Réinventer la formation avec le numérique - Guide pratique de mise en place by INFOPRO DIGITAL

Réinventer la formation avec le numérique Le potentiel du numérique appliqué à la formation professionnelle est considérable. Alors que nombre de territoires sont isolés, que les temps de transports sont parfois considérables pour rejoindre un centre de formation, que la mise à disposition de ressources de qualité est aléatoire, le numérique rend accessibles où et quand on le souhaite des bases de données, des informations, mais aussi des dispositifs complets d’apprentissage. Tous les professionnels en charge du développement des savoir-faire sur les territoires (DG, DGA, DRH, responsable de formation, promoteur des usages numériques, conseillers en organisation) disposeront désormais d’un guide complet les aidant, soit à piloter la conception de formation en ligne, soit à acquérir les dispositifs adaptés à leur situation. La dimension pratique du guide permet de faire les bons choix et de se poser les bonnes questions à chaque étape du projet, notamment par le moyen de schémas clairs et de fiches pratiques. Cet ouvrage est rédigé en respect de la réalité territoriale, de son besoin de servir l’intérêt général, en gardant une attention constante sur les deniers publics. Notamment, une attention particulière est portée sur l’accompagnement des différents acteurs et leur acceptation de nouvelles pratiques Il comprend également des témoignages de praticiens et de responsables de formation. Il s’agit donc d’un ouvrage unique qui vous aidera à faire un pas de plus vers une collectivité apprenante.

Denis Cristol est chercheur invité au CREF Paris Ouest - directeur de l’ingénierie et des dispositifs de formation du CNFPT depuis 27 ans. Passionné par la formation des adultes, le développement des hommes et des organisations, il participe à l’introduction de processus pédagogiques innovants contribuant à la transformation d’administrations, d’organisations industrielles ou commerciales. Ses recherches et interventions portent sur les méthodes pédagogiques, les apprentissages informels, l’éducation des managers et le leadership en reliant phénomènes éducatifs et démocratie. Riche de 19 ans d’expérience dans la formation digitale en France et à l’international, Lina Hamed déploie, avec passion, son expertise des nouvelles technologies et de leur potentiel pour favoriser les apprentissages et la formation dans tous les secteurs d’activité (collectivités, startups, groupes du CAC40). Depuis 2019, elle dirige une entreprise de conseil pour accompagner les transformations ainsi qu’une offre d’ateliers, de conférences et de formations pour renforcer notre pouvoir d’agir et contribuer activement et positivement dans un monde en bouleversement.

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[Dessin Une : Matthieu Méron] www.territorial-editions.fr ISSN : 1623-8869 – ISBN : 978-2-8186-1590-4

Réinventer la formation avec le numérique - Guide pratique de mise en place

Guide pratique de mise en place

Réinventer la formation avec le numérique Guide pratique de mise en place

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Denis Cristol Lina Hamed

Réinventer la formation avec le numérique Guide pratique de mise en place

Denis Cristol Directeur de l’ingénierie de formation Lina Hamed Fondatrice de Caramel Consulting

CS 70215 – 38501 Voiron Cedex Tél. : 04 76 65 87 17 Retrouvez tous nos ouvrages sur www.territorial-editions.fr

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Référence DE 851 Août 2019

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Sommaire Remerciements. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.9 Introduction La transformation digitale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.11

Partie 1 Pourquoi réinventer la formation ? Chapitre I La transformation digitale bouleverse tout. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.15 A - Des métiers affectés. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.15 B - Les effets des évolutions technologiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.16 C - Apprendre est plus que jamais essentiel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.16 D - L’instabilité constante et la nécessité des adaptations rapides. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.17 E - Une culture de la facilité, de la simplicité et de la récompense. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.18 F - Nous n’apprenons plus comme avant. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.19 1. Un accès facile et gratuit à des formations de qualité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. Des capacités attentionnelles sur-sollicitées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3. Le contrôle et le pouvoir grandissants. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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4. Une grande quantité d’informations accessible à tous. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Chapitre II Les opportunités des innovations pédagogiques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.21 1. Accès à des formations qui prennent davantage en compte les avancées en sciences de l’éducation et neurosciences . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. Des contenus qui permettent d’avoir accès à différentes modalités d’apprentissage. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3. Les outils digitaux de la formation sont de plus en plus faciles à utiliser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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4. L’accès à l’information (dit « ATAWAD ») permet de gagner en autonomie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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B - Quels bénéfices pour les collectivités ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.22 1. Former un grand nombre de personnes et élargir sa cible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. Homogénéiser les savoirs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3. Gagner en efficacité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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4. Réduire les coûts. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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5. Avoir une visibilité chiffrée sur les formations et les apprentissages. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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6. Former plus rapidement et réduire les délais d’attente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Chapitre III Interroger l’efficacité du digital. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.24 A - L’effet technologique améliore la pédagogie sous plusieurs conditions. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.24 B - La formation en ligne se déploie différemment pour des enfants ou des adultes. . . . . . . . . . . . . . . p.24 C - Le facteur technologique joue un rôle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.25 D - Des différences perceptibles selon les modalités pédagogiques mobilisées. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.25 E - La posture du formateur, un facteur essentiel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.26

