. 28 Grafik Tren Pekerjaan Penduduk di Kota Sukoharjo ................... 57 Gambar 4. 29 Diagram Proyeksi Penduduk Kota Sukoharjo Tahun 2019-2039. 58 Gambar 4. 30 Grafik Skenario 1 .......................................................................... 60 Gambar 4. 31 Grafik Skenario 2 .......................................................................... 61 Gambar 4. 32 Grafik Skenario 3.......................................................................... 62 v
Gambar 4. 32 Grafik Skenario 4 .......................................................................... 62 Gambar 5. 1 Peta Konsep Penyusunan Alternatif Rencana................................. 64 Gambar 5. 2 Proses AHP Pemilihan Alternatif Rencana Kota Sukoharjo .......... 80 Gambar 5. 3 Peta Konsep Menentukan Rencana Pola dan Struktur Ruang ........ 90 Gambar 5. 4 TPA Mojorejo Sukoharjo ............................................................. 123 Gambar 6. 1 Rencana Zonasi Blok A ................................................................ 165 Gambar 6. 2 Rencana Zonasi Blok B ................................................................ 166 Gambar 6. 3 Rencana Zonasi Blok C ................................................................ 167 Gambar 6. 4 Rencana Zonasi Blok D ................................................................ 168 Gambar 6. 5 Rencana Zonasi Blok E ................................................................ 169 Gambar 6. 6 Rencana Zonasi Blok F ................................................................. 170 Gambar 6. 7 Rencana Zonasi Blok G ................................................................ 171
vi
DAFTAR PETA
Peta 3. 1 Peta Jangkauan Instansi Pemerintahan Kota Sukoharjo ........................ 10 Peta 3. 2 Peta Persebaran Perdagangan dan Jasa Kota Sukoharjo ....................... 12 Peta 3. 3 Peta Kesesuaian Lahan Permukiman ..................................................... 15 Peta 3. 4 Peta Rawan Banjir Kota Sukoharjo ....................................................... 16 Peta 3. 5 Peta Struktur Ruang Kota Sukoharjo..................................................... 19 Peta 3. 6 Peta Derajat Kejenuhan Jalan Kota Sukoharjo ...................................... 20 Peta 3. 7 Peta Kondisi Jalan Kota Sukoharjo ....................................................... 22 Peta 3. 8 Peta Sarana Transportasi Publik Kota Sukoharjo .................................. 23 Peta 4. 1Jaringan Prasarana Wilayah Kabupaten Bandung Barat ........................ 30 Peta 4. 2 Administratif dan Hirarki Subosukawonosraten Tahun 2020 ............... 52 Peta 5. 1 Peta Pola Ruang Alternatif Economic Growth ...................................... 66 Peta 5. 2 Peta Struktur Ruang Alternatif Rencana Economic Growth ................. 68 Peta 5. 3 Peta Pola Ruang Alternatif Rencana Social Equirty ............................. 70 Peta 5. 4 Peta Struktur Ruang Alternatif Rencana Social Equity ......................... 72 Peta 5. 5 Peta Pola Ruang Alternatif Rencana Environmental Conservation ...... 75 Peta 5. 6 Peta Struktur Ruang Alternatif Rencana Environmental Conservation 76 Peta 5. 7 Peta Struktur Ruang Eksisting Kota Sukoharjo Tahun 2019 ................ 93 Peta 5. 8 Peta Rencana Struktur Ruang Kota Sukoharjo Tahun 2040.................. 96 Peta 5. 9 Peta Pola Ruang Eksisting Kota Sukoharjo Tahun 2019 ...................... 98 Peta 5. 10 Peta Rencana Pola Ruang Kota Sukoharjo Tahun 2040.................... 100 Peta 5. 11 Peta Eksisting KDB Kota Sukoharjo ................................................. 101 Peta 5. 12 Peta Rencana KDB Kota Sukoharjo .................................................. 102 Peta 5. 13 Peta Eksisting KLB Kota Sukoharjo ................................................. 104 Peta 5. 14 Peta Rencana KLB Kota Sukoharjo .................................................. 104 Peta 5. 15 Peta Eksisting KDH Kota Sukoharjo................................................. 106 Peta 5. 16 Peta Rencana KDH Kota Sukoharjo .................................................. 106 Peta 5. 17 Peta Eksisting KTB Kota Sukoharjo ................................................. 107 Peta 5. 18 Peta Rencana KTB Kota Sukoharjo .................................................. 108 Peta 5. 19 Peta Rencana Jaringan Air Bersih Kota Sukoharjo ........................... 111 Peta 5. 20 Peta Rencana Blok Pelayanan Infrastruktur Air Bersih Kota Sukoharjo ............................................................................................................................. 111 Peta 5. 21Peta Eksisting Jaringan Jalan Kots Sukoharjo .................................... 112 Peta 5. 22 Peta Rencana Jaringan Jalan Kota Sukoharjo.................................... 113 Peta 5. 23 Peta Eksisting Jaringan Transportasi Kota Sukoharjo ....................... 114 Peta 5. 24 Peta Jaringan Kereta Api Kota Sukoharjo ......................................... 115 Peta 5. 25 Peta Jaringan Bus Trans Solo Raya ................................................... 115 Peta 5. 26 Peta Eksisting Bus Antar Kota Antar Provinsi Kota Sukoharjo ........ 116 Peta 5. 27 Peta Rencana Jaringan Bus Antar Kota Antar Provinsi Kota Sukoharjo ............................................................................................................................. 118
vii
Peta 5. 28 Peta Rencana Jaringan Bus Dalam Kota Sukoharjo .......................... 119 Peta 5. 29 Peta Rencana Jaringan Transportasi Kota Sukoharjo ........................ 119 Peta 5. 30 Peta Rencana Drainase Kota Sukoharjo ............................................ 120 Peta 5. 31Peta Rencana Jaringan Sanitasi Kota Sukoharjo ................................ 122 Peta 5. 32 Peta Eksisting Jaringan Persampahan Kota Sukoharjo .................... 123 Peta 5. 33 Peta Rencana Jaringan Persampahan Kota Sukoharjo ...................... 125 Peta 5. 34 Peta Eksisting Fasilitas Pendidikan Kota Sukoharjo ......................... 126 Peta 5. 35 Peta Rencana Fasilitas Pendidikan Kota Sukoharjo .......................... 127 Peta 5. 36 Peta Eksisting Fasilitas Kesehatan Kota Sukoharjo .......................... 129 Peta 5. 37 Peta Rencana Fasilitas Kesehatan Kota Sukoharjo ........................... 130 Peta 5. 38 Peta Eksisting Fasilitas Peribadatan Kota Sukoharjo ........................ 131 Peta 5. 39 Peta Rencana Fasilitas Kesehatan Kota Sukoharjo ........................... 132 Peta 5. 40 Peta Eksisting Fasilitas Perdagangan dan Jasa Kota Sukoharjo ........ 133 Peta 5. 41 Peta Rencana Fasilitas Perdagangan dan Jasa Kota Sukoharjo ......... 134 Peta 5. 42 Peta Eksisting Fasilitas RTH, Saorga, dan Tempat Rekreasi Kota Sukoharjo ............................................................................................................ 135 Peta 5. 43 Peta Rencana Fasilitas RTH, Saorga, dan Tempat Rekreasi Kota Sukoharjo ............................................................................................................ 136 Peta 5. 44 Peta Eksisting Fasilitas Perkantoran Pemerintah............................... 137 Peta 5. 45 Peta Rencana Fasilitas Perkantoran Pemerintah ................................ 138 Peta 6. 1 Peta Rencana Pola Ruang Kota Sukoharjo .......................................... 139 Peta 6. 2 Peta Rencana Zonasi ............................................................................ 164
viii
DAFTAR TABEL
Tabel 3. 1Tabel Kegiatan Ekonomi Perdagangan Kota Sukoharjo ...................... 12 Tabel 4. 1 Indikator Perencanaan Ibu Kota Kabupaten yang Inklusif ................. 36 Tabel 4. 2 Indikator Perencanaan Industri Garmen Terpadu Bagian 1 ................ 49 Tabel 4. 3 Indikator Perencanaan Industri Garmen Terpadu Bagian 2 ................ 50 Tabel 4. 4 Komoditas Utama Kabupaten/ Kota di Subosukawonosraten ............ 51 Tabel 4. 5 Perusahaan Industri Tekstil dan Garmen di Jawa Tengah Tahun 2019 ............................................................................................................................... 53 Tabel 4. 6 Laju Pertumbuhan Penduduk Tiap Kelurahan di Kota Sukoharjo Tahun..................................................................................................................... 54 Tabel 4. 7 Pekerjaan Penduduk di Kota Sukoharjo Tahun 2015-2019 ................ 55 Tabel 4. 8 Proyeksi Penduduk Kota Sukoharjo Tahun 2019-2039 ...................... 58 Tabel 5. 1 Matriks Kriteria Nilai Pecahan ............................................................ 81 Tabel 5. 2 Matriks Kriteria Nilai Desimal ............................................................ 82 Tabel 5. 3 Hasil Squarring Matrix Kriteria .......................................................... 82 Tabel 5. 4 Jumlah Nilai dalam Satu Baris Matriks Hasil Squarring .................... 83 Tabel 5. 5 Nilai Tingkat Prioritas yang Telah Disetarakan .................................. 83 Tabel 5. 6 Matriks Pairwise Comparison Alternatif berdasarkan Kriteria 1 ....... 84 Tabel 5. 7 Matriks Pairwise Comparison Alternatif berdasarkan Kriteria 2 ........ 85 Tabel 5. 8 Matriks Pairwise Comparison Alternatif berdasarkan Kriteria 3 ........ 85 Tabel 5. 9 Hasil Squarring Matrix Alternatif berdasar Kriteria 1 ........................ 86 Tabel 5. 10 Hasil Squarring Matrix Alternatif berdasar Kriteria 2 ...................... 86 Tabel 5. 11 Hasil Squarring Matrix Alternatif berdasar Kriteria 3 ...................... 86 Tabel 5. 12 Eigenvector Matriks Alternatif Kriteria 1 ......................................... 87 Tabel 5. 13 Eigenvector Matriks Alternatf Kriteria 2 .......................................... 87 Tabel 5. 14 Eigenvector Matriks Alternatif berdasar Kriteria 3 ........................... 88 Tabel 5. 15 Matriks Hasil Akhir Metode AHP .................................................... 88 Tabel 5. 16 Analisis Perhitungan Kebutuhan Air Bersih Tahun 2040 ............... 110 Tabel 5. 17 Analisis Kualitas Kinerja Jaringan Jalan Aspek Mobilitas ............. 117 Tabel 5. 18 Analisis Perhitungan Limpasan Air Limbah Tahun 2040 ............... 121 Tabel 5. 19 Analisis Perhitungan Limpahan Sampah di Kota Sukoharjo Tahun 2040 ..................................................................................................................... 124 Tabel 6. 1 Tabel Klasifikasi Zonasi .................................................................... 140 Tabel 6. 2 Matriks ITBX .................................................................................... 172
ix
DAFTAR ISTILAH PENTING
KDB
:
akronim dari Koefisien Dasar Bangunan yang merupakan angka persentase perbandingan antara luas seluruh lantai dasar bangunan yang dibangun dengan luas lahann yang tersedia
KDH
:
akronim
dari
Koefisien
Dasar
Hijau
yang
merupakan angka persentase perbandingan antara luas seluruh ruang terbuka di luar bangunan gedung yang diperuntukkan bagi pertamanan/penghijauan dan luas tanah perpetakan/ daerah perencanaan yang dikuasai sesuai rencana tata ruang dan rencana tata bangunan dan lingkungan KLB
:
akronim dari Koefisien Lantai Bangunan yang merupakan
hasil
perkalian
angka
persentase
perbandingan antara jumlah seluruh luas lantai bangunan yang dibangun dengan luas lahan yang tersedia (KDB) dan jumlah lantai PKL
:
akronim dari Pusat Kegiatan Lokal yaitu kawasan perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala kabupaten/kota atau beberapa kecamatan
PKN
:
akronim dari Pusat Kegiatan Nasional yaitu kawasan perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala internasional, nasional, atau beberapa provinsi
Subosukowonosraten :
akronim dari nama kota yang akan dikembangkan menjadi pendukung PKN Solo Raya yakni Surakarta, Boyolali, Sukoharjo, Karanganyar, Wonogiri, Sragen, dan Klaten
Intervensi
:
campur tangan dalam perselisihan antara dua pihak
(orang, golongan, negara, dan sebagainya). x
Difabel
:
Different
Ability—kemampuan
berbeda)
didefinisikan sebagai seseorang yang memiliki kemampuan dalam menjalankan aktivitas berbeda bila dibandingkan dengan orang-orang kebanyakan, serta belum tentu diartikan sebagai "cacat" atau disabled. User Experience
:
Bagaimana seorang pengguna mengakses suatu hal,
suatu pengalaman yang mereka dapatkan dari hal tersebut. Preseden
:
Hal yang telah terjadi lebih dahulu dan dapat dipakai
sebagai contoh. Guiding Block
:
Keramik atau ubin yang memiliki desain khusus
seperti bulatan-bulatan dan garis lurus yang diperuntukkan untuk membantu mengarahkan pejalan kaki yang memiliki kebutuhan khusus terutama bagi penyandang tunanetra. Urban Design
:
Seni menciptakan, membentuk dan mengatur kota-
kota secara keseluruhan. Ia melibatkan berbagai elemenelemen perkotaan seperti desain bangunan, ruang publik, transportasi, jasa dan fasilitas. Pelican Crossing
:
Pedestrian Light Controlled. Zebra cross yang
dilengkapi tombol pengatur lampu lalu lintas.
xi
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Sukoharjo adalah suatu kota pada mulanya merupakan bagian dari daerah kawedanan yakni bagian dari wilayah Kasunanan di Karisedenan Surakarta Jawa Tengah. Setelah kemerdekaan, istilah Kasunanan dan Mangkunegaran dalam formal pemerintahan dianggap sudah tidak ada. Sukoharjo kemudian membentuk Kabupaten sendiri dengan Ibu Kota di Kota Sukoharjo. Sebagai Ibu Kota kabupaten, Kota fungsional Sukoharjo yang meliputi Kecamatan Sukoharjo dan Bendosari menyediakan berbagai fasilitas pelayanan berskala regional kabupaten seperti Pasar Tradisional terbesar di Sukoharjo yakni Pasar Soekarno yang menjadi pusat distribusi regional untuk barang dagang dari berbagi penjuru Kabupaten Sukoharjo, RSUD Soekarno yang juga merupakan Rumah Sakit Negeri terbesar di Sukoharjo dengan tipe B, serta Alun-alun Satya Negara sebagai ruang terbuka publik dan pusat kegiatan bagi masyarakat. Sebagai kota yang terletak di Jawa, dapat dilihat bahwa perencanaan awal Kota Sukoharjo ini sedikit banyak mengadopsi catur gatra dengan letak pasar, alun-alun, masjid dan pemerintahan (DPRD, Rumah Dinas Bupati) yang cukup berdekatan. Namun, semakin lama citra catur gatra semakin tidak terlihat disusul dengan dibangunnya kantor pemda baru yang letaknya jauh di sebelah utara kota. Seiring dengan berjalannya waktu, kota ini terus berkembang.Sektor tersier tumbuh di kota ini ditandai dengan adanya pusat perdagangan di Jl.Slamet Riyadi ,industri tekstil di PT Sritex dan industri jamu. Adanya industri ini di satu sisi membawa keuntungan bagi kehidupan kota namun di sisi lain juga membawa masalah lingkungan. Berkembangnya kota membuat kota ini semakin padat dengan permukiman serta utilitas lainnya. Perencanaan diperlukan untuk membentuk kota yang nyaman untuk dihuni seiring dengan perkembangan zaman. Maka dari itu pada studio rencana kota ini kami akan merumuskan tujuan perencanaan serta membuat alternatif-alternatif yang kemudian dikaji lebih lanjut 1
sehingga dihasilkan alternatif terpilih dan dapat diimplementasikan untuk mencapai tujuan perencanaan yang disusun berdasar analisis potensi dan masalah. Analisis potensi dan masalah yang digunakan merupakan analisis di semester lalu dengan evaluasi dan perbaikan sehingga diharapkan dapat benar-benar merepresentasikan potensi dan masalah Kota Sukoharjo 1.2 Tujuan Penyusunan a. Sebagai prasyarat lulus mata kuliah Studio Rencana Kota tahun 2019/2020 b. Acuan dalam merencanakan kembali tata ruang Kota Sukoharjo berdasarkan analisis potensi dan masalah yang ada sehingga dapat mengangkat Kota Sukoharjo sebagai Ibu Kota Kabupaten yang inklusif dan kota industri garmen terpadu di Subosukowonosraten. 1.3 Ruang Lingkup 1.3.1 Ruang Lingkup Spasial Objek rencana berada di Kota Sukoharjo, Kabupaten Sukoharjo ,Provinsi Jawa Tengah. Delineasi perkotaan Sukoharjo meliputi 2 kecamatan yaitu Kecamatan Sukoharjo dan Kecamatan Bendosari dengan 8 kelurahan. Kota amatan memilki luas 22,13 km2. Adapun batas amatan kami adalah sebagai berikut: Utara : Kantor Pemerintah Daerah Kabupaten Sukoharjo Timur : Waduk Mulur Selatan : Terminal Sukoharjo Barat : PT Sritex
2
Gambar 1. 1 Peta Kota Sukoharjo berdasarkan Batas Administratif Kelurahan Sumber : Analisis Penyusun, 2019
1.3.2
Ruang Lingkup Temporal Lima tahun terakhir (2015-2019) sebagai basis data yang digunakan untuk analisis dan proyeksi hingga 20 tahun mendatang yakni tahun 2040.
1.3.3
Ruang Lingkup Substansial Substansi yang dibahas dalam laporan ini mencakup poin-poin berikut a. Profil Kota b. Potensi dan Masalah c. Tujuan Perencanaan d. Alternatif Perencanaan e. Multi Criteria Decision Analysis f. Fasilitas Umum g. Fasilitas Sosial h. Peraturan Zonasi
1.4 Metodologi Metode yang digunakan adalah survei yang meliputi survei primer dan survei sekunder. Kedua jenis survei ini telah dilakukan pada semester lalu yaitu saat studio analisis sehingga pada studio rencana ini kami melanjutkan
3
dengan mengolah data-data yang telah didapatkan untuk menyusun laporan rencana. Adapun penjelasan dari tiap-tiap metode adalah sebagai berikut : 1.4.1
Survei Primer Survei primer dilakukan dengan meninjau langsung lokasi amatan. Pengambilan data dilakukan secara manual maupun dengan alat bantu sederhana seperti multicounter untuk penghitungan traffic counting.
1.4.2
Survei sekunder Survei sekunder dilakukan dengan mendatangi instansi terkait untuk mendapatkan data series yang tidak dapat disurvei secara langsung dalam waktu satu minggu.
1.5 Sistematika Penulisan Sistematika penulisan laporan Studio Rencana Kota Sukoharjo adalah sebagai berikut :
Gambar 1. 2 Sistematika Penyusunan Laporan Studio Rencana Kota Sukoharjo Sumber : Analisis Penyusun, 2020
4
BAB II KONSTELASI KOTA SUKOHARJO
2.1 Konstelasi Kota Sukoharjo terhadap Kabupaten Sukoharjo Kota Sukoharjo merupakan Ibu Kota Kabupaten Sukoharjo. Kota ini memiliki luas 22.13 km2 dari total wilayah Kabupaten seluas 489,12 km2. Untuk jumlah penduduk, Kota Sukoharjo memiliki penduduk 65.413 jiwa sedangkan Kabupaten Sukoharjo memiliki jumlah penduduk sebanyak 897.291 jiwa berdasarkan data tahun 2019. Deliniasi Kota Sukoharjo sendiri terdiri atas 2 Kecamatan yakni Kecamatan Sukoharjo dan Kecamatan Bendosari sedangkan di Kabupaten Sukoharjo terdapat 12 Kecamatan yang meliputi Kecamatan Baki, Kecamatan Bendosari, Kecamatan Bulu, Kecamatan Gatak, Kecamatan Grogol, Kecamatan Kartasura, Kecamatan Mojolaban, Kecamatan Nguter, Kecamatan Polokarto, Kecamatan Sukoharjo, Kecamatan Tawangsari, dan Kecamatan Weru. Mengacu pada Peraturan Pemerintah nomor 28 tahun 2008, Kota Sukoharjo merupakan Pusat Kegiatan Lokal (PKL) yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala kabupaten/kota atau beberapa kecamatan. 2.2 Konstelasi Kota Sukoharjo terhadap Subosukowonosraten Kota Sukoharjo masuk ke dalam wilayah perencanaan Subosukawonosraten. Subosukawonosraten merupakan akronim dari Surakarta, Boyolali, Sukoharjo, Karanganyar, Wonogiri, Sragen, Klaten. Setiap kota tersebut memiliki
komoditas yang berbeda-beda dan
direncanakan dengan peran yang berbeda-beda pula untuk memajukan Provinsi Jawa Tengah . Dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2015, Sukoharjo akan dijadikan sebagai Pusat Kegiatan Nasional yang mendukung metropolitan Solo Raya. Hal ini didukung dengan adanya PT Sri Rejeki Isman Textile (PT. Sritex) yang memiliki. Kota Sukoharjo memiliki posisi yang strategis, berada di tengahtengah wilayah Subosukawonosraten. Jalan Slamet Riyadi yang merupakan
5
jalan utama dari Kota Sukoharjo ini dapat menghubungkan kota Subosukawonosraten tersebut.
Gambar 2. 1 Konstelasi Kota Sukoharjo terhadap Subosukawonosraten Sumber : Analisis Penyusun, 2020
6
BAB III PROFIL KOTA SUKOHARJO 3.1 Profil Kota Sukoharjo “Kota Sukoharjo merupakan kota industri garmen dan perdagangan produk hasil olahan Kota Sukoharjo serta berperan sebagai Ibu Kota Kabupaten yang memiliki pelayanan berskala regional (Pusat Kegiatan Lokal)�. Setiap kota memiliki karakteristik yang membedakannya dengan kota-kota lainnya, begitu pula Kota Sukoharjo. Karakteristik ini dapat dilihat berdasarkan fungsi dan peran kota tersebut. sehingga muncul profil yang secara keseluruhan menggambarkan suatu kota serta membentuk identitas kota itu sendiri. Terletak di Kabupaten Sukoharjo, Provinsi Jawa Tengah, Kota Sukoharjo terbagi secara melintang oleh Jalan Slamet Riyadi. Lokasi Kota Sukoharjo ini cukup strategis karena berada dekat dengan Kota Besar yakni Kota Solo dan berada di pusat area Subosukowonosraten. Pada tahun 2019, jumlah penduduknya berjumlah 65.413 jiwa, dengan luas 22,130 km2. Berdasarkan fungsinya, Kota Sukoharjo adalah kota industri garmen dan perdangangan produk hasil olahan Kota Sukoharjo. Salah satu frasa dari fungsi Kota Sukoharjo yakni kota industri garmen ditunjukkan dengan keberadaan PT. Sritex (Sri Rejeki Isman Textile) yang berlokasi di barat daya Kota Sukoharjo. Pabrik ini memberikan kontribusi yang sangat besar terhadap perekonomian dan aktivitas kota karena merupakan pabrik garmen terbesar di Kota Sukoharjo. Pemasaran produk dari pabrik ini bahkan sampai di kancah internasional. PT Sritex mempekerjakan sekitar 30.000 orang yang terdiri dari beberapa divisi dan anak perusahaan. Frasa lain dari fungsi Kota Sukoharjo yakni perdangangan produk hasil olahan Kota Sukoharjo. Hal ini ditunjukkan dengan dominasi peruntukan lahan pada peta pola ruang eksisting dan data tren produktivitas pertanian. Pada peta pola ruang eksisting, pola ruang pertanian masih cukup mendominasi sekitar 50% dari Kota Sukoharjo. Namun ditilik dari tren 10
7
tahun terakhir, lahan pertanian di Kota Sukoharjo menurun yang kemudian digantikan dengan fungsi lain seperti permukiman dan perdagangan. Begitupula dengan adanya data produktivitas pertanian kota yang semakin menurun dari tahun ke tahun yang memperkuat bukti fungsi Kota Sukoharjo yang lebih mengarah ke perdagangan.
Sedangkan dari sisi peran, Kota Sukoharjo merupakan Ibu Kota Kabupaten yang memiliki skala pelayanan berskala regional (Pusat Kegiatan Lokal), sesuai dengan Peraturan Pemerintah nomor 28 tahun 2008. Peran tersebut dapat dilihat dari sisi fasilitas yang ada di Kota Sukoharjo seperti Pasar Soekarno, RSUD Soekarno yang memiliki skala layanan kabupaten. Terlihat juga perkantoran pemerintah diantaranya kantor pemerintahan daerah yang berdiri megah dengan 10 lantai serta dinas-dinas di sekitarnya,
3.2 Potensi Kota Sukoharjo Potensi merupakan keseluruhan sumber daya dari suatu kota yang berperan sebagai sumber energi atau kekuatan untuk menggerakkan perkembangan kota. Sebuah potensi apabila dihilangkan, maka kota tersebut akan mengalami kelumpuhan. Berdasarkan analisis yang telah kami lakukan, Kota Sukoharjo memiliki potensi utama sebagai kota industri garmen dan Ibu Kota kabupaten. Hal tersebut kami simpulkan berdasarkan analisis berbagai aspek yang tertuang dalam diagram potensi yang telah kami rumuskan. Adapun diagram potensi Kota Sukoharjo adalah sebagai berikut:
8
Gambar 3. 1 Pohon Potensi Kota Sukoharjo Sumber : Analisis Penyusun, 2020
Berikut analisis mengenai potensi utama Kota Sukoharjo : a. Industri Garmen Sudah tidak diragukan lagi, PT. Sritex (Sri Rejeki Isman Textile) yang berlokasi di Barat Daya Kota Sukoharjo memberikan kontribusi yang sangat besar terhadap perekonomian dan aktivitas di Kota Sukoharjo. Hal ini dapat dilihat dalam PT Sritex merupakan pabrik garmen terbesar di Kota Sukoharjo. Pemasaran produk dari pabrik ini sudah melampaui kontribusi pemasaran produk rata-rata di Kabupaten Sukoharjo, bahkan sampai di kancah internasional. PT Sritex mempekerjakan sekitar 30.000 orang yang terdiri dari beberapa divisi dan anak perusahaan. Tidak hanya itu saja, sector industri menjadi penyumbang terbesar PDRB Kota Sukoharjo dan juga menyerap banyak tenaga kerja. PT Sri Rejeki Isman Tbk (Sritex) sudah tersohor akan reputasi produk yang mendunia. Peusahaan ini telah memasarkan produknya hingga lebih dari 100
9
negara. Sritex bahkan dikenal sebagai perusahaan penyokong seragam industri militer ke 30 negara dan North Atlantic Treaty Organization (NATO). Maka dari itu, tak heran kini kontribusi ekspornya mencapai 53,34 persen dari total penjualan sebesar US$572,59 juta hingga kuartal III 2017 silam.
b. Ibu Kota Kabupaten Kabupaten Sukoharjo yang memiliki pelayanan regional Sebagai Ibu Kota Kabupaten Sukoharjo segala hal yang berhubungan dengan pelayanan administrasi pemerintahan skala kabupaten dilakukan di Kota Sukoharjo. Peran Kota Sukoharjo yakni Ibu Kota Kabupaten yang memiliki skala pelayanan berskala regional ditunjukkan pada banyaknya Instansi Pemerintahan dan jangkauan spasialnya yang ditunjukkan pada Peta Jangkauan Instansi Pemerintahan Kota Sukoharjo.
Peta 3. 1 Peta Jangkauan Instansi Pemerintahan Kota Sukoharjo Sumber : Analisis Penyusun, 2019
10
Di sisi lain, kami juga menemukan potensi sekunder Kota Sukoharjo yang kontribusinya tidak sebesar potensi utama, namun akan kami bahas juga sebagai bahan pertimbangan. Adapun penjelasannya adalah sebagai berikut: a. Perdagangan Produk Hasil Olahan Kota Sesuai dengan karakteristik umum kota yakni berciri ekonomi sekunder dan tersier, Kota Sukoharjo juga memiliki ciri tersebut yakni merupakan kota perdagangan dan menjadi tempat masyarakat
mendapatkan
kebutuhan
sehari-hari.
Adapun
perdagangan yang khas di Kota Sukoharjo adalah perdagangan jamu, fashion, dan beras yang mana memang diproduksi di Sukoharjo. Berbagai jenis produk tersebut didistribusikan melalui berbagai sarana perdagangan, termasuk di Pasar Ir. Soekarno yang merupakan pasar terbesar di kota ini. Selain itu bukti bahwa Kota Sukoharjo merupakan kota perdagangan juga dapat dilihat pada penduduk Kota Sukoharjo yang banyak berprofesi sebagai pedagang dan wiraswasta. serta banyak penduduk di Kota Sukoharjo yang berprofesi sebagai pedagang dan juga wiraswasta. Kemudian
dapat
dilihat
dari
segi
persebarannya,
perdagangan di Kota Sukoharjo membentuk linier mengikuti jalan utama/ jalan besar meliputi berbagai jenis fasilitas perdagangan mulai dari pasar, toko kelontong, warung, dan lain sebagainya.
11
Peta 3. 2 Peta Persebaran Perdagangan dan Jasa Kota Sukoharjo Sumber : Analisis Penyusun, 2019
Tabel 3. 1Tabel Kegiatan Ekonomi Perdagangan Kota Sukoharjo Sumber : Kabupaten Sukoharjo dalam Angka Tahun 2018 dan 2019 Pasar Pasar Umum Hewan Kecamatan Bendosari Mulur 1 0 Toriyo 0 0 Jombor 0 0 Kecamatan Sukoharjo Banmati 0 0 Gayam 0 0 Joho 0 0 Jetis 0 0 Sukoharjo 1 1 Kota Sukoharjo 2 1 Kelurahan
Pasar
Toko
Minimarket
Toko kelontong
Kios/ Warung
Jumlah Perdagangan
0 0 1
4 3 16
0 0 0
0 0 0
26 47 44
31 50 61
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
1 7 1 8 9
32 189 106 130 193
0 0 0 0 0
33 196 107 138 204
1
23
26
650
117
820
b. Wisata alam berbasis ekowisata Pada bagian Timur Kota Sukoharjo terdapat
potensi
pariwisata yakni Waduk Mulur. Fungsi utama dari Waduk Mulur adalah untuk irigasi pertanian dan cadangan air bersih di Kota 12
Sukoharjo. Selain itu Waduk Mulur ini memiliki fungsi sebagai pengendalian Banjir 10 Tahunan yang biasa terjadi di Kota Sukoharjo. Kini, Waduk Mulur difungsikan juga sebagai tempat Wisata di Kota Sukoharjo. Potensi ini tidak diutamakan karena belum sepenuhnya menjadi ciri dan lean bagi Kota Sukoharjo.
Gambar 3. 2 Waduk Mulur Sumber: solopos.com
13
3.3 Masalah Kota Sukoharjo Permasalahan utama Kota Sukoharjo adalah kondisi lingkungan yang buruk karena belum optimalnya Kota Sukoharjo memanfaatkan alokasi lahan dan hirarki (pola dan struktur ruang) untuk menjalankan peran dan fungsi kota. Masalah ini dirumuskan berdasarkan analisis pohon masalah yang telah dilakukan sebagai berikut :
Gambar 3. 3 Pohon Masalah Kota Sukoharjo Sumber : Analisis Penyusun, 2020
Berikut perincian dari permasalahan Kota Sukoharjo: a. Permukiman berada pada area kurang sesuai (dekat industri) Dari Peta Kesesuaian Lahan Permukiman tergambarkan dengan jelas bahwa sekitar 62% area di Kota Sukoharjo teridentifikasi kurang sesuai untuk dijadikan Lahan Permukiman. Visualisasi tersebut muncul dikarenakan weighted value yang beragam untuk kriteria kesesuaian lahan. Penyebab banyak lahan
14
yang kurang sesuai untuk dijadikan lahan permukiman diantaranya karena adanya area industri dan rawan bencana di beberapa titik.
Peta 3. 3 Peta Kesesuaian Lahan Permukiman Sumber : Analisis Penyusun, 2019
b. Rawan Banjir Peta Rawan Banjir di di bawah merupakan visualisasi dari data curah hujan harian yang kami dapatkan dari Dinas PU dan data titik lokasi banjir tahunan serta tren banjir besar 10 tahunan yang melanda Kota Sukoharjo. Berdasarkan hasil wawancara dengan Dinas PU Kabupaten Sukoharjo, Infrastruktur penanggulangan banjir yang ada di Kota Sukoharjo masih belum mampu mengatasi beberapa titik langganan banjir tahunan. Selain itu, dapat dilihat bahwa pusat banjir terluas berpusat di PT.Sritex yakni di sebelah barat daya, hal ini dikarenakan keberadaan Kawasan Industri Sritex yang berdiri dekat dengan sungai.
15
Peta 3. 4 Peta Rawan Banjir Kota Sukoharjo Sumber: Analisis Penyusun 2020
c. Pencemaran Lingkungan Kondisi Lingkungan di Kota Sukoharjo khususnya di sekitar PT. Sritex kini menjadi isu strategis di Kota Sukoharjo. Bersama dengan keberadaan anak perusahaannya yakni Pabrik PT. RUM, ternyata banyak sekali dampak buruk terhadap lingkungan yang terjadi dari keberadaan pabrik ini.
Gambar 3. 4 Inisiasi Masyarakat Sukoharjo Melalui Media Sosial Sumber: instagram.com/sukoharjo.melawan.racun, 2019
16
Dalam standardisasi yang ditetapkan oleh pemerintah (tertuang dalam laporan kunjungan kerja spesifik DPR RI 2018) , PT. Sritex baru mencapai proper biru dalam pengolahan limbahnya yang berarti pabrik tersebut baru sekedar melakukan upaya pengelolaan lingkungan yang dipersyaratkan sesuai dengan ketentuan atau peraturan yang berlaku. Sangat disayangkan pabrik sebesar PT. Sritex belum menyandang proper hijau atau emas yang memiliki ciri melakukan pengelolaan lingkungan lebih dari yang dipersyaratkan dan telah melakukan upaya 3R (Reuse, Recycle dan Recovery), menerapkan sistem pengelolaan lingkungan yang berkesinambungan,serta melakukan upaya-upaya yang berguna bagi kepentingan masyarakat pada jangka panjang. Padahal lokasi pabrik tersebut dekat dengan sungai dan permukiman sehingga seharusnya bisa melakukan upaya lebih dalam pengelolaan limbahnya.
Gambar 3. 5 Kriteria Peringkat PROPER Sumber: Laporan Kunjungan Kerja Spesifik DPR RI, 2018
17
d. Struktur ruang yang tidak tertata Pada Peta Struktur Ruang tergambarkan dua poin masalah, yakni: •
Distribusi Layanan yang tidak merata Pada peta struktur ruang terlihat bahwa layanan tersebar di sepanjang jaringan jalan kolektor khususnya di bagian barat kota saja, sangat timpang dengan layanan yang ada di area timur kota.
•
Hirarki Jalan yang tidak sesuai Terdapat beberapa ruas jalan yang hirarkinya kurang sesuai jika disandingkan dengan fasilitas yang berada di sana. Misalnya saja PT. Sritex dan RSUD yang berskala regional malah terletak di jalan lokal.
Selain dari visualisasi permasalahan yang muncul dari Peta Struktur Ruang, terdapat juga permasalahan kuantitatif dan kualitatif yang tidak tergambarkan yakni kapasitas layanan dan kondisi jalan yang juga berimplikasi kepada dua masalah yang muncul di atas.
18
Peta 3. 5 Peta Struktur Ruang Kota Sukoharjo Sumber: Analisis Penyusun, 2020
e. Derajat kejenuhan jalan yang tinggi Peta Derajat Kejenuhan di bawah merupakan visualisasi dari seberapa tinggi tingkat penggunaan ruas jalan Kota Sukoharjo yang digambarkan dengan nilai Derajat Kejenuhan (D). Jalan di Kota Sukoharjo di dominasi oleh jaringan jalan dengan tingkat pelayanan A hingga B, namun terdapat tingkat pelayanan C-E pada ruas-ruas jalan yang sangat vital (Jalan di Kawasan Industri, dan Jalan Kolektor Penghubung Kota Sukoharjo dengan daerah di sekitarnya).
19
Peta 3. 6 Peta Derajat Kejenuhan Jalan Kota Sukoharjo Sumber: Analisis Penyusun 2019
Tabel di bawah menunjukan salah satu proses perhitungan derajat kejenuhan di salah satu ruas jalan di Kota Sukoharjo yakni Jalan K.H. Samanhudi (Kawasan Industri). Dalam Perencanaan Transportasi, proses perhitungan ini terdapat dalam pembahasan Trip Assignment (Pembebanan Jalan). Dari hasil perhitungan tersebut, terlihat bahwa Jalan K.H. Samanhudi telah mencapai kejunuhan karena bernilai lebih dari >0.8. Hal ini mengindikasikan bahwa jalan tersebut sudah tidak mampu menampung kendaraan yang melewatinya sehingga akan terjadi macet.
20
Tabel 3. 2 Tabel Perhitungan Derajat Kejenuhan Jalan di Kota Sukoharjo Sumber: Analisis Penyusun 2019
f. Kondisi jalan yang kurang memadai Peta kondisi Jalan merupakan visualisasi dari data kualitas jaringan jalan yang didapatkan dari Dinas PU dan analisis kelompok (survei primer). Pada peta tersebut dapat dilihat bahwa kondisi jalan yang
buruk
masih
sangat
mendominasi.
Tampak
bahwa
pembangunan tidak merata, cenderung fokus di pusat kota saja yakni di bagian barat.
21
Peta 3. 7 Peta Kondisi Jalan Kota Sukoharjo Sumber: Analisis Penyusun 2019
g. Transportasi publik yang kurang memadai Kota Sukohaarjo memiliki permasalahan pada transportasi publik yang kurang memadai. Peta Sarana Transportasi Publik Kota Sukoharjo menunjukkan bahwa jaringan transportasi publik yang ada di Kota Sukoharjo hanya melayani area di sekitar jalan kolektor sehingga
tidak
menjangkau
masyarakat
yang
sebenarnya
membutuhkan yakni masyarakat kota bagian timur yang notabene memiliki pendapatan yang lebih rendah dari masyarakat pusat kota. Selain itu, Jumlah halte bus dan stasiun masih sangat kurang sehingga mobilitas dan distribusi di dalam Kota Sukoharjo itu sendiri kurang merata. Selain jumlahnya yang kurang memadai, fasilitas tersebut memiliki kualitas yang kurang baik sehingga kurang bekerja secara optimal. Hasil wawancara dengan salah satu masyarakat sekitar Waduk Mulur yakni Ibu Salim yang mewakilkan
22
suara dari banyak masyarakat di area timur Kota Sukoharjo menyatakan bahwa ketidakberadaan transportasi publik cukup menyulitkan banyak masyarakat yang tidak memiliki kendaraan pribadi untuk mengakses layanan-layanan yang ada di area barat kota. Hal tersebut dapat dilihat pada peta sarana transportasi publik seperti dibawah ini:
Peta 3. 8 Peta Sarana Transportasi Publik Kota Sukoharjo Sumber: Analisis Penyusun, 2019
23
BAB IV TUJUAN PERENCANAAN KOTA
4.1 Tujuan Perencanaan Kota Tujuan Perencanaan Kota menjadi bagian dari Proses Perencanaan Komprehensif dan menjadi jembatan antara Data Hasil Analisis dan Pengembangan Alternatif-alternatif Rencana. Berikut merupakan Konsep Proses Perencanaan Komprehensif dan Penyusunan Rencana Kota mulai dari Analisis Data hingga Penetapan Rencana Tata Ruang Final:
Gambar 4. 1 Konsep Proses Perencanaan Komprehensif Secara Umum Sumber : Djunaedi, 2000
Apabila kita tinjau berdasarkan konsep proses perencanaan komprehensif seperti yang tertera di atas, Pengumpulan dan Pengolahan Data memiliki hirarki yang setingkat sejajar dengan Perumusan Tujuan dan Sasaran Rencana Kota. Interpretasi dalam proses penyusunan rencana kota terhadap pernyataan tersebut adalah ketika merumuskan tujuan dan sasaran kota, kami juga mengumpulkan dan mengolah kembali data tentang Kota Sukoharjo sehingga tujuan dan sasaran yang telah dirumuskan menjadi sangat kritis dan benar-benar merupakan sebuah tujuan perencanaan kota yang komprehensif, memiliki dampak baik yang sangat besar untuk masa depan Kota Sukoharjo apabila diterapkan. Seperti yang sudah dijelaskan pada bagian sebelumnya mengenai Profil Kota Sukoharjo yang memuat Fungsi, Peran, Potensi, dan Masalah Kota, penyusunan Tujuan Perencanaan
24
Kota ini selalu meninjau kembali terhadap hal-hal tersebut (Fungsi, Peran, Potensi, dan Masalah Kota Sukoharjo). Banyak hal yang telah ditinjau kembali dan dilakukan analisis yang lebih mendalam terutama pada Potensi dan Masalah yang ternyata saling berkaitan. Hal ini berimplikasi terhadap Tujuan Perencanaan Kota yang harus disusun. Tujuan Perencanaan Kota ini harus dapat mengembangkan potensi dan menyelesaikan masalah yang memiliki keterkaitan pada objek perencanaan yang sama yakni keberadaan Kawasan Industri. Kawasan Industri yang ada di Kota Sukoharjo terbentuk karena keberadaan PT. Sritex, dan menjadi potensi karena industri di kota ini sudah melampaui kontribusi pemasaran produk rata-rata di Kabupaten Sukoharjo dan memiliki pemasaran berskala internasional. Kawasan Industri ini pun mempekerjakan sekitar 30.000 orang. Namun, dibalik kontribusi positif terhadap perekonomian Kota Sukoharjo, Kawasan Industri ini juga memiliki dampak negatif. Dampak terbesar dan yang paling terasa adalah Pencemaran Lingkungan. Inilah yang menjadi tantangan kami dalam menyusun Tujuan Perencanaan Kota Sukoharjo.
