ORGANIZADO POR
CON LA COLABORACIÓN DE
Los contenidos de esta publicaci贸n han sido editados en base a las grabaciones de audio registradas durante el transcurso de la V Tribuna Espa帽a-India excepto, los que se refieren al cap铆tulo 4 (Mesa Redonda II: Sociedad del Conocimiento), que son un resumen de las intervenciones basado en las notas tomadas durante la sesi贸n.
CONTENIDOS 1. PROGRAMA DE LA V TRIBUNA ESPAÑA-INDIA 2. PRESENTACIÓN 3. Sesión inaugural
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4. Mesa redonda I: Estrategias energéticas para el siglo XXI
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5. Mesa redonda II: Sociedad del conocimiento
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6. Mesa redonda III: Grandes retos económicos y geopolíticos globales
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7. Mesa redonda IV: Cooperación en materia de seguridad y terrorismo
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8. Conclusiones FINALES Y PALABRAS DE CLAUSURA
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9. Perfiles 10. ACTIVIDADES PARALELAS
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V TRIBUNA ESPAÑA-INDIA Madrid, 14 y 15 de octubre de 2010
V TRIBUNA ESPAÑA-INDIA
MADRID, 14 y 15 de octubre de 2010
PROGRAMA
Miércoles, 13 de octubre de 2010
Museo Nacional de Antropología, C/ Alfonso XII, 68 · 28014 Madrid
19:00 h Inauguración de la exposición «Kerala-Bengala: Miradas cruzadas» de Subhrajit Basu.
19:30 h Recital de música y danza «NavaRasa» a cargo de Ravid Prasad y Mónica de la Fuente.
Jueves, 14 de octubre de 2010
Patio del Instituto de Formación y Estudios del Gobierno Local, C/ Almagro, 5 · 28010 Madrid
9:30 h Registro de participantes
10:00 h Presidentes de la Tribuna Elena Pisonero Socia y adjunta al presidente de KPMG en España. Embajador Sudhir T. Devare Director General de la Indian Council of World Affairs (ICWA), India.
Sesión inaugural Patricia Lázaro Concejal del Área de Coordinación Institucional del Ayuntamiento de Madrid. Antonio Escámez Presidente de la Fundación Consejo España-India. Luis Felipe Fernández de la Peña Director General de América del Norte, Asia y Pacífico, Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación del Gobierno de España. Embajador Jayant Prasad Responsable de Diplomacia Pública del Ministerio de Asuntos Exteriores de la India, Secretario de Estado. Cristina Garmendia Ministra de Ciencia e Innovación del Gobierno de España.
10:30 h - 11:00 h Pausa café 11:00 h - 13:00 h Mesa I: Estrategias energéticas para el siglo XXI 11:00 h - 12:00 h Preside la sesión José Eugenio Salarich Director General de Relaciones Económicas Internacionales y Asuntos Energéticos. Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación del Gobierno de España. Ponente indio Embajador Shyam Saran Exenviado especial del primer ministro de la India para el Acuerdo Nuclear entre Estados Unidos e India y para el Cambio Climático. Ponentes españoles Gonzalo Escribano Profesor de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED). Jaime Segarra Culilla, Director de Energía Nuclear de General Electric y representante del Foro Español de la Energía Nuclear. 12:00 h - 13:00 h Coloquio abierto a ponentes y asistentes 13:00 h - 15:30 h Traslado y almuerzo en el IE - Instituto de Empresa C/ María de Molina, 27 · 28006 Madrid
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SESIÓN INAUGURAL Jueves, 14 de octubre de 2010, 10:00 h
16:00 h - 17:30 h Mesa II: Sociedad del conocimiento 16:00 h - 16:30 h Presiden la sesión Santiago Iñiguez de Ozoño Decano del IE - Instituto de Empresa de Madrid. José Manuel Martínez Sierra Coordinador de Relaciones Internacionales del Ministerio de Educación del Gobierno de España. Ponente indio Dr. Narendra Jadhav Miembro del Consejo de Planificación del Gobierno de la India. Ponente español Rafael Argullol i Murgadas Profesor de la Universidad Pompeu Fabra. 16:30 h - 17:30 h Coloquio abierto a ponentes y asistentes
Viernes, 15 de octubre de 2010
Patio del Instituto de Formación y Estudios del Gobierno Local, C/ Almagro, 5 · 28010 Madrid
9:30 h - 11:00 h Mesa III: Grandes retos económicos y geopolíticos globales 9:30 h - 10:15 h Preside la sesión Federico Steinberg Profesor de la Universidad Autónoma de Madrid e investigador del Real Instituto Elcano. Ponente indio Dr. Shankar Acharya Miembro de la Junta de Gobernadores y presidente no ejecutivo de la Junta de Directores del Banco Kotak Mahindra. Entre 1993 y 2001 ejerció de principal asesor económico del Gobierno de la India (en el rango de secretario de estado). Ponente español Santiago Fernández de Lis Director de Analistas Financieros Internacionales S.A. (AFI). 10:15 h - 11:00 h Coloquio abierto a ponentes y asistentes 11:00 h - 11:30 h Pausa Café 11:30 h - 13:00 h Mesa IV: Cooperación en materia de seguridad y terrorismo 11:30 h - 12:15 h Preside la sesión Fernando Reinares Investigador principal de Terrorismo Internacional en el Real Instituto Elcano. Catedrático de Ciencia Política y Estudios de Seguridad en la Universidad Rey Juan Carlos. Ponente indio Teniente General Satish Nambiar Exdirector de la Institución de Servicio Unido de la India. Ponente español Javier Zaragoza Fiscal jefe de la Audiencia Nacional. 12:15 h - 13:00 h Coloquio abierto a ponentes y asistentes 1 3:00 h - 13:30 h Conclusiones finales A cargo de los presidentes de la Tribuna Elena Pisonero y el Embajador Sudhir T. Devare. 1 3:30 h - 14:00 h Palabras de clausura Sujata Mehta Embajadora de la India en España. Jesús Sanz Director general de Casa Asia. Guillermo Rodríguez Director de Casa de la India. Manuel de la Cámara Subdirector general de Asia Continental del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación del Gobierno de España.
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PRESENTACIÓN
La Tribuna España-India es un foro de diálogo que Casa Asia, Casa de la India y el Indian Council of World Affairs ofrecen a la sociedad civil de ambos países, en estrecha colaboración con el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación del Gobierno de España y el Ministerio de Asuntos Exteriores del Gobierno de la India. Las relaciones entre España y la India crecen a un ritmo acelerado, especialmente en lo que concierne a sus intercambios comerciales y empresariales, y ese crecimiento debe verse reflejado también en la intensificación de la cooperación académica, cultural y científico-tecnológica, así como en la creación de redes institucionales que faciliten y canalicen el flujo de esas relaciones. En este sentido la organización de la Tribuna España-India cobra una singular importancia como instrumento para fomentar el diálogo y la cooperación entre la India y España. En la I Tribuna España-India celebrada en Barcelona en diciembre de 2005 se firmó un convenio de colaboración entre Casa Asia, Casa de la India y el Indian Council of World Affairs para formalizar la continuación de la Tribuna como plataforma de dialogo entre la sociedad civil de España y la India. Las siguientes Tribunas celebradas en octubre de 2006 (Nueva Delhi), octubre de 2007 (Valladolid) y octubre de 2008 (Nueva Delhi) han ido consolidando está iniciativa paulatinamente. La Tribuna es un foro de encuentro que reúne a diplomáticos, empresarios, economistas, académicos, periodistas, cooperantes, gestores culturales y otros agentes sociales con el objetivo de potenciar la relación entre ambos países en los ámbitos de la economía, la educación y la sociedad. Para ello la Tribuna se organiza en torno a cuatro mesas redondas que proporcionan una plataforma para el debate sobre temas específicos y de interés mutuo para la India y España. En esta quinta edición de la Tribuna España-India, celebrada por primera vez en Madrid los días 14 y 15 de octubre de 2010, los temas que se analizaron en las mesas redondas fueron: el rumbo de las estrategias energéticas para el siglo XXI, la sociedad del conocimiento, los retos económicos y geopolíticos globales, y la cooperación en materia de seguridad y terrorismo. La presente publicación recoge las intervenciones de la sesión inaugural, las ponencias de estas cuatro mesas redondas, las conclusiones y las palabras de clausura de la Tribuna, y cumple así con la promesa de las entidades organizadoras de publicar estos contenidos en formato bilingüe para su diseminación en la India y España.
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SESIÓN INAUGURAL
PRESIDEN LA SESIÓN
ELENA PISONERO SUDHIR T. DEVARE INTERVIENEN
PATRICIA LÁZARO ANTONIO ESCÁMEZ LUIS FELIPE DE LA PEÑA JAYANT PRASAD CRISTINA GARMENDIA
V TRIBUNA ESPAÑA-INDIA Madrid, 14 y 15 de octubre de 2010
Elena Pisonero Socia y adjunta al presidente de KMPG en España. Sra. Ministra de Ciencia e Innovación, Embajador Devare y miembros de la Delegación india, autoridades, señoras y señores, India es un protagonista crucial de lo que es la transformación del mundo en el que vivimos y sin duda esta es una tarea que no puede estar sólo en manos de los Gobiernos, sino que nos incumbe a todos, de ahí la importancia de la diplomacia pública, de la que la Tribuna España-India es un ejemplo claro. En este sentido tanto Casa Asia, que a su vez es un consorcio que aglutina intereses diversos, como el Indian Council of World Affairs, por parte de la India y Casa de la India, ofrecen a la sociedad civil este foro de debate para que nos conozcamos mejor, seamos capaces de identificar cuáles son los retos que compartimos y de qué manera conjuntamente podemos mirar el mundo como aliados y como amigos. Por eso la agenda que hoy tenemos no es más que una selección que tuve el honor de compartir con mi colega el Embajador Devare, para lo que es nuestro interés: que sea una agenda que vaya creciendo, pero en la que seleccionamos cuatro grandes temas que son los motivos de las cuatro mesas que vamos a auspiciar en este foro. Agradecer en primer lugar al Ayuntamiento de Madrid, que nos ha puesto a disposición esta magnífica instalación, aparte de ser miembro de Casa Asia, a la Fundación Consejo España-India, que tendremos ocasión de escuchar a su Presidente, al Instituto de Empresa y al Real Instituto Elcano, que han participado con su buen hacer y esta tarde estaremos en el Instituto de Empresa y ha apoyado también a través de Casa de la India. Un ejemplo más de que entre todos podemos construir relaciones de entendimiento y de amistad en el que tengo que agradecer también muy especialmente a la Embajadora Mehta, que durante estos tres años nos ha honrado con su amistad, pero sobre todo con un interés particular de más allá de la exquisitez que tiene en el protocolo y en las formas, un esfuerzo muy personal por dar un contenido serio, de profundidad, para sentar las bases de una relación que entre todos seamos capaces de alimentar. Así que muchas gracias, Embajadora, y sin más voy a ceder la palabra, a mi partner en la presidencia de la Tribuna España-India, que es el Embajador Devare, que dirige desde muy recientemente la renovación del Indian Council of World Affairs.
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SESIÓN INAUGURAL Jueves, 14 de octubre de 2010, 10:00 h
Embajador Sudhir T. Devare Director General del Indian Council of World Affairs (ICWA), India. Excelentísima Sra. Dña. Cristina Garmendia, Ministra de Ciencia e Innovación del Gobierno de España; Sra. Dña. Elena Pisonero: para mí, y para los miembros de la Delegación del Indian Council of World Affairs es un gran privilegio y un honor estar en esta hermosa ciudad de Madrid para participar en la V Tribuna EspañaIndia que, organizada por Casa Asia y el propio Indian Council of World Affairs, tiene lugar entre los días 13 y 15 de octubre. Quisiera expresar mi agradecimiento a Casa Asia por la acogida que nos han dispensado y por su maravillosa hospitalidad. Esta es la 5ª edición de la Tribuna España-India y, en cierto sentido, supone la continuación del diálogo que mantienen dos grandes instituciones de España e India respectivamente. Casa Asia es un organismo puntero y comprometido con fortalecer el mutuo entendimiento y los vínculos de amistad entre España y los países asiáticos. Por su parte, el Indian Council of World Affairs es una institución parecida que lleva más de seis décadas trabajando activamente a favor de la promoción del conocimiento y el interés sobre la India en el ámbito de las relaciones internacionales, y que además persigue la formación de lazos de cooperación con otros países del mundo que se asienten en la comprensión y la amistad recíprocas. India mira a España con interés, curiosidad y admiración enormes. Históricamente, los intercambios entre nuestros dos países se remontan varios cientos de años. España e India comparten una serie de características culturales y hasta podemos encontrar un buen número de vocablos comunes en hindi y en español. En el momento actual, ambas naciones son democracias vigorosas cuyas respectivas economías crecen con pujanza y cuyas sociedades están inmersas en la búsqueda del desarrollo sostenible y de cambios económicos y sociales obtenidos por la vía de la convivencia pacífica. Los progresos experimentados por España en los ámbitos de las infraestructuras, las energías renovables, el turismo y el desarrollo de los recursos humanos han sido formidables. La excelencia que España ha alcanzado en deportes como el tenis —gracias a un español de fama mundial como es Rafa Nadal— o el fútbol —con el triunfo español en la Copa del Mundo— suscita en India una enorme admiración.
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V TRIBUNA ESPAÑA-INDIA Madrid, 14 y 15 de octubre de 2010
La Tribuna inició su andadura como foro de diálogo de la sociedad civil durante la celebración de un seminario hispano-indio organizado en 2005 con el apoyo de los dos ministerios de asuntos exteriores y de varias instituciones culturales. Ambas partes coincidieron en aquella ocasión en lo beneficioso que sería mantener un foro semejante abierto a la participación de los creadores de opinión en ambos países, y a partir de ahí se fue desarrollando el formato de la Tribuna España-India. El orden del día y la forma de esta reunión son un poco más concretos que en ocasiones anteriores, en el sentido de que están más orientados hacia los temas más destacados del momento actual en el marco de nuestras relaciones bilaterales: las infraestructuras, las energías renovables, el reforzamiento de la cooperación económica y los grandes temas relativos a los problemas globales como el terrorismo y la evolución de las estructuras financieras a nivel planetario. Los conocimientos y la experiencia acumulados por España en el desarrollo de infraestructuras tales como carreteras, comunicaciones ferroviarias o instalaciones portuarias, así como en el mencionado campo de las energías renovables, aportarán a la India enormes beneficios. Y lo mismo se puede decir del turismo, un sector en el que España es uno de los países líderes a nivel mundial. Los indios tenemos que aprender de la experiencia española. La co-presidenta de la Tribuna, Dña. Elena Pisonero, ha enriquecido considerablemente la presentación de los temas objeto de debate y nos gustaría agradecer sinceramente su contribución. Confiamos en que la Tribuna, con su actual configuración, adquiera una personalidad cada vez más sólida y un carácter permanente. Quisiera añadir que los expertos indios que asisten aquí en Madrid a la presente edición de la Tribuna se encuentran entre las voces más autorizadas de la India en los temas que aquí se van a abordar, y estamos convencidos de que se puede decir otro tanto de nuestros anfitriones, a quienes debo naturalmente agradecer que hayan organizado una reunión tan numerosa y de tan alto nivel. Es innegable que las relaciones bilaterales entre España e India siguen sin ser tan intensas como cabría desear. Precisamente por este motivo atribuimos tanta importancia a un foro como la Tribuna España-India, que permite a sus participantes —personas expertas y comprometidas— explorar las mutuas prioridades y perspectivas en un contexto abierto e informal, lo que sin duda va a fortalecer la relación bilateral existente entre los dos países. Los temas propuestos para las sesiones de hoy y de mañana son sumamente oportunos y relevantes, y los debates que generarán dichos temas complementarán los que tienen lugar en ambos países entre los respectivos Gobiernos, por una parte, y, por otra, los agentes económicos: de todo lo cual cabe esperar que se deriven sinergias adicionales. Tanto España como India, al margen de las diferencias de sus contextos políticos, se enfrentan al reto derivado de la amenaza del terrorismo internacional y comparten por ello la necesidad de abordar un debate positivo, constructivo y abierto al futuro con respecto a estas cuestiones, tanto en el momento presente como en el futuro inmediato. Desde la celebración de la última edición de la Tribuna, las relaciones bilaterales se han visto estimuladas por visitas al más alto nivel en ambos países. El año pasado, Su Alteza Real el Príncipe de Asturias estuvo en la India y se reunió con nuestros dirigentes políticos. Con anterioridad, en 2009, nuestro Presidente realizó una visita de Estado a España: la primera desde la independencia de la India. El efecto de estos acontecimientos se vio reforzado por la organización de varias visitas
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adicionales de gran importancia que tuvieron lugar en los dos países y estuvieron protagonizadas por Delegaciones de los respectivos Gobiernos, representantes del mundo del arte y la cultura y empresarios prominentes. Me complace enormemente que la Ministra de Ciencia e Innovación proyecte viajar a nuestro país antes de dos semanas. El pasado verano, por otra parte, la ciudad de Madrid albergó una importante reunión de negocios y, en general, la asiduidad cada vez mayor de intercambios de todo tipo entre los dos países ampliará y fortalecerá nuestras relaciones bilaterales. Me gustaría añadir que nuestro empeño es dotar a la Tribuna España-India de un perfil resolutivo sin por ello prescindir o ir en detrimento de los aspectos intelectuales y culturales. De hecho, ha habido un flujo ininterrumpido de visitas a la India por parte de personalidades de la cultura española que han actuado o presentado su obra artística en nuestro país. Precisamente los anfitriones de este evento —Casa Asia— han realizado una contribución muy destacada en todo este proceso al presentar en España a numerosos y variados artistas e intérpretes indios, en ocasiones escasamente conocidos. El estudio del idioma español, por otra parte, también está cobrando pujanza. Y en este sentido el Instituto Cervantes de Delhi está jugando un papel destacado. En España, la iniciativa emprendida recientemente por un grupo de profesionales del mundo académico con vistas a crear un núcleo de estudios indios y desarrollar un programa de postgrado en este campo está llamada a tener un impacto permanente una vez haya dado sus frutos. La aportación de la Casa de la India en este contexto es muy relevante y merece una mención especial. Tengo necesariamente que elogiar los esfuerzos de esta singular institución en el ámbito de la colaboración hispano-india por el apoyo que viene prestando a la cooperación en un amplio espectro de actividades bilaterales, así como en la organización de esta sesión. Nuestros dos países poseen un rico patrimonio en el campo de los saberes, por lo que los debates que aquí se celebren sobre lo que llamamos sociedad del conocimiento presentan una actualidad y una pertinencia indudables. También en esta área de capital importancia deberíamos ser capaces de identificar oportunidades de trabajar conjuntamente. Sin que quiera yo elevar de manera desproporcionada el nivel de las expectativas depositadas en esta Tribuna, sí que deseo expresar mi confianza —que seguro comparte la co-moderadora de esta mesa— de que las propuestas que aquí se aborden contribuirán de manera muy concreta a robustecer la cooperación bilateral y redundarán en beneficio de nuestro afán colectivo por aumentar la presencia de la India en España y de España en la India. Y me gustaría, finalmente, invitarles a todos ustedes a que visiten mi país cuanto antes para que puedan comprobar que la huella española en la India es cada vez más importante. Muchas gracias.
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V TRIBUNA ESPAÑA-INDIA Madrid, 14 y 15 de octubre de 2010
Patricia Lázaro Concejala del Área de Coordinación Institucional del Ayuntamiento de Madrid. Señora Ministra de Ciencia e Innovación, Señora Presidenta de la Delegación de la V Tribuna España-India, embajadores, miembros de la Delegación india, autoridades, señoras y señores. En nombre del Alcalde y en el mío propio, permítanme expresarles la más cordial bienvenida y la satisfacción que nos produce la celebración en nuestra ciudad de la V Tribuna España-India. Nos satisface también especialmente que la Tribuna se celebre en este Instituto de Formación y Estudios del Gobierno local de Madrid, que es el principal centro de formación de nuestro Ayuntamiento. El pasado mes de junio, Madrid ya albergó la "Global Indian Business Meeting", un encuentro impulsado, como esta Tribuna, por Casa Asia y en el que, junto a otras instituciones el Ayuntamiento de Madrid tuvo el honor de participar. La celebración sólo unos meses más tarde de esta V Tribuna confirma el gradual acercamiento entre España e India, dos países lejanos de tamaño, de población muy dispares, pero ambos importantes en el contexto global. Tradicionalmente España ha orientado la mayor parte de su proyección exterior hacia dos ámbitos preferentes. Europa, nuestro ámbito y nuestro espacio más cercano, y América Latina, a la que nos une una intensa relación de más de cinco siglos y donde las empresas multinacionales españolas se encuentran hoy entre los principales inversores internacionales. Menor atención se prestó al continente asiático y particularmente a India. Afortunadamente durante los últimos años este déficit se ha corregido por la Administración, al mismo tiempo en la propia sociedad española ha surgido un gran interés por India, siendo plenamente conscientes de su creciente protagonismo
económico, diplomático y cultural en el mundo del siglo XXI y apostando decididamente por una intensificación de relaciones a todos los niveles. Unas relaciones que en el más alto nivel del plano institucional tuvieron su hito con la visita de la Presidenta de la India el año pasado. Otra prueba además de este interés suscitado por India en nuestro país ha sido la creación en el año 2009 de la Fundación Consejo España-India, organismo que integra el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación, junto a diversas empresas e instituciones entre las que se encuentra también el Ayuntamiento de Madrid. Las discusiones de esta V Tribuna enriquecerán nuestras perspectivas sobre los grandes temas de la agenda global: energía, cambio climático, sociedad del conocimiento, reforma financiera, lucha contra el terrorismo. Son todos ellos asuntos decisivos para el futuro de nuestros países y que al mismo tiempo nos acercan frente a un mundo definido por la complejidad y por la existencia de múltiples desafíos a la estabilidad y a la gobernabilidad. Si algo admiramos de la India no sólo es su extraordinaria riqueza histórica y cultural, sino su capacidad además para articular ese formidable patrimonio en torno a un sistema y a unas instituciones democráticas. La naturaleza universal de los valores que inspiran esta forma de gobierno ofrece a nuestros dos países un lenguaje político común. Valores, por cierto, sujetos a duras pruebas como ambos países sabemos bien. Madrid sufrió, al igual que la India, la embestida de quienes pretenden doblegar a la sociedad mediante el terror, el 11 de Marzo de 2004. Madrid padeció esa violencia y en noviembre de 2008 fue Bombay la que sufrió una agresión semejante, sin que falten además otros ejemplos dolorosos. Nuestros dos países han demostrado como la cohesión de sus sociedades y la firmeza de sus instituciones han hecho fracasar esos intentos de quebrar la democracia. Espero y deseo que todos los participantes en la Tribuna, y especialmente la Delegación india, encuentren agradable y fructífera su estancia en nuestra ciudad. A pesar de los tiempos de crisis que afectan a la mayor parte de las economías occidentales, Madrid es una ciudad extraordinariamente dinámica, que ha experimentado durante la última década una profunda transformación. Madrid quiere ofrecer al mundo un modelo urbano sostenible e integrador. Al mismo tiempo se ha configurado como el motor de la prosperidad española gracias a su apuesta por la sociedad del conocimiento y la formación de recursos humanos, lo que la convierte en un espacio muy propicio para la expansión de las tecnologías de la información, precisamente una de las áreas en las que India es una verdadera potencia mundial. Permítanme felicitar a todos ustedes por participar en este encuentro, a los coorganizadores, Casa Asia, Casa de la India, al Indian Council of World Affairs y a todos aquellos que han hecho posible su celebración. Muchas gracias.
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SESIÓN INAUGURAL Jueves, 14 de octubre de 2010, 10:00 h
Antonio Escámez Presidente de la Fundación Consejo España-India. Señora Ministra de Ciencia e Innovación, Copresidentes de la Tribuna, Señora Concejal del Área de Coordinación Institucional del Ayuntamiento de Madrid, Señor director general de América del Norte, Asia y Pacífico del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación, Embajador responsable de Diplomacia Pública del Ministerio de Asuntos Exteriores de la India y Secretario de Estado, Embajadora de la India, Directores generales de Casa Asia, Casa de la India, queridos amigos, buenos días y muchas gracias por darnos la oportunidad de participar en este acto. La inauguración de esta V edición de la Tribuna España-India me brinda la ocasión de poner de nuevo a la Fundación Consejo España-India, a la disposición de este importante diálogo entre sociedades civiles de ambos países, que patrocinan nuestros respectivos Ministerios de Asuntos Exteriores. Las Tribunas se están revelando con el paso del tiempo como un importante instrumento de política exterior. Agradezco por tanto a los impulsores de esta iniciativa, especialmente a Casa Asia, Casa de la India y al Indian Council of World Affairs su tenacidad por mantener vivo este acto de acercamiento de nuestras sociedades y por su eficacia en la organización de una reunión como ésta, del calado que tiene aquí en Madrid. Para la Fundación Consejo España-India, una institución de apenas dos años de vida, ésta es la primera ocasión en la que tenemos el honor de participar en la Tribuna. Estamos plenamente convencidos del enorme potencial que tiene este diálogo y que la coordinación que se ha labrado desde el primer momento entre la Fundación, la Casa Asia y la Casa de la India y el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación suman esfuerzos de todos los que creemos en la necesidad de potenciar las relaciones con ese gran país en todos los sentidos que es India y a través de la India con el resto de Asia.
sectores todos ellos de enorme interés para nuestros patronos, entre los que se encuentran las principales empresas, entidades financieras e instituciones públicas de España. Dentro de dos semanas también realizaremos la presentación oficial de la Fundación en Nueva Delhi. Quiero agradecer muy especialmente a nuestra ministra de Ciencia e Innovación, Cristina Garmendia, que haya accedido a presidir la Delegación Española en este importante evento para nosotros y también en el esquema de nuestra política exterior decidida a colocar definitivamente a India entre sus prioridades. Su presencia en India será un mensaje inequívoco, una vez más, del apoyo que hemos recibido desde el primer momento de nuestros Gobiernos, empezando por su Vicepresidenta Primera y también de nuestro Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Queremos trasmitir a nuestros socios y contrapartes indias, con las que ya hemos firmado varios acuerdos, que en España estamos creando un instrumento que aglutina muy diversos intereses, pero que se encaminan todos ellos a potenciar la imagen de India en España y a favorecer nuestra presencia en ese país. Así lo haremos dentro de unos días y así lo hacemos participando en esta Tribuna. Finalizo deseando a todos los presentes el mayor éxito en los trabajos de estos días, agradezco de nuevo a Casa Asia, Casa de la India y al Indian Council of World Affairs y al Ayuntamiento de Madrid la organización de lo que a todas luces va a ser un nuevo referente en las relaciones bilaterales. Pueden ustedes seguir contando con la Fundación para que todos sigamos trabajando para consolidar a nuestros dos países como socios y aliados ante los desafíos globales en este difícil comienzo del siglo XXI. Muchas gracias.