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Réinventer la formation avec le numérique - Guide pratique de mise en place

A - Quels bénéfices pour les apprenants ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.21

Partie 2 Quelle stratégie pour se lancer ? Chapitre I Construire une nouvelle vision . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.31 A - La formation : levier principal pour accompagner les changements. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.31 B - Comment utiliser l’opportunité du compte personnel de formation ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.32 C - L’apprenance comme base du changement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.37

Chapitre II La formation au sein des collectivités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.39 A - Quels sont les besoins des collectivités territoriales en matière de formation ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . p.39 1. Les projets de transformations majeures . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. Les principaux défis actuels. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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B - Les apprenants de la fonction publique territoriale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.40 C - Favoriser une démarche d’apprenance : proposition de feuille de route . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.41

Chapitre III Comment réinventer la formation ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.44 A - Adopter un nouveau regard sur son environnement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.44 1. Pourquoi est-ce indispensable ? À quoi cela peut servir ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. Par où commencer ? Quelles sont les informations à récolter ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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B - Combien ça coûte ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.46

Réinventer la formation avec le numérique - Guide pratique de mise en place

1. Les composantes matérielles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. Les composantes humaines à prendre en considération. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3. Les arbitrages à réaliser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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4. La production des contenus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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C - Décrire sa stratégie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.47 1. Créer un groupe de travail dédié. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. Mettre en place des séances collectives de travail. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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D - Adopter une approche durable. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.48 E - Se déprendre de l’injonction du numérique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.50

Partie 3 Comment engager l’action ? Chapitre I Les compétences de la formation digitale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.55 A - Apprendre à l’ère du numérique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.55 B - Gérer la formation à l’ère du numérique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.58 C - Concevoir des formations à l’ère du numérique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.58 D - Former à l’ère du numérique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.59

Sommaire

Chapitre II Le projet de formation digitale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.61 A - Lancer un projet de formation digitale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.61 B - Réaliser le cahier des charges d’une formation digitale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.62 C - Faire appel à un prestataire ou réaliser les supports de formation en interne ? . . . . . . . . . . . . . . . . . p.64 D - Choisir ses prestataires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.64 E - Les étapes d’un projet de formation digitale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.65 F - La conception d’une solution de formation digitale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.68 1. Décrire la structure et les éléments de la formation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. Définir les objectifs pédagogiques de la formation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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G - La conception centrée apprenant. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.70

Chapitre III Réussir le déploiement de formations digitales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.72 A - Déployer la formation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.72 1. L’organisation du travail sera-t-elle facilitante ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. L’accompagnement des cadres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3. L’accompagnement du responsable formation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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4. L’accompagnement informatique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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5. Le changement culturel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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B - Le rôle des cadres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.74 C - Créer l’engagement : le rôle du formateur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.75 p.75

2. Apprendre ensemble. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3. La motivation collective. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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4. Le sentiment d’efficacité collectif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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5. L’autorégulation collective de l’apprentissage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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6. L’environnement collectif d’apprentissage. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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7. Intelligence collective et apprenance. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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8. Le formateur, manager de la transition pédagogique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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D - Évaluer et ajuster. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.77 E - Et après la formation ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.78

Partie 4 Quelles solutions possibles ? Chapitre I Les formats de la formation digitale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.81 A - La e-formation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.82 B - Les MOOC ou les SPOC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.82 C - Les formations sur mobile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.83 D - Le présentiel enrichi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.84 E - Les réseaux sociaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.85

