Revista El Contador Público No. 208

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CONTADOR PÚBLICO N.° 208

Opinión INCP Actualización del Código de Ética IESBA en Colombia: una apuesta de alineación internacional

Noticias INCP El INCP reitera su apoyo a la demanda por inexequibilidad del artículo 215 del Código de Comercio

Destacarte INCP

Hugo Ospina

gran líder y amigo entrañable (QEPD)

ISSN 0122 - 6762


VII

HUGO FRANCISCO OSPINA GIRALDO 25 al 29 de enero 2021

20 horas Para que obtengas todas las herramientas para el cumplimiento de las obligaciones de 2021 NUESTROS CONFERENCISTAS INVITADOS:

7:00 am a 11:00 am

25

Novedades personas naturales y jurídicas 2021

26

Régimen SIMPLE, - Oportunidades y evaluación tras dos años de implementación -Implementación en Bogotá

enero

enero

7:00 am a 8:00 am

26 enero

Planeación Tributaria

8:00 am a 9:00 am

26 enero

Información Exógena

9:15 am a 11:15 am

27 enero

Medios Magnéticos Distritales - Novedades del Acuerdo 780

7:00 am a 8:00 am

27 enero

8:00 am a 9:00 am

27 enero

Actualización Impuestos a los Dividendos

Novedades en el Régimen Cambiario

9:15 am a 10:15 am

27 enero

Novedades en el Régimen Aduanero

10:15 am a 11:15 am

28 enero

J. Orlando Corredor Alejo, Socio Fundador Tributar Asesores

7:00 am a 8:00 am

Julio Lamprea Fernández, Asesor Dirección de Ingresos DIAN

28 enero

Procedimiento Tributario

8:00 am a 9:00 am

28 enero

Diego Cubillos Pedraza, Socio Líder Business Tax Deloitte

Conversatorio: Ética Tributaria de los declarantes y la responsabilidad de representantes legales, contadores y revisores fiscales

Actualidad en insolvencia empresarial

9:15 am a 10:15 am

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Insolvencias, Escisiones transformaciones de Sociedades

7:00 am a 8:00 am

29

Nuevos obligados a implementar Programas de Transparencia y ética empresarial (Resolución 100-006261)

29

Consideraciones para la emisión de Estados Financieros año 2020.

enero

Andrés Hernández Jiménez, Asesor Tributario

10:15 am a 11:15 am

William Bohórquez Sandoval, Secretaría Distrital de Hacienda

enero

enero

Alberto Valencia Casallas, Gerente de Impuestos Racafé Cía

8:00 am a 9:00 am

29 enero

Diego Vega Ramírez, Senior Manager EY Colombia

9:15 am a 10:15 am

Pedro Sarmiento Pérez, Socio Director Tax & Legal Crowe

10:15 am a 11:45 am

29 enero

La opinión del revisor fiscal en el año del COVID

IFRIC 23: Conciliación cifras contables y tributarias

Inscripciones

Lisandro Junco, Director de Gestión de Ingresos DIAN

Maria Consuelo Torres, Socia Impuestos KPMG Colombia

Carlos Giovanni Rodríguez, Socio Fundador, JHR Corp

Nelson Roa Reyes, Abogado Asociado BKF International

Grupo de Cumplimiento y Buenas Prácticas SuperSociedades

Bernardo Rodríguez Laverde, Socio Aseguramiento Bakertilly Colombia

Luis Henry Moya, Asesor CGN. Ex Consejero CTCP

Carlos Arturo Rodríguez Vera, Socio IFAS SAS

Liseth Hernández Cel. 3112509096 - Mauricio Lozano Cel. 3123640814 - Andrés Mena Cel. 3112495007

Patrocinios

Diana Paola Dorado Cel. 3108541487

Patrocinadores

Platino

Diamante

Oro

Plata


INSTITUTO NACIONAL DE CONTADORES PÚBLICOS DE COLOMBIA - INCP JUNTA DIRECTIVA 2018-2020 VICEPRESIDENTE Humberto Fernández Paz MIEMBROS DE JUNTA DIRECTIVA Mariana Milagros Rodríguez Blanca Yaneth Romero Reyes Jorge Eliécer Moreno Urrea Gustavo Alberto Ramírez Rubio Gerardo Buendía Bueno Edgar Antonio Villamizar González Alfredo Blanco Núñez Daniel Sarmiento Pavas DIRECCIÓN EJECUTIVA Zandra Puentes Tarquino DIRECCIÓN Carrera 7 No 156 - 68 Ofc. 1703 Edificio North Point 3 Celular: 310 854 14 80/ 87 incpcol@incp.org.co www.incp.org.co

Misión Propender por el desarrollo integral del contador público y el ejercicio ético de la profesión contable generando en la comunidad respeto y confianza a través del aseguramiento de la información. Visión Ser la institución líder de la profesión contable a nivel nacional y representarla internacionalmente. Estrategia Definir e implementar un portafolio claro de productos y servicios para nuestros grupos de interés. Política de Calidad El INSTITUTO NACIONAL DE CONTADORES PÚBLICOS DE COLOMBIA – INCP – es una organización sin ánimo de lucro de tipo gremial, que con criterios de racionalidad económica y propiciando la relación intersectorial, genera oportunamente valor agregado a sus grupos de interés, a través de la investigación, la difusión del conocimiento, la representación gremial, la orientación técnica y la generación de beneficios, productos y servicios de calidad. Para nuestros socios, que son la razón de ser, el INCP permanentemente innova, promueve el mejoramiento continuo, practica la inteligencia intrapersonal, consolida su presencia a nivel nacional y, gracias a su membresía internacional con IFAC, se constituye como el principal organismo consultor, satisfaciendo a sus grupos de interés mediante una oferta de valor distintiva.


EDICIÓN N° 208 - de 2020 Octubre-diciembre Publicación trimestral Bogotá D.C. www.incp.org.co DIRECCIÓN TÉCNICA Zandra Puentes Tarquino COORDINACIÓN DE INVESTIGACIÓN TÉCNICA Angela Chaparro Pedraza EDICIÓN Érika Gómez López INVESTIGACIÓN Clenia Causil Vidal Juan David Hernández TRADUCCIÓN Nicolai Castillo Mercado DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Berner González Roa

Apreciamos su opinión: Si tiene comentarios, sugerencias u observaciones sobre la revista El Contador Público o cualquiera de nuestras publicaciones, puede escribirnos al correo publicaciones@incp.org.co El equipo técnico estará atento a sus aportes. También le ofrecemos:

COORDINACIÓN TIC

INFO INCP

Carolina Moncayo Robayo

Management Today INCP Boletín INCP

FOTOGRAFÍA

Guías INCP

Archivo INCP

Agenda y Calendario Tributarios ContArte

COLABORADORES Baker Tilly, BDO, Deloitte, KPMG, IFAC

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Inteligencia artificial, una aliada para la gestión de riesgos

Destacarte P.4

Hugo Ospina: gran líder y amigo entrañable

Indice Noticias IFAC P.40

El IPSASB acoge favorablemente las recomendaciones del B20 sobre políticas, tales como el enfoque en la integridad del sector público

Noticias INCP P.10

El INCP reitera su apoyo a la demanda por inexequibilidad del artículo 215 del Código de Comercio

Actualidad INCP P.12

Día Mundial de la Ética 2020: redefinición de los negocios para un futuro sostenible

Global Gateway IFAC P.44

El uso de bots contables y tributarios en Colombia: aspectos positivos y negativos

Opinión INCP P.16

P.42

Actualización del Código de Ética en Colombia: una apuesta de alineación internacional

P.18

¿Qué pueden hacer las firmas contables de cara al futuro tecnológico?

Innovación INCP P.20

Inteligencia artificial (IA), una aliada para la gestión de riesgos

Guías INCP P.26

Guía para elaboración de estados financieros para pymes

Comisiones Técnicas P.34

Comentarios a la “Revisión integral de la Norma NIIF para las pymes”

P.36

Contabilidad del diferido y del método de fondos restringidos en la propiedad horizontal

P.46

Con unas nuevas normas en marcha, la gestión proactiva de la calidad sentará las bases de la próxima era de la transformación de la auditoría

Contabilidad del sector público: disciplina por derecho propio

Actualidad Global P.48

P.52

P.56 P.58

La auditoría al valor razonable en pospandemia: un reto especial Combinaciones de negocios: revelaciones contables, plusvalía y deterioro Retos de la profesión en la “nueva realidad” Auditorías virtuales: retos y beneficios

ContArte P.60

Principales cambios propuestos en las nuevas normas de gestión de la calidad


Destacarte

Destacarte

DESTACARTE es un proyecto del INCP en el cual se pretende resaltar sucesos coyunturales y/o profesionales de la contaduría pública que han tenido una incidencia significativa dentro de la profesión.

Hugo Ospina: gran líder y amigo entrañable Redacción INCP

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ace unas semanas, el Instituto Nacional de Contadores Públicos (INCP) compartió con la comunidad contable la lamentable noticia del fallecimiento del doctor Hugo Francisco Ospina Giraldo, quien ocupó el cargo de presidente del Instituto desde 2010 hasta la fecha de su partida. Hoy, la revista El Contador Público desea rendir un sentido tributo a quien fue un extraordinario ser humano que se dio a su familia, sus amigos y a la profesión contable colombiana. Contador público de la Universidad de Antioquia, especializado en Finanzas del Case Western University en Cleveland, Ohio, Hugo Ospina ingresó a la firma PricewaterhouseCoopers (PwC) en septiembre de 1965 y fue admitido socio en julio de 1974. Nombrado socio a cargo de la Firma Colombiana y miembro del Management Committee, la firma en Suramérica, en julio de 1987, cargo que ocupó hasta la fecha de su jubilación, en enero de 1999. A lo largo de su ejercicio profesional, el doctor Ospina se destacó por ser un contador público con una visión integral de los negocios, sumado a una ética férrea que le granjeó gran reconocimiento en el medio; fue auditor de grandes y reconocidas compañías y grupos empresariales del país. También dedicó su esfuerzo a la defensa de la profesión contable y, como gran conocedor de las leyes que la rigen, era un convencido de que estas debían actualizarse para lograr la internacionalización del contador público colombiano y la convergencia a un lenguaje financiero globalizado, útil para la toma de decisiones económicas tendientes a la mejora de la competitividad y productividad del tejido empresarial de nuestro país. Fue cogestor del Comité Nacional Gremial de los Contadores Públicos, legado que ojalá continúe operando por la defensa y unión de nuestra profesión. Desde la presidencia del INCP trabajó en la implementación de acciones conjuntas que permitieran unir a los contadores públicos en Colombia. “Trabajemos juntos e intentemos dejarle un camino a la profesión” era una de sus frases recurrentes y características. Fue un gran líder constructivo que se propuso que la institución creciera en El Contador Público 208

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todos los ámbitos, logrando una entidad dedicada a apoyar la profesión contable mediante la entrega de información y capacitación constante y de calidad. Cuando asumió el cargo de presidente, ejecutó la transformación de la planeación estratégica con el objetivo de convertir al INCP en el gremio con mayor representatividad a nivel nacional y fortalecer su rol de vocero de la profesión. Estrechó relaciones con entes nacionales, lo que permitió que el INCP tuviera la oportunidad de participar en comités en torno a reformas tributarias, leyes y jurisprudencia,


Destacarte representando a todos los contadores públicos colombianos; a nivel internacional, fortaleció comunicaciones con IFAC y la Fundación IFRS y promovió la llegada de las certificaciones internacionales con AICPA y ACCA con la mira puesta en impulsar la identidad de profesionales integrales y más competentes. Por esto y mucho más, en el INCP siempre recordaremos al doctor Hugo Ospina como un líder íntegro, sabio, conocedor de todos los aspectos relacionados con la profesión. Un especialista que abordaba las dificultades desde una óptica distinta y que hallaba soluciones asertivas cuando era necesario. Un ser humano ético, conciliador, respetable y respetuoso, optimista, tenaz y carismático. Hemos perdido a una excelente persona que realmente creía en nosotros y en el trabajo de cada uno de los colaboradores que conforma al Instituto. Sí, fue un gran líder… El amor que él le tenía a su profesión reunía la pasión y devoción por la justicia y la ética. Sus acciones y proyectos en el INCP a través de los años incidieron tanto que la concepción que se tenía de este se transformó en distintos niveles. Consideraba al contador público como una figura esencial y, en ese sentido, trabajó por otorgarle otro enfoque y otra perspectiva a la profesión. En definitiva, continuar con sus actividades y actuar bajo las pautas que instauró es perpetuar y honrar su legado. El INCP se despide de su excelente amigo con la promesa de seguir trabajando en la unión y defensa de los profesionales contables en su nombre, porque sabemos que −como él afirmaba− unidos somos más fuertes. A continuación, algunos mensajes de despedida que recibimos de entidades y de los miembros de la Junta Directiva del INCP:

Como presidente del Instituto Nacional de Contadores Públicos fue un incansable defensor del ejercicio profesional. Se caracterizó, además, por trabajar para que los contadores públicos estuvieran unidos en pro de sus derechos y de su ética profesional. Su propósito permanente fue fortalecer la confianza en el contador, visibilizar su aporte a la sociedad y promover su formación y capacitación. Es de resaltar, también, la invaluable colaboración que prestó al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo al ser uno de los promotores del proceso de convergencia hacia las normas internacionales de contabilidad, de información financiera y aseguramiento de la información. A través del Instituto, el doctor Ospina fue un actor protagónico en los proyectos de reforma que hoy se adelantan en beneficio de la profesión contable y de la revisoría fiscal. Sus aportes fueron más allá del gremio que tan acertadamente representó, porque el funcionamiento, la productividad, la competitividad y la transparencia de las empresas dependen en alto grado de sus procesos contables. El Ministerio se solidariza con la familia del doctor Hugo Ospina, sus amigos y allegados, así como con los directivos y empleados del Instituto Nacional de Contadores Públicos. Dirección de Regulación, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Apreciado Hugo, nos dejas un gran vacío, extrañaremos tu permanente preocupación por nuestra profesión, tu liderazgo en procesos técnicos y gremiales de diferente índole, con esa claridad, honestidad y profesionalidad que te distinguió. Fuiste siempre un conciliador, pero en todos los casos defendiendo tus ideales de manera firme y con convicción. Hugo, eres un ser irreemplazable, un referente de nuestra profesión y sobre todo un testimonio de vida como ser humano. Aprendimos a apreciarte, a quererte, a valorarte y estarás siempre en nuestro corazón. Al final, eres un ser privilegiado porque has llegado a la presencia de nuestro Padre Celestial. Un gran abrazo por siempre. Humberto Fernández Paz, socio BKF International, vicepresidente del INCP

Desde el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo lamentamos profundamente el fallecimiento del Dr. Hugo Ospina, un colombiano ejemplar y un líder destacado de la contaduría pública.

Luego de más de 35 años trabajando juntos, podría decir muchas cosas de Hugo. Después de pensarlo, creo que lo más importante es que fue un protagonista de la historia reciente de la contaduría pública colombiana. Siempre podíamos enterarnos de los hechos reales a través de sus exposiciones anecdóticas. Sin duda, dedicó un gran esfuerzo al mejoramiento de la profesión, interactuando con muchos colegas, empresarios y funcionarios gubernamentales. El Contador Público 208

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Destacarte Mientras presidentes, ministros cambiaban, Hugo seguía actuando.

y

superintendentes

En los últimos tiempos, nos acompañó con sus reflexiones e ideas en el esfuerzo de pensar una mejor regulación para la revisoría fiscal. Nos hará muchísima falta. Hernando Bermúdez Gómez, profesor asociado de la Pontificia Universidad Javeriana

Un mensaje de despedida para mi apreciado y muy querido amigo Hugo Ospina, profesional admirable y un ejemplo a seguir. Qué bueno pasar por esta vida y dejar huella como lo hizo Hugo, quien hasta en sus últimos días estuvo preocupado por la profesión y en compañía de otros prestigiosos colegas buscó una reforma a la revisoría fiscal, una que les diera garantías a los contadores para su defensa y permitiera valorar la calidad por encima de los intereses políticos o económicos de algún grupo de interés. Hugo, te extrañaremos mucho como amigo y nos harás mucha falta para afrontar los grandes desafíos de nuestra profesión. ¡Descansa en paz!. Jorge Eliécer Moreno, socio PWC

El Consejo Técnico de la Contaduría Pública reconoce la vida y obra de Hugo Francisco Ospina Giraldo, colombiano ejemplar y líder de la profesión de la contaduría pública. Su familia, amigos, colegas y colaboradores destacan sus calidades personales, pasión por la profesión, compromiso férreo y sentido de la ética, reflejado en cada una de sus actuaciones. Hugo Ospina fue un visionario, un adelantado a su tiempo que supo entender los cambios necesarios para la profesión y trabajó con ahínco en proponerlos. Siempre fue su propósito el de fortalecer la confianza en el contador público y destacar su aporte a la sociedad. Para ello, impulsó la unión de los profesionales y promovió constantemente su formación y capacitación. Los años al frente del Instituto Nacional de Contadores (INCP), fueron el escenario ideal para admirar su capacidad gerencial y liderazgo. Fue un aliado en la gestión de la convergencia hacia los estándares internacionales de información financiera, auditoría y aseguramiento de la información y de las reformas que hoy se gestionan a la profesión contable y la revisoría fiscal. Paz en su tumba. Su muerte es una gran pérdida para la sociedad y la comunidad contable. Gracias, Hugo, tu legado permanecerá siempre. Miembros Consejo Técnico de la Contaduría Pública (CTCP)

El año 2020 pasará a la historia de la humanidad por una pandemia que ha azotado al planeta y generado múltiples emociones. En lo particular, genera una huella imborrable la despedida de un gran líder y amigo. Tuve el privilegio de conocer a Hugo en la Junta del INCP y en ese escenario se me dio la fortuna de visualizar un ser humano inspirador, elegante e impecable en lenguaje y actuar, con un gran sentido de humanidad y apasionado por su profesión. Me hubiese gustado tener más espacios para aprovechar esa sabiduría y claridad con la que abordaba los temas. Nuestra profesión despide a un gran ejemplo y nos deja la tarea de trabajar en seguir siendo cada día mejores seres humanos y extraordinarios profesionales, mostrando que no solo se debe amar lo que se hace, también defenderlo y cuidarlo. Gracias totales, Hugo, por todo lo que hiciste en este plano y desde el lugar especial al que seguro has trascendido hoy estarás iluminándonos para hacer lo correcto en función de esta tarea de ser los mejores contadores. Yaneth Romero Reyes, Audit Partner en Crowe CO S.A.

Quiero expresar el gran dolor que tengo en mi corazón por la partida de un gran jefe, colega y amigo, que para la profesión de los contadores públicos era un hombre de avanzada, confiable y admirable. Hugo F. Ospina deja un gran legado. Amado Padre, nuestro corazón se entristece y llora al tener que despedir a nuestro querido Hugo, pero sabemos que

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Destacarte tú enjugas nuestras lágrimas y nos aseguras que está vivo porque Cristo vive y, por su gracia, estamos destinados a vivir para siempre en ti.

causas gremiales tengan su final precisamente cuando se encuentran en el pleno desarrollo del logro de las mismas. Nos condolemos por ello.

La mejor manera de honrarlo es seguir haciendo la tarea de una manera excepcional, porque hasta el cielo no paramos. Un abrazo fraterno y solidario a Esperanza, su amada esposa, sus hijos y familiares.

