Plan de Emergencia Estaciones by MAB Ingenieria de Valor

PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS

BOGOTA D.C.

BOGOTA - COLOMBIA

AGOSTO DE 2015

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 6 1. 2.

JUSTIFICACIÓN......................................................................................................................... 7 OBJETIVO .................................................................................................................................. 8

2.1. Objetivo general ......................................................................................................... 8 2.2. Objetivos específicos: ................................................................................................ 8 3. ALCANCE ................................................................................................................................... 9 4. GLOSARIO ............................................................................................................................... 10 5. INFORMACIÓN GENERAL ...................................................................................................... 13 5.1. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN: ............................................................ 13 5.2. GEO-REFERENCIACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN ............................................................. 3 6. ANALISIS DE RIESGO............................................................................................................... 4 7. METODOLOGÍA ......................................................................................................................... 4 7.1. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS ....................... 4 7.2. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ......................................................................................... 5 7.3. CALIFICACIÓN DE LAS VARIABLES ................................................................................... 7 7.4. NIVEL DE RIESGO ................................................................................................................ 7 7.5. CALIFICACIÓN NIVEL DE RIESGO: ..................................................................................... 8 8. APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA....................................................................................... 9 8.1. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS ....................................................................................... 9 8.2. ANÁLISIS VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS ............................................................ 9 8.3. ANÁLISIS VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS ........................................................... 9 8.4. ANÁLISIS VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS..................................... 9 8.5. CONSOLIDADO ANÁLISIS RIESGO .................................................................................... 3 9. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS ................................ 3 9.1. ESTRUCTURA BÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS .............................. 3 9.2. FUNCIONES BÁSICAS DE LA ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS ............................... 4 9.2.1. FUNCIONES DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS ............................................................. 4 9.2.2. FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADA ............................................................................. 4 9.2.3. FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS ....................................................... 5 9.3. FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE EVACUACIÓN............................................ 6 9.4. SISTEMA DE NOTIFICACIÓN EN EMERGENCIAS ............................................................. 7 9.4.1. TIPOS DE EMERGENCIA ................................................................................................. 7 9.4.2. MANEJO DE EMERGENCIAS Y TIPO DE RESPUESTAS .............................................. 8 9.4.3. CADENA DE SOCORRO .................................................................................................. 8 9.5. CRITERIOS PARA DETERMINAR LA FINALIZACIÓN DE LA EMERGENCIA .................. 10 10. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS .......................................................... 11 10.1. P.O.N. ATENCIÓN, REPORTE E INVESTIGACIÓN DE AT. .............................................. 11 10.2. P.O.N. ACTIVACIÓN DEL S.E.M. ........................................................................................ 12 10.3. P.O.N. PRIMEROS AUXILIOS ............................................................................................. 13 10.4. P.O.N. INCENDIOS .............................................................................................................. 15 10.5. P.O.N. SISMO ...................................................................................................................... 17 10.6. P.O.N. AMENAZA O ATENTADO TERRORISTA ............................................................... 18 10.7. PLAN DE EVACUACIÓN ..................................................................................................... 19 10.8. P.O.N. DERRAMES ............................................................................................................. 22 10.9. P.O.N. DE ARTICULACIÓN CON GRUPOS EXTERNOS .................................................. 23 10.10. P.O.N. INUNDACIÓN ........................................................................................................... 24

10.11. P.O.N. ACCIDENTES DE TRÁNSITO ................................................................................. 25 11. SERVICIOS, RECURSOS Y SUMINISTROS .......................................................................... 27 12. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ........................................................................................... 29 13. IMPLEMENTACIÓN ................................................................................................................. 29 14. AUDITORIA .............................................................................................................................. 29 15. ACTUALIZACIÓN ..................................................................................................................... 29 16. SIMULACROS .......................................................................................................................... 29 17. ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS ................................................................................... 30 18. RECOMENDACIONES............................................................................................................. 30