En estos dos últimos años hemos tenido la oportunidad de participar en unos cuantos actos y eventos oficiales, viajes y visitas, que han organizado nuestros dos Gobiernos y me quiero referir muy especialmente a la visita de Estado de la Presidenta en 2009 y al viaje oficial de los Príncipes de Asturias a la India también en el mismo año. Ambos abrieron la puerta a una nueva etapa de las relaciones entre nuestros gobiernos y nuestros países, que ha tenido reflejo en iniciativas como el "Global Indian Business Meeting", celebrado en Madrid el pasado mes de junio. Por nuestra parte, como Fundación hemos contribuido a este esfuerzo organizando encuentros de alto nivel, como el que tuvo lugar el pasado mes de mayo en Madrid con el Ministro de Energías Renovables de la India, Dr. Farooq Abdullah, en colaboración con el Ministerio de Asuntos Exteriores y el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. A la vista del éxito de esta iniciativa planteamos para el futuro inmediato encuentros similares en los ámbitos jurídico, cultural, de infraestructuras y de transporte,
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V TRIBUNA ESPAÑA-INDIA Madrid, 14 y 15 de octubre de 2010
Luis Felipe Fernández de La Peña Director General de América del Norte, Asia y Pacífico, Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación DEL GOBIERNO DE ESPAÑA. Señora Ministra de Ciencia e Innovación, copresidentes de la Tribuna, Embajadora Pisonero, Embajador Devare, Señora Concejal del Ayuntamiento de Madrid, organizadores, múltiples, muchos organizadores que han estado trabajando para que esta V edición de la Tribuna fuera una realidad. El principal déficit en la relación entre España y la India es la falta de conocimiento mutuo y precisamente la Tribuna fue concebida para ayudar, contribuir a paliar esa falta de conocimiento mutuo. Quiero saludar en ese contexto la creación, el año pasado, de la Fundación Consejo España-India, que dirige Antonio Escámez, cuya presencia quiero también saludar. España y la India se encuentran entre las diez primeras economías del mundo, ambos países trabajamos juntos en el G20 por articular una más eficiente gobernanza económica global, tenemos proyección más allá de nuestras fronteras relevante, en el caso de España disponemos como activo de uno de los idiomas globales, el español y sin embargo nuestras relaciones se encuentran todavía en estado de infradesarrollo. Esa es la mala noticia, la buena noticia es que el potencial de crecimiento para el futuro es muy considerable. Por parte de España existe el compromiso, la determinación, de situar las relaciones con la India en el nivel que se corresponde con la importancia del país y la comunidad de intereses entre los dos países. El mundo se encuentra hoy hipnotizado por el surgimiento meteórico de China como potencia ascendente o reascendente y probablemente está prestando menos atención a un país como la India que presenta una serie de características particularmente singulares.
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En primer lugar la India es una democracia arraigada, con una Constitución del año 50, con una longevidad westminsteriana. En la India además, y eso podemos encontrar alguna similitud con nuestro país, se enfrenta a la difícil tarea en la que está mostrando sus aptitudes de gestionar la diversidad. Y aquellos países que saben gestionar la diversidad son los que están mejor preparados para gestionar bien la globalización, que al final lo que representa es interdependencia. Tenemos que tratar evidentemente de promover la dimensión positiva de la interdependencia y evitar los aspectos negativos también potenciales en la interdependencia, creo que la India es un ejemplo claro de sabiduría en la gestión de la diversidad. Al mismo tiempo la India, y es otra de las similitudes con España, siente una preferencia natural, casi genética, por las fórmulas multilaterales de gobernanza global. Quiero saludar y felicitar en esta ocasión a la India por su reciente elección hace dos días como miembro permanente del Consejo de Seguridad y lo que es más llamativo es que la India fue elegida por 187 votos, de los 192 miembros de Naciones Unidas. Por tanto casi la unanimidad de la comunidad internacional. Yo creo que es un reflejo de la afectación de la India en el mundo y de su creciente poder global. La India sigue siendo el primer proveedor de recursos humanos a las operaciones de mantenimiento de la paz en Naciones Unidas, contamos aquí con la presencia del General Nambiar que fue Jefe de UNPROFOR en la antigua Yugoslavia hasta el año 93 y que es también un claro testimonio del compromiso de la India con el multilateralismo. De manera que los intereses comunes entre España y la India son evidentes, en los últimos años se ha hecho por parte de España un gran esfuerzo por acercar los dos países. Quiero rendir un merecido homenaje a mi antecesor en este cargo, José Eugenio Salarich que se encuentra aquí, en otro karma, como director general de Relaciones de Comercio Internacionales y que hizo un esfuerzo importante, que todos hemos de agradecer, por situar las relaciones entre España y la India en el nivel que se merecen. No me queda más que desear que la Tribuna cumpla con su vocación y rinda sus frutos. Muchas gracias.
SESIÓN INAUGURAL Jueves, 14 de octubre de 2010, 10:00 h
Embajador Jayant Prasad Responsable de Diplomacia Pública del Ministerio de Asuntos Exteriores de la India y Secretario de Estado. Excelentísima Sra. Ministra, Sra. Pisonero, Sra. Lázaro, Sr. Escámez, Sr. Fernández de la Peña, señoras y señores. Para mí es un privilegio pronunciar estas pocas palabras durante el acto de inauguración de la V Tribuna España-India. Para una persona que, como yo, visitó España hace tres décadas y tuvo la ocasión de volverlo a hacer quince años después, los cambios que se han producido en el paisaje urbano español son verdaderamente extraordinarios. En todo el mundo se respeta la forma en que España se ha transformado a sí misma en el último cuarto de siglo, y aunque sin duda la crisis global también ha golpeado a España con dureza, los españoles han dado abundantes muestras de su fortaleza y capacidad de recuperación. España conserva su merecida fama de ser un país de progreso joven y dinámico, y los españoles protagonizan una narrativa en la que figuran como un pueblo abierto al exterior, seguro de sí mismo, innovador y emprendedor. El resurgir de España como uno de los grandes países del mundo lo simboliza su encumbramiento en ámbitos deportivos como el fútbol, el tenis y otras especialidades. Como dijo en su intervención el Embajador Devare, Rafa Nadal ha conseguido fascinar a todo el planeta: hay 240 millones de indios que tienen entre 10 y 19 años, y yo estoy seguro de que todos ellos son fans de Rafa. Cuando, entre los siglos II a.C. y XI d.C., India era una nación volcada al mar, llevamos nuestra cultura y nuestra actividad comercial hacia Oriente; y cuando ustedes se abrieron al mundo a partir del siglo XV, comenzaron a mirar hacia Occidente. Posteriormente, en el siglo pasado, ambas naciones atravesaron un periodo en que sus miradas se dirigieron a su propia realidad interior en un intento de forjar las bases de un destino que hoy ya es presente. Ha llegado el momento, en mi opinión, de descubrirnos —o redescubrirnos—mutuamente. Eso persigue precisamente esta Tribuna, pues, a pesar de que históricamente hayamos mirado en direcciones distintas, también existen algunas cosas —empezando por el flamenco— que nos unen. El instrumento musical denominado kartal, que es típico de Rajastán y lo tocan intérpretes musulmanes que entonan cánticos devocionales del hinduísmo, no es muy diferente de las castañuelas, mientras que el flamenco recurre a los mismos compases de percusión, el complejo zapateado rítmico y los expresivos movimientos de las manos que encontramos en muchos bailes tradicionales indios y, más concretamente, en la danza Kathak. Hay quien llega a sugerir que los progenitores del flamenco llegaron aquí procedentes de la India hace un millar de años.
relaciones actuales en lo referente al comercio y las inversiones no alcanzan la envergadura que deberían tener. Durante el presente año, los intercambios comerciales en ambas direcciones han empezado a ganar intensidad, pero aún así no superarán la cifra de los cinco mil millones de dólares. En los últimos tres años —es decir, desde 2007— las exportaciones españolas con destino a la India apenas sobrepasaron los mil millones de dólares, lo que, teniendo en cuenta el acelerado crecimiento del mercado nacional indio, está muy lejos del potencial alcanzable. También son muy modestas las inversiones mutuas de ambos países, pues ni por un lado ni por el otro se han acercado siquiera a los mil millones de dólares en su conjunto. Por lo demás, las inversiones indias en España han superado a las inversiones españolas en la India. Lo cierto es que si queremos que nuestro PIB —que en el último año fiscal fue del 7,4%— alcance los dos dígitos, la India necesita infraestructuras sólidas. Necesita carreteras, ferrocarriles, puertos, aeropuertos, energía... La propia ordenación del territorio urbano representa en la India un reto enorme, ya que son millones las personas que se están desplazando del campo a la ciudad. En este contexto, proporcionar a toda esta población nueva que empieza a organizarse viviendas dignas, servicios sanitarios, agua corriente y electricidad es para nosotros un mandato prioritario. Y España, que ha experimentado como país el auge del sector de las infraestructuras y que ha generado en este último empresas de prestigio internacional, se encuentra en una posición idónea para beneficiarse de este proceso de construcción de una nueva India. Nos complace que Dña. Patricia Lázaro y D. Antonio Escámez, Presidente de la recién constituida Fundación Consejo EspañaIndia, ya se hayan referido al gran potencial que existe en esta área. Contamos con muchos elementos positivos a la hora de estimular estos procesos. Nuestras relaciones bilaterales no han registrado discrepancias ni problemas. Además, se ha producido en tiempos recientes un repentino incremento en el flujo
El ritmo y el tempo de las relaciones modernas lo marcan en realidad el comercio, las inversiones, los intercambios tecnológicos y los contactos interpersonales. La India y España ya han comenzado a moverse en esa dirección, aunque todavía estamos mayoritariamente en la fase inicial de este proceso. Nuestras
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de nuestros intercambios, al que ya se han referido quienes me han precedido en el uso de la palabra, empezando por la visita del Presidente Zapatero a la India en julio de 2006, y en general las relaciones bilaterales se han acelerado. Nuestro propio Presidente estuvo aquí el año pasado, y su visita fue seguida por la que realizó a la India el Príncipe de Asturias. Estamos deseando, Sra. Ministra, que se produzca también la suya, que servirá para impulsar el acuerdo de cooperación en ciencia y tecnología que ultimamos con ocasión de la visita del Presidente del Gobierno y que servirá para poner en marcha diversas acciones de cooperación bilateral. Tanto España como la India se esfuerzan por facilitar un entorno internacional proclive a los cambios que están en marcha, y un impedimento importante en este sentido es la amenaza —que afecta en general al conjunto de la comunidad internacional— del resurgir de los grupos terroristas y de sus virulentos ataques a las sociedades democráticas y a nuestro modo de vida. Es preciso un esfuerzo conjunto para abordar este problema, y en este sentido tanto la India como España trabajan intensamente y realizan diversas aportaciones. Compartimos intereses y características comunes, sobre todo en lo relativo, como ha señalado muy acertadamente el Sr. Fernández de la Peña, a la gestión de la diversidad. Y debemos seguir avanzando sobre la base de esa comunidad de intereses. Quisiera asimismo felicitar a los organizadores de esta Tribuna y reconocer públicamente la iniciativa de la Casa de la India y del Indian Council of World Affairs a la hora de emprender intercambios diversos y multidisciplinares que abarcan cuestiones no solo bilaterales, sino también globales. El diálogo de la presente edición gira en torno a las estrategias energéticas, las perspectivas económicas y los retos geopolíticos, la sociedad del conocimiento y, por primera vez y de forma muy significada, la cooperación en materia de seguridad y terrorismo. Este diálogo resulta extremadamente oportuno, además de proporcionar un marco para el Consejo Hispano-Indio: el fruto de una importante colaboración público-privada por parte española. Confiamos en que la reunión que se celebrará en Delhi durante los días 25 y 26 sea un éxito. La Casa de la India desempeña asimismo un papel catalizador a la hora de promover contactos interpersonales. Tengamos en cuenta que el número de españoles que visitan la India triplica el de indios que se desplazan a España. En este sentido es evidente que la Casa de la India está realizando una labor fantástica favoreciendo la presencia India en España: espero que seamos capaces en la India de seguir este ejemplo. Gracias.
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Cristina Garmendia Ministra de Ciencia e Innovación del Gobierno de España. Muchas gracias Embajadora Pisonero, autoridades, señoras y señores y queridos amigos y amigas. En primer lugar agradecer a la Tribuna España-India el haberme invitado a participar en la inauguración de este evento y felicitar, como no, a todas las personas de los dos países que han estado detrás de la organización de eventos como éste, que sin duda es una herramienta muy fructífera para fomentar la colaboración entre los dos países. Esta Tribuna, como ya se ha citado en su quinta edición, se celebra en la antesala de la creación de esta Fundación EspañaIndia, a la que voy a tener el privilegio de poder asistir en los próximos días en Nueva Delhi para inaugurarla y creo que es un hito más, un hito importante para fomentar y reforzar la colaboración entre las comunidades empresariales tanto de India como de España. El Gobierno de España ha trabajado mucho en los últimos años para consolidar las relaciones con India, un país que sin duda le concedemos el papel que tiene que tener, un papel fundamental en la vertebración de nuestras relaciones internacionales, desde la perspectiva diplomática, desde la perspectiva cultural, desde la perspectiva de comercio exterior sin ninguna duda, pero, desde luego y por supuesto, yo quiero reforzar lo importante que es para España reforzar la cooperación científica y tecnológica. Un área en la que es verdad que China es una referencia para todos nosotros, como no, pero en este eje exterior China, India y Japón, van a tener los tres países una consideración muy especial. India es una país que vamos a reforzar ahora y daré unos datos para que se vea cómo está emergiendo en los dos últimos años el papel de la colaboración científica con India, de una forma muy notable. En la última década, pero muy especialmente en los dos últimos años, la relación se ha fomentado pero a mí me gustaría señalar algunos paralelismos del sistema de ciencia e innovación, en esas semejanzas que se han experimentado, tanto India como España.
una década los grandes países tradicionales de ciencia difícilmente podrán mantener el liderazgo de algunos ámbitos tradicionales, como el ámbito de la física o de la química, pero desde luego será muy difícil que los actuales grandes líderes de ciencia como algunos países europeos, Japón y Estados Unidos, mantengan el liderazgo precisamente en estos sectores emergentes tan potentes. En la biotecnología, las tecnologías de la comunicación y la información y las nanotecnologías tanto India como China, como Brasil, pasan a ser países de referencia. Y en este contexto la cooperación científica y tecnológica con la India emerge como una prioridad clara en la agenda internacional del Gobierno de España. Una prioridad que el Ministerio de Ciencia e Innovación ya ha hecho suya mediante un despliegue muy notable en los dos últimos años desde que se constituyó el Ministerio de Ciencia, gracias fundamentalmente a dos instrumentos distintos. En primer lugar un instrumento que hemos desarrollado para reforzar la cooperación científica y en segundo lugar un instrumento que hemos fomentado en materia de innovación empresarial. El primero de estos instrumentos permite, desde el año 2009 que lo pusimos en marcha, la cooperación entre grupos de investigación indios y españoles con un balance muy positivo. En la primera convocatoria de proyectos, fallada hace unos meses, hemos recibido ciento cuarenta solicitudes, hemos aprobado veinticinco proyectos de investigación, en su mayoría precisamente en el área de biotecnología, en el área de TIC, energías renovables y nanotecnología. De manera paralela, pero estrechamente conectada, porque es verdad que queremos reforzar en todas nuestras actuaciones internacionales, queremos igualmente apoyar ese eje de trabajo desde la ciencia hacia la innovación y de alguna manera conectar la cooperación científica, la conexión empresarial de esas empresas innovadoras, no sólo las grandes, que esto ya lo saben hacer muy bien y solas, sino precisamente estas pequeñas y medianas
En el caso de España el crecimiento de nuestra comunidad científica ha experimentado un ascenso muy notable. En poco menos de tres décadas hemos pasado de ocupar la trigésima a la novena posición como potencia científica mundial. Es muy importante y además nos llena de orgullo porque pasa a ser un referente preferente en la relación internacional con los países y creo que en esto también el recorrido de India ha sido espectacular. Según las estimaciones de la Comisión Europea, en el año 2025 la producción científica de China y de India será el 20% mundial, es decir, el doble de la cuota actual y esto en términos de perspectiva tiene una incidencia muy notable para todos los países y desde luego para España, que está muy atenta a este desarrollo. El mismo informe de perspectivas advierte que en poco más de
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empresas tecnológicas que están emergiendo en ambos países y que sin duda son un motor potencial en la colaboración bilateral. Como digo, en este otro programa pretendemos reforzar la innovación empresarial. Hemos lanzado el programa India Spain Innovating Program (ISIP) cuya parte española coordinamos desde el CDTI y que desde su puesta en marcha ha impulsado seis proyectos conjuntos entre empresas españolas e indias, con una financiación de nueve millones de euros y cuenta ya con quince proyectos en cartera, con muy buenas perspectivas. Creo que lo importante es dónde estamos. Tenemos un proyecto conjunto que trabajar de forma sinérgica y está funcionando, y no sólo está funcionando porque le demos la consideración política, que sin duda le damos, sino que está funcionando porque hay petición de solicitudes, hay ciencia que trabajar de forma conjunta, hay pequeñas y medianas empresas que a pesar de estar lejos identifican capacidades conjuntas y quieren jugar un rol conjunto en la expansión internacional. Y como digo, estamos en disposición de fortalecer nuestras relaciones entre los científicos, las instituciones y las empresas españolas y, sin duda, este es el principal propósito de este viaje que emprenderé a la India en unos días, el fin de semana que viene. Estoy muy ilusionada porque identifico esos proyectos y además quiero exponer en la India cuáles son las dos grandes fortalezas que identificamos en España, dos fortalezas que son muy importantes desde el punto de vista económico y también social, como son el ámbito de la salud y el ámbito de la energía, donde España ha desplegado en la última década unas fortalezas muy potentes a nivel internacional. Trabajo implementado por la potencia de sus grupos de investigación, de sus desarrollos tecnológicos, de infraestructuras que hemos financiado, que hemos construido en nuestro país y que podemos poner a disposición de la colaboración bilateral con la India y sin duda de estas pequeñas y medianas empresas que nacen en pequeño, pero con esa gran ambición global de trabajar en colaboración con la India. Precisamente vemos en este eje de pequeñas y medianas empresas, que trabajando juntas quieren abordar ese gran mercado global desde esta relación bilateral y para nosotros va a ser un eje prioritario. Nosotros, desde el Ministerio de Ciencia e Innovación y pensando en cómo recuperar nuestra economía, cómo salir mejor preparados de la crisis, innovación e internacionalización son las dos claves del éxito. Esos son los dos ejes sobre los que estamos trabajando, son la única receta posible. Hace igual una década pensábamos en que era conveniente y ahora no sólo es conveniente, es urgente y es el único camino posible. Vemos que hay posibilidades y tenemos fortalezas. Agradezco muchísimo la organización de foros como éste, que sin duda son el instrumento para poder contactar ambas colaboraciones y desde luego tienen, sin ninguna duda, un aliado en el Ministerio de Ciencia e Innovación para fortalecer este eje, como digo, no sólo diplomático, de comercio exterior, cultural, sino también de la ciencia y de innovación, eje fundamental en la relación de los países. Muchísimas gracias.
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MESA I ESTRATEGIAS ENERGÉTICAS PARA EL SIGLO XXI La demanda energética global se espera que continúe creciendo con fuerza una vez que la recesión haya disminuido. Sin embargo, el nuevo nacionalismo energético, los conflictos geopolíticos y el cambio climático hacen que sea difícil asegurar que se ponga en marcha una estructura de gestión global predecible y estable, capacitada para facilitar la inversión y el comercio.
PRESIDE LA SESIÓN
José Eugenio Salarich PONENTES
SHYAM SARAN GONZALO ESCRIBANO JAIME SEGARRA CULILLA
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José Eugenio Salarich Director General de Relaciones Económicas Internacionales y Asuntos Energéticos. Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación DEL GOBIERNO DE ESPAÑA. Quiero aprovechar esta oportunidad realmente para agradecer de nuevo la invitación de Casa Asia a presidir esta mesa, de verdad que me siento muy identificado desde el primer momento con la Tribuna, estoy encantado que estén los dos presidentes, los dos copresidentes, el Embajador Devare y la Embajadora Pisonero, director general de Casa Asia, director de Casa de la India, por supuesto el alma tenaz detrás de esta Tribuna que es la Embajadora Mehta, que desde el principio ha insistido en mantenerla y la vamos a mantener. Quiero también dar las gracias a la hospitalidad del Ayuntamiento de Madrid, a Teresa Gutiérrez como responsable de Casa Asia en Madrid y a una persona muy especial, que es otro de los pilares, de hecho es el pilar de esta Tribuna que es Eva Borreguero. Muchísimas gracias a todos. Me quiero referir al Foro Asia que se celebró en noviembre del año 2009, prácticamente hace un año en Casa Asia en Barcelona, donde se señalaba claramente que los cambios en el panorama energético mundial están provocados evidentemente por la escalada de los precios de los hidrocarburos, el cambio climático, la utilización masiva de fósiles, y por lo tanto su agotamiento, la creciente demanda de energía en Asia, especialmente en China, India y Japón y últimamente la crisis financiera. Todo esto hace que en el año 2030 aumentará en un 40% y, como la energía fósil es finita por definición, tendremos que inventarnos otro tipo de energías, y yo creo que de esto se trata ahora, de ver qué pensamos tanto las autoridades indias, como las autoridades y no autoridades y la sociedad civil española e india, sobre lo que se ha venido a llamar el modelo energético, es decir, por qué y con qué vamos a sustituir los actuales componentes energéticos de los que nos basamos para nuestro crecimiento. Me gustaría hablarles brevemente sobre lo que desde el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y yo, ahora como director general de Relaciones Económicas Internacionales y Asuntos Energéticos, pretendemos. Como señaló mi sucesor hace unos momentos, Luis Felipe Fernández de la Peña, en mi anterior reencarnación yo fui director general de Asia y Pacífico, por lo tanto tuve la
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enorme oportunidad y privilegio no sólo de asistir a las cuatro ediciones anteriores de esta Tribuna sino conocer India bien, indagar un poco en cómo podemos conectar nuestros dos países, nuestras dos sociedades y, sobre todo, nuestros dos Gobiernos. España tiene mucho que ofrecer a la India en cuanto a su modelo y estrategia energética. España ha elegido y apostado por las energías renovables. Podría haber apostado por otro tipo de desarrollo energético, pero ha apostado por las energías renovables. Estos días he estado leyendo estadísticas realmente muy reveladoras. Estas estadísticas me dicen que en el mundo probablemente el 40% de la energía que se consume proviene de petróleo, el 25% proviene del gas y el otro 25% carbón, es decir, el 90% de las energías que se consumen en el mundo son de procedencia fósil y sólo el 10% restantes son energías que se podrían llamar nuevas, fundamentalmente le energía nuclear, la hidroeléctrica y las energías renovables. Las energías renovables suponen el 0,5 % del consumo energético mundial, según estadísticas. En España supone el 12%, del consumo energético español. Ésta es una apuesta valiente, que no sólo la ha hecho este Gobierno, es una apuesta que se lleva haciéndose hace treinta años, desde la crisis energética de los años setenta cuando se vio una necesidad de profundos cambios estructurales y como consecuencia se apostó por las energías renovables. España dispone en abundancia de unos recursos energéticos autóctonos y limpios. Lo que hemos hecho durante estos años es crear una tecnología que pueda transformar estos recursos autóctonos en electricidad y España se ha convertido en una potencia mundial. Las energías renovables suponen la creación en España de 200.000 empleos directos y más de 4.000 empresas. España es el primer país de Europa y el segundo del mundo en potencia termoeléctrica instalada, es el segundo de Europa y el cuarto del mundo en energía eólica. Igualmente, es el segundo de Europa y el segundo del mundo en fotovoltaica y de hecho somos el primer país del mundo en potencia instalada por habitante y también somos el tercer país de Europa en potencia de energía minihidráulica. Es decir, España es una potencia mundial en energías renovables, y no sólo consumimos energías renovables. Queremos llegar al año 2020 con el 20% de consumo de energías renovables, que es la directiva europea de energías, y no sólo consumimos sino que exportamos. El modelo energético indio es relativamente distinto. India apostó en su momento por las renovables pero también por la nuclear y combina ambas, evidentemente no se puede comparar, ni tamaño de país ni población, ni ritmo de crecimiento, ni situación geográfica, pero sí tenemos algo en común, el poder tener unas sinergias entre nuestras empresas, sociedad y sobre todo en nuestra concepción del mundo que son claras. India igual que España no tiene energía suficiente para abastecer a su propio desarrollo, a su propio crecimiento, es decir, la tiene que importar o la tiene que producir de energías nuevas. India ha apostado por un modelo energético y nosotros hemos apostado por otro, pero creo que son perfectamente compatibles, y yo creo que a lo largo de esta mañana podremos verlo. Quiero acabar con esta pequeña introducción señalando que realmente el modelo energético que sigamos, sea uno u otro, es un modelo que tiene que pasar por el actual, una transición del actual, que es el modelo sobre energía fósil y finita y llegar a la energía renovable. Quiero terminar con una frase que me chocó ayer, que realmente tiene razón y para esto se necesita voluntad política y yo creo que la voluntad política es la principal fuente renovable. Yo con esto acabo y me gustaría ahora dar la palabra a nuestros dos ponentes.