Gambar 4. 2 Konsep Penyusunan Rencana Kota Sukoharjo Sumber: Analisis Penyusun ,2020
25
Konsep Penyusunan Rencana Kota Sukoharjo yang tertera pada halaman sebelumnya memberi petunjuk bahwa dalam Tujuan Perencanaan Kota yang kami susun dibangun dari Kata Kunci Perencanaan yang muncul pada data analisis profil, potensi, masalah, dan gambaran umum Kota Sukoharjo. Berikut ini merupakan kata kunci perencanaan yang menjadi landasan kami dalam menyusun Tujuan Perencanaan Kota berdasarkan profil, potensi, masalah, dan gambaran umum Kota Sukoharjo: a. Ibu Kota Kabupaten yang Inklusif; b. Industri Garmen Terpadu; dan c. Subosukawonosraten. Dari Kata Kunci Perencanaan Kota yang di atas, kami menyusun frasa demi frasa sehingga terbentuk kalimat tujuan perencanaan yang SMART (Specific, Measureable, Achievable, Rational, dan Timebound). Tujuan Perencanaan Kota Sukoharjo adalah sebagai berikut: “Mewujudkan Kota Sukoharjo sebagai Ibu Kota Kabupaten yang Inklusif berbasis Industri Garmen Terpadu di Subosukawonosraten Pada Tahun 2040.� Penjelasan lebih rinci mengenai makna Tujuan Perencanaan Kota Sukoharjo ini akan dipaparkan pada bagian selanjutnya dan dibagi penjelasannya berdasarkan kata kunci perencanaan yang telah didapatkan. 4.1.1
Ibu Kota Kabupaten yang Inklusif Sebelum dijelaskan kaitan antara Ibu Kota Kabupaten dan Kota Inklusif dengan Kota Sukoharjo, akan lebih baik apabila kita mengetahui definisi dari tiap-tiap frasa yang menjadi unsur dari Tujuan Perencanaan Kota ini. a. Ibu Kota Kabupaten Menurut Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 30 Tahun 2012 tentang Pemerintahan Daerah, Ibu Kota Kabupaten merupakan suatu wilayah yang menjadi kedudukan
26
pusat pemerintahan dari sebuah kabupaten. Suatu kabupaten dapat beribu kota di suatu kecamatan atau kota. Pada sebuah ibu kota kabupaten terdapat Kantor Bupati beserta perangkat daerah, Gedung DPRD kabupaten, instansi vertikal (instansi pusat di daerah seperti Pengadilan Negeri, Kejaksaan Negeri, Mapolres, BPS, BPN), dan infrastruktur perkotaan pada umumnya. b. Kota Inklusif Berdasarkan laman Thesaurus, Kota Inklusif memiliki makna merangkul partisipasi dari segala lapisan masyarakat dalam proses pembangunannya. Kota Inklusif menggunakan sumber daya dan kekuatan kreatifnya untuk menghindarkan masyarakat dari eksklusi dan marjinalisasi. Kota Inklusif cenderung bisa lebih memakmurkan penduduknya karena kota bisa memobilisasi dan memungkinkan partisipasi segala spektrum masyarakat terutama kalangan masyarakat yang sebelumnya termarjinalkan. World Bank dalam lamannya mendefinisikan kota inklusif dan membaginya dalam tiga komponen inklusifitas yakni: 1) Inklusi Spasial; 2) Inklusi Sosial; dan 3) Inklusi Ekonomi. Inklusi Spasial menjadi intervensi yang dapat dilakukan oleh Perencana Wilayah dan Kota dalam mewujudkan Kota Inklusif. Terkait Inklusif Spasial, dalam lamannya World Bank menyatakan bahwa sebuah kota yang inklusif memerlukan fasilitas dasar yang bisa dijangkau oleh semua kalangan masyarakat, termasuk difabel. Akses terhadap fasilitas dasar
27
seperti perumahan, kesehatan, air, dan sanitasi harus terbuka. Kurang akses terhadap infrastruktur serta pelayanan dasar tersebut menjadi penghambat kehidupan sehari-hari masyarakat yang termarjinalkan dan perlu diatasi. Setelah
mengetahui
penjelasan
mengenai
Ibu
Kota
Kabupaten dan Kota Inklusif dari sumber yang kredibel, kita mulai terhubung terhadap makna frasa-frasa tersebut dalam Tujuan Perencanaan Kota Sukoharjo. Seperti yang dijelaskan dalam gambaran umum, profil, fungsi, peran, potensi, dan masalah Kota Sukoharjo, sudah sangat jelas bahwa kota amatan yang menjadi kasus studi merupakan area yang dijadikan Ibu Kota Kabupaten Sukoharjo. Hal ini ditunjukkan melalui keberadaan semua kantor pemerintahan yang menjadi unsur pembentuk ibu kota kabupaten. Secara hukum, ibu kota kabupaten bukanlah bagian dari pembagian
administratif
sebuah
kabupaten.
Bagaimanapun
pembagian wilayah administratif dari suatu kabupaten dibagi ke dalam beberapa kecamatan. Wilayah ibu kota kabupaten dapat menempati satu kecamatan penuh, sebagian wilayah kecamatan, atau dapat pula menempati lebih dari satu kecamatan. Kota Sukharjo sendiri merupakan Ibu Kota Kabupaten yang menempati dua kecamatan yakni Kecamatan Sukoharjo dan Kecamatan Bendosari. Kota Sukoharjo sendiri secara delineasi memiliki area yang cukup jauh dari pusat kota dan menimbulkan kondisi sosial juga ekonomi yang kontras yakni antara penduduk Pusat Kota Sukoharjo dan penduduk sekitar Waduk Mulur. Hal ini menjadi permasalahan dan kami selaku Perencana Kota Sukoharjo menawarkan konsep Kota Inklusif dalam untuk mengatasi permasalahan tersebut. Ibu Kota Kabupaten di Indonesia tidak sepenuhnya menerapkan konsep Kota Inklusif dikarenakan kebatasan sumber daya dan juga perencanaan yang kurang matang. Sebagai contoh adalah Ibu Kota Kabupaten Bandung Barat, Provinsi Jawa Barat
28
yakni di sebagian wilayah Kecamatan Ngamprah dan Sebagian wilayah Kecamatan Padalarang.
Gambar 4. 3 Kompleks Pemerintahan Kabupaten Bandung Barat di Kecamatan Ngamprah Sumber: Laman Pemerintah Kabupaten Bandung Barat, 2020
Gambar 4. 4 Kantor DPRD Kabupaten Bandung Barat di Kecamatan Padalarang Sumber: Koropak (The Spirit of Parahyangan), 2020
Jarak antara Kantor Pemerintahan satu dengan lainnya memiliki jarak yang cukup jauh sekitar 7-10 km dan memiliki akses jalan yang sangat tidak memadai baik dari segi hirarkis maupun user experience yang melakukan mobilisasi antara satu kantor pemerintahan dengan kantor pemerintahan lainnya.
29
PEMKAB Bandung Barat DPRD Kabupaten Bandung Barat
Peta 4. 1Jaringan Prasarana Wilayah Kabupaten Bandung Barat Sumber: Bappelitbangda Kabupaten Bandung Barat, 2020
Gambar 4. 5 Jalan Akses Menuju Kantor Pemkab Bandunf Barat dari Kecamatan Padalarang Sumber: Pikiran Rakyat, 2020
30
Perencanaan Ibu Kota Kabupaten Bandung Barat sangat ingin kami hindari adar kedepannya masyarakat tidak dibuat susah dalam urusan yang berkaitan dengan pemerintah. Kota Inklusif menjadi jawaban dari ketidakinginan tersebut juga sebagai katalis pengembang potensi dan penyelesaian masalah. Dengan menghindari preseden Rencana Ibu Kota Kabupaten Bandung Barat, kami mengasumsikan bahwa rencana mewujudkan Ibu Kota Kabupaten yang Inklusif merupakan suatu pilihan yang tidak semua Ibu Kota Kabupaten menerapkannya. Perwujudan Kota Inklusif ini ditunjukan melalui beberapa kota di dunia yang telah menerapkan konsep ini. Berikut adalah kota-kota yang kami jadikan preseden untuk penerapan Kota Inklusif di Kota Sukoharjo: a. Kota Toronto, Kanada Kota Toronto melakukan redesigning cities for people untuk mewujudkan inklusi spasial melalui Langkah-langkah berikut: 1) Penyediaan berbagai ruang-ruang publik yang mudah di akses masyarakat baik difabel maupun non-difabel; 2) Penyediaan sarana pelayanan umum seperti perdagangan dan Pendidikan yang menjangkau seluruh masyarakat baik difabel atau non-difabel; 3) Mengoptimalkan angkutan umum sebagai moda transportasi bagi seluruh lapisan masyarakat baik difabel atau nondifabel; 4) Optimaslisasi penggunaan jalan; dan 5) Mengontrol kepadatan bangunan.
31
Gambar 4. 6 Tram Melewati Jalanan Kota Toronto Sumber: Urban Rail, 2020
Melihat langkah yang diterapkan Kota Toronto dalam mewujudkan inklusi spasial, terdapat beberapa langkah redesigning for people yang akan diterapkan di Kota Sukoharjo yakni pada poin 1) dan 2) untuk mengembangkan potensi sebagai Ibu Kota Kabupaten dan menyelesaikan masalah distriusi layanan pada struktur ruang kota. Preseden pada poin 3) dan 4) juga diterapakan untuk menyelesaikan permasalahan mengenai optimasi penggunaan jalan dan derajat kejenuhan jalan.
Gambar 4. 7 Lapangan Basket Outdoor sebagai Ruang Publik di Toronto Sumber: Total Sport Solution Canada, 2020
32
Untuk preseden di poin 5) sendiri merupakan intervensi yang sebenarnya tidak menjadi prioritas dalam mengembangkan potensi dan menyelesaikan masalah. Namun akan diterapkan juga mengingat perencanaan intensitas ruang merupakan bagian dari perencanaan komprehensif dan akan menjadi pertimbangan untuk menyusun Ketentuan Umum Peraturan Zonasi (KUPZ) nantinya.
Gambar 4. 8 Pengadaan Kursi dan Vegetasi sebagai Penyediaan Ruang Publik di Toronto Sumber: Pierre Carapetian, 2020
b. Kota Sydney, Australia Adapun beberapa kebijakan yang dilakukan Sydney sebagai upaya mewujudkan Kota Inklusi, yakni: 1) Optimalisasi
penggunaan
pedestrian
dengan
cara
melebarkan pedestrian dan memberikan guiding block sehingga mudah diakses siapa saja; 2) Adanya transportasi umum massal yang dapat diakses oleh siapa saja; dan 3) Dengan teknologi menerapkan peralatan untuk memdahkan aktivitas masyarakat (contoh: tombol untuk menyebrang jalan).
33
Gambar 4. 9 Pedestrian yang Lebar dan Keberadaan Guiding Block sebagai Bentuk Optimalisasi Pedestrian di Sydney Sumber: Arcadis, 2020
Melihat langkah yang diterapkan Kota Sydney dalam mewujudkan inklusi spasial, terdapat beberapa langkah yang akan diterapkan di Kota Sukoharjo yakni pada poin 2) untuk mengembangkan potensi sebagai ibu kota kabupaten dan menyelesaikan masalah transportasi publik yang masih minim di Kota Sukoharjo.
Gambar 4. 10 Tram di Sydney Sumber: Arcadis, 2020
34
Untuk preseden di poin 1) dan 3) sendiri merupakan intervensi yang sebenarnya tidak dapat diimplementasikan pada perencanaan spasial
dua dimensi,
akan sulit
memperlihatkan penerapan di poin 1) dan 3) pada peta. Penerapan poin 1) dan 3) akan ditunjukan pada pengerjaan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) atau Urban Design pada langkah perencanaan komprehensif selanjutnya.
Gambar 4. 11 Tombol Penyeberangan (Pelican Crossing) di Sydney Sumber: Arcadis, 2020
Dengan menunjukkan preseden kota-kota yang telah menerapkan konsep Kota Inklusif, diharapkan dapat mempermudah perencana dalam menyusun rencana-rencana di tahap selanjutnya. Terbentuk pula Indikator Ibu Kota Kabupaten yang Inklusif sebagai berikut:
35
Tabel 4. 1 Indikator Perencanaan Ibu Kota Kabupaten yang Inklusif Sumber: Rencana Penyusun, 2020
36
4.1.2
Industri Garmen Terpadu Sebelum dijelaskan kaitan antara Industri Garmen Terpadu dengan Kota Sukoharjo, akan lebih baik apabila kita mengetahui definisi dari tiap-tiap frasa yang menjadi unsur dari Tujuan Perencanaan Kota ini. a. Industri Garmen Dalam Kamus
Besar Bahasa Indonesia (KBBI)
Industri adalah bidang yang menggunakan keterampilan, dan ketekunan kerja (bahasa Inggris: industrious) dan penggunaan alat-alat
di
bidang
pengolahan
hasil-hasil
bumi,
dan
distribusinya sebagai dasarnya. Maka industri umumnya dikenal sebagai mata rantai selanjutnya dari usaha-usaha mencukupi kebutuhan (ekonomi) yang berhubungan dengan bumi, yaitu sesudah pertanian, perkebunan, dan pertambangan yang berhubungan erat dengan tanah. Kedudukan industri semakin jauh dari tanah, yang merupakan basis ekonomi, budaya, dan politik. Dalam KBBI, Garmen berkaitan erat dengan tekstil. Namun garmen lebih berfokus kepada industri pakaian jadi, sedangkan
textil
mencakup
keseluruahan
proses
pembuatan pakaian, meliputi proses pembuatan serat serat buatan, pembuatan benang, dan proses pembuatan pakaian jadi. Kota industri garmen menjadi salah satu kata kunci perencanaan karena terbangun dari keberadaan PT. Sritex (Sri Rejeki Isman Textile) yang berlokasi di Barat Daya Kota Sukoharjo dan memberikan kontribusi yang sangat besar terhadap perekonomian dan aktivitas di Kota Sukoharjo. Kata kunci perencanaan ini juga disebutkan dalam Potensi dan Masalah Kota.
37
Gambar 4. 12 Aktivitas Produksi di PT Sritex Sukoharjo Sumber: Laman PT. Sritex, 2019
PT Sritex merupakan pabrik garmen terbesar di Kota Sukoharjo. Pemasaran produk dari pabrik ini sudah melampaui kontribusi pemasaran produk rata-rata di Kabupaten Sukoharjo, bahkan
sampai
di
kancah
internasional.
PT
Sritex
mempekerjakan sekitar 30.000 orang yang terdiri dari beberapa divisi dan anak perusahaan.
Gambar 4. 13 Seragam Tentara di Seluruh Penjuru Dunia termasuk NATO dipasok dari hasil produksi PT.Sritex di Kota Sukoharjo Sumber: Laman PT. Sritex, 2019
b. Kawasan Industri Terpadu Terpadu
dalam
Peraturan
Menteri
Perindustrian
Republik Indonesia Nomor 40/M-IND/PER/7/2016 mengenai Pedoman Teknis Pembangunan Kawasan Industri memiliki 38
makna saling berkaitan antara program yang satu dengan program yang lainnya, baik dari segi alokasi tempat, waktu, kualitas maupun sumber pendanaannya. Aturan tersebut juga menyatakan bahwa Kawasan Industri Terpadu merupakan kawasan yang Terintegrasi dengan fasilitas infrastruktur yang menunjang. Terdapat tiga tujuan utama dari pembuatan Kawasan Industri terpadu, yakni: 1) Mengoptimalkan Biaya Logistik; 2) Menyediakan Lapangan Kerja; dan 3) Menarik Investasi. Terdapat strategi spasial yang kami susun yang dibangun melalui tujuan utama dari pembuatan Kawasan Industri yang dijelaskan dalam diagram di bawah ini:
Gambar 4. 14 Strategi Spasial Rencana Kota Berdasarkan Tujuan Utama Kawasan Industri Terpadu Sumber: Rencana Penyusun, 2020
39
Pada diagram di atas dapat dilihat bahwa menyediakan lapangan kerja, optimalisasi biaya logistik, dan mernarik investasi yang merupakan tujuan dari Industri Terpadu dapat dijabarkan ke dalam strategi spasial yang menjadi ranah seorang perencana tata ruang. Strategi-strategi spasial untuk mewujudkan tujuan industri terpadu ini di petakan lebih jelas dalam Diagram Konsep Industri Terpadu. Penerapan Kawasan Industri terpadu ini dilakukan untuk menyelesaikan
masalah
utama yang ada di Kota
Sukoharjo yakni Pencemaran Lingkungan Sungai yang diakibatkan oleh residu yang tidak dikontrol dan dibuang langsung ke sungai oleh PT. Sritex. Hal ini telah dijelaskan melalui Laporan Kunjungan Kerja Spesifik DPR RI Tahun 2018 dan Aksi dari Masyarakat Kota Sukoharjo. Setelah mengetahui penjelasan mengenai Industri Garmen dan Kawasan Industri Terpadu dari sumber yang kredibel, kita mulai terhubung terhadap makna frasa-frasa tersebut dalam Tujuan Perencanaan Kota Sukoharjo. Mengacu pada Terpadu dalam Peraturan Menteri Perindustrian Republik Indonesia Nomor 40/MIND/PER/7/2016 Kawasan
mengenai
Industri,
kami
Pedoman
Teknis
mengasumsikan
Pembangunan
bahwa
rencana
mewujudkan Kawasan Industri Terpadu merupakan suatu pilihan yang tidak semua kota yang memiliki kawasan industri menerapkannya. Aturan tersebut menyatakan bahwa banyak pilihan konsep dalam mengembangkan suatu kawasan industri. Keberadaan Industri Garmen di Kota Sukoharjo pun menjadi pembeda antara pengembangan Kawasan Industri di kota ini dengan kota lainnya. Perwujudan Kawasan
Industri Garmen Terpadu ini
ditunjukan melalui beberapa kota di dunia yang telah menerapkan konsep ini. Berikut adalah kota-kota yang kami jadikan preseden untuk penerapan Kawasan Industri Garmen di Kota Sukoharjo:
40
a. Kota Silicon Valley, Amerika Serikat Adapun beberapa kebijakan yang dilakukan Silicon Valley sebagai upaya mewujudkan Industri Terpadu, yakni: 1) Silicon Valey merupakan industri teknologi terpadu terbesar di dunia 2) Industri terpadu yang memanfaatkan teknologi karena memiliki basis di bidang tersebut; dan 3) Memiliki akses dan konektivitas yang tinggi baik internal maupun ke luar area silicon valley, dibuktikan dengan jaringan jalan yang ada.
Gambar 4. 15 Apple Park merupakan bagian dari Kawasan Industri Terpadu di Kota Silicon Valley Sumber: Laman Apple, 2020
Melihat langkah yang diterapkan Kota Silicon Valley dalam mewujudkan Industri Terpadu, terdapat beberapa langkah yang akan diterapkan di Kota Sukoharjo yakni pada poin 3 untuk mengembangkan potensi sebagai kota industri garmen dan menyelesaikan masalah jaringan jalan.
41
Gambar 4. 16 Vista dari Apple Park di Kota Silicon Valley Sumber: Laman Apple, 2020
Untuk preseden di poin 2 sendiri merupakan intervensi yang sebenarnya tidak dapat diimplementasikan pada perencanaan spasial
dua dimensi,
akan sulit
memperlihatkan penerapan di poin 2 pada peta. Penerapan poin 2 akan ditunjukkan pada proses pengerjaan industri dan sifatnya aspasial (sudah masuk ke ranah Teknik Industri).
Gambar 4. 17 Citra Kota Silicon Valley dari Udara yang Menunjukkan Integrasi antara Jaringan Jalan dan Jaringan Transportasi yzng Baik dan Tapak Kawasan Industri yang Sangat Tertata Sumber: Laman Apple, 2020
42
b. Karawang, Jawa Barat Adapun beberapa kebijakan yang dilakukan Karawang, Jawa Barat sebagai upaya mewujudkan Industri Terpadu, yakni: 1) Adanya instalasi pengelolaan air limbah ramah lingkungan dengan konsep WWTP (Waste Water Treatment Plant) dan Industrial Waste Management Plant sebagai wujud dari industri terpadu; 2) Area industri dipusatkan di kawasan yang compact untuk mendukung industri satu sama lain serta menjadikan industri yang kompetitif; 3) Adanya Tol Trans Jawa Cikopo-Palimanan sebagai wujud dari keterpaduan industri yang memudahkan distribusi barang; dan 4) Adanya jalur cepat kereta api Jakarta-Bandung yang juga memudahkan distribusi dan mobilitas sehingga mendukung keterpaduan industri.
Gambar 4. 18 Waste Water Treatment Plant di Kawasan Industri Karawang Jawa Barat Sumber: Laman Pemerintah Kabupaten Karawang, 2018
43
Gambar 4. 19 Waste Water Treatment Plant di Kawasan Industri Karawang Jawa Barat Sumber: Antara, 2018
Melihat langkah yang diterapkan Karawang, Jawa Barat, dalam mewujudkan Industri Terpadu, terdapat beberapa langkah yang akan diterapkan di Kota Sukoharjo yakni pada poin 1 dan 2 untuk mengembangkan potensi sebagai kota industri garmen menyelesaikan masalah lingkungan (melalui pengelolaan limbah yang baik)
44
Poin 3 dan 4 pun akan diterapkan untuk menyelesaikan
permasalahan
mengenai
optimasi
penggunaan jalan dan derajat kejenuhan jalan (tidak membangun jalan tol, namun menaikan hirarki jalan dan pengoptimalan jaringan KA)
Gambar 4. 20 Pembangunan Intercharge Jalan Tol Baru di Kawasan Industri Karawang Jawa Barat Sumber: Laman Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karawang, 2018
Gambar 4. 21Industrial Waste Management di Kawasan Industri Karawang Jawa Barat Sumber: Laman Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Karawang, 2018
45
c. Cilegon, Banten Adapun beberapa kebijakan yang dilakukan Cilegon, Banten yang merupakan Kawasan Industri Terpadu di bidang Kimia sebagai upaya mewujudkan Industri Terpadu, yakni: 1) Didukung oleh prasarana transportasi jalan seperti adanya jalan nasional, tol dan jalan lingkar; 2) Membangun Permukiman untuk Pekerja Industri; dan 3) Menyediakan layanan pendukung seperti jaringan jalan dan rel kereta api dengan konektivitas tinggi untuk kemudahan distribusi serta sistem infrastruktur lain seperti listrik, air bersih, air limbah yang memadai.
Gambar 4. 22 Masterplan Permukiman Industri di Cilegon, Banten Sumber: Laman Pemerintah Kota Cilegon, 2018
Melihat langkah yang diterapkan Cilegon, Banten, dalam mewujudkan Industri Terpadu, terdapat beberapa langkah yang akan diterapkan di Kota Sukoharjo yakni pada poin 2 untuk membangun permukiman untuk pekerja industri sebagai bentuk pengembangan potensi kota yang memiliki Industri Garmen yang memiliki kontribusi sangat besar dan mempersiapkan
46
permukiman terhadap perhitungan proyeksi penduduk yang telah dilakukan.
Gambar 4. 23 Kawasan Industri di Pesisir Cilegon Sumber: Laman Pemerintah Kota Cilegon, 2018
Gambar 4. 24 Kenampakan Kawasan Industri di Cilegon pada Malam Hari Sumber: Laman Pemerintah Kota Cilegon, 2018
Langkah pada poin 3 pun akan diterapkan untuk mengembangkan potensi sebagai kota industri garmen menyelesaikan masalah optimasi penggunaan jalan dan derajat kejenuhan jalan (tidak membangun jalan tol, namun menaikan hirarki jalan dan pengoptimalan jaringan KA). Dengan menunjukkan preseden kota-kota yang telah menerapkan
konsep
Industri
Terpadu,
diharapkan
dapat
mempermudah perencana dalam menyusun rencana-rencana di tahap selanjutnya. Terbentuk pula Diagram Konsep Industri Terpadu dan Indikator Industri Garmen Terpadu sebagai berikut:
47
Gambar 4. 25 Diagram Konsep Industri Terpadu Sumber: Rencana Penyusun, 2020
48
Tabel 4. 2 Indikator Perencanaan Industri Garmen Terpadu Bagian 1 Sumber: Rencana Penyusun, 2020
49
Tabel 4. 3 Indikator Perencanaan Industri Garmen Terpadu Bagian 2 Sumber: Rencana Penyusun, 2020
50
4.1.3
Subosukawonosraten Sebelum dijelaskan kaitan antara Subosukawonosraten dan Kota Inklusif dengan Kota Sukoharjo, akan lebih baik apabila kita mengetahui definisi lebih mendalam dari Tujuan Perencanaan Kota ini.
a. Gambaran Umum Subosukawonosraten Subosukawonosraten
merupakan
suatu
wilayah
yang
direncanakan berdasarkan RTRW Nasional Tahun 2008, dan RKPD Jawa Tengah Tahun 2015 yang ditetapkan sebagai Kawasan Strategis Nasional, dimana setiap kota/kabupaten administratif memiliki skala pelayanan seperti yang tertera pada gambar dan komoditas utama seperti yang tertera di tabel. Tabel 4. 4 Komoditas Utama Kabupaten/ Kota di Subosukawonosraten Sumber: RKPD Jawa Tengah, 2015
No
Kabupaten/ Kota
Komoditas Utama
1
Surakarta
Pendidikan dan budaya
2
Boyolali
Perternakan sapi
3
Sukoharjo
Tekstil, pertanian dan jamu
4
Karanganyar
Sayuran
5
Wonogiri
Industri Pengelolaan Madu dan Jamu
6
Sragen
Pertanian
7
Klaten
Pertanian
Lokasi Kota Sukoharjo yang terletak di Subosukawonosraten menjadikan Kawasan Strategis Nasional ini sebagai Kata Kunci Perencanaan. Subosukawonosraten akan menentukan tren pertumbuhan penduduk, tren pekerjaan, tren pola pergerakan penduduk, dan tren lainnya sebagai pertimbangan dalam mewujudkan tujuan perencanaan kota ini.
51
Berkaitan dengan Industri Garmen, apabila kita melihat skala Subosukawonosraten dan Jawa Tengah, Kota Sukoharjo sudah lebih unggul. Hal ini menunjukkan bahwa frasa Subosukawonosraten bukanlah frasa untuk memperkuat keberadaan Industri Garmen, namun akan menunjukkan seberapa besar keberadaan Kawasan Strategis Nasional ini berpengaruh terhadap Perencanaan Kota Sukoharjo.
PKN PKW PKL
Peta 4. 2 Administratif dan Hirarki Subosukawonosraten Tahun 2020 Sumber: Badan Informasi Geospasial, 2020
52
Tabel 4. 5 Perusahaan Industri Tekstil dan Garmen di Jawa Tengah Tahun 2019 Sumber: Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Jawa Tengah, 2019
No
Industri Tekstil/ Garmen
Lokasi
1.
PT. Sritex
Sukoharjo
2.
PT. RUM
Sukoharjo
3.
PT. Pan Brother Tbk.
Semarang, Boyolali, dan Sragen
4.
PT. Bitratex Industries
Semarang
5.
PT. Dan Iiris
Sukoharjo
6.
PT. Ksatria Manunggal
Pekalongan
7.
PT. Kurios Utama
Semarang
8.
PT. Kusuma Kencana Mulya
Pekalongan
9.
PT. Kusuma Mulia Plasindo Infitex
Klaten
10.
PT. Kusumahadi Santosa Textiles
Karanganyar, dan Surakarta
11.
PT. Sandang Asia Maju
Semarang
12.
PT. Delta Merlin Dunia Textile
Surakarta
b.
Laju Pertumbuhan Penduduk Kota Sukoharjo Laju Pertumbuhan Penduduk (%) 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Banmati
Gayam
Joho
Jetis
Sukoharjo Jombor
Toriyo
Mulur
Kota Sukoharjo
Laju Pertumbuhan Penduduk (%)
Gambar 4. 26 Diagram Laju Pertumbuhan Penduduk Tiap Kelurahan di Kota Sukoharjo Tahun 2015-2019 Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Sukoharjo, 2019
53
Tabel 4. 6 Laju Pertumbuha Penduduk Tiap Kelurahan di Kota Sukoharjo Tahun 2015-2019 Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Sukoharjo, 2019
Melihat dari Diagram Batang dan Tabel Laju Pertumbuhan Penduduk di atas, Kota Sukoharjo memiliki Pertumbuhan Penduduk sebesar 4,94% dengan kelurahan dengan laju pertumbuhan penduduk tertinggi berada di Kelurahan Jombor (7,69%). Angka 4,9% meurapakan nilai yang sangat besar untuk laju pertumbuhan penduduk di suatu kota mengingat apabila kita mengacu pada laju pertumbuhan penduduk Provinsi Jawa Tengah dari tahun 2010-2018 yakni sebesar 0,77% (BPS Jawa Tengah, 2019). Nilai yang sangat besar dan dampaknya ini akan dijelaskan pada pembahasan selanjutnya.
54
c. Tren Pekerjaan Penduduk Kota Sukoharjo Tabel 4. 7 Pekerjaan Penduduk di Kota Sukoharjo Tahun 2015-2019 Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Sukoharjo, 2019
Tabel Pekerjaan Penduduk Kota Sukoharjo Tahun 20152019 menunjukkan peningkatan jumlah penduduk hampir di semua sektor pekerjaan terutama di sektor perdagangan dan wiraswasta, buruh harian lepas, dan Karyawan Swasta (Industri). Hal ini bertolak belakang dengan tren sektor Petani dan Buruh Tani yang mengalami penuruan dari tahun ke tahun. Penjelasan ini akan lebih mudah ditangkap dengan visualisasi diagram batang dan penjelasan lebih rinci yakni adanya penetapan aturan hukum yang memberi dampak terhadap tren pekerjaan penduduk Kota Sukoharjo pada gambar 4.26 dan 4.27.
55
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
Sektor Mengalami Tren Meningkat
2015
2016
2017
2018
2019
Sektor Mengalami Tren Menurun
Gambar 4. 27 Grafik Tren Pekerjaan Penduduk di Kota Sukoharjo Tahun 2015-2019 Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Sukoharjo, 2019
56
12000
RTRW Kabupaten Sukoharjo 2011
10000
(Peraturan Daerah No. 14 Tahun 2011)
mengenai RTRW Nasional 2008 SUBOSUKAWONOSRATEN sebagai Kawasan Strategis Nasional (Peraturan Pemerintah No. 26 Tahun 2008)
Implementasi Rencana dari RTRW dan RKPD sudah terlihat dan memberikan manfaat.
RKPD Jawa Tengah tahun 2015, Kota Sukoharjo direncanakan sebagai salah satu Kawasan perkotaan yang menjadi bagian dari metropolitan Solo Raya yang akan dikembangkan menjadi Pusat Kegiatan Nasional
8000
6000
4000
2000
0 2010 Industri
2011
2012 Perdagangan
2013
2014
Buruh Harian Lepas
2015
2016
2017
Pegawai Negeri Sipil
2018
2019
Petani dan Buruh Tani
Gambar 4. 28 Grafik Tren Pekerjaan Penduduk di Kota Sukoharjo Tahun 2015-2019 Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Sukoharjo,2019
57
d. Proyeksi Penduduk Tabel 4. 8 Proyeksi Penduduk Kota Sukoharjo Tahun 2019-2039 Sumber: Analisis Penyusun, 2019
Melihat Tabel Proyeksi Penduduk di atas, Kota Sukoharjo akan memiliki Jumlah Penduduk sebesar 132.029 jiwa melalui Metode Proyeksi Aritmatik, 181.331 jiwa melalui Metode Proyeksi Geometri, dan 178.375 jiwa melalui Metode Proyeksi Eksponensial. 200,000 181,331 180,000 178,375 160,000 139,959 140,000
139,336 108,841
120,000
132,029
115,625
108,604 100,000 85,020 80,000
99,221
84,714 82,817
66,413 60,000
40,000
20,000
0 2019
2024 Aritmatik
2029 Geometri
2034
2039
Eksponensial
Gambar 4. 29 Diagram Proyeksi Penduduk Kota Sukoharjo Tahun 2019-2039 Sumber: Analisis Penyusun, 2019
58
Setelah mengetahui penjelasan mengenai Subosukawonosraten dari hasil analisis dan sumber yang kredibel, kita mulai terhubung terhadap makna frasa-frasa tersebut dalam Tujuan Perencanaan Kota Sukoharjo. SMART (Specific, Measureable, Achievable, Rational, dan Timebound) akan terbentuk setelah kita mengkaitkan Subosukawonosraten dengan Kota Sukoharjo dalam tujuan perencanaan kota. Secara spesifik, tujuan perencanaan Kota Sukoharjo ini kini memiliki
skala
perencanaan
yang
spesifik
dan
jelas
yakni
Subosukawonosraten dengan penjelasan yang telah dipaparkan. Tujuan perencanaan kota ini pun menjadi terukur melalui perhitungan laju pertumbuhan penduduk dan analisis tren pekerjaan penduduk Kota Sukoharjo yang ternyata memiliki kaitan yang sangat erat dengan keberadaan
aturan
Subosukawonosraten pun
Subosukawonosraten.
Keberadaaan
membuat tujuan perencanaan ini memiliki
pencapaian skala yang jelas dan dianggap rasional karena telah menunjukkan alasan penambahan seperti yang sudah dipaparkan. Proyeksi Penduduk membuat tujuan perencanaan kota ini menjadi memiliki dimensi waktu yang jelas, dimana kami memproyeksikan jumlah penduduk di tahun 2039 dan mengambil asumsi jumlah penduduk di tahun 2040 juga tidak terpaut jauh. Penjelasan Subosukawonosraten dan Proyeksi Penduduk
Kota
Sukoharjo
akan
memunculkan
skenario-skenario
kemungkinan Tren Pekerja di Kota Sukoharjo pada tahun 2040. Dirumuskan empat skenario (Gambar 2.29 sampai Gambar 2.32) kemungkinan tren pekerjaan penduduk Kota Sukoharjo. Dipilih Skenario 4 yakni skenario yang disusun dan dianggap ideal oleh perencana untuk diterapkan di Kota Sukoharjo. Skenario 4 (Gambar 2.32) merupakan irisan dari good effect dari tiap-tiap skenario yang diasumsikan akan memberikan dampak baik untuk perencanaan.
59
Gambar 4. 30 Grafik Skenario 1 (Ekstrapolasi Kurva Linear Tren Pekerjaan Penduduk di Kota Sukoharjo Tahun 2020-2040 Sumber : Rencana Penyusun, 2020
60
Gambar 4. 31 Grafik Skenario 2 (Preseden Kota Inklusif dan Industri Terpadu) Tren Pekerjaan Penduduk di Kota Sukoharjo Tahun 2020-2040 Sumber : Rencana Penyusun, 2020
61
Gambar 4. 32 Grafik Skenario 3 (Eksisting-Best Condition Assumption) Tren Pekerjaan Penduduk di Kota Sukoharjo Tahun 2020-2040 Sumber : Rencana Penyusun, 2020
62
Gambar 4. 33 Grafik Skenario 4 Tren Pekerjaan Penduduk di Kota Sukoharjo Tahun 2020-2040 Sumber : Rencana Penyusun, 2020
63
BAB V RENCANA TATA RUANG KOTA SUKOHARJO
5.1 Alternatif Rencana Kota Sukoharjo Tahun 2040
Gambar 5. 1 Peta Konsep Penyusunan Alternatif Rencana Sumber : Analisis Penyusun,2020
Kota Sukoharjo memiliki potensi antara lain industri garmen (PT Sritex), ibukota kabupaten, perdagangan produk hasil olahan kabupaten Sukoharjo, serta wisata alam berbasis ekowisata yaitu Waduk Mulur. Namun, Kota Sukoharjo juga memiliki beberapa masalah seperti jaringan jalan yang belum memenuhi kebutuhan, tata guna lahan yang tidak mendukung, dan sebagainya. Karena adanya masalah-masalah tersebut dan belum optimalnya penggunaan potensi yang ada di Sukoharjo, maka dibuatlah beberapa alternatif rencana. Diharapkan dengan alternatif rencana 64
tersebut, dapat menjadi jalan untuk mencapai tujuan perencanaan kota yang telah disusun sehingga Kota Sukoharjo dapat menjadi lebih baik. Alternatif Rencana merupakan cara bagaimana perencana Kota Sukoharjo mewujudkan Tujuan Perencana Kota dengan strategi-strategi yang telah dijabarkan sebelumnya agar didapatkan Rencana Tata Ruang Final yang paling optimal. Alternatif Rencana yang diusulkan oleh Perencana Kota Sukoharjo antara lain Alternatif Social Equity, Alternatif Environmental Conservation, dan Alternatif Economic Growth dengan bentuk struktur dan pola ruang.
5.1.1 Pola Ruang dan Struktur Ruang Alternatif Rencana 1 (Economic Growth) Alternatif ini ditawarkan setelah menganalisis beberapa data seperti tren pekerjaan di sukoharjo, penggunaan lahan di Sukoharjo, serta keberadaan sarana prasarana yang ada di Sukoharjo. •
Dari data trend pekerjaan di Sukoharjo, dilihat bahwa Mayoritas penduduk Kota Sukoharjo bekerja sebagai
wiraswasta,
karyawan, dan pedagang •
Penggunaan lahan di Sukoharjo setelah pemukiman di dominasi oleh pertanian kemudian perdagangan. Namun pertainan mengalami penurunan setiap tahunnya sehingga perdagangan lebih berpotensi di kota Sukoharjo.
•
Keberadaan pasar Ir.Soekarno sebagai pusat distribusi di Kota Sukoharjo sehingga meningkatkan perekonmian di Kota Sukoharjo
•
Keberadaan PT Sritex yang sudah mencapai skala global dan mampu membantu perekonomian di Kota Sukoharjo serta membuka banyak lapangan kerja untuk masyarakat di Sukoharjo yang derakibat pada membantu perekonomian masyarakat di Sukoharjo 65
Adapun strategi-strategi yang dilakukan untuk rencana pola ruang Economic Growth adalah sebagai berikut : a. Penambahan Peruntukan Ruang untuk Perdagangan dan Jasa (Komersil) Alternatif economic growth menekankan pada upaya peningkatan pertumbuhan ekonomi sehingga direncanakan adanya alokasi perdagangan khususnya di sekitar jalan kolektor
b. Penambahan Peruntukan Ruang untuk Industri Sebagai perwujudan industri terpadu yang berbasis ekonomi, maka ditambahkan alokasi untuk guna lahan industri
c. Penambahan Peruntukan Ruang untuk Permukiman Peruntukan mengakomodasi
lahan
permukiman
keberadaan
pegawai
ditambah PT
Sritex
untuk dan
pertambahan penduduk
Peta 5. 1 Peta Pola Ruang Alternatif Economic Growth Sumber : Rencana Penyusun,2020
66
Sama halnya pada pola ruang, struktur ruang alternative rencana Economic Growth,terdapat strategi yang dilakukan sebagai berikut : a. Peningkatan hirarki jalan Untuk mengatasi adanya disparitas atau kesenjangan layanan, maka dilakukan upaya berupa peningkatan hirarki jalan di bagian timur kota menjadi jalan kolektor sebagai pemantik pertumbuhan ekonomi (perdagangan) . Peningkatan hirarki jalan juga dilakukan di jalan KH Samanhudi (PT Sritex) dan lingkar luar Sukoharjo untuk mewujudkan industri terpadu, yakni untuk kemudahan distribusi
b. Peningkatan fasilitas perdagangan berskala lokal Sesuai dengan prinsip economic growth, maka ditambahkan titik-titik perdagangan yang diharapkan dapat memutar roda perekonomian serta mengurangi disparitas
c. Penambahan Industri Sebagai upaya untuk mewujudkan industri garmen terpadu, maka ditambahkan titik-titik industri di sekitar PT Sritex yang meliputi perusahaan pendukung untuk industri garmen
d. Pengembangan jaringan transportasi publik dengan titik transit yang strategis Pengembangan jaringan transportasi publik dengan titik transit
yang
strategis
untuk
memudahkan
masyarakat
menjangkau area tertentu dan menurunkan ketergantungan penggunaan kendaraan pribadi. Serta untuk kemudahan mobilitas pekerja
67
Peta 5. 2 Peta Struktur Ruang Alternatif Rencana Economic Growth Sumber : Rencana Penyusun,2020
68
5.1.2 Pola Ruang dan Struktur Ruang Alternatif Rencana 2 (Social Equity) Alternatif rencana ini bertujuan untuk mengoptimalkan sarana dan prasarana di Kota Sukoharjo pada tahun 2040. Pengembangan alternatif rencana social equity ini berfokus pada pengembangan potensi dan penyelesaian masalah yang berkaitan dengan aspek sosial. Bila dilihat dari hasil analisis, Kota Sukoharjo merupakan Ibukota Kabupaten Sukoharjo yang memiliki tingkat pelayanan regional namun distribusi layanan di Kota Sukoharjo belum merata yakni berglomerasi di wilayah barat kota. Selain itu, belum ada jaringan transportasi publik yang menjangkau seluruh area dan titik-titik strategis kota serta kinerja beberapa ruas jalan yang masih buruk. Untuk mengatasi disparitas layanan yang terjadi antara wilayah barat dan timur Kota Sukoharjo dalam rangka membentuk Kota yang Inklusif, perlu pemerataan fasilitas umum dan fasilitas sosial sehingga mudah dijangkau oleh masyarakat terutama di area timur Kota sukoharjo . Selain itu, diperlukan jaringan transportasi publik dengan titik transit yang strategis sehingga memudahkan penduduk dalam menjangkau area-area tertentu sekaligus menurunkan ketergantungan terhadap penggunaan kendaraan pribadi. Beberapa jalan di Kota Sukoharjo juga perlu ditingkatkan hierarkinya sehingga sesuai dengan kebutuhan sekaligus untuk mendukung Industri Terpadu yang akan diterapkan di Kawasan PT. Sritex. Adapun strategi-strategi yang dilakukan untuk rencana pola ruang Social Equity adalah sebagai berikut : a. Penambahan Peruntukan Ruang untuk Fasos dan Fasum sesuai Standardisasi Peruntukan ruang untuk Fasos dan Fasum ini sudah dilakukan berdasarkan Analisis Fasos dan Fasum yang telah dilakukan dan perhitungan luas lahan yang pernah dilakukan di Perencanaan Tata Guna Lahan
69
b. Jaringan Jalan ditingkatkan hirarkinya menyesuaikan dengan standardisasi jaringan jalan Melalui Analisis Jaringan Jalan dan Perhitungan sesuai dengan
Materi
Perencanaan
Transportasi,
dilakukan
peningkatan hirarki Jalan yang membentuk Jalan Lingkar Luar Kota Sukoharjo.
c. Dibuat banyak Koridor Pusat Kegiatan di tengah Permukiman; Peruntukan ruang untuk Fasos dan Fasum ini sudah dilakukan berdasarkan Analisis Fasos dan Fasum yang telah dilakukan dan perhitungan luas lahan yang pernah dilakukan di Perencanaan Tata Guna Lahan
Peta 5. 3 Peta Pola Ruang Alternatif Rencana Social Equirty Sumber : Rencana Penyusun,2020
70
Sama halnya pada pola ruang, struktur ruang alternatif rencana Social Equity ,terdapat strategi yang dilakukan sebagai berikut : a. Pembangunan Layanan Kesehatan, Perdagangan, dan Kantor Pemerintahan Penambahan
dan
pemerataan
layanan
kesehatan,
perdagangan, dan instansi di beberapa titik untuk memenuhi jumlah minimal ketersediaan layanan bagi masyarakat pada skala lokal dalam kota. b. Pengembangan fasilitas Pendidikan umum dan
penunjang
Industri Garmen Terpadu Kota Sukoharjo. Penambahan dan pemerataan fasilitas Pendidikan umum seperti TK,SD,SMP,SMA di beberapa titik dan Fasilitas Pendidikan penunjang Industri Garmen Seperti pembangunan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Tata Busana, Akuntansi, Administrasi Perkantoran, Pemasaran, Teknik Mesin, Teknik Ketenagalistrikan, Teknik Instrumentasi Industri, Teknologi Tekstil, Teknik Kimia c. Penambahan sarana yang menunjang kegiatan ekonomi Kota Sukoharjo dan meningkatkan perekonomian masyarakat Seperti pembangunan pasar umum di beberapa titik yang masih sangat minim area komersil untuk memudahkan masyarakat sekitar memenuhi kebutuhan sehari-hari sekaligus memberikan wadah bagi masyarakat baik sebagai penjual maupun pembeli. Penambahan area perdagangan di Kawasan PT Sritex yang dikelola masyarakat sekitar sebagai sentra tekstil yang menjual produk hasil turunan produksi PT Sritex misalnya pakaian.