Desde el sur les hacemos llegar el sentido pésame del Colegio de Contadores Auditores Universitarios de Chile y desde ya les solicitamos que lo hagan extensivo a la familia del Dr. Ospina Giraldo.

Edgar A. Villamizar G., socio director Aseguramiento y Auditoría en Bakertilly

De seguro vuestro presidente ya ha encontrado la paz de los cielos que merecen los hombres de bien y en especial aquellos que se esfuerzan por servir a los demás. Con nuestra mayor fraternidad gremial.

La profesión ha perdido a una de las personas que más luchó por esta y por sus profesionales. Querido Hugo, nos dejaste muchas enseñanzas y siempre te recordaremos como una persona ecuánime, conciliadora y por tu entusiasmo hacia nuestra profesión. Gerardo Buendía Bueno, vicepresidente de Operaciones en KPMG S.A.S.

No hay duda de que Hugo fue un profesional enamorado de su profesión. Pocos pueden llegar al momento de su muerte estando en plena vigencia como protagonista activo del devenir de la contaduría. Uno podía discrepar algunas veces de sus opiniones, pero hay que reconocer que fue leal a su pensamiento y consistente con su visión sobre el ejercicio profesional. Hugo fue protagonista en el desarrollo normativo de las últimas tres décadas. Aunque no ejerció ningún cargo público, su opinión siempre fue respetada por la profesión y por las autoridades gubernamentales. Estaba dotado de una inteligencia aguda, con una gran visión que le permitía tomar decisiones, a veces radicales, pero generalmente acertadas. Desde su retiro como socio de PWC se involucró a fondo con las actividades del INCP, donde desarrolló una gran labor y sorteó con éxito las crisis que tuvo que enfrentar, dejando un gremio sólido y colaborativo con el proceso de convergencia. Admiré en él su disciplina para mantenerse actualizado en cuestiones técnicas hasta el final de sus días. Su partida deja un gran vacío en la profesión, pero se constituye en un ejemplo para las nuevas generaciones que deben continuar con su legado. Daniel Sarmiento Pavas, socio director Audit and Consulting Services S.A.S en SMS Bogotá

Hemos tomado conocimiento del sensible fallecimiento de vuestro presidente, el Dr. Hugo Francisco Ospina Giraldo, quien durante un largo tiempo ocupo ese cargo en el Instituto Nacional de Contadores Públicos de Colombia. Es lamentable que los profesionales de cualquier orden a la que pertenezcan y que se esmeren por atender las

Emilio Soria C., presidente nacional del Colegio de Contadores Auditores Universitarios de Chile

Hugo, nuestro gran amigo, líder irremplazable de la profesión, colega de Junta en el INCP y, sobre todo, excelente persona y ser humano. Ha sido para mí un gran honor y fortuna el poder compartir y trabajar durante varios años a su lado en el Instituto, donde conocí sus cualidades personales y profesionales, su respeto y compromiso con la contaduría, los funcionarios del INCP, los colegas de otras agremiaciones profesionales, los miembros de los organismos reguladores y sus amigos. Su gran carisma, franqueza y apoyo siempre estuvieron presentes en cada una de sus actuaciones formales o informales. Nos ha dejado un gran legado y delineado un camino para seguir trabajando y construyendo sobre los valores que nos unen como profesionales de la contaduría pública, con mucho respeto, convicción y en pro del beneficio de todos. Hugo, gracias por ser esa persona especial y haber compartido con amplitud y generosidad tus pensamientos y sabiduría. Dios te tenga en su gloria. Descansa en paz. Gustavo Ramírez R., socio Auditoría en Deloitte

Hoy tengo que despedirme de Hugo y con profundo dolor envío un mensaje de condolencias a su familia. Lo recordaré siempre como un caballero apasionado por su profesión, pasión que compartimos con todos los miembros de la Junta del INCP. Ha sido un honor y un orgullo acompañar a Hugo en esta labor. Como representante del género femenino, destaco en Hugo su trato igualitario, respetuoso y sensible para las mujeres de la Junta y del Instituto, un verdadero caballero que entendía perfectamente que la diversidad era ganancia y se construían equipos más productivos. Vamos a extrañar mucho a Hugo, nuestra fuente de sabiduría. Mariana Rodríguez, socia EY El Contador Público 208

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Destacarte

A la memoria de un líder gremial “…Trabajemos juntos e intentemos dejarle un camino a la profesión. Ojalá lo alcancemos a ver” Hugo F. Ospina

Con esta frase, que tiene una fuerza y dimensión especial, resumo la mística de un líder entregado y comprometido con la profesión: Hugo Francisco Ospina Giraldo, presidente del Instituto Nacional de Contadores Públicos (INCP), cuya ausencia definitiva es una gran pérdida para toda la comunidad contable. Bastó un propósito que se gestó en julio de 2018 y que se plasmó a través del Comité Nacional Gremial de los Contadores, para conocerle como un dirigente con visión de los cambios y transformaciones para intentar la construcción conjunta del colectivo profesional y lograr la unidad hacia un cuerpo colegiado empoderado, representativo, fuerte y consistente para defender los intereses de la profesión y de todos los contables del país, que pese a ser un sendero difícil de caminar, creyó hasta el final que era posible. El Comité Nacional Gremial de los Contadores, y cada uno de sus dirigentes, nos hermanamos con sentimiento de solidaridad con todos los miembros que conforman el INCP, con su órgano de gobierno, su cuerpo administrativo y su equipo operativo por la partida de un líder grandioso, con calidades y cualidades excepcionales, quien los gobernó con una mezcla de carisma y firmeza durante poco más de una década. Su participación y su legado en esta gesta, nos anima para continuar el propósito de lograr la unidad del gremio profesional. Fue un honor conocer y trabajar al lado de un gran ser humano, su ejemplo hace que la frase del prócer Francisco José de Caldas adquiera sentido, significado y sirva de ejemplo para las generaciones presentes y futuras: ”Ninguno puede ser grande en una profesión sin amarla. Amad la vuestra y hacedla amar de vuestros conciudadanos por una conducta noble, dulce y virtuosa”. Hoy despido con un hasta siempre, en nombre de todos los contadores del país, al profesional, al colega, al aliado, a Hugo. Nos quedamos con su legado, con su compromiso profesional y con la lucidez de su liderazgo. Lo recordaremos siempre por su carisma y el don elegante de un caballero que impregnó siempre respeto y que fue respetuoso con los gremios y demás líderes. Su compromiso con la profesión es nuestro también, por la profesión que queremos.

Flor Stella Quiroga Mora Coordinadora del Comité Nacional Gremial de los Contadores Presidente Nacional de CONPUCOL

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noticias incp

Noticias

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El INCP reitera su apoyo a la demanda por inexequibilidad del artículo 215 del Código de Comercio Redacción INCP

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n el mes de julio de 2020 fue radicada y aceptada ante la Corte Constitucional una demanda en la que se solicitó declaración de inexequibilidad −de modo parcial− al artículo 215 del Código de Comercio, específicamente a la expresión: “Ninguna persona podrá ejercer el cargo de revisor fiscal en más de cinco sociedades por acciones”. Esto al considerarse que la restricción citada vulnera derechos fundamentales de rango constitucional como el derecho a la igualdad, al trabajo y a la libertad para elegir una profesión o un oficio conforme lo exige la jurisprudencia bajo la vigencia de la Constitución de 1991. Específicamente, la solicitud se basa en los siguientes tres argumentos: •

Las circunstancias económicas, comerciales, societarias y legales actuales en el marco de los nuevos esquemas societarios relacionados con las sociedades por acciones simplificadas.

La falta de justificación constitucional en la que descansa la restricción normativa parcialmente demandada del derecho al trabajo de los contadores en ejercicio de la Revisoría Fiscal.

La afección material a los contadores públicos que ejercen la revisoría fiscal por la restricción arbitraria del derecho fundamental al trabajo en contravía de la constitución y los tratados internacionales.

El Instituto Nacional de Contadores Públicos (INCP) reafirma su apoyo en la demanda como un paso esencial en el trabajo en pro de la profesión, reconociendo el perfil, la capacitación requerida, el entrenamiento y la experiencia del rol del revisor fiscal, y reitera la invitación al lector a escuchar el análisis al proceso de la demanda que nos ocupa realizado por el abogado Guillermo Villalba, el cual se encuentra en nuestro portal web.

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Sobre nosotros Somos una red de firmas de auditoría, impuestos y consultoría, miembro de Grant Thornton Internacional con más de 25 años de experencia prestando nuestros servicios en diferentes sectores a nivel nacional e internacional. Contamos con +350 colaboradores en las principales ciudades del país. Nuestro trabajo es comprender, asesorar y resolver situaciones complejas asociadas a los procesos de crisis, al objeto de buscar una salida óptima, tomando en consideración las circunstancias y necesidades de cada caso.

Noticias incp

Financial Advisory Ayudamos a los equipos gestores, accionistas, entidades financieras y otros acreedores a definir una plataforma sólida para la recuperación del negocio de forma que se restablezca de nuevo la confianza en la compañía, aportando valor en todas las fases del proceso y estableciendo canales de información entre las partes interesadas. En Grant Thornton Advisory prestamos servicios integrales de asesoramiento financiero, fiscal, legal y laboral, identificando oportunidades a lo largo de todo el proceso de due diligence.

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Publicidad pagada mediante el programa de Patrocinadores del INCP. Los patrocinadores del INCP son personas jurídicas que gracias a su aporte, contribuyen al desarrollo integral del profesional contable en Colombia a través de la canalización de recursos económicos que posibilitan al Instituto ejecutar actividades académicas y de investigación. Para mayor información de los diferentes modelos de patrocinio, por favor consulte www.incp.org.co o solicite la información a paola.dorado@incp.org.co

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actualidad

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El uso de bots contables y tributarios en Colombia: aspectos positivos y negativos

P

ara ilustrar de manera general al lector, considero necesario precisar inicialmente qué es un robot, dado que el objetivo de este espacio es ver aspectos positivos y negativos de los robots contables y tributarios, pero no precisamente de los que conocemos con estructura metálica y apariencia humana, sino de los de software, de código de programación, robots intangibles que se están aplicando en tareas financieras y contables.

Ahora bien, los robots que se emplean en contabilidad y finanzas son códigos de programación que simulan la interacción humana con diferentes softwares en tareas repetitivas y de dificultad moderada para la ejecución, interacción, solución y respuesta de actividades y/o tareas para las que fueron programados; así, bajo la El Contador Público 208

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Por Juan David García Semanate

anterior premisa, se crea el concepto de robot por su ejecución repetitiva mecánica y de poco análisis para el cumplimiento de objetivos específicos. Dicha tecnología es llamada RPA (Robotic Process Automation). Con la tecnología RPA en las empresas, es posible automatizar en gran medida actividades y/o tareas que se puedan estandarizar y que estén basadas en reglas no ambiguas; es por eso que su aplicación puede ser implementada sin mayor dificultad en procesos contables y tributarios, dado que la gran mayoría de cálculos y procedimientos están basados en reglas −teniendo presentes políticas y conceptos definidos entre las diferentes situaciones que requieran de un mayor criterio profesional a realizar−. Lo anterior no significa que se desconozca que las NIIF están basadas en principios,

pero lo que se resalta es sobre las reglas operativas repetitivas para cumplir con los objetivos y alcances de la NIIF y las condiciones impositivas; por tanto, el automatizar tales procesos permite minimizar el riesgo de error y aumentar la velocidad de la oportunidad de la información para la toma de decisiones. Una vez se cuente con un nivel de automatización óptimo, los datos y/o informes generados por los robots podrían ser aprovechados para generar un nivel de inteligencia de negocio por medio de analítica de datos y, así, perfilar el entorno impositivo presente y futuro de la empresa. Los robots contables y tributarios pueden trabajar 24 horas al día y siete días a la semana sin parar, sin perjudicarse por las largas jornadas laborales o tener algún


actualidad incp desgaste físico y mental; lo anterior, por la condición de ser un intangible, por ende, en términos de costos empresariales, lo antepuesto es visto por los gerentes y directores como una opción para la reducción de errores y costos de operación, pero en los gremios profesionales se tienen ópticas y criterios sobre una posible reducción de empleos en el campo de las finanzas y la contabilidad, pues se concibe a la automatización como un equivalente al desempleo o la reducción de personal.

2.

Como aspecto positivo, se destaca que los robots contables y tributarios permiten a los contadores públicos −mediante códigos de programación y aplicativos bot− tener apoyo 24/7 para ejecutar y avanzar con las tareas repetitivas del cargo, no bajo la premisa de que estos desplazarán al profesional contable y acabarán con las vacantes en las empresas. Esta tecnología se debe mirar como un apoyo a nuestra operación para mejorar la calidad de la información contable y tributaria, y así optimizar tiempos operativos para realizar actividades más gerenciales y de estrategia.

3.

Se puede estructurar un robot para que las conciliaciones bancarias las realice de manera diaria y, a su vez, especifique el valor del ajuste a realizar en la contabilidad.

4.

Por medio de los RPA se pueden consultar en el software contable transacciones recíprocas entre empresas vinculadas para identificarlas y, posteriormente, validar y reversar en el momento de la consolidación de los estados financieros.

Algunos

ejemplos

sobre

la

aplicación de los RPA en contabilidad y tributaria son basados en procesos específicos,

multifuncionales

y

completos de comienzo a fin, entre ellos se cuentan: 1.

Todos los días a las 6:00 a. m. descargar la TRM de la divisa USD de una página web y actualizar en una base de datos la nueva TRM; posteriormente, abrir el software contable, listar un balance de comprobación y realizar un análisis sobre los ajustes contables permitentes, teniendo en cuenta el saldo final

por

tercero

de

las

obligaciones financieras en el extranjero, y así enviar por correo electrónico al contador la

propuesta

del

tentativo

ajuste contable a realizar por cada tercero.

En épocas de declaraciones de renta (personas jurídicas), imaginemos que se tienen 200 terceros que practicaron retención en la fuente, entonces, para que esa tarea repetitiva disminuya el margen de error y mejore la eficiencia, se puede programar un robot que envíe un correo electrónico solicitando a todos los terceros correspondientes el certificado de retención por el valor que debería certificar.

Los anteriores son algunas de las muchas aplicaciones que tienen los RPA en contabilidad y en tributación y, a su vez, todos los procesos de automatización que se deriven pueden generar otros beneficios profesionales al talento humano de la empresa, pues al automatizar actividades rutinarias, este puede dedicarse a obtener nuevas habilidades y aportar mayor valor estratégico a la compañía. También resulta importante mencionar que el utilizar los RPA se considera una gestión con alto valor de seguridad, ya que las actividades ejecutadas por un robot pueden ser monitoreadas y grabadas, lo que genera información valiosa que se puede utilizar para mejorar los procesos o atender requerimientos de auditorías.

Soto, Francisco Ricardo Molina Mora y Juan David García Semanate expresan que: Los avances tecnológicos generarán incertidumbre a los profesionales de la contabilidad en todas sus ramas, y es por eso que se debe tener una perspectiva tecnológica en la que los profesionales contables más especializados serán los que sobrevivan a la Cuarta Revolución Industrial, siendo que −de alguna manera− con la implementación de las tecnologías emergentes disminuirán los contadores de impuestos, aumentarán las auditorías de TIC y conciliaciones a los impuestos e, igualmente, aumentarán los contadores de gestión y costos. Por tanto, desde mi experiencia y mi punto de vista crítico, como aspecto negativo la premisa sobre la reducción de puestos de trabajos y demás en el área contable, financiera y tributaria es inminente al cambio disruptivo que conllevará la aplicación total de las tecnologías emergentes. Esto no supone la desaparición de la contabilidad y la tributaria, pero sí de la manera en que actualmente es gestionada.

Juan David García Semanate, contador público y analista de datos corporativos consultorempresarial@semanate.com

Para concluir, quiero apoyarme en un artículo titulado “Tecnologías emergentes: perspectivas de una interconexión sistémica entre la macro y microcontabilidad”, en el que los profesores Carlos Augusto Rincón El Contador Público 208

13


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oPINIóN INCP

OPINIóN INCP

Actualización del Código de Ética en Colombia: una apuesta de alineación internacional Por Julia Helena Ibáñez Silva

D

esde el pasado el 21 de julio del año en curso, el Consejo Técnico de la Contaduría Pública (CTCP) emitió el “Documento para discusión pública: propuesta para la actualización del Código de IESBA – Anexo 4 del DUR 2420 de 2015”, el cual contempla una revisión integral del Código de ética promulgado por el IESBA versión 2018 (en adelante el Código) y un llamado a actualizarlo integrando dicha versión en la normatividad colombiana para llevar a cabo el estudio de viabilidad y de aplicabilidad del mismo en el ejercicio profesional, personal y empresarial contable en el país. El CTCP propuso realizar la revisión de cada una de las partes del Código con la ayuda de 58 preguntas que orientan y se desarrollan a lo largo de los capítulos. Los aportes de las partes interesadas son de vital importancia para que el organismo que orienta la aplicabilidad de los estándares internacionales en Colombia tenga la posibilidad de escuchar la voz y el sentir de lo que se considera pertinente, no pertinente y aplicable del Código. La consulta se expuso con fecha límite para entrega de comentarios el 30 de noviembre de 2020 mediante la página web del CTCP, donde también se ha hecho el proceso de divulgación.

Ilustración 1: Partes del código de Ética IESBA V.2018 Parte 1 •

Cumplimiento del Código, de los principios fundamentales y el marco conceptual

Párte 2 •

Profesionales de contabilidad en la empresa

Párte 3 •

Profesionales de la contabilidad en ejercicio

Párte 4A •

Independencia en encargos de auditoría y de revisión

Párte 4B •

Independencia en encargos de aseguramiento distintos de los encargos de auditoría y revisión

Fuente: (IESBA, 2018).

De igual manera, a través del Comité de Aseguramiento, el CTCP, representantes del MinCIT, el INCP y 25 firmas que lo conforman, se han planteado discusiones alrededor del tema, propuestas en pro de obtener un consenso acerca de la pertinencia sobre la actualización del Código a la versión 2018, teniendo como eje fundamental la discusión y el análisis de los pro y los contra que esto conlleva a los profesionales en ejercicio. Si bien es cierto que la historia de Colombia deja un sin sabor respecto a la aplicabilidad del Código debido a que se han presentado sucesos de escándalos financieros en los que se han visto involucrados contadores públicos que han pasado su vida al servicio de empresas y que han jurado respetar la profesión y aplicar la ética profesional, se recalca la importancia de que haya normas que complementen, respalden y soporten la aplicación del Código de Ética del IESBA - 2018. El Código está integrado por cuatro grandes secciones sobre las cuales los profesionales de la contaduría pública debemos tener pleno conocimiento, interpretación y aplicación; además, deben ser consideradas en su integralidad para así poder contar con criterios suficientes para su cumplimiento: El Contador Público 208

16

Como se ha mencionado, la intención del CTCP es escuchar a las partes interesadas y a los usuarios directos del Código que expresen sus puntos de vista frente a lo que sería su verdadera aplicabilidad en Colombia y, de esta manera, promover las acciones requeridas con el fin de ejecutar la pertinencia de la incorporación del Código versión 2018 totalmente en la normatividad. La idea y el sentir de algunos colegas que representan firmas importantes es que en efecto el Código es oportuno, así como la alineación con lo que establecen los estándares internacionales, pero es necesario recordar que Colombia −en su normatividad− aún no contempla temas de respaldo, salvaguardas o garantías a los profesionales que deseen aplicarlo −en especial aquellos que quieren cumplir a cabalidad con la obligatoriedad de denunciar prácticas indebidas−. Cabe señalar que, en ciertas ocasiones, tales prácticas no son denunciadas por temor a que se niegue la posibilidad de seguir ejerciendo a causa de la pérdida de reputación y las malas referencias que darían las partes involucradas al profesional que denuncia. Por esta razón, se hace un llamado a los organismos reguladores a que si se decide incorporar el Código en su totalidad, también se incorporen normas


oPINIóN INCP que incluyan el respaldo a quienes, haciendo buen uso de sus obligaciones y aplicando su ética profesional, deciden denunciar, para que así tengan salvaguardas que les ayuden a continuar ejerciendo su labor con transparencia, libertad y compromiso social. Recordemos: la ética no es negociable. Si deseamos cambiar percepciones erradas de la profesión y del quehacer contable, debemos trabajar en conjunto con miras a la alineación internacional en su totalidad, no solo en el papel sino en la práctica, y que a su vez exista la suficiente normatividad promulgada que respalde, apoye y promueva el buen ejercicio profesional y la práctica de la ética contable en su totalidad.