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Embajador Shyam Saran Antiguo Enviado Especial del Primer Ministro indio para el Acuerdo Nuclear entre EE. UU. e India y para el Cambio Climático. Muchas gracias, Sr. Salarich. Gracias de verdad por sus cordiales palabras de bienvenida. Quisiera comenzar por expresar mi sincero agradecimiento a las dos personas que presiden esta Tribuna, el Embajador Devare y Dña. Elena Pisonero, por su iniciativa de organizar este foro de diálogo tan fructífero entre nuestras respectivas sociedades civiles. También quisiera dar las gracias a la embajadora Mehta, compañera desde hace mucho tiempo en estas lides, que me ha permitido entrar, por así decirlo, en su campo de actuación El tema que nos reúne, en fin, es el de las estrategias energéticas para el siglo XXI. ¿Y por qué necesitamos estrategias en el ámbito de la energía para el siglo XXI? Yo creo que la respuesta a esta pregunta nos la ha ofrecido con claridad meridiana nuestro Presidente al decir que aunque hoy sufrimos una recesión global y puede dar la impresión de que el mercado de la energía convencional está debilitado, en realidad la recuperación de las economías mundiales es solo cuestión de tiempo, mientras que países como China y la India seguirán creciendo a un ritmo acelerado y demandando cada vez más recursos energéticos. Hace varios años, cuando la India empezó a desarrollarse a gran velocidad, llegamos a la inevitable conclusión de que si nuestro país mantenía una tasa anual de crecimiento del 8% o del 10% —una tasa necesaria si queremos alcanzar unos mínimos de desarrollo económico y social que nos permitan erradicar la pobreza en nuestro país—, tendríamos que garantizar que la energía no se convierta en un factor limitador de nuestros planteamientos de desarrollo. Esta es la idea que impulsa nuestras actuaciones en el interior del país y la que justifica también nuestra posición negociadora, por ejemplo, en todo lo relativo al cambio climá-
tico. Permítanme unos pocos datos: en la actualidad, aunque la India es un país muy grande y populoso (con 1.100 millones de habitantes), suele sorprender el hecho de que su capacidad total en términos de generación de electricidad ronda solamente los 160.000 megavatios. Si se consulta el documento de políticas integradas elaborado por la Comisión de Planificación, se verá que para el año 2030-2031 dicha capacidad total se estima que habrá ascendido hasta los 800.000-850.000 megavatios aproximadamente. Otros cálculos apuntan a que podríamos estar hablando incluso de 950.000 o un millón de megavatios, pero incluso con este horizonte temporal, y si consideramos el consumo per cápita de energía resultante, veremos que este último es ciertamente muy bajo. Por eso el gran reto al que se enfrenta la India —y se trata de un reto que a veces se plantea en nuestras negociaciones sobre el cambio climático—es el de reducir nuestras emisiones de carbono sin olvidar que nuestro principal problema es el empobrecimiento energético y que tenemos que proporcionar una cantidad mínima de energía comercial a esos 400 millones de indios que en la actualidad no tienen acceso a ella. Esa es la dimensión del reto al que se enfrenta un país como la India y es importante no olvidarlo. Cuando nos planteamos por primera vez la cuestión de la seguridad energética —una cuestión vinculada a la del cambio climático—, llegamos a unas pocas conclusiones de gran importancia. Entre ellas estaba la de que, si realmente queríamos avanzar en lo relativo al propio cambio climático y el desarrollo sostenible, tendríamos que conseguir en un plazo de tiempo determinado alejarnos de nuestra actual dependencia de los combustibles fósiles y caminar hacia una pauta de consumo energético basada cada vez más en las energías renovables y en las fuentes de energía limpias, como por ejemplo la energía nuclear. Tras un extenso debate, se aceptó la premisa de que había que efectuar dicho cambio estratégico. La buena noticia es que mientras cumplimos este objetivo podemos abordar también el reto del cambio climático, ya que, si conseguimos reducir nuestra dependencia de los combustibles fósiles, la intensidad de nuestras emisiones empezará igualmente a decrecer. Este es el planteamiento que incorporamos en el Plan Nacional de Actuación sobre el cambio climático que ha adoptado la India y que, por cierto, a pesar de su denominación, no es únicamente un plan para afrontar el cambio climático, sino que también se ocupa de la seguridad en materia energética, ya que ambas cuestiones están íntimamente relacionadas. ¿En qué consiste, entonces, esta estrategia? Consiste en que en el futuro próximo todo indica que la India tendrá que librarse de su intensa dependencia de los combustibles fósiles. En la actualidad el 50% de la energía consumida en la India procede del carbón. Parece difícil que en los próximos veinte o treinta años podamos modificar esta dependencia de manera sustancial. Esto es un hecho. Por ello, debemos obtener nuestra energía de las fuentes que estén a nuestro alcance a fin de encarar el enorme desafío que tenemos por delante.
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Y si esta, en fin, es la situación a la que nos enfrentamos, ¿cómo seremos capaces de implementar nuestra estrategia? Se decidió que, en el corto y medio plazo, se haría especial hincapié en mejorar en la medida de lo posible la eficiencia energética de nuestro desarrollo económico. Resulta muy notable que en los últimos veinte años aproximadamente la India haya sido capaz de registrar un crecimiento anual de entre el 7% y el 8% con un incremento en el consumo de energía de tan solo el 3,7% o el 4%. Ello quiere decir en un momento dado la intensidad energética del crecimiento indio ha disminuido en la práctica, lo cual constituye una tendencia muy positiva aunque estemos convencidos de que es mucho más lo que podemos hacer. Es por ello que una de las directrices del Plan de Actuación Nacional relativo al cambio climático es el mandato nacional de promover la eficiencia energética en el marco legislativo de la Ley de Eficiencia Energética, que regula todas las actividades industriales que consumen una gran cantidad de energía, como las de los sectores textil, del algodón, del transporte, del papel y la pasta de celulosa, etc. Además tenemos el Código Técnico de Edificación y Eficiencia Energética, que impone determinadas normas constructivas al sector inmobiliario. Teniendo en cuenta que en la India la mayoría de las infraestructuras están pendientes de construirse, estamos ante instrumentos legislativos de suma importancia, pues garantizan que cualquier proyecto inmobiliario tendrá que ajustarse a unos diseños de gran eficiencia y satisfacer determinados requisitos de consumo eléctrico. En esto consiste una parte de la estrategia que aplicaremos en el periodo transitorio para seguir reduciendo el gasto de energía eléctrica derivado de nuestro crecimiento, lo que, dicho sea de paso, implicará también una reducción de las emisiones ocasionadas por el desarrollo del país. Es decir, que la estrategia consigue un doble efecto beneficioso. Como ya he dicho, una de nuestras principales fuentes de energía es el carbón. Por ello decidimos que, puesto que teníamos que seguir dependiendo del carbón durante cierto tiempo, necesitaríamos también una declaración de objetivos con respecto al carbón limpio. Dicha declaración, de hecho, se está formulando en estos momentos y pronto estaremos en condiciones de presentarla a nuestro Primer Ministro. Nos estamos planteando toda una gama de tecnologías posibles: tanto de pre-combustión como de post-combustión. Parte del problema reside en conseguir que la combustión del carbón sea lo más eficiente posible. Por eso nos centraremos en cuestiones como la tecnología IGCC y otras tecnologías ultracríticas, sin olvidarnos de todo lo que tiene que ver con la post-combustión, cómo usar los efluentes que se producen, sobre todo en las centrales eléctricas termoeléctricas, etc. Se trataría, por ejemplo, de que dichos efluentes sirvan para generar productos útiles, por ejemplo mediante la conversión en metanol que luego se puede mezclar para fabricar combustible para el transporte. Hay en marcha una serie de experimentos sobre el tratamiento bioquímico de los efluentes con el fin de fomentar el desarrollo de algas verdes que a su vez pueden servir para fabricar biodiésel.
Existen, en fin, muchos desarrollos interesantes con respecto al cumplimiento de los objetivos del carbón limpio. Quisiera asimismo mencionar una cuestión que me parece muy importante y que tiene que ver con mi implicación en el sector de la energía nuclear. Nosotros hemos constatado que cuando hablamos de tecnologías ultracríticas, las principales limitaciones están relacionadas con la capacidad de manejar temperaturas y presiones muy elevadas en las calderas de combustión y la elección de aleaciones metálicas capaces de soportarlas. Pues bien, como cabía esperar, descubrimos que ese tipo de tecnologías ya estaban disponibles en el sector de la energía nuclear. Y en la actualidad tenemos un proyecto muy interesante que está desarrollando el Departamento de Energía Atómica en colaboración con nuestros laboratorios de investigación química y con la participación de dos o tres empresas líderes en el sector de las centrales termoeléctricas. Se trata de promover el desarrollo autóctono de tecnologías supercríticas que se beneficien de lo que ya tenemos a nuestra disposición. Este tipo de sinergia me parece muy interesante. La cuestión, como dije antes, es: ¿qué hacemos durante esta fase transitoria para mejorar la eficiencia de nuestra producción industrial y del conjunto de nuestras actividades económicas? Y, en segundo lugar, ¿qué podemos hacer para mejorar asimismo la eficiencia en el uso de nuestra fuente de energía principal, que es el carbón? Esto por lo que respecta al periodo transitorio. Naturalmente, todo ello hay que vincularlo al aspecto estratégico, es decir, a la necesidad de pasarnos a las energías renovables. Y aquí me gustaría dedicar un par de minutos a un sector de suma importancia para nosotros y también para España: el de la energía solar. En la actualidad, la India tiene un proyecto muy ambicioso para el desarrollo de esta energía que persigue la instalación de unos 20.000 megavatios solares de aquí al año 2020 o 2022, que es cuando concluirá nuestro plan a veinticinco años. Además, contamos con una estructura muy innovadora para financiar este proyecto. Hay que tener en cuenta que el coste de cada unidad eléctrica producida con energía solar sigue siendo muy elevado, aunque se esté consiguiendo rebajarlo. Lo que hemos hecho nosotros, en todo caso, es crear una especie de estructura reguladora y de incentivos que nos permite combinar en el mismo lote la energía solar, que es más cara, y la energía del carbón, mucho más barata. Esta combinación la vendemos a un precio muy inferior al de la energía solar únicamente: más o menos estaríamos hablando de dos veces el precio de la energía térmica generada por el carbón. Esta última se vende actualmente en la India a unas 2,5 rupias por unidad, mientras que la combinación a la que acabo de referirme costaría unas 5 rupias por unidad. Ha habido una respuesta enormemente positiva a esta estructura reguladora y de incentivos. Empresas de todo el mundo acuden a la India para aprovecharse de este marco, y esperamos que España, que es un país líder en energía solar, haga también lo propio.
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No hemos optado entre la tecnología fotovoltaica y la solartérmica. Pensamos que hay que dejar que sea el propio mercado el que escoja la tecnología más conveniente para la India. Pero también hemos intentado promover estos procesos mediante un importante programa de investigación y desarrollo que constituirá una pieza muy importante de nuestros objetivos con respecto a la energía solar. Y este es un tema en el que me parece a mí que la India y España pueden trabajar conjuntamente. Finalmente hay que hablar, naturalmente, de la energía nuclear. Saben ustedes que participé en las negociaciones del acuerdo de colaboración nuclear para usos civiles que firmaron la India y los EE. UU. y que medié ante el Grupo de Suministradores Nucleares, que facilitó a la India el acceso al mercado internacional de la energía nuclear. Me gustaría agradecer a España su colaboración para que este objetivo se cumpliera, aunque pienso que ya ha llegado el momento de entrar en una fase nueva de nuestras relaciones y explorar nuevas formas de cooperación entre la India y España en el sector de la energía nuclear. Ya saben ustedes que este sector va a ser también una pieza muy importante en nuestros ambiciosos planes energéticos. Nuestra expectativa es contar con 60.000 megavatios de potencia nuclear para el año 2030-31 y ya hemos firmado acuerdos nucleares de carácter civil con varios países. Yo creo que esta es un área de colaboración que deben plantearse la India y España. Muchísimas gracias por su atención.
Gonzalo Escribano Profesor de Economía Aplicada de la UNED (Universidad Nacional de Educación a Distancia). Muchas gracias por la presentación, voy a intentar ir directamente a algunos de los puntos, la verdad es que ya todos han sido tocados en una introducción breve, pero muy sustanciosa por parte de Embajador Sudhir T. Devare y también por parte del Embajador Saran. Si me permiten me gustaría estructurar esta pequeña exposición en tres apartados. Primero, cuáles son los retos globales a los que nos enfrentamos desde el punto de vista de las estrategias energéticas para el Siglo XXI, tema de este panel. En segundo lugar, ver un poco cuáles son los retos compartidos donde van a emanar, naturalmente o lógicamente, una serie de potencial o de oportunidades de cooperación entre ambos países, y finalmente dedicar, porque yo creo que es importante y ha sido mencionado de una forma muy adecuada por el Embajador Saran, el potencial para la cooperación en materia de desarrollo energético, y afrontar también esos problemas de pobreza energética, que sin duda son unas problemáticas muy diferentes de los que la seguridad energética plantea en países como España. Los retos globales son bien conocidos por todos. Se han convertido casi en un mantra, si me permiten aducir quizás otra expresión más europea, una Trinidad entre el respeto al medio ambiente, la seguridad energética y por supuesto también la contribución a mantener y aumentar los niveles de vida, la calidad de vida y los servicios energéticos que reciben las poblaciones de nuestros países. Con respecto al cambio climático, evidentemente tanto las cuestiones de la energía nuclear, como las energías renovables, pero también en materia de eficiencia energética, son los grandes sectores en los que los dos países deberían trabajar y nunca posponiendo la eficiencia energética, porque siempre suelen poner mucho énfasis en añadir potencia. Pero probablemente la mayor fuente de nuevos recursos, que pueden darse en países como la India, sería de una mayor eficiencia energética, por ejemplo, si se controlaran bien las pérdidas de los sistemas. En los sistemas eléctricos, por ejemplo, mejorando las redes, mejorando las actuales o estando mejor preparados en temas de transformadores y todo lo que suponen las redes, las instalaciones eléctricas y por tanto hay ahí una faceta importante a nivel global. En segundo lugar, el tema de la seguridad energética. India como China ha sido acusada por parte de muchos países occidentales de entrar en una competencia por los recursos, lo cual desde el punto de vista de un economista, que es lo que yo soy, pues no tiene mucho sentido, porque competencia por los recursos siempre habrá y la competencia, nosotros, los economistas, tendemos a pensar que es buena. El problema es cómo se canaliza esa competencia. Si esa competencia se materializa en acuerdos geopolíticos, bilatelares, donde la dimensión política
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fluye, digamos que totalmente ajena, cuando no en contra de la lógica de los mercados, pues es una seguridad energética poco sostenible. Yo creo que es muy importante intentar asegurar entre aquellos países consumidores, importadores netos, caso de India y de España, que los mercados internacionales de la energía sean transparentes, flexibles, sean eficientes y que haya unas instituciones, unas reglas de juego que sean respetadas y conocidas por todos los actores del mercado y por tanto creo que ahí hay un potencial para la cooperación, no empresarial, pero si entre los Gobiernos para facilitar ese funcionamiento eficiente de los mercados energéticos. Dentro de esto creo que también es muy importante llevar a cabo acuerdos entre consumidores antes de que los propios consumidores llevemos a cabo acuerdos con los países productores y ahí India juega un papel fundamental en cualquier estrategia que merece ser digna de tal nombre y proyectarse para el siglo, durante todo el siglo presente. Con respecto a la actividad económica, en la UE tenemos serios problemas por la falta de acceso a recursos naturales propios. Las renovables juegan sin duda un papel importante, en India es crucial. Aunque la actividad económica trate de reducir la intensidad energética, el desarrollo económico y el crecimiento económico per se implica que habrá más coches, que el sector residencial crecerá y aumentará su demanda de electricidad, y por tanto el desarrollo por definición es consumidor de energía. Aunque es cierto que cuando hay un cambio de estructura económica, hay una especie de curva de Cusnes en el tema ambiental y también de intensidad energética, conforme se transita a sectores menos intensivos en energía, el sector servicios, etc., tenemos unas ganancias de una menor necesidad energética, pero normalmente se ven compensadas por la mayor demanda residencial y de transporte privado. Luego tenemos unos restos compartidos que quizás sean los más interesantes. Pero quisiera volver a recalcar que me parecen muy importantes esos retos globales y esa actuación a nivel de los Gobiernos para afrontar esas tres dimensiones que acabo de mencionar. Retos compartidos, vuelvo a insistir sobre la eficiencia energética. También por supuesto en el despliegue de la renovable. Se ha enfatizado el papel de la energía solar, pero creo que la energía eólica, en la cual España cuenta con ventajas comparativas muy importantes y también puede jugar un papel no diría decisivo, pero muy importante desde luego también en países como la India. Por supuesto igualmente la biomasa y las biocombustibles donde también tenemos en España una capacidad de investigación y de producción muy relevante y somos líderes a nivel mundial.
el despliegue de las capacidades renovables, en la gestión de la red. España es uno de los países que tiene una mejor capacidad de gestión de la red para integrar las energías renovables, que no son fáciles de integrar y Red Eléctrica Española (REE) es sin duda una de las empresas a nivel mundial que tiene una mayor capacidad para gestionar esta integración de las renovables, que no es una cosa fácil. Se ha mencionado también la importancia del carbón en la India. Las tecnologías de captura de carbón tienen también en España cierta capacidad y sería interesante intentar potenciar la cooperación en ese campo. Me gustaría terminar con una pequeña consideración, que me parece fundamental sobre lo que hay detrás del concepto de seguridad energética. Para los países importadores netos estamos hablando de seguridad en el abastecimiento, pero un país importador neto en desarrollo de lo que se trata es de que la electrificación y los combustibles modernos alcancen al conjunto de población y no sólo a las zonas urbanas. En la India, también en todas las zonas rurales hay un déficit de acceso a los servicios energéticos modernos, con un potencial impresionante para las empresas españolas que pueden ahí, colaborar y ayudar bastante en varios aspectos. Pero también para la cooperación española en sí e igualmente para la cooperación científica y tecnológica y entre universidades y centros de estudio. El papel del desarrollo energético es clave en el desarrollo y crecimiento de un país. Permite la educación. Aquellos de nosotros que estamos acostumbrados a impartir docencia en países en desarrollo, estamos acostumbrados a ver a nuestros alumnos estudiar bajo las farolas el día antes del examen. Proporcionar electricidad es fundamental para la lectura, pero también para evitar usos alternativos del tiempo, por ejemplo, no tener que ir a recoger biomasa tradicional. La electrificación, y en general también los combustibles modernos, aumenta la productividad de la economía, especialmente en economías como la de la India
Otros retos que tenemos compartidos, es la importancia del gas natural. Somos importadores netos de gas. Tenemos unas redes, ambos países, de las más importantes a nivel mundial de gas natural licuado. La estructura de los mercados mundiales de gas y su transmisión, comercialización, producción, son temas en los cuales hay un potencial de cooperación. Todo esto nos lleva a destacar una serie de sectores, por no ser exhaustivo, por ejemplo los servicios energéticos en las mejoras de las redes, pero también en la mejora de le eficiencia energética, en
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que tienen una estrategia de especialización en sectores muy intensivos en el uso, no de grandes cantidades de electricidad, pero sí de red. Por ejemplo la red, la electrónica o los servicios informáticos.
Jaime Segarra Culilla Director de Energía Nuclear de General Electric y representante del Foro ESPAÑOL DE LA ENERGÍA Nuclear.
Y, por supuesto, también hay que recordar que la India es la mayor democracia del mundo, y por tanto tiene un compromiso de llevar a todos sus ciudadanos no sólo energía per se, sino acceso a la información, ocio, comunicaciones.
Muchas gracias, con permiso del Presidente me gustaría hablarles en inglés porque espero que esto permita simplificar la comunicación y para los participantes españoles que están más familiarizados con lo que les voy a contar aquí.
La India es además un ejemplo a seguir en materia de electrificación rural. Hay aquí especialistas que pueden englobar estos avances que han sido muy importantes, tanto en zonas lejanas mediante energías renovables, donde juegan un papel muy importante, como en la electrificación y la extensión de servicios energéticos modernos en zonas no tan alejadas. Por eso pienso que en este aspecto del desarrollo energético hay un potencial para la cooperación al desarrollo, para la cooperación entre las empresas, entre los operadores de red, entre los reguladores y por supuesto entre el mundo académico y universitario. Pienso que estos son potenciales que tenemos todos la responsabilidad de explotar de forma conjunta. Muchas gracias.
En primer lugar quiero dar las gracias a la Tribuna por ofrecerme la oportunidad de hacer aquí una presentación. Para nosotros es un honor. Quisiera transmitir las disculpas de nuestra Presidenta, Doña María Teresa Domínguez. Ha tenido que viajar fuera de España y por esa razón no ha podido estar aquí. Lo lamenta muchísimo y me ha pedido que haga hincapié en lo mucho que valora la realización de este tipo de Tribunas y lo mucho que siente no poder estar aquí. El Foro Español de la Energía Nuclear es una organización sin fines de lucro que se fundó en 1962, con lo cual ya tenemos una trayectoria dilatada de colaboración, es una organización que reúne a las empresas que se dedican a las actividades nucleares, no son las centrales nucleares, sino también fabricantes, prestatarios de servicios, ingenieros, arquitectos, etc. Se trata de un canal de expresión de opiniones para el sector y tiene entre sus áreas de actividad: la comunicación, la recopilación de información, la elaboración de programas educativos para docentes, profesores de enseñanza media y universitarios, documentación, informes técnicos, etc. Los miembros del Foro Nuclear en España son fundamentalmente las centrales nucleares. Son seis centrales nucleares. Además, tenemos las eléctricas, UNESA, que es la asociación de las empresas eléctricas, y después hay otras empresas que para simplificar podríamos aglutinar en empresas de ingeniería arquitectónica, prestatarios de servicios, proveedores, etc. En el Foro también hay empresas como en Estados Unidos que no son centrales en sí, sino que fabrican combustible y tenemos también otras empresas que trabajan en el desmantelamiento de centrales, entre otros aspectos. Para que se hagan una idea aproximada, en España hay una potencia instalada nuclear de 7,7 gigavatios (Gw), a 98,5 Gw a finales de 2009, es decir, representamos menos del 8% total de la potencia instalada en España. Sin embargo, en términos de generación, hablamos de 300,6 teravatios (Tw) que pusimos en la red en el 2009, suman un 18% aproximadamente. Se opera con grandes factores de capacidad, estamos hablando de 8.000 horas al año. Si bien en los ranking internacionales normalmente España está situada en los primeros puestos, salvo el caso de Cofrentes (Valencia, España) que es propiedad al 100% de Iberdrola, todas las demás centrales son propiedad en distinto porcentaje de las distintas empresas eléctricas españolas. Habiéndoles presentado ya este panorama general, permítanme pasar al proceso que nos ha permitido trabajar en lo que estamos
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hoy. Hubo una primera fase en los años 60, que hubo planes por José Cabrera para crear Vandellós (Tarragona, España) que después está en proceso de desmantelamiento. La primera gran preocupación era no cumplir los plazos previstos y luego llegaron las dos unidades de Almaraz y de Ascó, y Cofrentes en los años 70. Entonces, la industria y el sector en España en general se sentían más seguros porque construían ya por componentes. Además, tenían la responsabilidad de la gestión, de la construcción de las centrales, y en los planes se especificaba claramente cuáles eran los componentes, pero el propietario era responsable de su operación y mantenimiento. A finales de los 70 y principios de los 80 se crearon los planes para Vandellós II y Trillo. Se produjo una consolidación de la industria española y los principales componentes, como los reactores, presurizadores y demás, empezaron a fabricarse en España. Hubo una serie de empresas especializadas que entraron ya en producción para proporcionar formación, simuladores, etc. La madurez se alcanzó en los 80 y, para que se hagan una idea, les diré que en esta tercera etapa, aproximadamente el 85% de las centrales ya tenían un suministro local. Después, al haber alcanzado la madurez, con la situación en la que el país decidió no construir más centrales, todas las empresas que se crearon decidieron, como manera de sobrevivir, internacionalizarse. Esto nos llevó a la situación actual de una fuerte proyección internacional. Por ejemplo, ENUSA que es la empresa española especializada en fabricación de combustible, exporta el 70% de su capacidad de producción. También hay empresas nucleares que exportan el 80% de su producción al resto del mundo. Esto también es aplicable a las empresas de ingeniería arquitectónica y las empresas de servicios especializados a las que me refería anteriormente. Así que, el Foro de la Industria Nuclear Española también coordina la presencia de estas empresas. Hace unos pocos años hubo una sesión muy importante que se celebró, precisamente, en la India y el Foro ayudó a la presencia de estas empresas españolas en su país. Y el mensaje con el que quisiera dejarles, por último, es que en España las centrales nucleares son muy importantes debido a sus grandes factores de capacidad, no sólo en cuanto al 18% de contribución a la red, sino por su alta capacidad. Es una contribución a la red sustancialmente complementaria a la de las energías renovables y para nuestro operador del sistema es vital poder tener estas unidades que contribuyen a estabilizarlo. Con esto y con la internacionalización que les mencionaba antes, querría simplemente dejarles este mensaje para que supieran cómo es el panorama del sector nuclear español. Si quieren la presentación completa la tienen disponible en la página Web. Gracias.