INTRODUCCIÓN

Durante el desarrollo de las operaciones normales de MAB INGENIERIA DE VALOR, en el campamento ubicado en Bogotá D.C Calle 167 N°54D-03, se pueden presentar situaciones que afectan de manera repentina el diario proceder. Estas situaciones en términos generales se denominan “amenazas”, las cuales son de diferente origen: amenazas de origen natural (lluvias, , terremotos, deslizamientos, inundaciones, tormentas eléctricas, incendios forestales, etc.), en las que no interviene el hombre para que hagan presencia, amenazas de origen tecnológico (incendios industriales, derrames de combustibles, fallas eléctricas, fallas estructurales, etc.), amenazas de origen social (atentados, vandalismo, terrorismo, asonadas, etc.) y otras amenazas (emergencias médicas). Lo anterior muestra la variedad de eventos que en cualquier momento pueden afectar de manera individual o colectiva el cotidiano vivir. De la forma seria y responsable como las empresas se preparen, podrán afrontar y salir avante frente a las diferentes emergencias. Todo plan de emergencias se fundamenta en las actividades de prevención y preparación, las cuales hay que apreciar desde el punto de vista administrativo, funcional y operativo. La normatividad vigente y aplicable en materia de manejo, equipos de atención de y plan de emergencias se encuentra definida y contemplada en la Matriz de requisitos legales MT-AQ-01-04.

1. JUSTIFICACIÓN En MAB INGENIERIA DE VALOR interesado en dar cumplimiento a los requisitos legales en materia de salud ocupacional, decidió elaborar el presente Plan de Emergencias con el fin de contribuir a proveer un razonable nivel de seguridad para todos los ocupantes y usuarios de sus centros de trabajo, así como para sus instalaciones, y equipos.

2. OBJETIVO 2.1. Objetivo general Establecer procedimientos y planes de acción que permitan dar una respuesta oportuna y adecuada ante cualquier amenaza que ponga en riesgo a las personas y los bienes.

2.2. Objetivos específicos:  Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar emergencias internas o externas, para disminuir su impacto y reducir el nivel de vulnerabilidad.  Proteger la vida e integridad física del personal.  Minimizar las pérdidas materiales y ambientales derivadas de las diferentes situaciones de emergencia, que se puedan presentar.  Minimizar los riesgos que pueda desencadenar una emergencia.  Restablecer las operaciones normales a la mayor brevedad posible.  Identificar los recursos con los que cuenta la organización para atender una emergencia.  Garantizar una mejor respuesta ante las emergencias que se presenten.  Organizar una respuesta de evacuación adecuada a las situaciones esperadas.  Definir criterios para la toma de decisiones de emergencia.  Diseñar procedimientos de acción acordes con las situaciones esperadas y los objetivos propuestos.  Generar entre los trabajadores o empleados condiciones de confianza y motivar su participación hacia las acciones de prevención de emergencias.

3. ALCANCE El presente Plan de Emergencias, está diseñado para ser implementado en las instalaciones del Campamento de MAB INGENERIA DE VALOR Cubre las actividades que se desarrollan en las secciones incluidas en este centro de trabajo, sus áreas de influencia y las áreas de terreno asignadas de acuerdo a las necesidades de los clientes, siguiendo los lineamientos y recomendaciones básicas para Emergencias. El presente Plan de Emergencias es de carácter institucional y por lo tanto, cubre de forma permanente la totalidad de las actividades que esta desarrolla y del personal directo y visitante al interior de la sede administrativa. Dada la importancia de los procedimientos establecidos en el presente documento para el control de un evento de emergencia que pueda presentarse dentro de las instalaciones, su conocimiento, divulgación, práctica y aplicación es responsabilidad de las directivas y personal subalterno dentro de la organización. Como también es responsabilidad de cada uno de los encargados su implementación y el asegurarse que se cumplan los procedimientos de emergencia y que estos, a su vez, correspondan a las condiciones y necesidades actuales de la empresa.

