V.2. Debilidades y oportunidades en el polígono

FIGURA V-2: DELIMITACIÓN DEL PLAN DIRECTOR

Debilidades y oportunidades en el polígono

El estudio de los espacios productivos y de la propia actividad económica requeriría un análisis de mayor profundidad en el ámbito definido, incluyendo empleo, empresas, servicios, infraestructuras, medio ambiente y planeamiento, entre otras cuestiones. También es imprescindible un trabajo de campo con encuestas y análisis de patrones de la actividad que no tienen cabida en este trabajo. Sin embargo, a partir del estudio de potenciales y del contraste con agentes, se ha realizado un esquema de problemas y oportunidades del polígono, y un plano resumen de diagnóstico, destacando algunas características que marcan la inadecuación y los efectos no deseados, así como las fortalezas, en el polígono de Villaverde.

FIGURA V-3: DAFO DEL POLÍGONO DE VILLAVERDE

Debilidades

Distrito morfológicamente segregado, con piezas aisladas por importantes barreras que impiden la integración, como las vías férreas y la Gran Vía de Villaverde Zonas muy inactivas (El Gato), parcelas vacías de tamaño muy uniforme, espacios infrautilizados y edificios abandonados

Ubicación periférica de la nueva Factoría de Villaverde

Incompatibilidad de usos entre vivienda y ciertas actividades industriales

Infraestructuras deficientes, falta de servicios y deterioro del espacio público y del patrimonio industrial construido

Escasez de experiencias madrileñas de regeneración del espacio industrial

Escaso atractivo para la actividad económica y traslado de empresas a otros lugares Amenazas

Terciarización de la economía española y madrileña e incertidumbre internacional con la pandemia de Covid-19

Alta tasa de paro, usos marginales y alta vulnerabilidad con especial incidencia en mujeres y jóvenes Intensificación de la actividad logística y problemas de implantación de la actividad terciaria

Pérdida de valor económico de empresas y construcciones industriales, y precios del suelo comparativamente más elevados respecto a otros municipios cercanos Contexto metropolitano que prioriza el impulso a la actividad económica en otras áreas de la ciudad Fortalezas

Peso del empleo industrial arraigado en la memoria social de los barrios

Equilibrio entre actividad productiva y residencia en el total de superficie lucrativa construida en algunas zonas Concentración de actividades productivas activas en la zona de La Resina y varios clusters de actividad

Potencial de integración urbana por la cercanía con barrios residenciales

Transporte público próximo, incluyendo cercanías e intercambiadores

Agentes movilizados en relación a la mejora del polígono: asociaciones inmobiliarias, empresas, asociaciones vecinales, plataforma Nave Boëtticher, etc.

Numerosos ámbitos de ordenación sin desarrollar, al menos de forma completa

Oportunidades Incipiente marco internacional de inversión para la recuperación y la transición ecológica de la industria, con la necesidad de articular planes para obtener fondos europeos Algunas parcelas públicas en suelo industrial y dotacional, y gran cantidad de suelo vacante

Remanente de edificabilidad industrial aprovechable por actividades con mayor valor añadido y uso intensivo del espacio Experiencias recientes de impulso a la economía social y proyectos de innovación como La Factoría, La Nave y Reinventing Cities, o mejoras puntuales de señalética

Proyecto de bosque metropolitano como remate de los bordes del área

Siguiendo la clasificación de los tipos de obsolescencia de áreas industriales que fija el Gobierno Holandés, puede considerarse que el polígono industrial de Villaverde sufre diferentes grados de obsolescencia de los siguientes tipos:

• Obsolescencia técnica. Las infraestructuras están deterioradas, en algunos casos mal dimensionadas o con un diseño inadecuado. Hay vías que suponen una barrera infraestructural, el viario no está adaptado para la movilidad activa y ciertos espacios están deteriorados o mal conectados con el transporte público. Apenas existen servicios compartidos que podrían reducir gastos y emisiones y aprovechar la concentración empresarial para responder a las necesidades del tejido productivo.

• Obsolescencia económica. La productividad económica y el número de puestos de trabajo en el polígono ha sufrido un declive en las últimas décadas. Las transformaciones económicas de la ciudad han ido reduciendo el peso relativo de la actividad industrial y la contribución del área industrial de Villaverde al desarrollo económico de la ciudad.

• Obsolescencia espacial. La zona no está integrada en su entorno, ni en cuanto al tejido y tramas urbanas del contexto ni en relación a la incompatibilidad entre ciertos usos. Además, el diseño y baja ocupación no favorece la interacción y uso de los espacios existentes.

• Obsolescencia social. El polígono no es un lugar habitable y los espacios y actividades existentes no favorecen la inclusión de todas las personas. Los servicios y equipamientos locales son muy escasos. Pueden observarse diversos conflictos sociales y de convivencia ligados a fuertes desigualdades y exclusión. Asimismo, no hay una adaptación específica de la regulación ambiental y de seguridad.

FIGURA V-4: SÍNTESIS DE DIAGNÓSTICO