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MESA II SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO En el nuevo orden global las transformaciones económicas y sociales estarán generadas por el conocimiento y la innovación. El aprovechamiento de las fórmulas de cooperación entre España e India en esta nueva perspectiva marcará el rumbo de sus relaciones.
PRESIDEN LA SESIÓN
SANTIAGO ÍÑIGUEZ DE OZOÑO JOSÉ MANUEL MARTÍNEZ SIERRA PONENTES
NARENDRA JADHAV RAFAEL ARGULLOL I MURGADAS
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Santiago Iñiguez de Ozoño Decano del IE – Instituto de Empresa de Madrid. Buenas tardes, les doy la bienvenida como Decano del IE, presidente de esta mesa en la que debatiremos sobre la Sociedad del Conocimiento y las Escuelas de Negocios. La India se ha convertido en el primer exportador de estudiantes extranjeros. El número de alumnos que estuvieron siguiendo un MBA fue de unos 75.000, prácticamente el tamaño del mercado europeo. El número de matrículas cada vez aumenta más y hay más solicitudes que disponibilidad de oferta (600 solicitudes por cada plaza). Muchas veces, los participantes indios se distinguen de otros alumnos en que tienen mejores competencias y preparación. Tienen mejores capacidades analíticas y un fuerte enfoque multicultural, que forma parte del patrimonio cultural de la India. Una de las grandezas culturales que tiene la India es la tradición argumentativa y eso se refleja en sus estudiantes. La India lleva siendo una democracia desde el año 1947 y cuenta con una larga tradición de tolerancia e instituciones democráticas. Algunos de los máximos gurús contemporáneos son de la India. Catedráticos de gran prestigio y decanos de Administración de Empresas son indios. Y a lo mejor lo serán del Instituto Empresa en un futuro, quién sabe. Quería hacer una propuesta que se pueda llevar a la práctica en un futuro: que se organice un panel en la India que reúna a las escuelas empresariales junto a las españolas. En la india los cuerpos docentes son de calidad y los alumnos también, pero se necesitan más indios que aparezcan en el Financial Times. Más información, más publicaciones de casos excelencia sobre estudios de Administración las de Empresas en la India, para que se convierta en una superpotencia de esta enseñanza. Tenemos relaciones muy estrechas con la India: un total de 184 graduados en nuestra Escuela, de los cuales la mayoría vive en la India. Este año 65 participantes son de ese país; es la cuarta nacionalidad representada en nuestra Escuela. La India es el país más fascinante de los que tenemos aquí en el IE. Dicho esto, y sin más demora, paso la palabra a los ponentes.
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José Manuel Martínez Sierra Coordinador de Relaciones Internacionales del Ministerio de Educación DEL GOBIERNO DE ESPAÑA. Gracias a todas las instituciones que han contribuido a esta Tribuna, al IE por albergar esta mesa redonda cuyo objetivo es que sea una sesión lo más interactiva posible, y quede espacio para el diálogo. En buena medida empezaré por las conclusiones. El eje vertebrador en las relaciones académicas entre España e India tiene que venir por aspectos de institucionalización y también por las relaciones académicas e investigadoras: hay que crear redes y apoyar procesos de génesis tal y como ha venido haciendo España durante su Presidencia en la UE. Me refiero ahora al contexto económico: la crisis económica. Las instituciones académicas compiten por una parte del profesorado de calidad, por una parte de los estudiantes de calidad y por una parte de los proyectos competitivos. Lo que nos trae aquí es que el contexto regional y los espacios excelencia se ven actualizados por la posibilidad de establecer sinergias por ámbitos temáticos. Aproximan el escenario de globalización como fuerza motora para buscar conexiones, porque tenemos contextos de trampolín entre dos mundos. En el contexto de India, Asia-Pacífico y España, es necesario tener claro dónde se ubica España para conocer las estrategias estructurales. En la UE se han rediseñado objetivos ambiciosos en el ámbito de la educación superior. El espacio europeo de investigación se encuentra en proceso y durante la presidencia española se ha aprobado una internacionalización. A partir de aquí las líneas de desarrollo han de ser: panel europeo, movilidad académica, reconocimiento académico y, muy importante también, el contexto político. En el plano español tenemos desarrollos bilaterales de cooperación con la India que suponen todo un intercambio de experiencias. Los Gobiernos han impulsado las becas a Asia y dichas becas son la semilla a la movilidad (españoles en el extranjero y extranjeros en España). Tenemos una fotografía de proyectos europeos específicos con India y no solo programas marco como eran los anteriores. La Universidad de Barcelona y Murcia son ejemplos destacados.
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Básicamente en este contexto la internacionalización se entiende como poli-transversal: debe potenciar las relaciones que establecen las universidades, facilitar la educación superior y hacer de la internacionalización la herramienta que pueda permear las carreras de los profesores e investigadores. Concluyendo, estas estrategias y concretamente el Erasmus Mundus van a generar unas nuevas potencialidades. Tenemos como referencia la voluntad política de Brasil, India y China. Lo que se demanda es progresar en reconocimiento, posicionamiento y potencialidad en las agregaciones temáticas y en las que traen las sinergias de escenarios de triangulación.
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Rafael ArgullOl i Murgadas Profesor de la Universidad Pompeu Fabra. Me voy a centrar en uno de los aspectos de la Mesa de Sociedad del Conocimiento. Quisiera obviar la necesidad del intercambio político-diplomático, que lo doy por sentado, del económico social (también por sentado) y también del científico-tecnológico. Me centro en el conocimiento de la palabra. Ya que se olvida el aspecto de la palabra "conocimiento". Muchas veces tendemos a dar una visión excesivamente utilitarista y pragmática. En el momento que nosotros hablamos de conocimiento no sólo hablamos de tecnología. Hablamos de la mejoría de la condición humana a través del conocimiento. Quisiera decir unas palabras sobre este tema: estamos muy lejos de haber alcanzado la transmisión espiritual del conocimiento en España. Hay poco background en la universidad española para ese enfoque y además tenemos un retraso histórico. Ahora hay gran fascinación por la India. Yo colaboré en Casa Asia Barcelona y se me invita a esta sesión porque en un momento determinado tuve una experiencia intelectual de escritura de un libro con el pensador indio Vidya Nivas Mishra. Fue un intercambio enriquecedor, no un intento de convencer el uno al otro. Sí hubo interrogaciones sobre la condición humana vista desde el punto de vista europeo e indio, cartas y luego dos encuentros en Benarés y Barcelona que dieron lugar al libro Del Ganges al Mediterráneo. Me di cuenta en ese experimento que, a pesar de llevar cinco años intercambiando cartas, verdaderamente la conexión entre los dos no se había realizado. Si uno quiere llegar al conocimiento profundo del otro, más allá de los intercambios políticos, diplomáticos, uno tiene que estar. Aquí hablamos de empresa, de universidades, pero hay que tener en cuenta una modificación de la mentalidad: para que uno pueda abrirse al otro es muy importante hacer un ejercicio de desarmarse. Vamos muy armados mental y espiritualmente (no olvidemos que las tradiciones de la India y de Europa son muy distintas). Tenemos muchas cosas en común, pero también tenemos elementos diferenciales muy importantes. Cuento como anécdota que en ese diálogo con Vidya, mencioné la palabra "universo" y él no me entendía, pero me di cuenta de que sí entendía "cosmos". No reparé que "universo" era una idea centralizada del "cosmos" y que esa visión centralizada mi interlocutor no la entendía. Esto quiere decir que cuando se produce este intento de diálogo de cultura es importante ir hacia ideas que sustentan las palabras y es necesario profundizar en las estructuras de la sensibilidad en las que se apoyan las palabras. Me dijo: "no, no, primero tenemos que ser amigos"; es decir, ir a un territorio de comunicación. Cuando se habla de Sociedad del Conocimiento está muy bien como intercambio empresarial o tecnológico, pero todo eso no funcionará si al mismo tiempo no hacemos un esfuerzo de aproximación. Aproximación espiritual en el que el diálogo de cultura vaya más allá del territorio de las palabras políticamente correctas, para entrar en el territorio de las estructuras mentales y de sensibilidad, y conseguir así entender al otro.
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Dr. Narendra Jadhav Miembro de la Comisión de Planificación del Gobierno de la India. Me gustaría empezar agradeciendo la invitación a participar en esta mesa redonda sobre la sociedad del conocimiento. La India y España tienen que redescubrirse mutuamente. Es importante que aprendamos mucho más los unos sobre los otros. En épocas anteriores, nuestros alumnos solían ir a estudiar al Reino Unido debido a nuestros lazos históricos con este país. En la década de los 80, empezaron a escoger otros destinos, como por ejemplo los EE. UU. y, posteriormente, los países asiáticos del Pacífico. A España y a Europa las dejamos de lado entonces, y por ello me complace que en la actualidad haya 65 alumnos indios estudiando en la IE Business School. Hay que tener en cuenta, de todas formas, que hay 75.000 graduados indios que están realizando estudios de máster en administración y dirección de empresas: una cifra que supera la del conjunto del mercado europeo en este sector. Yo fui rector de la Universidad de Pune, con 650.000 estudiantes matriculados, y les puedo decir que en el contexto de la enseñanza superior en la India estas cifras no se consideran tan altas. Me gustaría hablar de la situación de los estudios superiores en la India. La edad media de los alumnos es de veinticuatro años, a lo que hay que sumar la enorme ventaja demográfica que tiene nuestro país. Esta ventaja es una especie de cheque pendiente de hacerse efectivo y cuyos beneficios no se van a materializar de la noche a la mañana. No se trata de que tengamos la voluntad de ser una superpotencia económica, sino de que estamos convencidos de que únicamente podremos conseguir cosas si nos aplicamos a la formación de nuestro capital humano. Se trata de una gran oportunidad que la India debe aprovechar en los próximos quince años. La cuestión es importantísima y ya se están dando cambios fundamentales. Si hablamos de cifras de matrícula globales en el
caso de alumnos de entre dieciocho y veintitrés años, el porcentaje en la enseñanza superior es del 12,4%. El 88% no tiene acceso a los estudios superiores. Sin duda hay que incrementar la primera cifra, ya que la media mundial es del 24%, mientras que en los países en vías de desarrollo el porcentaje se sitúa en el 18%. Como ya he dicho, en nuestro caso estamos hablando del 12,4%: una proporción que en los próximos años tiene que alcanzar el 25%. Es un objetivo enormemente ambicioso. Contamos actualmente con 340 universidades, y necesitaremos otras 250 más para mejorar la calidad de nuestro sistema universitario, lo que constituye una prioridad fundamental. Y aunque existen islas de excelencia, falta mucha labor por hacer. Hablando en términos generales, los dos últimos años han visto cambios sin precedentes. El sistema de enseñanza superior va a cambiar hasta volverse irreconocible. En la India tenemos universidades públicas de carácter centralizado —cuyas dimensiones son más grandes y cuya financiación, que corre a cargo del Gobierno Central, es más escasa— y otras de ámbito regional. Si las cosas no se tuercen, se creará un organismo nacional responsable de la gestión de las universidades. Otro cambio importantísimo tiene que ver con el hecho de que en el pasado no había en nuestro país un sistema de certificación obligatorio. En la actualidad, sin embargo, todas las instituciones tendrán que acreditarse y certificarse, y dar cuenta de estos procesos en sus páginas web. Hasta ahora la certificación tenía un carácter voluntario, y solo contaban con ella el 20% de las universidades indias. A partir de ahora, el sistema será transparente y abierto, y las instituciones tendrán que informar públicamente de sus procesos de certificación. Por otra parte, con respecto la institución india de los tribunales educativos, estos han entrado con frecuencia en el juego de las acusaciones mutuas. Para resolver estos conflictos, se ha instituido un tribunal especial en cada Estado y otro en el nivel del Gobierno Central para que los rectores puedan remitir sus quejas. Además, habrá un marco jurídico que regule las cuestiones de competencia desleal en universidades, facultades de Medicina, escuelas de Ingeniería, etc. Desde mi punto de vista, lo más destacable es la nueva ley que abrirá la posibilidad de que operen en la India empresas e instituciones educativas extranjeras. Su aprobación supondrá el establecimiento en nuestro país de numerosos centros universitarios. El 45% de los estudiantes extranjeros que acuden a la India se matriculan en la Universidad de Pune, de la que yo fui rector. Hasta ahora los acuerdos de colaboración se centraban en intercambios de alumnos y docentes y en la gestión de ciertos programas, pero el marco jurídico indio no contemplaba las titulaciones conjuntas por parte de dos países. Ahora esa posibilidad existe y permitirá que las universidades extranjeras se radiquen en la India. Confiamos en que no haya demasiadas limitaciones en este sentido y que muchas puedan venir a nuestro país. Una preocupación que se plantea con frecuencia en la India es la de que las universidades extranjeras que se establezcan en nuestro territorio acabarán desplazando a los centros universitarios
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indios. Pero la oferta será variada y lo cierto es que necesitamos muchas universidades. Necesitamos centros como el que hoy nos acoge. Estoy convencido de que en el ámbito de la administración y dirección de empresas Latinoamérica, la India y España empiezan a explorar el potencial de la cooperación. Y espero que esta mesa redonda sirva para poner los cimientos de dicha cooperación.
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MESA III GRANDES RETOS ECONÓMICOS Y GEOPOLÍTICOS GLOBALES La reciente crisis financiera ha demostrado que un nuevo marco regulador de la globalización financiera es necesario. También se ha subrayado la necesidad de reformar las instituciones financieras internacionales para que los poderes emergentes tengan una voz más alta en estas políticas.
PRESIDE LA SESIÓN
FEDERICO STEINBERG PONENTES
SHANKAR ACHARYA SANTIAGO FERNÁNDEZ DE LIS
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Federico Steinberg Profesor de la Universidad Autónoma de Madrid e investigador del Real Instituto Elcano. Básicamente tenemos un momento económico y geopolítico enormemente interesante en el mundo, con grandes oportunidades, y también con importantes riesgos. Fundamentalmente nos enfrentamos a una situación en la cual hay una creciente demanda de gobernanza económica global, en un contexto de grandes cambios en el equilibrio de poder internacional, con un auge muy rápido de las potencias emergentes y una aceleración del declive relativo de las viejas potencias del G-7. Al mismo tiempo, este cambio en estas placas tectónicas de la geopolítica mundial, hace mucho más difícil lo que más necesitamos en este momento, que son nuevas reglas globales para la economía internacional, simplemente para plantear cuáles son los temas de la agenda que van a estar en la cumbre del G-20 próximamente en Seúl, pero que llevan con nosotros desde antes de la crisis, muy especialmente desde que estallara la crisis. Tenemos, por supuesto, la regulación financiera, la reforma de la regulación financiera, identificada claramente como una necesidad, y con un debate abierto sobre hasta qué punto debe ser global, o tiene que ser nacional, o regional. Por otro, la necesidad de resolver los desequilibrios macroeconómicos globales, que además en las últimas semanas se ha combinado con esta peligrosa guerra de divisas, según el ministro brasileño, que ha sido el primero que le ha puesto este nombre que nadie se atrevía a pronunciar, y veremos hasta dónde llega, y que se vincula también al auge de posible proteccionismo, que parecía que habíamos salvado en la primera fase de la crisis 2008-2009, con aranceles que se mantenían a los niveles, digamos, regulados por la OMC, y con algunas barreras no arancelarias nuevas, pero básicamente con un sistema multilateral de comercio que se mantenía abierto. Ahora precisamente las tensiones en los tipos de cambio podrían precipitar guerras comerciales. Por último, una serie de temas que están en la agenda, y que nos estarán acompañando los próximos años, las crisis de deuda soberana, más allá de los temas que preocupan en la zona euro ahora mismo; es decir, el nivel de endeudamiento de otros países sobre todo desarrollados, Reino Unido, incluso Estados Unidos que aunque tiene la moneda de reserva todavía global podría empezar a tener algún problema en el futuro. También los temas más vinculados a la reforma institucio-
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nal de la gobernanza económica global, las cuotas y votos en el Fondo Monetario Internacional, el reparto de poder en la OMC, e incluso la manera en que gestionamos las nuevas reglas financieras globales en el Fondo de Estabilidad Financiera, o incluso en algún otro de los foros informales, como el G-20, y cómo éste se articula y complementa los demás instrumentos de gobernanza económica internacional. Para concluir, solo mencionar que hay tres temas que básicamente eran muy importantes antes de la crisis, lo siguen siendo pero han caído más abajo en la agenda. Uno es la energía y el cambio climático; es decir, la necesidad de buscar una gobernanza internacional tanto para la transición a un modelo energético más sostenible a largo plazo para el conjunto del planeta, tema que se trató ayer, como para hacer frente al cambio climático después del fracaso relativo de la Cumbre de Copenhague. Tenemos la de Cancún ahora más adelante en el año, donde intentaremos complementar algo los acuerdos que se alcanzaron en Copenhague; por otro lado, el desarrollo y la lucha contra la pobreza, posiblemente el tema más importante de la agenda internacional, pero que ha caído en términos de las contribuciones ayuda al desarrollo por la crisis bastante. En términos de la cooperación internacional, lo que estamos viendo es que cada país está yendo un poco por su cuenta, los que están creciendo están contribuyendo de una manera importantísima, India, China, etc., a la lucha contra la pobreza, pero es un tema que se ha caído de la agenda internacional. Y por último, el tema de las migraciones económicas internacionales, que también será un gran tema de los próximos años, a pesar de que la crisis ha reducido los flujos migratorios de una manera relativa. Será un tema importante donde tampoco tenemos una estructura institucional capaz de dar respuestas globales.
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Dr. Shankar Acharya Miembro de la Junta de Gobernadores y Presidente no ejecutivo de la Junta de Directores del Banco Kotak Mahindra. Entre 1993 y 2001 ejerció como principal asesor económico de la Consejería del Gobierno de la India (con rango de Secretario de Estado).
La denominación de esta sesión es "Grandes retos económicos y geopolíticos globales", y la verdad es al principio me pareció un título de esos que asustan bastante. Pensé que se podrían escribir muchos libros sobre un título así, y hasta sospecho que ya se han escrito unos cuantos. Por eso, y en vista de que solo tengo quince minutos, seré breve y me limitaré, con su permiso, a compartir con ustedes unas pocas observaciones sobre tres cuestiones distintas. Primeramente, me gustaría proponerles una lista que he confeccionado y en la que figuran algunos de estos retos globales, tanto económicos como geopolíticos. En segundo lugar, supongo que apenas tendré tiempo para dedicar unas pocas palabras a dos o tres de estos desafíos, y estoy seguro de que mi colega el doctor Santiago Fernández aludirá a otros muchos. Y, en tercer lugar, y con respecto a un par de temas, me gustaría apuntar cuál ha de ser la dimensión de la cooperación entre la India y España a la hora de enfrentarnos a algunas de estas cuestiones. Empecemos por la lista de retos globales. Por lo que respecta al componente económico, yo destacaría: 1) reactivar el proceso de fuerte crecimiento económico en los países industrializados del planeta: fundamentalmente en los EE. UU., Europa y Japón; 2) mantener la que ya constituye una recuperación sólida en los principales países emergentes, entre los que se encuentran China, la India y Brasil, ya que algunos de ellos (incluido el nuestro) siguen siendo naciones muy pobres cuando se contrasta la tasa de crecimiento con determinados indicadores sociales; 3) la reforma de los sistemas financieros nacionales e internacio-
nales después de que hayamos sufrido durante los dos últimos años una crisis financiera global sin precedentes; 4) llegar a un acuerdo global firme, justo y efectivo sobre el cambio climático; y 5) fortalecer el sistema del comercio internacional. En cuanto a los retos geopolíticos, los cinco que yo destacaría son los siguientes: 1) de manera prioritaria, asimilar el surgimiento acelerado de esa nueva superpotencia que es China y, en relación con ello, el declive relativo y gradual de la única superpotencia actual constituida como tal, es decir, los EE. UU.; 2) en un contexto más general, gestionar la complejísima transición hacia un mundo verdaderamente multipolar con nuevos e importantes protagonistas como la India, Brasil, Indonesia, Turquía y algunos pocos más. Simplificando bastante, podríamos decir que han transcurrido varias décadas en las que el dominio geopolítico mundial ha estado en manos grosso modo de los EE. UU. y de Europa, y en mi opinión este proceso de transición se prolongará durante unas pocas décadas. Está surgiendo un nuevo orden mundial con múltiples actores y, a mi modo de ver, los años de transición nos van a plantear dificultades a todos, en el sentido de que durante este periodo de cambios alcanzar acuerdos internacionales —ya sea sobre el cambio climático, el comercio internacional o cualquier otra cuestión— no resultará menos difícil que hasta ahora, sino más; 3) a nivel geopolítico, abordar el problema del terrorismo internacional en todas sus manifestaciones, incluidas de forma muy destacada las de los grupos yihadistas en la región que se viene denominando de forma genérica AFPAK, es decir Afganistán y Pakistán; 4) garantizar la seguridad nuclear, evitando la existencia de un Estado talibán o un "Estado canalla" equipado con armas nucleares; y, finalmente, 5) la combinación de un interés económico y geopolítico al mismo tiempo, cual es el desarrollo de normas y acuerdos internacionales viables para la explotación del espacio y de los suelos marinos. Esta es mi lista de cinco retos por cada categoría. Permítanme que me ocupe ahora de algunos de los temas económicos. Hablaba de reactivar el crecimiento en los países industrializados. Después de la crisis económica y financiera que empezó, como sabemos todos, en 2007 ó 2008, los incentivos fiscales y monetarios coordinados en parte por el G-20, así como las iniciativas nacionales en las principales naciones industrializadas y emergentes, impidieron una depresión al estilo de los años 30 del siglo XX y condujeron a la reactivación de cierto nivel de crecimiento productivo en la segunda mitad de 2009. Pero también sabemos que el desempleo sigue registrando niveles tristemente elevados y que en los últimos meses la recuperación se ha tambaleado a resultas de los recortes sufridos por aquellos grandes incentivos fiscales de los primeros tiempos y de la creciente incertidumbre sobre la deuda soberana de numerosos países industrializados. Existen cuatro fórmulas o vías bastante claras para reactivar el crecimiento económico: 1) reanudar los estímulos fiscales. En mi opinión esto no se va a dar en el futuro inmediato porque incrementaría el déficit y la deuda. Según mi modo de interpretar la situación política estadounidense, esta fórmula sería inviable
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hoy en día en aquel país. En Europa, podría resultar un poco más practicable políticamente, pero hay factores como los denominados "vigilantes del mercado de los bonos" o las reacciones de los mercados que limitan esta opción de forma considerable; 2) la reactivación del consumo y la demanda privados. Como todos sabemos, esta crisis ha hecho que en muchos países industrializados las familias estén sobreendeudadas y actúen con cautela en su afán por restablecer el ahorro y reconstruir sus activos. En este marco no creo que el consumo se vaya a incrementar a un ritmo acelerado por esa vía; 3) el resurgimiento de las inversiones privadas: algo que puede suceder —y que de hecho está sucediendo hasta cierto punto—. Sin embargo, la confianza sigue estando debilitada en algunos de estos países de primer nivel, y en la medida en que la reactivación del consumo privado siga siendo endeble, el estímulo a la inversión privada será menor; y 4) el alza de las exportaciones netas por parte de cada uno de los principales países industrializados, lo que a su vez genera una demanda de crecimiento. Este fenómeno, sin embargo, se ha visto frenado a consecuencia, por una parte, de la ralentización del crecimiento económico mundial y, por otra, de la falta de acomodación a la nueva circunstancia por parte de países con superávit en su balanza de pagos, lo que tiene que ver de manera muy especial con la política monetaria de China. El reequilibrio de la demanda en países con superávit a favor del consumo interior es absolutamente esencial para el fortalecimiento del proceso de recuperación, sobre todo en los países industrializados. Si no se produce, asistiremos a una política monetaria por parte de la Reserva Federal de los EE. UU. enormemente flexible y caracterizada por una constante relajación cuantitativa que acercará los tipos de interés casi al 0%. Y ello, en esencia, provocará enormes problemas para el funcionamiento del sistema económico en países como la India y Brasil, ya que toda esa sobreabundancia de dinero se derramará por los mercados internacionales y será responsable de la apreciación de las divisas en otros países mientras las medidas adoptadas para frenar el proceso reducen la competitividad, y así sucesivamente. Y ello también puede significar un problema para la Eurozona en un momento dado. Asistiremos, pues, a una versión de las guerras de divisas en las que algunos países tendrán que aplicar medidas directamente sobre los mercados de divisas, mientras que otros, como los EE. UU., al no poder hacerlo, operarán sus economías por medio de una política monetaria caracterizada por el relajamiento. Este es un ámbito en el que la India y España —seguramente a través de la UE— comparten el interés por llegar a una situación más equilibrada, sea mediante un diálogo con China o con cualquier otra parte implicada. En segundo lugar —y seguimos hablando de los aspectos económicos—, sostener el crecimiento de los países emergentes resulta muy importante de cara a la mitigación de la pobreza y el desempleo en estas naciones que siguen siendo pobres. Aquí quiero hacer tres comentarios breves. Para empezar, la tesis del "desacoplamiento" está sin duda de moda, y no faltará quien diga que en el escenario de la post-crisis las cosas apuntan en esa dirección. Después de todo, la recuperación de los países industrializados ha sido débil y titubeante, mientras que los países que se caracterizan como dinámicos y emergentes han crecido muy deprisa
tras un primer año y medio de ralentización. Pero si adoptamos una perspectiva más a medio plazo, y si los países industrializados siguen creciendo a ritmo lento, yo creo que asistiremos al alza del proteccionismo en dichas naciones. Mi parecer es que el crecimiento de las economías emergentes no puede permanecer ajeno a estos fenómenos. El tercer comentario que querría hacer es que me sigue pareciendo válida la idea de que la salud económica de las naciones en todo el mundo tiene un gran componente de interdependencia. Yo creo que España y la India, cada una a su manera, deben reconocer y fomentar esta interdependencia en la medida —claro está— que puedan hacerlo. Solo falta, pues, el tercer asunto de mi intervención: la reforma del sistema financiero, a nivel nacional e internacional, con el doble propósito de inyectar más confianza en la actual situación económica global y, lo que es más importante, reducir las probabilidades de que se vuelva a dar el tipo de crisis financiera planetaria que hemos padecido en los últimos dos años. Primera cuestión: yo creo que las grandes reformas de los sistemas financieros se producirán, en el ámbito de la economía política, dentro de las fronteras nacionales. Así, por ejemplo, la Ley DoddFrank que se aprobó el pasado mes de septiembre en los EE. UU., los tests de estrés para las instituciones bancarias en la Unión Europea o determinadas medidas que se están implementando en la India. En segundo lugar: en mi opinión, los acuerdos e iniciativas del tipo Basilea III son importantes, aunque tiendo a estar de acuerdo con quienes piensan que se están introduciendo a un ritmo excesivamente lento. Pero eso es discutible. Lo importante es que fundamentalmente persiguen mejorar la adecuación del capital mediante diversos procedimientos y redefinir los requisitos de capital de las entidades bancarias. Sin embargo, pienso que soslayan cuestiones muy importantes que estuvieron en la raíz de la última crisis financiera, como por ejemplo el problema de las instituciones que son relevantes desde un punto de vista sistémico, las razones por las que el colapso de Lehman Brothers desencadenó una cantidad tan grande de problemas, las interconexiones que existían entre el que fue cuarto o quinto banco de los EE UU por orden de importancia y el resto de las grandes instituciones financieras. Tercer punto: el papel de los marcos regulatorios nacionales como instrumentos de coordinación es importante. Sirve para impedir, entre otras cosas, la práctica del arbitraje regulatorio por medio de foros como el G-20, el Foro de Estabilidad Financiera, el Comité de Basilea, el BPI, etc. En cuarto lugar está el tema de la reforma de las instituciones financieras internacionales (las instituciones de Bretton-Woods), es decir, el FMI y el Banco Mundial. Yo pasé doce años de mi juventud en una de estas instituciones y recuerdo que ya entonces hablábamos mucho de estos temas. Ciertamente las estructuras de gobierno de estas instituciones tienen que cambiar. En el Banco Mundial ya se han producido algunos cambios importantes. En cuanto al FMI, tengo entendido que en la última reunión del G-20 hubo un compromiso en el sentido de modificar el reparto de poder en esta institución. Confiemos en que los detalles de este compromiso produzcan los cambios necesarios. Siempre se podrá cuestionar si esto es suficiente, y en todo caso tendrá que ser
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un proceso permanente. Dicho lo cual, me atrevo a formular la opinión, posiblemente heterodoxa, de que aunque estos cambios en la estructura de gobierno de las instituciones son importantes, es posible que no tengan una trascendencia enorme, ya que, a mi modo de ver, el papel desempeñado por dichos organismos no ha resultado crucial en la resolución del tipo de crisis que venimos padeciendo en los últimos dos años. Y no creo que eso vaya a cambiar de la noche a la mañana. Por poner un ejemplo, a mí no me parece que en el problema de la falta de coordinación de las políticas monetarias o en las guerras de divisas con las que nos desayunamos todos los días en el Financial Times, el FMI haya tenido hasta la fecha mucho peso a la hora de promover cambios efectivos. Muchas gracias, señor moderador.
