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Presupuesto Neuquén
from RIE 20
El presupuesto provincial 2021
En el informe GPS económico del 24 de noviembre que elaboran el Dr. Pablo Guido y el Lic. Juan Manuel Morales se realiza un detallado informe del Presupuesto 2021 de la provincia de Neuquén. Compartimos con nuestros lectores un extracto del mismo.
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El viernes 30 de octubre ingresó a la Legislatura neuquina el proyecto de ley del Presupuesto 2021 del Estado provincial. Las pautas macroeconómicas para elaborar la estimación de recursos y gastos fueron las siguientes: • Crecimiento PIB: +5,5%. • Inflación: +29% • Precio del dólar: $92 (promedio anual) y $102 (diciembre 2021) • Producción de petróleo: +10% • Producción de gas: +3,2% • Precio del barril de petróleo: U$S41,5 (+3% respecto a este año). • Precio del Millón de BTU para el gas:
U$S 2,5 (+11,6%)
Los principales aspectos a considerar entre la estimación de la ejecución del presupuesto 2020 y el presupuesto 2021 son los siguientes: • Se estiman ingresos totales creciendo un 34,8% y gastos totales con un incremento del 26,4%. Eso estaría explicando la reducción del déficit fiscal, de los casi 11.000 millones de este año a los 2.200 millones del año próximo (reduciendo el déficit financiero/fiscal en un 80%).
• El gasto primario (gasto operativo:
gasto de funcionamiento, sin incluir el pago de intereses) aumentaría un 25%. • Las tres principales fuentes de ingresos (Recaudación provincial + Coparticipación federal + Regalías) se incrementarían un 38% el año próximo. Unos $41.500 millones adicionales anuales o $3.500 millones mensuales más que en 2020. • Por lo tanto, los ingresos totales estarían aumentando unos 5 puntos por encima de la inflación (significa una mejora en términos reales) y los gastos primarios aumentando unos 4 puntos por debajo de la inflación (significa un recorte de erogaciones en términos reales). • Masa salarial: como es habitual, en la presentación del Proyecto de Ley no se incluyen las actualizaciones en los sueldos de los empleados. • Pago de intereses: la negociación con los acreedores de la deuda en dólares por los títulos TIDENEU y TICADE está aún en proceso por lo que se presenta el monto establecido por las condiciones aún vigentes (unos $9.350 millones) y el aumento del 55,2%. Los rubros más sensibles del presupuesto 2021 donde podría haber cambios importantes son: - Masa salarial (51,3% s/gasto total): A esta altura del año está claro que en 2020 no habrá aumentos en los sueldos estatales, por lo que se estima una pérdida del poder adquisitivo acumulada de aproximadamente un 35% para los empleados estatales provinciales. Teniendo en cuenta dicho deterioro y que el 2021 es un año electoral, suponemos que no habría margen para mantener los sueldos congelados el año próximo. Estimamos que por cada 10 puntos porcentuales de aumento salarial las erogaciones se incrementarían en $10.000 millones anuales. - Pago de intereses (5%): la última propuesta del gobierno provincial a los acreedores fue aceptada por casi el 70% de los mismos, por lo que estimamos que en las próximas semanas se alcanzará el umbral del 75% necesario para lograr una renegociación exitosa. Esto supondría un alivio en los gastos financieros del Estado provincial para el 2021, aunque sujeto a la evolución del tipo de cambio (la deuda en dólares representa el 85% del total y el monto del pago de intereses depende del precio del dólar). - Obra pública (7,5%): los gastos en 2020 ($ 4.000 M.) estarían con una sub-ejecución del 50% respecto a lo presupuestado inicialmente. Si bien se estimó un incremento del 240% para 2021 (casi $ 14.000 M.) suponemos que alcanzará niveles menores a los presupuestados.