71
d. Pembangunan ruang terbuka dengan skala pelayanan lokal sebagai wadah berkegiatan bagi masyarakat Pembangunan ruang terbuka dengan skala pelayanan lokal sebagai wadah berkegiatan bagi masyarakat di setiap desa (seperti taman dan sarana olahraga) dan Taman Kota di pusat Kota Sukoharjo dengan skala pelayanan regional, dan Ekowisata Waduk Mulur dengan skala pelayanan regional yang juga berfungsi sebagai Landmark untuk meningkatkan citra Kota Sukoharjo. e. Pengembangan jaringan transportasi publik dengan titik transit yang strategis Pengembangan jaringan transportasi publk dengan titik transit
yang
strategis
untuk
memudahkan
masyarakat
menjangkau area tertentu dan menurunkan ketergantungan penggunaan kendaraan pribadi.
Peta 5. 4 Peta Struktur Ruang Alternatif Rencana Social Equity Sumber : Rencana Penyusun,2020
72
5.1.3 Pola Ruang dan Struktur Ruang Alternatif Rencana 3 (Environmental Conservation) Alternatif ini dibuat karena keberadaan PT Sritex di Sukoharjo saat ini mengakibatkan terjadinya pencemaran lingkungan terutama pencemaran air karena menghasilkan limbah industri yang dapat mencemari sungaisungai di Kota Sukoharjo sehingga direncanakan pembuatan sempadan sungai sebesar 4-6 meter. Tidak hanya itu bagi pekerja pabrik sritex dan penduduk setempat kami membangun ruang terbuka hijau mengelilingi pabrik sritex bertujuan agar menjadi green belt atau polusi yang dihasilkan pabrik sritex tidak langsung mengenai kawasan pemukiman dan bisa dijadikan tempat rekreasi, pembangunan ruang terbuka hijau juga dilakukan di sekitar waduk bertujuan sebagai tempat rekreasi. Kami juga merencanakan pembuatan RTH pada setiap sub zona agar kebutuhan RTH di Sukoharjo dapat tercukupi. Dan adanya rencanakan jalur hijau untuk mengurangi pencemaran polusi serta untuk membentuk citra kota di beberapa jalan lokal di Kota Sukoharjo. Alternative ini menyelesaikan masalah lingkungan yang merupakan implementasi dari industri terpadu dan berkaitan juga tentang alokasi lahan. Adapun strategi-strategi yang dilakukan untuk rencana pola ruang Environmental Conservation adalah sebagai berikut : a. Pemberian Greenbelt Mengelilingi area PT.Sritex Pada alternatif ini kami menambahkan ruang terbuka hijau mengelilingi Pabrik Sritex bertujuan agar menjadi greenbelt agar polusi yang dihasilkan oleh pabrik tidak langsung mengenai kawasan permukiman dan dapat dijadikan sebagai tempat rekreasi untuk para pekerja dan penduduk setempat. b. Pemberian RTH di Sekitar Waduk Mulur Pemberian di RTH di sekitar Waduk Mulur bertujuan untuk memaksimalkan potensi pariwasata yang ada di Waduk Mulur. 73
c. Pemberian Sempadan di Seluruh Jaringan Sungai Pemberian sempadan di seluruh jaringan sungai sebesar 4-6 m bertujuan agar pencemaran limbah tidak akan mengenai sungai. Selain itu bertujuan agar pembangunan
di
sekitar
area
sungai
tidak ada yang
dapat
meminimalisasikan fungsi dari sungai. d. Pembuatan RTH di Setiap Sub Zona Pembuatan RTH di setiap zona bertujuan agar kebutuhan RTH di Sukoharjo tercukupi. Selain itu, setiap RTH yang ada di sub zona dapat dimanfaatkan sebagai tempat rekresi bagi penduduk setempat. e. Pemberian Jalur Hijau Dengan adanya jalur hijau disepanjang jalan, hal ini akan sangat berguna pagi para pedestrian. Selain itu jalur hijau akan memberikan kesan ruang perkotaan yang nyaman dan asri di Kota Sukoharjo.
74
Peta 5. 5 Peta Pola Ruang Alternatif Rencana Environmental Conservation Sumber : Rencana Penyusun,2020
75
Keberadaan RTH masih sangat kurang, hal itu dapat diketahui dari analisis kebutuhan sarana di setiap sub zona Kota Sukoharjo. Oleh karena itu, kami merencanakan adanya pemenuhan kebutuhan minimal setiap sub zona agar terpenuhi. Terpenuhinya RTH setiap sub zona sangat penting karena memiliki berbagai fungsi, antara lain adalah sebagai penyeimbang ekosistem ekologis, yaitu dimana ruang terbuka hijau tersebut menjadi tempat tinggal para binatang liar seperti burung. Sebagai fungsi arsitektural yaitu menambah keindahan dimana ruang terbuka hijau juga memberikan rasa yang berbeda melalui penataan bentuk warna dan jenis vegetasi ruang terbuka hijau, sebagai fungsi sosial yaitu tempat berinteraksi masyarakat sekitar dimana ruang terbuka hijau tersebut memberikan kesejukan, kenyamanan sehingga masyarakat terwadahi dalam melakukan interaksi berbagai kegiatan, sebagai pencegah bencana seperti erosi tanah yang di timbulkan baik dari udara maupun pengikisan air, akar tanaman berfungsi untuk mengikat tanah agar kuat dari serangan air (zoeraini, 1994)
Peta 5. 6 Peta Struktur Ruang Alternatif Rencana Environmental Conservation Sumber : Rencana Penyusun,2020
76
Alternatif Rencana Kota yang diusulkan disusun berdasarkan Tujuan Perencanaan Kota yaitu Industri Garmen Terpadu,Ibu Kota Kabupaten yang Inklusif serta Subosukawonosraten. Yang mana pada strategi-strategi dalam mewujudkan atau merencanakan Industri Garmen Terpadu mengacu pada Peraturan Menteri Perindustrian Republik Indonesia Nomor 40/M-IND/PER/7/2016 tentang Pedoman Teknis Pembangunan Kawasan Industri. Setiap Alternatif memiliki asumsi masing-masing untuk mencapai Alternatif Rencana yang paling Optimal. Alternatif Rencana ini memiliki nilai pengaruh yang berbeda untuk mengembangkan Potensi dan Menyelesaikan Masalah Kota. Untuk menentukan Rencana Tata Ruang Final maka akan dilakukan Multi Criteria Decision Analysis (MCDA) yang akan dijelaskan pada Bab berikutnya.
77
5.2 Metode Pemilihan Alternatif MCDA merupakan salah satu metode yang dapat digunakan untuk pengambilan keputusan yang melibatkan beberapa kriteria (multi-kriteria). MCDA merupakan teknik pengambilan keputusan multi-variabel. Tahap pertama MCDA adalah menentukan alternatif-alternatif yang harus dipilih, yang merupakan skenario-skenario dalam penelitian. Selain itu, tiap-tiap alternatif tersebut dapat terdiri atas beberapa kriteria, sehingga MCDA juga melibatkan multi-kriteria. Karena melibatkan multi kriteria, maka tahap selanjutnya yaitu melakukan pembobotan pada tiap-tiap kriteria tersebut atau memberikan pengukuran berdasarkan prioritas. Kemudian alternatif dan kriteria tersebut di proses dalam bentuk nilai numerik untuk menentukan ranking tiap alternatif. Ini akan membantu Perencana dalam menentukan Rencana Final Tata Ruang. Dalam Perencanaan Tata Ruang, banyak Teknik penyelesaian metode ini, seperti: 1.
Performance Matrix
2.
Utility Value Analysis (UVA)
3.
Analytic Hierarchical Process (AHP)
4.
Delphi Methods
Dalam menentukan Rencana Tata Ruang Final, Perencana Kota Sukoharjo menggunakan metode Analytic Hierarchical Process (AHP)
5.2.1
Pengertian Metode AHP Analytical Hierarchy Process (AHP) adalah suatu metode
pengambilan keputusan dengan melakukan perbandingan berpasangan antara kriteria pilihan dan juga perbandingan berpasangan antara pilihan yang ada. Permasalahan pengambilan keputusan dengan AHP umunya dikomposisikan menjadi kriteria, dan alternatif pilihan. 5.2.2
Alasan Penggunaan Metode AHP Dalam menentukan Rencana Tata Ruang Final, Perencana Kota
Sukoharjo menggunakan metode Analytic Hierarchical Process (AHP) dengan pertimbangan sebagai berikut:
78
a. Struktur Hirarki (Hierarchy Structuring), AHP mewakili pemikiran alamiah yang cenderung mengelompokkan elemen sistem ke level-level yang berbeda dari masing-masing level berisi elemen yang serupa. b. Cenderung lebih komprehensif karena memperhitungkan hal-hal yang bersifat kualitatif dan kuantitatif. c. Metode pengambilan keputusan AHP memiliki sistem yang mudah dipahami dan digunakan. d. AHP menyediakan skala pengukuran dan metode untuk mendapatkan prioritas. e. AHP mengarah pada perkiraan keseluruhan mengenai seberapa diinginkannya masing-masing alternatif.
5.2.3
Langkah-langkah Pemilihan Alternatif a. Identifikasi Masalah Langkah awal dalam memulai pemilihan alternatif dengan metode AHP adalah menentukan tujuan utama, apa yang hendak dicapai atau diwujudkan yakni tujuan perencanaan.
b. Decomposition Setelah menentukan tujuan kemudian dilakukan dekomposisi yaitu memecah tujuan perencanaan menjadi kriteria-kriteria yang akan dicapai karena dalam melakukan perhitungan AHP, diperlukan kriteria-kriteria sebagai variabel perhitungan. Dari banyaknya indikator yang telah dijabarkan dalam Tujuan Perencanaan Kota, Perencana Kota Sukoharjo merangkum indikator-indikator tersebut dalam tiga kriteria perencanaan kota yaitu:
1. Konektivitas tinggi dan kemudahan akses 2. Ketersediaan fasilitas, sarana, dan prasarana 3. Alokasi lahan yang optimal
79
c. Menentukan alternatif-alternatif rencana yang diajukan untuk mencapai kriteria Pada perhitungan AHP terkait pemilihan alternatif rencana Kota Sukohajo melibatkan 3 Alternatif rencana yaitu: 1. Alternatif Rencana Social Equity 2. Alternatif Rencana Economic growth 3. Alternatif Rencana Enviromental Conservation Tujuan perencanaan pada AHP didekomposisikan ke dalam hirarki kriteria dan alternatif Sehingga apabila digambarkan melalui peta konsep adalah seperti pada gambar berikut
Gambar 5. 2 Proses AHP Pemilihan Alternatif Rencana Kota Sukoharjo Sumber: Analisis Penyusun, 2020
d.
Melakukan Pairwise Comparison terhadap Kriteria Penggunaan
pairwise
comparison
matrix
(matriks
perbandingan berpasangan) untuk menghasilkan bobot relatif antar kriteria maupun alternatif. Pada tahap ini suatu kriteria akan dibandingkan dengan kriteria lainnya terkait seberapa penting terhadap pencapaian tujuan perencanaan. Nilai-nilai yang digunakan untuk membuat matriks perbandingan berpasangan adalah sebagai berikut: 80
•
1 : sama penting (equal)
•
3 : lebih penting sedikit (slightly)
•
5 : lebih penting secara kuat (strongly)
•
7 : lebih penting secara sangat kuat (very strong)
•
9 : lebih penting secara ekstrim (extreme)
•
2 , 4 , 6 , 8 :
Nilai diantara dua penilaian yang
berdekatan •
Jika kepentingannya terbalik, maka kita dapat menggunakan angka reprisokal dari nilai-nilai di atas. Misalnya perbandingan berpasangan antara kriteria 1 dan 3 adalah 1/5, artinya kriteria 3 lebih penting secara kuat dari pada kriteria 1.
Pada tahap ini, dilakukan diskusi kelompok untuk menentukan penilaian terhadap kriteria dengan harapan keputusan yang diambil lebih objektif. Tabel 5. 1 Matriks Kriteria Nilai Pecahan Sumber : Analisis Penyusun,2020
Pairwise Comparison Criteria Konektivitas Tinggi
Ketersediaan Fasilitas, Sarana, dan Prasarana
Alokasi Lahan yang Optimal
Konektivitas Tinggi
1
3
1/4
Ketersediaan Fasilitas, Sarana, dan Prasarana
1/3
1
3
Alokasi Lahan yang Optimal
4
1/3
1
81
e.
Untuk mempermudah proses penghitungan, Konversi nilai pecahan menjadi bilangan desimal agar lebih mudah dalam interpretasi dan perkalian matrix
Tabel 5. 2 Matriks Kriteria Nilai Desimal Sumber : Analisis Penyusun, 2020
Pairwise Comparison Criteria Konektivitas Tinggi
Ketersediaan Fasilitas, Sarana, dan Prasarana
Alokasi Lahan yang Optimal
Konektivitas Tinggi
1
3
0,25
Ketersediaan Fasilitas, Sarana, dan Prasarana
0,333333
1
5
Alokasi Lahan yang Optimal
0.2
0,333333
1
f.
Melakukan Squarring Matrix (kuadrat matriks) pada matriks kriteria untuk menghitung nilai tingkat kepentingan/ prioritas sehingga dihasilkan matriks dibawah ini Tabel 5. 3 Hasil Squarring Matrix Kriteria Sumber : Analisis Penyusun, 2020
Matrix Square
g.
2.999999
6.083333
9.5
12.66667
2.999998
6.083333
8.111111
12.66667
2.999999
Kemudian, jumlahkan nilai pada cell dalam satu baris (total row) dimana baris pertaman mendefinisikan kriteria pertama, baris kedua untuk kriteria kedua, dan baris ketiga untuk kriteria ketiga sehingga didapatkan nilai-nilai yang merepresentasikan tingkat kepentingan suatu kriteria (prioritas) yang ditunjukkan pada tabel sebagai berikut: 82
Tabel 5. 4 Jumlah Nilai dalam Satu Baris Matriks Hasil Squarring Sumber : Analisis Penyusun, 2020
Matrix Square 2.999999
6.083333
9.5
18.58333225
12.66667
2.999998
6.083333
21.74999725
12.66667
2.999999
23.77777589
8.111111
h.
Total Row
Menormalisasikan nilai untuk mendapatkan eigenvector Nilai-nilai tersebut masih terbentuk dari keriteria yang berbeda-beda sehingga perlu disetarakan/ di normalisasi yakni dengan mebandingkan antara nilai total (total row) tiap kriteria dengan jumlah total dari “total row”. Sehingga didapatkan nilai sebagai berikut yang merupakan tingkat prioritas kriteriakriteria yang ada. Tabel 5. 5 Nilai Tingkat Prioritas yang Telah Disetarakan Sumber : Analisis Penyusun, 2020
Normalized Values Total Row 0.2899
Konektivitas Tinggi
0.3393
Ketersediaan Fasilitas
0.3709
Alokasi Lahan Optimal
Sehingga dapat disimpulkan bahwa tingkat kepentingan kriteria yang paling tinggi adalah “alokasi lahan optimal” yakni sebesar 37,09 %, kemudian yang kedua adalah “ketersediaan fasilitas” yakni sebesar 33,93% dan yang terakhir adalah kriteria “konektivitas yang tinggi” dengan nilai sebesar 29,99 %
83
i.
Setelah didapatkan prioritas tiap kriteria, maka dari kriteria tersebut siap untuk dianalisis dengan membandingkan kemampuan tiap alternatif untuk memenuhi kriteria tersebut dengan melakukan Pairwise Comparison 3 alternatif rencana berdasarkan setiap kriteria. penilaian dilakukan dengan aturan bobot/nilai seperti yang telah diterapkan pada pairwise comparison kriteria. Dalam proses pemberian nilai, dilakukan diskusi kelompok dengan harapan keputusan penilaian lebih objektif, sehingga dihasilkan matrix seperti pada tabel dibawah ini yakni: •
Matriks 1 : pairwise comparison alternatif berdasarkan kriteria 1 ( konektivitas dan kemudahan akses)
•
Matriks 2 : Pairwise comparison alternatif berdasarkan kriteria 2 ( ketersediaan fasilitas, sarana, dan prasarana )
•
Matriks 3 : Pairwise comparison alternatif berdasarkan kriteria 3 ( alokasi Lahan yang optimal)
Tabel 5. 6 Matriks Pairwise Comparison Alternatif berdasarkan Kriteria 1 Sumber : Analisis Penyusun, 2020
1. Berdasarkan Konektivitas dan Kemudahan Akses Economic Growth
Social Equity
Environmental
Economic Growth
1
7
5
Social Equity
0,142857143
1
5
Environmental
0,2
0,2
1
84
Tabel 5. 7 Matriks Pairwise Comparison Alternatif berdasarkan Kriteria 2 Sumber : Analisis Penyusun, 2020
2. Berdasarkan Ketersediaan Fasilitas , Sarana, dan Prasarana Economic Growth Economic Growth Social Equity Environmental
Social Equity
Environmental
1
0,2
5
5
1
5
0,2
0,2
1
Tabel 5. 8 Matriks Pairwise Comparison Alternatif berdasarkan Kriteria 3 Sumber : Analisis Penyusun, 2020
3. Berdasarkan Alokasi Lahan yang Optimal Economic Growth Economic Growth
1
Social Equity
0,3 3
Environmental
3
Social Equity
Environmental
3
0,33
1
3
0,33
1
85
j.
Melakukan Squaring Matrix (kuadrat matriks) pada matriks alternatif
rencana
untuk
menghitung
nilai
tingkat
kepentingan/kemampuan alternatif dalam mencapai kriteria, sehingga dihasilkan matriks dibawah ini:
Tabel 5. 9 Hasil Squarring Matrix Alternatif berdasar Kriteria 1 Sumber : Analisis, Penyusun 2020
Matrix Square 1 3
15
45
1,268
3
10,714
0,429
1,8
3
Tabel 5. 10 Hasil Squarring Matrix Alternatif berdasar Kriteria 2 Sumber : Analisis Penyusun, 2020
Matrix Square 2 12
1,4
11
20
3
35
3,2
0,44
3
Tabel 5. 11 Hasil Squarring Matrix Alternatif berdasar Kriteria 3 Sumber : Analisis Penyusun, 2020
Matrix Square 3 3
6,111
9,667
9,667
3
6,111
6,111
9,667
3
86
k.
Kemudian, jumlahkan nilai pada cell dalam satu baris (total row) dimana baris pertama mendefinisikan Alternatif 1 (Social Equity), baris kedua untuk Alternatif 2 (Economic growth) , dan
baris
conservation)
ketiga
untuk
Alternatif
sehingga
didapatkan
3
(enviromental
nilai-nilai
yang
merepresentasikan tingkat kepentingan/ kemampuan tiap alternatif dalam mencapai kriteria. Namun nilai yang dihasilkan dari “total row� tersebut belum setara sehingga perlu disetarakan dengan membagi nilai tiap alternatif dengan jumlah total nilai ketiga alternatif, sehingga didapatkan nilai eigenvector (normalized value) yang ditunjukkan pada tabel sebagai berikut: Tabel 5. 12 Eigenvector Matriks Alternatif Kriteria 1 Sumber : Analisis Penyusun, 2020
Matrix Square 1
Total Row
Normalized Value
3
15
45
63.000
0.7570
1.285714
3
10.71429
15.000
0.1802
0.428571
1.8
3
5.229
0.0628
83.22857143
Total
Tabel 5. 13 Eigenvector Matriks Alternatf Kriteria 2 Sumber : Analisis Penyusun, 2020
Matrix Square 2
Total Row
Normalized Value
12
1.4
11
24.4
0.2740
20
3
35
58
0.6514
3.2
0.44
3
6.64
0.0746
Total
89.04
87
Tabel 5. 14 Eigenvector Matriks Alternatif berdasar Kriteria 3 Sumber : Analisis Penyusun, 2020
Matrix Square 2
Normalized Value
3
6,111
9,667
18,778
0.3333
9,667
3
6,111
18,778
0.3333
6,111
9,667
3
18,778
0.3333
Total l.
Total Row
56,334
Tahap terakhir yaitu menjumlahkan nilai setiap alternatif dari ketiga kriteria dengan memasukkan matrix eigenvector (ditandai dengan kotak berwarna merah, kuning, hijau) ke matrix alternatif terhadap kriteria sehingga didapatkan total nilai
setiap
alternatif
menunjukkan
terhadap
kemampuan
ketiga
kriteria
alternatif
yang dalam
memenuhi/mencapai kriteria. Tahap ini disebut dengan tahap Option Performance Matrix. Sehingga terbentuk matriks seperti pada tabel dibawah ini: Tabel 5. 15 Matriks Hasil Akhir Metode AHP Sumber : Analisis Penyusun, 2020
Konektivitas
Ketersediaan Fasilitas
Alokasi Lahan
Nilai
0.09296739
0.123628
0.436006
Economic Growth
0.21941102
Social Equity
0.052240719
0.22098805
0.123628
0.396857
Environmental
0.018209622
0.02529932
0.123628
0.167137
Dari hasil perhitungan AHP menunjukkan bahwa Alternatif yang paling sesuai untuk mencapai kriteria-kriteria yang mendefinisikan Tujuan Perencanaan Kota Sukoharjo adalah Alternatif Economic Growth dengan nilai 0,436006 atau presentase sebesar 43,60%
88
Hasil AHP menunjukkan bahwa hanya ada selisih tipis antara alternatif rencana Economic Growth dan Social Equity yakni sebesar 0,039149 atau presentase sebesar 3,91%. Hal ini bisa dijadikan pertimbangan perencana dalam menentukan Rencana Tata Ruang Final di halaman berikutnya.
89
5.3 Rencana Pola dan Struktur Ruang Mengacu pada ilustrasi konsep penyusunan Alternatif Rencana Kota yang ditunjukkan pada gambar 5.3 , dalam menentukan Rencana Tata Ruang Final, Perencana Kota Sukoharjo dapat melakukan pertimbangan dari hasil MCDA AHP yang telah dilakukan, peninjauan kembali Tujuan Perencanaan Kota, dan peninjauan kembali Profil, Potensi, dan Masalah Kota. Ilustrasi di pada gambar 5.3 akan menggambarkan kerangka berpikir Perencana Kota Sukoharjo dalam menentukan pola dan struktur final.
Gambar 5. 3 Peta Konsep dalam Menentukan Rencana Pola dan Struktur Ruang Sumber : Analisis Penyusun, 2020
Dengan menggunakan metode AHP (Analytical Hierarchy Process) dan dari step-step yang telah diikuti sesuai mata kuliah Metode dan Teknik Rencana Kota maka dengan nilai akhir 0.436006 alternatif pola ruang Economic Growth paling mengakomodasi indikator yang telah dirumuskan pada awal pembahasan. Peta Rencana Final Pola Ruang Kota Sukoharjo ini
90
hampir sama dengan Peta Alternatif Economic Growth itu sendiri dengan penambahan pola ruang untuk ruang terbuka hijau non lindung di sempadan sungai, dan juga beberapa penyesuaian pada pola ruang pada Social Equity. Dengan presentase yang tipis antara Alternatif Economic Growth dan Social Equity, perencana Kota Sukoharjo akan memasukan unsur Social Equity dalam Rencana Zonasi dan akan memberikan dampak perubahan pada Peta Rencana Final Struktur Ruang. Sama halnya dengan Rencana Pola Ruang Final, Rencana Struktur Ruang Final ini juga acuannya di dominasi dari alternatif Economic Growth. Hasil perhitungan AHP menunjukkan perbedaan yang tipis antara Alternatif Economic Growth dan Social Equity, hal ini membuat Perencana Kota Sukoharjo melakukan intrevensi terhadap Rencana Final Struktur Ruang yakni penyesuaian dengan struktur ruang alternatif social equity. Perubahan struktur ruang ini akan menjadi acuan dalam rencana intensitas dan zonasi. Peruntukuan ruang yang lebih detail akan dibahas dalam rencana zonasi. Rencana Tata Ruang Final ini merupakan hasil penyusunan dengan proses yang Panjang mulai dari penentuan Profil, Potensi, dan Masalah Kota, dilanjutkan dengan menentukan Tujuan Perencanaan Kota, membentuk Indikator dari tujuan perencanaan tersebut hingga terbentuk strategi spasial apa saja yang harus dilakukan, penyusunan alternatif rencana untuk menghasilkan alternatif yang paling optimal dari tiap alternatif, perhitungan MCDA AHP, dan penetapan rencana tata ruang final. Rencana Final Tata Ruang ini selanjutnya akan diproses kembali dalam Rencana Intensitas Ruang, Rencana Zonasi, serta Rencana Sarana Prasarana
91
5.3.1
Rencana Struktur Ruang
Struktur ruang merupakan susunan pusat-pusat permukiman, sistem jaringan serta sistem prasarana maupun sarana yang secara hirarki berhubungan fungsional. Hal tersebut berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial-ekonomi di kota sehingga dapat berjalan secara optimal. Rencana Struktur ruang kota meliputi rencana pengembangan pusat pelayanan, hierarkinya, cakupan atau skala pelayanannya
dan
rencana
sistem
prasarana
kota
untuk
mengintegrasikan bagian wilayah kota dan juga antara kota dengan lingkup area yang lebih luas sehingga peran dan fungsi kota dapat berjalan dengan baik serta sesuai dengan tujuan perencanaan kota. Pada peta eksisting struktur ruang Kota Sukoharjo, dapat dilihat bahwa terdapat banyak sarana dan prasarana yang memiliki skala pelayanan regional mengingat Kota Sukoharjo merupakan Ibukota Kabupaten Sukoharo. Seperti adanya Pasar Ir. Soekarno di koridor komersil jalan kolektor yang merupakan pusat distribusi produk hasil olahan berskala regional, Universitas Veteran, hingga berbagai instansi berskala regional yang berada cenderung di dekat jalan kolektor. Hal ini tidak dapat dipungkiri karena keberadaan jalan kolektor tersebut mendukung kemudahan akses. Selain itu, terdapat sarana perindustrian yang terletak di barat daya Kota Sukohajo yakni PT. Sritex yang bergerak di bidang industri garmen. Namun, dari peta tersebut dapat terlihat bahwa masih banyak sarana dan prasarana yang letaknya tidak memenuhi Standar Nasional Indonesia serta persebaran sarana dan prasarana baik yang berskala lokal maupun regional cenderung terpusat di area barat kota atau di sekitar jalan kolektor yang menghubungkan Kota Solo dengan Wonogiri sehingga dapat dikatakan tidak merata.
92
Peta 5. 7 Peta Struktur Ruang Eksisting Kota Sukoharjo Tahun 2019 Sumber : Analisis Penyusun, 2019
Dalam rangka mencapai tujuan perencanaan kota, maka akan direncanakan sarana dan prasarana yang akan digambarkan pada Pada Peta Rencana Struktur Ruang Kota Sukoharjo Tahun 2040, Struktur ruang yang direncanakan di Sukoharjo hingga 20 tahun mendatang adalah sebagai berikutt: a.
Penambahan jumlah fasilitas-fasilitas agar sesual
dengan SNI Penambahan jumlah layanan kesehatan, pendidikan, perdagangan, peribadatan dan instansi
di beberapa titik
untuk memenuhi jumlah minimal ketersediaan layanan bagi masyarakat pada skala lokal dalam kota dan pemerataan distribusi layanan tersebut untuk mengatasi disparitas yang terjadi di areat timur Kota Sukoharjo sehingga seluruh
93
masyarakat kota dapat menjangkau layanan tersebut dalam rangka mewujudkan kota yang inklusif.
b.
Pengembangan fasilitas Pendidikan umum dan
penunjang Industri Garmen Terpadu Kota Sukoharjo Penambahan dan pemerataan fasilitas Pendidikan umum seperti TK,SD,SMP,SMA di beberapa titik dan Fasilitas Pendidikan penunjang Industri Garmen Seperti pembangunan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Tata Busana, Akuntansi, Administrasi Perkantoran, Pemasaran, Teknik
Mesin,
Teknik
Ketenagalistrikan,
Teknik
Instrumentasi Industri, Teknologi Tekstil, Teknik Kimia.
c.
Penambahan sarana yang menunjang kegiatan
ekonomi Kota Sukoharjo dan meningkatkan perekonomian masyarakat Penambahan area perdagangan di Kawasan PT Sritex yang dikelola masyarakat sekitar sebagai sentra tekstil yang menjual produk hasil turunan produksi PT Sritex misalnya pakaian Sebagai upaya untuk mewujudkan industri garmen terpadu. Selain itu, pembangunan pasar umum di beberapa titik yang masih sangat minim area komersil untuk memudahkan masyarakat sekitar memenuhi kebutuhan sehari-hari sekaligus memberikan wadah bagi masyarakat baik
sebagai
penjual
maupun
pembeli.
selain
itu,
ditambahkan titik-titik perdagangan yang diharapkan dapat memutar roda perekonomian serta mengurangi disparitas.
d.
Pembangunan ruang terbuka dengan skala pelayanan
lokal sebagai wadah berkegiatan bagi masyarakat Pembangunan ruang terbuka dengan skala pelayanan lokal sebagai wadah berkegiatan bagi masyarakat di setiap
94
desa (seperti taman dan sarana olahraga) dan Taman Kota di pusat Kota Sukoharjo dengan skala pelayanan regional, dan Ekowisata Waduk Mulur dengan skala pelayanan regional yang juga berfungsi sebagai Landmark untuk meningkatkan citra Kota Sukoharjo;
e.
Pengembangan jaringan transportasi publik dengan
titik transit yang strategis Pengembangan jaringan transportasi publik dengan titik transit yang strategis untuk memudahkan masyarakat menjangkau area tertentu dan menurunkan ketergantungan penggunaan kendaraan pribadi. Serta untuk kemudahan mobilitas pekerja
f.
Jaringan Jalan ditingkatkan hirarkinya menyesuaikan
dengan standardisasi dan kebutuhan jaringan jalan Untuk mengatasi adanya disparitas atau kesenjangan layanan, maka dilakukan upaya berupa peningkatan hirarki jalan di bagian timur kota menjadi jalan kolektor sebagai pemantik
pertumbuhan
ekonomi
(perdagangan).
Peningkatan hirarki jalan juga dilakukan di jalan KH Samanhudi (PT Sritex) dan lingkar luar Sukoharjo untuk mewujudkan industri terpadu, yakni untuk kemudahan distribusi
95
Peta 5. 8 Peta Rencana Struktur Ruang Kota Sukoharjo Tahun 2040 Sumber : Analisis Penyusun, 2020
96
5.3.2
Rencana Pola Ruang Pola ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah
yang meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan peruntukan ruang untuk fungsi budi daya. Dalam proses pembuatan peta pola ruang eksisting Kota Sukoharjo, peruntukan yang di petakan ditentukan berdasarkan pada fungsi lahan dan penggunaan lahan pada saat survei lapangan dilakukan. Dilihat dari peta pola peruntukan ruang Kota Sukoharjo exisisting, Penggunaan lahan yang dominan di Kota Sukoharjo adalah pertanian diikuti permukiman lalu perdagangan dan jasa. Namun dari tahun 2016 ke tahun 2018, produktivitas pertanian semakin menurun. Dominasi peruntukan pertanian cenderung berada di area timur kota (Kecamatan Bendosari) sementara Dominasi permukiman dan perdagangan cenderung berada di sekitar pusat kota atau sekitar jalan kolektor yang menghubungkan Kota Solo dengan Wonogiri. Dominasi peruntukan perdagangan membentuk koridor komersil di sepanjang jalan kolektor (JL.Slamet Riyadi), dan beberapa jalan lokal di pusat kota. Selain itu, di sebelah barat daya kota terdapat kawasan industri garmen milik PT.Sritex.
97
Peta 5. 9 Peta Pola Ruang Eksisting Kota Sukoharjo Tahun 2019 Sumber : Analisis Penyusun , 2019
Rencana pola ruang wilayah kota merupakan rencana distribusi peruntukan ruang dalam wilayah kota yang meliputi rencana peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan rencana peruntukan ruang untuk fungsi budi daya. Rencana pola ruang Kota Sukoharjo merupakan perwujudan dari tujuan perencanaan yakni Ibukota Kabupaten yang Inklusif dengan Industri garmen terpadu. Sehingga pada rencana pola ruang dialokasikan lahan untuk pengembangan pusat-pusat pelayanan dan alokasi lahan untuk pengembangan industri garmen PT.Sritex menjadi industri garmen yang terpadu. Pada rencana pola ruang Kota Sukoharjo menerapkan rencana gabungan antara alternatif rencana eonomic growth dan alternatif rencana Social equity. Alternatif rencana ekonomc growth sebagai rencana inti yang kemudian dilakukan beberapa perubahan dan penyesuaian dengan alternatif
98
rencana sosial equity. Strategi spasial yang akan dilakukan dalam mewujudkan tujuan perencanaan adalah sebagai berikut: a.
Penambahan Peruntukan Ruang untuk Perdagangan dan Jasa
(Komersil) Menekankan pada upaya peningkatan pertumbuhan ekonomi
sehingga
direncanakan
adanya
alokasi
perdagangan khususnya di sekitar jalan kolektor untuk mengoptimalkan potensi jalan kolektor yang menawarkan kemudahan akses dan sering dilewati oleh masyarakat baik dalam kota maupun dari luar kota.
b.
Penambahan Peruntukan Ruang untuk Industri Sebagai perwujudan industri terpadu yang berbasis ekonomi, maka ditambahkan alokasi untuk guna lahan industri
c.
Penambahan Peruntukan Ruang untuk Permukiman Peruntukan lahan permukiman ditambah untuk mengakomodasi keberadaan pegawai PT Sritex dan pertambahan penduduk.
d.
Penambahan Peruntukan Ruang untuk Fasos dan Fasum
sesuai Standardisasi Peruntukan ruang untuk Fasos dan Fasum ini sudah dilakukan berdasarkan Analisis Fasos dan Fasum yang telah dilakukan dan perhitungan luas lahan yang pernah dilakukan di Perencanaan Tata Guna Lahan
99
e.
Dibuat
banyak
Koridor
Pusat
Kegiatan
di
tengah
Permukiman;
Peta 5. 10 Peta Rencana Pola Ruang Kota Sukoharjo Tahun 2040 Sumber : Analisis Penyusun, 2020
100
5.4 Rencana Intensitas Ruang 5.4.1 Rencana Koefisien Dasar Bangunan Koefisien Dasar Bangunan atau yang disebut juga dengan KDB adalah angka persentase perbandingan antara luas seluruh lantai dasar bangunan gedung dan luas lahan/tanah perpetakan/daerah perencanaan yang dikuasai sesuai dengan dokumen perencanaan kota. Dapat disimpulkan bahwa KDB adalah batas maksimal lahan yang diperbolehkan untuk dibangun dalam suatu tapak/site. KDB juga merupakan peraturan yang menentukan seberapa besar luas lantai dasar bangunan boleh dibangun.
Peta 5. 11 Peta Eksisting KDB Kota Sukoharjo Sumber : Analisis Penyusun, 2020
101
Peta 5. 12 Peta Rencana KDB Kota Sukoharjo Sumber : Rencana Penyusun, 2020
Untuk peta eksisting KDB Kota Sukoharjo didominasi oleh KDB dengan tingkat yang rendah. Hal ini disebabkan masih banyaknya lahan tidak terbangun terutama adalah area persawahan. Untuk area di pusat kota, masih memiliki range KDB yang tinggi Bersama dengan bagian barat Kota Sukoharjo. Hal ini menunjukan disparitas pembangunan di Kota Sukoharjo antara bagian barat dan timur Dalam
merencanakan
KDB
Kota
Sukoharjo,
kami
membertimbangkan banyak aspek, baik itu aspek penggunaan lahan, aspek KDH, dll.
Dapat terlihat perubahan yang cukup signifikan seperti
berkurangnya lahan tidak terbangun, hingga kenaikan range KDB terutama untuk lahan yang berada di pusat kota. Dilihat dari peta rencana KDB Kota sukoharjo, semakin ke tengah Kota Sukoharjo (semakin ke pusat Kota Sukoharjo), dan semakin tinggi
102
kelas jalan makan semakin tinggi pula range KDB di Kota Sukoharjo. Hal ini dikarenakan bagian tengah Kota Sukoharjo merupakan pusat kota yang pada kondisi eksisting sudah cukup padat. Selain itu, zona tersebut dikelilingi oleh jalan kolektor yang diikuti dengan fungsi bangunan perdagangan sehingga memiliki KDB yang tinggi. Pada zona tersebut juga terdapat area pengembangan baru di sebelah barat (jalan lokal dinaikkan hirarkinya menjadi jalan kolektor) sehingga KDB yang tinggi direncanakan di sekitarnya sebagai bentuk insentif agar area tersebut berkembang.
5.4.2
Rencana Koefisien Lantai Bangunan Koefisien lantai bangunan (KLB) merupakan hasil perkalian angka
persentase perbandingan antara jumlah seluruh luas lantai bangunan yang dibangun dengan luas lahan yang tersedia (KDB) dan jumlah lantai. Penetapan KLB maksimum didasarkan pada banyak hal. Salah satu yang paling penting adalah ketersediaan dan tingkat pelayanan prasarana di sekitarnya. Jika prasarana di sekitar belum mencukupi untuk memfasilitasi jumlah kegiatan yang banyak, berarti KLB harus ditambah / jumlah prasarana dapa ditingkatkan. Selain itu, penetapan KLB maksimum harus mempertimbangkan aspek ekologis (RTH, air bersih, pencahayaan, dll ).
103
Peta 5. 13 Peta Eksisting KLB Kota Sukoharjo Sumber : Analisis Penyusun, 2020
Peta 5. 14 Peta Rencana KLB Kota Sukoharjo Sumber : Rencana Penyusun, 2020
104
Untuk kondisi eksisting KLB Kota Sukoharjo didominasi oleh range 0,00-0,80. Bangunan dengan KLB tersebut banyak tersebar di pinggir Kota Sukoharjo. Untuk range KLB tertinggi di Kota Sukoharjo terletak di tengah Kota Sukoharjo yang merupakan pusat pemerintah dari Kota Sukoharjo. Dengan perkiraan jumlah penduduk yang akan terus meningkat, maka pada peta rencana KLB kota Sukoharjo terdapat cukup banyak perubahan. Bagian yang terletak di tengah Kota Sukoharjo yang merupakan pusat kota dan yang sudah cukup padat saat ini, direncanakan untuk dibangun ke atas (dengan jumlah lantai lebih dari dua). Dari kondisi eksisting, di sebelah utara kota terdapat kantor pemerintahan daerah 10 lantai sehingga area sekitarnya juga dibangun gedung serupa. Pada zona tersebut juga terdapat area pengembangan baru di sebelah barat (jalan lokal dinaikkan hirarkinya menjadi jalan kolektor) sehingga KLB yang tinggi direncanakan di sekitarnya sebagai bentuk insentif agar area tersebut berkembang. Dan untuk bagian barat dan timur Kota Sukoharjo juga direncanakan pemukiman (perumahan teratur) sebagai bentuk upaya persiapan penambahan peduduk 20 tahun mendatang.
5.4.2
Rencana Koefisien Dasar Hijau Koefisien Dasar Hijau yang merupakan angka persentase
perbandingan antara luas seluruh ruang terbuka di luar bangunan 105edung yang diperuntukkan bagi pertamanan/ penghijauan dan luas tanah perpetakan/ daerah perencanaan yang dikuasai sesuai rencana tata ruang dan rencana tata bangunan dan lingkungan. Berdasarkan peta exisiting Kota Sukoharjo, dapat terlihat nilai KDH memiliki nilai yang tinggi karena didominasi oleh kegiatan pertanian. Semakin jauh dari pusat kota maka nilai KDH pun akan semakin tinggi.
105
Peta 5. 15 Peta Eksisting KDH Kota Sukoharjo Sumber : Analisis Penyusun, 2020
Peta 5. 16 Peta Rencana KDH Kota Sukoharjo Sumber : Rencana Penyusun, 2020
106
Terdapat perubahan KDH yang cukup signifikan pada peta rencana KDH Kota Sukoharjo. Pada tahun 2040, direncakan KDH Kota Sukoharjo di pusat kota akan semakin kecil dan semakin membesar menjauhi pusat kota. Hal tersebut untuk menunjang kebutuhan Kota Sukoharjo 20 tahun mendatang.