Santiago Fernández de Lis Director de Analistas Financieros Internacionales S.A. (AFI). Me voy a centrar en la parte más financiera y de la reforma internacional, por empezar con un punto general. Creo que un problema central de la economía internacional en las últimas décadas, que no es nuevo, es la contradicción entre unos mercados cada vez más globales y una regulación que ha seguido siendo básicamente nacional. Gran parte de los problemas y de las crisis que hemos tenido en los últimos años son el resultado de esta contradicción. Es interesante comprobar que si bien con la tendencia durante todos los años de la globalización dábamos por hecho que esta contradicción se iría resolviendo poco a poco en favor de los mercados. Se suponía que íbamos hacia regulaciones crecientemente supranacionales, una mayor coordinación internacional de la regulación, un papel más importante de las instituciones financieras internacionales, y una cesión creciente de cuotas de soberanía por parte de las autoridades y los reguladores nacionales. Esto era obvio en la Unión Europea, claro, donde además se añadía el elemento de integración europea propio de esta región y, sin embargo, es interesante comprobar que esta crisis está suponiendo de manera incipiente una cierta marcha atrás en este proceso. Creo que empezamos a ver síntomas de desglobalización que son interesantes, y quizás preocupantes, porque vemos en algunos países y por supuesto en Europa, una realimentación de las crisis bancarias y las crisis soberanas. Un círculo que considero vicioso y preocupante: los bancos se sostienen por el apoyo público y los Gobiernos se sostienen porque hay un sistema financiero detrás. Y esta endogamia de la crisis bancaria y la crisis soberana hace que los países tiendan a encerrarse en sí mismos, y luego también, desde el punto de vista de la guerra de divisas que se ha mencionado antes y a la que me referiré después, la vuelta a los controles de capitales tiene toda la lógica y también hace que los países tiendan a encerrarse un poquito más en sí mismos. Yo creo que esta tendencia es interesante y, quizás, preocupante. Por hablar un poco de la crisis y la reforma, es obvio que la crisis tiene su origen en los sistemas financieros más desarrollados y en particular en los segmentos más sofisticados de estos sistemas financieros. En el modelo de originar para distribuir, por el cual en Estados Unidos se empaquetaban productos financieros que se colocaban en el resto del mundo a través de lo que se ha llamado el sistema bancario en la sombra, que estaba menos regulado y en donde los riesgos no estaban suficientemente controlados. Pero luego, por una serie de mecanismos se ha propagado al resto del mundo en un proceso en el que han fallado muchas cosas. Eso es lo que explica que el proceso de reforma en el cual estamos embarcados sea un proceso muy amplio donde hay muchas cosas que cambiar. Ha fallado el control de riesgos y, por lo tanto, parte de las reformas consisten en asegurar que las instituciones financieras y los mercados financieros internacionales sean capaces de mantener un control de riesgo mejor. Han fallado los controles de capital,
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y por eso ahora se está propugnado que aumenten significativamente estos colchones. La regulación financiera ha alimentado eso que se llama la prociclicidad del sistema financiero. Es decir, tenemos un sistema financiero que exagera la euforia en las fases de auge y exagera la depresión en las fases recesivas. Pero lo peor no es eso, es que tenemos una regulación financiera que además amplifica este efecto. Entonces, lo que estamos aspirando a tener es una regulación financiera que sea al menos neutral, ya que el sistema financiero probablemente va a seguir siendo procíclico. Han fallado las redes de seguridad y han fallado mecanismos como el seguro de depósitos o el préstamo de última instancia, u otros mecanismos que estaban ahí para actuar como mecanismos de resolución de crisis; y se están pensando mecanismos para mejorarlos. Han fallado los incentivos, durante mucho tiempo descansamos en lo que se llamaba la disciplina de mercado: pensamos que los mercados financieros en su sabiduría nos iban a introducir los incentivos correctos para que tanto los Gobiernos como las instituciones financieras, como también los agentes que actúan en esos mercados, actuaran de manera racional y estabilizadora. Nos hemos dado cuenta de que no ha funcionado esta disciplina de mercado. Han fallado segmentos concretos de los mercados financieros internacionales como los mercados derivados, las instituciones sistémicas y la coordinación internacional. Por lo tanto, estamos embarcados en un proceso de reforma en el cual es muy importante corregir lo que ha fallado, pero también es muy importante respetar lo que ha funcionado bien. Aquí hay un tema muy importante desde el punto de vista de los países emergentes: dejar claro que en este proceso de reformas hay cosas que no han fallado. Es decir, los modelos de sistemas financieros sencillos, muy poco sofisticados, basados en una banca de tradiciones en países emergentes (banca de proximidad) no han fallado. Por lo tanto no les impongamos ahora cambios o reformas que están pensados para instituciones globales y sofisticadas. Digo esto porque parece que en los países emergentes y en desarrollo es muy importante continuar con los procesos de inclusión financiera.
Existen también presiones de las asociaciones de rating o derivadas de la presencia de bancos extranjeros, o bancos internacionales, que hacen que, por ejemplo, Basilea II, en mi opinión, fuera adoptada de manera probablemente prematura e indebida en algunos países emergentes y en desarrollo. Ahora tenemos un cierto riesgo de que pueda ocurrir lo mismo con Basilea III; por lo tanto, no introduzcamos una presión excesiva en los países emergentes para que adopten estándares muy exigentes y que a lo mejor no están pensados para ellos. Para esto es importante que los países emergentes estén bien representados en los organismos internacionales que establecen esos estándares. Esto me lleva a otro tema que quería mencionar: el papel de los países emergentes en la gobernanza económica internacional. Creo que el llamado "decoupling" de los países emergentes es la mejor noticia de esta crisis. También son muy buenas noticias los cambios que percibimos en la gobernanza económica internacional. El cambio de énfasis del G-7 al G-20 es una gran noticia. La ampliación del Financial Stability Board, y su correspondencia con el G-20 que hace que el Financial Stability Board se convierta en cierto modo en el brazo operativo del G-20, le da un poco esa capacidad más técnica de establecer estándares. Es muy importante que se escuche la voz de esos países en esos foros, y que tengan un papel mucho más destacado en el establecimiento de estos estándares. Respecto al Fondo Monetario Internacional hay señales de que se van moviendo las cosas, como siempre a una velocidad un poco, digamos, de cambio geológico casi, el de estas instituciones. Creo que es una pena que estas instituciones tengan tan poca capacidad de adaptarse a los cambios en la economía mundial, y me temo que los europeos tenemos gran parte de la culpa sobre esto. Tenemos que ser francos, creo que la defensa del status quo por parte de los países europeos en estas instituciones y su resistencia a ceder representación y cuotas de poder a los países que vienen empujando y mostrando esa pujanza en la economía mundial es un error. Este error sólo se traduce en falta de rele-
Gran parte de los esfuerzos de desarrollo de estos países vienen articulados a través de una mayor penetración del sistema financiero. Se trata de ofrecer a la gente que no tiene acceso servicios financieros para mejorar la canalización del ahorro, para poder financiar las pequeñas empresas y para la financiación de la vivienda, Todas estas cosas que en los países desarrollados damos por supuestas, pero que en muchos países en desarrollo son carencias graves. Si ahora asistimos a un endurecimiento de la regulación financiera internacional, ocasionado por los problemas, repito, de los segmentos más sofisticados del sistema financiero, tengamos cuidado, no impongamos reglas que están pensadas para esas instituciones grandes, sistémicas, y de países desarrollados, a las instituciones pequeñas, locales, y que no han fallado. ¿Por qué existe este peligro? Pues porque hay una tendencia a la armonización internacional, como se ha mencionado antes en esta mesa, para evitar lo que se llama el arbitraje regulatorio. Es decir, que regulaciones distintas de segmentos distintos del sistema financiero hagan que los flujos financieros discurran por el segmento menos regulado.
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vancia de las instituciones y problemas desde el punto de vista de esa discrepancia entre mercados globales y regulaciones nacionales. Las cosas se mueven, pero desde luego muy despacio. Y esto me lleva al último tema que quería tratar. Es el tema de la guerra de divisas. Es interesante lo que está pasando. Todos los países quieren devaluar o evitar la apreciación de sus monedas. Esto me llama la atención porque en economía hay pocas cosas que no tengan un coste. En otras situaciones devaluar o mantener una moneda artificialmente depreciada ha tenido un coste, y ese coste es inflación. Ahora parece que no, parece que devaluar o mantener una moneda débil es gratis, y es sorprendente. ¿Por qué esto es así? Creo que hay una explicación. Estamos en un entorno mundial deflacionista con presiones más bien hacia la caída de precios, que a los economistas nos pone muy nerviosos, porque no sabemos cómo reaccionar; no sabemos cómo tratarlo, no tenemos recetas. Hemos estado muchos años muy concentrados en cómo controlar la inflación, pero no sabemos cómo combatir la deflación. El caso de Japón es un ejemplo de esto. Y, ¿por qué hay un entorno mundial deflacionista? Tiene que ver con la propia irrupción de China en la economía mundial. Mientras China continúe integrándose en la economía mundial va a tener un efecto permanente de depresión del precio de las manufacturas, y curiosamente, de aumento del precio de las materias primas. El efecto neto de esto es una presión deflacionista en general sobre toda la economía internacional, que hace que los países en general perciban el riesgo de deflación como mucho más grave que el riesgo de inflación. Cuando todos quieren devaluar es obvio que no hay solución cooperativa. Se está hablando de volver a los Acuerdos de Plaza o Louvre, que fueron los acuerdos para estabilizar el dólar a mediados de los años 80, pero se olvida que entonces sí que había un riesgo en las dos direcciones; ahora parece que no. Entonces, ¿qué está pasando? Efectivamente una serie de países desarrollados, Estados Unidos claramente, pero seguramente algunos otros, están adoptando esa política de expansión cuantitativa. Es decir: "bueno, mire, cuando llego al tipo de interés cero, pues ya lo único que me queda por hacer es darle a la máquina de producir dinero". Además de eso, hay países que están interviniendo directamente en los mercados de divisas para impedir la apreciación de sus divisas. Los casos más recientes son Suiza o Japón. La mayoría de los emergentes lo están haciendo también, de forma declarada o no. No hay más que mirar las cifras de acumulación de reservas, o de crecimiento de los fondos soberanos. No es ningún secreto que los fondos soberanos se utilizan como una puerta de atrás para evitar la apreciación de las monedas. Ahora estamos asistiendo a la generalización de controles de capitales, lo cual es ya una medida mucho más intrusiva que todas las anteriores, y tiene toda la lógica desde el punto de vista de los países emergentes. Si miramos a las crisis de los últimos años, casi todas han tenido un elemento común: entradas fuertes de capitales en países que tenían tipos de interés más altos, apreciación del tipo de cambio. Se llama overshooting del tipo de cambio, muchas veces acompañado de una burbuja del precio de los activos, déficit por cuenta
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corriente, pérdida de competitividad, y en un momento dado, cuando cambia cualquier factor interno o externo, pues esto se da la vuelta y el país entra en crisis. Por lo tanto, la mejor manera de protegerse contra una crisis es no adquirir una velocidad excesiva. Es un poco una analogía, digamos, como un coche, la mejor manera de no descarrilar es no exceder un límite de velocidad. Voy a terminar diciendo algunas cosas sobre el euro. Me parece que en esta guerra de divisas el euro se está convirtiendo en el reglón de ajuste, o válvula de escape de la guerra de divisas. Esto, ¿por qué es?; pues bueno, no sé. Desde luego el Banco Central Europeo que tiene una visión diferente de las cosas y diferente que la FED. Cuando todo el mundo está preocupado por la deflación, el Banco Central Europeo está dando señales de que lo que le preocupa son las estrategias de salida, cómo recuperar un tono monetario normal. Parece que el tipo de cambio no es un elemento que entra en su análisis, y desde luego, el marco institucional europeo en todo caso hace difíciles las intervenciones por temas que no voy a entrar. En Europa tenemos una recesión, una crisis bancaria, una crisis soberana, y un riesgo deflacionista, con lo cual la apreciación del euro, pues realmente, es lo que nos faltaba. Curiosamente en el último informe, en el World Economic Outlook del FMI, presentado hace una semana, hay un gráfico que a mí me llamó mucho la atención. En él viene qué países son los que tienen más riesgo (alto, medio y bajo) de deflación. Me he tomado la molestia de ver cómo están colocados los países del área del euro. De los países de riesgo alto el 66%, 2/3 son países del área euro, entre ellos España. Los países de riesgo medio el 40% y los países de riesgo bajo sólo el 13%. Es decir, que Europa es especialmente vulnerable al riesgo de deflación y sin embargo es la única área, o la única moneda que parece que no le preocupa la guerra de divisas, o que no tiene previsto hacer nada para evitarlo. He mencionado el tema de que no hay riesgo de inflación, hay excepciones, y la India quizás es uno de ellas. Mientras que China tiene superávit por cuenta corriente, pero la inflación relativamente contenida; la India está en la situación contraria, con déficit por cuenta corriente, pero inflación relativamente alta. En realidad, el candidato idóneo a una revaluación en cualquier coordinación internacional sería el país que tuviera las dos cosas: superávit por cuenta corriente e inflación alta. La verdad es que de esos hay pocos en el mundo. Entonces, lamentablemente, nos quedamos, de momento, sin candidatos a la revaluación. Y con esto termino. Gracias.
MESA IV COOPERACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD Y TERRORISMO India y España, pese a encontrarse en distintas regiones geopolíticas del mundo y ubicarse en contextos socioculturales diferenciados con conflictos a menudo específicos, comparten en materia de seguridad los desafíos que plantea el fenómeno terrorista en sus diversas manifestaciones contemporáneas. Ambos países conocen las devastadoras consecuencias tanto de campañas prolongadas de terrorismo como de atentados extraordinariamente letales. De aquí que las respectivas experiencias nacionales, tanto en facetas de prevención y respuesta aplicadas en el marco del Estado de derecho como en la reacción social a aquella forma de criminalidad, al igual que en la atención institucional a sus víctimas, constituyan asuntos de indudable interés mutuo sobre los cuales reflexionar y debatir.
PRESIDE LA SESIÓN
FERNANDO REINARES PONENTES
SATISH NAMBIAR JAVIER ZARAGOZA
V TRIBUNA ESPAÑA-INDIA Madrid, 14 y 15 de octubre de 2010
Fernando Reinares Investigador Principal de Terrorismo Internacional en el Real Instituto Elcano. Catedrático de Ciencia Política y Estudios de Seguridad en la Universidad Rey Juan Carlos. Retomamos las sesiones de esta V Tribuna España-India con una mesa, cuarta, dedicada a asuntos de Seguridad y de Terrorismo. Como habrán podido notar en la presentación de la mesa, es realmente llamativo que dos países, de ubicación, de composición, de papel y lugar en el mundo tan diferentes como India y España, hayan sufrido embates de terrorismos de similares orientaciones ideológicas, endonacionalista, de extrema izquierda, y también islamista. Incluso que hayamos sufrido ambos países atentados de una extraordinaria similitud, como los atentados del 11 de marzo de 2004 en España, en Madrid, y los de 2006 en Bombay. En función de todo ello y de la importancia de compartir experiencias en el tratamiento desde el Estado de derecho dentro de una sociedad democrática de este problema en sus distintas facetas, policiales, judiciales, de inteligencia y en el tratamiento de las víctimas (tema en el que España ha adoptado una posición de liderazgo, podría decirse mundial) tenemos hoy dos ponentes de extraordinario calado. Uno de ellos el Fiscal Jefe de la Audiencia Nacional, Javier Zaragoza, que quizá es por lo integrado de su función, la figura más emblemática de la respuesta al terrorismo en España. Y el otro es el Teniente General Satish Nambiar, de todos es conocida y reconocida internacionalmente su larga, dilatada e intensa experiencia en la lucha contra este fenómeno en la India y algunas otras facetas de su tarea como profesional de la seguridad. Sin más preámbulo quería entonces, Teniente General, darle a usted la palabra, para recabarle una presentación sobre la experiencia india e inmediatamente después el Fiscal Javier Zaragoza que haga lo propio en el caso español.
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Teniente General Satish Nambiar Exdirector de la Institución de Servicio Unido de la India. Gracias Sr. Presidente, en primer lugar, quisiera manifestar mi profundo agradecimiento a nuestros anfitriones españoles por su amable invitación a estar aquí con ustedes. Es un privilegio y un placer. Sr. Presidente, permítame, señoras y señores también, ofrecer en primer lugar una especie de disculpa anticipada porque yo no soy realmente un experto en terrorismo. He tenido que ver con el terrorismo como miembro de las Fuerzas Armadas de la India durante más de veinte años de uniforme. Luego, desde mi jubilación he sido asesor y he participado en muchos debates sobre el tema del terrorismo, por eso entiendo la responsabilidad que ha depositado en mí la Sra. Embajadora para presentarme aquí en este debate sobre la cuestión. He participado en varios debates sobre este tema, uno que se celebró precisamente en Madrid con ocasión del primer aniversario del atentado del 11 de marzo, y estuve aquí participando en un grupo que debatía las respuestas militares al terrorismo. Otro punto que quiero dejar claro es que estas son mis opiniones personales. Hace mucho tiempo que estoy retirado y yo no hablo en nombre de las autoridades. De hecho, mis autoridades muchas veces se enfadan conmigo por cosas que digo, pero bueno, eso es harina de otro costal. Quisiera también referirme a lo que ha dicho el Presidente. Al igual que España, la India ha tenido que enfrentarse al terrorismo desde hace muchísimo tiempo. Mucho tiempo antes que el resto del mundo. Es cierto que la dimensión global se adquirió con el atentado de 2001. El 11 de septiembre con las Torres Gemelas es cuando las demás sociedades mundiales se dieron cuenta de la amenaza que representaba el terrorismo. Tanto los atentados de Madrid, como los de Bombay, estaban perfectamente planificados y ejecutados por un grupo muy bien entrenado de terroristas, que habían escogido sus objetivos cuidadosamente, que mataron sin ningún tipo de miramientos, y cuyos efectos duraron durante muchísimo tiempo haciendo además que hubiera una gran repercusión mediática en todo el mundo.
En lo que respecta a la comunidad militar en la India, somos muy conscientes de que tenemos un terrorismo que tiene características que lo distingue del terrorismo a escala internacional en otros países y, precisamente por eso, se caracteriza por otros elementos. El atentado no solamente se dirigió a nuestros propios ciudadanos sino también a ciudadanos de Estados Unidos, el Reino Unido… etc. Por ello, también la comunidad internacional ha apoyado mucho a la India. Pero la lucha de la India en nuestro territorio tiene que ser una lucha que tenemos que realizar nosotros. Tenemos que estar preparados para poder afrontar otro evento similar. A nadie se le escapa que el epicentro del terrorismo internacional actual está en la frontera entre Paquistán y Afganistán. Hay una serie de agentes como el propio Osama Bin Laden, como la propia red de Al-Qaeda; pero en lo que concierne a la India siempre tenemos que tener presente que los atentados terroristas lanzados contra la India han sido obra de organizaciones no estatales. Otro de los efectos de los atentados de 2008 en Bombay es que, precisamente estos terroristas bien entrenados y bien motivados, van a seguir siendo dirigidos contra los elementos más blandos de la sociedad, fácilmente accesibles y, por lo tanto, vulnerables. Principalmente en este caso, el objetivo es retrasar el crecimiento económico que ha estado logrando la India durante los últimos años, algo realmente impresionante incluso para los estándares de Occidente. Y, por supuesto, los atentados físicos contra infraestructuras que van a debilitar nuestra credibilidad de implicar a los inversores extranjeros. Es por eso que algunos inversores consideran que la India es un país blando. Y no hay que olvidar que sólo en 60 años de independencia se ha conseguido una democracia con una economía pujante e ir erradicando gradualmente su pobreza. Todo esto amenaza y hace peligrar la ideología que propugnan los grupos radicales.
En nuestro caso, quisieron mostrar que las autoridades indias eran incapaces de proteger no sólo a sus propios ciudadanos sino a los visitantes a su país. Su modus operandi en muchos sentidos se diferenció claramente de los anteriores atentados terroristas cometidos en la India. En otros casos se trataba de atentados con bombas de relojería en algunas líneas de ferrocarril. En éste, con el atentado de Bombay, 163 personas perdieron la vida, de las cuales 158 personas murieron con armas de mano y no con ningún dispositivo explosivo. Por lo tanto, fue una operación muy deliberada y además de una larga duración. Un programa realmente bien planeado, bien meditado, ejecutado con todos los elementos de una acción de comando. De ello hay que aprender y de lo que aprendamos es de donde se pueden definir las estrategias para atajar ese tipo de atentados terroristas. Uno de los elementos más importantes de esas estrategias es identificar y reconocer las amenazas en todas sus dimensiones.