4. GLOSARIO ACCIDENTE DE TRABAJO: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función. De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión ALARMA: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y lo puede informar. ALERTA: Estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un evento peligroso, con base en el monitoreo del comportamiento del respectivo fenómeno, con el fin de que las entidades y la población involucrada activen procedimientos de acción previamente establecidos. AMENAZA: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: Es la medida o grado de debilidad de ser afectado por amenazas o riesgos según la frecuencia y severidad de los mismos. La vulnerabilidad depende de varios factores, entre otros, la posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia de ocurrencia del este, los planes y programas preventivos existentes y la posibilidad de programación anual. BRIGADA: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para prevenir o controlar una emergencia. CIERRE OPERACIONAL: Desmovilización total de recursos.

CIERRE ADMINISTRATIVO: Realización de la reunión posterior al finalizar el ejercicio, la revisión y recopilación de los formularios correspondientes, la preparación y entrega del informe final a la gerencia. COORDINADOR: Persona que dirige las acciones de dirección del Plan. CLOPAD: Comité Local de Prevención y Atención de Desastres CREPAD: Comité Regional de Prevención y Atención de Desastres. DESASTRE: Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios eventos naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales, generando una alteración intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la sociedad, que exige del Estado y del sistema nacional ejecutar acciones de respuesta a la emergencia, rehabilitación y reconstrucción. EMERGENCIA: Situación caracterizada por la alteración o interrupción intensa y grave de las condiciones normales de funcionamiento u operación de una comunidad, causada por un evento adverso o por la inminencia del mismo, que obliga a una reacción inmediata y que requiere la respuesta de las instituciones del Estado, los medios de comunicación y de la comunidad en general. EVACUACIÓN: Es el conjunto de acciones tendientes a que una persona salve su vida por sus propios medios, desplazándose hasta y a través de lugares seguros o de menor peligro.

GESTION DEL RIESGO: Es el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promoción de una mayor conciencia del mismo, impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para prepararse y manejar las situaciones de desastre, así como para la posterior recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción. Estas acciones tienen el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible. INCIDENTE O EVENTO: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción de personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente. MAPA: Representación geográfica en una superficie de la tierra o de parte de ella en una superficie plana. MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos. MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de un evento adverso. MITIGACIÓN: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.

ORGANIZACIÓN: Es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento, actividad o persona de carácter público o privado, natural o jurídico. Quien desea implementar el Plan de Emergencia y Contingencia. PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento principal que define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la organización. PLANIFICAR: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para lograrlos. PLANO: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos técnicos, de un terreno, de la planta de un edificio, entre otros. PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce función de comando. Es una función prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y esta se aplica cuando varias instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente donde cada institución conserva su autoridad, responsabilidad y obligación de rendir cuentas. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO (PON): Es la base para la realización de tareas necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo particular y los responsables de la ejecución de cada una de las acciones operativas en la respuesta a la Emergencia. PREVENCIÓN: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos. PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de evacuación. RECURSO: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para su asignación táctica a un incidente. RESPUESTA: Ejecución de las actividades necesarias para la atención de la emergencia como accesibilidad y transporte, telecomunicaciones, evaluación de daños y análisis de necesidades, salud y saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción de incendios y manejo de materiales peligrosos, albergues y alimentación, servicios públicos, seguridad y convivencia, aspectos financieros y legales, información pública y el manejo general de la respuesta, entre otros. La efectividad de la respuesta depende de la calidad de preparación. RIESGO: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad.

SCI: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinación de instalaciones, equipamientos, personal, procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u operativo. SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento y pone en riesgo la integridad de personas, animales o propiedades. SUMINISTROS: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los productos, materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la atención de los desastres, así como los requeridos para la atención de las necesidades de la población afectada.

VULNERABILIDAD: Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un evento físico peligroso se presente. Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas o daños de los seres humanos y sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas físicos, sociales, económicos y de apoyo que pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos. ZONA DE IMPACTO: Área afectada directamente por un incidente, evento o emergencia, de origen natural o antrópico, que sufre daños, fallas o deterioro en su estructura y funcionamiento normal.