5.4.3
Rencana Koefisien Tapak Basement Koefisien Tapak Basement (KTB) adalah persentase perbandingan
antara luas tapak basemen dan luas lahan/tanah perpetakan/daerah perencanaan. Pada peta KTB eksisting Kota Sukoharjo terdapat 4 range nilai KTB dengan dominasi 0-25%, dikarenakan persebaran luas sawah yang masih sangat besar di Kota Sukoharjo. Untuk nilai KTB tertinggi di kondisi exisiting yaitu dengan range 75-100% yang terdapat di bagian Pabrik PT. Sritex.
Peta 5. 17 Peta Eksisting KTB Kota Sukoharjo Sumber : Analisis Penyusun, 2020
107
Dalam rencana KTB Kota Sukoharjo masih terdapat 4 range yang sama seperti sebelumnya namun dengan komposisi yang cukup banyak berubah. Yang sebelumnya range KTB tertinggi berada di PT. Sritex sekarang berada di pusat Kota. Untuk pusat kota sendiri memiliki range yang berkisar 51-75% dan 75-100%. Dan semakin menjauh dari pusat kota, rata-rata KTB nya akan semakin mengecil.
Peta 5. 18 Peta Rencana KTB Kota Sukoharjo Sumber : Rencana Penyusun, 2020
108
5.5 Rencana Fasilitas Umum Fasilitas umum merupakan merupakan sebuah fasilitas yang disediakan untuk kepentingan orang banyak dan menjadi fasilitas dasar yang dibutuhkan manusia untuk hidup seperti jalan, jembatan, halte, dsb. Dalam Tata Ruang Fasilitas Umum (Fasum) dan Fasilitas Sosial (Fasos) sangat berpengaruh dan mempengaruhi Struktur Ruang yang ada. Visualisasi Fasum dan Fasos ini adalah berbentuk point fasilitas yang direncanakan peletakannya berdasarkan analisis dan perhitungan yang sebelumnya pernah dilakukan.
5.5.1
Rencana Jaringan Air Bersih Untuk saat ini ketersediaan air bersih di Kota Sukoharjo disediakan
oleh PDAM Tirta Makmur. Sumber air baku yang dimanfaatkan adalah Sungai Bengawan Solo dan 4 sumur dalam yang berada di kelurahan Toriyo dengan kapasitas produksi 73.5 L/dt serta Waduk mulur 10 L/dt yang tersebar di 5 buah reservoir. Sistem distribusinya adalah sistem gravitasi dengan Menara air dan system pompa distribusi. Ketersediaan air bersih untuk saat ini maka dilakukan perhitungan berdasarkan rumus sebagai berikut : Ketersediaan Air (L)/ 170 liter/jiwa = 5.184.000 /170 = 30.494 ����
109
Perencanaan juga memperhatikan analisis yang sudah dilakukan di semester sebelumnya sebagai berikut Tabel 5. 16 Analisis Perhitungan Kebutuhan Air Bersih Tahun 2040 Sumber: Analisis Penyusun, 2019
Kebutuhan
Jumlah Penduduk (jiwa)
Domestik Rumah Tangga Domestik Kran Umum
Debit Kebutuhan (L/hari) 130
22.068.280,00
30
5.092.680,00
Total Domestik
27.160.960,00
Non Domestik
10%
Total Domestik + NonDomestik
Total Kebutuhan Harian Maksimal Kebutuhan Debit Air PDAM Kebutuhan Air pada Jam Puncak
2.716.096,00 29.877.056,00
Kehilangan Air Total Kebutuhan Harian Rata-rata
Kebutuhan Air Bersih (L/hari)
30% 169.756
8.963.116,80 66.001.132,80
1,2 TKHR
79.201.359,36
916,682 (L/detik)
1527,804 (L/detik)
110
Peta 5. 19 Peta Rencana Jaringan Air Bersih Kota Sukoharjo Sumber : Rencana Penyusun, 2020
Peta 5. 20 Peta Rencana Blok Pelayanan Infrastruktur Air Bersih Kota Sukoharjo Sumber : Rencana Penyusun, 2020
111
5.5.2
Rencana Jaringan Jalan dan Transportasi a. Jaringan Jalan Pada peta jaringan jalan eksisting dapat dilihat bahwa jalan kolektor hanya berada di Jalan Slamet Riyadi (Jalan Solo – Wonogiri). Hal ini menyebabkan persebaran fasilitas kurang merata dan juga menyebabkan kurangnya akses distribusi di dalam Kota Sukoharjo itu sendiri.
Peta 5. 21Peta Eksisting Jaringan Jalan Kots Sukoharjo Sumber : Analisis Penyusun, 2020
112
Pada peta rencana jaringan jalan dapat dilihat bahwa terdapat peningkatan hierarki jalan di beberapa jaringan jalan. Jalan penghubung area Timur dan Barat ditingkatkan hierarkinya
menjadi
jalan
kolektor
bertujuan
untuk
mempermudah distribusi barang dan juga akses menuju pusat kota. Selain itu trdapat pula peningkatakn hierarki di Jalan skitar SRITEX agar mempermudah distribusi baik di dalam Kota Sukoharjo maupun ke luar Kota Sukoharjo.
Peta 5. 22 Peta Rencana Jaringan Jalan Kota Sukoharjo Sumber : Rencana Penyusun, 2020
113
b. Jaringan Transportasi Jaringan Transportasi Eksisting terdiri dari adanya jalur kereta api, bus Trans Solo Raya, serta bus antarkota antarprovinsi. Sebenarnya fasilitas yang ada beragam, namun terbatas dengan infrastruktur seperti misalnya minimnya halte serta rute kereta api yang terbatas. Sehingga adanya jaringan transportasi publik eksisting ini belum cukup untuk melayani masyarakat Kota Sukoharjo. Berikut merupakan peta-peta mengenai jaringan transportasi eksisting.
Peta 5. 23 Peta Eksisting Jaringan Transportasi Kota Sukoharjo Sumber : Analisis Penyusun, 2020
114
Peta 5. 24 Peta Jaringan Kereta Api Kota Sukoharjo Sumber : Analisis Penyusun, 2020
Peta 5. 25 Peta Jaringan Bus Trans Solo Raya Sumber : Analisis Penyusun, 2020
115
Peta 5. 26 Peta Eksisting Bus Antar Kota Antar Provinsi Kota Sukoharjo Sumber : Analisis Penyusun, 2020
116
Selain itu juga terdapat data pendukung berupa indeks mobilitas yang telah dianalisis pada semester lalu sebagai berikut Tabel 5. 17 Analisis Kualitas Kinerja Jaringan Jalan Aspek Mobilitas Sumber: Analisis Penyusun, 2019
Panjang No
Desa/Kelurahan
Jaringan Jalan (m)
Jumlah
Pembagi
Indeks
Penduduk (jiwa)
Indeks
Mobilitas
Kecamatan Sukoharjo 1 BANMATI
5.353
5.353
5,353
1,00
2 GAYAM
6.123
10.443
10,443
0,58
3 JOHO
7.785
7.785
7,785
1,00
4 JETIS
4.325
9.245
9,245
0,46
5 SUKOHARJO
4.531
10.737
10,737
0,42
1 JOMBOR
2.820
8.820
8,82
0,03
2 TORIYO
3.252
6.014
6,014
0,54
3 MULUR
7.648
8.016
8,016
0,95
Total
41.837
66.413
66,413
0,63
Kecamatan Bendosari
Berdasarkan perhitungan pada analisis yang telah dikakukan, Jaringan Jalan di Kota Sukoharjo diklasifikasikan memiliki
Kualitas
yang
Rendah
dengan
nilai
Indeks
Aksesibilitas sebesar 0,63 sehingga perlu adanya perencanaan transportasi publik. Dalam rencana jaringan transportasi, perencanaan difokuskan pada peta jaringan bus dalam kota, mengingat kondisi eksisting yang kurang memadai. Dalam perencanaan jaringan bus dalam kota, kami merencanakan penambahan halte
117
bus dan jalur yang dilewati agar mobilitas antar kawasan di dalam Kota Sukoharjo menjadi mudah dan merata.
Peta 5. 27 Peta Rencana Jaringan Bus Antar Kota Antar Provinsi Kota Sukoharjo Sumber : Rencana Penyusun, 2020
118
Peta 5. 28 Peta Rencana Jaringan Bus Dalam Kota Sukoharjo Sumber : Rencana Penyusun, 2020
Peta 5. 29 Peta Rencana Jaringan Transportasi Kota Sukoharjo Sumber : Rencana Penyusun, 2020
119
5.5.2
Rencana Jaringan Drainase Berdasarkan peta rencana jaringan drainase , jaringan drainase Kota
Sukoharjo dibedakan bedasarkan hierarkinya dari tahap yang paling awal (dekat dengan perumahan warga) hingga paling akhir. Berturut-turut dibagi menjadi tersier, sekunder dan primer. Untuk sistem perpipaanya dibagi menjadi pipa terbuka dan tertutup. Kota sukoharjo didominasi oleh pipa terbuka dan khusus untuk sekitar kawasan industri menggunakan pipa tertutup. Aliran air pun sudah disesuaikan dengan posisi sungai terdekat serta kontur Kota Sukoharjo.
Peta 5. 30 Peta Rencana Drainase Kota Sukoharjo Sumber : Rencana Penyusun, 2020
5.5.3
Rencana Jaringan Sanitasi Sanitasi adalah upaya yang dilakukan untuk menjamin terwujudnya
kondisi yang memenuhi persyaratan kesehatan melalui pembangunan sanitasi yaitu jaringan persampahan rumah tangga, air limbah domestik, dan pengolahan drainase lingkungan secara terpadu dan berkelanjutan. Perencanaan sanitasi adalah dokumen yang meliputi peta jalan (roadmap) 120
sanitasi nasional, peta jalan (roadmap) sanitasi provinsi, dan strategi sanitasi kabupaten/kota. Perencanaan ini didasarkan pada data analisis yang telah dilakukan pada semester lalu sebagai berikut Tabel 5. 18 Analisis Perhitungan Limpasan Air Limbah Tahun 2040 Sumber: Analisis Penyusun, 2019
Jumlah Penduduk
Item
(jiwa)
Debit
Hasil Perhitungan
(L/hari)
(L/hari)
Konsumsi Air Bersih Domestik
130
22.068.280,00
Rumah Tangga Konsumsi Air Bersih
30
Domestik
5.092.680,00
Kran Umum Konsumsi Air Bersih
27.160.960,00
Domestik
Produksi
169.756
Air
Limbah
80%
21.728.768,00
10%
2.716.096,00
80%
21.728.768,00
Domestik Konsumsi Air Bersih Non Domestik Produksi
Air
Limbah
Non
Domestik
121
Total Produksi Air Limbah
73.334.592,00
Terdapat 3 rencana saluran jaringan sanitasi di Kota Sukoharjo yang akan melayani keseluruhan kota yaitu jaringan sanitasi primer,jaringan sekunder, dan jaringan tersier dan membuat 3 IPAL. Sebelum masuk ke sungai melalui jaringan primer sebagai jaringan pengumpul dari hulu ke hilir sungai direncanakan ipal terpusat yang akan mengolah atau menetralkan limbah agar sungai tidak tercemar. lalu adanya ipal khusus untuk industri SRITEX dan Ipal khusus RSUD dengan arah aliran mengacu pada kontur ataupun keberadaan Ipal pada Kota Sukoharjo.
Peta 5. 31Peta Rencana Jaringan Sanitasi Kota Sukoharjo Sumber : Rencana Penyusun, 2020
122
5.5.4
Rencana Jaringan Persampahan Garasi sampah Kota Sukoharjo terletak di TPA Mojorojo sebelah
timur waduk Mulur tepatnya di Kecamatan Mojorejo. Kota Sukoharjo memiliki jaringan persampahan eksisting yang sebenarnya sudah baik.
Gambar 5. 4 TPA Mojorejo Sukoharjo Sumber : Dokumentasi Penyusun, 2019
Namun dapat dlihat bahwa jaringan eksisting tidak menjangkau lingkar kota Sukoharjo. Jumlah TPS yang ada kurang lebih 50 buah dan hanya berada di jalan Kolektor dan jalan Lokal. TPS tidak tersebar merata di Kota Sukoharjo
Peta 5. 32 Peta Eksisting Jaringan Persampahan Kota Sukoharjo Sumber : Analisis Penyusun, 2019
123
Sedangkan, pada rencana jaringan persampahan di Sukoharjo, akan lebih banyak TPS yang di buat yaitu sekitar 65 TPS. Hal ini didasarkan karena penambahan volume sampah di masa depan sesuai data analisis yang dilakukan semester lalu sebagai berikut Tabel 5. 19 Analisis Perhitungan Limpahan Sampah di Kota Sukoharjo Tahun 2040 Sumber: Analisis Penyusun, 2019
Variabel Total Sumber Sampah
Jumlah
Persentase
Jumlah
Volume
Penduduk
Penduduk
(liter/ orang
(2039)
tiap
per hari)
Volume Sampah (Liter)
Peruntukan Permukiman
169756
33.75%
57.292.65
2.25
128.908,46
Komersial
169756
6.31%
10.711.60
3
32.134,81
Sawah
169756
36.53%
62.011.86
0
0,00
Pendidikan
169756
1.84%
3.123.51
0.15
468,52
Instansi
169756
1.40%
2.376.58
0.75
1.782,43
Jasa
169756
1.16%
1.969.16
3
5.907,50
Kesehatan
169756
1.08%
1.833.36
2
3666,72
RTH
169756
17.93%
30.437.25
0.5
15.218,62
100.00%
65.413,00
Jumlah
188.087,10
Oleh karena itu, memerlukan jaringan persampahan baru agar lebih efisien dan efektif. Penambahan TPS ini agar Kota Sukoharjo menjadi lebih bersih dan lebih baik dalam pengolahan persampahannya. TPS ini juga akan diletakkan dijalan-jalan lingkungan.
124
Peta 5. 33 Peta Rencana Jaringan Persampahan Kota Sukoharjo Sumber : Rencana Penyusun, 2020
125
5.6 Rencana Fasilitas Sosial Fasilitas sosial merupakan fasilitas yang disediakan oleh pihak pemerintah atau swasta untuk masyarakat yang memerlukannya untuk melakukan aktivitas-aktivitas sosial seperti klinik, tempat ibadah, taman, dsb. Dalam Tata Ruang Fasilitas Umum (Fasum) dan Fasilitas Sosial (Fasos) sangat berpengaruh dan mempengaruhi Struktur Ruang yang ada 5.6.1
Rencana Fasilitas Pendidikan Fasilitas pendidikan di Sukoharjo pada peta eksisting masih belum
merata. Persebaran dan jangkauan terpusat dibagian barat Kota Sukoharjo. Sehingga, pada peta rencana fasilitas pendidikan, banyak ditambah fasilitas pendidikan yang diharapkan akan mampu menampung jumlah penduduk di Sukoharjo yang di proyeksi akan terus meningkat setiap tahunnya. Pada peta rencana juga sekolah disebar merata di Kota Sukoharjo agar dapat menjangkau seluruh penduduk di kota Sukoharjo. Eksisting kota Sukoharjo memiliki 18 buah paud/TK, SMP 6 buah, SMA 13 buah, dan juga 1 buah universitas.
Peta 5. 34 Peta Eksisting Fasilitas Pendidikan Kota Sukoharjo Sumber : Analisis Penyusun, 2019
126
Sedangkan untuk rencana disesuaikan dengan jumlah kebutuhan fasilitas berdasarkan perhitungan proyeksi penduduk. Pada 20 tahun mendatang, jumlah penduduk di kota Sukoharjo sebanyak 172.362 jiwa dengan kebutuhan fasilitas pendidikan sebanyak 138 TK, 108 SD, 36 SMP, dan 36 SMA yang tersebar merata di kota Sukoharjo.
Peta 5. 35 Peta Rencana Fasilitas Pendidikan Kota Sukoharjo Sumber : Rencana Penyusun, 2020
a. Sebaran Jumlah TK Saat ini Sukoharjo memiliki jumlah penduduk 65.413 jiwa dan memiliki fasilitas pendidikan TK sebanyak 35 yang persebarannya belum merata, hanya ada 2 buah TK di bagian timur kota. Untuk proyeksi jumlah penduduk Sukoharjo 20 tahun kedepan yaitu 2039 jumlah penduduk Sukoharjo akan menjadi 172.362 jiwa dan membutuhkan fasilitas TK sebanyak 138 buah dimana 1 TK akan menampung 1250 orang.
127
b. Sebaran Jumlah SD Saat ini Sukoharjo memiliki jumlah penduduk 65.413 jiwa dan memiliki fasilitas pendidikan SD sebanyak 17 yang persebarannya belum merata, tidak ada SD di bagian timur kota. Untuk proyeksi jumlah penduduk Sukoharjo 20 tahun kedepan yaitu 2039 jumlah penduduk Sukoharjo akan menjadi 172.362 jiwa dan membutuhkan fasilitas SD sebanyak 108 buah dimana 1 SD akan menampung 1600 orang c. Sebaran Jumlah SMP Saat ini Sukoharjo memiliki jumlah penduduk 65.413 jiwa dan memiliki fasilitas pendidikan SMP sebanyak 16 yang persebarannya belum merata, hanya ada 1 buah SMP di bagian timur kota. Untuk proyeksi jumlah penduduk Sukoharjo 20 tahun kedepan yaitu 2039 jumlah penduduk Sukoharjo akan menjadi 172.362 jiwa dan membutuhkan fasilitas SMP sebanyak 36 buah dimana 1 SMP akan menampung 4800 orang d. Sebaran Jumlah SMA Saat ini Sukoharjo memiliki jumlah penduduk 65.413 jiwa dan memiliki fasilitas pendidikan SMA sebanyak 13 yang persebarannya belum merata, hanya ada 2 buah SMA di bagian timur kota. Untuk proyeksi jumlah penduduk Sukoharjo 20 tahun kedepan yaitu 2039 jumlah penduduk Sukoharjo akan menjadi 172.362 jiwa dan membutuhkan fasilitas SMA sebanyak 36 buah dimana 1 SMA akan menampung 4800 orang
128
5.6.2
Rencana Fasilitas Kesehatan Menurut SNI 03-1733-2004 tentang tata cara Perencanaan
lingkungan perumahan di perkotaan, sarana kesehatan berfungsi memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat, memiliki peran yang sangat strategis dalam mempercepat peningkatan derajat. Pada peta eksisting, Titik fasilitas kesehatan yang digambarkan adalah fasilitas kesehatan yang sudah ada di Kota Sukoharjo mulai dari Apotek, Klinik, Praktek Doker, Posyandu, dan Rumah Sakit. Kota ini di dominasi oleh Posyandu di tiap-tiap dusun, namun masih kurang banyak dan kurang mencukupi di area timur Kota Sukoharjo. Total fasilitas kesehatan di Sukoharjo saat ini sebanyak 51 buah yang tersebar seperti berikut
Peta 5. 36 Peta Eksisting Fasilitas Kesehatan Kota Sukoharjo Sumber : Analisis Penyusun, 2019
129
Sedangkan, pada peta rencana fasilitas kesehatan, penambahan titik rencana kesehatan cukup banyak karena menyesuaikan dengan kebutuhan layanan kesehatan. Penambahan titik layanan kesehatan ini lebih difokuskan di area timur Kota Sukoharjo. Proyeksi jumlah penduduk di Sukoharjo 2038 sebanyak 172. 362 jiwa dengan kebutuhan fasilitas kesehatan sebanyak 138 posyandu, 34 dokter, dan 6 puskesmas
Peta 5. 37 Peta Rencana Fasilitas Kesehatan Kota Sukoharjo Sumber : Rencana Penyusun, 2020
130
5.6.3
Rencana Fasilitas Peribadatan Menurut SNI 03-17332004, sarana peribadatan merupakan sarana
kehidupan untuk mengisi kebutuhan rohani yang perlu disediakan di lingkungan perumahan. Perencanaannya tidak hanya harus sesuai dengan peratuan yang ditetapkan, namun juga sesuai dengan keputusan masyarakat yang bersangkutan. Pada peta eksisting, titik peribdatan yang digambarkan adalah fasilitas peribadatan yang sudah ada di Kota Sukoharjo mulai dari Mushola, Masjid Lokal, Gereja Lokal, dan Masjid Agung Kabupaten Sukoharjo. Kota ini di dominasi oleh keberadaan Musholla di tiap-tiap dusun, namun masih kurang banyak dan kurang mencukupi di area timur Kota Sukoharjo. Jumlah gereja 9, masjid 61, dan mushola 52.
Peta 5. 38 Peta Eksisting Fasilitas Peribadatan Kota Sukoharjo Sumber : Analisis Penyusun, 2019
131
Sedangkan untuk rencana disesuaikan dengan jumlah kebutuhan fasilitas berdasarkan perhitungan proyeksi penduduk. Pada 20 tahun mendatang, jumlah penduduk di kota Sukoharjo sebanyak 172.362 jiwa dengan kebutuhan fasilitas peribadatan dengan jumlah gereja disesuaikan jumlah penduduk pemeluk agama tersebut, masjid 61 yang akan menampung 2500 penduduk, dan mushola 52 yang akan menampung 250 penduduk
Peta 5. 39 Peta Rencana Fasilitas Kesehatan Kota Sukoharjo Sumber : Rencana Penyusun, 2020
132
5.6.1
Rencana Fasilitas Perdagangan dan Jasa Pada peta eksisting, titik perdagangan yang digambarkan adalah
fasilitas perdagangan yang disediakan oleh pemerintah seperti Pasar Umum dan Pasar Hewan. Kota Sukoharjo memiliki fasilitas perdagangan yang berskala regional yaitu Pasar Soekarno yang merupakan pasar umum dan letaknya di pusat kota (Jl. Slamet Riyadi). Selain itu terdapat sebanyak 8 pasar umum lain dan satu pasar hewan serta 304 lainnya merupakan toko, warung, dan komersil lainnya. Berikut peta persebaran pasar di Kota Sukoharjo :
Peta 5. 40 Peta Eksisting Fasilitas Perdagangan dan Jasa Kota Sukoharjo Sumber : Analisis Penyusun, 2019
Oleh karena itu, dengan proyeksi jumlah penduduk di Sukoharjo 2038 sebanyak 172. 362 jiwa, salah satu langkah untuk mewujudkan kota yang inklusif, kami merencanakan beberapa titik fasilitas perdagangan dan jasa yang berskala lingkungan untuk melayani masyarakat dalam kota.
133
Dalam peta tersebut adanya perdagangan di sekitar Waduk Mulur juga direncanakan sekaligus sebagai fasilitas penunjang pariwisata.
Peta 5. 41 Peta Rencana Fasilitas Perdagangan dan Jasa Kota Sukoharjo Sumber : Rencana Penyusun, 2020
134
5.6.2
Rencana Fasilitas RTH, Saorga, dan Tempat Rekreasi Menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 5 Tahun 2008
tentang Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan. RTH memiliki empat fungsi utama yaitu fungsi ekologis, sosial & budaya, ekonomi dan estetika dengan bentuk sebagai daerah resapan air, keseimbangan ekologi dan konservasi hayati Dari perbandingan peta eksisting Fasilitas RTH, Saorga dan Rekreasi dengan peta rencana Fasilitas RTH, Saorga dan Rekreasi, terdapat banyak penambahan layanan rekreasi dan saorga pada sebelah timur Kota Sukoharjo. Jumlah eksisting RTH di Kota Sukoharjo hanya 13 buah, 11 buah tempat rekreasi, dan 14 sarana olahraga kota.
Peta 5. 42 Peta Eksisting Fasilitas RTH, Saorga, dan Tempat Rekreasi Kota Sukoharjo Sumber : Analisis Penyusun, 2019
Penambahan layanan rekreasi pada sebelah timur bertujuan untuk menjadi sekitar waduk mulur menjadi tempat wisata, dan penambahan
135
saorga pada sebelah timur bertujuan agar terjadinya pemerataan layanan fasilitas saorga.
Peta 5. 43 Peta Rencana Fasilitas RTH, Saorga, dan Tempat Rekreasi Kota Sukoharjo Sumber : Rencana Penyusun, 2020
136
5.6.3
Rencana Fasilitas Perkantoran Pemerintah Perkantoran pemerintah adalah sebutan kolektif meliputi satuan
kerja/satuan organisasi kementerian/departemen, Lembaga Pemerintah Non Departemen, kesekretariatan lembaga tinggi negara, dan instansi pemerintah lainnya, baik pusat maupun daerah, termasuk Badan Usaha Milik Negara, Badan Hukum Milik Negara, dan Badan Usaha Milik Daerah. Dari analisis sebelumnya didapatkan kawasan-kawasan rawan bencana banjir. Oleh karena itu direncanakan jalur evakuasi beserta titiktitik shelter yang akan dipergunakan ketika bencana banjir terjadi. Jalur evakuasi direncanakan dengan mempertimbangkan kemudahan akses dan ketersediaan tempat yang memungkinkan untuk dijadikan shelter. Terdapat 7 titik shelter yang direncanakan untuk mengevakuasi korban banjir. Adapun lokasi shelter tersebut merupakan fungsi lahan terbuka hijau (yang dapat didirikan tenda-tenda pengungsian) dan fungsi pendidikan (gedung pendidikan yang cukup besar dan luas) sehingga diharapkan dapat menampung korban bencana.
Peta 5. 44 Peta Eksisting Fasilitas Perkantoran Pemerintah Sumber : Analisis Penyusun, 2019
137
Peta 5. 45 Peta Rencana Fasilitas Perkantoran Pemerintah Sumber : Rencana Penyusun, 2020
138
BAB VI RENCANA ZONASI
6.1 Peta Rencana Pola Ruang Final Rencana pola ruang wilayah kota merupakan rencana distribusi peruntukan ruang dalam wilayah kota yang meliputi rencana peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan rencana peruntukan ruang untuk fungsi budi daya. Rencana pola ruang Kota Sukoharjo merupakan perwujudan dari tujuan perencanaan yakni Ibukota Kabupaten yang Inklusif dengan Industri garmen terpadu. Peta Rencana Pola ruang final menjadi salah satu pertimbangan penyusunan Zoning Map pada zoning regulation.
Peta 6. 1 Peta Rencana Pola Ruang Kota Sukoharjo Sumber : Rencana Penyusun , 2020
139
6.2 Klasifikasi Zonasi Tabel 6. 1 Tabel Klasifikasi Zonasi Sumber : Rencana Penyusun, 2020
No 1
2
Peraturan Zonasi Zona Sub Zona Zona Subzona Preservasi preservasi sungai
Zona Taman
Subzona taman
Kode H1
H2
Kriteria
Fungsi/ Tujuan Penetapan
Kriteria Performa
kawasan ruang • terbuka hijau untuk untuk tempat berlangsungnya penjagaan dan pemeliharaan • fungsi dan ekosistem sungai.
Memelihara dan mewujudkan kelestarian fungsi zona preservasi sungai serta mencegah timbulnya kerusakan Meningkatkan fungsi sungai terhadap tanah, air, iklim, tumbuhan, dan satwa
•
Kawasan dengan • peruntukan area atau sebidang tanah yang • ditanami berbagai tumbuhan dan diberikan beberapa komponen tambahan yang bermanfaat bagi manusia. • Komponen didalam taman terdiri atas komponen biotik dan abiotik yang saling mendukung satu sama lain.
Menjaga ketersediaan lahan sebagai kawasan resapan air Menciptakan aspek planologis perkotaan melalui keseimbangan antara lingkungan alam dan lingkungan binaan yang berguna untuk kepentingan masyarakat Meningkatkan keserasian lingkungan perkotaan sebagai sarana pengaman lingkungan perkotaan yang aman, nyaman, segar, indah, dan bersih
•
•
•
•
Terjaga dan terwujudnya kelestarian sungai dan tidak adanya sungai Meningkatnya sungai terhadap tanah, air, iklim, tumbuhan, dan satwa
Kriteria Perencanaan
Keterangan
Kawasan yang mempunyai kemampuan tinggi untuk meresapkan air hujan sebagai pengontrol tata air permukaan.
Mengacu pada Permen PU No. 17/PRT/M/2009 tentang Pedoman Penyusunan RTRW Kota
Terjaganya ketersediaan • lahan sebagai kawasan resapan air Terciptanya aspek planologis perkotaan melalui keseimbangan • antara lingkungan alam dan lingkungan binaan yang berguna untuk kepentingan masyarakat Meningkatnya keserasian lingkungan perkotaan • sebagai sarana pengaman lingkungan perkotaan yang aman, nyaman, segar, indah, dan bersih
Dialokasikan pada pada Mengacu pada pusat- pusat pelayanan Permen PU No. sesuai dengan hierarki 17/PRT/M/2009 taman yang akan direncanakan Memiliki jalan akses minimum berupa jalan lingkungan (untuk taman lingkungan, jalan kolektor untuk taman kecamatan dan taman kota) Memperhatikan ketentuan ketentuan yang terkait dengan perencanaan taman kota.
140
3
Zona Subzona Permakaman permakaman
H3
Kawasan dengan peruntukan sebagai area permakaman umum yang berupa ruang terbuka dan didukung oleh fasilitas makam, pedestrian, bangunan pengelola, parkiran, dan fasilitas lain yang sesuai dengan kebutuhan
Menetapkan zona yang Tidak adanya peruntukan zona • dijadikan sebagai area selain untuk area pemakaman pemakaman umum didukung • oleh fasilitas yang ada.
4
Zona Perumahan Horizontal
Subzona perumahan teratur
R1
Kawasan hunian yang rata-rata rumah didalamnya memiliki luas tanah yang sama, tipe jalan yang sama, dan jarak sempadan yang sama.
Menyediakan zona untuk Trsedianya unit hunian dengan pembangunan unit hunian tingkat kepadatan tinggi serta dengan tingkat kepadatan teratur tinggi serta teratur.
Zona dengan wilayah Permen PU No perencanaan yang memiliki 20 Tahun 2011 kepadatan bangunan 100 (seratus)-1000 (seribu) rumah/hektar
Subzona perumahan kampung
R2
Kawasan hunian yang tidak teratur dan tumbuh secara organik, serta mempunyai ciri khas dari kegiatan masyarakat lokal.
Menyediakan zona untuk pembangunan unit hunian dengan tingkat kepadatan yang cukup tinggi, serta dengan model tidak teratur.
Zona dengan wilayah Permen PU No perencanaan yang memiliki 20 Tahun 2011 kepadatan bangunan 40 (empat puluh)-100 (seratus) rumah/hektar
5
Tersedianya zona untuk pembangunan unit hunian dengan tingkat kepadatan yang cukup tinggi, serta dengan model tidak teratur.
Lokasi berada agak jauh Permen PU No 20 Tahun 2011 dari pemukiman Didukung oleh fasilitas makam, pedestrian, bangunan pengelola, parkiran, dan fasilitas lain yang sesuai dengan kebutuhan .
141
6
Subzona perumahan baru
7
8
Subzona perumahan kawasan industri
Zona Perumahan Vertikal
Subzona Rumah Susun
R3
R4
R5
Kawasan hunian Menyediakan zona untuk Tersedianya zona untuk yang baru saja pembangunan unit hunian pembangunan unit hunian berkembang, dapat yang sedang berkembang. yang sedang berkembang. dikembangkan oleh swasta/perorangan, dan masih memiliki struktur jalan dan fasilitas seadanya. Kawasan hunian Menyediakan zona untuk Tenyediakan zona untuk yang pembangunan unit hunian pembangunan unit hunian dikembangkan untuk para pekerja industri. untuk para pekerja industri. secara mandiri, diperuntukan untuk karyawan pabrik. Biasanya memiliki konektivitas dengan fasilitas komersial dan pusat ritel. Kawasan hunian dengan bangunan Gedung bertingkat dalam suatu lingkungan dan dinbagi secara satuan-satuan yang masing-masing dapat dimiliki dan digunakan secara terpisah terutama
Menyediakan zona untuk Tersedianya unit hunian pembangunan unit hunian dengan tingkat kepadatan dengan tingkat kepadatan sangat tinggi sangat tinggi. Dalam pembangunan rumah secara vertikal dengan kepadatan sangat tinggi berlaku kepemilikan berdasarkan strata title, dimana setiap pemilik unit hunian memiliki hak menggunakan bagian
Zona dengan wilayah Permen PU No perencanaan yang memiliki 20 Tahun 2011 kepadatan bangunan 40 (empat puluh)-100 (seratus) rumah/hektar
•
•
Zona dengan wilayah Permen PU No perencanaan yang 20 Tahun 2011 memiliki kepadatan bangunan 40 (empat puluh)-100 (seratus) rumah/hektar Memiliki konektivitas dengan fasilitas komersial dan pusat ritel
Zona dengan wilayah Permen PU No perencanaan yang memiliki 20 Tahun 2011 kepadatan bangunan diatas 1000 (seribu) rumah/hektar
142
9
10
Zona Tunggal
Subzona Apartermen
R6
Subzona pusat perbelanjaan tungga
K1
untuk tempat hunian yang dilengkapi dengan bagian bersama, benda bersama dan tanah bersama dengan sistem pengelolaan yang menganut konsep kebersamaan. Kawasan hunian dikembangkan oleh pihak swasta berupa high rise building dilengkapi dengan berbagai macam fasilitas bagi penghuninya sesuai dengan kelas apartemenya masing-masing.
bersama, benda bersama dan tanah bersama dan kewajiban yang sama dalam menyediakan fasilitas lingkungan di dalam satuan perpetakannya (rumah susun)
Menyediakan zona untuk Tersedianya unit hunian pembangunan unit hunian dengan tingkat kepadatan dengan tingkat kepadatan sangat tinggi sangat tinggi. Dalam pembangunan rumah secara vertikal dengan kepadatan sangat tinggi berlaku kepemilikan berdasarkan strata title, dimana setiap pemilik unit hunian memiliki hak menggunakan bagian bersama, benda bersama dan tanah bersama dan kewajiban yang sama dalam menyediakan fasilitas lingkungan di dalam satuan perpetakannya (apartermen)
Kawasan yang didalanya terdapat kios, jasa, dan pelayanan • masyarakat dan para tenaga kerja
Menyediakan untuk :
ruang Tersedianya ruang untuk :
• menampung tenaga kerja, menampung tenaga pertokoan, jasa, rekreasi, dan kerja, pertokoan, jasa, pelayanan masyarakat
zona dengan wilayah Permen PU No perencanaan yang memiliki 20 Tahun 2011 kepadatan bangunan diatas 1000 (seribu) rumah/hektar
•
Lingkungan dengan Permen PU No tingkat kepadatan tinggi, 20 Tahun 2011 sedang, dan rendah dan akan diatur lebih lanjut di dalam peraturan zonasi
143
dengan menyediakan fasilitas • perdagangan dan jasa yang berskala nasional, regional, maupun lokal dalam bentukan ruang kota dengan • bangunan tunggal.
11
Zona Deret
Subzona pertokoan deret
K2
Kawasan yang menampung pertokoan, jasa, dan pelayanan masyaraka dan • para tenaga kerja dengan menyediakan fasilitas perdagangan dan • jasa yang berskala regional, kota, maupun lokal dalam bentukan ruang kota berupa • unit tunggal yang berderet.
rekreasi, dan pelayanan • menyediakan fasilitas Masyarakat pelayanan perdagangan dan menyediakan fasilitas jasa yang dibutuhkan pelayanan perdagangan masyarakat dalam skala dan jasa yang dibutuhkan pelayanan regional dan kota masyarakat dalam skala • membentuk karakter ruang pelayanan regional dan kota melalui pengembangan kota bangunan perdagangan dan membentuk karakter jasa dalam bentuk tunggal ruang kota melalui pengembangan bangunan perdagangdan dan jasa dalam bentuk tunggal
•
Menyediakan untuk
•
ruang :
Menampung tenaga kerja, pertokoan, jasa, rekreasi, dan pelayanan masyarakat Menyediakan fasilitas pelayanan perdagangan dan jasa yang dibutuhkan masyarakat dalam skala pelayanan kota dan lokal Membetuk karakter ruang kota melalui
Tersedianya ruang untuk :
•
• •
Lingkungan yang diarahkan untuk membentuk karakter ruang kota melalui pengembangan bangunan bangunan tunggal Skala pelayanan perdagangan dan jasa yang direncanakan adalah tingkat nasional, regional, dan kota Jalan akses minimum adalah jalan kolektor Tidak berbatasan langsung dengan perumahan penduduk
Lingkungan dengan Permen PU No tingkat kepadatan rendah 20 Tahun 2011 sampai sedang
• Menampung tenaga kerja, pertokoan, jasa, rekreasi, dan pelayanan masyarakat • Menyediakan fasilitas skala pelayanan perdagangan dan jasa yang pelayanan perdagangan dan direncanakan adalah jasa yang dibutuhkan tingkat regional, kota, dan masyarakat dalam skala lokal pelayanan kota dan lokal • Membentuk karakter ruang kota melalui pengembangan • Jalan akses minimum bangunan perdagangan dan adalah jalan kolektor jasa dalam bentuk bangunan • Sebagai bagian dari kopel fasilitas perumahan dan dapat berbatasan
144
pengembangan bangunan perdagangan dan jasa dalam bentuk bangunan kopel
12
13
Zona Blok
Zona Pemerintah
Komersial Blok
K3
Subzona KT1 instansi pemerintahan
Kawasan yang menampung pertokoan, jasa, dan pelayanan • masyaraka dan para tenaga kerja dengan menyediakan • fasilitas perdagangan dan jasa yang berskala regional, kota, maupun lokal • dalam bentukan ruang kota berupa unit tunggal dalam bentuk blok.
Menyediakan untuk :
Kawasan yang diperuntukkan untuk tempat instansi • pemerintahan dan pelayanan masyarakat. Baik untuk tingkat pusat maupun daerah.
Menyediakan untuk :
ruang
Menampung tenaga kerja, pertokoan, jasa, rekreasi, dan pelayanan masyarakat Menyediakan fasilitas pelayanan perdagangan dan jasa yang dibutuhkan masyarakat dalam skala pelayanan kota dan lokal Membetuk karakter ruang kota melalui pengembangan bangunan perdagangan dan jasa dalam bentuk bangunan tunggal
langsung dengan perumahan penduduk
Tersedianya ruang untuk :
• Menampung tenaga kerja, pertokoan, jasa, rekreasi, dan • pelayanan masyarakat • Menyediakan fasilitas pelayanan perdagangan dan jasa yang dibutuhkan masyarakat dalam skala • pelayanan kota dan lokal • Membetuk karakter ruang • kota melalui pengembangan bangunan perdagangan dan jasa dalam bentuk bangunan tunggal
ruang Tersedianya ruang untuk :
Pengembangan kegiatan pelayanan pemerintahan dan pertahanan serta keamanan sesuai dengan kebutuhan dan daya
•
•
Pengembangan kegiatan pelayanan pemerintahan dan pertahanan serta keamanan sesuai dengan kebutuhan dan • daya dukung untuk menjamin pelayanan pada masyarakat
Lingkungan dengan Permen PU No tingkat kepadatan sedang 20 Tahun 2011 sampai tinggi. Skala pelayanan perdagangan dan jasa yang direncanakan adalah tingkat regional, kota, dan lokal Jalan akses minimum adalah jalan kolektor Sebagai bagian dari fasilitas perumahan dan dapat berbatasan langsung dengan perumahan penduduk
Kantor pemerintahan baik Permen PU No tingkat pusat maupun 20 Tahun 2011 daerah (provinsi, kota/kabupaten, kecamatan, kelurahan) Kantor atau instalasi hankam termasuk tempat latihan baik pada 145
dukung untuk menjamin pelayanan pada masyarakat Menjamin kegiatan pemerintahan, pertahanan dan keamanan yang berkualitas tinggi, dan melindungi penggunaan lahan untuk pemerintahan, serta pertahanan dan keamanan
menjamin kegiatan pemerintahan, pertahanan dan keamanan yang berkualitas tinggi, dan melindungi penggunaan lahan untuk • pemerintahan,serta pertahanan dan keamanan
Menyediakan ruang untuk menampung tenaga kerja di sektor jasa komersial, rekreasi, dan sebagai bagian dari pelayanan kebutuhan masyarakat
Tersedianya ruang untuk • menampung tenaga kerja di sektor jasa komersial, rekreasi, dan sebagai bagian dari pelayanan kebutuhan masyarakat •
•
14
Zona Perkantoran
Subzona perkantoran swasta
KT2
Kawasan yang diperuntukan untuk kelompok kegiatan perkantoran yang dimiliki oleh organisasi non pemerintahan/ swasta dengan sejumlah fasilitas didalamnya.
•
•
•
tingkatan nasional, Kodam, Korem, Koramil, Polda, Polwil, Polsek, dan sebagainya Untuk pemerintah tingkat pusat, provinsi dan kota aksesibilitas minimum adalah jalan kolektor Untuk pemerintah tingkat kecamatan dan dibawahnya aksesibilitas minimum adalah jalan lingkungan utama
Lingkungan dengan Permen PU No tingkat kepadatan tinggi, 20 Tahun 2011 sedang, dan rendah dan akan diatur lebih lanjut didalam peraturan zonasi Lingkungan yang diarahkan untuk membentuk karakter tuang kota melalui pengembangan bangunan bangunan tunggal Skala pelayanan yang direncanakan adalah tingkat nasional dan regional dan kota Jalan akses minimum adalah jalan kolektor
146
•
15
Zona Industri
Subzona industri tekstil
I2
Kawasan dengan peruntukan sebagai zona industri yang mengolah serat menjadi beang, kemudian menjadi kain sampai akhirnya menjadi tekstil.