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Por lo tanto, nuestro esfuerzo tiene que ser pluridimensional y tenemos que poner en práctica, desde el punto de vista de la Administración Pública, una serie de medidas que ya estamos aplicando dentro de lo posible. Lo que yo quisiera sugerir aquí es que cuando se tiene un fenómeno de estas características, el principal foco tiene que ser la prevención. Esto probablemente también se puede aplicar a países como el suyo. No se puede presuponer que inevitablemente se va a producir un atentado. No debemos asumir la inevitabilidad del terrorismo, tenemos que hacer lo posible para impedir y prevenir que se produzca. Se ha hablado mucho, y largo y tendido, de los atentados después de que ocurren, porque evidentemente hay mucho que discutir cuando ocurren cosas así, y eso ha sucedido también en países como el mío, la India. Y probablemente también en el suyo, en España, donde hay muchos potenciales objetivos de atentados terroristas, y es necesario poner en marcha los mecanismos necesarios a nivel policial, militar, y entre la propia ciudadanía, para evitar y prevenir estos atentados. En este tema también queda mucho por hacer en países como Estados Unidos, en donde a raíz de los atentados se han creado ahora una serie de mecanismos, y es ahí donde realmente tiene que ponerse manos a la obra la comunidad internacional. También hay que insistir en el papel de la comunidad internacional. Puede que no todos lo sepan, pero yo tuve el gran privilegio de formar parte del grupo de alto nivel sobre amenazas, retos, y cambios, para asesorar al Secretario General de Naciones Unidas, Kofi Annan. Tuve también que ocuparme de asuntos relativos al terrorismo y de las recomendaciones que le proporcionamos a Kofi Annan para que las presentara él a su vez a las Naciones Unidas en la cumbre sobre terrorismo. Hicimos hincapié en la necesidad de que existiera un convenio, o una convención general sobre la lucha contra el terrorismo. Lo que nos decepcionó es que ni siquiera fueron los líderes políticos capaces de ponerse de acuerdo en cuanto a la definición de terrorismo. No es que fuera tampoco una definición muy sofisticada, ni muchísimo menos, pero había personas de ese grupo que tenían muchas reservas en cuanto a algunos términos de esta definición. Alguno, por ejemplo, tenía reservas en cuanto al hecho de que el terrorismo solamente se considerase como terrorismo no de Estado, y la verdad es que fue una decepción que los líderes mundiales no pudieran llegar a un acuerdo sobre este punto. Hay nueve puntos que en mi opinión son esenciales y que cualquier convenio o convención general sobre el terrorismo debería incluir, tendría ser obligatorio que los estados miembros de dicha convención aplicaran esas medidas, y en caso contrario tendría que imponérseles sanciones. En primer lugar, que se tenga que identificar y actuar contra las organizaciones que hayan confirmado sus vínculos con el terrorismo. En segundo lugar, suministrar información sobre actividades terroristas y sus organizaciones, seguimiento de movimientos, etc.
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En tercer lugar, congelar fondos y otros activos. Esto ya se ha debatido y hay mecanismos que existen, pero tiene que ser algo universal en toda la comunidad internacional. En cuarto lugar, la supervisión del armamento y del equipo que se les suministra a las organizaciones terroristas. En quinto lugar, instituir legislación más estricta a nivel nacional e internacional contra el terrorismo. En sexto lugar, una cooperación marítima obligatoria. En séptimo lugar, la formación conjunta de las fuerzas policiales, compartiendo experiencias. En octavo lugar, formación que impida el acceso de los medios de comunicación a los líderes terroristas. Y por último, supervisión de las técnicas, y compartir experiencias en cuanto a los métodos de lucha antiterrorista. Sabemos las limitaciones que existen, porque en cuanto a intercambiar información la mayoría de los estados nación no son muy propensos. Aunque se podría tomar ejemplo de organizaciones como Interpol para coordinar la acción contra las organizaciones terroristas. Esto es algo en lo que hay que insistir más activamente de lo que se está haciendo hasta ahora. Cuando haya movimientos de terroristas o de sospechosos de serlo, también debería ser objeto de un intercambio de información a escala internacional, y no lo es. Luego, en cuanto a la revisión de las legislaciones nacionales sobre la lucha antiterrorista y contra las organizaciones terroristas (aquí evidentemente hay muchas voces que se alzan en contra de esta legislación, puesto que dicen que interfiere con los derechos humanos) hay que considerar cuál es la otra cara de la moneda, cuál es el beneficio general para la sociedad. Todos hemos tenido que sufrir los controles más estrictos. Ahora en los aeropuertos todos los países están intentando aplicar mecanismos que, aunque se estén intenten disimular o de disfrazar para que no sean tan patentes, resultan bastante eficaces en muchos casos. Foros como este son los que pueden permitir que los líderes de los distintos países compartan información, experiencias y hablen aunque solo sea de esa posible convención contra el terrorismo.
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Fernando Reinares Muchas gracias, General. Ha tocado usted una serie de cuestiones que sin duda van a ser abordadas por Don Javier Zaragoza. La necesidad de una respuesta multidimensional, que está estrechamente relacionada con esas distintas facetas de la respuesta democrática al terrorismo, que tan bien conoce nuestro Fiscal Jefe de la Audiencia Nacional; el énfasis en la prevención y en la anticipación, que es parte de la estrategia especialmente en relación con el terrorismo internacional, y al hablar de la necesidad de una convención internacional que imponga obligaciones, se sitúa en el ámbito de la cooperación internacional donde España tiene una muy larga tradición.
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V TRIBUNA ESPAÑA-INDIA Madrid, 14 y 15 de octubre de 2010
Javier Zaragoza Fiscal jefe de la Audiencia Nacional. Mis primeras palabras tienen que ser, lógicamente, de agradecimiento a esta V Tribuna España-India, muy especialmente a Casa Asia y Casa de la India, por haberme invitado a participar en estas jornadas. España y la India son dos países que comparten una clara vocación y un decidido compromiso de lucha contra el terrorismo, de combatir el terrorismo con la ley en la mano, de combatir el terrorismo con los límites lógicos y razonables que nos impone la democracia, que nos impone el Estado de derecho. Esa vocación es fruto también de la experiencia vivida, y que ha sido mencionada ya por el moderador y por el distinguido ponente de la India. Uno y otro país han sufrido atentados gravísimos. España el del 11 de marzo de 2004, y la India el del 11 de julio de 2006 en Bombay y el 26 de noviembre del año 2008 también en Bombay. Yo creo que no es necesario profundizar en esa idea en la que todos pensamos: hoy el terrorismo junto con el crimen organizado son las dos amenazas más importantes para nuestra sociedad. No son amenazas en el sentido tradicional del término. Lo son, sin duda, para la seguridad nacional, pero ya saben ustedes que ese concepto de seguridad nacional está más vinculado con otras épocas, con la Guerra Fría, con la escalada nuclear, con la geopolítica de reparto de zonas de influencia entre las dos grandes potencias; hoy el terrorismo y la delincuencia organizada son amenazas multidimensionales. Los estados tienen que reaccionar con todas sus fuerzas porque está en tela de juicio, no ya sólo nuestro modelo de sociedad y nuestro modelo de convivencia, sino sobre todo la seguridad de nuestros ciudadanos. A mí me parece que combatir el terrorismo exige plantear iniciativas éticas, jurídicas y políticas en tres aspectos que voy a mencionar de manera muy breve: defensa de los valores democráticos, cultura de la legalidad y fortalecimiento institucional.
Defensa de los valores democráticos en el sentido de que es absolutamente imprescindible que el combate contra el terrorismo, con todas las armas y todas las herramientas legales que el Estado debe utilizar, se lleve a cabo asegurando el respeto de los derechos humanos para todos. Para todos los ciudadanos y para todos los sospechosos quienes llevan a cabo acciones terroristas. El imperio de la ley como base fundamental de la lucha contra el terrorismo. Este es uno de los apartados que tiene unas medidas concretas y desarrolladas en un documento del que es necesario partir para plantear una estrategia de lucha contra el terrorismo como amenaza global, que no es otro que la estrategia global de las Naciones Unidas contra el terrorismo, aprobada por la Asamblea General el 8 de septiembre del año 2006. En el documento, entre esas medidas de defensa de la democracia (defensa de la democracia como un sistema en el que es necesario respetar en los términos que marca la ley los derechos y las libertades cívicas) se considera que las medidas eficaces contra el terrorismo y la protección de los derechos humanos no son objetivos contrapuestos, sino que se complementan y se refuerzan mutuamente. Sugiere la necesidad de adoptar algunas líneas de actuación como reafirmar la resolución de la Asamblea General del año 2005, que es el marco básico de la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales en la lucha contra el terrorismo. También, asegurar que todas las medidas que se adopten sean compatibles con las obligaciones dimanadas del derecho internacional, de las normas de derechos humanos, el derecho relativo a los refugiados, y el derecho internacional humanitario. Por último, establecer y mantener un sistema nacional de justicia penal eficaz y basado en el imperio de la ley, que asegure que se enjuicia a toda persona que participe en la financiación, planificación, preparación, o comisión, de actos terroristas, o apoye tales actos, con el debido respeto a los derechos y a las libertades fundamentales. Luego insistiré de una forma un poco más profunda en este tema, porque a mí me parece que la implicación del sistema judicial es uno de los principios básicos para ganar eficacia en la lucha contra el terrorismo. El sistema judicial tiene esa responsabilidad de garantizar un equilibrio, particularmente un Estado de derecho, entre dos valores que el Estado debe de proteger de forma paritaria: el respeto a los derechos de los ciudadanos y la eficacia en la acción punitiva del Estado. Sin eficacia en la acción punitiva del Estado no hay seguridad, y el único sistema capaz de analizar, valorar, ponderar, ambos principios y tomar las medidas adecuadas para hacer efectivos ambos, es el sistema de justicia penal. La cultura de legalidad no solamente consiste en el respeto a la legalidad y a los derechos, lógicamente, que es un tema al que me acabo de referir, sino también en el empleo de la legalidad sin complejos. Usar todas las herramientas legales por el sistema de justicia para hacer frente a un fenómeno criminal tan grave, con tipos penales, con un catálogo de delitos que realmente abarque de una manera amplia la respuesta a lo que hoy es el terrorismo, a lo que representa y a todas sus ramificaciones. Es un fenómeno
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delictivo complejo, que hay que combatir con un abanico amplio de catálogo de delitos, que permita actuar con una cierta eficiencia a la policía y a la justicia, con técnicas especiales de investigación que tan buenos resultados han dado en la lucha contra otros fenómenos criminales. En una organización terrorista internacional de carácter yihadista hay que tener infiltrados, encubiertos, informantes, confidentes, utilizar las más modernas técnicas de intervención de las comunicaciones. Ahí tiene un papel muy importante el sistema judicial, el sistema de justicia penal, que es en definitiva quien va a utilizar y va a valorar la necesidad de adoptar ese tipo de medidas. Dentro de ese empleo de la legalidad sin complejos, yo creo que los países tienen que hacer un esfuerzo importante por adaptar sus propias leyes internas (a veces deficientes, a veces insuficientes) a los estándares y a las previsiones que se contienen en los convenios internacionales, donde hay todo un arsenal normativo, que si es adaptado, que si es puesto en marcha, si se utiliza de manera eficaz, va a tener sus resultados en el combate contra el terrorismo. Sin ir más lejos, España ha puesto en marcha ya, y ha aprobado, y se ha publicado, una reforma del Código Penal para mejorar nuestra capacidad de respuesta, desde el punto de vista estrictamente penal, frente al problema del terrorismo, particularmente del terrorismo internacional. Esa reforma del Código Penal se ha aprobado por una ley orgánica de junio de este mismo año, entrará en vigor en el mes de diciembre, e incorpora unos tipos penales que a mi juicio son muy importantes para tratar de identificar y de responder a toda la actividad preparatoria del terrorismo internacional. No solamente se trata de investigar al que ha cometido un atentado, se trata sobre todo en este momento de prevenir los atentados terroristas. El ciudadano espera de nosotros, espera de su Gobierno, espera de su policía, espera de su sistema de justicia, que un atentado como el 11-M no vuelva a suceder. Para que esto sea una realidad, es necesario disponer de tipos penales, de herramientas de investigación que nos permitan desarticular y detener a quienes están en disposición de favorecer el terrorismo internacional, o de formar células terroristas, para desarticularlas en estado incipiente, o embrionario, y evitar que se cometan atentados. Esto es la clave de la respuesta penal preventiva a la que luego haré una brevísima referencia. Y el fortalecimiento institucional, naturalmente, sobre todo en dos aspectos que a mí me parecen claves para asegurar una mayor eficacia del sistema de prevención y represión del terrorismo: especialización de los órganos encargados de la investigación (fiscalías, tribunales, unidades de policía, servicios de inteligencia) que tienen un papel muy importante, y funcionamiento adecuado de los sistemas de prevención de una actividad que en mi opinión sigue siendo una asignatura pendiente, que es la financiación del terrorismo. Son muy pocas las investigaciones que tratan de aclarar cuáles son los mecanismos de financiación del terrorismo, y en ese sentido se están dando pasos, tanto por Naciones Unidas, como en ámbitos suprarregionales, como por ejemplo en el de la Unión Europea, para garantizar unos sistemas de detección y de prevención de las actividades de financiación
del terrorismo, que en definitiva forma parte de esa respuesta penal preventiva. Quiero explicarles lo que desde mi punto de vista, limitado, son hoy los tres ejes esenciales de la estrategia frente al terrorismo internacional, y al nacional también, en la actuación nuestra. 1.- Una política penal de prevención y evitación de atentados criminales. 2.- El reforzamiento de la cooperación internacional en sus diferentes niveles, pero particularmente en el ámbito judicial, y en el de la comunidad de inteligencia. Y 3.- Prevención y represión de las actividades de financiación del terrorismo. Esto se consigue a través de la penalización de este tipo de delito, algo que todavía no ha calado, no se ha extendido en muchos ordenamientos jurídicos. También, a través de medidas de prevención y de órganos especializados encargados de que se cumplan estas medidas preventivas y, sobre todo, de aplicar de forma efectiva las resoluciones de Naciones Unidas sobre financiación y bloqueo, la incautación de fondos, u otras medidas de similar naturaleza respecto a quienes aparecen como personas físicas o jurídicas en las listas aprobadas por los diferentes organismos internacionales como organizaciones terroristas, o personas, u organizaciones, vinculadas con organizaciones terroristas. En esa política penal de prevención creo que el instrumento fundamental es el adelantamiento de la respuesta penal, para evitar que se produzcan atentados. Yo creo que esto todos lo entendéis perfectamente, y el ciudadano más todavía, porque evitando atentados evitamos víctimas, y evitando víctimas garantizamos la seguridad de nuestros ciudadanos. Ese adelantamiento de la respuesta penal es lo que permitió, por ejemplo, que fuera detenida aquella célula en Barcelona en el año 2008 cuando estaba preparada para cometer un grave atentado en la Ciudad Condal. Esa operación acabó con la detención de varias personas relacionadas con un movimiento radical paquistaní, liderado por Baitulah Mehsud, y han sido condenadas recientemente por un delito que nosotros utilizamos muchísimo en el día a día de nuestra actividad de persecución del terrorismo. Es el delito de integración o pertenencia a una organización terrorista, que no exige la comisión de atentados, y que no exige tampoco la preparación de atentados terroristas, basta con acreditar la conformación de un grupo, o de una célula, que está en disposición de cometer atentados. Dentro de ese adelantamiento de la respuesta penal, o de esa respuesta penal anticipada o preventiva, se incluyen otras figuras penales como la colaboración con organización terrorista, la sanción de los actos preparatorios, y todos esos tipos penales que se han incorporado recientemente al Código Penal. También la captación, el adoctrinamiento, el reclutamiento, el adiestramiento, la formación de personas en una ideología radical directamente vinculada con la violencia como método de acción terrorista, o incluso la difusión pública a través de internet de mensajes o de consignas que sirvan para favorecer o alentar a este tipo de personas de cara a la comisión de atentados terroristas. De alguna forma entendíamos que nuestro jurídico penal quedaba incompleto y que era necesario, por las dificultades que
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hemos tenido en las investigaciones para acreditar la ilicitud de estos actos, cerrar el sistema, el ordenamiento jurídico penal con la incorporación de estas conductas, como nos exigía por otra parte la Unión Europea a través de una decisión marco de 28 de noviembre del año 2008. Dentro de esa política penal de prevención incluyo, por supuesto, el aseguramiento de la investigación. La actuación preventiva plantea, sin duda, importantes dificultades probatorias en el proceso. Cuanto antes intervengamos más difícil va a ser acreditar que alguien tiene intenciones terroristas. La fiscalía a lo largo de los últimos años ha intervenido en varias decenas de procesos en los que se ha acusado (salvo en el atentado el 11 de marzo del 2004, que hubo un hecho cometido) aproximadamente a 180 personas por delitos vinculados con esta respuesta penal preventiva, las figuras de la integración, de la colaboración, etc. De esos 180 han sido condenados 110 personas, lo que supone aproximadamente un 60%. Es un porcentaje bueno, pero generalmente cuando hablamos del terrorismo nacional ese porcentaje se incrementa hasta el 80%. La lectura que hemos tenido nosotros es que es mucho más difícil probar esos tipos delictivos cuando utilizamos mecanismos de respuesta penal anticipada. Por lo tanto, hemos necesitado completar el ordenamiento jurídico, y sobre todo utilizar con más fluidez, con más intensidad, técnicas especiales de investigación, y la información procedente de los servicios de inteligencia, siempre que consigamos concretarla en pruebas. Hay que saber distinguir entre lo que es la inteligencia estratégica y la inteligencia operativa. Dentro de esa política penal de prevención también se incluye una parcela de la investigación, que en principio puede no parecer importante, pero que al final sí lo es. Cuando investigamos a una célula terrorista o alguien que trata de favorecer las actividades del terrorismo, también procedemos a investigar todas aquellas conductas delictivas, antecedentes, que sirven de soporte o cobertura, o de apoyo, a las organizaciones y a los grupos terroristas, que además garantizan un reproche penal complementario. Son actividades de micro delincuencia, como falsificación de documentos, robos, delitos contra el patrimonio, tráfico ilícito de drogas, blanqueo de capitales, posesión ilegal de armas y explosivos. Prácticamente no hay ningún caso en el que aparte de intentar acreditar su vinculación con el terrorismo internacional no aparezcan este tipo de acciones delictivas que son reprochables penalmente, y finalmente acaban siendo condenados también por este tipo de actividades. Es muy importante porque aquí la prueba es mucho más sencilla; por lo tanto, estamos hablando de una respuesta penal completa, preventiva, pero utilizando todos los delitos, todo el catálogo de tipos delictivos que pone a nuestra disposición el ordenamiento jurídico penal. Y voy a terminar con el tema de la cooperación internacional. Creo que es básica. Este fenómeno delictivo es global, afecta a todos los países, incluso a aquellos que no se ven afectados directamente por la lacra terrorista. Está claro que sin la cooperación internacional no vamos a avanzar en la lucha contra el
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terrorismo, ni contra cualquier otra actividad delictiva como puede ser el crimen organizado. Destacaría dentro de este ámbito dos niveles: el nivel judicial y el nivel de inteligencia. La comunidad de inteligencia funciona muy bien. Hay unas relaciones magníficas y excelentes entre los servicios de inteligencia de todos los países, o de casi todos los países. La cooperación judicial es una cooperación mucho más formal, sujeta a la letra y al espíritu de los tratados internacionales, que evidentemente nos colocan unos límites que hemos de respetar. Pero en todo caso, respecto al tema de la inteligencia, yo sí creo que es necesario que los países traten de armonizar sus respectivos sistemas jurídicos nacionales en la protección de la actividad de inteligencia, y sobre todo en el paso de la inteligencia a una investigación oficial. Es el gran salto, el gran problema, en qué medida una información puede ser llevada a un proceso y conseguir así la prueba. Creo que quizás esa es la cuestión más importante que se nos plantea, y que no siempre es fácil de resolver. Respecto a la cooperación judicial, nosotros tenemos un ejemplo a seguir, que es la cooperación judicial con Francia. Está claro que no hablamos de terrorismo internacional, sino fundamentalmente de terrorismo interno, que nos afecta específicamente a estos dos países, a España y Francia. Con los años, tras una primera época tormentosa, allá por los años 80, hemos conseguido conformar un espacio jurídico de cooperación reforzada, mucho más allá del que habitualmente hemos puesto en práctica con otros países de la Unión Europea. Es el ejemplo para una relación bilateral en materia de cooperación jurídica internacional. En la lucha contra el terrorismo hemos utilizado en este ámbito de la cooperación hispano-francesa instrumentos que, es verdad, fundamentalmente están desarrollados y diseñados en las normas de la Unión Europea, pero que también se contienen algunas referencias en los instrumentos jurídicos internacionales de Naciones Unidas, por ejemplo, la Convención Contra la Delincuencia Trasnacional Organizada, aprobada en Palermo en el año 2000. Equipos conjuntos de investigación, judiciales, entregas temporales de individuos, acceso inmediato a la información que se obtiene en las operaciones policiales que se desarrollan en Francia, o en España, puntos de contacto judiciales, vigilancia transfronteriza, el desplazamiento de funcionarios a otro país para colaborar con las autoridades policiales de ese país en el seguimiento y vigilancia intensiva y permanente de aquellos que son miembros de una organización terrorista, o las entregas directas con denuncias oficiales. Es decir, hemos diseñado un espacio judicial de cooperación reforzada muy estrecha, que yo creo que puede ser, sin duda, una lección, o puede servir de lección a la hora de formar grupos de trabajo que traten de mejorar mucho más la relación de cooperación judicial entre países como España y la India. Muchas gracias.
CONCLUSIONES FINALES Y PALABRAS DE CLAUSURA
INTERVIENEN
ELENA PISONERO SUJATA MEHTA JESÚS SANZ GUILLERMO RODRÍGUEZ MANUEL DE LA CÁMARA SUDHIR T. DEVARE
V TRIBUNA ESPAÑA-INDIA Madrid, 14 y 15 de octubre de 2010
Elena Pisonero Socia y adjunta al presidente de KMPG en España. Aprovecho el guante que me pasa Fernando Reinares, al que le agradezco la moderación de una mesa que prometía ser interesante y que ha sido al final no sólo interesante sino intensa. Hemos decidido hacer un cierre de la tribuna algo más informal y quiero tomar esto como un signo de que nuestra amistad se ha profundizado a lo largo de estos dos días. No querría extenderme en las conclusiones, le voy a ceder ese honor al Embajador Devare, igual que hice en Delhi en las conclusiones de la última tribuna, pero querría, por eso de que soy economista y siempre se nos tilda de ser muy pragmáticos y economistas, reivindicar lo que el profesor Argullol ayer nos mencionaba, que es la visión humanista. Cuando me dediqué a estudiar economía lo hice porque efectivamente creía que había una labor muy importante por mejorar las condiciones de mis conciudadanos. Por eso me dejé liar en política y por eso me dejo liar en diplomacia pública. Conocernos mejor nos hace mejores a nosotros mismos, creo que realmente tenemos que ser amigos, y la última mesa ha sido un ejemplo claro de intentar ver las cosas con las gafas del otro y efectivamente ser capaces de percibir la sensibilidad y cómo vivimos cada uno determinadas cuestiones para realmente entendernos mejor. En temas como Seguridad y Terrorismo hemos sufrido bastante ambos países como para no verlo así. Sí quiero agradecer a la embajadora Mehta (a la que no se lo agradeceré lo suficiente) estos 3 años de Tribunas, que espero continúen. Es importante la labor que hacemos en las Tribunas de intentar (desde un enfoque pragmático pero también desde el entendimiento y amistad) construir juntos una agenda de intereses comunes que vamos llenando de contenido. En este sentido, me gustaría transmitir el sentimiento general positivo que tenemos todos tras estos dos días de debate en los que efectivamente hemos dado contenido a la agenda de intereses comunes con la buena fe y la buena intención de afrontar retos que son muy complejos, como hemos visto, para nuestras sociedades democráticas. Quiero subrayar el
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hecho de que ambas somos sociedades democráticas ya que esto me parece especialmente relevante porque nos une en un mundo en el que no están compartidos determinados valores por todos los países. El hecho de que ambas somos sociedades democráticas nos ha permitido además abordar en estas jornadas cuatro cuestiones muy importantes en cuatro mesas distintas. El profesor Jadhav planteaba ayer el hecho de que debemos de ser capaces de aprovechar ventajas competitivas y no convertirlas en un freno para el crecimiento. Esto es válido para el caso de la educación, sin duda alguna, también para el caso de la energía, si somos capaces de construir estrategias eficientes, entendiendo la eficiencia como un balance con el medioambiente, como un balance con la seguridad energética y, sin duda, como una mejora de calidad de vida de nuestros ciudadanos y, por lo tanto, unida al desarrollo. Otro elemento crítico es sin duda el ámbito financiero, en el que tenemos que ser capaces de financiar el desarrollo sin establecer las restricciones específicas para los países desarrollados a aquellos países que todavía tienen que desarrollarse. Hay que corregir aquello en lo que la crisis ha puesto de manifiesto que nos hemos equivocado, pero no a costa de perjudicar aquello que funciona y creo que esto es una lección muy importante en la que nuevamente tenemos que sentar las bases para aportar lo mejor de cada uno de nosotros. Tenemos aún mucho que aportarnos mutuamente y tenemos que ser capaces, con generosidad, de explicar a los amigos en qué nos podemos ayudar, y creo que de estas cuatro sesiones han salido bastantes cosas. Mencionaré algunas. Desde el principio la Ministra nos ha dado una pauta de tono, diciendo que hay que buscar esos lugares comunes que tenemos y que se salen de los tópicos, (como por ejemplo el hecho de que seamos potencias científicas) en los que podamos buscar campos de cooperación efectiva. Tenemos ya ejemplos de iniciativas concretas, como el hecho de que en diez días se va a presentar la Fundación Consejo España India en Delhi, gracias al esfuerzo para promover la cooperación entre ambos países que hace la sociedad civil, en este caso las empresas españolas, por establecer puentes con la India. Tenemos que ser capaces, como decía Luis Felipe Fernández, de aprovechar y gestionar la diversidad en un mundo cada vez más interdependiente, y tenemos que ser capaces (y a España además le interesa) de construir desde la multilateralidad una gobernanza global en la que nos sintamos cómodos. Hemos avanzado en este conocimiento mutuo, y yo animaría a Casa Asia a que trabaje en buscar un ámbito en el que compartamos la información que hay disponible sobre lo que vamos hablando en las Tribunas, sobre la información que vamos acumulando. La embajadora Mehta insistió en que publicáramos este debate y así se va a hacer, pero toda la información disponible debería estar además en un espacio accesible. En el ámbito de la energía por ejemplo se ha mencionado la necesidad de establecer un grupo de trabajo que efectivamente siga alimentando el debate entre ambos países en materias que claramente se han identificado. España podría aportar más, pero a India de momento le interesa la energía Solar. También a India le interesa nuestra experiencia en nuclear y la integración en red de todas las fuentes. Tenemos que ser por ello capaces entre todos de poner a disposición la información, ya que efectivamente hay un contenido que sale de estas sesiones, hay una base de propuestas e ideas que tendremos que desarrollar.