5. INFORMACIÓN GENERAL 5.1. Información básica de la organización: DATOS GENERALES, IDENTIFICACION Y LOCALIZACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Razón social NIT MAB INGENERIA DE VALOR 900.139.110-5 Datos generales Correo electrónico: Teléfonos:

obolanos@mab.com.co Dirección 6968304 Fax:

Departamento Municipio Cundinamarca Bogotá D.C.

CIIU

7110 Actividad económica

Calle 167 N°54D-03 piso 4

Localización a nivel urbano Dirección del campamento Calle 167 N°54D-03 Clasificación de la organización Clasificación del tamaño: Mediana empresa Representante legal Teléfonos Correo electrónico

Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades MIGUEL ANGEL conexas de consultoría técnica BOTERO G. 6428707 mbotero@mab.com.co Carga ocupacional y horarios de operación Áreas /población Cantidad Horario Observaciones

Trabajadores de MAB Visitantes

7 3

Lunes a viernes 7:00 am a 5:00 pm Sábados: 7:00 a 10:00 am

Tabla No 1. Datos generales de la organización

Figura No 1. Mapa de procesos

Edad: entre los 20 y 30 años (1) persona, entre 31 y 40 años (2) Ninguna persona tiene discapacidad física ni mental.

CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA EDIFICACIÓN Características de la construcción y tipo de acabados: Área construida en concreto y ladrillo. Acabados en pintura, piso cerámico. Terreno (m2)

Construidos (m2)

Número de pisos:

Número de entradas y salidas:

Tiempo de construcción: (meses) Redes contra incendio Hidrantes Sistema de Alarma Sótano Conducto de basuras

15 años aprox. NO NO NO NO NO

Cumple con el Código de Sismo Resistencia Sistema de detección de Humo y/o Calor Equipos de comunicación Tanque de reserva H2O Planta de Energía Externa Cuarto de control de Emergencias

Escalera de Emergencia Ext. Presurizada

64 1 1 SI NO NO NO NO NO

Escalera de Emergencia Ext. NO

Número de entrada y salidas de la oficina Número de entrada y salida del edificio

SERVICIOS Acueducto Alcantarillado Electricidad Gas Natural Gas propano

DISTRIBUCIÓN SI NO X X X X X

OBSERVACIONES

Planta eléctrica Aire acondicionado Tanque de almacenamiento de agua del edificio Radios de comunicación

X X X X

Tabla No 2. Características de la edificación

El punto de encuentro se localiza en el predio ubicado a la salida del edificio en la Calle 167 N°54D-03.

En caso de presentarse alguna eventualidad con este punto de encuentro se establece un segundo punto de encuentro el cual se encuentra ubicado en la calle 167 Nº52ª-48 costado oriental.

PLANO DE EVACUACIÓN

5.2. Geo-referenciación de la organización La oficina se encuentra ubicada en una zona comercial de la ciudad de Bogotá. El edificio cuenta con 4 pisos, además de una terraza en la parte superior. Cuenta con escaleras. Aunque el edificio tiene más de 15 años, se encuentra en buenas condiciones. La arquitectura del edificio está basada en unos vidrios panorámicos que se encuentran en la parte frontal del mismo, los cuales pueden representar algún riesgo. La oficina tiene 64 metros cuadrados, una sola entrada, el edificio cuenta con ruta de evacuación. Al interior de la oficina hay tres espacios, uno para la sala de juntas, de aproximadamente el 50% del área total, donde además se encuentra la cocina. Las tres áreas se conectan a través de una puerta de tamaño normal, en el segundo y tercer salón están separados por muros, es un lugar para aproximadamente 7 personas. El baño en la mitad de las dos habitaciones.