Julia Helena Ibáñez Silva, coordinadora de investigación técnica - INCP

El ser ético no solo depende de un Código, depende de cada persona, profesional, estudiante, servidor público que desee hacer siempre las cosas correctas aunque vayan en contravía de los intereses particulares. Priman el bien común, el respeto a las normas, el ejercer con transparencia; es un deber de todos defender la profesión, dignificarla y hacer de ella una práctica ética en tiempo y destiempo.

El Contador Público 208

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oPINIóN INCP ¿Qué pueden hacer las firmas contables de cara al futuro tecnológico?1 Por Érika Gómez López

L

a rapidez con la que el mundo avanza y se transforma es cada vez mayor. Diferentes estudios han afirmado que la inteligencia artificial hará que las labores básicas que un contador desempeña sean automáticas o eliminadas con acelerada prontitud, así como que en aproximadamente diez años los robots también cuenten con un amplio conocimiento de las normas contables y de auditoría como para estar en la habilidad de actuar respecto de cuestiones técnicas. En consecuencia, se ha hecho imperativo el fomento de una conciencia en la comunidad contable acerca de lo que puede traer consigo el futuro para así estar en la capacidad de tomar decisiones informadas y establecer planes estratégicos que permitan a las firmas encarar las nuevas oportunidades o los desafíos que este pueda presentar. En el primer semestre de 2020, la IFAC (International Federation on Accountants, por sus siglas en inglés) publicó el Practice Transformation Action Plan – A Roadmap to the Future (Plan de acción para la transformación de un despacho profesional: un camino al futuro), en el que se resaltan las áreas clave y las iniciativas que las pymes pueden incluir en su plan de negocio con el fin de mantenerse en el ecosistema actual y venidero. La IFAC considera que las firmas contables son las indicadas para ofrecer soporte a sus clientes en el camino hacia este nuevo entorno, pues la asesoría que los profesionales de la contabilidad y auditoría brindan se relaciona estrechamente con la existencia de mejores tasas de supervivencia y crecimiento, así como con mejores

resultados financieros. Es por ello que se debe tomar ventaja de esta posición para promover la relación con los clientes y ofrecerles servicios que −además− mantengan los estándares éticos internacionales. Es así que, de cara al futuro, las firmas deben empezar por reconocer las nuevas oportunidades y, sobre todo, estar dispuestas a adaptarse y transformarse. Por supuesto que estas acciones implican que existan o se fortalezcan características como un fuerte liderazgo, herramientas tecnológicas que se puedan aprovechar, atraer y retener nuevos talentos, mantener la capacitación constante de los colaboradores e identificar las necesidades de un mercado en evolución para actuar en consecuencia y suplirlas. La IFAC identifica cuatro áreas de transformación que permitirán que las firmas estén más preparadas para el futuro: Adoptar el cambio Es claro que no solo se presentarán modificaciones por el impacto de la inteligencia artificial, el big data y otras tecnologías, también las expectativas y necesidades de los clientes se transformarán. Por lo tanto, una habilidad esencial para las firmas será la de anticipar las tendencias tecnológicas para así asesorar a los clientes acerca de su posible impacto. La transformación es la orden del día; ajustarse y adaptarse a la vanguardia con la intención adecuada hará la diferencia.

Elaborado a partir del Plan de acción para la transformación de un despacho profesional: un camino al futuro de la IFAC.

1

El Contador Público 208

18


oPINIóN INCP Aprovechar la tecnología Explotar al máximo las ventajas que ofrecen las nuevas tecnologías incrementará la eficiencia de la firma, ampliará el rango de servicios y mejorará la relación con los clientes. A continuación, cinco iniciativas clave para la incorporación de las nuevas tecnologías con éxito dentro de una organización:

siguientes acciones podrá resultar útil en la adaptación del modelo de negocio en la generación de asesorías: Pasar de servicios transaccionales a estratégicos Evaluar los servicios que se prestan, así como las estrategias de marketing Ingresar a un nicho de mercado

Hacer un examen del entorno

Añadir valor mediante el uso de redes, asociaciones y alianzas Ejecutar revisiones estratégicas periódicas

Formular un plan de implementación realista

Adoptar la nube

Identificar a un líder interno en tecnología y brindarle soporte

Implicar a los clientes en las decisiones tecnológicas

Estas cuatro iniciativas enmarcan el camino al éxito y el progreso de las firmas que toman la decisión de acoger el cambio con la mira puesta en aprovechar oportunidades de crecimiento en un mundo que se transforma continuamente. La IFAC aconseja reconocer las circunstancias particulares de cada firma y actuar en línea a estas y a los objetivos de cada una, pues la transformación es una acción camaleónica que debe adaptarse según la diversidad de cada organización. Más que una guía, esta es una invitación directa a los contadores y a las firmas para no solo estar preparados esperando a que el futuro llegue, sino para empezar a actuar con base en el reconocimiento de su labor, de las fortalezas de su organización, así como de sus puntos a mejorar, con el fin de trazar un proceso factible de adaptación al cambio. Estar a la vanguardia del futuro es un llamado a la acción.

Gestionar el talento Sin importar cuáles sean las circunstancias, los colaboradores de cualquier firma siempre deben ser una prioridad. Con las nuevas herramientas tecnológicas, las habilidades que se tienen en cuenta para la contratación del personal han mutado y así mismo lo han hecho las necesidades de los trabajadores para continuar dentro de una organización. Estas son algunas acciones que se pueden implementar para la retención de talento: •

Ofrecer a los trabajadores formación y desarrollo continuos

Potenciar y apoyar la innovación del personal

Mantener conversaciones transparentes acerca del progreso de la carrera profesional

Introducir flexibilidad horaria

Usar diferentes técnicas de contratación

Érika Gómez López, editora del INCP

Desarrollar un modelo operativo y crear servicios de asesoramiento Al poseer un amplio conocimiento de los clientes, las firmas están en la capacidad de ampliar su catálogo de servicios a labores de asesoría. La implementación de las El Contador Público 208

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Innovacion

Innovación INCP

INNOVACIÓN

Este espacio lo acerca a las tendencias, y creaciones que enmarcan el contexto actual de la contaduría, los negocios, las Este novedades espacio lotecnológicas, acerca a lastransformaciones tendencias, novedades tecnológicas, transformaciones y creaciones organizaciones y los mercados; muestra de la globalización que nos permea. que enmarcan el contexto actual de la contaduría, los negocios, las organizaciones y los

mercados; muestra de la globalización que nos permea.

Inteligencia artificial (IA), una aliada para la principios gestión de 42 países adoptan los deriesgos la OCDE sobre Por Juan David Hernández, asistente de investigación del INCP

inteligencia artificial (IA)

La historia indica que la industria y las profesiones que no adoptan las nuevas tecnologías tienden a "La inteligencia artificial (IA) es una tecnología de propósito general que tiene el potencial de mejorar que el bienestar desvanecerse, mientras las que las adoptan y de las personas, contribuir a una actividad económica global positiva,adaptan, aumentar laprosperan. innovación y la La productividad, y apropiación y aplicación de los ayudar a responder a los desafíos globales clave. La IA se implementa en muchos sectores, pasando por la desarrollos tecnológicos en diferentes servicios producción, las finanzas y el transporte, hasta la atención médica y la seguridad". empresariales se ha dado de manera lenta y precavida de parte de los profesionales llamados a conocer y Estos principios fueron elaborados con la finalidad de El pasado 22 de mayo, los 36 países miembros de la utilizar estas tecnologías, como es el caso de los Organización para la Cooperación y el Desarrollo guiar a los gobiernos, organizaciones e individuos para y sistemas aseguradores de la información Económicos (OCDE) junto con Argentina, Brasil, que en elpreparadores diseño y gestión de los de IA, se financiera. Colombia, Costa Rica, Perú y Rumanía suscribieron prioricen los intereses de las personas y se garantice Redacción INCP

los Principios de la OCDE sobre la inteligencia artificial (IA); un referente global para una IA confiable.

su correcto funcionamiento (robustos, seguros, justos y confiables).

Dentro de ese marco de dudas, se acentúa el escepticismo y desconocimiento de un desarrollo en particular: la inteligencia artificial (AI, por sus siglas en inglés).

Principios de la IA

Crecimiento inclusivo, desarrollo sostenible y bienestar

Valores centrados en lo humano y en la equidad

La inteligencia artificial es la simulación de procesos de inteligencia humana por sistemas Los sistemas de IA deben diseñarse de La IA debe estar al servicio de las informáticos y ymáquinas. La IA aprende, razona, analiza, decisiones y ejecuta modoadapta, que respeten el Estado toma de personas del planeta, impulsando tareas complejas con base en su juicio. Es una tecnología que se autoperpetúa y mejora. derecho, los derechos humanos, los un crecimiento inclusivo, el desarrollo Cuanto más lo hace, más inteligente se vuelve. valores democráticos y la diversidad; e sostenible y el bienestar. incorporar salvaguardias adecuadas — por ejemplo, permitiendo la Transparencia y divulgación intervención humana cuando sea sistemas proceso de IA deben estar necesario— miras a garantizar una Como Los cualquier basado en algoritmos y datos, la IAcon presenta presididos por la transparencia y una sociedad y equitativa. a la función de auditoría un claro papel para garantizar lajusta precisión y divulgación responsable, a fin de la confiabilidad, así como una posibilidad de aumentar garantizar que las personas sepan fiabilidad y seguridad significativamente el nivel de en la gestiónRobustez, del riesgo. cuándo están interactuando conacierto ellas Los sistemas de IA han de funcionar y puedan oponerse a los resultados con robustez, de manera fiable y de esa interacción. segura durante toda su vida útil, y los potenciales riesgos deberán evaluarse y gestionarse todo momento. La facultad de los modelos de aprendizaje automático para en analizar grandes cantidades de datos,

tanto Responsabilidad estructurados como no estructurados, puede mejorar las capacidades analíticas en la gestión de riesgos y el cumplimiento, lo desarrollen, que permite a loso gestionen encargados dede administrar el riesgo -en Las organizaciones y las personas que desplieguen sistemas IA deberán diferentes tipos decorrecto entidadidentificarlos de manera y oportuna responder de su funcionamiento en consonancia con loseficaz principios precedentes.para la toma de decisiones más informadas. La OCDE recomienda a los gobiernos de los paises:

¿Cómo usan IA las empresas? Facilitar una la inversión pública y privada en investigación y desarrollo que estimule la innovación en una IA fiable.

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de los directores ejecutivos (CEO) de Pese yamecanismos esto, laparamayoría de las Fomentar ecosistemasempresariales de IA accesibles conatecnologías el varios sectores nivel e infraestructura digitales, intercambio de datos y conocimientos. organizaciones que representan no mundial considera que los desarrollos de El Contador Público 208 han introducido iniciativas de IA: inteligencia artificial tendrán un mayor Desarrollar un entorno de políticas que allane el camino para el despliegue de unos sistemas de IA fiables. impacto que la revolución del internet: Capacitar a las personas con competencias de IA y apoyar a los trabajadores con miras a asegurar una transición equitativa.


de riesgos y el cumplimiento, lo que permite a los encargados de administrar el riesgo -en diferentes tipos de entidad- identificarlos de manera eficaz y oportuna para la toma de decisiones más informadas.

Innovacion

¿Cómo usan la IA las empresas? de los directores ejecutivos (CEO) de varios sectores empresariales a nivel mundial considera que los desarrollos de inteligencia artificial tendrán un mayor impacto que la revolución del internet:

Pese a esto, la mayoría de las organizaciones que representan no han introducido iniciativas de IA:

no tiene planes de implementar IA "en este momento".

tiene planes para su implementación en los próximos tres años.

ha implementado iniciativas de IA para usos muy limitados.

35%

33%

62.75% 32%

Datos tomados de PwC 22nd Annual Global CEO Survey - 2019

Implementación en el sector de servicios profesionales Dentro del contexto anterior, los profesionales de servicios, como los contadores y auditores, han utilizado las capacidades de IA más relevantes para fortalecer sus cadenas de valor. Las principales inversiones se distribuyen de la siguiente manera:

12.5 %

14.7 %

16.2 %

16.2 %

12.5 %

Automatización robótica de procesos

Visión computarizada

Aprendizaje automático

Comprensión de texto en lenguaje natural

Agentes virtuales o interfaces conversacionales

5.2 %

8.8 %

9.5 %

4.4 %

Robótica física

Comprensión de habla en lenguaje natural

Generación de lenguaje natural

Vehículos autónomos

Datos tomados de McKinsey & Company Global AI Survey - 2019

Con la adopción de tecnologías de este tipo, los servicios prestados por profesionales de distintas áreas pueden hacer uso de la computación, la lógica y la ética, factores que convergen para diseñar programas “pensantes”, capaces de entender su entorno, asimilar protocolos y trabajar en función de ello. ¿De qué modo se aprovecha esta tecnología para gestionar el riesgo? Proceso de gestión de riesgos

Identificación del riesgo

Análisis y evaluación del riesgo

Monitoreo

El Contador Público 208

Respuesta y mejora

21


Con la adopción de tecnologías de este tipo, los servicios prestados por profesionales de distintas áreas pueden hacer uso de la computación, la lógica y la ética, factores que convergen para diseñar programas Innovacion “pensantes”, capaces de entender su entorno, asimilar protocolos y trabajar en función de ello. ¿De qué modo se aprovecha esta tecnología para gestionar el riesgo? Proceso de gestión de riesgos

Problemas a resolver

Identificación del riesgo

Análisis y evaluación del riesgo

Reducir la recopilación manual de datos

Aumentar la transparencia en la correlación de riesgos

Tiempo de reacción más rápido ante

Simplificar la evaluación para comprender mejor el riesgo

específicos y la exposición general al riesgo Evaluar el riesgo en un

riesgos/eventos relevantes Mayor capacidad de resiliencia

Visibilidad en tiempo real Incrementar la transparencia

conjunto de datos más amplio

Monitoreo

Respuesta y mejora

Tiempo de reacción más rápido para las medidas de mitigación de riesgos

Enfoque preventivo en lugar de reactivo Mejor protección de activos/mano de obra

Recopilación y filtrado de información de riesgo

Caso de uso de IA

relevante y mapeo de activos existentes. La identificación de riesgos se transforma de un proceso estático (intervalos predefinidos) a uno

Un sistema de recomendación sugiere la probabilidad y el impacto de riesgos individuales al tomar en cuenta todos los datos relevantes actuales y relacionarlos con patrones históricos

continuo y en tiempo real

Proceso de gestión de riesgos

¿Qué datos se

Enfoque de IA

Videovigilancia de instalaciones inmobiliarias y detección automática de riesgos Un sistema de alerta basado en modelos de aprendizaje automático que extrae la información relevante para su perfil de riesgo notificará a los gestores de riesgos en Monitoreo caso de un evento

 Analizar las medidas históricas de mitigación de riesgos para el tipo de riesgo actual y las acciones recomendadas basadas en la situación en tiempo real

Identificación del riesgo

Análisis y evaluación del riesgo

Información de riesgo interno. Ej.: datos de ubicación, valores, finanzas, conocimientos técnicos Información externa. Ej.: noticias, informes de catástrofes naturales, puntajes crediticios

Todos los datos recopilados en la identificación de riesgos, datos históricos de pérdidas que indican probabilidad e impacto

Datos brutos o agregados provenientes de los sistemas de monitoreo pueden ser internos o externos, según el tipo de riesgo específico

Datos provenientes de la retroalimentación del proceso y de la gestión de reclamaciones

Inteligencia

Inteligencia matemática/lógica

Inteligencia matemática/lógica

Inteligencia matemática/lógica

Visión computarizada

Visión computarizada

Desafíe las formas

Desafiar las formas

matemática/lógica Visión computarizada (sólo si se necesita

Respuesta y mejora

reconocimiento de escritura a mano)

Puntos clave para el gestor de riesgos

Revisar la visión actual y la frecuencia de las evaluaciones de riesgos y desafiar las formas existentes de recopilación de información de riesgos Identifique sus áreas de mayor beneficio utilizando datos de terceros (en tiempo real)

Identificar los puntos de datos más relevantes

tradicionales de ingeniería

tradicionales de responder

(relacionados con los riesgos) que tienen el mayor impacto en la probabilidad y

de riesgos, especialmente en propiedades, activos estáticos/dinámicos, etc.

al riesgo, pasando “de asegurado a protegido” Identificar áreas de alto

la exposición al riesgo y conectarlos al modelo de agregación de aprendizaje

riesgo y analizar qué alertas inmediatas ayudarían a la protección

automático

Elaboración propia a partir de FERMA Perspectives: Artificial Intelligence Applied To Risk Management

El Contador Público 208 Desarrollo de una hoja de ruta para la implementación de IA

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Las empresas que implementan IA comúnmente usan ocho pasos que los gerentes de riesgos


datos de terceros (en

automático

tiempo real) Elaboración propia a partir de FERMA Perspectives: Artificial Intelligence Applied To Risk Management

Innovacion

Desarrollo de una hoja de ruta para la implementación de IA Las empresas que implementan IA comúnmente usan ocho pasos que los gerentes de riesgos también pueden aplicar cuando están considerando usar tales tecnologías para sus sistemas de gestión de riesgos Coso - ERM. La siguiente hoja de ruta debe verse como un proceso dinámico, el cual se revisa y ajusta constantemente de acuerdo con el entorno de la organización:

Defina casos de uso: identifique los problemas que desea que resuelva la IA

Realice pruebas para evaluar la factibilidad y viabilidad del proceso

Participación de la alta dirección, asignación de recursos y seguimiento de resultados

Establezca un fondo de recursos adecuado

Confirme la calidad de los datos

Construya o adquiera: elija los socios correctos para una integración perfecta

Defina sitio de almacenamiento de datos (nube o en sus instalaciones)

Cree un repositorio de conocimientos

El Contador Público 208

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Guía para elaboración de estados financieros para pymes

Estados financieros Información general sobre los estados financieros Normatividad aplicable NIIF para pymes Sección 3 Presentación de estados financieros

NIIF para pymes 3.23

NIIF para pymes 9.23 y 9.27

Contenido La Sección 3 se refiere a la presentación de los estados financieros y los requerimientos para el cumplimiento de la NIIF para las pymes. La entidad identificará claramente cada uno de los estados financieros y de las notas, y presentará la siguiente información: Nombre de la entidad que informa y cualquier cambio en su nombre desde el final del periodo precedente; fecha del cierre del periodo sobre el que se informa; periodo cubierto por los estados financieros; grado de redondeo, si lo hay, practicado al presentar los importes en los estados financieros. Naturaleza de los estados financieros (si estos pertenecen a la entidad individual o a un grupo de entidades, si son consolidados o separados); información a revelar en los estados financieros separados y consolidados.