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En el ámbito de la educación hemos puesto el énfasis en algo que hemos conseguido destacar como de interés común que son las Escuelas de Negocio, que se han ofrecido a triangular Asia y España con América Latina, y a entrar así en el juego de la multilateralidad. También hemos destacado el interés mutuo en una educación de excelencia. Quisiera agradecer al Doctor Jadhav la presentación que nos hizo de una reforma que hay en marcha en la India y que nos abre oportunidades. También animo a que se refuercen los estudios que hay y a que se establezcan nuevos planes concretos para que hagamos realidad los estudios indios en España, que seamos capaces de colaborar entre las universidades con planes estructurados y ordenados, que vayamos conjuntamente, que preparemos nuestra presencia cuando vayamos a la India. En el ámbito de la tercera mesa sobre "Grandes retos económicos y geopolíticos globales", donde se ha hablado de economía y finanzas, al final sí se ha suscitado la posibilidad de colaborar e intercambiar experiencias. Se ha hablado del sistema Bancario español, con fortalezas y con un sistema de regulación y supervisión que puede encajar con la sensibilidad del sistema indio y se ha visto que podemos establecer en este ámbito otro diálogo de interés. Al hilo de eso, se ha suscitado otro ámbito en el que podemos coincidir, como es el de las infraestructuras que además está muy vinculado a la financiación, y las conclusiones las ha puesto Reinares, diciendo que, a pesar de tener fricciones entre ambos países, tenemos también ámbitos para seguir hablando y colaborando. Me voy a quedar aquí porque hay muchísimos temas para tratar. Poner estos temas en negro sobre blanco nos ayudará a establecer una agenda de trabajo que no debe limitarse a las Tribunas. No podemos hacer un diálogo que dure un día y medio y se ponga en suspenso hasta dentro de dos años, hay mucho que decir y hay posibilidades de un debate constante, en el que seamos capaces de llegar a acuerdos y de seguir avanzando en el conocimiento mutuo y nos hagamos más amigos y podamos así mejorar nuestras sociedades. Sin más paso la palabra a embajadora Mehta.
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Sujata Mehta Embajadora de la India en España. Gracias, Sra. Presidenta. Me satisface enormemente agradecerles, en nombre de todos los miembros de la Delegación india, el debate extraordinariamente rico y gratificante que ha tenido lugar aquí durante la última jornada y media. Yo creo que su dinamismo y su energía han impulsado de forma muy notable todo este proceso, y por ello quiero darles las gracias. También es un privilegio y un placer para mí tener la oportunidad de dar las gracias al director general de Casa Asia Jesús Sanz y a su equipo, encabezado por Eva Borreguero, por todos sus desvelos para que este evento fuera intenso y productivo. Han estado pendientes en todo momento de las necesidades que iban surgiendo y han aportado a la organización de este foro su energía, su entusiasmo y su conocimiento profundo de la materia. Yo os agradezco de corazón la cordialidad, la simpatía y el buen humor que han acompañado vuestros trabajos. Muchas gracias. Y también me complace enormemente agradecerle a la Casa de la India, el otro patrocinador y anfitrión del evento, su contribución a la V Tribuna. Para mí será un placer colaborar de nuevo con ambas instituciones para sacar a la luz una breve publicación que recoja la esencia de esta edición de cara ya a la celebración de la siguiente. Muchísimas gracias.
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Jesús Sanz DIRECTOR GENERAL DE CASA ASIA. Muchísimas gracias, Presidenta, el Embajador Prasad nos decía que India y España se miran con admiración y con interés, yo creo que no se puede decir mejor y durante estos dos días hemos tenido la oportunidad de comprobarlo. Como dijo ayer la Embajadora Mehta en la recepción en su residencia, creo que hemos llevado a cabo un ejercicio bueno, un ejercicio con contenido, y a la vista está por las excelentes conclusiones y por las iniciativas que han surgido y que ha resumido la Embajadora Pisonero. Creo que con esta Tribuna, la V Tribuna, nos conocemos mejor, somos más amigos y, como decía Elena, estamos acostumbrándonos a ver un poco el mundo con los ojos indios. Este era también el mensaje que trasmitió ayer el profesor Argullol, "hay que tratar de acercarse siempre a la mirada del otro", efectivamente. Yo quiero destacar, fuera de los interesantísimos temas que hemos abordado durante estos dos días, que en la Tribuna ha habido también, o paralelamente a la Tribuna ha habido también: música, baile, cine, arte, fotografía…, expresiones de la genialidad india y desde luego todos tenemos mucho que aprender de eso. Se trata de manifestaciones del espíritu humano, que son universales, y que inmediatamente unen. La gastronomía une, la fotografía une, aquí en la imagen del cartel de la Tribuna tenemos una espléndida fotografía de nuestro amigo Subhrajit Basu, que nos acompañó en nuestros viajes por India y de quien hemos inaugurado en estos días una exposición que tiene además un título sugerente porque incorpora Kerala y Bengala. Con esto hemos querido llamar la atención de nuestros ciudadanos sobre las dimensiones de la India, un país continental, con unas cifras que recordaba ayer el Doctor Jadhav, cifras impresionantes. Cuando hablamos de India, cualquier reto tiene unas magnitudes difíciles de concebir para nuestros países europeos. Somos pequeños, o medianos, y si me permitís el símil de las matemáticas, cuando se habla de la India hay que estar preparado para aplicar las leyes de los grandes números, en definitiva yo quiero humildemente
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felicitarnos por este ejercicio realizado durante dos días, y por supuesto agradecer a nuestros amigos indios su presencia aquí. Quiero destacar que algo tiene que ver en el éxito de esta Tribuna la excelente labor realizada por ICWA y por el Embajador Devare que ha tenido la amabilidad de traer una Delegación de excelente nivel, así lo digo porque así nos lo están manifestando nuestros ciudadanos y los asistentes a esta Tribuna. Una Delegación que ha tenido la generosidad de compartir con nosotros su tiempo, su dilatada experiencia y su sabiduría. Muchísimas gracias, Embajador Devare. A la Embajadora Mehta, por supuesto le tengo que agradecer su complicidad, su apuesta por esta Tribuna, su dedicación de tiempo y por haber puesto a disposición nuestra todo su equipo. No sólo su tiempo sino también el de toda la plantilla de la embajada a quien quiero también agradecer su colaboración. Por la parte española hemos tenido también estupendos colaboradores: La Fundación Consejo España India, que pronto se presentará en Nueva Delhi, el Instituto de Empresa, que ayer nos acogió en su espléndida sede de Madrid, y por supuesto yo me siento obligado y encantado de dar las gracias especialmente a Elena Pisonero, a la Embajadora, que de forma totalmente entregada, gratuita, y desinteresada, ha puesto toda su energía y toda su sabiduría al servicio de esta Tribuna. Muchísimas gracias, Elena, estimo que junto con el embajador Devare, sois unas extraordinarias bazas y el mejor capital de esta Tribuna y espero que así siga siendo en los años venideros. Estos agradecimientos no los doy solo en nombre propio, los doy en nombre de la institución que tengo el honor de dirigir, Casa Asia; una institución formada por un conjunto de trabajadores, profesionales, totalmente dedicados y volcados en nuestro objetivo que es dar a conocer a nuestros ciudadanos la realidad de los países de Asia y del Pacífico y en concreto en este caso la espléndida realidad del gran país amigo que es la India. Sin más, yo quiero terminar pasando el testigo, con el permiso de la embajadora, a nuestro gran compañero en esta gran aventura de acercarnos a la India que es Casa de la India, otra prestigiosa institución de la que vamos de la mano.
CONCLUSIONES FINALES Y PALABRAS DE CLAUSURA Viernes, 15 de octubre de 2010, 13:00 h
Guillermo Rodríguez DIRECTOR DE CASA DE LA INDIA.
de Casa Asia, y a Eva Borreguero, que ha sido la coordinadora de todo esto, y al equipo de la Embajada de la India, y por supuesto a la Embajadora Mehta, muchísimas gracias.
Muchas gracias, Jesús, también quiero dar las gracias a los co-presidentes, porque creo que esta Tribuna ha alcanzado su plena madurez y hay que decir que esta ha sido la 5ª edición y nos hemos dado cuenta, como se ha señalado ya en diversas ocasiones, de que es una Tribuna que ha alcanzado un máximo nivel de profundidad, calidad y perspectiva. Es parte de un proceso en evolución y, por supuesto, según se avanza, uno se va conociendo mejor y siempre va habiendo un salto cualitativo, este es un proceso que comenzó en 2005, han pasado varios años, alternándose la India y España para albergar los diálogos. En 2009 no hubo Tribuna, pero también hay que mencionar que 2009 fue un año verdaderamente importante en nuestras relaciones, y no hubo edición porque por primera vez teníamos visitas verdaderamente de alto nivel entre nuestros dos países, por primera vez un Jefe de Estado de la India visitó oficialmente España, también los príncipes de Asturias visitaron la India, con lo que hubo un salto cualitativo en la relación de ambos países con esas visitas de alto nivel, y con renovados esfuerzos diplomáticos, y creo que también podemos ver esa madurez de nuestras relaciones en la Tribuna porque las relaciones se están intensificando en todos los campos. Ha sido muy importante que estuviese aquí la Ministra de Ciencia y Tecnología, porque en estos campos también se están produciendo grandes avances en las relaciones entre ambos países, vinculando investigación, universidades, empresas, que son el eje realmente de nuestras relaciones ahora mismo. Y creo que también habría que recalcar que cuando se alcanza la madurez en las relaciones ello requiere o implica unas responsabilidades, la responsabilidad de realizar un seguimiento, de seguir adelante, y de coordinar contenidos, iniciativas, una agenda, un plan de acción estratégico al que nos hemos referido aquí. Pienso que es muy importante que no se produzca un vacío a partir de mañana, quizás nos podemos dar hasta el lunes, pero a partir de ahí Casa Asia, Casa de la India y el ICWA debemos empezar a trabajar para ver cómo se puede avanzar y que cuando nos volvamos a reunir podamos decir "esto es lo que se ha conseguido", con unos hitos, unos objetivos, publicaciones, etc. Es importante poder medir los resultados tangibles de esta colaboración, una vez que se llega a la madurez emerge también ese tipo de responsabilidades para poder hacer un seguimiento de cómo estamos avanzando y creciendo juntos. La excelente relación entre Casa Asia y Casa de la India, junto con el ICWA, y la Embajada de la India, demuestran que existe voluntad, que existe dedicación y, una vez más, repetiré, que la afinidad cultural entre el pueblo de la India y el pueblo de España nos van a permitir que todas estas ideas se conviertan en realidad. Quiero dar las gracias a la maravillosa Delegación que nos ha visitado, hemos pasado unos días maravillosos con ustedes en España, espero que tengan la oportunidad de ver un poco más de España. Hay que dar las gracias al equipo
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V TRIBUNA ESPAÑA-INDIA Madrid, 14 y 15 de octubre de 2010
Manuel de la Cámara SUBDIRECTOR GENERAL DE ASIA CONTINENTAL DEL MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y COOPERACIÓN. Pues muchas gracias, embajadora y también a la embajadora Mehta, me consuela que no soy el último en hablar y por lo tanto no tengo la última palabra, cosa que hubiera sido un poco absurdo después de todo lo que se ha oído hablar aquí y lo mucho y bien que se ha hablado. Lo importante es decir que la Tribuna ha sido bien organizada por Casa Asia, Casa de la India y el ICWA. Se ha puesto de manifiesto una vez más que el diálogo entre dos grandes países democráticos como somos España y la India, es extraordinariamente enriquecedor y permite abordar temas a veces complicados, difíciles, de una manera franca y abierta, eso es lo que más nos beneficia a todos. Ha sido muy acertada la elección de los temas, no sólo por el interés en cuanto a relación entre sociedades, sino también en cuanto a la relación entre nuestros dos Gobiernos, creo que nuestra colaboración como gobiernos en el ámbito de la energía, en el de la sociedad del conocimiento, en cuanto a retos económicos etc… y en cuanto a la cooperación en seguridad y terrorismo, es importante. Tenemos una enorme tarea que realizar en este campo. Respecto a la última sesión que ha estado dedicada a temas de seguridad, creo que hay una gran actividad que realizar de forma conjunta entre nuestros dos países. En todo lo que se refiere a la seguridad internacional, a la lucha contra el terrorismo, un mal que ambos países padecemos, a la proliferación de armas de destrucción masiva, la criminalidad, o por ejemplo la piratería marítima en zonas que nos afectan a todos, hay que hacer ahí un gran esfuerzo y colaborar. Y fomentar el diálogo. Creo que es un tópico decir que las relaciones entre España e India no están a la altura que se merecen, y modestamente acabo de llegar a este puesto y puedo asegurar que en lo que a mí respecta, voy a hacer todo lo que pueda para que esa relación se intensifique, tanto en lo político como en lo económico y en otras áreas. La visita de la Presidenta india el año pasado marcó una etapa extraordi-
naria y está pendiente ahora una visita de los Reyes, espero en un futuro muy próximo, a la India. Sabemos que la Reina tiene un afecto especial hacia ese país muy merecido, y sabemos que en pocos días va a estar ahí la Ministra Garmendia, y tendríamos que ir trabajando también en otras visitas importantes en otras áreas como por ejemplo en el área de las infraestructuras desde el Ministerio de Fomento y desde el Ministerio del Interior en relación con todo lo que es la lucha contra el terrorismo y la criminalidad organizada, y por qué no en el área de Defensa, con visitas de Ministros y Jefes del Estado Mayor de Defensa. En el área de intercambios económicos, la India es uno de los países con una economía más dinámica del mundo, este año va a tener un crecimiento del 8% o más, y a día de hoy los intercambios entre nuestros países no están a altura de lo que merecen nuestras dos economías. El año pasado las exportaciones de España a India no llegaron a los 800 millones de euros. Yo acabo de venir de Rusia, un país donde, a pesar de tener una economía más pequeña que India, las exportaciones son tres veces mayores. Los números cantan, tanto en exportaciones como en importaciones e inversiones. Hay muchísimo que hacer. También es importante destacar que se está negociando y avanzado para firmar en 2011 un Acuerdo de Libre Cambio entre India y la UE, el cual será un elemento importante para ampliar las relaciones entre nuestros países. Y termino felicitando en nombre del Gobierno español a India por haber sido elegida miembro no permanente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, a partir del 1 de enero de 2011. Deseamos a India el mayor de los éxitos. Ha habido pequeñas discrepancias en este tema, lógicas, porque cada uno defiende sus propios intereses, pero esta decisión será importante para el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales.
Elena Pisonero Quiero intervenir brevemente, porque se olvidan personas a las que agradecer su contribución. Espero que la lista en futuras Tribunas sea cada vez más larga. Quiero agradecer al Instituto Elcano su participación, con Fernando Reinares y Federico Steinberg, al Ayuntamiento Madrid en la persona de Fernando Delage, por habernos cedido este patio y estas instalaciones donde estamos celebrando la Tribuna. También recordar que la próxima Tribuna será en Barcelona. También quiero dar las gracias al equipo traducción.
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CONCLUSIONES FINALES Y PALABRAS DE CLAUSURA Viernes, 15 de octubre de 2010, 13:00 h
Embajador Sudhir T. Devare Director General del Indian Council of World Affairs (ICWA), India. Gracias, Dña. Elena Pisonero, distinguidos invitados y miembros de las Delegaciones. Nos acercamos a la clausura de esta V Tribuna, que —ya les aseguro— no será la última palabra en nuestro diálogo. Para mí es una gran responsabilidad intervenir en esta conclusión y encargarme de la difícil tarea de resumir nuestros debates. La Tribuna se ha vuelto a reunir dos años después de su anterior edición en un ejercicio que, desde todos los puntos de vista, ha resultado extremadamente productivo, relevante y útil. Tuvimos la suerte de contar con la presencia en la sesión inaugural de la Excma. Ministra de Ciencia e Innovación, lo que ya constituyó una señal y un mensaje muy importantes con respecto a los progresos de nuestras relaciones. La Sra. Ministra introdujo los debates y nos brindó la excelente noticia de su visita, dentro de diez días, a Delhi, donde se va a ubicar la Fundación España-India: un organismo que se aplicará especialmente a cuestiones de ciencia y tecnología y a las nuevas áreas de desarrollo en este ámbito. Lo cierto es que las cifras que se mencionaron con respecto a los proyectos y a las posibilidades de cooperación nos impactaron muy favorablemente. Yo creo que el compromiso y el interés que denotan este tipo de iniciativas de cooperación demuestran a las claras nuestra determinación de seguir avanzando. También hay que agradecer la presencia de una representación de alto nivel del Ministerio de Asuntos Exteriores de España, un departamento que también canaliza el rumbo de la amistad entre nuestros dos países. Por otra parte, nuestras relaciones bilaterales no se dan solo entre dos Gobiernos, sino entre dos sociedades civiles a modo de colaboración públicoprivada: algo que se visualizó aquí gracias a la presencia y a la intervención del Presidente del Consejo Hispano-Indio. A lo largo de las dos últimas jornadas, hemos comprobado que existe un déficit de conocimiento mutuo entre las dos naciones: un vacío que aún hay que llenar. Pero, por otro lado, hay un interés y una determinación claros a la hora de hacerlo, puesto que nuestros dos países están convencidos de que no podemos permitirnos que se mantenga esa situación y de que es imprescindible que nos esforcemos por superarla. Ciertamente necesitamos iniciativas en todos los campos, y la que nos ha reunido aquí estos días constituye un esfuerzo muy plausible en esta dirección.
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Se han elegido cuatro grandes temas para esta edición de la Tribuna: la energía, el conocimiento, la economía y la cuestión de la gobernanza global y la cooperación en materia de seguridad (como ha mencionado el Sr. Sanz, en esta ocasión se dejaron a un lado cuestiones como el cine, la música y la literatura). Se trata en todo caso de temas de suma importancia y de gran pertinencia en el contexto contemporáneo, además de muy relevantes para hacer avanzar nuestra relación. Si no los abordamos, no podremos aclarar nuestros malentendidos ni salvar ese déficit de conocimiento mutuo al que antes aludía, por lo que resulta muy importante que nos sentemos juntos y debatamos todas estas cuestiones de un modo integral. Yo creo que este era el objetivo de las dos últimas jornadas: un objetivo que se ha cubierto de manera sustancial. Sobre la cuestión importantísima de la energía, yo creo que hemos sido capaces de cubrir el amplio espectro de aspectos relevantes: sobre todo el problema de la seguridad energética y las acciones que está emprendiendo la India en este campo, así como la conexión integral que existe entre dicha seguridad energética y el cambio climático y, adicionalmente, toda una serie de aspectos concretos relacionados con la propia energía: la intensidad del consumo energético y cómo nos proponemos reducirla al tiempo que incrementamos la eficiencia energética a todos los niveles para mantener nuestra capacidad productiva; la cuestión de las pérdidas de energía causadas por su transmisión; el tema de la electrificación del mundo rural, etc. Hemos aprendido mucho sobre los logros de España en el sector de la energía. Yo desconocía, por ejemplo, la llamativa transformación del mix energético español. Han conseguido ustedes disminuir el porcentaje del consumo de hidrocarburos. Y están trabajando con enorme intensidad en el tema de las renovables, además de ser líderes en energía solar. Estos son precisamente los temas que interesan a la India, y en este sentido el Embajador Saran les ofreció en su presentación una panorámica de lo que nuestro país está haciendo en este ámbito. Existen grandes posibilidades de establecer sinergias en el tema de la energía, donde sin duda los dos países debemos colaborar. Se habló aquí de realizar un estudio conjunto, de establecer una comisión de trabajo bilateral y de la posibilidad de realizar publicaciones, quizás también conjuntas, sobre estos temas bajo los auspicios, por ejemplo, de esa nueva fundación que se está poniendo en marcha en la India. Yo estoy seguro de que por ambas partes va a haber un gran interés por hacer avanzar este diálogo sobre la cuestión de la energía. La educación y la sociedad del conocimiento: otra área absolutamente crucial para los dos países. No hace falta decir que en el mundo actual no es posible hacer progresos a menos que se esté perfectamente al día en estas cuestiones y comprometido con un sector —el del conocimiento— que no deja de crecer. En la India tenemos un compromiso firme con la expansión del conocimiento, y lo mismo se puede decir de la sociedad española. De ahí nuestro enorme interés por avanzar en las reformas educativas y la responsabilidad que asumimos en estos temas. Hemos constatado asimismo que en España hay mucho interés por establecer lazos con las universidades indias. Ayer mismo varios rectores nos informaron de sus respectivas iniciativas a fin de forjar contactos con centros de enseñanza superior de nuestro país. Si acaso percibimos una ausencia de mecanismos que sirvan para fomentar la colaboración entre estas instituciones y centros educativos, deberíamos intentar resolver este problema. Se habló aquí de iniciativas como la Feria de la Educación y se abordó el tema de los estudios indios en la Universidad. Esta última es una cuestión de importancia vital, pues ciertamente el que la India se estudie en España con mayor profundidad y en todas sus disciplinas (no sólo la etnología y la historia, sino también la realidad contemporánea de nuestro país) es para nosotros un motivo de enorme satisfacción. Personalmente me encantó conocer la publicación sobre los estudios indios en España que incluye las actas de un seminario celebrado hace algunos meses. Me gustaría felicitar a nuestra Embajadora y a su equipo, así como a la Casa de la India, por la fantástica labor que han hecho. Yo creo que estamos ante el comienzo de un gran proyecto.
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También me gustaría referirme a una cuestión que no pudimos debatir ayer en profundidad por falta de tiempo: el desarrollo de competencias. Es este un tema de enorme trascendencia en la India, porque si no conseguimos concienciar a la gente y desarrollar adecuadamente sus capacidades, nuestro país no experimentará avances de verdad. Y lo mismo se puede decir de un país como España. El desarrollo de competencias es, en fin, otra área de colaboración entre España y la India. El tercer bloque temático, del que nos ocupamos esta mañana, es el de la economía y la gobernanza mundial, así como el modo en que la crisis financiera ha afectado tanto a España como a la India. Comprender las implicaciones de esta crisis resulta fundamental antes de que podamos plantearnos las acciones de cooperación. Existen ciertas similitudes entre los sistemas bancarios indio y español, como señaló esta mañana nuestro experto en economía español. El doctor Acharaya nos informó de la estrategia india y de los diversos pasos que se han adoptado —tanto a nivel interno como en los foros multilaterales como el G-20— para superar las actuales dificultades. Cuando abordamos el impacto de la crisis financiera en nuestra cooperación bilateral y en nuestras relaciones comerciales, inversiones mutuas, empresas de capital conjunto, etc., la palabra que surge una y otra vez es "infraestructuras". Nos quedamos con el gran avance de España en este sector, como demuestra el hecho de que 7 de las empresas más importantes del mundo en esta actividad son españolas. Es importante recordarlo, porque la India está muy necesitada de infraestructuras, y en este campo buscamos una cooperación muy activa y sustancial con España. Al margen de cuál sea el impacto de la crisis financiera, deberíamos perseguir avances significativos en este tema. El cuarto gran asunto que ha sido objeto de debate es el terrorismo y la cooperación en materia de seguridad. Los dos países hemos sufrido el terrorismo y, como ha quedado de manifiesto en la sesión correspondiente, ambos nos estamos enfrentando a este problema desde el Estado de derecho, y con las armas de la democracia, cosa que me parece muy importante. Hay mucho espacio para la cooperación y, si a veces surgen dificultades, ello se debe a que no nos conocemos lo suficiente. En la India este es un tema muy sensible y delicado cuyas consecuencias afectan al conjunto de nuestro tejido social, como entenderán bien los españoles. Me alegra mucho saber que realizaremos una publicación conjunta con los resultados de la V Tribuna y tengo que agradecer a la Sra. Pisonero su apoyo a esta iniciativa. Yo creo que debemos evitar que un ejercicio tan interesante como la V Tribuna sea algo efímero. Intentemos, pues, recoger todas las presentaciones y debates de estos días y convirtamos las actas de la Tribuna en un libro que podría ver la luz en los próximos meses. La Tribuna España-India debe abrir el camino a ulteriores debates, y por ello tengo que agradecer a Casa Asia el amplio apoyo que nos han brindado. Recordemos que en el pasado mes de abril o mayo nos visitó una Delegación procedente de Madrid. Fue un placer recibir entonces en nuestro país a la Sra. Pisonero, al Sr. Sanz, a Eva y a Guillermo, y lo cierto es que aquella visita facilitó mucho las cosas de cara al funcionamiento de este evento que estamos a punto de clausurar. Una vez más mi agradecimiento a todos por todo el apoyo y la ayuda que nos habéis prestado y por la hospitalaria cordialidad que habéis dispensado a nuestra delegación durante los dos últimos días. También por el espíritu de afinidad cultural que hemos percibido en todo momento durante nuestra participación en la Tribuna. Muchísimas gracias. También debo expresar mi gratitud a mi antigua colega, con quien he trabajado durante muchos años, la embajadora Mehta, por sus incansables esfuerzos en pro del éxito de esta Tribuna. Hace casi un año me llamó para contarme que se estaba organizando esta edición. Yo entonces no conocía la iniciativa ni sabía cómo se
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iba a celebrar el evento, y cuando me comentó la verdadera dimensión de este acto la verdad es me asusté un poco. Me dijo que sería una reunión muy grande, que tendría lugar en Barcelona y Madrid, etc. Pero ha sido su visión de cómo debían hacerse las cosas, los temas que teníamos que abordar, la necesidad de ir ampliando el alcance de este diálogo, junto con su intensa y prolongada labor a lo largo de casi un año, lo que ha hecho posible la celebración de esta Tribuna. Junto a ella, todos nuestros colegas en la Embajada han trabajado con denuedo por el éxito de la iniciativa y yo quiero expresarles ahora públicamente mi reconocimiento. Tuve ocasión de ponerme un poco al día con respecto a la Casa de la India y a la importantísima labor que desarrolla esta institución con ocasión de vuestra visita a la India del año pasado. Precisamente el componente de la cultura resulta fundamental a la hora de sustentar cualquier relación bilateral, y por ello quiero felicitar a la Casa de la India por todo el trabajo que ha hecho y que, sin duda, continuará realizando en el futuro. No me olvido, finalmente, de dar las gracias a mis propios colegas, personas que tienen muchas ocupaciones en la India y que han reservado una parte de su tiempo para estar en Madrid participando en esta Tribuna. Gracias una vez más. Y, ya a punto de concluir, acepten la cordial invitación que les hago a todos ustedes —Sra. Embajadora, miembros de la Casa de la India, Sr. Sanz, miembros de Casa Asia y amigos españoles que en tan alto número han asistido a la Tribuna dedicando su valioso tiempo a compartir con nosotros las últimas jornadas— para que viajen a la India: para que vean con sus propios ojos esa India nueva y comprueben que las relaciones entre la India y España pueden avanzar mucho en los numerosos ámbitos en los que tenemos intereses comunes. Muchas gracias a todos.