Sommaire

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1. Le « sens » de la formation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

F - Les webinaires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.86 G - Les « jeux sérieux » et la ludification . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.87 H - Les dispositifs mixtes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.89

Chapitre II Les outils de la formation digitale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.90 A - Les outils pour organiser, distribuer et suivre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.90 B - Nouvelles technologies, nouvelles questions. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.92 C - Les outils pour créer les contenus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.93

Chapitre III Les principales technologies. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.94 A - Les ingrédients de la recette numérique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.94 B - Les formats classiques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.97 C - L’apprentissage mobile. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.97 D - La réalité virtuelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.98 E - La réalité augmentée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.99 F - Les apprentissages adaptatifs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.100 G - L’Internet des objets. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.101 H - La chaîne de blocs (blockchain). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.101

Partie 5 Pour aller plus loin

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Chapitre I Quelques tendances . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.105

A - Du tutorat au tutoriel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.105 1. Accéder à un tutoriel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.105 2. Créer son propre tutoriel pour apprendre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.106

B - Les contenus créés par les utilisateurs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.106 C - Micro, informel et formel : des formats adaptés aux besoins . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.107

Chapitre II Faire avec ce qui existe déjà. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.108 A - Les formats qui exploitent l’existant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.108 B - Apprentissage collaboratif pair-à-pair. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.109 C - Les communautés de pratique et les e-communautés. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.111 D - La curation de contenus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.112

Sommaire

Partie 6 Pour réussir : en résumé Chapitre I 20 conditions pour que cela fonctionne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.115 A - La e-formation, ça marche parce que :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.115 B - La e-formation, ça ne marche pas quand :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.115

Chapitre II Aujourd’hui, demain et après-demain. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.117 A - Aujourd’hui. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.117 B - Demain. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.117 C - Après-demain. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.118

Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.119 Bibliographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.121 Webographie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.123

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Glossaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.126

Sommaire

Remerciements Cet ouvrage comprend des avis, conseils et retours d’expériences de professionnels tous animés par le désir de transmettre et la motivation de contribuer au développement de l’intérêt général. Nous les remercions pour leurs apports. Nous remercions, pour leur contributions précieuses : Nadine MARCOU, responsable service de la formation, du recrutement, des conditions de travail et du maintien dans l’emploi à la mairie de Sèvres ; Martine GUERIN, consultante et présidente du SYCFI (Syndicat des consultants formateurs indépendants) ; Thomas QUARTIER, consultant en transformation digitale auprès du ministère de la Défense ; Sybille BERTHET, responsable de l’antenne du Haut-Rhin pour la délégation Alsace-Moselle (CNFPT) ; Bénédicte RICHOUX, cheffe de projet méthode collaboratrice à la mairie de Paris ; Murielle FLEURY, responsable de la formation à la mairie de Nanterre ; Dorothée CAVIGNAUX-BROS, ingénieure formation et doctorante en Sciences de l’éducation ; Julie COTTINEAU, consultante en ressources humaines et management. Pour la vérification des éléments informatiques, Mohamed MARSAOUI, responsable DSI d’un groupe national et Feres DKHI, expert technique en technologies de l’information. Sans oublier, pour leur temps, leurs révisions », leur relecture éclairée et leurs conseils : Claire BARBIER, responsable de l’innovation ressources humaines à la Société Générale et Marion BEJJANI-GROUSSIN, consultante en formations management et conduite du changement.

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À Lilia.