Estado de situación financiera Normatividad aplicable NIIF para pymes Sección 4 Estado de situación financiera

Ver anexo 1

Ver anexo 2

Contenido Hace referencia al balance general como “Estado de situación financiera”, establece la información general a presentar de los activos, pasivos y patrimonio de la entidad. El estado de situación financiera debe ser preparado considerando dos columnas, en que se informa: estado de situación financiera a 31 de diciembre de 2018 y estado de situación financiera a 31 de diciembre de 2019. Como mínimo, el estado de situación financiera incluirá partidas que presenten entre otros los siguientes importes: a Efectivo y equivalentes al efectivo b Deudores comerciales y otras cuentas por cobrar c Activos financieros [excluyendo los importes mostrados en (a), (b), (j) y (k)] d Inventarios e Propiedades, planta y equipo f Propiedades de inversión g Activos intangibles h Activos biológicos i

Inversiones en asociadas j Inversiones en entidades controladas de forma conjunta k Acreedores comerciales y otras cuentas por pagar l Pasivos financieros [excluyendo los importes mostrados en (l) y (p)] m Pasivos y activos por impuestos corrientes n Pasivos por impuestos diferidos y activos por impuestos diferidos (estos siempre se clasificarán como no corrientes) o Provisiones p Patrimonio atribuible a los propietarios de la controladora

Este material ha sido elaborado por el INCP, a través de su Área Técnica, para propósitos estrictamente pedagógicos. Estas guías son basadas en las interpretaciones que el INCP hace de las Normas Internacionales de Información Financiera, Normas Internacionales de Información Financiera para pymes, emitidas por el IASB y Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público emitidas por la IFAC, que podrían diferir de otras interpretaciones. Cualquier utilización comercial y/o reproducción está prohibida y debe ser previamente autorizada por el INCP. Cualquier duda o comentario sobre las mismas favor dirigirla a publicaciones@incp.org.co


Guía para elaboración de estados financieros para pymes

Estados financieros Estado de resultados Normatividad aplicable NIIF para pymes Sección 5 Estado de resultado integral y estado de resultados

Ver anexo 3

Ver anexo 4

Ver anexo 5

Contenido Las entidades tienen la opción de presentar todos los ítems de ingresos y gastos reconocidos en el periodo en: a Un estado único de resultados integrales b En dos estados que comprenden: (i) un estado de resultados separado, que muestra los componentes de ingresos o gastos y (ii) un estado de otros resultados integrales, que comienza con el resultado del ejercicio y muestra los componentes de otros resultados integrales (ver siguiente sección). La principal diferencia entre estas dos opciones es que en la opción (a) el resultado del ejercicio se muestra como un subtotal en lugar de como resultado final, y el estado continúa hasta el resultado integral del ejercicio. Se puede elegir clasificar los gastos por función (el más común en Colombia) que requiere que elementos materiales sean revelados en notas o por naturaleza, en que es necesario asegurar que cada clase de gasto incluya solo los ítems relacionados. Se puede incluir un subtotal para el resultado de las actividades operativas, no obstante, la Gerencia debe asegurarse de que el valor presentado sea representativo de las actividades que normalmente se consideran operativas.

Estado de resultados integrales Normatividad aplicable NIIF para pymes Sección 5 Estado de resultado integral y estado de resultados

Ver anexo 6

Contenido Los componentes de otros resultados integrales (ORI) son partidas de ingresos y gastos que no se reconocen en el estado de resultados según lo requiera o permitan algunas NIIF. Estos incluyen: cambios en el superávit de revaluación de propiedad, planta y equipo o activos intangibles; las ganancias y pérdidas actuariales por remediciones de planes de beneficios definidos; las ganancias y las pérdidas producidas por la conversión de los estados financieros de un negocio en el extranjero, entre otros. La entidad presentará por separado, ya sea en el estado del resultado integral o en las notas, los importes reclasificados al estado de resultados en el periodo corriente que fueron reconocidos en ORI en el periodo actual o en anteriores. Las partidas de ORI deben ser agrupadas en las que serán posteriormente reclasificadas a resultados cuando se cumplan determinadas condiciones y en aquellas que no serán reclasificados a resultados.

Estado de cambios en el patrimonio Normatividad aplicable NIIF para pymes Sección 6 Estado de cambios en el patrimonio y estado de resultados y ganancias acumuladas. Párrafos 6.3, 6.4 y 6.5

Ver anexo 7

Ver anexo 8

Ver anexo 9

Este material ha sido elaborado por el INCP, a través de su Área Técnica, para propósitos estrictamente pedagógicos. Estas guías son basadas en las interpretaciones que el INCP hace de las Normas Internacionales de Información Financiera, Normas Internacionales de Información Financiera para pymes, emitidas por el IASB y Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público emitidas por la IFAC, que podrían diferir de otras interpretaciones. Cualquier utilización comercial y/o reproducción está prohibida y debe ser previamente autorizada por el INCP. Cualquier duda o comentario sobre las mismas favor dirigirla a publicaciones@incp.org.co


Guía para elaboración de estados financieros para pymes

Estados financieros Estado de cambios en el patrimonio Contenido Las participaciones no controladoras son un componente puntual de los estados financieros consolidados, no aplicable ni en estados financieros separado ni en los individuales. El estado de cambios en el patrimonio incluye la siguiente información: a El resultado integral total del periodo, mostrando de forma separada los importes totales atribuibles a los propietarios de la controladora y a las participaciones no controladoras. b Para cada componente de patrimonio, los efectos de la aplicación retroactiva o la reexpresión retroactiva reconocidas según la Sección 10 Políticas, Estimaciones y Errores Contables. c

Para cada componente del patrimonio, una conciliación entre los importes en libros, al inicio y al final del periodo, revelando por separado los cambios resultantes de: el resultado del periodo, otro resultado integral y los importes de las inversiones hechas por los propietarios, de los dividendos y otras distribuciones hechas a estos en su capacidad de propietarios.

El párrafo 3.18 permite a una entidad presentar un estado de resultados y ganancias acumuladas en lugar de un estado del resultado integral y uno de cambios en el patrimonio si los únicos cambios en su patrimonio durante los periodos en los que se presentan estados financieros surgen del resultado, pago de dividendos, correcciones de errores de los periodos anteriores y cambios de políticas contables. El estado de resultados y ganancias acumuladas presenta los resultados y los cambios en las ganancias acumuladas de una entidad para un periodo sobre el que se informa. El párrafo 3.18 permite a una entidad presentar un estado de resultados y ganancias acumuladas en lugar de un estado del resultado integral y un estado de cambios en el patrimonio si los únicos cambios en su patrimonio durante los periodos en los que se presentan estados financieros surgen del resultado, pago de dividendos, correcciones de errores de los periodos anteriores y cambios de políticas contables.

Estado de flujos de efectivo Normatividad aplicable NIIF para pymes Sección 7 Estado de flujos de efectivo

Ver anexo 10

Ver anexo 11

Contenido Los flujos de efectivo de actividades operativas se presentan utilizando: a El método indirecto, en el que el resultado de ejercicio es ajustado por los efectos de las transacciones de carácter no monetario, diferimientos y provisiones de flujos de caja futuros o pasados y los ítems de resultados asociados con flujos de efectivo de inversión o financiación. b El método directo, en el que las principales categorías de cobros y pagos brutos de efectivo se revelan. Los flujos de efectivo provenientes de intereses y dividendos recibidos y pagados se expondrán por separado. Cada uno se clasificará de modo consistente, periodo a periodo, ya sea como actividades operativas, de inversión o de financiación. Los intereses pagados e intereses y dividendos recibidos usualmente se clasifican como flujos de efectivo operativos en una institución financiera. Sin embargo, no hay consenso sobre la clasificación de estos flujos de efectivo en otras entidades. Los intereses pagados e intereses y dividendos recibidos pueden ser clasificados como flujos de efectivo operativo porque entran en la determinación de la ganancia o pérdida neta. Los dividendos pagados pueden clasificarse como flujos de efectivo de actividades de financiación porque son un costo de obtención de recursos financieros. Alternativamente, pueden ser clasificados como flujos de efectivo operativos para ayudar a los usuarios a determinar la capacidad de una entidad para atender los dividendos con flujos de efectivo operativos. Los flujos de efectivo procedentes de impuestos a las ganancias se revelarán por separado y serán clasificados como flujos de efectivo de actividades operativas, a menos que puedan ser específicamente asociados con actividades de inversión o financiación.

Este material ha sido elaborado por el INCP, a través de su Área Técnica, para propósitos estrictamente pedagógicos. Estas guías son basadas en las interpretaciones que el INCP hace de las Normas Internacionales de Información Financiera, Normas Internacionales de Información Financiera para pymes, emitidas por el IASB y Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público emitidas por la IFAC, que podrían diferir de otras interpretaciones. Cualquier utilización comercial y/o reproducción está prohibida y debe ser previamente autorizada por el INCP. Cualquier duda o comentario sobre las mismas favor dirigirla a publicaciones@incp.org.co


Guía para elaboración de estados financieros para pymes

Revelaciones a los estados financieros – revelaciones generales de la entidad Información de la entidad y declaración de cumplimiento con las NIIF Normatividad aplicable NIIF pymes Sección 3 Presentación de estados financieros en los numerales: 3.3, 3,5, 3.7, 3.9, 3.10, 3.12, 3.13, 3.17, 3.23, 3.24, 3.25. Sección 33 Información a revelar sobre partes relacionadas numeral: 33.5 y Sección 8 Notas a los lestados financieros, numeraes: 8.4, 8.5, 8.6, 8.7. Contenido Se detalla información general a revelar sobre notas y otra información explicativa de la entidad. Ej.: nombre u otras formas de identificación, sede, forma legal, país de constitución, dirección de la sede social, domicilio principal donde desarrolla sus actividades, descripción de la naturaleza de las operaciones y actividades principales. Conclusión de la gerencia sobre la presentación razonable como consecuencia de la falta de aplicación, explicación de faltas de aplicación de las NIIF, explicación de ajustes que serían necesarios para lograr la presentación fiel, Información a revelar sobre incertidumbres sobre la capacidad de la entidad para continuar como negocio en marcha, partidas reclasificadas, explicación del origen de incertidumbre de la estimación con riesgo significativo de causar ajustes importantes, entre otros.

Ver anexo 12

Ver anexo 13

Políticas contables, cambios en las estimaciones contables y errores Normatividad aplicable NIIF para pymes Sección 10. Políticas contables, estimaciones y errores. Párrafos 10.13, 10.14, 10.18 y 10.23 Contenido La información a revelar en esta sección se refiere a la aplicación inicial de normas o interpretaciones; la explicación de la razón por la que es impracticable determinar importes de ajustes relacionados con cambios en políticas contables. Información a revelar sobre cambio voluntario en política contable. Información a revelar sobre cambios en las estimaciones contables, descripción de la naturaleza de cambio en estimación contable, incrementos o disminuciones de estimaciones contables. Descripción de la naturaleza de errores contables de periodos anteriores y explicación de la razón por la que es impracticable determinar importes por correcciones relacionadas con errores de periodos anteriores.

Hechos ocurridos después del periodo sobre el que se informa Normatividad aplicable NIIF para pymes Sección 32. Hechos ocurridos después del periodo sobre el que se informa. Párrafos 32.9, 32.10, y 32.11 Contenido La entidad que adopte NIIF para pymes por primera vez explicará el efecto de la transición desde el marco de la información financiera anterior a la NIIF en su situación financiera, el rendimiento financiero y en los flujos de efectivo presentados. Los primeros estados financieros bajo NIIF incluirán: - Naturaleza de los cambios en la política contable. - Conciliación de su patrimonio (COLGAP) y el determinado de acuerdo con las NIIF, en las siguientes fechas:

Este material ha sido elaborado por el INCP, a través de su Área Técnica, para propósitos estrictamente pedagógicos. Estas guías son basadas en las interpretaciones que el INCP hace de las Normas Internacionales de Información Financiera, Normas Internacionales de Información Financiera para pymes, emitidas por el IASB y Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público emitidas por la IFAC, que podrían diferir de otras interpretaciones. Cualquier utilización comercial y/o reproducción está prohibida y debe ser previamente autorizada por el INCP. Cualquier duda o comentario sobre las mismas favor dirigirla a publicaciones@incp.org.co


Guía para elaboración de estados financieros para pymes

Revelaciones a los estados financieros – revelaciones generales de la entidad Hechos ocurridos después del periodo sobre el que se informa Contenido (a) Fecha de transición a NIIF (b) El último periodo presentado en los estados financieros anuales más recientes en COLGAP. - Conciliación entre el resultado (COLGAP) para el último periodo incluido en los estados financieros anuales más recientes y resultado determinado con las NIIF.

Revelaciones a los estados financieros - revelaciones de información financiera de la entidad La preparación de notas de detalles depende de la composición que tengan los estados financieros de la entidad, de acuerdo con lo cual se recomienda a los preparadores de la información financiera que estas sean expuestas, hasta donde sea posible, en el mismo orden en que se presentan los rubros en el estado de situación financiera y en el estado de resultados.

Activos Efectivo y equivalentes al efectivo La Sección 4.2 define la información a presentar en el estado de situación financiera. La Sección 7.20 menciona componentes del efectivo equivalentes a este.

los y

La Sección 7.21 menciona información a revelar.

otra

Ver anexo 14

Ver anexo 15

Cuentas por cobrar comerciales y otras cuentas por cobrar La Sección 4.11 Información a presentar en el estado de situación financiera o en las notas literal (b) Deudores comerciales y otras cuentas por cobrar que muestren por separado importes por cobrar de partes relacionadas, importes por cobrar de terceros y cuentas por cobrar procedentes de ingresos acumulados (o devengados) pendientes de facturar.

Ver anexo 16

Inventarios La Sección 13.22 Información a revelar menciona: a Políticas contables adoptadas para la medición de los inventarios y su importe total en libros y los importes en libros según la clasificación apropiada para la entidad. b El importe de los inventarios reconocido como gasto durante el periodo y las pérdidas por deterioro del valor reconocidas o revertidas en el resultado, de acuerdo con la Sección 27. c

El importe total en libros de los inventarios otorgados en garantía de pasivos. Ver anexo 17

Activos biológicos

Propiedad, planta y equipo

La Sección 34.7 menciona la información que debe revelar la entidad con respecto a sus activos biológicos medidos al valor razonable.

La Sección 17 define el tratamiento contable de la propiedad planta y equipo, así como a la propiedad de inversión cuyo valor razonable no pueda medir con fiabilidad la entidad.

La Sección 34.10 menciona la información que debe revelar la entidad con respecto a sus activos biológicos medidos utilizando el modelo del costo.

Sección 17.31 información a revelar para cada categoría de elementos de propiedad, planta y equipo.

Ver anexo 18

Ver anexo 19

Propiedades de inversión NIIF pymes Secciones 16.10 y 16.11 establecen la información que la entidad debe revelar para todas las propiedades de inversión contabilizadas por el valor razonable. Por ejemplo: -

Los métodos e hipótesis significativos empleados en la determinación del valor razonable de las propiedades de inversión.

-

Las obligaciones contractuales para adquisición, construcción o desarrollo de propiedades de inversión, o por concepto de reparaciones, mantenimiento o mejoras de las mismas. Ver anexo 20

Este material ha sido elaborado por el INCP, a través de su Área Técnica, para propósitos estrictamente pedagógicos. Estas guías son basadas en las interpretaciones que el INCP hace de las Normas Internacionales de Información Financiera, Normas Internacionales de Información Financiera para pymes, emitidas por el IASB y Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público emitidas por la IFAC, que podrían diferir de otras interpretaciones. Cualquier utilización comercial y/o reproducción está prohibida y debe ser previamente autorizada por el INCP. Cualquier duda o comentario sobre las mismas favor dirigirla a publicaciones@incp.org.co


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Revelaciones a los estados financieros - revelaciones de información financiera de la entidad Activos Crédito mercantil - plusvalía La Sección 19 define el tratamiento contable de las combinaciones de negocios y la contabilidad de la plusvalía, tanto en el momento de la combinación como después. Las secciones 19.25 y 19.26 establecen la información a revelar por la adquiriente, para cada combinación de negocios efectuada durante el periodo.

Activos Intangibles

Impuesto a las ganancias

La Sección 18 define el tratamiento contable de todos los activos intangibles distintos de la plusvalía y activos intangibles mantenidos por una entidad para su venta en el curso ordinario de sus actividades. Las secciones 18.27, 18.28 y 18,29 detallan la información que la entidad debe revelar para cada clase de activos intangibles.

Ver anexo 21

Ver anexo 22

Cuentas por pagar comerciales y otras cuentas por pagar

Provisiones

Las secciones 29.39, 29.40 y 29.41 determinan los principales componentes del gasto (ingreso) por impuestos que la entidad revelará separadamente, estos pueden incluir: El gasto (ingreso) por impuesto a las ganancias corrientes; ajustes de los impuestos corrientes del periodo presente o de los anteriores; el importe del gasto (ingreso) por impuestos diferidos relacionado con el nacimiento y la reversión de diferencias temporarias, entre otros. Ver anexo 23

Pasivos

La Sección 4.11 literal (d) Acreedores comerciales y otras cuentas por pagar, que muestren por separado importes por pagar a proveedores, cuentas por pagar a partes relacionadas, ingresos diferidos y acumulaciones (o devengos). Ver anexo 24

Beneficios a empleados

La Sección 21.14 menciona la información a revelar para cada tipo de provisión. Sección 21.15 Información a revelar sobre pasivos contingentes. Sección 21.16 Información a revelar sobre activos contingentes. Sección 21.17 perjudicial.

Información

a

revelar

Ver anexo 25

La Sección 28 define que el tratamiento contable de los beneficios a los empleados comprenden todos los tipos de contraprestaciones que la entidad proporciona a los trabajadores, incluyendo administradores y gerentes, a cambio de sus servicios. Las secciones 28.41 a 28.44 describen la información a revelar sobre los planes de beneficios definidos (excepto para cualesquiera planes multipatronales de beneficios definidos que se contabilicen como planes de aportaciones definidas de acuerdo con el párrafo 28.11). Ver anexo 26

Arrendamientos Las secciones 20.13, 20.14, 20.16 y 20.23 determinan la información a revelar sobre los arrendamientos financieros y operativos; la aplicación de algunos requerimientos de información a revelar sobre activos y la información que debe revelar e arrendador para los arrendamientos financieros. Ver anexo 27

Subvenciones del gobierno La Sección 24 menciona el tratamiento contable de las ayudas del gobierno en forma de una trasferencia de recursos a una entidad en contrapartida del cumplimiento futuro o pasado de ciertas condiciones relacionadas con sus actividades de operación. La Sección 24.6 menciona la naturaleza y los importes de las subvenciones del gobierno reconocidos en los estados financieros; las condiciones incumplidas y las contingencias no reconocidas en resultados, así como la indicación de otras modalidades de ayudas gubernamentales de las que se haya beneficiado la entidad.