Figura No 2. Localización

6. ANALISIS DE RIESGO Se desarrollara la metodología de análisis de riesgos por colores, la cual permite desarrollar el análisis de amenazas y análisis de vulnerabilidad de personas, recursos, sistemas y procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de los elementos anteriores con códigos de colores. Así mismo, es posible identificar una serie de observaciones que se constituirán en la base para formular las acciones de prevención, mitigación y respuesta que contemplan los planes de emergencia. 1

7. METODOLOGÍA 7.1. Identificación, descripción y calificación de las amenazas Para la identificación, descripción y análisis de amenazas se desarrolla en la siguiente tabla:

AMENAZA

INTERNA

EXTERNA

DESCRIPCION DE LA AMENAZA

CALIFICACIÓN

COLOR

Tabla No 3. Ejemplo identificación de amenazas En la primera columna se registran todas las posibles amenazas de origen natural, tecnológico o social. En la segunda y tercera columna se especifica si la amenaza identificada es de origen interno o externo, En la cuarta columna se debe describir la amenaza. En la quinta columna se realiza la calificación de la amenaza y en la sexta columna se coloca el color que corresponda a la calificación de acuerdo con la siguiente tabla:

Tomado de: Metodología de http://www.sire.gov.co/portal/page/portal/sire/manuales

análisis

riesgo

Tabla No 4. Calificación de las amenazas

Las principales amenazas se clasifican en: ANTROPICAS NO INTENCIONALES SOCIAL Incendios (estructurales, eléctricos, por líquidos o gases Comportamientos no Incendios forestales inflamables, etc.) adaptativos por temor Perdida de contención de materiales peligrosos (derrames, fugas, Fenómenos de remoción en masa etc.) Accidentes de Vehículos Explosión (gases, polvos, Movimientos sísmicos fibras, etc.) Accidentes Personales Inundación por deficiencias de la infraestructura hidráulica Eventos atmosféricos (redes de (vendavales,granizadas,tormentas alcantarillado, acueducto, eléctricas) etc.) Revueltas / Asonadas Inundaciones por desboramiento de cuerpos de agua (rios,quebradas,humedales) Fallas en sistemas y equipos Atentados Terroristas Avenidas torrenciales Hurtos Otros Otros Tabla No 5. Ejemplos principales amenazas NATURALES

7.2. Análisis de vulnerabilidad La vulnerabilidad es la característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.

El análisis de vulnerabilidad se va a realizar a tres elementos expuestos, cada uno de ellos analizado desde tres aspectos: ELEMENTOS DE VULNERABILIDAD RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS Materiales Servicios públicos Edificación Sistemas alternos Equipos Recuperación

PERSONAS Organización Capacitación Dotación

Tabla No 6. Elementos de vulnerabilidad

Para cada uno de los aspectos se desarrollan formatos que a través de preguntas buscan de manera cualitativa dar un panorama general que le permita al evaluador calificar como mala, regular o buena, la vulnerabilidad de las personas, los recursos y los sistemas y procesos de su industria ante cada una de las amenazas descritas, es decir, el análisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada amenaza identificada. Los aspectos que se contemplan en análisis de vulnerabilidad de personas son: Organización, capacitación y dotación y para cada uno de ellos se realizan una serie de preguntas formuladas que van a orientar la calificación final. Luego se dan respuesta a cada pregunta calificando de la siguiente manera:

RESPUESTA SI NO PARCIAL

DESCRIPCIÓN

VALOR

Cuando existe o tiene un nivel Bueno 1 Cuando no existe o tiene un nivel 0 deficiente Cuando la implementación no está 0,5 terminada o tiene un nivel regular. Tabla No 7. Calificación vulnerabilidad

Y finalizando se desarrolla una recomendación con respecto a la pregunta realizada lo cual permite identificar aspectos de mejora que van a ser contemplados en los planes de acción. CALIFICACIÓN BUENO REGULAR MALO

CONDICIÓN Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0,68 a 1 Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0,34 a 0,67 Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0 a 0,33

Tabla No 8. Interpretación de la vulnerabilidad por aspecto

7.3. Calificación de las variables Una vez calificadas todas las variables, se realiza una sumatoria de los tres aspectos que contempla cada elemento considerado es decir, para el elemento “Personas” se debe sumar la calificación dada a los aspectos de organización, capacitación y dotación, para el elemento “Recursos” se debe sumar la calificación dada a los aspectos de materiales, edificación y equipos, para el elemento “Sistemas y Procesos” se debe sumar la calificación dada a los aspectos de servicios públicos, sistemas alternos y recuperación. La calificación de cada elemento se realiza de acuerdo con la siguiente tabla:

RANGO

CALIFICACIÓN

2.1 – 3.0

BAJA

1.1 – 2.0

MEDIA

0 – 1.0

ALTA

COLOR VERDE AMARILLO ROJO

Tabla No 8. Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento

7.4. Nivel de riesgo Riesgo es la probabilidad de daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad. Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una desarrollado el análisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos, se procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodología es la combinación de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando la teoría del diamante de riesgo que se describe a continuación:

PERSONAS SISTEMAS Y PROCESOS

RECURSOS

AMENAZAS

Figura No 3. Diamante de riesgo

Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los análisis desarrollados, recordemos:

Para la Amenaza: POSIBLE:

NUNCA HA SUCEDIDO

Color Verde.

PROBABLE:

YA HA OCURRIDO

Color Amarillo.

INMINENTE:

Color Rojo.

EVIDENTE, DETECTABLE Tabla No 9. Interpretación amenaza

Para la Vulnerabilidad: BAJA

ENTRE 0.0 Y 1.0

Color Verde.

MEDIA

ENTRE 1.1 Y 2.0

Color Amarillo.

ALTA

ENTRE 2.1 Y 3.0 Tabla No 10. Interpretación vulnerabilidad

Color Rojo.

Para determinar el nivel de riesgo se pinta cada rombo del diamante según la calificación obtenida para la amenaza y los tres elementos vulnerables. Por último, de acuerdo a la combinación de los cuatro colores dentro del diamante, se determina el nivel de riesgo global según los criterios de combinación de colores planteados a continuación. De esta manera, siguiendo paso a paso el desarrollo de la metodología a través del diligenciamiento de los formatos, se pueden determinar de manera general y cualitativa, los niveles de riesgo que tiene una Organización frente a las amenazas identificadas y se pueden obtener acciones a desarrollar para prevenir y mitigar los riesgos o atender efectivamente las emergencias, las cuales deben quedar consignadas en los planes de acción a partir de las recomendaciones consignadas en los formatos mencionados.

7.5. Calificación nivel de riesgo: SUMATORIA DE LOS ROMBOS

3ó4

CALIFICACIÓN

ALTO

1ó2

EJEMPLO

P P P

3ó4

P P

MEDIO

P P

P P P

P 0

BAJO

1ó2

Tabla No 11. Calificación del riesgo Por último se realiza la priorización de las amenazas, organizándolas desde las amenazas de calificación alta hasta las amenazas de calificación baja y para cada una de estas se definirán las medidas de intervención, ya sea de prevención, mitigación o ambas.

8. APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA 8.1. Identificación de amenazas Ver anexo 1

8.2. Análisis Vulnerabilidad de las personas Ver anexo 2

8.3. Análisis vulnerabilidad de los recursos Ver anexo 2

8.4. Análisis vulnerabilidad de los sistemas y procesos Ver anexo 2

8.5. Consolidado análisis riesgo Ver anexo 3

9. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

9.1. Estructura básica de la organización de emergencias Dentro de la estructura básica para la atención de emergencias se cuenta con un grupo de personas apoyadas por la gerencia, quienes son un grupo de trabajadores organizados y entrenados para identificar las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias o incidentes, capaces de desarrollar acciones de prevención de las mismas. Cuentan con preparación para actuar adecuadamente, mitigar los efectos y atender las emergencias en su etapa inicial. Por las condiciones presentes en la organización MAB INGENIERIA DE VALOR., cuenta con una Brigada de Emergencia Empresarial de tipo incipiente que actúa como primera línea de acción ejecutando a cabalidad las funciones asignadas. Su intervención será hasta el momento en que llegue el apoyo de los organismos de socorro externos, a menos que se establezca algo diferente.