Menyediakan ruang untuk pengembangan industri tekstil beserta fasilitas pelengkapnya yang membutuhkan lahan luas yang ditata secara horizontal
Tersedianya ruang untuk • pengembangan industri tekstil dasar beserta fasilitas pelengkapnya yang membutuhkan lahan luas yang • ditata secara horizontal
•
• •
Tidak berbatasan langsung dengan perumahan penduduk
Dikembangkan pada Permen PU No lingkungan dengan 20 Tahun 2011 tingkat kepadatan rendah Penentuan lokasi industri dilakukan dengan memperhatikan rencana tranportasi yang berhubungan dengan simpul bahan baku industri dan simpulsimpul pemasaran hasil produksi yang merupakan bagian dari rencana umum jaringan transportasi yang tertuang di dalam rencana tata ruang maupun rencana induk transportasi Memperhatikan kepadatan lalu lintas dan kapasitas jalan di sekitar kawasan industri Tidak berada maupun berbatasan langsung dengan zona perumahan Memperhatikan penanganan limbah industri 147
16 Zona Pelayanan Umum
Subzona Pendidikan
•
Memperhatikan ketentuan peraturan perundangundangan terkait dengan pengembangan lahan industri
Kawasan dengan • Penyediaan sarana dalam merencanakan sarana • SPU1 peruntukan ruang harus pendidikan adalah untuk pendidikan dan bagian dari melayani setiap unit memperhatikan: kawasan budi daya administrasi • berapa jumlah anak sebagai sarana pemerintahan baik yang yang memerlukan pendidikan dasar informal (RT, RW) fasilitas ini pada area sampai dengan maupun yang formal perencanaan; pendidikan tinggi, (Kelurahan, Kecamatan), • optimasi daya pendidikan dan semata-mata pada tampung dengan satu informal dan jumlah penduduk yang shift; formal akan dilayani oleh sarana • effisiensi dan tersebut • efektifitas kemungkinan pemakaian ruang belajar secara terpadu • pemakaian sarana dan prasarana pendukung; • keserasian dan • keselarasan dengan konteks setempat terutama dengan berbagai jenis sarana lingkungan lainnya
Penempatan sarana pendidikan dasar dan sarana pendidikan menengah disesuaikan dengan ketentuan jarak jangkau maksimum dari permukiman serta menjadi orientasi pelayanan lingkungan untuk sarana pendidikan dasar dan menengah jumlah sarana pendidikan dasar dan menengah dalam satu wilayah disesuaikan dengan jumlah penduduk minimum yang terlayani. sarana pendidikan tinggi pada lingkungan padat minimum dengan aksesibilitas jalan kolektor dan dikembangkan secara vertikal, perletakan tidak boleh berbatasan langsung dengan perumahan
Ketentuan teknis merujuk pada SNI 0317332004 Tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan
148
•
•
17
Subzona Transportasi
SPU2 Peruntukan ruang yang merupakan bagian dari kawasan budi daya yang dikembangkan untuk manampung fungsi transportasi sebagai tempat kegiatan terminal dan simpul-simpul transportasi umum beserta fasilitasnya
menyediakan ruang untuk : • pengembangan fungsi transportasi udara, jalan raya, kereta api, laut, sungai, dan danau • menetapkan kriteria pengembangan zona transportasi • lingkungan perumahan direkomendasikan untuk dilalui sarana jaringan transportasi lokal atau memiliki akses yang tidak terlampau jauh (maksimal 1 km) menuju sarana transportasi tersebut.
•
•
tersedianya ruang untuk : pengembangan fungsi transportasi udara, jalan raya, kereta api, laut, sungai, dan danau kriteria penyediaan jaringan sirkulasi kendaraan pribadi dan umum berikut terminal/ tempat pemberhentiandisusun berdasarkan penggolongan jalan kriteria yang harus dipenuhi pada perencanaan jalur
• •
•
•
sarana pendidikan formal meliputi sekolah dasar, sekolah menengah pertama, sekolah menengah umum dan pendidikan tinggi serta akademi sarana pendidikan informal meliputi kursus pendidikan dan perpustakaan tingkat kelurahan, perpustakaan subwilayah dan perpustakaan wilayah dikembangkan sesuai dengan jumlah penduduk minimum penduduk terlayani memperhatikan kebijakan sistem transportasi nasional memperhatikan kebijakan pemerintah yang menunjang pusat pertumbuhan ekonomi; memperhatikan ketersediaan lahan sesuai dengan kebutuhan pelayanan transportasi yang akan dikembangkan serta sarana pergantian moda angkutan aksesibilitas yang menghubungkan antar
Ketentuan teknis merujuk pada SNI 0317332004 Tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan
149
•
•
•
pedestrian adalah asas keterkaitan/ keterhubungan, azas kemudahan pencapaian, • azas keselamatan/keaman an dan atraktif), azas • kenyamanan, dan azas kejelasan / kemudahan pengenalan Luas lahan parkir bruto di lingkungan zona perumahan adalah tiga persen dari luas daerah yang dilayani standar besaran lahan parkir untuk zona perdagangan dan jasa adalah setiap luas 60 (enam puluh) m2 terdapat 1 (satu) lot parkir mobil • standar besaran lahan parkir untuk zona perkantoran adalah setiap luas 100 (seratus) m2 terdapat 1 (satu) lot parkir mobil penyediaan kebutuhan terminal wilayah adalah sekurang-kurangnya memiliki luas layanan 2.000 (dua ribu) m2
lokasi kegiatan transportasi minimal jalan kolektor tidak berbatasan langsung dengan zona perumahan area pusat kegiatan pada unit kelurahan (30.000 penduduk) sekurangkurangnya harus ada tempat pemberhentian kendaraan umum antar lingkungan dan juga pangkalan-pangkalan kendaraan yang dapat langsung membawa penumpang ke daerah perumahan, misalnya pangkalan becak, bajaj, ojek, dan sejenisnya; dan area pusat kegiatan pada unit kecamatan (120.000 penduduk) sekurangkurangnya harus ada pangkalan kendaraan umum jenis angkutan kecil yang dapat meneruskan penumpang ke pusat-pusat kegiatan atau ke pusat-pusat lingkungan hunian dengan catatan tidak menerobos daerah perumahan dan tidak mangkal di pusat lingkungan. Luas 150
•
•
•
•
•
pangkalan oplet / angkot ini sekurangkurangnya 500 m2. jalur pejalan kaki diletakkan menyatu secara bersisian dengan jalur jalan pada kedua sisi jalan pada area daerah milik jalan dalam kondisi tertentu, jika memang terpaksa jalur pedestrian ini dapat hanya pada satu sisi saja permukaan perkerasan jalur pejalan kaki secara umum terbuat dari bahan anti slip perkerasan jalur pejalan kaki ini harus menerus dan tidak terputus terutama ketika menemui titik-titik konflik antara jalur pejalan kaki dengan moda transportasi lain seperti jalur masuk kapling, halte, dan lain sebagainya penyelesaian pada titiktitik konflik ini harus diselesaikan dengan pendekatan kenyamanan sirkulasi pejalan kaki sebagai prioritas utamanya
151
• • •
•
•
lebar jalur untuk pejalan kaki saja minimal 1,2 (satu koma dua) meter kemiringan jalur pedestrian (trotoar) memiliki rasio 1:2 tata hijau pada sisi jalur pedestrian mutlak diperlukan sebagai elemen pembatas dan pengaman (barrier) bagi pejalan kaki, sebagai peneduh yang memberi kenyamanan, serta turut membentuk karakter wajah jalan dari koridor jalan secara keseluruhan pembatas fisik lain yang bersifat ringan, seperti penggunaan bollards diperlukan sebagai elemen pengaman dan pembatas antara sirkulasi manusia pejalan kaki dengan sirkulasi kendaraan harus dihindari bentukan jalur pejalan kaki yang membentuk labirin yang tertutup dan terisolasi dengan lingkungan sekitarnya karena dapat memicu terjadinya kejahatan
152
• •
18
Subzona Kesehatan
SPU3 Peruntukan ruang Menyediakan ruang untuk: Tersedianya ruang untuk: • yang merupakan • pengembangan • pengembangan bagian dari kelompok kegiatan kelompok kegiatan kawasan budi daya kesehatan dan kesehatan dan yang fasilitasnya yang fasilitasnya yang dikembangkan hierarki dan skala hierarki dan skala untuk pelayanannya pelayanannya pengembangan disesuaikan dengan disesuaikan dengan sarana kesehatan jumlah penduduk jumlah penduduk yang dengan hierarki yang terlayani terlayani dalam satu • dan skala dalam satu wilayah wilayah administrasi pelayanan yang administrasi • pelayanan kebutuhan disesuaikan • memberikan penduduk akan sarana dengan jumlah pelayanan kesehatan penduduk kesehatan kesehatan kepada masyarakat, memiliki peran yang sangat strategis dalam mempercepat peningkatan derajat kesehatan • masyarakat sekaligus untuk
ukuran lebar jalur pejalan kaki sesuai dengan hirarki jalan yang bersangkutan luas dari lahan parkir tergantung pada jumlah pemilikan kendaraan, jenis kegiatan dari pusat kegiatan yang dilayani, dan sistem pengelolaan parkir penempatan penyediaan fasilitas kesehatan akan mempertimbangkan jangkauan radius area layanan terkait dengan kebutuhan dasar sarana yang harus dipenuhi untuk melayani pada area tertentu sarana kesehatan yang dikembangkan dalam satu zona tersendiri adalah sarana kesehatan dengan skala pelayanan tingkat kecamatan atau lebih yang meliputi rumah bersalin, laboratorium kesehatan, puskesmas kecamatan, RS pembantu tipe C, RS wilayah tipe B, dan RS tipe A sarana kesehatan berupa pos kesehatan, apotik , klinik, praktek dokter
Ketentuan teknis merujuk pada SNI 0317332004 Tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan
153
mengendalikan pertumbuhan penduduk •
•
•
19
Subzona Olahraga
SPU4 Peruntukan ruang menyediakan ruang untuk: tersedianya ruang untuk: • yang merupakan • pengembangan • pengembangan bagian dari kelompok kegiatan kelompok kegiatan kawasan budi daya sarana olahraga dan sarana olahraga dan yang fasilitasnya yang fasilitasnya yang dikembangkan hierarki dan skala hierarki dan skala untuk menampung pelayanannya pelayanannya sarana olahraga disesuaikan dengan disesuaikan dengan baik dalam bentuk jumlah penduduk jumlah penduduk yang terbuka maupun yang terlayani dalam terlayani dalam satu • tertutup sesuai satu wilayah wilayah administrasi dengan lingkup administrasi pelayanannya.
tidak dikembangkan dalam satu zona terpisah dan akan diatur lebih lanjut dalam peraturan zonasi rumah sakit dikembangkan dengan dengan jalan akses minimum jalan kolektor, perletakan tidak boleh berbatasan langsung dengan perumahan puskesmas dikembangkan dengan jalan akses minimum jalan lingkungan utama mengacu pada ketentuanketentuan lain yang berlaku dalam pengembangan sarana kesehatan sarana olahraga yang dikembangkan dalam satu zona tersendiri adalah sarana olahraga tingkat pelayanan kecamatan yang meliputi gedung olahraga, kolam renang, gelanggang olahraga, stadion mini sarana olahraga dengan skala pelayanan lebih rendah dari tingkat kecamatan tidak
Ketentuan teknis merujuk pada SNI 0317332004 Tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan
154
•
pelayanan kebutuhan penduduk terhadap sarana olahraga
•
pelayanan kebutuhan penduduk terhdap sarana olahraga
•
20
Subzona Sosial Budaya
SPU5 Peruntukan ruang menyediakan ruang untuk: tersedianya ruang untuk: • yang merupakan • pengembangan • pengembangan bagian dari kelompok kegiatan kelompok kegiatan kawasan budi daya sosial budaya dan sosial budaya dan yang fasilitasnya yang fasilitasnya yang dikembangkan hierarki dan skala hierarki dan skala untuk menampung pelayanannya pelayanannya sarana sosial disesuaikan dengan disesuaikan dengan budaya dengan jumlah penduduk jumlah penduduk yang hierarki dan skala yang terlayani dalam terlayani dalam satu pelayanan yang satu wilayah wilayah administrasi disesuaikan administrasi • pelayanan kebutuhan dengan jumlah penduduk terhadap • pelayanan penduduk kebutuhan penduduk sarana sosial budaya terhadap sarana • sosial budaya
dikembangkan dalam satu zona tersendiri namun merupakan satu kesatuan dengan permukiman (bagian dari fasilitas perumahan) dan akan diatur lebih lanjut dalam peraturan zonasi fasilitas olahraga dengan skala pelayanan lebih besar atau sama dengan tingkat kecamatan dikembangkan dengan dengan jalan akses minimum jalan kolektor sarana sosial budaya yang dikembangkan dalam satu zona tersendiri adalah sarana sosial budaya tingkat pelayanan kecamatan atau lebih besar yang meliputi balai warga, gedung serba guna, balai latihan kerja, panti sosial, gedung jumpa bakti, gedung pertemuan umum dengan besaran minimum diatur di dalam peraturan zonasi sarana sosial budaya dengan skala pelayanan lebih rendah dari tingkat kecamatan tidak dikembangkan dalam satu
Ketentuan teknis merujuk pada SNI 0317332004 Tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan
155
21
Subzona Peribadatan
•
zona tersendiri namun merupakan satu kesatuan dengan permukiman (bagian dari fasilitas perumahan) dan akan diatur lebih lanjut dalam peraturan zonasi fasilitas sosial budaya dengan skala pelayanan lebih besar atau sama dengan tingkat kecamatan dikembangkan dengan dengan jalan akses minimum jalan kolektor
SPU6 Peruntukan ruang menyediakan ruang untuk: tersedianya ruang untuk: • yang merupakan • mengisi kebutuhan • mengisi kebutuhan bagian dari rohani yang perlu rohani yang perlu yang kawasan budi daya yang disediakan di disediakan di yang lingkungan lingkungan dikembangkan perumahan yang perumahan yang untuk menampung direncanakan selain direncanakan selain sarana ibadah sesuai peraturan sesuai peraturan yang dengan hierarki yang ditetapkan, ditetapkan, juga sesuai • dan skala juga sesuai dengan dengan keputusan pelayanan yang keputusan masyarakat yang disesuaikan masyarakat yang bersangkutan dengan jumlah bersangkutan • pengembangan penduduk kelompok kegiatan • • pengembangan kelompok kegiatan peribadatan dan peribadatan dan fasilitasnya yang fasilitasnya yang hierarki dan skala hierarki dan skala pelayanannya pelayanannya disesuaikan dengan disesuaikan dengan jumlah penduduk yang
memperkirakan populasi dan jenis agama serta kepercayaan dan kemudian merencanakan alokasi tanah dan lokasi bangunan peribadatan sesuai dengan tuntutan planologis dan religius mempertimbangkan pendekatan desain keruangan unit-unit atau kelompok lingkungan yang ada Penempatan penyediaan fasilitas ini akan mempertimbangkan jangkauan radius area layanan terkait dengan kebutuhan dasar sarana yang harus dipenuhi
Ketentuan teknis merujuk pada SNI 0317332004 Tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan
156
•
jumlah penduduk yang terlayani dalam satu wilayah administrasi pelayanan kebutuhan penduduk akan sarana peribadatan sesuai dengan proporsi jumlah pemeluk agama yang dilayani dalam satu wilayah
•
terlayani dalam satu wilayah administrasi pelayanan kebutuhan • penduduk akan sarana peribadatan sesuai dengan proporsi jumlah pemeluk agama yang dilayani dalam satu wilayah
•
•
22
Zona Peruntukan Lainnya
Subzona Pertanian
PL1
untuk melayani area tertentu sarana ibadat yang dikembangkan dalam satu zona tersendiri meliputi sarana ibadat tingkat pelayanan kecamatan atau lebih besar sarana ibadat dengan skala pelayanan lebih rendah dari tingkat kecamatan tidak dikembangkan dalam satu zona tersendiri namun merupakan satu kesatuan dengan permukiman (bagian dari fasilitas perumahan) dan akan diatur lebih lanjut dalam peraturan zonasi fasilitas peribadatan dengan skala pelayanan lebih besar atau sama dengan tingkat kecamatan dikembangkan dengan jalan akses minimum jalan kolektor mengacu pada ketentuan yang berlaku dalam pengembangan sarana peribadatan
Peruntukan ruang peruntukan lahan untuk: tersedianya lahan untuk: peruntukan pertanian berupa: yang • menghasilkan bahan • ruang yang secara dikembangkan pangan, palawija, teknis dapat • menghasilkan bahan untuk menampung tanaman keras, hasil pangan, palawija, digunakan untuk
Permen PU No 20 Tahun 2011 Tentang Pedoman 157
kegiatan yang berhubungan dengan pengusahaan tanaman tertentu, pemberian makanan, pengkandangan, dan pemeliharaan hewan untuk pribadi atau komersial
•
•
peternakan, dan hasil perikanan sebagai daerah resapan air hujan untuk kawasan sekitarnya membantu penyediaan lapangan kerja bagi masyarakat setempat
• •
tanaman keras, hasil peternakan, dan hasil perikanan s ebagai daerah resapan air hujan untuk kawasan sekitarnya membantu penyediaan lapangan kerja bagi masyarakat setempat
•
•
lahan pertanian basah (irigasi maupun non irigasi) ataupun lahan kering tanaman pangan maupun palawija ruang yang apabila digunakan untuk kegiatan pertanian lahan basah ataupun lahan kering dapat memberikan manfaat baik ekonomi, ekologi maupun social kawasan pertanian tanaman lahan basah dengan irigasi teknis tidak boleh dialihfungsikan memperhatikan ketentuan pokok tentang perencanaan dan penyelenggaraan budi daya tanaman serta tata ruang dan tata guna tanah budi daya tanaman mengacu kepada Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budi Daya Tanaman peruntukan perkebunan,
Penyusunan Rencana Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota
158
•
• •
23
Subzona Pariwisata
PL2
Peruntukan ruang menyediakan ruangan untuk: tersedianya ruangan untuk: • yang merupakan • pengembangan • pengembangan bagian dari akomodasi akomodasi pariwisata kawasan budi daya pariwisata dengan dengan kepadatan yang kepadatan yang yang bervariasi di dikembangkan bervariasi di seluruh seluruh kawasan untuk kawasan • mengakomodasi mengembangkan • mengakomodasi bermacam tipe kegiatan pariwisata bermacam tipe akomodasi pariwisata
peternakan, perikanan: tidak mengganggu permukiman penduduk terkait dengan limbah yang dihasilkan pada lingkungan dengan kepadatan rendah memperhatikan ketentuan pokok tentang pemakaian tanah dan air untuk usaha peternakan; serta penertiban dan keseimbangan tanah untuk ternak mengacu kepada Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1967 tentang KetentuanKetentuan Pokok Peternakan dan Kesehatan Hewan
kawasan wisata yang dikembangkan di tempat berlangsungnya atraksi budaya, prosesi upacara adat, dan sekitarnya yang ditujukan untuk mengakomodasi wisata dengan minat khusus (tengeran/landmark,
Permen PU No 20 Tahun 2011 Tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang dan Peraturan
159
baik alam, buatan, maupun budaya
24
Subzona Pergudangan
PL3
25
Subzona Hankam
PL4
akomodasi pariwisata seperti hotel, vila, resort, homestay, dll. yang mendorong penyediaan akomodasi bagi wisatawan
seperti hotel, vila, resort, homestay, dll. yang mendorong penyediaan akomodasi bagi wisatawan
Ruang yang menyediakan ruang untuk: tersedianya ruang untuk: • berfungsi untuk tempat • mengakomodasi • mengakomodasi penyimpanan kegiatan industri kegiatan industri bahan baku dengan dengan penyimpanan industri, hasil penyimpanan bahan bahan baku dari industri, komoditi baku dari industri industri maupun • perdagangan, atau maupun komoditi komoditi berdagangan sumber daya berdagangan dan dan jasa sehingga para lainnya dengan jasa sehingga para pengguna dapat jumlah muatan pengguna dapat bekerja secara efisien yang besar. bekerja secara dan pengawasan efisien dan terhadap keselamatan pengawasan kerja maupun terhadap bangunan keselamatan kerja maupun bangunan Peruntukan tanah menyediakan ruang untuk: tersedianya ruang untuk: • yang • tempat kegiatan dan • tempat kegiatan dan dikembangkan pengembangan pengembangan bidang untuk menjamin bidang pertahanan pertahanan dan
cagar budaya) kawasan Zonasi wisata di tempat objek Kabupaten/Kota alam (gunung, sawah, pantai, laut, teIuk, lembah) dan kawasan di sekitarnya yang ditujukan untuk mengakomodasi wisata minat alam yang mendapatkan sesuatu dan pengalaman baru yang bermanfaat dari objek wisata alam yang dikunjungi dikembangkan pada lingkungan dengan tingkat kepadatan rendah dan tidak berada maupun berbatasan langsung dengan zona perumahan memperhatikan rencana transportasi yang berhubungan dengan simpul bahan baku industri dan simpulsimpul pemasaran hasil produksi yang merupakan bagian dari rencana umum jaringan transportasi
Permen PU No 20 Tahun 2011 Tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota
memperhatikan kebijakan Permen PU No sistem pertahanan dan 20 Tahun 2011 Tentang keamanan nasional Pedoman 160
keamanan negara agar • dapat menjamin kondisi negara yang kondusif tempat pelatihan para • prajurit dan pasukan hankam sebagai garda depan negara yang khusus dibina untuk menjamin • keberlangsungan keamanan dan pertahanan negara
memperhatikan kebijakan pemerintah yang menunjang pusat hankam nasional memperhatikan ketersediaan lahan sesuai dengan kebutuhan bidang hankam beserta prasarana dan sarana penunjangnya aksesibilitas yang menghubungkan zona hankam adalah jalan kolektor; tidak berbatasan langsung dengan zona perumahan dan komersia
Penyusunan Rencana Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota
Peruntukan tanah menyediakan ruang untuk: tersedianya ruang untuk: • yang terdiri atas • tempat pengolahan • tempat pengolahan air daratan dengan air limbah agar limbah agar segera batas batas tertentu segera dapat diolah dapat diolah dan tidak yang berfungsi dan tidak mencemari mencemari untuk tempat lingkungan lingkungan • pembuangan pemukiman dan pemukiman dan segala macam air industri industri buangan (limbah) • meningkatkan • meningkatkan yang berasal dari kesehatan kesehatan masyarakat limbah-limbah masyarakat melalui melalui peningkatan • domestik, industri, peningkatan akses akses masyarakat maupun komersial masyarakat terhadap terhadap pelayanan dan lain-lainnya pelayanan pengolahan air limbah pengolahan air dengan system limbah dengan setempat ataupun system setempat terpusat ataupun terpusat
memperhatikan sistem pembuangan air limbah pemukiman dan industri yang berlaku di suatu wilayah memperhatikan standarstandar teknis sarana dan prasarana yang harus dipenuhi dalam pembangunan IPAL tidak berbatasan langsung dengan zona perumahan
Permen PU No 20 Tahun 2011 Tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota
kegiatan dan pengembangan bidang pertahanan dan keamanan seperti kantor, instalasi hankam, termasuk tempat latihan baik pada tingkat nasional, Kodam, Korem, Koramil, dsb.
26
Subzona IPAL
PL5
•
dan keamanan negara agar dapat menjamin kondisi negara yang kondusif tempat pelatihan para prajurit dan pasukan hankam sebagai garda depan negara yang khusus dibina untuk menjamin keberlangsungan keamanan dan pertahanan Negara
•
161
27
28
Zona Campuran
Subzona TPS PL6
Peruntukan tanah menyediakan ruang untuk: tersedianya ruang untuk: • di daratan dengan • menimbun dan • menimbun dan batas-batas tertentu mengolah segala mengolah segala yang yang sampah yang sampah yang • digunakan sebagai ditimbulkan dari ditimbulkan dari tempat untuk konsumen di suatu konsumen di suatu menimbun sampah wilayah wilayah sementara. • mengumpulkan • mengumpulkan timbunan sampah timbunan sampah sebelum sampahsebelum sampahsampah tersebut sampah tersebut diolah • diolah lebih lanjut lebih lanjut agar agar lingkungan lingkungan tidak tidak tercemar tercemar
memperhatikan kebijakan sistem persampahan (jalur dan saluran) memperhatikan ketersediaan lahan sesuai dengan kebutuhan TPS serta ruang ruang yang diperlukan didalam operasi pembuangan sampah Tidak berbatasan langsung dengan zona perumahan
Permen PU No 20 Tahun 2011 Tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota
Subzona Campuran Perumahan dan Perdagangan
Kawasan budidaya menyediakan ruang untuk tersedianya ruang untuk: • dengan peruntukan • pengembangan • kegiatan perumahan ruang dengan fungsi campuran kepadatan tinggi fungsi campuran perumahan dan dengan konsep hunian antara perumahan perdagangan/jasa vertikal dan perdagangan • meningkatkan • kegiatan komersial aksesibilitas yang melayani masyarakat pada masyarakat pada subzona tersebut subzona tersebut terhadap fasilitas • sirkulasi masyarakat komersial baik sirkulasi vertical • • mengoptimalkan maupun horizontal, pemanfaatan ruang termasuk luas lobby perkotaan lift, lobby utama, jalur masuk dan keluar, jalur pejalan kaki antar bangunan, dan jalur pejalan kaki menuju pemberhentian kendaraan umum.
memperhatikan kepentingan urban yang menuntut efisiensi pergerakan pemilihan lokasi mendekat ke fungsi komersial dari calon penghuni yaitu lokasilokasi di pusat kota dimana nilai lahan sudah tinggi lokasi dengan akses yang cukup tinggi diantara bangunan berupa ketersediaan jalur pejalan kaki yang menghubungkan antar bangunan dan menghubungkan subzona dengan tempat
Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota
C1
162
•
•
pemberhentian kendaraan umum jenis kegiatan komersial yang dikembangkan berkaitan dengan kebutuhan sehari-hari penghuni penyediaan lahan parkir disesuaikan dengan standar perparkiran
163
6.3 Peta Rencana Zonasi Zona yaitu kawasan yang memiliki fungsi dan karakteristik lingkungan dan/atau ketentuan peruntukan yang spesifik. Peta Zonasi peta yang berisi kode zonasi di atas blok dan subblok yang telah didelineasikan sebelumnya. Peta Zonasi nantinya akan dijabarkan dan dijelaskan lebih lanjut dalam Zoning text. Berikut ini adalah Peta Rencana Zonasi Kota Sukoharjo
Peta 6. 2 Peta Rencana Zonasi Sumber : Rencana Penyusun, 2020
164
Kami membagi Kota Sukoharjo kedalam beberapa blok dengan tujuan untuk memudahkan dalam melihat pembentukan karakter zonasi yang ada di Kota Sukoharjo : a. Rencana Zonasi Blok A
Gambar 6. 1 Rencana Zonasi Blok A Sumber : Rencana Penyusun, 2020
Karena kami memilih alternatif perencanaan economic growth, blok A memiliki dominasi zona komersil di sepanjang jalan kolektor. Selain itu di sebelah utara terdapat zonasi kantor pemerintahan untuk memberi kesan tegas ibukota (pada kondisi eksisting sudah terdapat kantor pemda 10 lantai dan kantor-kantor skala kabupaten lain di sekitarnya). Rumah di blok ini rata-rata merupakan perumahan teratur yang merupakan pengembangan dari kondisi eksisting. Namun, juga terdapat perumahan pengembang dan apartemen untuk mengakomodasi kebutuhan di masa yang akan datang. Di bagian selatan juga terdapat zona pendidikan karena mengembangkan kondisi eksisting yang mana di sekitar area tersebut terdapat banyak bangunan Pendidikan. 165
b. Rencana Zonasi Blok B
Gambar 6. 2 Rencana Zonasi Blok B Sumber : Rencana Penyusun, 2020
Didominasi oleh zona industri karena direncanakan menjadi Kawasan industri terpadu dan juga dialokasikan lahan untuk pengembangan sentra industri turunan tekstil yang dikelola oleh masyarakat. Terdapat subzona perumahan industri untuk para pekerja industri yang akan bertambah seiring perkembangan Kawasan industi. Zona Ruang terbuka hijau agar permukiman tidak berbatasan langsung dengan Kawasan industri. Zona komersial untuk memaksimalkan potensi jalan kolektor.
166
c. Rencana Zonasi Blok C
Gambar 6. 3 Rencana Zonasi Blok C Sumber : Rencana Penyusun, 2020
Karena kami memilih alternatif perencanaan economic growth, blok C memiliki dominasi zona komersil di sepanjang jalan kolektor. Selain itu di sebelah utara terdapat zonasi Pendidikan yang dikembangkan dari eksisting keberadaan Universitas di lokasi tersebut. Keberadaan Sungai yang memotong dua area menjadikan blok ini memiliki ruang konservasi pinggiran sungai dan secara keseluruhan zonasi ini di dominasi oleh Zona Permukiman. Blok ini pun memiliki Stadion Gelora Merdeka dan beberapa instansi pemerintahan yang juga menjadi landasan penentuan klasifikasi zonasi selain dari Rencana Pola Ruang.
167
d. Rencana Zonasi Blok D
Gambar 6. 4 Rencana Zonasi Blok D Sumber : Rencana Penyusun, 2020
Kota Sukoharjo akan direncanakan dengan rencana peta economic growth. Oleh karena itu, akan banyak kawasan perdagangan dan jasa di Kota ini. Di blok D yang dilalui oleh jalan kolektor akan direncanakan perdagangan disepanjang jalan kolektor, selain itu pemukiman di blok ini akan dibuat vertikal agar bisa menjadi pusat kota dengan banyak manusia dan aktivitas tanpa keterbatasan lahan. Zona pendidikan dan perkantoran juga akan di rencanakan di blok ni. Selain itu RTH merupakan alun-alun kota, bundaran yang akan diletakkan adipura Kota, serta sempadan kereta yang memanjang di pinggir jalur kereta di Sukoharjo.
168
e. Rencana Zonasi Blok E
Gambar 6. 5 Rencana Zonasi Blok E Sumber : Rencana Penyusun, 2020
Untuk mendukung alternatif perencanaan economic growth, Blok E memiliki dominasi zona perdagangan di sekitar jalan kolektor. Rumah di blok ini terdapat perumahan teratur yang merupakan pengembangan dari kondisi eksisting. Terdapat juga perumahan pengembang kebutuhan di masa yang akan datang. Di bagian utara juga terdapat zona perkantoran swasta dan pemerintahan untuk mempermudah jangkauan penduduk yang tinggal di bagian Timur Kota Sukoharjo yang dimana belum ada zona perkantoran.
169
f. Rencana Zonasi Blok F
Gambar 6. 6 Rencana Zonasi Blok F Sumber : Rencana Penyusun, 2020
Zonasi pada blok F didominasi oleh sub zona R1 (Perumahan Teratur) dan sub zona K2 (Komersial Deret). Perumahan teratur merupakan perwujudan
pengembangan dari
kondisi eksisting zonasi blok F. Dan Komersial deret mengelilingi perumahan teratur yang ada didalamnya. Dan juga terdapat komersial blok di arah utara dekat dengan jalan kolektor.
170
g. Rencana Zonasi Blok G
Gambar 6. 7 Rencana Zonasi Blok G Sumber : Rencana Penyusun, 2020
Pada area ini didominasi oleh rencana sub zona R1(Perum,Teratur),dan sub zona R2(Perum,Kampung). Sub zona R1 direncanakan disekitar waduk mulur agar permukiman tertata dengan rapi dan tidak mengganggu area resapan dan irigasi waduk. sedangkan untuk area yang didekat jalan kolektor dan sekitarnya direncanakan menjadi sub zona R2 dikarenakan dekat dengan sungai. selain itu adanya blok-blok zonasi komersial yang berada di jalan-jalan kolektor dan dekat waduk mulur sebagai pendukung rencana waduk mulur yang dijadikan ekowisata sehingga disekitar waduk juga dijadikan zonasi pariwisata. dengan adanya tempat wisata maka terdapat zona TPS sebagai pendukung daerah ekowisata tersebut. selain itu ada zona IPAL yang merupakan IPAL terpusat diletakkan pada lahan yang sebelumnya merupakan pertanian. semua zonasi mengacu pada Rencana Pola Ruang Final dan dominasi kegiatan penggunaan lahan.
171
Tabel 6. 2 Matriks ITBX Sumber : Rencana Penyusun,2020 Zona
6.4 Matriks ITBX
LINDUNG Perlindungan Setempat H1 H2 H3
R1
R2
R3
R4
R5
R6
K1
K2
K3
KT1
KT2
Rumah Susun Apartemen Asrama Rumah kost Panti Jompo Panti Asuhan Guest house Rumah dinas Rumah sederhana Rumah menengah Rumah mewah Rumah pengembang
X X X X X X X X X X X X
X X X X X X X X X X X X
X X X X X X X X X X X X
B X B T T T B I I I I I
X X X T T T B I I I I I
X B T I B B T B I I I I
I B I X X X X I I I I I
I X T X B B X X X X X X
X I X I X X I X X X X X
X B B I X X T T T T T T
X B B I X X T T T T T T
X X X X X X X X X X X X
I X I X I I X I X X X X
I I I X X X X I X X X X
Ruko Warung Toko/minimarket Pasar Tradsional Pasar Lingkungan Penyalur Grosir Supermarket Mall Bahan Bangunan & Perkakas Makanan & Minuman Peralatan Rumah Tangga Hewan Peliharaan Alat & Bahan Farmasi Pakaian & Aksesoris Peralatan & Pasokan Pertanian Tanaman
X X X X X X X X X
X X X X X X X X X
X T X X X X X X X
X I T I B X X X X
I I T I B X X X X
I I T I B B X X X
I I T I T T X X T
I I T I T T T X T
T T B X X X T B T
I I I X X T X B I
I I I X X I T B I
I I I I I I I B I
X T I X X X X X X
X
X
X
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
X
X
X
T
T
B
B
B
B
I
I
I
X
X
X X
X X
X X
T X
T X
T B
T B
X X
X X
I B
I B
I I
X B
X
X
X
T
T
T
T
X
X
I
I
I
X
X
X
X
X
T
T
X
X
I
I
X
X
X
X
X
X
T
T
X
I
I
Perumahan
Komersial
BUDIDAYA Sarana Prasarana Umum
Perkantoran
SPU1 SPU2 Perumahan X I X I T T T T X X X X X X X X X X X X X X X X
Peruntukan Lainnya
Industri
Campuran
SPU3
SPU4
SPU5
SPU6
PL1
PL2
PL3
PL4
PL5
PL6
I2
C1
X X X T T T T X X X X X
B X T X X X X B X X X X
B X X X X X X X X X X X
I I I I I I I I I I I I
B X X X X X X X X X X X
X B X X X X I X T T T X
X X X X X X X X X X X X
X B X X X X X I X X X X
X X X X X X X X X X X X
X X X X X X X X X X X X
X X T T X X X X X X X X
I B I T T T T X I I T I
T T T X X X B X X
X I I X X X X X X
X T T X X X X X X
X T X X X X X X X
X X X X X X X X X
I I T X B B X X X
T T T X X I T X I
X T X X X X X X X
X X X X X X X X X
X X X X X X X X X
X I I X B B X X X
I I I X B I T X I
I
I
I
I
I
X
I
T
I
X
X
I
I
X
B
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
T
I
X B
X B
X X
B I
X X
X X
X X
X X
X X
X B
X X
X X
X X
X B
I B
X
X
X
X
X
B
X
X
X
X
X
X
X
X
T
I
I
B
B
X
X
X
X
X
X
T
I
X
X
X
X
X
B
I
X
X
X
X
X
X
X
X
T
X
X
X
X
X
X
I
Perdagangan dan Jasa I X T I X T I T T X X X X X X X X X X X X X X X X X X
172
Zona
Otomotif Jasa Bangunan Jasa Lembaga Keuangan Jasa Komunikasi Jasa Pemakaman Jasa riset & Pengembangan IPTEK Jasa Perawatan/renovasi barang Jasa Bengkel SPBU Jasa Penyediaan Ruang Pertemuan Jasa Catering Jasa Travel dan Pengiriman Barang Jasa Pemasaran Properti Jasa Perkantoran Taman Perkemahan Bisnis Lapangan Olahraga Studio Keterampilan Panti Pijat Klub Malam dan Bar Hiburan Dewasa Lain Teater Bioskop
LINDUNG Perlindungan Setempat H1 H2 H3 X X X X X X X X X
R1 X X T
R2 X X T
R3 X B T
R4 B B I
R5 B B I
R6 X X I
K1 T I I
K2 I I I
K3 I I I
KT1 B B I
KT2 B B I
SPU1 X X X
SPU2 I X I
SPU3 X I I
SPU4 X X I
SPU5 X X X
SPU6 X X X
PL1 X X X
PL2 X X I
PL3 X X X
PL4 X X I
PL5 X X X
X X X
X X X
X X X
T I B
T I B
T I B
T I T
T T T
T X X
T X X
I X X
I X X
I X T
I X T
T X T
I X X
I I I
I X X
X X B
X B X
X X X
I X X
X X X
X X B
X
X
X
B
B
B
T
T
X
T
I
I
T
T
X
X
X
I
X
X
X
X
T
X X
X X
X X
B X
B X
B X
I I
B X
B X
I B
I B
I I
X X
X X
X X
I I
X X
X X
X X
T T
X X
X B
X
X
X
I
I
I
I
I
I
I
I
I
T
I
T
T
X
B
X
T
X
X
X
X
T
T
T
T
T
I
I
I
I
T
T
X
X
B
X
X
T
X
X
X
X
X
T
I
T
T
I
I
I
X
X
X
T
X
X
X
X X X
X X T
X X X
X X X
X X X
I I X
T I X
X X X
I I X
I I X
I I B
I I X
X X X
X I X
X X X
B I X
X X X
X B T
X
X
X
B
B
I
B
X
X
I
I
I
X
X
X
X
X
Perumahan
Komersial
BUDIDAYA Sarana Prasarana Umum
Perkantoran
Peruntukan Lainnya
Industri
Campuran
PL6 X X X
I2 X B I
C1 I I I
X X X
X X X
I X B
I I B
B
X
X
I
I
X X
X X
X X
X X
I I
B B
X
X
X
X
X
X
I
X
X
X
X
X
X
T
I
T
X
B
X
X
X
X
I
I
X X X
T T B
X X X
X X B
X X X
X X X
X X X
X X X
X I X
I I X
I
X
T
X
X
X
X
X
X
X
T
X
X
B
B
T
X
B
B
I
I
I
X
X
I
B
X
X
I
I
X
B
X
X
X
X
X
I
X X X
X X
X X
I X
I X
I X
I X
I X
X T
I B
I B
I B
X X
X X
X X
B X
T X
T X
X X
T X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X I
T B
X
X
X
X
X
X
X
X
B
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
T T
I I
I I
I I
X X
X X
X X
X X
X X
X X
B I
B X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
B T
173
Zona
LINDUNG Perlindungan Setempat H1 H2 H3 X X X X X X X X X
R1 T X X
R2 T X B
R3 I X X
R4 I B B
R5 I X X
R6 I B B
K1 I I T
K2 I I I
K3 I I I
KT1 T X X
KT2 T X X
X X X X
X X X X
X X X X
I I B I
I I B I
I I B I
I I B I
I I X I
I I B I
I I I I
I I I I
I I I I
X X X X
X X X X
Kantor Kecamatan Kantor Kelurahan Polsek Kantor Swasta
X X X X
X X X X
X X X X
X B X X
X B X X
X X X I
X X X I
X X X X
X X X I
X X I I
X X I I
X X I I
I I I B
X X X I
Pabrik Tahu/Tempe Pabrik Roti Pabrik Pupuk Pabrik Tekstil Pabrik Pakan Ternak Pabrik Snack Kemasan Pabrik Kertas Pabrik Komponen Kendaraan Pabrik Genting Pabrik Bata Pabrik Daur Ulang Pabrik Mebel Pabrik Tembakau
X
X
X
X
T
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X X X X
X X X X
X X X X
T X X X
T B X B
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
B B B B X
B B B B X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
PAUD/TK SD SMP SMA/SMK Perguruan Tinggi
X X X X X
X X X X X
X X X X X
I I X X X
I I X X X
I I T T X
I I T T B
I X X X X
I I I I I
B B B B B
B B T T B
B B T T B
T T T T T
Restaurant Penginapan Hotel Penginapan Losmen Salon Laundry Penitipan Hewan Penitipan Anak
Perumahan
Komersial
BUDIDAYA Sarana Prasarana Umum
Perkantoran SPU1 I X X
SPU2 I B B
Peruntukan Lainnya
Industri
Campuran
SPU3 I B B
SPU4 I X X
SPU5 B X X
SPU6 I T T
PL1 X X X
PL2 I T T
PL3 T B B
PL4 T X X
PL5 X X X
PL6 X X X
I2 I T T
C1 T B B
X T X I
X X X B
X X X X
T T T T
X X X X
X X X X
X X X X
X X I I
X X X X
X X X X
X X X X
I I I X
X X B I
X X B B
X X X B
X X X X
X X X X
X X X B
X X X X
X X I X
X X X X
X X X X
X X X I
X X X X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
B
X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
B B B B
X X X X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X B B B X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
B X X X X
T X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
I X X B B
X X X X X
X X X X X
X X X I I
I T X X X
X B X B X X I X Pemerintahan X X X X X X I I Industri X X
X X X X X X X X X X X X X X X Sarana Pelayanan Umum X I X X I X X I X X I X X I X
174
Zona
Rumah Sakit Umum Rumah Sakit Khusus Rumah Sakit Ibu & anak Puskesmas Posyandu Balai Pengobatan Dokter Umum Dokter Spesialis Bidan Poliklinik Klinik/Rumah Sakit Hewan Lapangan Olahraga Gedung Olahraga Stadion Mushala/Masjid Kapel/Gereja Pura Vihara Klenteng Organisasi Kemasyarakatan Terminal Lapangan Parkir Umum Balai Warga Hutan Kota Jalur Hijau Taman TPU Sempadan Pekarangan
LINDUNG Perlindungan Setempat H1 H2 H3 X X X
R1 B
R2 X
R3 X
R4 X
R5 X
R6 I
K1 X
K2 X
K3 X
KT1 I
KT2 X
SPU1 X
SPU2 X
SPU3 I
SPU4 X
SPU5 X
SPU6 X
PL1 X
PL2 X
PL3 X
PL4 B
PL5 X
X
X
X
B
X
X
X
X
I
X
X
X
I
I
X
X
I
X
X
X
X
X
X
B
X
X
X
B
B
X
X
X
I
X
X
X
I
I
X
X
I
X
X
X
X
X
X
X X X X X X X X
X X X X X X X X
X X X X X X X X
I I I I I I I B
I I I I I I I B
I I I I I I I T
X X I I I I I T
X I I I I I T X
X X X I I I I T
T X I I I I I I
T X I I I I I I
T X I I I I I I
I I I I I I I T
X X X I I I I I
X X X X X X I X
X X X X X X X X
I I I I I I I I
X X X X X X T X
X T X X X X X X
X T X X X X X X
X X X X X X X X
X X X X X X T X
X
X
X
I
I
I
I
I
I
X
X
X
I
X
I
X
T
I
I
T
T
X X X X X X X X
X X X X X X X X
X X T T X X X X
B X I I I I I T
X X I I I I I T
B X I I I I I T
T X I I I I I B
T X I I I I I T
T X I I I I I B
X X I I I I I I
X X I I I I I I
X X I I I I I I
I B I I I I I X
X X I I I I I X
I B I I I I I X
X X I I I I I X
X X I I I I I X
I I I I I I I X
I X I I I I I I
X X I I I I I I
X X
X X
X X
X T
X X
X X
X T
X I
X I
X I
X I
X I
B I
X I
X T
I I
X I
X I
X I
X
X
X
I
I
I
I
I
I
X
X
X
I
X
X
I I I X I B
I I I X X B
X X B I X B
B I I B B B
T I I B B I
X I I X X I
X I I X X X
X I I X X X
X I I X X X
X I I X X I
X I I X X X
X I I X X X
T I I X X I
T I I X X I
I I I X X I
Perumahan
Komersial
BUDIDAYA Sarana Prasarana Umum
Perkantoran
X X X Ruang Terbuka Hijau B B X I I I I I I X X X X X X I I I
Peruntukan Lainnya
Industri
Campuran
PL6 X
I2 X
C1 X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X X X X X X X X
X X X X X X B X
X X X X X X B X
X X X X X X B X
X X X X X X I X
T I I I I I I I
B
X
I
X
X
X
I
X X T T T T T X
X X I I I I I X
X X I T T T T X
T X I I I I I X
X X I X X X X X
X X I X X X X X
X X I X X X X X
X X I I I I I B
I I
X X
X I
X I
X X
X X
X X
X I
X T
I
T
X
X
X
X
X
X
X
I
B I I X X I
B I I B X I
X X X X I X
T I I X I X
X X X X X X
T I I X X I
X X X X I X
T X X X X X
X X X X I X
X I I X B I
175
Zona
LINDUNG Perlindungan Setempat H1 H2 H3 T X X
R1 B
R2 I
R3 X
R4 X
R5 X
R6 X
K1 X
K2 X
K3 X
KT1 X
Pertanian Holtikultura Perkebunan Tambak/ Kolam Lap. Gembala Kandang Hewan Ternak Wisata Alam Wisata Buatan Wisata Budaya
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
I I I I T
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X
X
X
X
T
X
X
X
X
X
X
X
X
B X B
X X X
X X X
X B I
X B I
X X X
X X X
X X X
X X X
X X X
X X X
X X I
X X X
Plaza Tempat Parkir Taman rekreasi Trotoar Sirkuit Pembangkit Listrik
X X T X X I
I T I T B X
X I X X X X
T T I I X X
T T I I X X
T T I I X X
I I I I X I
I I I I X I
I I I I X I
B I I I X X
I I I I X X
I I I I X X
I I T I X X
Superblok Ekowisata
X T
X I
X X
X X
X B
X X
X X
X X
I X
X X
I X
I X
X X
Riverside Park
Perumahan
Komersial
BUDIDAYA Sarana Prasarana Umum
Perkantoran
KT2 SPU1 SPU2 X X X Peruntukan Lainnya X X X X X X X X X X X X X X X X
X
X
X X X X X X X X X Ruang Terbuka Non Hijau I I I I I I T I I I I I X X X X X X Campuran B X I X X X
Peruntukan Lainnya
Industri
Campuran
SPU3 X
SPU4 X
SPU5 X
SPU6 X
PL1 X
PL2 I
PL3 X
PL4 X
PL5 X
PL6 X
I2 X
C1 X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
I I I I I
X X I I I
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X
X
X
X
I
I
X
X
X
X
X
X
X X X
X I X
X I I
X I X
I X X
I I I
X X X
X X I
X X X
X X X
X X X
X X X
I I I I X X
I I I I I X
I I I I X X
I I I I X X
X X B X X T
I I I I B I
I I T I X X
I I I I X X
B B I B X I
B I T B X X
I I X I X I
I I I I X X
X X
X X
X X
X X
X T
X I
X X
X X
X X
X X
X X
X X
176
6.5 Aturan Dasar Zonasi Tabel 6.3 Aturan Dasar Zona Lindung Sumber : Rencana Penyusun, 2020
6.5.1
Aturan Dasar Zona Lindung
A. ZONA KAWASAN LINDUNG NO Ketentuan Uraian Ketentuan 1. Sub Zona H1 ( Preservasi Sungai ) a. Kegiatan dan -Kegiatan dan penggunaan mengacu pada matriks ITBX pada lampiran Penggunaan Lahan -Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah T B 1) Penggunaan lahan berupa jalur hijau diizinkan 1) Pemanfaatan lahan sebagai perkarangan 2) Penggunaan lahan untuk hutan kota diizinkan 2) Wisata alam 3) Penggunaan lahan untuk taman diizinkan 3) Wisata budaya 4) Membuat sempadan jalan diizinkan 4) Taman Rekreasi Ketentuan Terbatas : 5) Trotoar - Pemanfaatan lahan tidak menggunakan lebih dari Ekowisata 20% lahan yang tersedia - Pemanfaatan lahan sebagai Riverside Park; - Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; - Pemanfaatan untuk taman perkemahan; - Pemanfaatan lahan untuk taman rekreasi; b. Intensitas • KDB Max : 30% Pemanfaatan Ruang • KDH Max: 70% • KLB Max: 0,3 • KTB Max: 0 c. Tata Masa • Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Bangunan • Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) : 15 • Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) : 14,5 • Sempadan Jalan Lokal (m) : 6,75 • Sempadan Jalan Lingkungan (m) : 2,25 • Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Rendah : Dapat berimpit • Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Tinggi : 15 meter/kesepakatan. Jarak Tambahan perlantai 1,0m • Ketinggian maskimal : 1 lantai kecuali untuk bangunan pengawasan 177
d. Sarana Prasarana Minimum
e. Pelaksanaan
f. Standar Teknis
a. Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pejalan kaki b. Ruang Terbuka Hijau Area resapan air; taman c. Ruang terbuka non-hijau Jalan untuk pedestrian/jalan sepeda d. Utilitas perkotaan Penerangan jalan; kolam retensi; saluran drainase; saluran pembuangan air limbah e. Prasarana lingkungan Jaringan jalan; tempat sampah f. Fasilitas pendukung Kantor pengelolaan; pos keamanan dan fasilitas lain sesuai kebutuhan - Penyediaan RTH harus disesuaikan dengan peruntukan yang telah ditentukan dalam rencana kota (RTR Kawasan Perkotaan/RDTR Kawasan Perkotaan/Rencana Induk RTH) yang ditetapkan oleh pemerintah daerah setempat; - Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai dengan fungsi zona sebelum peraturan ini ditetapkan diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya - Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai dengan fungsi zona sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera dialihfungsikan kembali ke fungsi sempadan sungai dalam waktu paling lama 5 tahun setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. a. SPM SNI 2004 b. Peraturan Pemerintah RI No.63 Tahun 2002 tentang Hutan Kota; c. Peraturan Menteri Dalam Negeri No 1 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan. d. Peraturan Menteri PU No 5 Tahun 2008 tentang Pedoman Penyediaan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan. e. Peraturan Daerah Sukoharjo
178
NO Ketentuan Uraian Ketentuan 2. Sub Zona H2 (Taman) a. Kegiatan dan -Kegiatan dan penggunaan mengacu pada matriks ITBX pada lampiran Penggunaan Lahan -Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah T B 1) Penggunaan lahan berupa jalur hijau diizinkan Kegiatan yang diizinkan bersyarat; 2) Penggunaan lahan untuk hutan kota diizinkan 1) Perkarangan 3) Penggunaan lahan untuk taman diizinkan 2) Plaza 4) Pemanfaatan lahan untuk taman rekreasi 3) Ekowisata diizinkan 4) Sirkuit 5) Penyediaan trotoar untuk pejalan kaki Jenis kegiatan peruntukan lainnya berupa wisata Ketentuan Terbatas : alam/budaya/religi diizinkan terbatas dengan batasan - Pemanfaatan lahan tidak menggunakan lebih dari : 30% lahan yang tersedia - Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; - Penyediaan lahan parkir - Menyediakan lahan parkir sesuai dengan - Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; kapasitas pengunjung; dan - Pemanfaatan lahan sebagai taman perkemahan - Menyediakan ruang bagi aktivitas pendukung wisata, termasuk PKL, secara terbatas agar 1) Plasa, tempat parkir, dan shelter diijinkan tidak menggangu fungsi RTH pemakaman, terbatas dengan batasan: maupun aktivitas pengunjung 2) Kegiatan perdagangan dan jasa berupa warung diijinkan secara terbatas dengan batasan: - Kegiatan peruntukan lainnya berupa pengambilan air tanah diizinkan secara terbatas - Tidak mengganggu fungsi RTH; - Tidak mengganggu, merusak, maupun menurunkan kualitas ekosistem atau lingkungan sekitarnya; - Menyediakan ruang bagi aktivitas pendukung secara terbatas agar tidak menggangu fungsi RTH 179
-
b. Intensitas Pemanfaatan Ruang c. Tata Masa Bangunan
d. Sarana Prasarana Minimum
• • • • • • • • • • • • a. b. c. d. e. f.