Ingresos de actividades ordinarias La Sección 23 describe el tratamiento contable de los ingresos generados por la venta de bienes, la prestación de servicios, los contratos de construcción en los que la entidad es contratista y el uso, por terceros, de activos de la entidad que produzcan intereses, regalías o dividendos. Las secciones 23.30, 23.31 y 23.32 presentan la información a revelar, la cual incluye las políticas contables adoptadas para el reconocimiento de los ingresos de actividades ordinarias, conteniendo los métodos utilizados para determinar el porcentaje de terminación de las transacciones involucradas en la prestación de servicios. Ver anexo 28

Este material ha sido elaborado por el INCP, a través de su Área Técnica, para propósitos estrictamente pedagógicos. Estas guías son basadas en las interpretaciones que el INCP hace de las Normas Internacionales de Información Financiera, Normas Internacionales de Información Financiera para pymes, emitidas por el IASB y Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público emitidas por la IFAC, que podrían diferir de otras interpretaciones. Cualquier utilización comercial y/o reproducción está prohibida y debe ser previamente autorizada por el INCP. Cualquier duda o comentario sobre las mismas favor dirigirla a publicaciones@incp.org.co


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Entidades sin animo de lucro (ESAL) Normatividad aplicable NIIF para pymes Sección 3 Presentación de estados financieros Documento de Orientación Técnica 014 Entidades Sin Ánimo de Lucro CTCP

Contenido Las entidades sin ánimo de lucro deben observar los requerimientos del marco técnico frente a la presentación de estados financieros, sin embargo, existen algunas diferencias, que se resumen a continuación al extraer lo contenido en el documento de orientación técnica 014 publicado en 2015 por el Consejo Técnico de la Contaduría Pública (CTCP). Elementos de los estados financieros No hay diferencia entre los elementos de los estados financieros de una entidad lucrativa y los de una ESAL, por lo que las definiciones incluidas en los marcos técnicos normativos son las mismas para ellas. Sin embargo, dada su naturaleza, estas entidades pueden presentar partidas que no son muy frecuentes en las entidades comerciales, dadas las restricciones que hay a menudo sobre los activos, la existencia de subvenciones estatales (en muchos casos), las diferentes modalidades de contribuciones y la naturaleza de los aportes.

Ver anexo 29

Estados financieros principales Si una ESAL tiene influencia significativa en otra entidad, debe tratarla como una asociada; si comparte el control de una entidad con otro u otros inversionistas, debe tratarla como una entidad controlada conjuntamente, y si tiene control en los términos de la NIIF 10 o la Sección 9 de la NIIF para las pymes, según sea el caso, debe consolidar sus estados financieros. Debe recordarse que en ambos marcos técnicos normativos, el control no necesariamente implica la mayoría del capital de la invertida, sino en el caso del Grupo 1, el cumplimiento del principio de control (NIIF 10:6, 7) y en el del Grupo 2, el poder para dirigir las políticas financieras y operativas de otra entidad (Sección 9.4). Estado de cambios en los activos netos Es requerido en Colombia para las ESAL del Grupo1 y aquellas del Grupo 2 que presenten incrementos en aportes permanentes o partidas de ORI durante el ejercicio. El ECAN permite observar los cambios ocurridos en los activos netos durante el periodo. Si se usa el método de contabilidad de fondos, muestra esos cambios en cada fondo o en la agrupación de fondos que haya definido la ESAL. Tal como sucede en el ECP, los activos netos se desagregan en categorías.

Ver aquí guía extendida

Créditos: Fernando Castrillón y Óscar Rodrigo Opayome Comentarios de los miembros de la Comisión NIIF del INCP

Este material ha sido elaborado por el INCP, a través de su Área Técnica, para propósitos estrictamente pedagógicos. Estas guías son basadas en las interpretaciones que el INCP hace de las Normas Internacionales de Información Financiera, Normas Internacionales de Información Financiera para pymes, emitidas por el IASB y Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público emitidas por la IFAC, que podrían diferir de otras interpretaciones. Cualquier utilización comercial y/o reproducción está prohibida y debe ser previamente autorizada por el INCP. Cualquier duda o comentario sobre las mismas favor dirigirla a publicaciones@incp.org.co


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C OMISIONES TÉCNICAS

C OMISIoNES TÉCNICAS NIif

Esta sección surge para brindarle un espacio al contenido que están generando los expertos que pertenecen a las Comisiones Técnicas de NIIF y de NIA del INCP para el beneficio de los contadores y de la profesión misma. Los contenidos que se presentan a continuación han sido desarrollados por las Comisiones Técnicas del INCP para propósitos estrictamente pedagógicos. Estas guías están basadas en las interpretaciones que los expertos de las Comisiones Técnicas del INCP hacen sobre las normas específicas, las cuales podrían diferir de otras interpretaciones.

Comentarios a la “Revisión integral de la Norma NIIF para las pymes” Por Miller Sepúlveda, miembro de la Comisión NIIF del INCP

E

n el mes de enero de 2020, el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB, por sus siglas en inglés), adscrito a la Fundación IFRS, publicó una solicitud de información denominada “Revisión integral de la Norma NIIF para las pymes” con el objetivo de recibir comentarios a nivel internacional sobre si alinear esta con las NIIF Completas podría mejorar el servicio a los usuarios de los estados financieros preparados aplicándola y cómo hacerlo sin causarles a las pymes costos y esfuerzos desproporcionados. Esta Solicitud de Información es la primera fase de la segunda revisión integral de la Norma NIIF para las pymes del IASB. Inicialmente, el plazo para enviar los comentarios estaba dispuesto para el 27 de julio de 2020, sin embargo, como consecuencia de los efectos económicos a nivel mundial ocasionados por la pandemia de la covid-19, dicho plazo fue ampliado hasta el pasado 27 de octubre.

La primera versión de la NIIF para las pymes fue publicada en 2009 por el IASB, luego, la primera revisión a la norma y posterior actualización culminó con la segunda versión publicada en 2015, es decir, seis años después. En este sentido, se espera que la tercera versión de esta norma, y la cual partirá de los comentarios que el IASB reciba en ocasión a la solicitud de información, tenga resultados durante 2021; así, en Colombia, una vez surta el proceso de revisión y adopción de los posibles cambios que ocurran, podría ser que el DUR 2020 de 2015 sea actualizado en el mes de diciembre de 2021 con fecha de vigencia a partir del 1 de enero de 2022 o 2023, dependiendo de si las modificaciones que incluya sean significativas o no para las pymes.

Recordemos que, conforme a la NIIF para las pymes, las pequeñas y medianas entidades se identifican por no tener obligación pública de rendir cuentas, y además publican estados financieros con propósito de información general para usuarios externos; no obstante, conforme al Decreto Único Reglamentario (DUR) 2420 de 2015, en Colombia esta norma es utilizada por aquellas empresas y personas naturales obligadas a llevar contabilidad que no cumplan con los requerimientos de clasificación del Grupo 1 (compañías públicas o de gran tamaño) y Grupo 3 (microempresas), o aquellas que perteneciendo al Grupo 3 decidan de manera voluntaria aplicarla.

Así, el Instituto Nacional de Contadores Públicos (INCP), mediante su Comisión de expertos en NIIF, respondió a esta solicitud de información a partir de la elaboración y el envío de un documento que se puede consultar en este enlace. Tales comentarios fueron el resultado de varias mesas de trabajo, opiniones, deliberaciones y decisiones tomadas como parte de las funciones de la Comisión NIIF, en línea con las necesidades que −conocemos− tienen las compañías colombianas que aplican el marco normativo basado en NIIF para las pymes y aquellos usuarios de información que dependen de sus informes financieros para la toma de decisiones.

En este sentido, se estima que en el país alrededor de 90 % de las entidades aplican la NIIF para las pymes en la preparación y presentación de sus estados financieros; lo que indica que, como fruto de cualquier cambio que se lleve a cabo sobre esta norma, indudablemente tendría un impacto sobre dichas entidades colombianas respecto a la información financiera que presenten en sus informes a usuarios externos. No obstante, el nivel de impacto de los cambios emitidos por el IASB que finalmente sean establecidos y que puedan tener lugar en Colombia dependerá de la aceptación y adopción por los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Industria y Comercio

Los comentarios están divididos en tres partes, siguiendo la misma estructura utilizada en la solicitud de información, de la siguiente manera:

El Contador Público 208

34

a través de la actualización del DUR, tal y como lo h a hecho año tras año en cumplimiento de la Ley 1314 de 2009.

La parte A establece el marco que el IASB desarrolló para enfocar esta revisión, en la cual se encuentran los comentarios sobre el enfoque del IASB.

La parte B contiene comentarios en respuesta a las cuestiones sobre secciones de la NIIF para las pymes que podrían alinearse con las NIIF Completas, modificaciones a las NIIF Completas e Interpretaciones CINIIF en el alcance de esta revisión.


cOMISIoNES TÉCNICAS •

La parte C cuenta con opiniones sobre temas que no se abordan en la NIIF para las pymes y sobre si, en relación con estos temas, la Norma podría alinearse con las NIIF Completas. También comentamos sobre temas en los que el IASB ha recibido información.

*Los comentarios a los que se refiere el presente artículo son producto del trabajo de todos los miembros de la Comisión de expertos en NIIF del INCP.

NIif

Miller Sepúlveda Integrante de la Comisión de Expertos en Normas Internacionales de Información Financiera del INCP desde 2016.

El Contador Público 208

35


C OMISIoNES TÉCNICAS Contabilidad del diferido y del método de fondos restringidos en la propiedad horizontal

NIif

Por Luis Henry Moya Moreno, miembro de la Comisión NIIF del INCP

L

a apuesta realizada por el Gobierno colombiano, desde la implementación de las Normas Internacionales de Información Financiera (IFRS, por sus siglas en inglés), es dotar a la comunidad en general de normas de alta calidad en pro del mejoramiento de la información financiera, aunque las Normas Internacionales de Contabilidad e Información Financiera están diseñadas para su aplicación en entidades con ánimo de lucro, la regulación contable en Colombia reglamentada mediante el Decreto Único Reglamentario 2420 de 2015 y sus modificatorios ha incorporado los requerimientos para las entidades sin ánimo de lucro (ESAL), en las que está incluida la propiedad horizontal (PH). Los esfuerzos generados por los organismos de la profesión contable presentaron y soportaron las bases normativas a partir de documentos profesionales emitidos por organismos internacionales, entre otros: “El Chartered Professional Accountants Canada, define las ESAL como sigue : ‘Son entidades, usualmente sin participaciones de propiedad transferibles, organizadas y operadas exclusivamente para fines sociales, educativos, profesionales, religiosos, de salud, de caridad o cualquier otro fin no lucrativo. Los miembros, contribuyentes y otros proveedores de recursos de una organización sin ánimo de lucro, en tal condición, no reciben ningún rendimiento financiero directamente de la organización’. El Financial Accounting Standards Board (FASB), por su parte, indica que estas entidades tienen tres características distintivas: 1.

Reciben contribuciones de proveedores de fondos importantes que no esperan un rendimiento monetario equivalente o proporcional.

2.

Operan para fines distintos de generar utilidades.

3.

Hay ausencia de participaciones en la propiedad como ocurre con las empresas comerciales”.

La orientación establece que el fondo se considera como un componente organizacional en que se registran elementos separados de los estados financieros. No implica necesariamente la restricción de mantener el dinero en cuentas especiales, a menos que exista una restricción de este tipo. Es decir, puede haber unidad de caja y mantener fondos separados para mostrar el manejo de actividades especiales.

Por ello, en la actualidad no se puede pretender aplicar requerimientos exactamente iguales a la contabilidad de una PH, por cuanto tiene ciertas características especiales en su desarrollo. Será responsabilidad de los administradores de la copropiedad establecer en sus políticas contables la aplicación de la contabilidad de fondos o la aplicación del método diferido, la primera requiere que se establezcan como mínimo dos fondos, uno de carácter general y otro, que para el caso de la PH, podría ser el fondo de imprevistos y de allí desprenderse otro tipo de fondos, tales como fondos para desarrollo de proyectos específicos (impermeabilización, eventos internos, arreglos locativos, cambio de adoquines, etc.). Este método conllevaría a tener una cantidad de fondos estables para que la información sea comparable y los copropietarios puedan tomar decisiones adecuadas sobre el destino de los recursos de la copropiedad, por ello, en algunas PH es difícil mantener la misma cantidad y denominación de los fondos, por cuanto en algunos periodos tendrá prioridad algunas inversiones o mejoras que en otros no es requerido. Esta decisión de tomar la contabilidad de fondos restringidos será un tema de criterio y juicio profesional de los administradores, en caso de no poder mantener un tema estable y comprable para adoptar una contabilidad de fondos restringidos, se puede optar por la aplicación del método de los fondos restringidos. Es importante resaltar que la determinación de cualquiera de los métodos tiene que ver con la manera como se presentan los estados financieros de la PH. Requerimientos de la contabilidad de fondos:

Estructura de los informes financieros Métodos utilizados cuando la copropiedad utiliza la contabilidad de fondos

Métodos utilizados cuando la copropiedad no utiliza la contabilidad de fondos

Método del diferido

Método del diferido

Método de los fondos restringidos

Tomado del Documento de Orientación Técnica 14 - Orientación Técnica sobre Entidades sin Ánimo de Lucro emitida por el Consejo Técnico de la Contaduría Pública.

1

El Contador Público 208

36


cOMISIoNES TÉCNICAS Conjunto Residencial la Colonia Estado de situación financiera Individual a 31 de diciembre de 2020 y 2019 (Cifras en miles de pesos colombianos) Nota No.

31 Dic 20XX

31 Dic 20XX

ACTIVOS

Nota No.

31 Dic 20XX

NIif

31 Dic 20XX

PASIVO Y ACTIVO NETO

Activos corrientes Efectivo y equivalentes al efectivo

Pasivos corrientes

Cuentas por cobrar

Cuentas por pagar

Prestamos por cobrar

-

Préstamos por Pagar

Otros activos corrientes

Beneficios a empleados

Otros activos financieros corrientes

Provisiones Pasivos Contingentes

Otros activos no financieros corrientes

Provisiones a corto plazo -

Impuestos

Activos no corrientes

Pasivos corrientes totales

Propiedades, Planta y Equipo

Pasivos no corrientes

Propiedades de Inversion

-

-

-

Préstamos por pagar a largo plazo

Activos Intangibles

Provisiones a largo plazo

Otros activos financieros no corrientes

Otros pasivos

Otros activos no financieros no corrientes

Pasivos no corrientes totales

-

Pasivos totales

-

Activos totales

Activo Neto

Fondo Administrativo

Fondo de Imprevistos

Fondo de Impermeabilización

Fondo permanentemente Restringido

Total

Ingresos de Activiades Ordinarias Cuotas Ordinarias Cuotas Extraordinarias Venta de Bienes Otros Ingresos Total Ingresos Gastos Gastos administrativos Gastos XXXXX Gastos depreciación Total Gastos Excednete (Pérdiada) del Ejercicio

xxxxxxxxxxxxxxxxx Representante Legal

xxxxxxxxxxxxxxxx Contador Público T.P. N° xxxxxxxxxx- T

xxxxxxxxxxxxxxxx Revisor Fiscal T.P. N° xxxxxxxxxx- T

Ver las revelaciones que acompañan los estados financieros.

El Contador Público 208

37


C OMISIoNES TÉCNICAS NIif

Requerimientos de la contabilidad del diferido: Se reconocen como un incremento directo en los activos netos

Aportes permanentes

Para gastos del período corriente

Se reconocen como ingresos ordinarios

Para gastos de períodos futuros

Se difiere y reconoce como ingresos ordinarios en la medida en que los gastos son reconocidos

Para la compre de bienes de capital (activos fijos)

Se difiere y reconocen como ingresos ordinarios sobre la misma base de amortización del gasto

Para el prepago de deuda

El reconocimiento está basado en el propósito de la deuda

Contribuciones restringidas

Contribuciones no restringidas

Se reconocen como ingresos ordinarios

Ejemplo de la aplicación del método diferido: La propiedad horizontal ABC ha definido efectuar la construcción de una cancha de squash por valor de $ 80.000.000, pago que se efectuará en seis cuotas. Construcción de Bienes no esenciales

Comprobante de contabilidad Cuentas

Débito

Bancos

80.000.000 80.000.000

Ingresos recibidos por anticipado (P) 80.000.000

Total

Crédito

80.000.000

Construcción de Bienes no esenciales

Comprobante de contabilidad Cuentas

Débito

PP&E (Cancha)

80.000.000 80.000.000

Bancos Total

El Contador Público 208

38

Crédito

80.000.000

80.000.000


cOMISIoNES TÉCNICAS Construcción de Bienes no esenciales

NIif

Comprobante de contabilidad Cuentas

Débito

Gastos depreciación

166.667 166.667

Depreciación acumulada Ingresos recibidos por anticipado (P)

166.667 166.667

Ingresos para construcción cancha Total

Crédito

333.334

333.334

Se ha definido que la vida útil de la cancha es de 40 años (480 meses).

Luis Henry Moya Contador público, exconsejero del CTCP, docente universitario.

El Contador Público 208

39


Noticias

i fac

noticias ifac

El IPSASB acoge favorablemente las recomendaciones del B20 sobre políticas, tales como el enfoque en la integridad del sector público Traducción INCP

E

l Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público ha acogido favorablemente las B20 Policy Recommendations to the G20 (Recomendaciones de parte del B20 para el G-20 en cuanto a políticas), que se publicó al inicio de la semana correspondiente a la fecha del presente comunicado. El informe incluye veintidós recomendaciones para el G-20 en cuanto a políticas, que la comunidad empresarial global identificó, con el fin de dar apoyo a unas economías saludables y construir de nuevo y mejor después de la pandemia de covid-19. “La economía global está en su peor estado en un siglo”, escribió Yousef Al-Benyan, presidente del B20. “La oportunidad, que supone un desafío, es construir de nuevo y mejor, y se requiere una verdadera prontitud de parte los responsables políticos y los líderes empresariales. Construir de nuevo y mejor exige una cooperación más estrecha entre las instituciones públicas y privadas y los ciudadanos”. Entre las prioridades que el B20 identificó, se menciona combatir la corrupción aumentando la integridad en el sector público. En el informe, se afirma lo siguiente: “El G-20 debería mostrar el camino en cuanto a la aplicación, a nivel global, de la contabilidad de devengo en el sector público y, en especial, las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público”.

