IV.2. Delimitación de Áreas de Oportunidad en Carabanchel

IV.1.f. AO-06 Butarque

Al igual que en el caso anterior, la delimitación incluye un ámbito muy grande (los terrenos entre las vías de Ferrocarril de la antigua Madrid-Zaragoza, y los tejidos ya consolidados más cercanos al rio Manzanares), sin que esto suponga la transformación de toda su superficie, sino exclusivamente de aquellos fragmentos que actualmente se encuentren sin uso, o se prevea su transformación, situación que se puede dar en zonas de borde. En este sentido, existen oportunidades claras como la gran bolsa de terreno vacante al norte de la calle de la Hulla permitiría una mejor integración del barrio de Butarque con la estación de Cercanías y con San Cristóbal de los Ángeles. En este caso, como también es clave la interlocución y el contraste de posturas con ADIF. También existen oportunidades de actuación en el desarrollo reciente del barrio de Butarque (UZP 1.05), ámbito desarrollado parcialmente en sus parcelas de uso residencial, pero con suelos vacantes de uso terciario y dotacional.

Delimitación de Áreas de Oportunidad en Carabanchel

Aunque el presente documento trata principalmente de Villaverde, este breve apartado complementa el estudio del espacio industrial canónico interesándose por las aglomeraciones de actividad económica no comercial en barrios de vivienda. En el marco actual de servitización, en el que las cadenas de fabricación se mezclan con la oferta de servicios asociados y tienen una importante vinculación con los tejidos urbanos, no puede asociarse la actividad manufacturera únicamente a los polígonos de suelo clasificado como industrial.

En Carabanchel se encuentran tejidos productivos integrados en la trama urbana (actualmente calificados como norma zonal 9.1) como resultado de la residencialización de espacios que estuvieron exclusivamente destinados a la industria y que hoy mantienen parte de la actividad económica. Asimismo, en su entorno cercano existen tejidos regulados por la Norma Zonal 4, de características volumétricas análogas a la 9.1, lo que actualmente se conoce como el Polígono ISO con una gran hibridación de usos con bajos dedicados a actividad comercial e incluso industrial y plantas altas residenciales. En estos lugares han aparecido también nuevas actividades y modelos de negocio, entre los que destaca la industria creativa y cultural, conviviendo con diversas tipologías de vivienda incluso en una misma manzana y edificio. Además, esas nuevas actividades se están organizando en un movimiento social articulado capaz de transmitir demandas consensuadas internamente y con el que establecer un cauce de interlocución. La selección del Área de Oportunidad, además de la citada preservación de esos usos de actividad económica, y de las condiciones de vulnerabilidad del ámbito, similares a la del

resto del distrito en relación a todos los parámetros (renta, porcentaje de población extranjera, tamaño de las viviendas, etc), ha tenido en cuenta las condiciones de oportunidad e impacto de una actuación urbanística. Por un lado, se trata de una zona con presencia de suelos de titularidad pública de distintas administraciones (Campo de futbol del Puerta Bonita, Colegio Magerit, parcelas en plaza Almódovar), lo que facilita significativamente la capacidad de acción pública en un tejido tan consolidado como el de Carabanchel. Por otra parte, el área delimitada disfruta de una importante accesibilidad y centralidad dentro del municipio de Madrid, junto a un nodo de transporte donde confluyen la línea circular 6 (que tiene un papel vertebrador de los distritos del sur del Manzanares) y la línea 5, con un acceso relativamente directo al centro de la ciudad. Además, confluyen un gran número de líneas de autobuses urbanos (entre ellos la línea 34, la de más tráfico de la ciudad) y algunos interurbanos. Esta accesibilidad puede acrecentarse si se confirman los planes del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana en cuanto a la implantación de una línea de Cercanías que uniría Leganés con Príncipe Pío y cruzaría el centro de la ciudad. Esto, junto con la fachada a dos vías arteriales como son la Avenida de Oporto y la calle de la Oca, calificadas como ejes terciarios en el PGOUM 1997, dotan a cualquier intervención en el ámbito de un gran potencial de impacto, capaz de generar un espacio público significativo a nivel de distrito.

FIGURA IV-4: DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE OPORTUNIDAD DE CARABANCHEL

La delimitación de pormenorizada del Área de Oportunidad integra estas tres situaciones: suelos de titularidad pública, accesibilidad y centralidad, y fachada a ejes terciarios. Se parte de la definición preliminar del AO.11.02 incluida en la Estrategia Madrid Recupera, que se centraba en el nodo de General Ricardos y Oporto-Oca, considerado un espacio de oportunidad y alto potencial de impacto en el entorno. Además, se incluyen las situaciones de tejido urbano consolidado de uso industrial (Polígono ISO, norma zonal 9.1, al Norte de la calle de la Oca) y residencial (norma zonal 4, al sur de esta calle) para tratar de equilibrar las carencias de estos ámbitos (sustitución de actividades productivas, escasez de espacios libres). Además, la propuesta de delimitación permite generar un eje urbano en la Avenida de Nuestra Señora de Valvanera y una serie de itinerarios peatonales que suturen los dos tejidos, confluyendo en la plaza de Almodóvar como un segundo espacio público significativo.