Berada pada lokasi yang telah disediakan untuk kegiatan tersebut Dibatasi untuk konsumsi RTH tersebut Jarak pengambilan air tanah dengan lingkungan sekitar kurang lebih 10 meter
KDB Max : 30% KDH Max: 70% KLB Max: 0,3 KTB Max: 5% Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) : 15 Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) : 14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) : 6,75 Sempadan Jalan Lingkungan (m) : 2,25 Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Rendah : Dapat berimpit Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Tinggi : 15 meter/kesepakatan. Jarak Tambahan perlantai 1,0m Ketinggian maskimal : 1 lantai kecuali untuk bangunan pengawasan Jalur pejalan kaki/pesepeda Ruang Terbuka Hijau Area resapan air; lapangan; taman bermain; taman Ruang terbuka non-hijau Jalan/trotar; lahan parkir Utilitas perkotaan Penerangan jalan; saluran drainase; saluran pembuangan air limbah; jaringan telekomunikasi Prasarana lingkungan Jaringan jalan; tempat parkir; tempat sampah; unit penerangan; tempat duduk Fasilitas pendukung Warung/toko; pos kemanan; sarana ibadah; sarana olahraga; halte transportasi umum; poliklinik dibanun bersyarat
180
e. Pelaksanaan
-
-
-
-
f. Standar Teknis
a. b. c. d.
Penyediaan RTH harus disesuaikan dengan peruntukan yang telah ditentukan dalam rencana kota (RTR Kawasan Perkotaan/RDTR Kawasan Perkotaan/Rencana Induk RTH) yang ditetapkan oleh pemerintah daerah setempat; Penyediaan dan pemanfaatan RTH publik yang dilaksanakan oleh pemerintah disesuaikan dengan ketentuan-ketentuan yang berlaku; Penyediaan dan pemanfaatan RTH privat dan publik yang dilaksanakan oleh masyarakat termasuk pengembang disesuaikan dengan ketentuan perijinan pembangunan; Pembangunan RTH sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan; Pembangunan RTH yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya; Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan; Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 36 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. SPM SNI 2004 Peraturan Menteri Dalam Negeri No 1 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan. Peraturan Menteri PU No 5 Tahun 2008 tentang Pedoman Penyediaan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan. Peraturan Daerah Sukoharjo
181
NO Ketentuan Uraian Ketentuan 3. Sub Zona H3 ( PEMAKAMAN ) a. Kegiatan dan -Kegiatan dan penggunaan mengacu pada matriks ITBX pada lampiran Penggunaan -Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah Lahan T B 1) Penggunaan lahan untuk TPU diizinkan Kegiatan yang diizinkan bersyarat : 2) Pengadaan Tempat parkir 1) Taman 2) Pekarangan Ketentuan Terbatas : 3) Ekowisata 1) Kegiatan RTNH berupa plasa, tempat 4) Sirkuit parkir, - Tidak mengganggu fungsi RTH pemakaman; 2) Berada pada lokasi yang telah disediakan - Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; untuk kegiatan tersebut - Menyediakan lahan parkir sesuai dengan 3) Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya kapasitas pengunjung; dan 4) Mushola/masjid Menyediakan ruang bagi aktivitas pendukung 5) Kapel/gereja wisata, termasuk PKL, secara terbatas agar tidak 6) Trotoar menggangu fungsi RTH pemakaman, maupun 7) Warung aktivitas pengunjung b. Intensitas c. KDB Max : 20% Pemanfaatan Ruang d. KDH Max: 80% e. KLB Max: 0,2 f. KTB Max: 20% c. Tata Masa • Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Bangunan • Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) : 15 • Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) : 14,5 • Sempadan Jalan Lokal (m) : 6,75 • Sempadan Jalan Lingkungan (m) : 2,25 • Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Sedang : Dapat berimpit • Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Sedang : 10 meter/kesepakatan. Jarak Tambahan perlantai 0,5m • Ketinggian maskimal : 1 lantai kecuali untuk bangunan pengawasan 182
d. Sarana Prasarana Minimum
e. Pelaksanaan
a. Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pejalan kaki b. Ruang Terbuka Hijau Area resapan air; c. Ruang terbuka non-hijau Jalan/Trotoar; lahan parkir d. Utilitas perkotaan Penerangan jalan; jaringan listrik; jaringan telekomunikasi e. Prasarana lingkungan Jaringan jalan; tempat parkir; tempat sampah f. Fasilitas pendukung Warung dengan jumlah terbatas; tempat ibadah; bangunan pengelola; halte angkutan umum - Penyediaan RTH pemakaman harus disesuaikan dengan peruntukan yang telah ditentukan dalam rencana kota (RTR Kawasan Perkotaan/RDTR Kawasan Perkotaan/Rencana Induk RTH) yang ditetapkan oleh pemerintah daerah setempat; - Penyediaan dan pemanfaatannya yang dilaksanakan oleh pemerintah disesuaikan dengan ketentuanketentuan yang berlaku; - Penyediaan dan pemanfaatannya yang dilaksanakan oleh masyarakat termasuk pengembang disesuaikan dengan ketentuan perijinan pembangunan; - Pembangunan RTH pemakaman sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan; - Pembangunan RTH yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya; - Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan;
183
-
f. Standar Teknik
a. b. c. d. e.
Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 36 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. SPM SPM SNI 2004 Peraturan Pemerintah RI No.9 Tahun 1987 tentang Penyediaan dan Penggunaan Tanah untuk Keperluan Tempat Pemakaman; Peraturan Menteri Dalam Negeri No 1 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan. Peraturan Menteri PU No 5 Tahun 2008 tentang Pedoman Penyediaan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan. Peraturan daerah Sukoharjo
184
Tabel 6.4 Aturan Dasar Zona Perumahan Sumber : Rencana Penyusun, 2020
6.5.2
Aturan Dasar Zona Perumahan
B. ZONA PERUMAHAN NO Ketentuan Uraian Ketentuan 1. Sub Zona R1 (Perumahan Teratur) a. Kegiatan dan -Kegiatan dan penggunaan mengacu pada matriks ITBX pada lampiran Penggunaan Lahan -Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah T B a) Rumah kost, panti jompo, panti asuhan diijinkan - Asrama, rumah susun, Guest House diijinkan secara terbatas dengan batasan : dengan syarat: 1) Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; 1) menyesuaikan dengan desain arsitektur 2) KDB maksimum sebesar 90%; dari rumah-rumah lain yang ada di 3) KLB maksimum 3,6; sekitarnya; dan 4) KDH minimal 10% dari luas persil; dengan 2) memperoleh persetujuan dari Ketua RT 10% RTNH dan Kepala Dukuh setempat. 5) jumlah maksimal perbandingan dari masing- - Pasar lingkungan, jasa bengkel, bisnis lapangan masing kegiatan lahan tersebut dengan jumlah olahraga, studio keterampilan, diijinkan dengan rumah yang ada di blok tersebut adalah 1 : 4. syarat: b) Toko/minimarket, Peralatan rumah tangga, hewan 1) memperoleh persetujuan dari Ketua RT peliharaan, diijinkan secara terbatas dengan dan Kepala Dukuh setempat; batasan : 2) memperoleh persetujuan dari masyarakat 1) tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; setempat; 2) KDB maksimum sebesar 80%; 3) jumlah dibatasi hanya 1 untuk setiap blok. 3) KLB maksimum 2,4; - Pabrik mabel, pabrik daur ulang, pabrik bata, 4) KDH minimal 20% dari luas persil; pabrik genteng, dan publikasi dan percetakan 5) Luasan maksimal dari keseluruhan persil diijinkan dengan syarat: dengan kegiatan tersebut adalah 20% dari luas 1) melaksanakan penyusunan UKL dan UPL; keseluruhan persil yang ada di blok tersebut; 2) memperoleh persetujuan dari Ketua RT c) Jasa lembaga keuangan, jasa komunikasi, dan Kepala Dukuh setempat; diijinkan secara terbatas dengan batasan : 3) memperoleh persetujuan dari masyarakat 1) Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; setempat. 2) KDB maksimum sebesar 50%; 185
3) KLB maksimum 1,5; - Rumah Sakit Umum, Rumah Sakit Khusus, 4) KDH minimal 30%; dengan 10% RTNH Rumah Sakit Ibu dan Anak, Rumah Sakit Hewan 5) Disinsentif berupa pengenaan pajak progresif. diijinkan dengan syarat: d) jasa katering, restoran, diijinkan secara terbatas 1) melaksanakan penyusunan dokumen dengan batasan : AMDAL; 1) Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; 2) melaksanakan penyusunan UKL dan UPL; 2) KDB maksimum sebesar 60%; 3) melaksanakan penyusunan ANDALIN; 3) KLB maksimum 2,4; 4) memperoleh persetujuan dari Ketua RT 4) KDH minimal 30% dari luas persil; dengan dan Kepala Dukuh setempat, 10% RTNH 5) memperoleh persetujuan dari masyarakat 5) Disinsentif berupa pengenaan pajak progresif. setempat; f) Kantor Kelurahan, diijinkan secara terbatas 6) jumlah dibatasi sesuai dengan proyeksi dengan batasan: kebutuhan/SPM. 1) KDB maksimum sebesar 60%; - Holtikultura, hutan kota, TPS diijinkan dengan 2) KLB maksimum 1,8; syarat: 3) KDH minimal 30% dari luas persil. dengan 1) memperoleh persetujuan dari Ketua RT 10% RTNH dan Kepala Dukuh setempat; g) Tempat parkir umum, lapangan olahraga, tempat 2) memperoleh persetujuan dari masyarakat parkir dan taman bermain, diijinkan secara setempat. terbatas dengan batasan: - Menara telekomunikasi, diijinkan dengan syarat: 1) KDB maksimum sebesar 20%; 1) melaksanakan penyusunan dokumen 2) KLB maksimum 0,2; AMDAL; 8) 3) KDH minimal 80%. 2) melaksanakan penyusunan UKL dan UPL; 3) memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Kepala Dukuh setempat; 4) memperoleh persetujuan dari masyarakat setempat; 5) menyesuaikan dengan aturan dan kebijakan terkait b. Intensitas • KDB Max : 80% Pemanfaatan Ruang • KDH Max: 20% • KLB Max: 3,2 186
c. Tata Masa Bangunan
d. Sarana Prasarana Minimum
e. Pelaksanaan
• KTB Max: 0% • Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 • Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) : 15 • Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) : 14,5 • Sempadan Jalan Lokal (m) : 6,75 • Sempadan Jalan Lingkungan (m) : 2,25 • Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Tinggi : Dapat berimpit • Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Tinggi : 1,5 meter/kesepakatan. Jarak Tambahan perlantai 0,5 m • Ketinggian maskimal : 3-4 lantai a. Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pejalan kaki/pesepeda minimal LOS B dan luas 4-6m2 setiap pedestrian b. Ruang Terbuka Hijau Area resapan air; lapangan hijau; taman bermain; taman c. Ruang terbuka non-hijau Jalan/trotoar; lahan parkir; lapangan olahraga d. Utilitas perkotaan Penerangan jalan; jaringan telekomunikasi dan listrik; hidran umum; jaringan air bersih e. Prasarana lingkungan Jaringan jalan lokal dan lingkungan; lahan parkir; tempat sampah; unit pemadam kebakaran yang dibanun bersyarat; saluran air minum; saluran drainase; saluran pembuangan air limbah; sumur retensi f. Fasilitas pendukung Apotek/poliklik; posyandu; warung/toko; sarana olahraga; balai pertemuan; gedung serbaguna; halte angkutan umum; pos keamanan; sarana ibadah; sarana pendidikan; sarana lain sesuai kebutuhan - Pembangunan rumah sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan. - Pembangunan rumah yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya.
187
-
-
f. Standar Teknis
a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k.
Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 12 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. Undang-Undang No 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung; Undang-undang RI No. 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman; Undang-undang RI No. 20 Tahun 2011 tentang Rumah Susun; Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285); Peraturan Menteri Negara Pekerjaan Umum No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung; Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008, tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan. SNI 03-1733-2004 tentang Tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan; SNI 03-2845-1992 tentang Tata cara perencanaan rumah susun modular; SNI 03-2846-1992 tentang Tata cara perencanaan kepadatan bangunan lingkungan, bangunan rumah susun hunian; SNI 03-6573-2001 tentang transportasi vertikal. SPM SNI 2004
188
NO Ketentuan Uraian Ketentuan 2. Sub Zona R2 (Perumahan Kampung) a. Kegiatan dan -Kegiatan dan penggunaan mengacu pada matriks ITBX pada lampiran Penggunaan Lahan -Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah T B a) Toko/minimarket diijinkan secara terbatas a) Asrama, rumah susun, Guest House diijinkan dengan batasan : dengan syarat: 1) tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; 1) menyesuaikan dengan desain arsitektur dari 2) KDB maksimum sebesar 60%; rumah-rumah lain yang ada di sekitarnya; dan 3) KLB maksimum 1,8; 2) memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan 4) KDH minimal 30% dari luas persil; Kepala Dukuh setempat. dengan 10% RTNH b) Penginapan losmen diijinkan dengan syarat : 5) jumlah maksimal perbandingan dari 1) melaksanakan penyusunan dokumen AMDAL; masing-masing kegiatan lahan tersebut 2) melaksanakan penyusunan UKL dan UPL; dengan jumlah rumah yang ada di blok 3) melaksanakan penyusunan ANDALIN; tersebut adalah 1 : 4. 4) memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan b) Toko peralatan rumah tangga, diijinkan secara Kepala Dukuh setempat, terbatas dengan batasan : 5) memperoleh persetujuan dari masyarakat 1) tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; setempat; 2) KDB maksimum sebesar 65%; 6) jumlahnya dibatasi hanya 1 untuk setiap blok. 3) KLB maksimum 1,8; c) Jasa bengkel, bisnis lapangan olahraga, studio 4) KDH minimal 30% dari luas persil; keterampilan, diijinkan dengan syarat: 5) Luasan maksimal dari keseluruhan persil 1) memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan dengan kegiatan tersebut adalah 20% dari Kepala Dukuh setempat; luas keseluruhan persil yang ada di blok 2) memperoleh persetujuan dari masyarakat tersebut; setempat; c) Toko hewan peliharaan, Toko pakaian dan 3) jumlah dibatasi hanya 1 untuk setiap blok. aksesoris, diijinkan secara terbatas dengan d) Pabrik genting, pabrik bata, pabrik daur ulang, batasan : pabrik mabel, dan publikasi dan percetakan 1) tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; diijinkan dengan syarat: 2) KDB maksimum sebesar 50%; 1) melaksanakan penyusunan UKL dan UPL; 3) KLB maksimum 1,5; 189
4) KDH minimal 30% dari luas persil; dengan 10% RTNH 5) disinsentif berupa pengenaan pajak progresif; 6) luasan maksimal dari keseluruhan persil dengan kegiatan tersebut adalah 30% dari luas keseluruhan persil yang ada di blok tersebut. d) Jasa lembaga keuangan, jasa komunikasidiijinkan secara terbatas dengan batasan : 1) Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; 2) KDB maksimum sebesar 50%; 3) KLB maksimum 1,5; 4) KDH minimal 30%; dengan 10% RTNH 5) Disinsentif berupa pengenaan pajak progresif. e) Jasa penyediaan ruang pertemuan, jasa katering, Pabrik Roti, diijinkan secara terbatas dengan batasan : 1) Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; 2) KDB maksimum sebesar 60%; 3) KLB maksimum 2,4; 4) KDH minimal 30% dari luas persil; dengan 10% RTNH 5) Disinsentif berupa pengenaan pajak progresif. f) Organisasi kemasyarakatan, diijinkan secara terbatas dengan batasan: 1) KDB maksimum sebesar 60%;
2) memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Kepala Dukuh setempat; 3) memperoleh persetujuan dari masyarakat setempat. e) PAUD-SD, diijinkan dengan syarat: 1) memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Kepala Dukuh setempat; 2) memperoleh persetujuan dari masyarakat setempat; 3) jumlah dibatasi sesuai dengan proyeksi kebutuhan/SPM. f) Rumah Sakit ibu dan anak, klinik hewan diijinkan dengan syarat: 1) melaksanakan penyusunan dokumen AMDAL; 2) melaksanakan penyusunan UKL dan UPL; 3) melaksanakan penyusunan ANDALIN; 4) memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Kepala Dukuh setempat, 5) memperoleh persetujuan dari masyarakat setempat; 6) jumlah dibatasi sesuai dengan proyeksi kebutuhan/SPM. g) Holtikultura, hutan kota, TPS diijinkan dengan syarat: - memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Kepala Dukuh setempat; - memperoleh persetujuan dari masyarakat setempat. h) menyesuaikan dengan aturan dan kebijakan terkai
190
g)
b. Intensitas Pemanfaatan Ruang
c. Tata Masa Bangunan
d. Sarana Prasarana Minimum
• • • • • • • • • • • • a. b. c. d. e.
2) KLB maksimum 1,8; 3) KDH minimal 30% dari luas persil. dengan 10% RTNH Taman hiburan, lapangan parkir Plaza, Hutan Kota secara terbatas dengan batasan: 1) KDB maksimum sebesar 20%; 2) KLB maksimum 0,2; 3) KDH minimal 80% KDB Max : 70% KDH Max: 30% KLB Max: 1,4 KTB Max: 0% Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) : 15 Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) : 14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) : 6,75 Sempadan Jalan Lingkungan (m) : 2,25 Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Tinggi : Dapat berimpit Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Tinggi : 1,5 meter/kesepakatan. Jarak Tambahan perlantai 0,5 m Ketinggian maskimal : 2 lantai Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pejalan kaki/pesepeda minimal LOS B dan luas 4-6m2 setiap pedestrian Ruang Terbuka Hijau Area resapan air; lapangan hijau; taman bermain; taman Ruang terbuka non-hijau Jalan/trotoar; lahan parkir; lapangan olahraga Utilitas perkotaan Penerangan jalan; jaringan telekomunikasi dan listrik; jaringan air bersih Prasarana lingkungan Jaringan jalan lokal dan lingkungan; tempat sampah; unit pemadam kebakaran yang dibanun bersyarat; saluran air minum; saluran drainase; saluran pembuangan air limbah; sumur resapan 191
e. Pelaksanaan
f. Standar Teknis
f. Fasilitas pendukung Apotek/poliklik; posyandu; warung/toko; sarana olahraga; balai pertemuan; gedung serbaguna; halte angkutan umum; pos keamanan; sarana ibadah; sarana pendidikan; sarana lain sesuai kebutuhan - Pembangunan rumah sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan. - Pembangunan rumah yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya. - Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan. - Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 12 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. a. Undang-Undang No 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung; b. Undang-undang RI No. 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman; c. Undang-undang RI No. 20 Tahun 2011 tentang Rumah Susun; d. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285); e. Peraturan Menteri Negara Pekerjaan Umum No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung; f. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008, tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan. g. SNI 03-1733-2004 tentang Tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan; h. SNI 03-2845-1992 tentang Tata cara perencanaan rumah susun modular; i. SNI 03-2846-1992 tentang Tata cara perencanaan kepadatan bangunan lingkungan, bangunan rumah susun hunian; j. SNI 03-6573-2001 tentang transportasi vertikal. k. SPM SNI 2004 192
NO Ketentuan Uraian Ketentuan 3. Sub Zona R3 (Perumahan Pengembang/Baru) a. Kegiatan dan -Kegiatan dan penggunaan mengacu pada matriks ITBX pada lampiran Penggunaan -Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah Lahan T B a) Toko/minimarket diijinkan secara terbatas dengan a) Appartement, Panti jompo, Panti asuhan, Rumah batasan : dinas diijinkan dengan syarat: 1) tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; 1) menyesuaikan dengan desain arsitektur dari 2) KDB maksimum sebesar 60%; rumah-rumah lain yang ada di sekitarnya; dan 3) KLB maksimum 1,8; 2) memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan 4) KDH minimal 35% dari luas persil; Kepala Dukuh setempat. dengan 5% RTNH b) Pasar tradisional, Pasar lingkungan, jasa bengkel, 5) jumlah maksimal perbandingan dari bisnis lapangan olahraga diijinkan dengan syarat: masing-masing kegiatan lahan tersebut 1) memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan dengan jumlah rumah yang ada di blok Kepala Dukuh setempat; tersebut adalah 1 : 4. 2) memperoleh persetujuan dari masyarakat b) Toko hewan peliharaan, toko pakaian dan setempat; aksesoris, toko peralatan dan pasokan pertanian, 3) jumlah dibatasi hanya 1 untuk setiap blok. diijinkan secara terbatas dengan batasan : c) Publikasi dan percetakan diijinkan dengan syarat: 1) tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; 1) melaksanakan penyusunan UKL dan UPL; 2) KDB maksimum sebesar 60%; 2) memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan 3) KLB maksimum 1,5; Kepala Dukuh setempat; 4) KDH minimal 35% dari luas persil; 3) memperoleh persetujuan dari masyarakat dengan 5% RTNH setempat. 5) disinsentif berupa pengenaan pajak d) PAUD/TK-SD, Perguruan Tinggi/akademi progresif; pesantren, diijinkan dengan syarat: 6) luasan maksimal dari keseluruhan persil 1) memperoleh persetujuan dari Ketua RT dengan kegiatan tersebut adalah 30% dari dan Kepala Dukuh setempat; luas keseluruhan persil yang ada di blok 2) memperoleh persetujuan dari masyarakat tersebut. setempat; 3) jumlah dibatasi sesuai dengan proyeksi kebutuhan (SPM) 193
c) Jasa Ketering, biro perjalan, jasa pengiriman e) Menara telekomunikasi, diijinkan dengan syarat: barang, studio keterampilan diijinkan secara 1) melaksanakan penyusunan dokumen AMDAL; terbatas dengan batasan : 2) melaksanakan penyusunan UKL dan UPL; 1) Tidak mengganggu lingkungan 3) memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan sekitarnya; Kepala Dukuh setempat 2) KDB maksimum sebesar 60% 3) KLB maksimum 2,4; 4) KDH minimal 35% dari luas persil; dengan 5% RTNH 5) Disinsentif berupa pengenaan pajak progresif. d) SMP,SMA,SMK, Klinik hewan, Organisasi Kemasyarakatan, diijinkan secara terbatas dengan batasan: 1) KDB maksimum sebesar 60%; 2) KLB maksimum 1,8; 3) KDH minimal 35% dari luas persil. dengan 5% RTNH e) Plaza dan tempat parkir, diijinkan secara terbatas dengan batasan: 1) KDB maksimum sebesar 20%; 2) KLB maksimum 0,2; 3) KDH minimal 80% b. Intensitas Pemanfaatan Ruang
c. Tata Masa Bangunan
c. d. e. f. • • • •
KDB Max : 70% KDH Max: 30% KLB Max: 2,1 KTB Max: 0% Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) : 15 Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) : 14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) : 6,75 194
• • •
d. Sarana Prasarana Minimum
e. Pelaksanaan
Sempadan Jalan Lingkungan (m) : 2,25 Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Tinggi : Dapat berimpit Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Tinggi : 1,5 meter/kesepakatan. Jarak Tambahan perlantai 0,5 m • Ketinggian maskimal : 2-3 lantai a. Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pejalan kaki/pesepeda minimal LOS B dan luas 4-6m2 setiap pedestrian b. Ruang Terbuka Hijau Area resapan air; lapangan hijau; taman bermain; taman c. Ruang terbuka non-hijau Jalan/trotoar; lahan parkir; lapangan olahraga d. Utilitas perkotaan Penerangan jalan; saluran air minum; saluran drainase; saluran pembuangan air limbah; hidran umum e. Prasarana lingkungan Jaringan jalan lokal dan lingkungan; lahan parkir; tempat pembunagn sementara; unit pemadam kebakaran yang dibangun bersyarat f. Fasilitas pendukung Apotek/poliklik; warung/toko; sarana olahraga; pasar; pusat perniagaan; balai pertemuan; gedung serbaguna; halte angkutan umum; pos keamanan; sarana ibadah; sarana pendidikan; sarana lain sesuai kebutuhan - Pembangunan rumah sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan. - Pembangunan rumah yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya. - Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan. 195
-
f. Standar Teknik
a. b. c. d. e. f. g. h. i.
Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 12 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. Undang-Undang No 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung; Undang-undang RI No. 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman; Undang-undang RI No. 20 Tahun 2011 tentang Rumah Susun; Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285); Peraturan Menteri Negara Pekerjaan Umum No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung; Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008, tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan. SNI 03-1733-2004 tentang Tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan; SNI 03-2845-1992 tentang Tata cara perencanaan rumah susun modular; SNI 03-2846-1992 tentang Tata cara perencanaan kepadatan bangunan lingkungan, bangunan rumah susun hunian;
196
NO Ketentuan Uraian Ketentuan 4. Sub Zona R4 (Perumahan Industri) -Kegiatan dan penggunaan mengacu pada matriks ITBX pada lampiran • Kegiatan dan -Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah Penggunaan Lahan T B a) Toko/minimarket diijinkan secara terbatas dengan a) Apartemen, penginapan hotel, dan penginapan batasan : losmen diijinkan dengan syarat : 1) tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; • melaksanakan penyusunan dokumen AMDAL; 2) KDB maksimum sebesar 60%; • melaksanakan penyusunan UKL dan UPL; 3) KLB maksimum 1,8; • melaksanakan penyusunan ANDALIN; 4) KDH minimal 35% dari luas persil; dengan 5% • memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Kepala RTNH 5) jumlah maksimal perbandingan dari masing- Dukuh setempat, masing kegiatan lahan tersebut dengan jumlah • memperoleh persetujuan dari masyarakat setempat; rumah yang ada di blok tersebut adalah 1 : 4. • jumlahnya dibatasi hanya 1 untuk setiap blok. b) Toko hewan peliharaan, toko pakaian dan aksesoris, b) Peralatan Rumah Tangga, Otomotif, Jasa Bangunan, toko peralatan dan pasokan pertanian, diijinkan Bisnis lapangan olahraga, penitipan hewan, diijinkan secara terbatas dengan batasan : dengan syarat: 1) tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; • memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Kepala 2) KDB maksimum sebesar 60%; Dukuh setempat; 3) KLB maksimum 1,5; • memperoleh persetujuan dari masyarakat setempat; 4) KDH minimal 35% dari luas persil; dengan 5% RTNH • jumlah dibatasi hanya 1 untuk setiap blok. 5) disinsentif berupa pengenaan pajak progresif; c) Sarana Pelayanan Umum yang diijinkan secara 6) luasan maksimal dari keseluruhan persil dengan bersyarat; kegiatan tersebut adalah 30% dari luas keseluruhan • Perguruan Tinggi persil yang ada di blok tersebut. d) Organisasi Kemasyarakatan c) Jasa Ketering, biro perjalan, jasa pengiriman barang, studio keterampilan diijinkan secara terbatas dengan batasan : 1) Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya;
197
2) KDB maksimum sebesar 60% 3) KLB maksimum 2,4; 4) KDH minimal 35% dari luas persil; dengan 5% RTNH 5) Disinsentif berupa pengenaan pajak progresif. d) SMP,SMA,SMK, Klinik hewan, Organisasi Kemasyarakatan, diijinkan secara terbatas dengan batasan: 1) KDB maksimum sebesar 60%; 2) KLB maksimum 1,8; 3) KDH minimal 35% dari luas persil. dengan 5% RTNH e) Plaza dan tempat parkir, diijinkan secara terbatas dengan batasan: 1) KDB maksimum sebesar 20%; 2) KLB maksimum 0,2; 3) KDH minimal 80% • Intensitas Pemanfaatan• KDB Max : 70% Ruang • KDH Max: 20% • KLB Max: 1,4 • KTB Max: 70% • Tata Masa Bangunan • Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 • Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) : 15 • Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) : 14,5 • Sempadan Jalan Lokal (m) : 6,75 • Sempadan Jalan Lingkungan (m) : 2,25 • Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Tinggi : Dapat berimpit • Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Tinggi : 15 meter/kesepakatan. Jarak Tambahan perlantai 0,5 m • Ketinggian maskimal : 2 lantai
198
• Sarana Prasarana Minimum
a. Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pejalan kaki/pesepeda minimal LOS B dengan Luas 3.7-5.6 m2/pedestrian b. Ruang terbuka hijau Area resapan air, lapangan hijau, taman bermain, taman c. Ruang terbuka non-hijau Jalan/trotoar, lahan parkir, lapangan olahraga d. Utilitas Perkotaan Penerangan jalan, jaringan telekomunikasi dan listrik, jaringan air bersih , hidran umum. e. Prasarana Lingkungan Jaringan Jalan lokal dan lingkungan, tempat sampah, lahan parkir, Saluran drainase, saluran pembuangan air limbah, unit pemadam kebakaran, sumur reapan f. Fasilitas Pendukung Apotek atau poliklinik posyandu, warung/toko , sarana olahraga, balai pertemuan,/gedung serbaguna, Halte angkutan umum, pos keamanan,, sarana ibadah sesuai kebutuhan
• Pelaksanaan
-
-
-
f. Standar Teknik
Pembangunan rumah sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan. Pembangunan rumah yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 12 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini.
a. Undang-Undang No 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung; b. Undang-undang RI No. 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman; c. Undang-undang RI No. 20 Tahun 2011 tentang Rumah Susun; 199
d. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285); e. Peraturan Menteri Negara Pekerjaan Umum No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung; f. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008, tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan. g. SNI 03-1733-2004 tentang Tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan; h. SNI 03-2845-1992 tentang Tata cara perencanaan rumah susun modular; i. SNI 03-2846-1992 tentang Tata cara perencanaan kepadatan bangunan lingkungan, bangunan rumah susun hunian; j. SNI 03-6573-2001 tentang transportasi vertikal k. Urban Design Reclimed (Emily Tallen) l. Perda Provinsi Jawa Tengah NO Ketentuan Uraian Ketentuan 5. Sub Zona R5 (Rumah Susun) a. Kegiatan dan -Kegiatan dan penggunaan mengacu pada matriks ITBX pada lampiran Penggunaan Lahan -Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah T B 1. Ruko, toko, pasar lingkungan, diijinkan secara 1. Panti jompo, Panti asuhan, diijinkan dengan syarat: terbatas dengan batasan : • menyesuaikan dengan desain arsitektur dari rumah• tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; rumah lain yang ada di sekitarnya; dan • KDB maksimum sebesar 60%; • memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Kepala • KLB maksimum 1,8; Dukuh setempat. • KDH minimal 30% dari luas persil; dengan 10% RTNH • Jumlah maksimal perbandingan dari masing-masing 2. Peralatan Rumah Tangga, Otomotif, Jasa Bangunan, kegiatan lahan tersebut dengan jumlah rumah yang jasa bengkel, studio keterampilan, diijinkan dengan ada di blok tersebut adalah 1 : 4 syarat: • memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Kepala 2. Penyaluran grosir, pusat perbelanjaan, Dukuh setempat; supermarket, diijinkan secara terbatas dengan • memperoleh persetujuan dari masyarakat setempat; batasan : 200
• • • • •
• • • • • •
• • • • •
tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; • KDB maksimum sebesar 65%; KLB maksimum 1,8; KDH minimal 30% dari luas persil; Luasan maksimal dari keseluruhan persil dengan kegiatan tersebut adalah 20% dari luas keseluruhan persil yang ada di blok tersebut
jumlah dibatasi hanya 1 untuk setiap blok.
3. jasa bangunan dan perkakas, jasa tanaman, diijinkan secara terbatas dengan batasan : tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; KDB maksimum sebesar 50%; KLB maksimum 1,5; KDH minimal 30% dari luas persil; dengan 10% RTNH disinsentif berupa pengenaan pajak progresif; luasan maksimal dari keseluruhan persil dengan kegiatan tersebut adalah 30% dari luas keseluruhan persil yang ada di blok tersebut. 4. jasa komunikasi, jasa pemakaman, jasa riset dan pengembangan IPTEK, jasa perbaikan/renovasi barang/kendaraan, diijinkan secara terbatas dengan batasan : Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; KDB maksimum sebesar 50%; KLB maksimum 1,5; KDH minimal 30%; dengan 10% RTNH Disinsentif berupa pengenaan pajak progresif.
201
• • • • • • •
5. Jasa catering, Jasa Travel dan Pengiriman Barang, diijinkan secara terbatas dengan batasan : Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; KDB maksimum sebesar 60%; KLB maksimum 2,4; KDH minimal 30% dari luas persil; dengan 10% RTNH Disinsentif berupa pengenaan pajak progresif 6. Asrama diijinkan secara bersyaratdengan batasan menyesuaikan dengan desain arsitektur dari rumahrumah lain yang ada di sekitarnya; dan memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Kepala Dukuh setempat.