Remerciements

Introduction La transformation digitale La transformation digitale touche toutes les activités humaines, absolument toutes. De façon directe ou indirecte, nos comportements – ou ceux de lointains peuples indigènes avec lesquels nous sommes en contact – sont affectés par ces technologies de communication, de géolocalisation, de calcul, d’organisation, de référencement, de création, de diffusion, de classement, de paiement, d’information, de collaboration, de management, etc. Cherchez bien une exception et vous verrez toute la difficulté d’échapper à une base de données, une image, une application téléphonique, une transformation de nos manières de penser, de rêver, et même d’aimer. Les activités économiques, la production de biens et de services sont impactées par cette transformation. À chaque fois que des gains d’efficience sont recherchés, une alternative ou un enrichissement numérique est proposé par le moyen d’une plateforme, d’un logiciel, d’un service payant ou gratuit. La formation ne fait pas exception à cette tendance de digitalisation. Les collectivités publiques régions, départements, agglomérations, intercommunalités et communes sont directement concernées. Les agents publics faisant face à une raréfaction de moyens, il leur faut rendre de meilleurs services, et plus rapidement, avec des budgets en baisse (dotation de l’État diminuée de 15 milliards d’euros et objectifs de suppression de 70 000 emplois de fonctionnaires publics territoriaux). Ils doivent réinventer l’action publique. La piste numérique vient dynamiser la mise à disposition de ressources et permet de toucher des territoires enclavés, ou des publics isolés. Et, dans le même temps, le nombre d’injonctions va croissant : il faut aussi s’occuper du climat, des exclus, des temps d’attentes pour accéder à un acte administratif. Il faut produire un service irréprochable tant la demande en matière de service public de proximité est importante.

L’éducation et la formation professionnelle suivent le rythme de cette transformation. Les façons d’enseigner et d’apprendre en sont affectées1 : – soit elles subissent une « colonisation » des espaces d’apprentissage par l’intrusion de téléphones portables, ou d’équipements numériques ; – soit elles cherchent à préparer les élèves et les professionnels aux conditions du monde actuel : elles explorent les possibilités, elles préparent à de futurs métiers et à de nouvelles fonctions. La posture offensive est actuellement portée par l’idée d’une société de « l’apprenance », développée par Taddéi2. Le postulat d’une telle société implique de faire de chacun un apprenant – on aurait dit autrefois « un autodidacte ». La possibilité d’atteindre un tel résultat est décuplé par les immenses moyens de connexions disponibles. Doté de mon téléphone portable, de ma tablette ou de mon ordinateur, je n’ai plus besoin de me rendre à l’université ou de faire la queue pour emprunter un livre à la bibliothèque. Je peux me connecter à une base de données, échanger sur les réseaux sociaux avec d’autres apprenants et pourquoi pas suivre un cours en ligne via un MOOC (massive online open course).

1. Cristol, D., Former, se former et apprendre à l’ère du numérique, ESF Paris, 2014. 2. Taddei, F., Apprendre au XXIe siècle, Calmann-Lévy, 2018.

Introduction

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Nul doute que la transformation digitale va apporter quelques solutions, pas toutes, mais quelques-unes : – faciliter l’accessibilité aux services ; – réduire les temps, la quantité de déplacements et de consommation de carburant ; – garantir une traçabilité des informations ; – fournir de l’information en continu ; – garantir une standardisation des réponses et une équité de traitement ; – automatiser des tâches à faible valeur ajoutée ; – constituer une base de connaissances et de savoirs.

Une opportunité pour les zones reculées La délégation du CNFPT de Guyane a imaginé une classe mobile haute technologie. Un ensemble d’ordinateurs portables et de tablettes numériques chargé dans une caisse imperméable montée sur pirogue peut atteindre des lieux isolés de la forêt amazonienne. Avec une clé 4G et un moteur pour fournir de l’énergie, même un village excentré peut être connecté. Tous les territoires de la République bénéficient d’un égal accès au savoir. Les MOOC sont aussi bien accessibles à Mayotte que dans l’Hexagone.

Mais attention, car l’exclusion numérique3 (c’est-à-dire la difficulté à utiliser et accéder aux services en ligne) peut guetter les populations fragiles ou ayant moins d’aisance avec les ordinateurs et logiciels. Selon le baromètre numérique 2017 du CRÉDOC4, 12 % des Français n’ont jamais surfé sur Internet. Le taux l’illectronisme est estimé à 18 % de la population. Il touche souvent une population d’illettrés estimée, en France, à 7 %.

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Si je suis une collectivité territoriale, comment débuter ? Par quel bout prendre les choses ?

3. Sur la fracture numérique, voir en ligne : http://www.cnfpt.fr/sinformer/mediatheque/dossiers/transition-numerique-inclusion-a-ville-intelligente/national. 4. Rapport disponible en ligne : https://www.credoc.fr/publications/barometre-du-numerique-2017-17eme-edition.

Introduction

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Partie 1 Pourquoi réinventer la formation ?