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“Nos complace ver que nuestras normas se mencionan entre las principales prioridades del B20”, dijo el presidente del IPSASB, Ian Carruthers. “La pandemia de covid-19 está demostrando ser uno de los más grandes retos que muchos gobiernos hayan enfrentado y, debido a su magnitud, su impacto se sentirá durante muchos años venideros. Sin información contable de alta calidad, los políticos pasarán dificultades para tomar las decisiones difíciles que se necesitarán con el fin de apoyar tanto el bienestar de los ciudadanos como la recuperación económica sostenible durante las décadas venideras”, agregó. Para ayudarles a los gobiernos a aplicar las mejores prácticas en la contabilidad del sector público cuando analicen los programas de intervención relacionados con el covid-19, en cualquier etapa que estén en el camino hacia la implementación total de la contabilidad de devengo, la IFAC y la ZHAW (Universidad de Ciencias Aplicadas de Zúrich, por sus siglas en inglés), en alianza con el IPSASB, publicaron una Intervention Assessment Tool (Herramienta de Evaluación de Medidas de Intervención) a principios de este año. El papel de la contaduría a la hora de gestionar los efectos de la pandemia en el sector público también ha sido un aspecto de interés para la profesión a nivel global. “En un momento de enorme gasto

público, la rendición de cuentas en el sector público se ha vuelto todavía más fundamental para el contrato social entre gobiernos y ciudadanos”, escribieron Sheila Fraser, miembro del Consejo de la IFAC y exauditora general de Canadá, y Alta Prinsloo, directora ejecutiva de la IFAC, en un artículo que resalta la importancia de la capacidad de adaptación del sector público, como parte de la agenda del G20. “Construir un sector público sólido exige el aporte de una amplia gama de partes interesadas. La profesión contable sigue estando lista para desempeñar su papel”, escribieron. El B20, que representa a la comunidad empresarial internacional, aboga por unas medidas políticas amplias y audaces que pongan el proceso de recuperación en un camino de crecimiento más sólido y estable y que beneficien a todos. Sus recomendaciones en cuanto a políticas se expondrán ante el G-20 para más análisis durante la Cumbre del B20 posteriormente en este mes. Acerca del IPSASB El IPSASB (Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público, por sus siglas en inglés) trabaja en el fortalecimiento de la gestión financiera pública a nivel mundial mediante el desarrollo y mantenimiento de Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP) para contabilidad de devengo y de otras guías para la entrega de información financiera de alta calidad para uso por parte de los Gobiernos y demás entidades del sector público. También despierta conciencia sobre las NICSP y los beneficios de la adopción de la contabilidad


Noticias ifac de devengo. El Consejo recibe el apoyo del Banco Asiático de Desarrollo, los Contadores Profesionales Certificados de Canadá, el Consejo de Entrega de Información al Exterior de las Empresas de Nueva Zelanda y los Gobiernos de Canadá y Nueva Zelanda. La Federación Internacional de Contadores (IFAC) facilita las estructuras y los procesos que sirven de apoyo a las operaciones del IPSASB. Para obtener información sobre derechos de autor, marcas registradas y permisos, por favor consulte el documento permisos o escriba a permissions@ifac.org. Acerca del Comité de Aseguramiento del Interés General El PIC (Comité de Aseguramiento del Interés General, por sus siglas en inglés) vigila la gobernanza y las actividades de establecimiento de normas del IPSASB para garantizar que estas sigan el debido proceso y reflejen el interés general. El PIC se compone de personas con dominio en el sector público o en procesos de entrega de

información financiera y en encargos contables profesionales en organizaciones interesadas en fomentar la entrega de información financiera de alta calidad y comparable a nivel internacional. “Este documento titulado “Un nuevo documento de preguntas y respuestas del Personal del IPSASB aborda el tema del cambio climático” del IPSASB, que la Federación Internacional de Contadores (IFAC) publicó en inglés den octubre de 2020, lo ha traducido al español el Instituto Nacional de Contadores Públicos de Colombia (INCP) en octubre de 2020 y se utiliza con permiso de la IFAC. El texto aprobado de todas las publicaciones de la IFAC es aquel que la IFAC publique en lengua inglesa. La IFAC no asume responsabilidad por la exactitud y completitud de la traducción ni por ninguna medida que se tome como consecuencia de lo anterior.

B20 sobre políticas, tales como el enfoque en la integridad del sector público” © 2020 cuyo autor es la Federación Internacional de Contadores (IFAC). Todos los derechos reservados. Texto en español del documento titulado “El IPSASB acoge favorablemente las recomendaciones del B20 sobre políticas, tales como el enfoque en la integridad del sector público” © 2020 cuyo autor es la Federación Internacional de Contadores (IFAC). Todos los derechos reservados. Título original: “IPSASB welcomes B20 policy recommendations, including focus on public sector integrity”. Póngase en contacto con Permissions@ifac.org con el fin de solicitar permiso para reproducir, almacenar, transmitir o darle otros usos similares a este documento”.

Texto en inglés del documento titulado “El IPSASB acoge favorablemente las recomendaciones del

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Noticias

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Día Mundial de la Ética 2020: redefinición de los negocios para un futuro sostenible Comentarios de apertura que hizo el presidente del IESBA, Dr. Stavros Thomadakis, ante el Festival de Cine sobre Ética de la ACCA Singapur 2020 Traducción INCP

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urante el Festival de Cine sobre Ética de la ACCA Singapur 2020

Señoras estimados colegas.

y

señores,

Es un honor y un gran placer estar con ustedes hoy en el Día Mundial de la Ética. Felicito a la ACCA Singapur por organizar, por cuarto año, y, de manera virtual, por primera vez, el Festival de Cine sobre Ética, evento importante que permite la interacción. El día de hoy me dirijo a ustedes en mi calidad de presidente del IESBA, el ente de establecimiento de normas mundiales del Código Internacional de Ética para Profesionales de la Contabilidad (que incluye las Normas Internacionales sobre Independencia). Me complace que Singapur esté entre las ochenta jurisdicciones en el el mundo que han adoptado la edición de 2018 del Código Restructurado que entró en vigencia el año pasado, en su forma sustancialmente revisada. La ética es un esfuerzo social que cala en nuestra mentalidad y guía nuestros criterios. Los eventos tales como este Festival de Cine ofrecen una manera innovadora y atractiva de reunir a profesionales de la contaduría para que intercambien ideas y adquieran conciencia sobre los desafíos éticos que se presentan continuamente en el ejercicio de la profesión. Y, desafortunadamente, la pandemia de covid-19 hace que la conciencia sobre los valores éticos sea una necesidad apremiante. En el IESBA percibimos que la demanda de una guía ética claramente va en aumento a nivel global. Estamos haciendo mucho trabajo con el fin de analizar nuevos temas, por ejemplo, en los campos de la tecnología y de la El Contador Público 208

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planeación tributaria. No se puede exagerar el papel que la ética desempeña en la profesión contable. Los contadores no están desacostumbrados a enfrentar situaciones complejas y exigentes. Las disposiciones del Código — los principios fundamentales, el marco conceptual, las disposiciones obligatorias, el material sobre aplicación del marco conceptual del Código del IESBA— exigen que cada uno de los contadores y de las firmas se comporten de manera ética y asuman su responsabilidad en favor del interés general. El papel de las cabezas visibles de las organizaciones es primordial a la hora de guiar, incentivar y darle forma a una cultura profesional. Es por eso que los temas de conversación entre las cabezas visibles, así como entre los distinguidos panelistas de hoy, le da nociones y motivación a cada contador. Así que he esperado muchísimo el evento de esta noche. La agenda sobre ASG y el interés general global El amplio compromiso de la profesión con el interés general se refleja, por supuesto, en nuestras responsabilidades en calidad de entes de normalización. Tenemos el compromiso sólido de elaborar nuestras normas con unos claros objetivos en favor del interés general. El Código de Ética ha sido, durante mucho tiempo, una fuente de educación y ejercicio profesional en favor del interés general por los profesionales. Durante muchos años, me he enfrentado a una petición persistente: definir el interés general global. Ha

sido difícil ofrecer una respuesta satisfactoria. Como se entiende comúnmente, interés general es un concepto que varía según las jurisdicciones y conforme al paso del tiempo, lo cual se refleja en una variedad de disposiciones legales y reglamentarias. Aun así, hoy por hoy, con todas las vicisitudes de las crisis, ha surgido una noción global sobre el interés general. Está incorporada en la agenda sobre asuntos ambientales, sociales y de gobernanza (ASG). Esto hace que el vector de objetivos tanto para entes de establecimiento de normas globales, como para profesionales en ejercicio a nivel mundial, sea muy decisivo. Seguramente hay complejidades que se han de resolver, pero el sistema de valores creado en torno a la sostenibilidad es estable, fundamental y global. Ciertamente este es un momento muy apasionante. Un momento para el trabajo, la visión y la reestructuración. ¿Cómo se relaciona la ética de manera precisa con una agenda sobre medio ambiente sostenible, sociedad y gobernanza? ¿Cómo se integra la ética en un tema de debate sobre “Aguas turbulentas”? La ética y la sostenibilidad son parientes cercanos. La ética es crucial para la sostenibilidad de las relaciones humanas, con base en la confianza. Hay ética en medio de cada faceta que constituye la agenda sobre ASG. ¿De qué manera las políticas y las decisiones de las entidades públicas y privadas y de los profesionales afectan la matriz sobre ASG para accionistas, empleados, contribuyentes y la sociedad en general? La sostenibilidad será, por interpretación, ética o, de lo contrario, no se impondrá. Las normas


Noticias ifac sobre sostenibilidad deben reconocer e incorporar los valores éticos. Las organizaciones internacionales, las autoridades públicas y las entidades privadas, en muchos países tales como Singapur, están elaborando políticas para inversiones y operaciones sostenibles. Los mercados de capital también quedan afectados. En enero de 2020, el presidente de Blackrock, Larry Fink, dijo: “... las empresas tienen una responsabilidad… de darles a los accionistas un panorama claro sobre su grado de preparación. Y, en el futuro, una mayor transparencia sobre… la sostenibilidad será un elemento continuamente importante de la capacidad que cada empresa tiene de atraer capital”. Las cuatro grandes firmas contables —y otras también— se están centrando en asuntos ambientales, sociales y de gobernanza (ASG). Observo con interés los indicadores de ASG que dio a conocer recientemente el Foro Económico Mundial. Estamos a la expectativa de ver que se logre la normalización de un enfoque común para medir e informar sobre indicadores de ASG.

de la contaduría deberían tener participación a la hora de entender las dependencias y el impacto ambiental y social, darle prioridad a la creación de un impacto social positivo junto con rendimientos financieros y mejorar la gestión de riesgos referente a la problemática ambiental y social. Este es un hallazgo muy alentador. El Código tiene muchas lecciones para estas tareas novedosas en la entrega de información no financiera. Al resaltar el Código, yo recordaría que: •

A los contadores se les exige ser sinceros y competentes y no deberían establecer ninguna relación de sí mismos con información engañosa o fraudulenta.

Para seguirles el paso a la innovación y a la tecnología, los contadores deben ser ágiles, atentos y dispuestos al aprendizaje y a mejorar habilidades profesionales de modo continuo.

El papel único de los contadores La expectativa de vieja data que tienen los contadores de darles prioridad al interés general y al compromiso con el Código de Ética se integra muy bien en la función de medir e informar sobre objetivos referentes a ASG. La transparencia sobre indicadores de sostenibilidad exigirá una sólida aplicación de las disposiciones éticas tanto en la elaboración como en el aseguramiento de los ASG. La profesión contable está en una posición única para tomar el liderazgo en este campo puesto que la ética forma parte de su propuesta de valor. En este sentido, leo con especial interés el informe global de la ACCA titulado Mainstreaming Impact: Scaling a Sustainable Recovery (Popularizar el impacto: expandir el desarrollo sostenible), que se dio a conocer en el mes de publicación del presente comunicado. La gran mayoría de los encuestados estuvieron de acuerdo con que los profesionales

Los contadores no pueden ceder ante la presión ni pueden hacer la vista gorda cuando sospechan o son testigos de conductas y actividades ilegales o ilícitas.

La película de Netflix de hoy, que se titula Troubled Water (Aguas turbulentas), es un recordatorio espectacular sobre la importancia de esta pareja −ética y sostenibilidad− a medida que el cambio tecnológico y social se produce a un ritmo vertiginoso. El cambio es inevitable. Las normas profesionales se deben modernizar con el fin de seguir siendo adecuadas para sus fines. Entendemos muy bien eso en el IESBA. Nuestro programa de trabajo incluye proyectos que mejoran la transparencia y aumentan la comunicación, entre otras metas. A principios de este mes, dimos a conocer un nuevo anuncio oficial integral sobre “Role and Mindset” (Papel y mentalidad)

que enaltece el papel social de los contadores y fortalece la mentalidad y la orientación en favor del interés general que se espera. El impulso para unas sociedades y economías sostenibles dependerá mucho de la tarea de construir transparencia, rendición de cuentas y confianza en las organizaciones públicas y privadas y entre las profesiones financieras. Los contadores tienen una responsabilidad fundamental en tal construcción para la recuperación y el bienestar futuro. Y, desde ya, a partir de la labor de la ACCA (Asociación de Contadores Públicos Colegiados, por sus siglas en inglés), parece que las nuevas generaciones en la profesión están listas y deseosas de proceder en tal dirección. Esa es la señal más alentadora de todas. ¡Sigamos adelante! Muchas gracias “Este documento titulado “Día Mundial de la Ética 2020: redefinición de los negocios para un futuro sostenible” del IESBA, que la Federación Internacional de Contadores (IFAC) publicó en inglés en de octubre de 2020, lo ha traducido al español el Instituto Nacional de Contadores Públicos de Colombia (INCP) en octubre de 2020 y se utiliza compromiso de la IFAC. El texto aprobado de todas las publicaciones de la IFAC es aquel que la IFAC publique en lengua inglesa. La IFAC no asume responsabilidad por la exactitud y completitud de la traducción ni por ninguna medida que se tome como consecuencia de lo anterior. Texto en inglés del documento titulado “Día Mundial de la Ética 2020: Redefinición de los negocios para un futuro sostenible” © 2020 cuyo autor es la IFAC. Todos los derechos reservados. Texto en español del documento titulado “Día Mundial de la Ética 2020: Redefinición de los negocios para un futuro sostenible” © 2020 cuyo autor es la IFAC. Todos los derechos reservados. Título original: “Global Ethics Day 2020: Rethinking business for a sustainable future”. Póngase en contacto con Permissions@ifac.org con el fin de solicitar permiso para reproducir, almacenar, transmitir o darle otros usos similares a este documento”.

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Con unas nuevas normas en marcha, la gestión proactiva de la calidad sentará las bases de la próxima era de la transformación de la auditoría Por Tom Seidenstein | Traducción INCP

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l año pasado, no en calidad de auditor, entré a formar parte del IAASB (Consejo de Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento, por sus siglas en inglés) con la firme convicción en la importancia de la profesión de la auditoría. Haciendo lo mejor posible, la profesión de la auditoría debería impulsar una mayor seguridad y confianza en nuestra economía y el funcionamiento de nuestros mercados. Al mismo tiempo y a pesar del buen trabajo de muchos auditores, los recientes fracasos empresariales han planteado interrogantes fundamentales en relación con la pertinencia y la calidad de las auditorías. Ahora más que nunca, los actores de nuestro mercado necesitan tener más seguridad en la información entregada y en aquellos que prestan aseguramiento. El IAASB cree que un conjunto sólido de normas centradas en la calidad, sumado al compromiso con unas rigurosas normas éticas, es un elemento importante a la hora de aumentar la confianza en la profesión. Hoy me complace decir que el IAASB aprobó su nuevo paquete revisado de normas de gestión de calidad (NIGC 1, NIGC 2 y NIA 220 Revisada). Ahora estamos a la espera del visto bueno de parte del PIOB (Consejo de Supervisión de Interés Público, por sus siglas en inglés). La aprobación de nuestras tres normas de gestión de calidad es el culmen de nuestro mecanismo de respuesta al cambiante ambiente, a los desafíos referentes a la eficacia de nuestras normas de control de calidad previamente existentes y a las crecientes necesidades de los actores del mercado. El paquete resultante de normas está encaminado a un Sistema de Gestión de Calidad más sólido para aquellas firmas que utilizan las normas del IAASB y marca una evolución a partir de un enfoque tradicional más lineal hacia el control de calidad. Las nuevas normas revisadas facilitan un proceso integrado e iterativo para gestionar la calidad para los encargos de la firma cuando las normas de calidad son aplicables. Las normas tienen el fin de gestionar, de manera integral y activa, los riesgos para la calidad, mediante una mayor rendición de cuentas, un mejor enfoque hacia liderazgo y cultura y una mejora continua mediante una serie de comentarios sobre seguimiento y reparación.

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Hacer la transición de una modalidad de procesos binarios basados en el cumplimiento a un enfoque de gestión de calidad más proactivo, dinámico y centrado en riesgos, es crucial para que la profesión de la auditoría se mantenga un paso adelante. También hemos sido conscientes de equilibrar las necesidades de todas las partes interesadas de manera que las normas las puedan utilizar las firmas de todos tamaños y complejidades. Tomadas en su conjunto, estas nuevas normas deberían establecer una nueva arquitectura de referencia para fomentar el cambio, hacer que avance la manera en que las firmas gestionan y logran la calidad de manera coherente y adaptarse mejor a las necesidades de todos los actores dentro del universo de la información financiera. Un enfoque hacia el liderazgo y la rendición de cuentas La capacidad para lograr nuestro resultado planeado dependerá de la manera en que las firmas pongan en práctica nuestras normas y del liderazgo dentro de las firmas. Las normas aumentan en gran medida las expectativas y la rendición de cuentas de los directivos de la firma sobre la gestión de calidad y da lugar a una cultura adecuada comprometida con la ejecución coherente de encargos de calidad. Las nuevas disposiciones obligatorias reafirman la responsabilidad que las directivas de la firma tienen de garantizar que el sistema funcione de manera eficiente y eficaz. Las normas exigen un seguimiento más riguroso del sistema de gestión de calidad, entender las raíces de las deficiencias y la tarea de subsanar rápidamente tales deficiencias. Una cultura que facilite el autoexamen periódico y proactivo les ayudará a los equipos de trabajo del encargo a sentirse apoyados en sus metas referentes a encargos de calidad y permitirá mejoras continuas en la calidad. Fomentar una mejor comunicación y transparencia Una sólida comunicación bidireccional de información afianzará cualquier sistema que funcione bien. La nueva norma, Norma Internacional de Gestión de Calidad 1, va más allá de los requisitos actuales haciendo mayor énfasis en los sistemas de información y una activa comunicación bidireccional dentro y fuera de la firma.


GLOBAL GATeWaY Tanto a la hora de resaltar el papel y la importancia de las comunicaciones externas como a la hora de valorar las variadas tendencias en la entrega de información sobre transparencia a nivel global, la NIGC 1 aumenta el nivel de responsabilidad de una firma para que comunique información al exterior. La NIGC 1 invita y, en muchos casos, exige a las firmas comunicar información a las partes interesadas de forma adecuada, especialmente cuando hay un mayor grado de rendición de cuentas al público inversionista en general.

y es un paso firme hacia la tarea de preservar la fidelidad de lo que hacemos.

Encargos de calidad que utilizan recursos suficientes

Presidente*

Las normas, una vez entren en vigencia, deberían tener un impacto inmediato en la realización de encargos por separado y centrarse más en la calidad. Específicamente, las normas resaltan la importancia de contar con recursos suficientes y adecuados —recursos humanos, recursos tecnológicos y recursos intelectuales— en la ejecución de un encargo.

El Sr. Seidenstein es el presidente del Consejo de Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento. Comenzó su período de tres años en el cargo el 1 de julio de 2019. Su trayectoria profesional ha abarcado tanto el sector privado como el sector de establecimiento de normas internacionales. Antes de entrar al IAASB, el Sr. Seidenstein ha ocupado altos cargos directivos estratégicos en la FNMA (Asociación Federal Nacional Hipotecaria, por sus siglas en inglés) —que, por creación fonética, se le conoce comúnmente como Fannie Mae— (alto vicepresidente de Estrategia, Innovación y Gestión de Capital: 2012-19) y la Fundación IFRS (director de operaciones: 2000-2011). Además, el Sr. Seidenstein ha trabajado en una organización de consultoría para organizaciones sin ánimo de lucro, llamada CCS Fundraising (director ejecutivo: 1999-2000), y el CSIS (Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, por sus siglas en inglés) (asistente especial del Director Ejecutivo: 1995-1997). El Sr. Seidenstein también ha trabajado en calidad de consejero del IVSC (Consejo de Normas Internacionales de Valuación, por sus siglas en inglés) y en la Junta de Asesores de XBRL International. Como firme creyente en el voluntariado, el Sr. Seidenstein ha ocupado u ocupa cargos directivos de voluntariado en los que trabaja por la educación en las escuelas de los Estados Unidos y la Make-A-Wish Foundation (Fundación Pide un Deseo) (en las juntas directivas tanto en el Reino Unido como internacionales). Tiene una maestría en Políticas Públicas de la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard y tiene un título universitario (cum laude) de la Facultad de Relaciones Públicas e Internacionales Woodrow Wilson de la Universidad de Princeton.