7. Sarana Pelayanan Umum yang diijinkan secara terbatas 1. Poliklinik 2. Gedung Olahraga 3. Organisasi Kemasyarakatan b. Intensitas Pemanfaatan• KDB Max : 90% Ruang • KDH Max: 10% • KLB Max: 3,6 • KTB Max: 80% c. Tata Masa Bangunan • Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 • Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) : 15 • Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) : 14,5 • Sempadan Jalan Lokal (m) : 6,75 • Sempadan Jalan Lingkungan (m) : 2,25 • Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Tinggi : Dapat berimpit 202
d. Sarana Prasarana Minimum
• Pelaksanaan
f. Standar Teknik
• Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Tinggi : 15 meter/kesepakatan. Jarak Tambahan perlantai 3 m • Ketinggian maskimal : 4 lantai a. Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pejalan kaki/pesepeda minimal LOS B dengan Luas 3.7-5.6 m2/pedestrian b. Ruang terbuka hijau Area resapan air, lapangan hijau, taman bermain, taman c. Ruang terbuka non-hijau Jalan/trotoar, lahan parkir, lapangan olahraga d. Utilitas Perkotaan Penerangan jalan, jaringan telekomunikasi dan listrik, jaringan air bersih , hidran umum. e. Prasarana Lingkungan Jaringan Jalan lokal dan lingkungan, tempat pembuangan sampah sementara, lahan parkir, Saluran drainase, saluran air minum, IPAL komunal, unit pemadam kebakaran, sumur reapan. f. Fasilitas Pendukung Apotek atau poliklinik, warung/toko , sarana olahraga, Halte angkutan umum, pos keamanan,, sarana ibadah sesuai kebutuhan, - Pembangunan rumah sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan. - Pembangunan rumah yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya. - Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan - Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 12 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. 1. Undang-Undang No 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung; 2. Undang-undang RI No. 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman; 203
3. Undang-undang RI No. 20 Tahun 2011 tentang Rumah Susun; 4. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285); 5. Peraturan Menteri Negara Pekerjaan Umum No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung; 6. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008, tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan. 7. SNI 03-1733-2004 tentang Tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan; 8. SNI 03-2845-1992 tentang Tata cara perencanaan rumah susun modular; 9. SNI 03-2846-1992 tentang Tata cara perencanaan kepadatan bangunan lingkungan, bangunan rumah susun hunian; 10. SNI 03-6573-2001 tentang transportasi vertikal 11. Urban Design Reclimed (Emily Tallen) 12. Perda Provinsi Jawa Tengah NO Ketentuan Uraian Ketentuan 6. Sub Zona R6(Apartemen) -Kegiatan dan penggunaan mengacu pada matriks ITBX pada lampiran • Kegiatan dan -Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah Penggunaan Lahan T B 1. Ruko, warung, diijinkan secara terbatas dengan 1. Peralatan Rumah Tangga, jasa bengkel, studio batasan : keterampilan, Hiburan dewasa lain diijinkan dengan syarat: • tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; • memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Kepala • KDB maksimum sebesar 60%; Dukuh setempat; • KLB maksimum 1,8; • KDH minimal 30% dari luas persil; dengan 10% • memperoleh persetujuan dari masyarakat setempat; • jumlah dibatasi hanya 1 untuk setiap blok. RTNH • Jumlah maksimal perbandingan dari masing-masing kegiatan lahan tersebut dengan jumlah rumah yang 2. Toko, Mall, Penginapan hotel, penginapan losmen, Penitipan hewan diijinkan dengan syarat : ada di blok tersebut adalah 1 : 4 • melaksanakan penyusunan dokumen AMDAL; 2. supermarket, diijinkan secara terbatas dengan • melaksanakan penyusunan UKL dan UPL; batasan : 204
• • • • •
tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; • KDB maksimum sebesar 65%; • KLB maksimum 1,8; • KDH minimal 30% dari luas persil; Luasan maksimal dari keseluruhan persil dengan • kegiatan tersebut adalah 20% dari luas keseluruhan persil yang ada di blok tersebut
melaksanakan penyusunan ANDALIN; memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Kepala Dukuh setempat, memperoleh persetujuan dari masyarakat setempat; jumlahnya dibatasi hanya 1 untuk setiap blok.
Sarana Pelayanan Umum yang diijinkan dengan bersyarat 1. Organisasi Kemasyarakatan
• • • • • •
• • • • •
3. jasa bangunan dan perkakas, diijinkan secara terbatas dengan batasan : tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; KDB maksimum sebesar 50%; KLB maksimum 1,5; KDH minimal 30% dari luas persil; dengan 10% RTNH disinsentif berupa pengenaan pajak progresif; luasan maksimal dari keseluruhan persil dengan kegiatan tersebut adalah 30% dari luas keseluruhan persil yang ada di blok tersebut.
4. jasa komunikasi, diijinkan secara terbatas dengan batasan : Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; KDB maksimum sebesar 50%; KLB maksimum 1,5; KDH minimal 30%; dengan 10% RTNH Disinsentif berupa pengenaan pajak progresif. 5. Jasa Travel dan Pengiriman Barang, diijinkan secara terbatas dengan batasan : 205
• • • • •
Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; KDB maksimum sebesar 60%; KLB maksimum 2,4; KDH minimal 30% dari luas persil; dengan 10% RTNH Disinsentif berupa pengenaan pajak progresif
kegiatan lain yang diijinkan secara terbatas Klub Malam dan Bar Teater Bioskop Klinik/Rumah Sakit Hewan Gedung Olahraga KDB Max : 80% KDH Max: 20% KLB Max: 4,0 KTB Max: 80% Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) : 15 Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) : 14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) : 6,75 Sempadan Jalan Lingkungan (m) : 2,25 Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Tinggi : 15 meter/kesepakatan. Jarak Tambahan perlantai 0,5 m Ketinggian maskimal : 5 lantai Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pejalan kaki/pesepeda minimal LOS B dengan Luas 3.7-5.6 m2/pedestrian Ruang terbuka hijau Area resapan air, lapangan hijau, taman bermain, taman i. Ruang terbuka non-hijau Jalan/trotoar, lahan parkir, lapangan olahraga
• • • • • • Intensitas Pemanfaatan• Ruang • • • • Tata Masa Bangunan • • • • • • • g. • Sarana Prasarana Minimum h.
206
• Pelaksanaan
f. Standar Teknik
j. Utilitas Perkotaan Penerangan jalan, jaringan telekomunikasi dan listrik, jaringan air bersih , hidran umum. k. Prasarana Lingkungan Jaringan Jalan lokal dan lingkungan, tempat pembuangan sampah sementara, lahan parkir, Saluran drainase, saluran air minum, IPAL komunal, unit pemadam kebakaran, sumur reapan. l. Fasilitas Pendukung Apotek atau poliklinik, warung/toko , sarana olahraga, Halte angkutan umum, pos keamanan,, sarana ibadah sesuai kebutuhan, - Pembangunan rumah sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan. - Pembangunan rumah yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya. - Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan. - Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 12 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. 1. Undang-Undang No 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung; 2. Undang-undang RI No. 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman; 3. Undang-undang RI No. 20 Tahun 2011 tentang Rumah Susun; 4. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285); 5. Peraturan Menteri Negara Pekerjaan Umum No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung; 6. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008, tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan. 7. SNI 03-1733-2004 tentang Tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan; 8. SNI 03-2845-1992 tentang Tata cara perencanaan rumah susun modular; 207
9. SNI 03-2846-1992 tentang Tata cara perencanaan kepadatan bangunan lingkungan, bangunan rumah susun hunian; 10. SNI 03-6573-2001 tentang transportasi vertikal 11. Urban Design Reclimed (Emily Tallen) 12. Provinsi Jawa Tengah
208
Tabel 6.5 Aturan Dasar Zona Perdagangan Sumber : Rencana Penyusun, 2020
6.5.3
Aturan Dasar Zona Perdagangan
C. ZONA PERDAGANGAN NO Ketentuan Uraian Ketentuan 1. Sub Zona K1 ( Pusat Perbelaanjaan Tunggal ) a. Kegiatan dan -Kegiatan dan penggunaan mengacu pada matriks ITBX pada lampiran Penggunaan Lahan -Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah T B 1) Guest House, Rumah Dinas, Rumah sederhana, 1) Apartemen, Asrama diijinkan dengan syarat: Rumah menengah, Rumah mewah, Rumah - menyesuaikan dengan desain arsitektur dari pengembang guest house, penginapan losmen bangunan lain yang ada di sekitarnya; dan diijinkan secara terbatas dengan batasan: - memperoleh persetujuan dari Kepala - KDB maksimum 70%; Kelurahan/Desa dan dinas terkait. - KLB maksimum 2,4; - KDH minimal 10% dari luas persil, dengan 15% 2) Mall, SPBU, Klub Malam dan Bar , diijinkan RTNH dengan syarat: - melaksanakan penyusunan dokumen AMDAL; 2) Penyalur grosir, jasa Otomotif, Jasa komunikasi, - melaksanakan penyusunan UKL dan UPL; Jasa perawatan/renovasi barang diijinkan secara - memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan terbatas dengan batasan: Kepala Dukuh setempat; - Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; - memperoleh persetujuan dari masyarakat - KDB maksimum sebesar 60% setempat; - KLB maksimum 2,4; - menyesuaikan dengan aturan dan kebijakan - KDH minimal 25% dari luas persil, dengan 15% terkait. RTNH 3) Alat & bahan farmasi, Puskesmas diijinkan dengan syarat : - melaksanakan penyusunan dokumen AMDAL; - melaksanakan penyusunan UKL dan UPL; - melaksanakan penyusunan ANDALIN; - jumlah dibatasi sesuai dengan proyeksi kebutuhan/SPM. 209
4) Sarana Pelayanan Umum yang diijinkan dengan bersyarat - PAUD/TK - SD - SMP - SMA/SMK - Perguruan Tinggi g. Intensitas Pemanfaatan Ruang
h. Tata Masa Bangunan
i. Sarana Prasarana Minimum
• • • • • • • • • • •
KDB Max : 90% KDH Max: 10% KLB Max: 3,6 KTB Max: 90 Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) : 15 Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) : 14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) : 6,75 Sempadan Jalan Lingkungan (m) : 2,25 Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Rendah : Min 50 dari perumahan Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Tinggi : Min 1.5 m dari kaveling tetangga. 100 m dari perumahan/kesepakatan • Ketinggian maskimal : 4 Lantai a. Jalur pejalan kaki/pesepeda b. Jalur pejalan kaki/pesepeda minimal LOS B dengan Luas 3.7-5.6 m2/pedestrian c. Ruang terbuka hijau d. Area resapan air taman e. Ruang terbuka non-hijau f. Jalan/trotoar, lahan parkir g. Utilitas Perkotaan h. Penerangan jalan, Saluran air minum, Saluran drainase, saluran pembuangan air limbah, bak penampungan sampah khusus. 210
j. Pelaksanaan
k. Standar Teknis
i. Prasarana Lingkungan j. Jaringan Jalan minimal kolektor, tempat parkir (diutamakan gedung parkir) , tempat pembuangan sementara minimal skala kecamatan, unit pemadam kebakaran k. Fasilitas Pendukung - Pembangunan bangunan perdagangan dan jasa sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan. - Pembangunan bangunan perdagangan dan jasa yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya. - Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan. - Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 12 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. f. Undang-Undang No 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung; g. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285). h. Peraturan Presiden No. 112 Tahun 2007 tentang Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat perbelanjaan dan Toko Modern. i. Peraturan Menteri Negara Pekerjaan Umum No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung; j. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008, tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan. k. Peraturan Menteri Perdagangan No. 53/M-DAG/PER/12/2008 Tahun 2008 tentang Pedoman Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern l. Urban Design Reclimed (Emily Tallen) m. Perda Provinsi Jawa Tengah
211
NO Ketentuan Uraian Ketentuan 2. Sub Zona K2 ( Pertokoan Deret ) f. Kegiatan dan -Kegiatan dan penggunaan mengacu pada matriks ITBX pada lampiran Penggunaan Lahan -Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah T B 1) Guest House, Rumah Dinas, Rumah sederhana, 1) Apartemen, Asrama, Taman Perkemahan Rumah menengah, Rumah mewah, Rumah diijinkan dengan syarat pengembang guest house, penginapan losmen - menyesuaikan dengan desain arsitektur dari diijinkan secara terbatas dengan batasan: bangunan lain yang ada di sekitarnya; dan - KDB maksimum 70%; - memperoleh persetujuan dari Kepala - KLB maksimum 2,4; Kelurahan/Desa dan dinas terkait. - KDH minimal 10% dari luas persil, dengan 15% RTNH 2) Mal/hipermarket, SPBU, Alat dan bahan farmasi, puskesmas diijinkan dengan syarat 2) Supermarket, Plaza, Superblok diijinkan secara - melaksanakan penyusunan dokumen AMDAL; terbatas dengan batasan: - melaksanakan penyusunan UKL dan UPL; - Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya; - melaksanakan penyusunan ANDALIN; - KDB maksimum sebesar 60%; - memperoleh persetujuan dari Kepala - KLB maksimum 0,6-2,4; Kelurahan/Desa dan dinas terkait - KDH minimal 30% dari luas persil, dengan 15% - jumlah dibatasi sesuai dengan proyeksi RTNH kebutuhan/SPM. 3) Klub malam dan bar/ karaoke diijinkan dengan 3) Sarana Pelayanan Umum yang diijinkan secara syarat: terbatas - menyesuaikan dengan desain arsitektur dari - SMP bangunan lain yang ada di sekitarnya; dan - SMA/SMK - memperoleh persetujuan dari Kepala Kelurahan/Desa dan dinas terkait. 4) -
Sarana Pelayanan Umum yang diijinkan bersyarat PAUD/TK SD Perguruan Tinggi 212
g. Intensitas Pemanfaatan Ruang h. Tata Masa Bangunan
i. Sarana Prasarana Minimum
j. Pelaksanaan
• • • • • • • • • • •
KDB Max : 90% KDH Max: 10% KLB Max: 3,6 KTB Max: 90 Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) : 15 Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) : 14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) : 6,75 Sempadan Jalan Lingkungan (m) : 2,25 Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Rendah : Min 20 m dari perumahan Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Tinggi : Min 1. m dari kaveling tetangga. 50 m dari perumahan/kesepakatan • Ketinggian maskimal : 4 Lantai g. Jalur pejalan kaki/pesepeda h. Jalur pejalan kaki/pesepeda minimal LOS C dengan Luas 2.2-3.7 m2/pedestrian i. Ruang terbuka hijau j. Area resapan air taman k. Ruang terbuka non-hijau l. Jalan/trotoar, lahan parkir off street secukupnya m. Utilitas Perkotaan n. Penerangan jalan, Saluran drainase, saluran pembuangan air limbah, Tempat sampah umum didepan pertokoan. o. Prasarana Lingkungan p. Fasilitas Pendukung 1. Pembangunan bangunan perdagangan dan jasa sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan. 2. Pembangunan bangunan perdagangan dan jasa yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif
213
3.
4.
g. Standar Teknis
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8)
berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 12 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. Undang-Undang No 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung; Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285). Peraturan Presiden No. 112 Tahun 2007 tentang Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat perbelanjaan dan Toko Modern. Peraturan Menteri Negara Pekerjaan Umum No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung; Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008, tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan. Peraturan Menteri Perdagangan No. 53/M-DAG/PER/12/2008 Tahun 2008 tentang Pedoman Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern Urban Design Reclimed (Emily Tallen) Perda Provinsi Jawa Tengah
214
NO Ketentuan Uraian Ketentuan 3. Sub Zona K3 ( Pasar ) g. Kegiatan dan -Kegiatan dan penggunaan mengacu pada matriks ITBX pada lampiran Penggunaan -Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah Lahan T B 1) Sarana Pelayanan Umum yang yang 1) Mall, Klub Malam dan Bar/ karaoke diijinkan diijinkan secara terbatas dengan syarat: - SMP - bangunan lain yang ada di sekitarnya; dan - SMA/SMK - memperoleh persetujuan dari Kepala Kelurahan/Desa dan dinas terkait. 2) Puskesmas diijinkan dengan bersyarat - melaksanakan penyusunan dokumen AMDAL; - melaksanakan penyusunan UKL dan UPL; - melaksanakan penyusunan ANDALIN; - memperoleh persetujuan dari Kepala Kelurahan/Desa dan dinas terkait - jumlah dibatasi sesuai dengan proyeksi kebutuhan/SPM. 3) Sarana Pelayanan Umum diijinkan dengan bersyarat: - PAUD/TK - SD - Perguruan Tinggi h. Intensitas Pemanfaatan Ruang
e. Tata Masa Bangunan
• • • • • •
KDB Max : 80% KDH Max: 20% KLB Max: 2,4 KTB Max: 80 Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) : 15 215
• • • • •
f. Sarana Prasarana Minimum
• a. b. c. d. e.
f.
f. Pelaksanaan
Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) : 14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) : 6,75 Sempadan Jalan Lingkungan (m) : 2,25 Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Rendah : Min 50 dari perumahan Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Tinggi : Min 1.5 m dari kaveling tetangga. 100 m dari perumahan/kesepakatan Ketinggian maskimal : 3 Lantai Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pejalan kaki/pesepeda minimal LOS B dengan Luas 3.7-5.6 m2/pedestrian Ruang terbuka hijau Area resapan air taman Ruang terbuka non-hijau Jalan/trotoar, lahan parkir Utilitas Perkotaan Penerangan jalan, Saluran air minum, Saluran drainase, saluran pembuangan air limbah, TPS. Prasarana Lingkungan Jaringan Jalan minimal lokal, tempat parkir (diutamakan gedung parkir dengan kapasitas 400 mobil 700 motor) , tempat pembuangan sementara minimal skala kecamatan, unit pemadam kebakaran Fasilitas Pendukung Halte angkutan umum, pasar, pusat perniagaan, pos keamanan, sarana ibadah, tempat penitipan sepeda, loading dock, sarana lain sesuai kebutuhan
1. Pembangunan bangunan perdagangan dan jasa sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan. 2. Pembangunan bangunan perdagangan dan jasa yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya. 3. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan 216
4.
f. Standar Teknik
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8)
pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 12 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. Undang-Undang No 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung; Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285). Peraturan Presiden No. 112 Tahun 2007 tentang Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat perbelanjaan dan Toko Modern. Peraturan Menteri Negara Pekerjaan Umum No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung; Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008, tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan. Peraturan Menteri Perdagangan No. 53/M-DAG/PER/12/2008 Tahun 2008 tentang Pedoman Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern Urban Design Reclimed (Emily Tallen) Perda Provinsi Jawa Tengah
217
Tabel 6.6 Aturan Dasar Zona Industri Sumber : Rencana Penyusun,2020
6.5.4
Aturan Dasar Zona Industri
D. ZONA INDUSTRI NO Ketentuan Uraian Ketentuan 1. Sub Zona I1 ( Industri Tekstil ) l. Kegiatan dan -Kegiatan dan penggunaan mengacu pada matriks ITBX pada lampiran Penggunaan Lahan -Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah T B 1. Perumahan: rumah dinas terkait fungsi 2. Kegiatan bersyarat berupa: IPAL - Plaza - Tempat Parkir - Trotoar m. Intensitas • KDB Max : 50% Pemanfaatan Ruang • KDH Max: 30% • KLB Max: 2,5 • KTB Max: 0 n. Tata Masa • Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Bangunan • Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) : 15 • Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) : 14,5 • Sempadan Jalan Lokal (m) : 6,75 • Sempadan Jalan Lingkungan (m) : 2,25 • Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Rendah : Dapat berimpit • Sempadan Antar Bangunan Kepadatan Rendah : Min 1,5 m atau kesepakatan. Jarak tambahan per lantai 0,5 m • Ketinggian maskimal : 5 Lantai o. Sarana Prasarana l. Jalur pejalan kaki/pesepeda Minimum Jalur pejalan kaki/pesepeda minimal LOS D dengan luas 1.4-2.2 m2/pedestrian m. Ruang terbuka hijau Berupa taman sesuai standar minimal pelayanan RTH n. Ruang terbuka non hijau Jalan/trotoar: lahan parkir o. Utilitas perkotaan 218
p.
q. p. Pelaksanaan
-
-
-
q. Standar Teknis
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Hidran; penerangan jalan; saluran drainase; saluran pembuangan air limbah Prasarana lingkungan Tangki septik yang berada di bagian depan kaveling dan berjarak sekurang-kurangnya 10m dari sumur (tergantung dari sifat tanah dan kondisi daerah); saluran pembuangan air hujan; jaringan jalan minimal kolektor; sumur resapan; tempat parkir; tempat sampah; unit pemadam kebakaran Fasilitas pendukung Pos keamanan; sarana lain sesuai kebutuhan Pembangunan sarana IPAL sesuai dengan peraturan zonasi. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 36 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. Memperhatikan kebijakan sistem (jalur dan saluran) Memperhatikan sistem pembuangan air limbah pemukiman dan industri yang berlaku di suatu wilayah memperhatikan standar-standar teknis sarana dan prasarana yang harus dipenuhi dalam pembangunan IPAL tidak berbatasan langsung dengan zona perumahan dan industri melindungi sumber-sumber air baku bagi air minum dari pencemaran air limbah Undang-Undang No 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung; Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285); Peraturan Menteri Negara Pekerjaan Umum No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung; Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008, tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan; SNI 03-1733-2004 tentang Tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan; PP No. 82 tahun 2011 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air.
219
Tabel 6.7 Aturan Dasar Zona Perkantoran
Sumber : Rencana Penyusun, 2020
6.5.5
Aturan Dasar Zona Perkantoran
E. ZONA PERKANTORAN NO Ketentuan Uraian Ketentuan Sub Zona KT1 (Perkantoran Pemerintah) - Mengacu pada matriks ITBX - Keterangan lebih lanjut mengenai lahan terbatas dan bersyarat T B 1. Kegiatan perdagangan dan jasa yaitu warung, 1. Kegiatan Sarana Pelayanan Umum jasa riset dan pengembangan iptek, jasa berupa stadion, terminal diijinkan dengan perawatan/renovasi barang, diijinkan secara syarat : terbatas dengan batasan : • Memperoleh persetujuan dari Ketua • Pembatasan waktu pengoperasian sesuai RT dan Ketua RW setempat waktu kerja perkantoran agar tidak • Melaksanakan penyusunan UKL dan mengganggu lingkungan sekitarnya, UPL pembatasan jangka waktu pemanfaatan • Menyediakan ruang parker sesuai lahan sesuai peraturan terkait/masa berlaku kapasitas ijin usaha dan dapat dipertimbangkan • Menyesuaikan/modifikasi tampilan 1. r. Kegiatan dan Penggunaan untuk diperpanjang/dihentikan bangunan dengan desain arsitektur Lahan • KDB maksimum sebesar 50% tradisional Jawa, dan bangunan lain • KLB maksimum 1,2-1,4 yang ada disekitarnya • KDH minimal 50% dari luas persil • Jarak bebas antar bangunan minimal 2 m 2. Kegiatan Peruntukan Khusus berupa a) BTS, Rumah Pompa, gardu Listrik, , untuk akses petugas pemadam kebakaran diijinkan dengan syarat: ke bagian samping dan belakang persil • Mendapat persetujuan dari • Ketinggian bangunan mempertahankan Ketua RT dan Ketua RW skyline lingkungan sekitar setempat, memperoleh • Jumlah maksimal persetujuan dari masyarakat pemanfaatan/perbandingan dari masingsetempat masing kegiatan lahan tersebut dengan • Melaksanakan penyusunan jumlah kantor yang ada di blok tersebut AMDAL sesuai Pedoman Standar Pelayanan 220
Minimal, dan berdasarkan variasi jenis/materi dagangan/jasa yang belum ada pada blok. 2. Kegiatan Sarana Pelayanan Umum berupa Paud/TK, SD, SMP, SMA, Perguruang Tinggi, Klinik/Rumah Sakit Hewan diijinkan secara terbatas dengan Batasan : • Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya • KDB maksimum sebesar 40% • KLB maksimum 1,0 - 1,2 • KDH minimal 60% dari luas persil • Luasan maksimal dari keseluruhan persil dengan kegiatan tersebut adalah 20% dari luas keseluruhan persil yang ada di blok tersebut • Jarak bebas antar bangunan minimal 2 m untuk akses petugas pemadam kebakaran ke bagian samping dan belakang persil • Ketinggian bangunan mempertahankan skyline lingkungan sekitar • Jumlah maksimal pemanfaatan/perbandingan dari masingmasing kegiatan lahan tersebut dengan jumlah kantor yang ada di blok tersebut adalah mengacu standar sarana/prasarana.
•
Berada pada tanah kering / tidak subur b) Koramil/Kodim • Mendapat persetujuan dari Ketua RT dan Ketua RW setempat, • memperoleh persetujuan dari masyarakat setempat • Berada pada tanah kering / tidak subur
3. Kegiatan RTH berupa hutan kota diijikan dengan Batasan : • Jumlah pemanfaatan lahan minimal 30 persen 221
4. Kegiatan RTH berupa taman rekreasi diijinkan dengan Batasan : • Jumlah pemanfaatan mengikuti Pedoman Standar Pelayanan Minimal s. Intensitas Pemanfaatan Ruang
t. Tata Masa Bangunan
u. Sarana Prasarana Minimum
• • • • • • • • • • • • a.
b. c. d. e. f.
KDB Max: 70% KDH Min: 30% KLB Max: 7.0 KTB Max: 70% Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) :15 Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) :14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) :6,75 Sempadan Jalan Lingkungan (m) :2,25 Sempadan Bangunan Kepadatan rendah :Tidak Boleh Berimpit Sempadan Bangunan Kepadatan rendah : Min. 25 m/ kesepakatan Sempadan Bangunan Kepadatan rendah : Jarak tambahan per lantai 2,0 m Jalur pejalan kaki/pesepeda pekalan kaki minimal LOS C dengan luas 2,2-3,7 m2/ pedestrian. Lebar lajur pejalan kaki minimal 2 m, dan jalur sepeda minimal 0,6 m Ruang terbuka hijau Area resapan air; lapangan olahraga; taman Ruang terbuka non hijau Jalan/trotoar; lahan parkir Utilitas perkotaan Penerangan jalan; saluran air minum; saluran drainase; saluran pembuangan air limbah Prasarana lingkungan Jaringan jalan minimal Lokal; tempat parkir; unit pemadam kebakaran Fasilitas Pendukung Apotek atau poliklinik; halte angkutan umum; toko; pos keamanan; sarana ibadah; sarana lain sesuai kebutuhan 222
v. Pelaksanaan
f. Standar Teknis
1. Pembangunan perkantoran sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan. 2. Pembangunan perkantoran yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya. 3. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan. 4. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 12 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. 1) Sapras Minimum : - SPM SNI 2004 - Urban Design Reclimed (Emily Tallen) 2) Tata Bangunan : - Perda Provinsi Jawa Tengah
223
NO
2.
Ketentuan Uraian Ketentuan Sub Zona KT2 (Perkantoran Swasta) - Mengacu pada matriks ITBX - Keterangan lebih lanjut mengenai lahan terbatas dan bersyarat T B 1. Kegiatan perdagangan dan jasa yaitu jasa 1. Kegiatan Peruntukan Khusus berupa catering, dan restaurant diijinkan secara a) BTS, Rumah Pompa, gardu terbatas dengan batasan : Listrik, , diijinkan dengan syarat: - Pembatasan waktu pengoperasian sesuai - Mendapat persetujuan dari waktu kerja perkantoran agar tidak Ketua RT dan Ketua RW mengganggu lingkungan sekitarnya, setempat, memperoleh pembatasan jangka waktu pemanfaatan persetujuan dari masyarakat lahan sesuai peraturan terkait/masa berlaku setempat ijin usaha dan dapat dipertimbangkan - Melaksanakan penyusunan untuk diperpanjang/dihentikan AMDAL a. Kegiatan dan Penggunaan - KDB maksimum sebesar 50% - Berada pada tanah kering / tidak Lahan subur - KLB maksimum 1,2-1,4 b) Koramil/Kodim - KDH minimal 50% dari luas persil - Mendapat persetujuan dari - Jarak bebas antar bangunan minimal 2 m Ketua RT dan Ketua RW untuk akses petugas pemadam kebakaran setempat, ke bagian samping dan belakang persil - memperoleh persetujuan dari masyarakat setempat - Ketinggian bangunan mempertahankan Berada pada tanah kering / tidak skyline lingkungan sekitar subur - Jumlah maksimal pemanfaatan /perbandingan dari masing-masing kegiatan lahan tersebut dengan jumlah kantor yang ada di blok tersebut sesuai Pedoman Standar Pelayanan Minimal, dan 224
berdasarkan variasi jenis/materi dagangan/jasa yang belum ada pada blok. 2. Kegiatan RTH berupa hutan kota diijikan dengan Batasan : -
Jumlah pemanfaatan lahan minimal 30 persen
3. Kegiatan RTH berupa taman rekreasi diijinkan dengan Batasan : -
b. Intensitas Pemanfaatan Ruang
c. Tata Masa Bangunan
d. Sarana Prasarana Minimum
Jumlah pemanfaatan mengikuti Pedoman Standar Pelayanan Minimal
• • • • • • • • • • • • a.
KDB Max: 90% KDH Min: 10% KLB Max: 3.6 KTB Max: 70% Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) :15 Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) :14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) :6,75 Sempadan Jalan Lingkungan (m) :2,25 Sempadan Bangunan Kepadatan tinggi : Dapat berimpit Sempadan Bangunan Kepadatan tinggi : Min. 15 m/ kesepakatan Sempadan Bangunan Kepadatan tinggi: Jarak tambahan per lantai 1,0 m Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pekalan kaki minimal LOS C dengan luas 2,2-3,7 m2/ pedestrian. Lebar lajur pejalan kaki minimal 2 m, dan jalur sepeda minimal 0,6 m b. Ruang terbuka hijau Area resapan air; lapangan olahraga; taman 225
c. Ruang terbuka non hijau Jalan/trotoar; lahan parkir d. Utilitas perkotaan Penerangan jalan; saluran air minum; saluran drainase; saluran pembuangan air limbah e. Prasarana lingkungan Jaringan jalan minimal Lokal; tempat parkir; unit pemadam kebakaran f. Fasilitas Pendukung Apotek atau poliklinik; halte angkutan umum; toko; pos keamanan; sarana ibadah; sarana lain sesuai kebutuhan e. Pelaksanaan
f. Standar Teknis
1. Pembangunan perkantoran sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan. 2. Pembangunan perkantoran yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya. 3. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan. 4. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 12 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. 1. Sapras Minimum : - SPM SNI 2004 - Urban Design Reclimed (Emily Tallen) 2. Tata Bangunan : - Perda Provinsi Jawa Tengah
226
Tabel 6.8 Aturan Dasar Zona Pelayanan Umum Sumber : Rencana Penyusun, 2020
6.5.6
F. ZONA PELAYANAN UMUM NO Ketentuan Sub Zona SPU1 (Pendidikan)
Aturan Dasar Zona Pelayanan Umum
Uraian Ketentuan - Mengacu pada matriks ITBX - Keterangan lebih lanjut mengenai lahan terbatas dan bersyarat T B 1. Kegiatan Perdagangan dan Jasa berupa 1. Kios-kios pemenuhan kebutuhan hidup warung, diijinkan secara terbatas dengan berupa pengolahan tahu/tempe, roti, batasan: pupuk diperbolehkan dengan syarat : -
1.
a. Kegiatan dan Penggunaan Lahan
-
-
-
Pembatasan waktu pengoperasian agar tidak mengganggu lingkungan sekitarnya, pembatasan jangka waktu pemanfaatan lahan sesuai peraturan terkait/masa berlaku ijin usaha dan dapat dipertimbangkan untuk diperpanjang/dihentikan KDB maksimum sebesar 50% KLB maksimum 1,2-1,4 KDH minimal 50% dari luas persil Jarak bebas antar bangunan minimal 2 m untuk akses petugas pemadam kebakaran ke bagian samping dan belakang persil Ketinggian bangunan maksimal 20 m untuk mempertahankan skyline pada lingkungan sekitar Jumlah maksimal pemanfaatan/perbandingan dari masing-masing kegiatan lahan
-
Tidak mengganggu lingkungan sekitar Memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Ketua RW setempat Menyiapkan dokumen AMDAL/UKL/UPL/ANDALIN, Disintensif biaya dampak lingkungan, Menyediakan ruang parkir Menambah RTH
2. Kegiatan Peruntukkan Khusus untuk Pengolahan Sampah/Limbah, BTS, Rumah Pompa, Gardu Listrik diijinkan dengan syarat : -
Tidak mengganggu lingkungan sekitar Memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Ketua RW setempat 227
tersebut dengan jumlah kantor yang ada di blok tersebut sesuai Pedoman Standar Pelayanan Minimal, dan berdasarkan variasi jenis/materi dagangan/jasa yang belum ada pada blok.
-
Menyiapkan dokumen AMDAL
2. Kegiatan RTH berupa Hutan Kota, diijinkan secara terbatas dengan batasan: -
Jumlah maksimal dari keseluruhan persil dengan kegiatan tersebut adalah 20% dari luas keseluruhan persil yang ada di sub blok tersebut
3. Kegiatan Peruntukkan Khusus berupa Penimbunan Barang Bekas, Polsek, diijinkan secara terbatas dengan batasan: -
KDB maksimum sebesar 50% KLB maksimum 1,2-1,4 KDH minimal 50% dari luas persil Jarak bebas antar bangunan minimal 2 m untuk akses petugas pemadam kebakaran ke bagian samping dan belakang persil
228
4. Kegiatan perumahan berupa Asrama dan Rumah Kost diijinkan dengan syarat: -
-
b. Intensitas Pemanfaatan Ruang
c. Tata Masa Bangunan
d. Sarana Prasarana Minimum
Menyesuaikan dengan desain arsitektur dari rumah-rumah lain yang ada disekitarnya Memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Ketua RW setempat Menyusun UKL UPL Menerapkan pengolahan limbah (IPAL)
• • • • • • • • • • • • a.
KDB Max: 70% KDH Min: 30% KLB Max: 3.5 KTB Max: 70% Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) :15 Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) :14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) :6,75 Sempadan Jalan Lingkungan (m) :2,25 Sempadan Bangunan Kepadatan sedang : Dapat berimpit Sempadan Bangunan Kepadatan sedang : Min. 20 m/ kesepakatan Sempadan Bangunan Kepadatan sedang : Jarak tambahan per lantai 1.5 m Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pekalan kaki minimal LOS C dengan luas 2,2-3,7 m2/ pedestrian. Lebar lajur pejalan kaki minimal 2 m, dan jalur sepeda minimal 0,6 m b. Ruang terbuka hijau Area resapan air; taman c. Ruang terbuka non hijau 229
Jalan/trotoar; lahan parkir; lapangan olahraga d. Utilitas perkotaan Penerangan jalan; saluran air minum; saluran drainase; saluran pembuangan air limbah e. Prasarana lingkungan Jaringan jalan minimal Lokal; tempat parkir; unit pemadam kebakaran f. Fasilitas Pendukung Poliklinik/ Usaha Kesehatan Sekolah/ Unit Kesehatan Perguruan Tinggi; halte angkutan umum; toko; pos keamanan; sarana ibadah; sarana lain sesuai kebutuhan e. Pelaksanaan
1. Pembangunan perkantoran sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan. 2. Pembangunan perkantoran yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya. 3. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan. 4. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 12 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini.
f. Standar Teknis
1. Sapras Minimum : - SPM SNI 2004 - Urban Design Reclimed (Emily Tallen) 2. Tata Bangunan : - Perda Provinsi Jawa Tengah
230
NO
Ketentuan Sub Zona SPU2 (Transportasi)
a. Kegiatan dan Penggunaan Lahan 2.
b. Intensitas Pemanfaatan Ruang
c. Tata Masa Bangunan
Uraian Ketentuan - Mengacu pada matriks ITBX - Keterangan lebih lanjut mengenai lahan terbatas dan bersyarat T B 1) Kegiatan perdagangan berupa 1) Kegiatan perdagangan dan jasa seperti penginapan hotel atau losmen, ruko/toko, warung/ warung makan, laundry, salon, serta jasa pemasaran ataupun minimarket. property. Kegiatan tersebut diizinkan 2) Kegiatan penyediaan jasa ruang dengan syarat : pertemuan. - Menyelesaikan penyusunan dokumen 3) Kegiatan percetakan AMDAL diizinkan secara terbatas dengan - Jumlah yang dibatasi berjumlah 1 untuk setiap block batasan: Pengenaan disinsentif berupa - Tidak mengganggu lingkungan pengenaan pajak sekitarnya - Memastikan bahwa kawasan tersebut - KDB maksimal 60% sudah memiliki jaringan pipa - KLB maksimum 1,2 PDAM,dan fasilitas-fasilitas - KDH minimal 30% penunjang kegiatan(sumur pantau, - Menyediakan lahan parkir sesuai saluran drainase) kapasitas pengunjung - Jumlahnya dibatasi sesuai standar penduduk pendukung • • • • • •
KDB Max: 60% KDH Min: 30% KLB Max: 1.2 KTB Max: 0% Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) :15 231
d. Sarana Prasarana Minimum
• • • • • • a.
b. c. d. e.
f. e. Pelaksanaan
Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) :14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) :6,75 Sempadan Jalan Lingkungan (m) :2,25 Sempadan Bangunan Kepadatan tinggi : Dapat berimpit Sempadan Bangunan Kepadatan tinggi : Min. 15 m/ kesepakatan Sempadan Bangunan Kepadatan tinggi: Jarak tambahan per lantai 1,0 m Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pekalan kaki minimal LOS C dengan luas 2,2-3,7 m2/ pedestrian. Lebar lajur pejalan kaki minimal 2 m, dan jalur sepeda minimal 0,6 m Ruang terbuka hijau Area resapan air; taman Ruang terbuka non hijau Jalan/trotoar; lahan parkir (10% dari luas lahan yang dilayani); Utilitas perkotaan Penerangan jalan; saluran air minum; saluran drainase; saluran pembuangan air limbah Prasarana lingkungan Jaringan jalan minimal Lokal; tempat parkir (10% dari luas lahan yang dilayani); Tempat Pembuangan Sementara Fasilitas Pendukung Toko; pos keamanan; sarana ibadah; sarana lain sesuai kebutuhan
1. Pembangunan perkantoran sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan. 2. Pembangunan perkantoran yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya. 3. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan 232
f. Standar Teknis
NO
Ketentuan Sub Zona SPU3 (Kesehatan)
3. a. Kegiatan dan Penggunaan Lahan
operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan. 4. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 12 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. 1. Sapras Minimum : - SPM SNI 2004 - Urban Design Reclimed (Emily Tallen 2. Tata Bangunan : - Perda Provinsi Jawa Tengah Uraian Ketentuan - Mengacu pada matriks ITBX - Keterangan lebih lanjut mengenai lahan terbatas dan bersyarat T B 1) Kegiatan perdagangan dan jasa berupa 1) Kegiatan perdagangan berupa toko ruko, warung, toko. Diizinkan secara makanan dan minuman(supermarket) terbatas dengan batasan : diizinkan dengan syarat: - Pembatasan waktu pengoperasian - Tidak mengganggu lingkungan sesuai waktu kerja kesehatan agar sekitarnya tidak mengganggu lingkungan - KDB maksimum sebesar 60 % sekitarnya, pembatasan jangka - KLB maksimum 1,2 waktu pemanfaatan lahan sesuai - KDH minimal 30 % dari luas peraturan terkait/masa berlaku ijin persil usaha dan dapat dipertimbangkan - Menyediakan lahan parkir sesuai - KDB maksimum sebesar 40% kapasitas pengunjung - KLB Maksimum sebesar 1,0 – 1,2 - KDH minimal 60% dari luas persil 2) Kegiatan peruntukan khusus untuk - Jumlah maksimal dari keseluruhan TPS, pengolahan limbah persil dengan kegiatan tersebut domestik/home industri, diizinkan dengan syarat: 233
adalah 20% dari luas keseluruhan persil yang ada di blok tersebut 2) Kegiatan perumahan berupa rumah tunggal, kopel dan deret yang mendukung fungsi subzona kesehatan 3) Kegiatan pelayanan umum untuk peribadatan diijinkan secara terbatas dengan batasan: - KDB maksimum sebesar 40% - KLB maksimum 1,0 – 1,2 - KDH minimal 60% dari luas persil - Jumlah maksimal perbandingan dari masing-masing kegiatan lahan tersebut dengan jumlah rumah yang ada di blok tersebut adalah 1 : 5 b. Intensitas Pemanfaatan Ruang
c. Tata Masa Bangunan
• • • • • • • • • • • •
-
-
-
Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya – Bukan daerah rawan bencana Berada pada tanah kering/tidak subur Permukaan air tanah TPST > 10 m Pengembangan RTH dengan tegakan pohon kerapatan tinggi dengan jarak tanam 2-5 meter/pohon Jenis pohon yang ditanam yang dapat berfungsi sebagai pengurang polusi udara – Menyusun dokumen AMDAL
KDB Max: 60% KDH Min: 30% KLB Max: 1.2 KTB Max: 0% Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) :15 Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) :14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) :6,75 Sempadan Jalan Lingkungan (m) :2,25 Sempadan Bangunan Kepadatan sedang : Dapat berimpit Sempadan Bangunan Kepadatan sedang : Min. 20 m/ kesepakatan Sempadan Bangunan Kepadatan sedang : Jarak tambahan per lantai 1.5 m
234
d. Sarana Prasarana Minimum
e. Pelaksanaan
a. Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pekalan kaki minimal LOS C dengan luas 2,2-3,7 m2/ pedestrian. Lebar lajur pejalan kaki minimal 2 m, dan jalur sepeda minimal 0,6 m b. Ruang terbuka hijau Area resapan air; taman c. Ruang terbuka non hijau Jalan/trotoar; lahan parkir (10% dari luas lahan yang dilayani); d. Utilitas perkotaan Penerangan jalan; saluran air minum; saluran drainase; saluran pembuangan air limbah e. Prasarana lingkungan Jaringan jalan minimal Lokal; tempat parkir (10% dari luas lahan yang dilayani); Tempat Pembuangan Sampah Sementara B3 dan Non B3; Unit Pemadam Kebakaran f. Fasilitas Pendukung Apotek; Balai Pertemuan/Gedung Serbaguna; Halte Angkutan Umum; toko; pos keamanan; sarana ibadah; sarana lain sesuai kebutuhan 1. Pembangunan perkantoran sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan. 2. Pembangunan perkantoran yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya. 3. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan. 4. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 12 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. 235
f. Starndar Teknis
NO
1. Sapras Minimum : - SPM SNI 2004 - Urban Design Reclimed (Emily Tallen 2. Tata Bangunan : - Perda Provinsi Jawa Tengah
Ketentuan Sub Zona SPU4 (Olahraga)
Uraian Ketentuan - Mengacu pada matriks ITBX - Keterangan lebih lanjut mengenai lahan terbatas dan bersyarat T B 1) Kegiatan Taman Perkemahan diziinkan 1) Kegiatan perumahan susun dan rumah secara terbatas dengan batasan : dinas diizinkan dengan syarat : -
4.
a. Kegiatan dan Penggunaan Lahan
Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya Menyediakan lahan parkir sesuai kapasitas pengunjung. Jumlahnya dibatasi sesuai standar penduduk pendukung
2) Kegiatan perumahan seperti asrama diizinkan secara terbatas dengan batasan :
-
-
-
Tidak mengganggu lingkungan sekitar KDB maksimum sebesar 50% KLB Maksimum sebesar 1,0 – 1,4 KDH minimal 50% dari luas persil Jumlah maksimal dari keseluruhan persil dengan kegiatan tersebut
-
-
Jumlah maksimal dari keseluruhan persil dengan kegiatan tersebut adalah 20% dari luas keseluruhan persil yang ada di blok tersebut Tidak mengganggu lingkungan sekitar KDB maksimum sebesar 40% KLB Maksimum sebesar 1,0 – 1,2 KDH minimal 60% dari luas persil Menyesuaikan dengan desain arsitektur dari rumah-rumah lain yang ada disekitarnya Menyusun UKL UPL Menerapkan pengolahan limbah (IPAL) 236
adalah 20% dari luas keseluruhan persil yang ada di blok tersebut
b. Intensitas Pemanfaatan Ruang
c. Tata Masa Bangunan
d. Sarana Prasarana Minimum
2) Kegiatan Perkantoran atau pemerintahan seperti polsek dan kantor swasta , diijinkan dengan syarat - Tidak mengganggu lingkungan sekitar - Memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Ketua RW setempat - Menyiapkan dokumen UKL-UPL - Menambah RTH
• • • • • • • • • • • • a.