Partie 1

Le monde dans lequel nous évoluons change en permanence : ses besoins, problématiques et défis ne sont plus les mêmes. D’autre part, les outils dont nous disposons ont évolué et nous offrent une multitude d’opportunités, qui nous permettent aujourd’hui d’apporter des réponses différentes à ces nouveaux défis. Comment cela se traduit ? Qu’est-ce qui a changé ? Que peuvent nous offrir ces nouveautés technologiques ?

Chapitre I La transformation digitale bouleverse tout La transformation digitale va bien au-delà d’une simple augmentation de la puissance et de la rapidité de calcul ; ce sont les métiers et aussi les façons de penser le travail qui évoluent.

A - Des métiers affectés La transformation digitale a engendré une modification de notre société, de notre économie et de la manière dont les individus interagissent. Le taux d’équipement en smartphones chez les 18-24 ans est de 98 %. Ils sont 86 % à utiliser la 4G et 83 % utilisent le smartphone pour se connecter à Internet. Dans les communes rurales, le taux d’équipement tombe à 68 % en raison du développement inégal du réseau Internet mobile et de la couverture réseau5. Nous vivons donc des modifications profondes et très rapides du paysage numérique. La quantité de données générées sur Internet chaque jour est de 2,5 quintillions de bytes de données6 qui circulent de manière toujours plus rapide. Ainsi, une connexion ADSL obtient un débit de 20 Mégabits par seconde, alors que le débit de la fibre varie de 100 Mbit/s à 1 000 Mbit/s. L’utilisateur peut alors simultanément surfer sur Internet, jouer en ligne, regarder la télé, lire des vidéos délinéarisées, consulter ses mails, participer à une visioconférence, voire profiter de services domotiques. Plus concrètement, télécharger 100 photos (soit près de 300 Mo de données numériques) prendra une douzaine de secondes avec la fibre, contre plus de 6 minutes avec l’ADSL.

« Nous vivons en effet la 3e grande période de l’automatisation. Il est de plus en plus ardu de voir jusqu’où les humains doivent s’élever pour garder leur position dominante. »7 Nous vivons une période où les robots, qui ont maintenant accès à une large quantité de données et exploitent des algorithmes de plus en plus sophistiqués, sont capables de prendre des décisions de plus en plus complexes. Par ailleurs, ces systèmes sont programmés pour être de plus en plus puissants et les intelligences artificielles sont capables de prendre des apparences de plus en plus humaines. Lors d’une conférence en 2018, l’entreprise Google a fait une démonstration des capacités de son intelligence artificielle. L’assistant virtuel a ainsi réussi à prendre un rendez-vous auprès d’un coiffeur sans que l’interlocuteur ne puisse s’en rendre compte. Le test de Turing, qui détermine le niveau de développement d’un robot ou d’une intelligence artificielle, a donc été relevé avec succès. S’agissant d’une petite séquence, nous ne savons pas ce que cela pourrait donner dans le temps. Dans tous les cas, cela pose la question du degré d’automatisation des tâches et de la quantité de métiers qui pourraient évoluer ou disparaître.

5. Source Credoc 2018. 6. « Chiffres Big Data : 15 faits impressionnants sur le Big Data », lebigdata.fr, 2018. Article en ligne : https://www.lebigdata.fr/chiffres-big-data. 7. Davenport, T. H., & Kirby, J. , Au-delà de l’automatisation, Harvard Business Review France, 2016.

Partie 1

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Qu’est ce que le machine learning ? Le machine learning est l’étude scientifique d’algorithmes et de modèles statistiques que les systèmes informatiques utilisent pour effectuer efficacement une tâche spécifique sans utiliser d’instructions explicites, en s’appuyant plutôt sur des modèles et sur des inférences.

B - Les effets des évolutions technologiques L’enquête prospective du CNFPT de novembre 20188 sur les agents de l’État montre que 70 % des effectifs, parmi les plus de 3,5 millions d’agents du périmètre de l’étude, pourraient voir l’exercice de leur métier sensiblement voire radicalement transformé par le numérique : enseignants, infirmiers, forces de sécurité, métiers administratifs et de l’accueil mais aussi médecins, chercheurs, militaires ou personnels d’encadrement seraient les plus concernés.