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PERFILES
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EMBAJADOR Sudhir T. Devare
Dr. Narendra Jadhav
El Embajador Sudhir T. Devare es actualmente el director general del Indian Council of World Affairs. Diplomático ya retirado, se incorporó al Servicio Exterior de la India en 1964. Sus tareas incluyen el servicio diplomático en Moscú y Washington, así como el primer embajador de la India en las nuevas repúblicas independientes de Ucrania, Armenia y Georgia y en varios foros multilaterales como la OMC.
Dr. Narendra Jadhav es un educador líder, eminente economista, activista de políticas y ciencias sociales. Miembro de la Comisión de Planificación, en el rango y la condición de Ministro de Estado y del Consejo Consultivo Nacional. Como miembro de la Comisión de Planificación, las responsabilidades sectoriales del Dr. Jadhav incluyen Educación, Trabajo, Empleo y Aptitudes, Deportes y Asuntos de la Juventud, y Justicia Social. Dr. Narendra Jadhav ha servido al Banco de la Reserva de la India (Banco Central) durante 31 años, y se retiró como su economista jefe. También ha sido Vicerrector de la Universidad de Pune.
El Embajador Devare ha liderado Delegaciones de la India en varias instituciones regionales, como la ASEAN, el Foro Regional de ASEAN (ARF), G-77 (Grupo de países en desarrollo de las Naciones Unidas en Nueva York); Asociación del Océano Índico Asociación para la Cooperación Regional (IOR-ARC); BIMSTEC etc. Como secretario de Estado en el Ministerio de Asuntos Exteriores, ha trabajado estrechamente con la iniciativa política del "Look East" con la región Asia-Pacífico. También ha servido como miembro del Consejo Asesor de Seguridad Nacional de la India entre 2001 y 2003. Ha escrito varios libros y artículos sobre las relaciones de India con el Este y el Sudeste Asiático.
Dr. Shankar Acharya Dr. Shankar Acharya es uno de los economistas más importantes de la política India. Actualmente es miembro de la Junta de Gobernadores y profesor honorario en el consejo indio para la Investigación sobre Relaciones Económicas Internacionales (ICRIER). El Dr. Acharya es también el presidente no ejecutivo del consejo de directores del Banco Kotak Mahindra. Está graduado por la Universidad de Oxford y tiene un doctorado de la Universidad de Harvard. Ha trabajado con el Banco Mundial en varias capacidades desde 1971 y es consultor de varias organizaciones internacionales. Como jefe asesor económico del Gobierno de la India (1993-2001), el Dr. Acharya ha participado activamente en el proceso de reformas económicas de la India. También ha trabajado como miembro del Consejo de Bolsa y Valores de la India (SEBI) y del Banco EXIM de la India. Igualmente, ha sido miembro del Consejo Económico Asesor del Primer Ministro (2001-2003) y de la XII Comisión de Finanzas (2004). El Dr. Acharya también sirve en las juntas directivas de otras organizaciones de investigación nacionales y de varios órganos consultivos del Gobierno. El Dr. Acharya es autor de numerosos artículos académicos y varios libros. Escribe regularmente en el periódico Business Standard.
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El profesor Jadhav también ha servido como asesor económico del Fondo Monetario Internacional (FMI), así como en Etiopía y, recientemente, en Afganistán. Dr. Narendra Jadhav tiene un doctorado en Economía por la Universidad de Indiana, EE.UU. Ha escrito 11 libros y más de 100 trabajos de investigación en revistas nacionales e internacionales.
Teniente General Satish Nambiar Teniente General (retirado) Satish Nambiar es el ex director del Instituto de Servicios Unidos, la India. Fue comisionado en el ejército indio en diciembre de 1957. Como Oficial General, ha coordinado importantes misiones en el Ejército de la India. Entre sus tareas operativas al frente, se incluyen las operaciones de contrainsurgencia y de servicio de combate activo en 1965 y 1971. El teniente general Nambiar sirve en el equipo indio de Entrenamiento del Ejército en Iraq entre 1977 y1979 y también se desempeñó sus funciones como asesor militar en el Alto Comisionado de la India en Londres desde diciembre de 1983 a 1987. También ha servido como el primer Comandante de la Fuerza y Jefe de Misión de la UNPROFOR, la Fuerza de Protección de las Naciones Unidas en la ex Yugoslavia desde 1992 hasta 1993. Entre 2002 y 2003 desempeñó su cargo como asesor del Gobierno de Sri Lanka en materia de mantenimiento de la paz. El teniente general Nambiar ha sido condecorado con varios premios por servicios distinguidos. En 2009 fue galardonado con el Padma Bhushan, la tercera más alta condecoración civil propuesta por el Gobierno de la India por sus constantes esfuerzos en el estudio y análisis de Asuntos de Seguridad Nacional
PERFILES
EMBAJADOR Jayant Prasad
Antonio Escámez Torres
El Embajador Jayant Prasad es actualmente el secretario especial (secretario de Estado) de la Diplomacia Pública del Ministerio de Asuntos Exteriores del Gobierno de la India. Como diplomático se incorporó al servicio exterior de la India en 1976.
Miembro de la Junta y de la Comisión Ejecutivo del Banco Santander. También es miembro del Risk, ALCO, Tecnología y las Comisiones Internacionales. Sus responsabilidades de dirección anteriores incluyen operaciones internacionales, de hacienda pública e inversión bancaria. Presidente del OPENBANK (rama de banca por internet del Grupo), SANTANDER CONSUMER FINANCE (unidad de financias del consumidor del Grupo), ARENA Media Communications y FUNDACIÓN BANCO SANTANDER. Vicepresidente AttijariWafa Bank y Grupo Konectanet. Es licenciado en Derecho de la Universidad Complutense de Madrid. Presidente de la Fundación Consejo España-India desde su constitución en 2009.
El Embajador Jayant Prasad ha servido como Embajador de la India en Afganistán, representante permanente ante la Conferencia de Desarme, en Ginebra, y el Embajador en Argelia. Otras de sus designaciones diplomáticas le han llevado a Bruselas, Ginebra y París. El Embajador Jayant Prasad también fue miembro del consejo asesor del secretario general del Consejo en Asuntos de Desarme, miembro del Centro Weatherhead para Asuntos Internacionales, la Universidad de Harvard (1998-99), y relator de la Comisión de Derechos Humanos en Ginebra.
EMBAJADOR Shyam Saran El Embajador Shyam Saran es actualmente director independiente de Wipro Technologies. Desde octubre de 2006 en adelante, sirvió como enviado especial del primer ministro sobre el Acuerdo Nuclear entre India y Estados Unidos y como enviado especial del primer ministro para Asuntos de Cambio Climático. El Embajador Saran se unió al Servicio Exterior de la India en 1970 y se retiró como secretario de Relaciones Exteriores. Ha desempeñado su servicio como embajador de la India en Nepal, Indonesia y el Alto Comisionado de Mauricio. También ha trabajado en las misiones de la India, en Tokio y Pekín, y como secretario adjunto (director general) en la Oficina del Primer Ministro. También ha participado como miembro en las Naciones Unidas sobre el Programa de desarme en Ginebra, Viena y Nueva York. El Embajador Saran tiene un título de Postgrado en Economía y habla con fluidez en inglés, chino y francés.
Rafael Argullol Murgadas Narrador, poeta y ensayista, es catedrático de Estética y Teoría de las Artes en la Facultad de Humanidades de la Universidad Pompeu Fabra. Es autor de 25 libros en distintos ámbitos literarios. Ha estudiado Filosofía, Medicina, Economía y Ciencias de la Información en la Universidad de Barcelona y ha asistido a cursos en la Universidad de Roma, en el Warburg Institute de Londres y en la Universidad Libre de Berlín, doctorándose en Filosofía (1979) en su ciudad natal. Como profesor ha enseñado en universidades europeas y americanas y ha impartido conferencias en ciudades de Europa, América y Asia. Colaborador habitual de diarios y revistas, ha vinculado con frecuencia su faceta de viajero y su estética literaria. Ha intervenido en diversos proyectos teatrales y cinematográficos. Ha ganado el Premio Nadal con su novela La razón del mal (1993), y el Premio Ensayo de Fondo de Cultura Económica con Una educación sensorial (2002).
Gonzalo Escribano Gonzalo Escribano es profesor titular de política económica del departamento de economía aplicada de la Universidad Nacional de Educación a Distancia. Tiene un Ph.D. en Economía de la Universidad Autónoma de Madrid donde realizó su tesis doctoral sobre los efectos de la reforma de la política comercial en el desarrollo económico. Desde entonces su agenda de investigación se centra en cuestiones relacionadas con las economías del Mediterráneo, la economía internacional, la geo-economía de la energía y el desarrollo económico, temas sobre los cuales tiene publicados cerca de un centenar de trabajos científicos en revistas y monografías españolas y extranjeras. Colabora habitualmente con diversas instituciones, entre las que se pueden destacar el Real Instituto Elcano de Relaciones Internacionales, el Instituto Europeo del Mediterráneo, la Fundación Alternativas, la Fundación Fiedrich Ebert, el CIDOB y otros. Ha impartido docencia en diversas universidades europeas, americanas, norteafricanas y asiáticas. Ha participado en proyectos de investigación competitivos españoles y europeos, entre los que se pueden destacar el VII Programa Marco de la UE y cuatro proyectos FEMISE de la Comisión Europea.
Santiago Fernández de Lis Santiago Fernández de Lis es en la actualidad director del Departamento Internacional de Analistas Financieros Internacionales (AFI), empresa dedicada a la consultoría y análisis. Es economista por la Universidad Autónoma de Madrid y fue profesor en la Universidad Carlos III. Después de pasar por el Servicio de Estudios de la Bolsa de Madrid (1983-1986), ingresó en el Banco de España como titulado del Servicio de Estudios en 1986, donde ha desempeñado diversos cargos, entre ellos el de jefe de la División de Estudios Monetarios y Financieros y el de director del Departamento de Economía y Relaciones Internacionales (2001-2007). Entre 1998 y 2000 trabajó en el Banco de Pagos Internacionales de Basilea (BIS), concretamente en el Comité del Sistema Financiero Global (CGFS), que se ocupa de asuntos de estabilidad financiera internacional. Es autor de diversos estudios y publicaciones en los ámbitos de la estabilidad financiera, el desarrollo del sistema financiero, política monetaria, economía internacional y banca central.
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Luis Felipe Fernández de la Peña
Santiago Iñiguez de Ozoño
1976: Licenciado en Ciencias Políticas, Universidad Complutense, Madrid. 1976-1979: Diploma De Estudios Internacionales de la Escuela Diplomática 1979: Ingresó en la Carrera Diplomática. 19791981: Director de Acción Consular, Dirección General de Asuntos Consulares del Ministerio de Asuntos Exteriores. 1981-1985: Primer Secretario de la Embajada de España en la República Federal de Alemania. 1985-1986: Director Adjunto del Gabinete del Secretario General de Política Exterior. 1986-1991: Director del Gabinete del Secretario General de Política Exterior. Durante este tiempo, tomó parte en las negociaciones para la entrada de España en la UEO (Unión Europea Occidental) y en la puesta en marcha de la Conferencia para la Seguridad y Cooperación en el Mediterráneo (CSCM). 1991-1993: Director Político Adjunto. Durante este tiempo se encargó de la Cooperación Política Europea (CPE), y participó en las negociaciones del Tratado de Maastricht. Asistía también como Jefe de la Delegación española al Comité de Altos Funcionarios en la Conferencia para la Seguridad y Cooperación en Europa (CSCE). 1993-1998: Embajador de España en la República de Croacia. En noviembre de 1995 tomó parte, como Representante de la Presidencia española de la UE, en las negociaciones de los Acuerdos de Paz de Dayton. 1998-2002: Embajador de España en la República de Eslovenia. 2003: Embajador en Misión Especial para Asuntos Internacionales de Terrorismo en el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. 2004: Embajador de España en la República de Turquía. 2005: Embajador de España en la República de Azerbaiyán. 2008: Director General de Política Exterior para Europa y América del Norte. 2010: Director General para América del Norte, Asia y Pacífico, Ministerio de Exteriores y Cooperación.
Estudió en la Universidad Complutense de Madrid y en la Universidad de Oxford, Reino Unido. Iñiguez de Ozoño es Doctor en Derecho y MBA por el IE Business School. Ha trabajado como consultor de gestión y ha desempeñado un papel activo en el campo de control de calidad y desarrollo de la gestión de la educación en Europa. Es miembro de GFME (Fundación Global para la gestión de la Educación), el Consejo de EFMD (Fundación Europea para la Gestión del Desarrollo), el Consejo Asesor Internacional de AMBA (Asociación de MBAs, Reino Unido), y el Consejo de Adjudicación de EQUIS (Sistema Europeo de Calidad). También es miembro de las juntas directivas de CENTRUM (Universidad Católica, Perú), Universidad Putra Malasia Business School y Antai Business School (Universidad Jiao Tong, China). Ha sido descrito por el Financial Times como "una de las figuras más importantes en la promoción de las escuelas europeas de negocios a nivel internacional". Iñiguez es también Presidente de la IE Fund en los EE.UU. y es miembro de las juntas directivas de diferentes empresas con sede en España. Como experto en gestión de la educación, Iñiguez es ponente habitual en conferencias internacionales y contribuye a menudo sobre este tema en revistas académicas y medios de comunicación. Íñiguez es profesor de Dirección Estratégica del IE Business School. Ha publicado varios artículos y casos prácticos sobre la gestión empresarial. También es autor y co-autor de varios artículos y libros en el área de la filosofía moral y política.
Cristina Garmendia Mendizábal Es licenciada en Ciencias Biológicas en la especialización de Genética. Obtuvo el grado en Ciencias Biológicas: "Estudio sobre bacterias metanógenas" con una calificación de sobresaliente. Es doctorada en Biología Molecular en el laboratorio de la doctora Margarita Salas, Centro de Biología Molecular Severo Ochoa (CBMSO) por la Universidad Autónoma de Madrid en el año 1989. Ha ostentado cargos importantes en diversas empresas relacionadas con la biomedicina desde el año 2000 y ha formado parte como miembro de los consejos de numerosas entidades y universidades. Entre otros cargos importantes que ostenta en la actualidad es asimismo Miembro del Comité Asesor Científico Externo del Instituto Aragonés de Ciencias de la Salud desde el 2008 y Miembro del Consejo Asesor de la Universidad Antonio de Lebrija. Desde el 12 de abril de 2008 es Ministra de Ciencia e Innovación del Gobierno de España.
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Elena Pisonero Ruiz Elena Pisonero Ruiz es economista licenciada en Ciencias Económicas por la Universidad Autónoma de Madrid. Fue embajadora de España en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y ha sido condecorada con la Gran Cruz de Isabel de la Católica. Actualmente, es socia responsable de estrategia de KPMG en España, consejera y vicepresidenta por el Grupo de Expertos del Consejo Económico y Social de la Comunidad de Madrid, consejera general de CajaMadrid, miembro del Consejo Científico del Real Instituto Elcano, Presidenta de la Tribuna España-India desde 2008, vocal de la Junta Directiva del Instituto de Estudios Económicos, socia de IWF (International Women’s Forum), vicepresidenta del Consejo de Madrid y vocal de la Junta Directiva Nacional de AED, colaboradora de la Cátedra de Liderazgos y gobernanza de ESADE, miembro del Consejo Asesor de la revista Capital y miembro del Patronato de la Fundación Agencia Estatal de la Vivienda Turística.
PERFILES
Fernando Reinares
Jaime Segarra Culilla
Fernando Reinares es catedrático de Ciencia Política y Estudios de Seguridad en la Universidad Rey Juan Carlos, de Madrid. Investigador Principal de Terrorismo Internacional en el Real Instituto Elcano. Es, asimismo, docente de postgrado en el Instituto Universitario General Gutiérrez Mellado, el Instituto Universitario Ortega y Gasset, y el Instituto de Empresa. Imparte con asiduidad cursos y seminarios en la División de Formación y Perfeccionamiento del Cuerpo Nacional de Policía, en la Academia de Oficiales de la Guardia Civil y en el Centro de Estudios Superiores de la Defensa Nacional. Miembro del Council on Global Terrorism y del comité académico del Centro Reina Sofía para el Estudio de la Violencia. Asesor del Center for Global Counter Terrorism Cooperation de Nueva York y del Bangladesh Center for Terrorism Research en Dhaka. Pertenece a la relación de expertos en prevención del terrorismo de Naciones Unidas y a la junta del programa de estudios sobre terrorismo de la Universidad de St Andrews. Es director académico del Seminario Permanente de Estudios sobre Terrorismo en la Fundación Ortega y Gasset. Autor de numerosas publicaciones sobre terrorismo y política antiterrorista, aparecidas en seis idiomas.
Es Doctor Ingeniero Industrial por la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales de Barcelona (ETSIIB), desde 1965. Ha publicado diversos libros y artículos sobre temas de matemática básica, física y relacionados con Centrales Térmicas y Nucleares.Está colegiado en el COIIM y la AIIM. En Enero de 1992, fue nombrado director de Energía Nuclear para España, con responsabilidad sobre todas las actividades de GE Nuclear Energy. Desde Septiembre de 1996, combinó sus responsabilidades de director de Energía Nuclear para España en GE INTERNATIONAL INC., con las de director de Marketing de GENUSA. En Octubre de 1998 fue nombrado director de Energía Nuclear para Europa, cargo que ha ejercido hasta su jubilación en Junio de 2006. Es miembro del Colegio de Ingenieros Industriales de Madrid y de la Sociedad Nuclear española (SNE) desde su fundación. En octubre de 2006 recibió la medalla de oro de la SNE. Es miembro asimismo de las Comisiones de Energía y Medio Ambiente de la Asociación y del Colegio de Ingenieros Industriales de Madrid y de la Comisión de Energía y Recursos Naturales del Instituto de la Ingeniería de España. Es Asesor de la Presidencia del Foro de la Industria Nuclear Española.
José Eugenio Salarich Fernández de Valderrama
Federico Steinberg
Licenciado en Derecho, Diploma de Estudios Internacionales de la Escuela Diplomática. Ha desempeñado numerosos cargos como diplomático español, entre los que cabe destacar: Destinado en las Embajadas de España en Camerún, NNUU (Nueva York) y Santa Sede. En Madrid ha desempeñado cargos en el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación como Director de Organismos de Desarrollo, Director de Programas del Servicio Exterior y Subdirector General de Política y Seguridad. Embajador de España en República de Mozambique con acreditación en Swazilandia y Reino de Tailandia con acreditación en Birmania, República Democrática de Laos y en Camboya. Director General de Política Exterior para Asia y Pacífico, desde 2004 a julio de 2010. Presidente del Consejo de Administración de la Sociedad Estatal de Exposiciones Internacionales desde diciembre de 2009 hasta la fusión de la nueva SEAC. Actualmente es: Director General de Relaciones Económicas Internacionales y Asuntos Energéticos del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación desde agosto de 2010. Consejero de la Sociedad Estatal de Acción Cultural desde diciembre de 2010. Presidente de la Comisión Ejecutiva de la Conmemoración del VIII Centenario de la Universidad de Salamanca desde febrero de 2010. Secretario General de Las Fundaciones-Consejo, España-Japón, España China, España India y España Australia. Consejero de CESCE. Consejero Foro Marcas Renombradas. Miembro Consejo Rector AECID. Miembro Comité Ejecutivo Fondo Concesión Microcréditos. Miembro Consejo Rector y Consejo Económico de Casa Asia, Consejo Rector de Casa Árabe y Casa África. Miembro del Pleno del Observatorio de la Internacionalización. Representante del Gobierno ante el BIE.
Federico Steinberg es investigador principal de Economía y Comercio Internacional del Real Instituto Elcano y profesor del Departamento de Análisis Económico de la Universidad Autónoma de Madrid. Es doctor en Economía por la Universidad Autónoma de Madrid, máster en Economía Política Internacional por la London School of Economics y máster en Relaciones Internacionales por la Universidad de Columbia (Nueva York), becado por la Fundación La Caixa. Sus áreas de investigación incluyen la economía política del comercio internacional y de las negociaciones de la Organización Mundial del Comercio, la gobernanza financiera internacional, la nueva geopolítica energética y el auge de las potencias emergentes y su impacto sobre la gobernanza económica global. Ha participado en distintos proyectos de investigación financiados por la European Science Foundation, el Banco Mundial, las Naciones Unidas, el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación de España, la Fundación Carolina y la Comunidad de Madrid. Es autor de varios libros, capítulos en libros y artículos en revistas especializadas españolas y extranjeras.
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V TRIBUNA ESPAÑA-INDIA Madrid, 14 y 15 de octubre de 2010
Javier Zaragoza Es fiscal enlace de la Red Judicial Europea para asuntos relacionados con la delincuencia organizada relativa al narcotráfico y al blanqueo de capitales, desde 1999, y de la iberRed (Red Judicial Iberoamericana) desde diciembre de 2004. Es miembro del Observatorio Español sobre Drogas y vocal de la Comisión de Prevención del Blanqueo de Capitales e Infracciones Monetarias y del Consejo Superior para la Lucha contra el Blanqueo de Capitales. Es consultor internacional para la OEA (Organización de Estados Americanos), la CICAD (Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas) y para el BID (Banco Interamericano de Desarrollo). Se licenció en Derecho en 1977. En octubre de 1981 ingresó en el cuerpo de fiscales de distrito, donde desempeñó las funciones de fiscal de distrito de la Agrupación Azpeitia-ZarauzTolosa-Villafranca de Ordizia (Guipúzcoa) hasta octubre de 1982. Entre octubre de 1982 y agosto de 1987 desempeñó las funciones de teniente fiscal de la Audiencia Provincial de San Sebastián, donde también ejerció como juez unipersonal de Menores. En septiembre de 1987 se convirtió en fiscal de la Audiencia Territorial de Madrid, donde estuvo hasta julio de 1988, cuando fue designado teniente fiscal de la Fiscalía Especial Antidroga, de la que fue nombrado jefe en abril de 2005. Ha sido profesor del Instituto de Criminología del País Vasco (1985-1986) y vocal de tribunales de oposiciones de acceso a la carreras judicial y fiscal en cuatro ocasiones. Por otra parte, ha sido condecorado en 1981 y en 1988 con la Cruz Distinguida de Segunda Clase y de Primera Clase, respectivamente, de la Orden de San Raimundo de Peñafort. En abril de 1992, se le otorgó la Cruz al Mérito Policial con Distintivo Rojo. En diciembre de 1996, recibió la Medalla de Oro del Plan Nacional sobre Drogas, colectiva a toda la Fiscalía Antidroga. En el año 2000, la Asociación Erguete de Lucha contra la Droga le otorgó el Premio Solidaridad Nacional. En enero de 2004, recibió la Cruz de Honor de la Orden de San Raimundo de Peñafort.
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ACTIVIDADES PARALELAS
MIÉRCOLES, 13 DE OCTUBRE DE 2010
INAUGURACIÓN DE LA EXPOSICIÓN DE FOTOGRAFÍA "KERALA-BENGALA: MIRADAS CRUZADAS" DE SUBHRAJIT BASU RECITAL DE MÚSICA Y DANZA "NAVARASA" A CARGO DE RAVID PRASAD Y MÓNICA DE LA FUENTE JUEVES, 14 DE OCTUBRE DE 2010
ALMUERZO EN EL INSTITUTO DE EMPRESA
V TRIBUNA ESPAÑA-INDIA Madrid, 14 y 15 de octubre de 2010
Kerala-Bengala: Miradas cruzadas de Subhrajit Basu Inauguración de la exposición de fotografía en el Museo de Antropología de Madrid. Miércoles, 13 de octubre de 2010, 19:00 h
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ACTIVIDADES PARALELAS Miércoles, 13 y jueves, 14 de octubre de 2010
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V TRIBUNA ESPAÑA-INDIA Madrid, 14 y 15 de octubre de 2010
Navarasa a cargo de Ravid Prasad y Mónica de la Fuente Recital de música y danza en el Museo Nacional de Antropología de Madrid. Miércoles, 13 de octubre de 2010, 19:30 h
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ACTIVIDADES PARALELAS Miércoles, 13 y jueves, 14 de octubre de 2010
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V TRIBUNA ESPAĂ‘A-INDIA Madrid, 14 y 15 de octubre de 2010
Almuerzo en el Instituto de Empresa Jueves, 14 de octubre de 2010, 13:00 h
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ACTIVIDADES PARALELAS Miércoles, 13 y jueves, 14 de octubre de 2010
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