KDB Max: 60% KDH Min: 30% KLB Max: 3.0 KTB Max: 0% Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) :15 Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) :14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) :6,75 Sempadan Jalan Lingkungan (m) :2,25 Sempadan Bangunan Kepadatan sedang : Dapat berimpit Sempadan Bangunan Kepadatan sedang : Min. 20 m/ kesepakatan Sempadan Bangunan Kepadatan sedang : Jarak tambahan per lantai 1.5 m Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pekalan kaki minimal LOS C dengan luas 2,2-3,7 m2/ pedestrian. Lebar lajur pejalan kaki minimal 2 m, dan jalur sepeda minimal 0,6 m b. Ruang terbuka hijau Area resapan air; taman c. Ruang terbuka non hijau Jalan/trotoar; lahan parkir (5% dari luas lahan yang dilayani); 237
d. Utilitas perkotaan Penerangan jalan; saluran air minum; saluran drainase; saluran pembuangan air limbah e. Prasarana lingkungan Jaringan jalan minimal Lokal; tempat parkir (5% dari luas lahan yang dilayani); Tempat Pembuangan Sampah Sementara skala Kecamatan; Unit Pemadam Kebakaran f. Fasilitas Pendukung Apotek atau Poliklinik; Balai Pertemuan/Gedung Serbaguna; Halte Angkutan Umum; Pusat Perniagaan; pos keamanan; sarana ibadah; sarana lain sesuai kebutuhan e. Pelaksanaan
1. Pembangunan perkantoran sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan. 2. Pembangunan perkantoran yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya. 3. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan. 4. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 12 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini.
f. Standar Teknis
1. Sapras Minimum : - SPM SNI 2004 - Urban Design Reclimed (Emily Tallen 2. Tata Bangunan : - Perda Provinsi Jawa Tengah
238
NO
5.
Ketentuan Sub Zona SPU5 (Sosial Budaya)
a. Kegiatan dan Penggunaan Lahan
Uraian Ketentuan - Kegiatan dan Penggunaan Lahan mengacu kepada Matriks ITBX pada Lampiran - Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah : T B 1. Kegiatan perdagangan dan jasa berupa 1. Kegiatan perumahan berupa rumah tunggal, rumah kopel, asrama, rumah ruko, warung, toko , minimarket, aneka kost,rumah susun rendah-sedang, jasa pelayanan dan hiburan, serta rumah dinas diijinkan secara terbatas perhotelan diijinkan secara terbatas dengan batasan: dengan batasan: - Tidak mengganggu lingkungan - Tidak mengganggu lingkungan sekitar sekitar - KDB maksimum sebesar 50% - KDB maksimum sebesar 40% - KLB maksimum sebesar 1,0 – - KLB Maksimum sebesar 1,0 – 1,2 1,4 - KDH minimal 60% dari luas persil - KDH minimal 50% dari luas - Jumlah maksimal dari keseluruhan persil persil dengan kegiatan tersebut - Jumlah maksimal dari adalah 20% dari luas keseluruhan keseluruhan persil dengan persil yang ada di blok tersebut kegiatan tersebut adalah 20% dari luas keseluruhan persil yang 2. Kegiatan perkantoran pemerintah dan ada di blok tersebut swasta 2. Kegiatan perdagangan dan jasa berupa jasa penyediaan ruang 3. Kegiatan pelayanan umum untuk pertemuan, diizinkan dengan syarat: lapangan olah raga, gedung olah - tidak mengganggu lingkungan ragaeribadatan diijinkan secara terbatas sekitarnya dengan batasan: - KDB maksimum sebesar 60 % - KDB maksimum sebesar 40% - KLB maksimum untuk bangunan - KLB maksimum 1,0 – 1,2 1 lantai adalah 0,6 - KDH minimal 60% dari luas persil - KLB maksimum untuk bangunan 2 lantai adalah 1,2 239
-
Jumlah maksimal perbandingan dari masing-masing kegiatan lahan tersebut dengan jumlah rumah yang ada di blok tersebut adalah 1 : 5 4. Kegiatan RTNH berupa tempat parkir diijinkan secara terbatas dengan batasan: - Tidak mengganggu lingkungan sekitar - Jumlah maksimal perbandingan dari masing-masing kegiatan lahan tersebut dengan jumlah rumah yang ada di blok tersebut adalah 1 : 5
-
3.
4. 5. 6. 7.
KDH minimal 40 % dari luas persil - Menyediakan lahan parkir sesuai kapasitas pengunjung - luasan maksimal dari keseluruhan persil dengan kegiatan tersebut adalah 20% dari luas blok tersebut Sarana Pelayanan Umum: rumah sakit dan klinik kesehatan serta dokter-bidan praktek Kegiatan industri kecil non logam Wisata alam, budaya dan buatan Kegiatan peruntukan khusus untuk TPS Kegiatan peruntukan khusus untuk BTS/tower, diizinkan dengan syarat: - Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya - Bukan daerah rawan bencana - Berada pada tanah kering/tidak subur - Menyusun dokumen AMDAL atau UKP-UPL – Perencanaan pembangunan menara sesuai dengan rencana tata ruang yang ada - Ketinggian dan jarak bebas ditentukan dari studi yang telah dilakukan sebelumnya - Pengembangan menara bersama Perencanaan pembebanan 240
-
b. Intensitas Pemanfaatan Ruang
c. Tata Masa Bangunan
d. Sarana Prasarana Minimum
• • • • • • • • • • • • •
bangunan menara, struktur atas bangunan menara, konstruksi baja, konstruksi bawah bangunan menara harus sesuai dengan Standar Nasional Indonesia (SNI) Pengenaan disinsentif berupa pengenaan pajak progresif jika ditemukan pelanggaran dalam pemanfaatan ruang Lokasi Pendirian BTS mengacu pada cellplan di Kabupaten Bantul
KDB Max : 70% KDH Min : 20% KLB Max : 1,2 KTB Max : 70% Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) :15 Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) :14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) :6,75 Sempadan Jalan Lingkungan (m) :2,25 Sempadan Bangunan Kepadatan rendah :Tidak Boleh Berimpit Sempadan Bangunan Kepadatan tinggi : Min. 1,5 m/ kesepakatan Sempadan Bangunan Kepadatan rendah : Jarak tambahan per lantai 2,0 m Ketinggian Bangunan: Max. 2 lantai
a. Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pejalan kaki b. Ruang Terbuka Hijau Area resapan air; taman bermain, lapangan 241
e. Pelaksanaan
f. Standar Teknis
c. Ruang terbuka non-hijau Jalan/trotoar; lahan parkir d. Utilitas perkotaan Penerangan jalan; saluran air minum; saluran drainase; saluran pembuangan air limbah e. Prasarana lingkungan Jaringan jalan minimal lokal; tempat parker; tempat pembuangan sementara minimal skala Kecamatan; unit pemadam kebakaran f. Fasilitas pendukung Halte angkutan umum; balai pertemuan; sarana ibadah; pasar; pusat perniagaan; pendidikan ;kantor pengelolaan; pos keamanan dan fasilitas lain sesuai kebutuhan 1. Pembangunan sarana sosial budaya sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan. 2. Pembangunan sarana sosial budaya yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya. 3. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan. 4. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 36 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. 1) Undang-Undang No 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung; 2) Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285); 3) Peraturan Menteri Negara Pekerjaan Umum No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung; 242
NO
6.
Ketentuan Sub Zona SPU6 (Peribadatan)
a. Kegiatan dan Penggunaan Lahan
4) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008, tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan. 5) SNI 03-1733-2004 tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan Di Perkotaan Uraian Ketentuan - Kegiatan dan Penggunaan Lahan mengacu kepada Matriks ITBX pada Lampiran - Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah : T B 1. Kegiatan perumahan: rumah tunggal dan 1. Kegiatan pelayanan umum berupa kopel, asrama, panti jompo, guest house gedung serba guna, pusat informasi, dan rumah dinas rumah sakit bersalin diizinkan 2. Kegiatan perdagangan dan jasa berupa dengan syarat: warung, toko, jasa keuangan, komunikasi, - Tidak mengganggu lingkungan pemakaman, ruang pertemuan, jasa riset, sekitarnya jasa katering, restoran, travel dan biro - KDB maksimum sebesar 60 % perjalanan diijinkan secara terbatas - KLB maksimum untuk bangunan dengan batasan: 1 lantai adalah 0,6 – KLB - Tidak mengganggu lingkungan sekitar maksimum untuk bangunan 2 - KDB maksimum sebesar 40% lantai adalah 1,2 – KDH minimal - KLB Maksimum sebesar 1,0 – 1,2 40 % dari luas persil - KDH minimal 60% dari luas persil - Menyediakan lahan parkir sesuai - Jumlah maksimal dari keseluruhan kapasitas pengunjung persil dengan kegiatan tersebut adalah 2. Kegiatan peruntukan khusus untuk 20% dari luas keseluruhan persil yang BTS/ tower, diizinkan dengan syarat: ada di blok tersebut - Tidak mengganggu lingkungan 3. SPU: puskesmas, dokter praktek sekitarnya 4. RTH - Bukan daerah rawan bencana 5. TPS - Berada pada tanah kering/tidak subur - Menyusun dokumen AMDAL atau UKP-UPL
243
-
-
-
-
-
Perencanaan pembangunan menara sesuai dengan rencana tata ruang yang ada Ketinggian danjarak bebas ditentukan dari studi yang telah dilakukan sebelumnya Pengembangan menara bersama Perencanaan pembebanan bangunan menara, struktur atas bangunan menara, konstruksi baja, konstruksi bawah bangunan menara harus sesuai dengan Standar Nasional Indonesia (SNI) Pengenaan disinsentif berupa pengenaan pajak progresif jika ditemukan pelanggaran dalam pemanfaatan ruang Lokasi Pendirian BTS mengacu pada cellplan di Kabupaten Bantul
b. Intensitas Pemanfaatan Ruang
• • • •
KDB Max KDH Min KLB Max KTB Max
c. Tata Masa Bangunan
• • • • • •
Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) :15 Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) :14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) :6,75 Sempadan Jalan Lingkungan (m) :2,25 Sempadan Bangunan Kepadatan rendah :Tidak Boleh Berimpit
: 80% : 10% :1,6 : 60%
244
• • •
d. Sarana Prasarana Minimum
e. Pelaksanaan
Sempadan Bangunan Kepadatan tinggi : Min. 1,5 m/ kesepakatan Sempadan Bangunan Kepadatan rendah : Jarak tambahan per lantai 2,0 m Ketinggian Bangunan: Max. 2 lantai
a. Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pejalan kaki/pesepeda minimal LOS D dan luas 1,4-2,2 m2 setiap pedestrian b. Ruang Terbuka Hijau Taman sesuai standar minimal RTH c. Ruang terbuka non-hijau Jalan/trotoar; lahan parkir d. Utilitas perkotaan Penerangan jalan; listrik; jaringan air bersih e. Prasarana lingkungan Jaringan jalan lokal dan lingkungan; tempat sampah; ; saluran drainase; saluran pembuangan air limbah; sumur resapan f. Fasilitas pendukung Sarana perdagangan dan jasa sesuai jumlah penduduk pendukng minimal 250 jiwa dengan kebutuhan luas lahan 0,4 m2/jiwa 1. Pembangunan sarana ibadah sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan. 2. Pembangunan sarana ibadah yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya. 3. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan.
245
f. Standar Teknis
4. Pemerintah daerah memfasilitasi penyediaan lokasi baru bagi bangunan gedung rumah ibadat yang telah memiliki IMB yang dipindahkan karena perubahan rencana tata ruang wilayah 5. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 36 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. 1) Undang-Undang No 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung; 2) Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285); 3) Peraturan Menteri Negara Pekerjaan Umum No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung; 4) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008, tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan. 5) SNI 03-1733-2004 tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan Di Perkotaan
246
Tabel 6.9 Aturan Dasar Zona Peruntukan Lainnya Sumber : Rencana Penyusun, 2020
G. ZONA PERUNTUKAN LAINNYA NO Ketentuan Sub Zona PL1 (Pertanian)
1.
a. Kegiatan dan Penggunaan Lahan
6.5.7
Aturan Dasar Zona Peruntukan Lainnya
Uraian Ketentuan - Kegiatan dan Penggunaan Lahan mengacu kepada Matriks ITBX pada Lampiran - Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah : T B 1. Peruntukan Lainnya: pertanian 1. Perumahan: rumah tunggal, dengan lahan kering, hortikultura, tambak, ketentuans esuai pasal 23 Perda peternakan unggas, peternakan non No.10 Tahun 2011 tentang LP2B, unggas, yakni apabila, lahan pertanian pangan berkelanjutan yang dimiliki petani hanya satu-satunya dan akan digunakan untuk rumah tinggal maka hanya boleh dialih fungsikan paling banyak 300m2. Ketentuan bangunan rumah tunggal adalah: - KDB maksimum 50% - KLB maksimum 1 - KDH minimum 40% dengan RTNH 10% 2. rumah susun rendah-sedang dan rumah dinas 3. Perdagangan dan jasa: pasar tradisional, peralatan dan pasokan pertanian, penggilingan padi, SPBU, SPBE , hewan peliharaan, tanaman(nursery), Jasa riset dan pengembangan IPTEK, 4. Perkantoran: kantor pemerintah
247
5. Sarana Pelayanan Umum: SDSMA/SMK, perguruan tinggi/akademi/pesantren, rumah sakit tipe A-D, RS gawat darurat, puskesmas/pustu, lapangan olah raga, gedung olah raga, stadion, terminal tipe A-C, tempat ibadah 6. Peruntukan lainnya: wisata alam, wisata budaya 7. Ruang Terbuka Hijau: hutan kota, jalur hijau & pulau jalan, taman kota, 8. Peruntukan khusus: menara telekomunikasi, gardu listrik Ketentuan terkait dengan kegiatan bersyarat pada sub-zona PL-1A adalah: - Diutamakan untuk kegiatan kepentingan umum/pemerintah - Penggantian lahan jika lahan PL-1A yang digunakan termasuk lahan yang ditetapkan sebagai LP2B - Pengendalian konversi lahan PL-1A di sekitar kegiatan yang dilakukan/dibangun - KLB boleh tinggi (bangunan bertingkat) guna meminimalisir konversi lahan PL-1A
248
b. Intensitas Pemanfaatan Ruang
c. Tata Masa Bangunan
d. Sarana Prasarana Minimum
e. Pelaksanaan
f. Standar Teknis
• • • • • • • • • • • • •
KDB Max : 10% KDH Min : 90% KLB Max : 0,1 KTB Max : 10% Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) :15 Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) :14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) :6,75 Sempadan Jalan Lingkungan (m) :2,25 Sempadan Bangunan Kepadatan tinggi : Dapat berimpit Sempadan Bangunan Kepadatan tinggi : Min. 15 m/ kesepakatan Sempadan Bangunan Kepadatan tinggi: Jarak tambahan per lantai 1,0 m Ketinggian Max : 1 lantai kecuali untuk bangunan pengawasan
a. Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pejalan kaki b. Ruang Terbuka Hijau Area resapan air; sawah c. Ruang terbuka non-hijau Jalan/Trotoar d. Utilitas perkotaan Penerangan jalan; jaringan listrik; jaringan air bersih e. Prasarana lingkungan Jaringan jalan; tempat sampah f. Fasilitas pendukung 1. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya 2. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera dialihfungsikan kembali sesuai fungsi pariwisata 1) Undang-Undang 41 tahun 2009 249
NO
2.
Ketentuan Sub Zona PL2 (Pariwisata)
a. Kegiatan dan Penggunaan Lahan
2) Peraturan Daerah No. 10 Tahun 2011 Uraian Ketentuan - Kegiatan dan Penggunaan Lahan mengacu kepada Matriks ITBX pada Lampiran - Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah : T B 1. Kegiatan Perumahan berupa 1. Kegiatan Perumahan berikut Hotel, Villa, Resort, Homestay, diijinkan bersyarat Guest house diijinkan terbatas - Hotel, Villa, Resort, Homestay, dengan batasan : Guest house dengan ketinggian - KDB maksimum 70%; maksimal 3 lantai - KLB maksimum 2,1; - KDH minimal 15% dari luas 2. Kegiatan Perdagangan dan Jasa persil yang diijinkan bersyarat: - Pasar Lingkungan 2. Kegiatan Perdagangan dan Jasa - Alat & Bahan Farmasi berupa Supermarket, Bisnis - Perdagangan Jasa riset & Lapangan Olahraga, Restaurant Pengembangan IPTEK diijinkan terbatas dengan Batasan: - Jasa Bengkel - Tidak mengganggu - SPBU lingkungan sekitarnya; - Penginapan Hotel - KDB maksimum sebesar - Penginapan Losmen 70% - KLB maksimum 2,1; - KDH minimal 15% dari luas persil 3. Kegiatan Sarana Pelayanan Umum berupa Puskesmas, Klinik Kesehatan, Lapangan Parkir Umum diijinkan secara terbatas dengan batasan: 250
b. Intensitas Pemanfaatan Ruang
c. Tata Masa Bangunan
d. Sarana Prasarana Minimum
- Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya - KDB maksimum sebesar 70% - KLB maksimum sebesar 2.1 - KDH minimal 20% dari luas persil - Jarak bebas antar bangunan minimal 2 m untuk akses petugas 4. pemadam kebakaran ke bagian samping dan belakang persil 5. Ketinggian bangunan maksimal 20 m • KDB Max : 70% • KDH Min : 30% • KLB Max :2,1 • KTB Max : 70% • Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 • Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) :15 • Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) :14,5 • Sempadan Jalan Lokal (m) :6,75 • Sempadan Jalan Lingkungan (m) :2,25 • Sempadan Bangunan Kepadatan rendah : Dapat berimpit • Sempadan Bangunan Kepadatan tinggi : Min. 1,5 m/ kesepakatan • Ketinggian Max : 3 lantai a) Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pejalan kaki b) Ruang Terbuka Hijau Area resapan air; lapangan; taman bermain; taman c) Ruang terbuka non-hijau 251
e. Pelaksanaan
f. Standar Teknis
Jalan/trotar; lahan parkir d) Utilitas perkotaan Penerangan jalan; saluran drainase; saluran pembuangan air limbah; jaringan telekomunikasi e) Prasarana lingkungan Jaringan jalan; tempat parkir; tempat sampah; unit penerangan; tempat duduk f) Fasilitas pendukung Warung/toko; pos kemanan; sarana ibadah; sarana olahraga; halte transportasi umum; poliklinik dibangun bersyarat 1. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya 2. Pembangunan bangunan perumahan serta perdagangan dan jasa sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan. 3. Pembangunan bangunan perumahan serta perdagangan dan jasa yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya. 4. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan. 5. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera dialihfungsikan kembali sesuai fungsi lahan ppariwisata 1) Peraturan Mentri Pekerjaan Umum No. 16/PRT/M/2009 2) Peraturan Mentri Pekerjaan Umum No. 17/PRT/M/2009
252
NO
3.
Ketentuan Sub Zona PL3 (Pergudangan)
3) Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285). 4) Peraturan Mentri Pariwisata Republik Indonesia No 3 Tahun 2018 Uraian Ketentuan
- Kegiatan dan Penggunaan Lahan mengacu kepada Matriks ITBX pada Lampiran - Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah : T B 1. Kegiatan Perdagangan dan Jasa berupa 1) Kegiatan perumahan berupa Rumah warung, diijinkan secara terbatas Tunggal, Rumah Kopel, Rumah dengan batasan: Deret, Townhouse, Rusunawa, - Pembatasan waktu pengoperasian Asrama, Rumah Kost, Panti Jompo, agar tidak mengganggu Panti Asuhan, Guest House, Rumah lingkungan sekitarnya, Dinas, diijinkan dengan syarat: pembatasan jangka waktu - Menyesuaikan dengan desain pemanfaatan lahan sesuai arsitektur dari rumah-rumah lain peraturan terkait/masa berlaku ijin yang ada disekitarnya a. Kegiatan dan Penggunaan Lahan usaha dan dapat dipertimbangkan - Memperoleh persetujuan dari untuk diperpanjang/dihentikan Ketua RT dan Ketua RW setempat - KDB maksimum sebesar 50% - Menyusun UKL UPL - KLB maksimum 1,2-1,4 - Menerapkan pengolahan limbah - KDH minimal 50% dari luas (IPAL) persil 2) Semua Kegiatan Perkantoran, - Jarak bebas antar bangunan diijinkan dengan syarat : minimal 2 m untuk akses petugas - Tidak mengganggu lingkungan pemadam kebakaran ke bagian sekitar samping dan belakang persil - Memperoleh persetujuan dari - Ketinggian bangunan maksimal Ketua RT dan Ketua RW setempat 20 m untuk mempertahankan - Menyiapkan dokume UKL-UPL skyline pada lingkungan sekitar - Menambah RTH
253
-
Jumlah maksimal pemanfaatan/perbandingan dari masing-masing kegiatan lahan tersebut dengan jumlah kantor yang ada di blok tersebut sesuai Pedoman Standar Pelayanan Minimal, dan berdasarkan variasi jenis/materi dagangan/jasa yang belum ada pada blok.
3) Kegiatan Peruntukkan Khusus untuk Pengolahan Sampah/Limbah, BTS, Rumah Pompa, Gardu Listrik diijinkan dengan syarat : - Tidak mengganggu lingkungan sekitar - Memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Ketua RW setempat - Menyiapkan dokumen AMDAL
2. Kegiatan RTH berupa Hutan Kota, diijinkan secara terbatas dengan batasan: • Jumlah maksimal dari keseluruhan persil dengan kegiatan tersebut adalah 20% dari luas keseluruhan persil yang ada di sub blok tersebut
b. Intensitas Pemanfaatan Ruang
Kegiatan Perkantoran berupa Kantor Swasta dan Kantor Pemerintah diijinkan secara terbatas dengan batasan: - KDB maksimum sebesar 50% - KLB maksimum 1,2-1,4 - KDH minimal 50% dari luas persil - Jarak bebas antar bangunan minimal 2 m untuk akses petugas pemadam kebakaran ke bagian samping dan belakang persil • KDB Max : 80% • KDH Min : 20% 254
c. Tata Masa Bangunan
d. Sarana Prasarana Minimum
e. Pelaksanaan
• • • • • • • • • •
KLB Max :1,6 KTB Max : 702 Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) :15 Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) :14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) :6,75 Sempadan Jalan Lingkungan (m) :2,25 Sempadan Bangunan Kepadatan rendah : Dapat berimpit Sempadan Bangunan Kepadatan tinggi : Min. 1,5 m/ kesepakatan Ketinggian Max : 2 lantai
a. Jalur pejalan kaki/pesepeda b. Ruang Terbuka Hijau Luas minimal 10% dari total luasan persil; dapat berupa jalur hijau (green belt), taman, atau perimeter c. Ruang terbuka non-hijau Jalan/trotar; lahan parkir d. Utilitas perkotaan Penerangan jalan; saluran drainase; saluran pembuangan air limbah; TPS ;jaringan telekomunikasi; serta pelayanan jalan primer dan sekunder dengan gandar primer sebesar 8 ton dan sekunder minimal 5 ton e. Prasarana lingkungan Jaringan jalan; tempat parkir; tempat sampah; unit penerangan; tempat duduk; unit pemadam kebakaran; saluran drainase f. Fasilitas pendukungHunian karyawan (asrama); pengurus keuangan WWTP (Wastewater Treatment Plant); pos kemanan; sarana ibadah; sarana olahraga; halte transportasi umum; poliklinik dibangun/unit gawat darurat; dan lain sebagainya 1. Pembangunan bangunan sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan. 2. Pembangunan bangunan yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan 255
3.
4. 5.
1) 2) 3) f. Standar teknis
4)
5) NO
4.
Ketentuan Sub Zona PL4 (Hankam)
a. Kegiatan dan Penggunaan Lahan
dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 36 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Undang-Undang No 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung; Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1999 tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3838); Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285); Peraturan Menteri Negara Pekerjaan Umum No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung; Uraian Ketentuan
- Kegiatan dan Penggunaan Lahan mengacu kepada Matriks ITBX pada Lampiran - Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah : T B 1. Peruntukkan lainnya: wisata budaya 1. Perumahan: asrama kedinasan yang terkait dengan hankam, misal 2. Pelayanan umum untuk pendidikan dan museum kesehatan, berupa PAUD/TK hingga perguruang tinggi, rumah sakit, pos kesehatan, poliklinik, diijinkan secara bersayarat dengan ketentuan: 256
-
3.
4.
5.
6.
Tidak mengganggu lingkungan sekitar - KDB maksimum sebesar 50% – KLB Maksimum sebesar 1,2 – 1,4 - KDH minimal 50% dari luas persil - Jumlah maksimal dari keseluruhan persil dengan kegiatan tersebut adalah 20% dari luas keseluruhan persil yang ada di blok tersebut Jenis kegiatan pelayanan umum untuk lapangan olahraga - KDB maksimum sebesar 40% - KLB maksimum 1,4 – 1,6 - KDH minimal 60% dari luas persil - Luasan maksimal dari keseluruhan persil dengan kegiatan tersebut adalah 20% dari luas keseluruhan persil yang ada di blok tersebut Jenis kegiatan pelayanan umum untuk sosial budaya berupa balai pertemuan, stadion, galery - KDB maksimum sebesar 40% - KLB maksimum 1,0 – 1,4 - KDH minimal 60% dari luas persil Kegiatan pertanian baik pertanian lahan basah, kering hortikultura, kolam dan tambak. peruntukan khusus untuk BTS/tower diijinkan dengan syarat : 257
-
-
-
-
-
b. Intensitas Pemanfaatan Ruang
c. Tata Masa Bangunan
• • • • • • • •
Tidak mengganggu fungsi hankam Bukan daerah rawan bencana Berada pada tanah kering/tidak subur Menyusun dokumen AMDAL atau UKP-UPL Perencanaan pembangunan menara sesuai dengan rencana tata ruang yang ada Ketinggian dan jarak bebas ditentukan dari studi yang telah dilakukan sebelumnya Pengembangan menara bersama Perencanaan pembebanan bangunan menara, struktur atas bangunan menara, konstruksi baja, konstruksi bawah bangunan menara harus sesuai dengan Standar Nasional Indonesia (SNI) Pengenaan disinsentif berupa pengenaan pajak progresif jika ditemukan pelanggaran dalam pemanfaatan ruang
KDB Max : 80% KDH Min : 20% KLB Max :2,4 KTB Max : 50% Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) :15 Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) :14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) :6,75 258
d. Sarana Prasarana Minimum
• • • • a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. 1.
e. Pelaksanaan
2.
Sempadan Jalan Lingkungan (m) :2,25 Sempadan Bangunan Kepadatan rendah : Dapat berimpit Sempadan Bangunan Kepadatan tinggi : Min. 1,5 m/ kesepakatan Ketinggian Max : 3 lantai Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pejalan kaki/pesepeda minimal LOS C dan luas 42,2-3,7m2 setiap pedestrian Ruang Terbuka Hijau Area resapan air; lapangan; taman Ruang terbuka non-hijau Jalan/trotoar; lahan parkir Utilitas perkotaan Penerangan jalan; saluran air minum; saluran drainase; saluran pembuangan air limbah Prasarana lingkungan Jaringan jalan minimal kolektor; lahan parkir; tempat pembunagn sementara; unit pemadam kebakaran Fasilitas pendukung Apotek/poliklik; sarana olahraga; pos keamanan; sarana ibadah; sarana pendidikan; sarana lain sesuai kebutuhan standar Hankam Pembangunan sarana pertahanan dan keamanan yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan. 259
f. Standar Teknis
NO
Ketentuan Sub Zona PL5 (IPAL)
w. Kegiatan dan Penggunaan Lahan 5.
x. Intensitas Pemanfaatan Ruang
3. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 36 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. 1) Undang-Undang No 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung; 2) Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285); 3) Peraturan Menteri Negara Pekerjaan Umum No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung; 4) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008, tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan; 5) SNI 03-1733-2004 tentang Tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan; Uraian Ketentuan - Kegiatan dan Penggunaan Lahan mengacu kepada Matriks ITBX pada Lampiran - Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah : T B 1. Perumahan: rumah dinas terkait 1. Kegiatan bersyarat berupa: fungsi IPAL - Plaza, - Tempat Parkir, - Trotoar • KDB Max : 50% • KDH Min : 30% • KLB Max :2 ,5 • KTB Max : 0
260
y. Tata Masa Bangunan
• • • • • • • •
Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) :15 Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) :14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) :6,75 Sempadan Jalan Lingkungan (m) :2,25 Sempadan Bangunan Kepadatan rendah : Dapat berimpit Sempadan Bangunan Kepadatan tinggi : Min. 1,5 m/ kesepakatan Ketinggian Max : 5 lantai
d. Sarana Prasarana Minimum
a. Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pejalan kaki/pesepeda minimal LOS D dengan luas 1.4-2.2 m2/pedestrian b. Ruang terbuka hijau Berupa taman sesuai standar minimal pelayanan RTH c. Ruang terbuka non hijau Jalan/trotoar: lahan parkir d. Utilitas perkotaan Hidran; penerangan jalan; saluran drainase; saluran pembuangan air limbah e. Prasarana lingkungan Tangki septik yang berada di bagian depan kaveling dan berjarak sekurangkurangnya 10m dari sumur (tergantung dari sifat tanah dan kondisi daerah); saluran pembuangan air hujan; jaringan jalan minimal kolektor; sumur resapan; tempat parkir; tempat sampah; unit pemadam kebakaran f. Fasilitas pendukung Pos keamanan; sarana lain sesuai kebutuhan
e. Pelaksanaan
1. Pembangunan sarana IPAL sesuai dengan peraturan zonasi. 2. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas 3. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 36 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. 261
f. Standar Teknis
NO
Ketentuan Sub Zona PL6 (TPS)
g. Kegiatan dan Penggunaan Lahan 6. h. Intensitas Pemanfaatan Ruang
4. Memperhatikan kebijakan sistem (jalur dan saluran) 5. memperhatikan sistem pembuangan air limbah pemukiman dan industri yang berlaku di suatu wilayah 6. memperhatikan standar-standar teknis sarana dan prasarana yang harus dipenuhi dalam pembangunan IPAL 7. tidak berbatasan langsung dengan zona perumahan dan industri 8. melindungi sumber-sumber air baku bagi air minum dari pencemaran air limbah 1) Undang-Undang No 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung; 2) Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285); 3) Peraturan Menteri Negara Pekerjaan Umum No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung; 4) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008, tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan; 5) SNI 03-1733-2004 tentang Tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan; 6) PP No. 82 tahun 2011 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air. Uraian Ketentuan - Kegiatan dan Penggunaan Lahan mengacu kepada Matriks ITBX pada Lampiran - Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah : T B 1. Kegiatan bersyarat berupa: - Plaza, - Trotoar • KDB Max : 70% • KDH Min : 30% • KLB Max :0,7 • KTB Max : 0 262
i. Tata Masa Bangunan
• • • • • • • •
j. Sarana Prasarana Minimum
a. Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pejalan kaki/pesepeda minimal LOS D dengan luas 1.4-2.2 m2/pedestrian b. Ruang terbuka hijau Area resapan air c. Ruang terbuka non hijau Jalan/trotoar: lahan parkir d. Utilitas perkotaan Hidran umum yang memiliki jarak maksimal 3 meter dari garis tepi jalan;penerangan jalan; saluran drainase e. Prasarana lingkungan jaringan jalan minimal Lokal; tempat parkir; unit TPS; unit pemadam kebakaran
k. Pelaksanaan
Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) :15 Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) :14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) :6,75 Sempadan Jalan Lingkungan (m) :2,25 Sempadan Bangunan Kepadatan rendah : Dapat berimpit Sempadan Bangunan Kepadatan tinggi : Min. 1,5 m/ kesepakatan Ketinggian Max : 1 lantai
1. Pembangunan sarana TPS sesuai dengan peraturan zonasi. 2. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi 3. perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas 4. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 36 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. 5. Memperhatikan kebijakan sistem persampahan (jalur dan saluran) 6. Memperhatikan ketersediaan lahan sesuai dengan kebutuhan TPA (Tempat Pembuangan Akhir) TPSS (Tempat Pengumpulan Sampah Sementara), LDUS 263
7. 8.
l. Standar Teknis
a. b.
c. d. e. f.
(Lokasi Daur Ulang Sampah) serta ruang yang diperlukan didalam operasi pengumpulan sementara sampah Aksesibilitas TPA/TPSS/LDUS minimal adalah jalan lokal Tidak berbatasan langsung dengan zona perumahan, zona komersial, dan zona zona lainnya dapat berdekatan dengan zona industri namun harus berdasarkan syaratsyarat tertentu Undang-Undang No 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung; Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285); Peraturan Menteri Negara Pekerjaan Umum No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung; Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008, tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan; SNI 03-1733-2004 tentang Tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan; UU No. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah
264
Tabel 6.10 Aturan Dasar Zona Campuran Sumber : Rencana Penyusun, 2020
H. ZONA CAMPURAN NO Ketentuan Sub Zona C1 (Perumahan-Komersial)
1.
f. Kegiatan dan Penggunaan Lahan
6.5.8
Aturan Dasar Zona Campuran
Uraian Ketentuan - Kegiatan dan Penggunaan Lahan mengacu kepada Matriks ITBX pada Lampiran - Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah : T B 1. Kegiatan Perumahan berupa 1. Kegiatan Perumahan berikut diijinkan Rumah kost, Panti Jompo, Panti bersyarat Asuhan, Guest house, Rumah - Apartemen, dengan ketinggian mewah diijinkan terbatas dengan maksimal 5 lantai batasan - KDB maksimum 70%; 2. Kegiatan Perdagangan dan Jasa yang - KLB maksimum 2,4; diijinkan bersyarat: - KDH minimal 10% dari luas - Pasar Lingkungan persil, dengan 15% RTNH - Alat & Bahan Farmasi - Peralatan & Pasokan Pertanian 2. Kegiatan Perdagangan dan Jasa - Perdagangan Jasa riset & berupa Supermarket, Percetakan, Pengembangan IPTEK Bisnis Lapangan Olahraga, - Jasa Bengkel 3. Panti Pijat, Klub Malam dan Bar, - SPBU Bioskop, Restaurant diijinkan - Teater terbatas dengan Batasan: - Penginapan Hotel - Tidak mengganggu - Penginapan Losmen lingkungan sekitarnya; - KDB maksimum sebesar 80% - KLB maksimum 2,4; - KDH minimal 15% dari luas persil
265
4. Kegiatan Sarana Pelayanan Umum berupa SD, Puskesmas, Lapangan Parkir Umum diijinkan secara terbatas dengan batasan: - Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya - KDB maksimum sebesar 70% - KLB maksimum sebesar 2.1 - KDH minimal 20% dari luas persil - Jarak bebas antar bangunan minimal 2 m untuk akses petugas 5. pemadam kebakaran ke bagian samping dan belakang persil - Ketinggian bangunan maksimal 20 m untuk mempertahankan skyline g. Intensitas Pemanfaatan Ruang
• • • •
KDB Max KDH Min KLB Max KTB Max
h. Tata Masa Bangunan
• • • • • •
Sempadan Sungai Bertanggul (m) : 3 Sempadan Sungai Tidak Bertanggul (m) :15 Sempadan Jalan Kolektor Primer (m) :14,5 Sempadan Jalan Lokal (m) :6,75 Sempadan Jalan Lingkungan (m) :2,25 Sempadan Bangunan Kepadatan tinggi : Dapat berimpit
: 70% : 30% :1,4 :0
266
• •
Sempadan Bangunan Kepadatan tinggi : Min. 15 m/ kesepakatan Ketinggian Bangunan : max 2 lantai
i. Sarana Prasarana Minimum
a. Jalur pejalan kaki/pesepeda Jalur pejalan kaki/pesepeda minimal LOS B dengan luas 3.7-5.6 m2/pedestrian b. Ruang terbuka hijau Area resapan air;lapangan; taman bermain; taman c. Ruang terbuka non hijau Jalan/trotoar: lahan parkir d. Utilitas perkotaan e. Hidran; penerangan jalan; saluran air minum; saluran drainase; saluran pembuangan air limbah f. Prasarana lingkungan Jaringan jalan minimal lokal;tempat parkir (diutamakan gedung parkir); TPS; unit pemadam kebakaran g. Fasilitas pendukung Apotek atau poliklinik; balai pertemuan/gedung serbaguna; halte angkutan umum; pusat perniagaan; pos keamanan; halte angkutan umum; sarana ibadah; sarana pendidikan sarana lain sesuai kebutuhan
j. Pelaksanaan
1. Pembangunan bangunan perumahan serta perdagangan dan jasa sesuai dengan peraturan zonasi ini akan diberikan insentif berupa kemudahan perizinan pembangunan. 2. Pembangunan bangunan perumahan serta perdagangan dan jasa yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi ini namun sudah memiliki ijin yang diperoleh sebelum disahkannya Peraturan Zonasi ini dan belum dilaksanakan, maka pembangunannya dapat terus dilakukan, namun akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan retribusi atau dapat mengajukan perubahan ijin kembali dengan insentif pada pembiayaannya. 3. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan maka diperbolehkan selama memiliki izin yang sah dan akan dibatasi perkembangannya untuk kegiatan yang diizinkan terbatas sedangkan untuk 267
k. Standar Teknis
kegiatan yang tidak diizinkan akan dikenakan disinsentif berupa peningkatan pajak dan tidak diterbitkannya lagi perizinan operasi (bila ada), serta dicabutnya izin setelah 5 tahun dengan memberikan ganti rugi kepada pihak yang bersangkutan. 4. Penggunaan lahan saat ini yang tidak sesuai sebelum peraturan ini ditetapkan dan tidak memiliki izin yang sah harus segera disesuaikan dalam waktu paling lama 12 bulan setelah berlakunya Peraturan Daerah ini. 1) Undang-Undang No 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung; 2) Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285). 3) Peraturan Presiden No. 112 Tahun 2007 tentang Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat perbelanjaan dan Toko Modern. 4) Peraturan Menteri Negara Pekerjaan Umum No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung; 5) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008, tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan. 6) Peraturan Menteri Perdagangan No. 53/M-DAG/PER/12/2008 Tahun 2008 tentang Pedoman Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern. 7) Undang-undang RI No. 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman; 8) Undang-undang RI No. 20 Tahun 2011 tentang Rumah Susun; 9) SNI 03-1733-2004 tentang Tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan; 10) SNI 03-2845-1992 tentang Tata cara perencanaan rumah susun modular; 11) SNI 03-2846-1992 tentang Tata cara perencanaan kepadatan bangunan lingkungan, bangunan rumah susun hunian;
268
DAFTAR PUSTAKA
Badan Pusat Statistik Kabupaten Sukoharjo.2018. Kabupaten Sukoharjo dalam Angka 2018. Sukoharjo : Badan Pusat Statistik Badan Pusat Statistik Kabupaten Sukoharjo.2019. Kabupaten Sukoharjo dalam Angka 2019. Sukoharjo : Badan Pusat Statistik Departemen Pekerjaan Umum, 1997.Manual Kapasitas Jalan Indonesia (MKJI). Jakarta:Ditjen Bina Marga Djunaedi Achmad. 2000. Proses Perencanaan Wilayah dan Kota. Yogyakarta : Gadjah Mada University Press, 2018 Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah No.534 tentang Pedoman Peraturan
Menteri
Perindustrian
Republik
Indonesia
Nomor
40/M-
IND/PER/7/2016 mengenai Pedoman Teknis Pembangunan Kawasan Industri. Penentuan Standar Pelayanan Minimal Bidang Penataan Ruang, Perumahan dan Permukiman dan Pekerjaan Umum SNI 03-1733-2004. 2004. Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan. Badan Standardisasi Nasional Sydney Government. 2019. Draft Policy and Guidelines for Inclusive and Accessible Publik Spaces and Events. Sydney: Sydney Government. Diakses pada 12 Februari 2020, https://www.cityofsydney.nsw.gov.au/council/your-say/archive/draftpolicy-guidelines-inclusive-accessible-publik-spaces-events Thesaurus Toronto Government. 2015. Disability Awareness & Inclusion. Toronto: Toronto Government. Diakses pada 12 Februari 2020, https://www.cityofsydney.nsw.gov.au/council/your-say/archive/draftpolicy-guidelines-inclusive-accessible-publik-spaces-events World Bank. 2015. Inclusive Cities. World Bank. Diakses pada 12 Februari 2020, https://www.worldbank.org/en/topic/inclusive-cities
269
STUDI O RENCANAKOTA PROGRAM STUDIPERENCANAAN WI LAYAH DAN KOTA DEPARTEMEN TEKNI KARSI TEKTURDAN PERENCANAAN FAKULTASTEKNI K UNI VERSI TASGADJ AH MADA 2020