Dans la fonction publique territoriale, l’étude du CNFPT de 2018 sur les impacts de la transition numérique pointe plusieurs enseignements : – l’apparition d’une nouvelle gamme de services à destination des citoyens et de tous les acteurs de la vie publique ; – la dématérialisation d’activités (service courrier, entretien professionnel, archivage, parapheur électronique, traitement des dossiers usagers, service d’information aux habitants, automatisation des tâches de tri, intervention technique à distance, etc.) ; – le changement d’organisation du travail par des partages d’informations et une meilleure mutualisation des services chargés du traitement des données ; – l’amélioration de services existants (accessibilité et réactivité) et parfois, l’utilisation du levier numérique et de projet d’une « e-administration » comme moyens d’efficience des organisations ; – l’apparition des métiers d’animateur de communautés, de directeur des données publiques, de directeur des usages numériques ou de la stratégie numérique.

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Cet impact du numérique pousse les collectivités à se questionner sur leurs évolutions, mais certaines se contentent ou s’efforcent de suivre le mouvement en dématérialisant a minima des services de relation aux citoyens, ou en créant des applications favorisant le tourisme ou la connaissance des différents services publics. Pour les agents, le ressenti oscille entre la perception d’une professionnalisation accrue ou, au contraire, l’appauvrissement des responsabilités et la démultiplication de tâches de saisie et de routines informatiques. Ce ressenti est différent selon que les agents sont associés aux bouleversements qu’ils vivent ou simplement sommés de s’adapter aux nouveaux usages numériques. Pour ceux qui portent les projets, c’est une réelle opportunité d’enrichir le contenu de leurs métiers. Pour bien d’autres, il s’agit d’essuyer les ratés des mises au point de nouveaux services en ligne.

Certains prennent conscience de la nécessité d’un changement à opérer. « Il faut bousculer nos pratiques et notre vision du travail en collectivité mais, pour cela, nous devons être accompagnés. Chaque agent, partenaire, organisme est ressource pour engager une mutation. Nous devons davantage travailler en transversalité et pour ce faire, décloisonner nos pratiques et échanger. C’est un travail collégial intra et inter, qui nous permettra de faire évoluer nos pratiques et les mentalités. C’est la diversité qui fait la richesse d’un groupe », témoigne Nadine Marcou, responsable service de la formation, du recrutement, des conditions de travail et du maintien dans l’emploi à la mairie de Sèvres.

C - Apprendre est plus que jamais essentiel Nous vivons une période dans laquelle les apprentissages devraient se faire en permanence et en continu afin de suivre les évolutions technologiques, les besoins de la société et la transformation du paysage du monde du travail. Un rapport de l’OCDE montre que 47 % des métiers sont à risque (Nedelkoska and Quintini, 20189). « Il est de plus en plus ardu de voir jusqu’où les humains doivent s’élever pour garder leur position dominante », précise le rapport de Davenport, et al. en 201610. Dans ce contexte, apprendre tout au long de la vie est essentiel. Pour que le service public soit en phase avec la société et pour que les agents puissent maintenir un niveau de compétences, il est indispensable d’accélérer les apprentissages en garantissant des accès faciles et rapides à des formations de qualité et efficaces.

8. Étude du CNFPT, « Les impacts de la transition numérique sur les métiers de la fonction publique territoriale », juillet 2018. Consultable en ligne : http:// www.cnfpt.fr/sites/default/files/13746-etude_numerique-v12.pdf 9. Nedelkoska, L. and G. Quintini (2018), « Automation, skills useand training », OECD Social, Employment and MigrationWorking Papers, No. 202, OECD Publishing, Paris. 10. Davenport, T. H., & Kirby, J. , Au-delà de l’automatisation, Harvard Business Review France, 2016.