La NIGC 1 y la recientemente aprobada Norma Internacional de Gestión de Calidad 2 expone directrices claras con respecto a cuándo se exigen revisiones de calidad del encargo y qué implica la revisión y quién puede efectuar la revisión, respectivamente. Para aumentar la objetividad del revisor, la NIGC 2 introduce un periodo de alejamiento obligatorio de la revisión, de dos años, en aquellos casos en que el socio del encargo asume el papel de revisor en el mismo encargo. Además, la NIA 220 (Revisada) exige que el socio del encargo de auditoría gestione activamente y asuma la responsabilidad de la consecución de la calidad, especialmente garantizando el sometimiento a las políticas de la firma. Calidad coherente en todas las redes A la luz del importante papel de las redes de contactos a la hora de fomentar la calidad coherente en todas las firmas de red, la NIGC 1 aborda directamente la responsabilidad que las firmas tienen en lo que reciben de parte de las redes y en la forma en que interactúan con las redes. Esto reafirma que la máxima responsabilidad por el sistema de gestión de calidad de la firma reside en las directivas de cada firma. Lo que está por venir Aprobar las normas es solamente el primer paso. Tenemos una responsabilidad de garantizar que estas nuevas normas revisadas se entiendan bien y se implementen de modo eficaz; tenemos un plan de implementación por primera vez enfocado para facilitar esto. Las firmas, en muchos casos, tendrán que ejercer un alto grado de gestión del cambio con el fin de que las nuevas normas revisadas se asimilen y se implementen eficazmente. Empero, sin ninguna duda en mi mente, estos cambios son necesarios para impulsar la profesión contable

Verdaderamente creo que estas nuevas normas revisadas subirán el listón para lograr encargos de calidad. Inculcar la gestión de calidad y una cultura de mejora continua en general dentro de las decisiones estratégicas, las operaciones y los procesos de negocio de la firma es un gran paso hacia adelante. Tom Seidenstein

“Este documento titulado “Con unas nuevas normas en marcha, la gestión proactiva de la calidad sentará las bases de la próxima era de la transformación de la auditoría” que la Federación Internacional de Contadores (IFAC) publicó en inglés en septiembre de 2020, lo ha traducido al español el Instituto Nacional de Contadores Públicos de Colombia (INCP) en septiembre de 2020 y se utiliza con permiso de la IFAC. El texto aprobado de todas las publicaciones de la IFAC es aquel que la IFAC publique en lengua inglesa. La IFAC no asume responsabilidad por la exactitud y completitud de la traducción ni por ninguna medida que se tome como consecuencia de lo anterior. Texto en inglés del documento titulado “Con unas nuevas normas en marcha, la gestión proactiva de la calidad sentará las bases de la próxima era de la transformación de la auditoría” © 2020 cuyo autor es la IFAC. Todos los derechos reservados. Texto en español del documento titulado “Con unas nuevas normas en marcha, la gestión proactiva de la calidad sentará las bases de la próxima era de la transformación de la auditoría” © 2020 cuyo autor es la IFAC. Todos los derechos reservados. Título original: “With New Standards in Place, Proactive Quality Management Will Underpin the Next Era of Audit Transformation”. Póngase en contacto con Permissions@ifac.org con el fin de solicitar permiso para reproducir, almacenar, transmitir o darle otros usos similares a este documento”.

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Contabilidad del sector público: disciplina por derecho propio Por Dr. Jens Heiling, de Ernst & Young GmbH, Stuttgart, Alemania | Traducción INCP

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onforme al Monitor Fiscal del FMI de abril de 2020, el gasto de los gobiernos en las economías desarrolladas representa en torno a 40 % del PIB. Además, desde el punto de vista del empleo, las entidades gubernamentales y sus empresas públicas, con frecuencia, son, de lejos, el mayor empleador. Las medidas políticas sin precedentes que los gobiernos en todo el mundo han tomado durante la pandemia de covid-19 subrayan aún más la importancia de las entidades del sector público en la sociedad y la economía. En este ámbito, la contabilidad del sector público desempeña un papel fundamental a la hora de garantizar la rendición de cuentas, la transparencia y la confianza. Además, en lo que respecta a reformas en el sector público, los ejemplos recientes de Grecia y Portugal han mostrado la pertinencia de la contabilidad del sector público para el éxito de tales reformas. Por último, en lo referente a la digitalización de las administraciones públicas, los sistemas contables con base en la contabilidad de devengo son clave para la materialización de servicios de atención al ciudadano digitalizados. Se le ha restado importancia a la contabilidad del sector público tanto desde el punto de vista académico como desde el profesional A pesar de este papel crucial de la contabilidad del sector público para una economía, parece que, en comparación con la contabilidad del sector privado, se le ha restado importancia a la contabilidad del sector público tanto desde el punto de vista académico como desde el punto de vista profesional. El papel de las instituciones de educación superior es darles a los estudiantes las habilidades necesarias no solamente para entrar en el mercado de la profesión, sino también para dar respuesta a los desafíos ambientales, económicos y sociales. Y el papel de las PAO (organizaciones profesionales de contaduría, por sus siglas en inglés) es desarrollar la profesión en conjunto, no solamente en el sector privado, sino también en el sector público. Los recientes estudios y la literatura académica muestran que, en muchos países, las universidades y demás instituciones de educación superior no le prestan atención suficiente a la educación en contabilidad del sector público, mientras que se le da prioridad a la contabilidad del sector privado —por ejemplo, asignaturas sobre Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF)—. Además, las investigaciones iniciales indican que los certificados

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en contabilidad del sector público que las PAO ofrecen no siempre los reconocen las entidades gubernamentales cuando ascienden empleados o establecen salarios. Alta demanda de contadores del sector público en el futuro El International Public Sector Financial Accountability Index 2018 Status Report (Informe de Actualización de 2018 sobre el Índice Internacional de Rendición de Cuentas Financieras del Sector Público) indica que la cantidad de gobiernos que entregan información conforme a la contabilidad de devengo aumentará significativamente de 25 % en 2018 a 65 % en 2023. De los 98 gobiernos que se predice que entregarán información conforme a la contabilidad de devengo a más tardar en 2023, 72 (73 %) aplicarán las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP). Eso aumentará la demanda de contadores del sector público y, por consiguiente, la educación de calidad en contabilidad del sector público, que incluye las NICSP, por parte de las instituciones de educación superior y las PAO. La contabilidad del sector público es una disciplina por derecho propio En su artículo de 2013 titulado Does public services accounting belong in the curriculum? (¿La contabilidad de los servicios de atención al ciudadano encaja en el plan de estudios?), Carolyn Cordery concluyó que: “A pesar del tamaño del sector de los servicios de atención al ciudadano y su importancia, las universidades de Nueva Zelanda imparten muy pocos contenidos sobre servicios de atención al ciudadano, puesto que parece que las NIIF han excluido esto. Hay una carencia de recursos para sentar las bases de la enseñanza sobre servicios de atención al ciudadano y la profesión parece percibir los servicios de atención al ciudadano como “alternativos” y “no tradicionales”, de manera que no se le da prioridad al sector”. Esta afirmación es válida para muchos países. Aunque hay muchas similitudes entre la contabilidad del sector público y la contabilidad del sector privado, hay una cantidad suficiente de diferencias importantes que justifica que la contabilidad del sector público sea una disciplina por derecho propio. En el sector público, las transacciones no constitutivas de intercambio predominan, mientras que, en el sector privado, o bien no hay transacciones equivalentes (por ejemplo, gravámenes) o bien solamente hay unas pocas transacciones equivalentes [por ejemplo, cesiones (subvenciones) o donaciones]. Para muchas


GLOBAL GATeWaY entidades gubernamentales, la tributación y las cesiones son las principales fuentes de ingresos y las transacciones constitutivas de intercambio, tales como la venta de bienes o servicios, son de menor importancia. Muchas jurisdicciones tienen una obligación constitucional de elaborar y poner a disposición del público un presupuesto que apruebe el poder legislativo. Con frecuencia, el presupuesto aprobado es el fundamento para establecer los niveles de tributación. Conforme a las NICSP, a las entidades gubernamentales se les exige exponer una comparación del presupuesto y los montos reales en sus estados financieros. La entrega de información conforme al presupuesto aprobado es comúnmente el mecanismo para demostrar el cumplimiento con las disposiciones legales relacionadas con las finanzas públicas. Aunque las entidades del sector privado también elaboran presupuestos, sus presupuestos rara vez se ponen a disposición del público en general o se utilizan como mecanismo para la rendición de cuentas de manera similar. El enfoque hacia el negocio en marcha es diferente. La historia ha mostrado que, a pesar de las graves dificultades financieras y de la mora en el pago de las obligaciones relacionadas con deuda pública, las naciones siguen existiendo. Sin embargo, en el sector privado, cuando las empresas enfrentan mayores riesgos de crédito y de negocios, su cumplimiento con la premisa del negocio en marcha podría quedar amenazado. En el sector público, el objetivo principal para poseer activos es su capacidad de sustentar la prestación de servicios, en lugar de su capacidad para producir flujos de efectivo. Por consiguiente, se aplican diferentes enfoques de medición a tales activos (por ejemplo, costo de reposición depreciado por el deterioro del valor de propiedades, planta y equipo o valor razonable en la fecha de adquisición en el caso de transacciones no constitutivas de intercambio). Juntamente con sus estados financieros, las entidades gubernamentales presentan estadísticas financieras sobre el sector gubernamental en general a efectos macroeconómicos. Aunque son complementarias en cierta medida, se pueden observar diferencias entre las estadísticas financieras gubernamentales y la contabilidad del sector público. A las entidades del sector privado no se les exige presentar estadísticas financieras de una manera comparable con las entidades gubernamentales. Además, las entidades del sector público tienen un papel reglamentario de salvaguardar el interés general de conformidad con objetivos específicos sobre políticas públicas, mientras que dicho papel es mucho menos acentuado en las entidades del sector privado. Estas características únicas del sector público son los cimientos del marco conceptual del Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público, para la entrega de información financiera con fines generales

por parte de las entidades del sector público, y, al mismo tiempo, legitiman el hecho de que la contabilidad del sector público sea una disciplina por derecho propio. Conclusión Sin duda, la contabilidad del sector público redunda en favor del interés general y educar a los estudiantes y a los profesionales en sus fundamentos y conceptos es necesario para materializarla. Difícilmente hay universidades públicas que no estén ofreciendo asignaturas sobre NIIF en carreras empresariales. Ahora es el momento de que las instituciones de educación superior: •

Reconozcan la importancia de la contabilidad del sector público para el medio ambiente, la economía y la sociedad.

Logren que la contabilidad del sector público sea parte integral de los planes de estudios de contaduría, gestión o administración pública y políticas públicas.

Desarrollen sus propios planes de estudios sobre contabilidad del sector público (o, de manera más amplia, la gestión financiera pública).

Capacitar a los servidores públicos y a los estudiantes solamente en contabilidad empresarial no es el enfoque correcto puesto que no les dará lo que se necesita en la práctica para llegar a ser contadores del sector público. Preparar el sector público para un futuro de cambios constantes requiere del apoyo de las instituciones de educación superior, de la profesión contable y de las administraciones públicas. Solamente unas medidas decididas de tales instituciones permitirán que la contabilidad del sector público surja como una disciplina por derecho propio. “Este documento titulado “Contabilidad del sector público: disciplina por derecho propio”, que la Federación Internacional de Contadores (IFAC) publicó en inglés en septiembre de 2020, lo ha traducido al español el Instituto Nacional de Contadores Públicos de Colombia (INCP) en septiembre de 2020 y se utiliza con permiso de la IFAC. El texto aprobado de todas las publicaciones de la IFAC es aquel que la IFAC publique en lengua inglesa. La IFAC no asume responsabilidad por la exactitud y completitud de la traducción ni por ninguna medida que se tome como consecuencia de lo anterior. Texto en inglés del documento titulado “Contabilidad del sector público: disciplina por derecho propio”, © 2020 cuyo autor es la Federación Internacional de Contadores (IFAC). Todos los derechos reservados. Texto en español del documento titulado “Contabilidad del sector público: disciplina por derecho propio”, © 2020 cuyo autor es la Federación Internacional de Contadores (IFAC). Todos los derechos reservados. Título original: “Public Sector Accounting—A Discipline in Its Own Right”. Póngase en contacto con Permissions@ifac.org con el fin de solicitar permiso para reproducir, almacenar, transmitir o darle otros usos similares a este documento”.

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La auditoría al valor razonable en pospandemia: un reto especial Por Baker Tilly

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n época de pandemia o pospandemia, todos llegamos a la conclusión que algunas cosas cambiaron sustancialmente y que los juicios profesionales o argumentos financieros usados para determinar las estimaciones asociadas a los juicios de valor aplicables a los activos y pasivos presentados en el Estado de Situación Financiera ya no son los mismos. Está definido que la Gerencia es responsable y se encarga de los registros contables, de la medición de las estimaciones contables y la información a revelar relacionada, de conformidad con el Marco de Información Financiera (MIF) aplicable. Los requerimientos de este cada vez son más exigentes como fundamento para el registro contable y la medición en los Estados Financieros. En consecuencia, las estimaciones contables son parte fundamental de los Estados Financieros para muchas entidades. Si como auditores estamos ante el reto de realizar una auditoría conforme a la NIA 540 para determinar la razonabilidad de los saldos estimados presentados como valor razonable de activos y pasivos, debemos tener muy en cuenta que las condiciones financieras vistas de manera prospectiva en muchos sectores de la industria difícilmente van a ser estables debido a la aparición del covid-19. El impacto global generalizado en las economías, los mercados y los negocios ha generado una incertidumbre considerable en la capacidad de las empresas de continuar como negocio en marcha. Estas circunstancias impredecibles hacen que la noción de precio se convierta en un juicio cada vez más subjetivo y seguramente se generarán más análisis de deterioro del valor, en respuesta a la incertidumbre en la duración prevista de la pandemia, y es factible que existan muchos resultados posibles, creando un alto grado de incertidumbre en la estimación. Este reto −desde el punto de vista del aseguramiento de la información financiera− no es menor, ya que la guía de auditoría NIA 540 determina que los auditores tendrán que evaluar acertadamente los impactos potenciales de esta situación cuando estén evaluando la estimación de los valores razonables presentados. Si ya es difícil para la Gerencia establecer las suposiciones y obtener los datos utilizados para desarrollar estimaciones contables, en especial flujos de efectivo futuros, para los auditores, establecer la razonabilidad de estos cálculos, es también una tarea compleja. El Contador Público 208

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Ahora bien, teniendo en cuenta las medidas tomadas por el gobierno nacional −como son los Decretos 417 de 2020 y 637 2020 (Declaraciones de Emergencia Económica, Social y Ecológica)− frente a la llegada y propagación del covid-19 en el país y los efectos económicos de estas medidas, los revisores fiscales deberían evaluar, en concordancia con la NIA antes citada, el análisis efectuado por la administración o los organismos de dirección de las compañías sobre el impacto de las nuevas normas en el desarrollo de sus negocios y el grado de afectación en la continuidad de sus operaciones al cierre del ejercicio 2020 y el efecto en los siguientes años. Para iniciar el análisis, el auditor debe tener en cuenta que el covid-19 ha generado un mayor grado de subjetividad en las expectativas de flujos futuros con beneficios financieros, ya que las variables usadas para estas estimaciones antes de la pandemia eran observables directamente; en la situación actual puede que ya no lo sean, porque existen factores nuevos que modifican las estimaciones como las ayudas gubernamentales y otras disposiciones legales o reglamentarias, cambios en los términos de los contratos relacionados con la estimación contable, acuerdos de financiación complejos con el fin de apoyar la capacidad que tiene la entidad de seguir siendo una empresa en funcionamiento, etc. Ante esta situación, a la hora de diseñar y ejecutar procedimientos de auditoría, tal vez tenga que desarrollarse un nuevo modelo para las circunstancias actuales que implique que el equipo de trabajo del encargo incorpore habilidades o conocimientos especializados. Los grupos de auditores evaluarán y −en determinados casos− exigirán la ayuda de un perito avaluador que conozca los marcos técnicos para la presentación de la información financiera y que analice los efectos en el valor de los activos producto de situaciones como que los indicadores de la industria o los resultados históricos ya no son adecuados o tal vez tengan que complementarse con otra información con el fin de evaluar las suposiciones de la Gerencia utilizadas para determinar la tasa de descuento aplicada en un modelo de avalúo. Además del perito, el grupo de auditoría podría exigir la participación de un experto en estadística que realice la validación de las proyecciones presentadas con datos que ya no son directamente observables en el mercado debido a su incertidumbre. Sig. página 50


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actualidad global Los modelos internacionales de valuación aplicados en los marcos técnicos para presentación de información financiera tienen en cuenta en los modelos de proyección el efecto del riesgo asociado a los flujos futuros de beneficios económicos cuando se está estimando un valor razonable. Estas prácticas deben ser conocidas por el auditor a fin de que al establecer su juicio profesional tenga bases conceptuales sólidas de cómo se forma el valor de los activos y pasivos sometidos a evaluación y que las estimaciones contables y la información a revelar exigen el aumento del uso del criterio profesional que el auditor debe usar en su revisión. Las estimaciones presentadas por la Gerencia se deben evaluar con un alto componente del ejercicio del escepticismo profesional, esta práctica es de vital importancia para sustentar las conclusiones en el informe del auditor.

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Hernando Ortiz Solano, Manager Acting as Partner en Baker Tilly hortiz@bakertillycolombia.com


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Combinaciones de negocios: revelaciones contables, plusvalía y deterioro Por KPMG ¿Por qué se está discutiendo este tema?1 En marzo de 2020, el IASB publicó el Documento para Discusión titulado Combinaciones de negocios: revelaciones contables, plusvalía y deterioro, el cual tiene origen en el proyecto de investigación desarrollado por IASB sobre la Plusvalía y el Deterioro, que considera los asuntos identificados en la revisión posimplementación (RPI) de la NIIF 3. El IASB ha extendido el periodo para comentarios de este Documento para Discusión hasta el 31 de diciembre del presente año. El propósito principal del proyecto es explorar si las compañías pueden, a un costo razonable, proveer a los inversores con información más útil acerca de las adquisiciones que han efectuado. Una mejor información podría ayudar a los inversores a evaluar el desempeño financiero de las compañías que regularmente hacen adquisiciones. También se esperaría que proporcionara mejor información para ayudar a los inversores a hacer que la dirección de una empresa rinda cuentas de modo más eficaz de las decisiones de la gerencia tenidas en cuenta para adquirir entidades. El proyecto considera los identificados en la RPI de la NIIF 3:

siguientes

b.

No puede diseñar una prueba de deterioro diferente para las unidades generadoras de efectivo que contengan una plusvalía que sea significativamente más eficaz que la prueba de deterioro en la NIC 36 para reconocer pérdidas por deterioro en la plusvalía de manera oportuna y a un costo razonable.

c.