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Les besoins en compétences changent. À partir des travaux de l’OCDE11, du groupement d’experts internationaux ATC21S ou encore de l’organisation américaine P21 12 (Partnership for 21 st Century Learning), la revue Paris Innovation Review 13 affirme que les compétences du XXIe siècle se rassembleraient autour de trois grands axes. Les auteurs de la revue semblent ainsi détacher les compétences génériques d’apprentissage, les compétences d’innovation et de création et les compétences de collaboration. Ces compétences deviennent prépondérantes dans une économie de la connaissance où l’on ne se contente pas de distribuer des services en masse, mais où il s’agit de coproduire avec des usagers des services « individualisés » et d’imaginer des solutions qui n’existent pas au regard des conditions sociales, urbaines, économiques et de mobilité. Les machines ou les intelligences artificielles ne disposent pas, à ce jour, du pouvoir de créer un futur vivre-ensemble. Les collectivités cherchent à recréer un lien social de proximité avec les citoyens. Dans cette optique, les compétences précitées deviennent précieuses : pour co-construire des politiques publiques, par exemple. En 2016, Margarida Romero, chercheuse en technologie éducative, identifie quant à elle 5 compétences clés : – la pensée critique ; – la collaboration ; – la créativité (« processus de conception de solution innovante ») ; – la résolution de problèmes ; – la pensée informatique (« un ensemble de stratégies cognitives et métacognitives liées à la modélisation de connaissances »). Relativement aux usages des technologies, Margarida Romero et Thérèse Lafferière identifient cinq niveaux d’usage des technologies14 : la consommation passive, la consommation interactive, la création de contenu, la co-création de contenu et, en dernier lieu, la co-création participative de connaissances partagées au sein d’une communauté d’apprentissage.

D - L’instabilité constante et la nécessité des adaptations rapides

L’évolution des politiques publiques : chaque métier entraîne son lot d’adaptations, qui ne décroît pas. Ainsi, l’arrêt de l’utilisation des produits phytosanitaires est une décision qui vise une amélioration de la santé et nécessite l’adoption de nouveaux plans de gestion des jardins ou de la voirie. La question montante de la sécurité liée au terrorisme ou aux manifestations violentes demande non seulement le développement de nouveaux effectifs, mais également de nouveaux savoir-faire : vidéo-protection, maintien de l’ordre, dé-radicalisation. Les grandes mutations (transition écologique, transition sociétale, transition numérique, démocratie et citoyenneté, qualité de l’action publique, réforme institutionnelle, prévention et promotion de la santé, cohésion urbaine) ; les grandes causes publiques (égalité homme-femme, lutte contre l’illettrisme, inclusion des personnes en situation de handicap, développement des ressources psychosociales, lutte contre les discriminations et pour l’égalité républicaine, prévention de la pénibilité au travail…) en sont affectées.

11. Katerina Ananiadoui & Magdalean Claro,“21st Century Skills and Competences for New Millennium Learners in OECD Countries”, OECD Education Working Papers, n°41, décembre 2009. Consultable en lige : https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/218525261154.pdf?expires=1564474074&id =id&accname=guest&checksum=8A0A5AC0D0111AC120781698F52C3807. 12. Voir http://www.battelleforkids.org/networks/p21. 13. « Nouveaux savoirs, nouveaux savoir-faire : les compétences du XXIe siècle », 10 février 2015, Paris Innovation Review. Consultable en ligne : http://parisinnovationreview.com/article/les-competences-du-xxie-siecle 14. Margarida Romero, « Usages pédagogiques des TIC : de la consommation à la cocréation participative », Vitrine technologie-éducation, 4 décembre 2015. Consultable en ligne : https://www.vteducation.org/fr/articles/collaboration-avec-les-technologies/usages-pedagogiques-des-tic-de-la-consommation-a-la.

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Les obligations réglementaires propres au numérique se poursuivent dans la gestion même du fait numérique, comme avec la dématérialisation des procédures de commande publique, des autorisations d’urbanisme, du contrôle de légalité, des relations ordonnateurs-comptables, des délibérations et arrêtés, des opérations de gestion budgétaire, financière et comptable – la loi sur le silence de l’administration valant accord –, l’ouverture des données publiques, le règlement européen sur la protection des données et la désignation d’un délégué à la protection des données.