No debe reintroducir la amortización de la plusvalía.

d.

Debe desarrollar una propuesta para ayudar a los inversores a comprender mejor la posición financiera de las empresas al exigir que estas presenten en sus balances el monto total del capital excluyendo la plusvalía.

e.

Debe desarrollar propuestas destinadas a reducir el costo y la complejidad de realizar la prueba de deterioro mediante: Proporcionar a las empresas un alivio de tener que realizar una prueba cuantitativa anual de deterioro de las unidades generadoras de efectivo que contengan una plusvalía si no hay indicios de que puede haber ocurrido un deterioro.

ii.

Extender el mismo alivio a las empresas por los activos intangibles con vidas útiles indefinidas y activos intangibles aún no disponible para su uso.

temas

f.

El documento para discusión examina estos tópicos y expresa los puntos de vista preliminares del IASB. El objetivo de la Junta es decidir si hay evidencia convincente de que los cambios a las Normas NIIF son necesarios y justificar el costo del cambio. ¿Cuáles son los puntos de vista preliminares del IASB? Las opiniones preliminares de la Junta son las siguientes: a.

i.

Debe desarrollar propuestas para mejorar los objetivos de revelación y requerimientos de la NIIF 3 para mejorar la información proporcionada a los inversores sobre una adquisición y su posterior desempeño.

g.

Debe desarrollar propuestas destinadas a reducir el costo y la complejidad, y para proporcionar información más útil y comprensible simplificando los requisitos para estimar el valor en uso mediante: i.

Eliminar la restricción de incluir los flujos de efectivo estimados para una futura reestructuración no comprometida o para mejorar o incrementar el rendimiento del activo.

ii.

Permitir el uso de los flujos de determinados después de impuestos.

efectivo

No debe cambiar la gama de activos intangibles identificables reconocida por separado de la plusvalía en una adquisición.

Algunas consideraciones de los efectos que este documento de discusión pudiese tener en los estados financieros de entidades en el mercado financiero colombiano son las siguientes: Las combinaciones de negocios han tenido un papel importante en el crecimiento y la expansión del sistema financiero colombiano; personajes importantes como Banco

Tomado del documento Business Combinations – Disclosures, Goodwill and Impairment, Discussion Paper DP/2020/1 publicado por el IASB.

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Sig. página 54


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actualidad global de Bogotá, Bancolombia y Davivienda han tenido una incursión relevante en el mercado financiero de Centroamérica; el banco GNB SUDAMERIS ha adquirido varias operaciones del HSBC en la región; jugadores internacionales han ingresado al sistema o aumentado su participación como Itaú con la integración CorpBanca y Helm Bank, y Scotiabank con la adquisición del negocio de consumo del Citibank. Los establecimientos de crédito presentan una cifra aproximada de $ 16 billones de pesos registrada como plusvalía según reporte de la Superintendencia Financiera de Colombia al 31 de diciembre de 2019.

adquiriente; cuáles son las actividades de monitoreo y control realizadas por la alta gerencia sobre la adquisición, y cómo se está evaluando si existe un deterioro del activo registrado como plusvalía. Es importante que la alta gerencia y los órganos de control de las entidades tengan un acercamiento a las consideraciones del documento de discusión con el fin de visualizar el posible impacto que estos cambios propuestos pudieran tener sobre la información financiera.

(Cifras expresadas en millones de pesos) Plusvalías en Colombia 6.694.354 6.050.936

1.685.185 344.526 BANCO DE BOGOTÁ

BANCO GNB SUDAMERIS

112.974 BANCO DAVIVIENDA

BANCOLOMBIA

COLPATRIA RED MULTIBANCA

724.380 ITAU

Patricia Cortés,

Fuente: Superintendencia Financiera de Colombia- Estados Financieros de las entidades

mpcortes@kpmg.com

vigiladas bajo NIIF.

Los cambios propuestos representan importante para estas entidades en particular: a.

b.

un

reto

La preparación y documentación de las notas de revelación relacionadas con el desempeño de las entidades después de las adquisiciones. Estas revelaciones en los estados financieros deben demostrar si las sinergias producto de las adquisiciones han generado el resultado esperado, de tal manera que se soporte si existe un claro beneficio económico reflejado en la plusvalía reconocida; de otro lado, deben detallar de manera concreta las actividades de monitoreo realizadas por la alta dirección sobre las adquisiciones. La prueba del deterioro de la plusvalía para las adquisiciones en las cuales las entidades adquiridas se han fusionado posteriormente con la adquiriente, integrándose totalmente de manera operacional. Bajo esta perspectiva, las actividades de la adquirida se diluyen o integran dentro de las actividades propias de la adquiriente, resultando bastante complicado identificar las sinergias que se esperaban producto de la adquisición y dificultando la identificación de las unidades generadoras de efectivo a las que se les ha asignado la plusvalía. Esto afecta de manera sustancial la evaluación de si existe un claro beneficio económico que soporte la plusvalía registrada.

Este es un cambio sustancial en lo relativo a las revelaciones requeridas por la NIIF 3, en respuesta a las inquietudes de los inversionistas actuales y potenciales, preparadores y supervisores de la información financiera de las compañías. Estos han observado un crecimiento importante de las cifras registradas como plusvalía y esperan encontrar en las notas de revelación respuestas a inquietudes tales como: si realmente la adquisición ha representado un claro beneficio económico para la entidad El Contador Público 208

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socia líder de Auditoría

William Torres, socio de Auditoría williamtorres@kpmg.com

Carolina Casas, gerente de Auditoría carolinacasas@kpmg.com


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Retos de la profesión en la “nueva realidad”

H

Por BDO

acer auditorías en remoto suena extraño, especialmente en una profesión que requiere permanencia presencial en los clientes, revisiones documentales, observaciones físicas de inventarios y activos fijos, entre otros. Sin embargo, no podemos dejar pasar por alto que nuestro rol sigue siendo el mismo frente a los entes de control, accionistas y demás stakeholders que confían en nuestro trabajo y, por lo tanto, la crisis mundial que vivimos derivada de la pandemia por el covid -19 nos ha mostrado nuevas maneras de cumplir con nuestras labores, sin dejar pasar por alto las normas que rigen a la profesión. Por otra parte, también están los retos que afrontan día a día las compañías, nuestros clientes. La poca o mucha afectación de las operaciones, el mayor o menor impacto de los alivios entregados por el gobierno nacional, mantener al día la presentación de declaraciones tributarias y, en general, las exigencias de reflejar toda la información financiera de manera oportuna y confiable, sigue siendo una labor exigente que bien han sabido llevar los departamentos contables y financieros. Todos hemos tenido que multiplicar esfuerzos por reorganizar operaciones desde las casas y lograr articular todos los recursos, sin dejar de lado las responsabilidades. Tanto auditores como contadores hemos respondido adecuadamente a esta “nueva realidad” que enfrentamos. Hemos logrado superar las barreras físicas. Las distancias se acortaron con las tecnologías que ya estaban presentes, pero que, ahora más que nunca, hemos adoptado como parte de nuestro ADN y, en consecuencia, seguimos aportando información financiera de la más alta calidad brindando estabilidad a los mercados. Y lo seguiremos haciendo. Somos conscientes del rol tan importante que desempeñamos para la sostenibilidad de las compañías y de la economía en general.

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A la fecha hemos cumplido con nuestra misión, hemos hecho la tarea sin falta y con el mayor cuidado profesional, en especial para mantener la motivación en los equipos de trabajo, no sólo los propios, sino los de nuestros clientes. Como líderes no debemos olvidar que detrás de cada marca, detrás de cada empresa, detrás de cada proceso, siempre están nuestras personas apoyando cada gestión y, por eso, hoy son nuestra mayor motivación y orgullo. Son ellos los verdaderos gestores de cada logro y merecen nuestro reconocimiento especial al demostrar que no sólo son trabajadores íntegros que han sabido superar esta crisis, sino verdaderos modelos de asesores del futuro.

John Jairo Lache, socio líder de Audit & Assurance en BDO


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Auditorías virtuales: retos y beneficios Por Deloitte

U

no de los efectos que ha generado el covid-19 para la mayoría de las empresas ha sido la implementación acelerada del trabajo desde el hogar, que si bien no era algo nuevo para algunas compañías, solo estaba habilitado para un número limitado de empleados. Sin embargo, la pandemia las llevó a tener que realizar un gran esfuerzo para permitir que todo el personal desarrollara las funciones propias de su cargo desde sus hogares, proceso que ha venido madurando en la medida en que las restricciones se han mantenido. La situación anterior no ha sido ajena a la auditoría, y hemos tenido que continuar nuestras funciones de manera remota e ir adaptándonos a dicha realidad, familiarizándonos más con las auditorías virtuales.

Los auditores debemos seguir mejorando y optimizando los procesos para la realización de las auditorías virtuales. Sin embargo, los efectos que van a impactar en la auditoría todavía están por verse, ya que podría anticiparse que son más los beneficios que los eventuales retos que deban afrontar personas y empresas. Es de esperar que a futuro la legislación, las empresas, la tecnología e incluso la construcción de viviendas, se adapten al hecho de que cada vez más personas van a estar trabajando desde sus hogares o de manera remota.

Ejecutar las auditorías en un ambiente de trabajo remoto ha generado retos importantes, tanto para los auditores como para los auditados, entre los que se encuentran: la disponibilidad de información digitalizada por el auditado, restricciones para realizar las tomas físicas de inventarios, el mantener la confidencialidad de la información, la obtención de evidencia idónea que soporte nuestro trabajo, el mantener un nivel de contacto con el equipo de trabajo y los clientes, entre otros. Todo ello está en proceso de ser resuelto y, en la medida en que pasa el tiempo, tanto auditores como auditados nos hemos venido adaptando al nuevo esquema de trabajo. La ciberseguridad es un capítulo que en las condiciones de trabajo remoto cobra mayor importancia, y fortalecerla será clave para evitar que se materialicen riesgos operativos y financieros. Las restricciones propias del trabajo remoto nos han permitido ser más creativos y aprovechar el uso de herramientas que teníamos disponibles, pero que muchas veces subutilizábamos− como son las analíticas, las cuales se basan en el análisis de datos−, permitiéndonos tener un cubrimiento de hasta 100 % de las poblaciones que estamos evaluando,aAsí como la realización de tomas físicas a través de drones. Además, hemos logrado optimizar el uso de otro tipo de herramientas que facilitan la transferencia de información de una manera segura, como las conexiones VPN. Las herramientas de comunicación han sido claves para la ejecución del trabajo desde el hogar y para mantenernos conectados con los auditados y con el equipo de trabajo, incluso nos han permitido participar en tomas físicas de inventario mediante videollamadas. Los beneficios que representa para las empresas el trabajo desde el hogar van a provocar que en el corto plazo sea implementado de manera permanente. Por ello, las compañías deberán continuar trabajando en los procesos de transformación digital, en el fortalecimiento de los controles, la ciberseguridad y la prevención del fraude. El Contador Público 208

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Carlos Mazo, socio de Auditoría y Assurance de Deloitte Colombia


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© 2020. Para información, contacte a Deloitte Touche Tohmatsu Limited. Patrocinador Platino

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Conoce ContArte, la única revista digital para estudiantes y jóvenes profesionales de la contaduría pública que busca mostrar todas las posibilidades que esta carrera les ofrece. Así, verán que hay mucho en su panorama profesional por abordar y descubrir. La Contaduría brinda grandes alternativas y la Revista ContArte está aquí para demostrarlo. La Revista ContArte es una publicación digital creada por el área técnica del INCP, Instituto Nacional de Contadores Públicos. De contadores para contadores.

Principales cambios propuestos en las nuevas normas de gestión de la calidad Conoce en ContArte los cambios y principales aspectos del nuevo marco normativo para la gestión de la calidad de las auditorías y los encargos de aseguramiento propuestos por el IAASB. Por Juan David Hernández Garzón

En 2019, el Consejo de Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento (IAASB, por sus siglas en inglés) publicó para comentarios tres proyectos de normas que conformarán el nuevo marco regulatorio de gestión de calidad. Se trata de las Normas Internacionales de Gestión de la Calidad 1 y 2 – NIGC I y II, que entrarían a reemplazar a la existente Norma Internacional de Control de Calidad – NICC 1; adicionalmente, se presentó también el proyecto de Norma Internacional de Auditoría 220 (Revisada), que complementa este conjunto. Con este grupo de propuestas normativas, el IAASB busca mejorar la calidad de los encargos, abordando temas clave de interés público, referentes a la gestión de calidad en la firma de auditoría, de los encargos de auditoría y del desempeño de los encargos de revisión de la calidad. Las revisiones propuestas al marco normativo de gestión de la calidad abordan las cuestiones de interés público más relevantes relacionadas con el control de calidad, incluidas las siguientes:

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Fomentar adecuadamente una mentalidad escéptica independiente y desafiante del auditor

Fomentar la gestión proactiva del calidad en la firma de auditoria y en el encargo

Explorar la transparencia y función en la calidad de la auditoria Centrarse más en las estructuras y procesos de comunicación de las empresas (incluidas las redes) y en sus actividades internas y externas de seguimiento y remediación

Reforzar la necesidad de comunicación e interacciones sólidas durante el encargo de auditoria

Cuestiones significativas del enfoque de gestión de calidad ◊

El nuevo enfoque de estas normas propuestas pretende ser adaptable a la dimensión y la naturaleza de la firma de auditoría o de los servicios que proporciona. Este nuevo enfoque denominado gestión de calidad se centra en la manera en que cada empresa gestiona sus riesgos de calidad e incluye los principios de gestión de la calidad en los requerimientos del encargo.

Tanto la NICG 1 como la NIA 220 (Revisada) enfatizan esta necesidad de la firma de auditoría de considerar la naturaleza y las circunstancias de la firma y de los encargos que realiza al diseñar, implementar y operar su sistema de gestión de calidad, y la norma se enfoca en lograr los objetivos de calidad basados en resultados y gestionando la calidad en el encargo.

La relación entre la gestión de la calidad de la firma y la del encargo continúa siendo la misma en esencia. La firma de auditoría es responsable de establecer su sistema de gestión de la calidad, el cual proporciona el fundamento para gestionar la calidad en el encargo, y el socio responsable del encargo es responsable de gestionar y alcanzar la calidad en el encargo. La medida en que los aspectos del sistema de gestión de la calidad de la firma de auditoría se implementan en el encargo dependerá de la naturaleza y las circunstancias de la firma de auditoría y de los encargos que realice.

La comunicación continua entre la firma de auditoría, sus revisores de calidad del encargo y sus equipos del encargo es necesaria para que el sistema de gestión de la calidad de la firma funcione de manera efectiva y para respaldar el desempeño de los encargos.

Principales cambios NICG 1

Generalidades

NICC 1

NICG 1

Requiere a las firmas de auditoría el establecer y mantener un sistema de control de calidad, y especifica las políticas y los procedimientos que deben establecer como parte de dicho sistema.

Enfatiza la necesidad de considerar la naturaleza y las circunstancias de la firma y de los encargos que realiza, en cuanto al diseño, implementación y operación de su sistema de gestión de calidad. Por lo tanto, se enfoca en lograr los objetivos de calidad basados en resultados.

No responde eficientemente a las necesidades El nuevo enfoque de gestión de calidad requiere que la de los usuarios de los servicios prestados por las firma de auditoría personalice el diseño, implementación firmas de auditoría, ante un entorno cambiante. y operación de su sistema de gestión de calidad, basado en la naturaleza y circunstancias de la firma de auditoría y de los encargos que realiza. La naturaleza y el alcance de las políticas y Requiere que la firma de auditoría aplique en el diseño, los procedimientos de una firma dependen de la implementación y operación del sistema de gestión factores como el tamaño y características de de calidad; un enfoque basado en el riesgo. funcionamiento de la firma. Las políticas y los procedimientos abordan El nuevo enfoque de gestión de calidad integra políticas asuntos independientes. y procedimientos de manera que se refleje en el sistema como un todo. El Contador Público 208

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NICC 1

NICG 1

Alcance

Trata sobre las responsabilidades de una firma por su sistema de control de calidad para las auditorías y revisiones de estados financieros, y otros compromisos de aseguramiento y de otros servicios relacionados.

Aborda las responsabilidades de la firma de auditoría para diseñar, implementar y operar un sistema de gestión de calidad para encargos de auditoría o revisiones de estados financieros, otros aseguramientos o servicios relacionados.

Objetivos

El objetivo de una firma es establecer y El objetivo de la firma es diseñar, implementar y operar mantener un sistema de control de calidad para el sistema de gestión de la calidad para todos los proporcionar con razonable seguridad que: servicios prestados por la firma, a fin de proporcionar una seguridad razonable en la medida en que: • La firma y su personal cumplan con las normas profesionales y los requerimientos • La firma y su personal cumplan con las normas legales y regulatorios pertinentes. profesionales y los requerimientos legales y regulatorios pertinentes. • Los informes emitidos son apropiados a las circunstancias. • Los informes emitidos son apropiados a las circunstancias.

NICG 2 Esta NIGC aplica a todos los encargos por los que se requiere una revisión de calidad del encargo, realizada de conformidad con la NIGC 1 propuesta. Tiene por objetivo realizar una revisión de calidad del encargo, estableciendo las responsabilidades del revisor de la calidad del encargo, en cuanto a su realización y documentación. Esta norma propuesta plantea los siguientes requerimientos: Nombramiento y elección de los revisores de calidad del encargo •

La firma debe establecer políticas o procedimientos en donde delegue la responsabilidad de escoger, al revisor de la calidad del encargo, a una persona capacitada, experimentada y con la suficiente autoridad.

Leer y entender la información de la naturaleza y características del encargo, los resultados de los procesos de seguimiento y corrección realizados por la firma. Identificar las áreas que involucran los juicios significativos realizados por el equipo del encargo. Revisar los estados financieros, el informe del auditor o el informe del encargo según corresponda en cada tipo de encargo.

Realización de la revisión de la calidad del encargo

• •

Documentación • • •

Nombres del revisor de calidad del encargo y sus colaboradores, y la identificación de la documentación del compromiso revisada. Determinación del revisor de calidad del encargo y las notificaciones requeridas. Fecha de finalización de la revisión de la calidad del encargo.

NIA 220 (Revisada) Los cambios que se proponen a este estándar están enfocados en el reconocimiento de la evolución de los modelos de auditoría, enfocándose en dos aspectos principales. •

Por una parte, destaca el papel creciente de la tecnología en las auditorías, por lo cual los requerimientos −en cuanto a los recursos− ahora cubren más allá de los recursos humanos, cubriendo la tecnología y los recursos intelectuales involucrados en el encargo.

Paralelamente, abre la posibilidad de que los equipos del encargo puedan organizarse de diferentes formas, por lo cual uno puede estar en diferentes ubicaciones geográficas y no es estrictamente necesario que los participantes en el trabajo de auditoría sean contratados directamente por la firma.

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La NIA 220 existente incluye los requerimientos y la guía sobre la realización de una revisión del encargo de auditoría de calidad, entre ellos los requerimientos dirigidos al revisor de la calidad del encargo. Estos requerimientos se trasladan a la NICG 2 permitiendo a la nueva NIA 220 enfocarse únicamente en las responsabilidades del socio responsable del encargo, incluyendo su relación y la de su equipo con el revisor de la calidad del encargo.

Juan David Hernández Garzón Asistente de Investigación Técnica del INCP

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