La transformation continue des organisations de travail implique une demande accrue de mutualisation au niveau des intercommunalités et des régions, et exige des savoir-agir plus collaboratifs, mais également des « savoir-accompagner » d’équipes bousculées. Les approches des conseillers en orientation ou en organisation se professionnalisent et s’enrichissent de nouveaux savoir-faire intégrant plus d’intelligence collective. Les conditions d’emploi des fonctionnaires territoriaux se transforment : le télétravail, par exemple, gagne petit à petit les esprits. Pour illustrer cette tendance, plus de 1 000 collaborateurs sur les 1 800 travaillant au siège du conseil régional d’Île-de-France sont concernés par le télétravail pour 1 ou 2 jours par semaine. Le travail en mode « projet » et en transversalité se développe. Ces nouvelles pratiques concernent aussi le personnel d’accueil, dont la polyvalence est encouragée afin que les employés puissent bénéficier du télétravail et ne soient pas limités à l’accueil en présentiel. La dématérialisation et la « plate-formisation » de nombreux services nécessitent de meilleures capacités pour imaginer, produire, faire évoluer et maintenir les logiciels. C’est une acculturation à un mode plus responsable d’engagement dans le travail de tous les agents, et un repositionnement face aux nouveaux usages des banques de données numériques, auxquels il s’agit de s’adapter. Des pratiques d’innovation toujours plus larges.Toutes les transformations de ces métiers se mènent en lien étroit avec les citoyens, qui aspirent de plus en plus fréquemment à être associés aux changements. Des capacités transversales de créativité, d’innovation, de co-conception ou de prototypage sont requises, quels que soient les métiers. Le numérique démultiplie la possibilité de s’appuyer sur des bases de données dans absolument tous les métiers et entraîne le besoin d’innover dans les usages. Ainsi, une benne à ordure se verra dotée d’une caméra pour filmer la chaussée et collectera sans efforts des informations utiles pour optimiser ensuite un plan de maintenance de la voirie. Les indications reçues en temps réel offriront la possibilité d’interventions ciblées, rapides et tracées. Plus de 70 laboratoires d’innovation publique ont été créés, de nombreux projets et coopérations interministérielles se mettent en place, notamment promues par la DITP (Direction interministérielle de la transformation publique) ou la DINSIC (Direction interministérielle du numérique et du système d’information et de communication). Il s’agit de réduire des files d’attente d’usagers en programmant des rendez-vous sans avoir à faire la queue à un guichet. Il s’agit aussi d’éviter à chaque usager de renseigner sans cesse ses identifiants en ligne, en utilisant un identifiant unique.

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E - Une culture de la facilité, de la simplicité et de la récompense

Dans le secteur privé, l’innovation foisonne. Les investissements dans les startups et les innovations technologiques se comptent en milliards d’euros. Ces nouvelles entreprises ont toutes pour objectif annoncé d’améliorer nos vies et de nous apporter de nouveaux services. On assiste à une démocratisation des innovations qui étaient, il y a quelques années, réservées à quelques privilégiés. Elles sont aujourd’hui à la portée de tous : imprimantes 3D, scanners 3D, masques de réalité virtuelle, jeux en réalité augmentée, objets connectés (bracelets, domotique ou encore les drones, qui sont disponibles à prix accessibles dans les rayons des grands magasins). Les assistants virtuels à commandes vocales s’installent dans beaucoup de foyers. Les usages s’explorent et s’inventent à grande vitesse. Ils aident à effectuer automatiquement des tâches du quotidien, comme l’ouverture des volets, l’extinction des lumières, l’ouverture du garage... Il est aussi possible de leur poser des questions orales, ainsi qu’on le ferait sur un moteur de recherche. L’assistant virtuel cherchera réponse sur Internet et la fournira oralement. Des applications informatiques qui ont pour objectifs de faciliter le quotidien et d’améliorer nos modes de vie apparaissent tous les jours. Elles sont, pour la plupart, conçues de manière à être simples et faciles à utiliser. Au sein des startups, rien n’est laissé au hasard. Les théories et méthodes autour de « l’expérience utilisateur » (UX ou user experience) permettent d’étudier en détails le parcours de vie d’un produit pour réduire les obstacles et faciliter son utilisation. Cela séduit un plus grand nombre de clients et favorise le passage à l’achat. Les startups d’État et les startups territoriales ne sont pas en reste. Qu’est ce qu’une startup d’État? Une startup d’État est un service public sans personnalité juridique propre, constituée d’une petite équipe totalement autonome. Elle est financée par une administration porteuse qui lui garantit un espace de liberté pour innover. Elle naît de l’identification d’un problème rencontré par les citoyens comme par les agents publics, qu’elle se donne pour objectif de résoudre grâce à un service numérique*. En 2019, 74 startups d’État sont incubées dans 6 incubateurs. Le concept se développe dans la fonction publique territoriale avec l’appui du CNFPT. Des startups territoriales s’efforcent d’imaginer de nouveaux services.

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