ORGANIGRAMA DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS MAB

9.2. Funciones básicas de la organización de emergencias

9.2.1. Funciones del comité de emergencias Esta estructura es la responsable de apoyar la ejecución de las actividades antes, durante y después de una emergencia. El funcionamiento del Comité de Emergencia cuenta con el apoyo de la dirección general de la empresa para garantizar el cumplimiento y la efectividad de sus tareas. Así mismo, las personas que lo integran tienen poder de decisión y aptitudes que las hagan idóneas para ocupar estos cargos. ANTES DE LA EMERGENCIA Facilitar los recursos para la implementación del plan de emergencias. Supervisar el desarrollo de las actividades del plan de emergencias. Apoyar el proceso de capacitación del personal de la Brigada de Emergencias y coordinadores de evacuación. Gestionar ante la dirección el control de las condiciones inseguras. Facilitar los recursos para entrenamiento y capacitación de la Brigada de Emergencias. Fomentar la motivación a la Brigada de Emergencias DURANTE LA EMERGENCIA Activar la cadena de llamadas de los integrantes del comité. Evaluar las condiciones y la magnitud de la emergencia para toma de decisiones. Hacer seguimiento al control de la emergencia. Facilitar los recursos para el control de la emergencia. Apoyar las decisiones del jefe de la Brigada. DESPUES DE LA EMERGENCIA Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el plan después de cada emergencia o simulacro desarrollado. Retroalimentar a cada uno de los integrantes del plan de emergencias Establecer o determinar los correctivos pertinentes al plan. Apoyar en la identificación de condiciones de seguridad para el retorno a la normalidad Solicitar y evaluar los informes resultantes de la emergencia. Facilitar los recursos para volver a la normalidad.

9.2.2. Funciones del jefe de brigada Garantizar el funcionamiento de los diferentes grupos de trabajo de la brigada, de acuerdo con el tipo de emergencia.

El Jefe de Brigada es elegido de acuerdo a sus conocimientos, destrezas y capacidad para el manejo de grupo. ANTES DE LA EMERGENCIA Estar capacitado en incendios, evacuaciones, manejo de crisis y demás que se consideren necesarias para el manejo adecuado de una emergencia. Estar plenamente identificado con las labores que se deben desarrollar en caso de emergencia. Planear y coordinar las acciones educativas y preventivas para poder evitar y controlar las diferentes emergencias. Motivar a los Brigadistas y de coordinar las capacitaciones del personal operativo de la brigada. DURANTE LA EMERGENCIA Mantener la calma y analizar la emergencia presente. Estar a cargo de la coordinación de las actividades para el control de la emergencia. Clasificar la emergencia y comunicar las necesidades al comité de emergencia. Evaluar y establecer las prioridades. Dar la orden de evacuación de ser necesario. Dirigir la Intervención de los diferentes grupos operativos Evaluar la necesidad de Apoyo de la Brigada del cliente ó grupos externos. Coordinar con los grupos de apoyo externo las funciones de estos y de la Brigada de Emergencia. Estar atento a cualquier acción que realicen los grupos de apoyo externo. Comunicar constantemente al comité de Emergencias las labores que se están realizando y las necesidades que se generan. DESPUES DE LA EMERGENCIA Determinar las acciones correctivas al interior de la Brigada de Emergencia y de los grupos de apoyo interno. Validar las condiciones de seguridad de las áreas de trabajo, para el retorno a la normalidad. Dar la orden de retorno a las labores. Gestionar la reposición o adquisición de equipos. Elaborar un informe de las actividades que se desarrollaron durante la emergencia. Analizar junto con los grupos de la Brigada los procedimientos realizados para la atención de la emergencia y buscar mejorarlos. Motivar al personal de la Brigada para continuar adelante y seguir con las capacitaciones.

9.2.3. Funciones de la brigada de emergencias La brigada actúa en las tres etapas básicas dentro del ciclo de la emergencia, las cuales son:

ANTES DE LA EMERGENCIA Realice actividades de prevención e intervención técnica y directa a las condiciones de amenaza posible causante de la emergencia. Prepare y mejore la respuesta frente a la emergencia, desarrolle entrenamientos y practique con los recursos para atención de la emergencia. Disminuya la vulnerabilidad frente a las amenazas identificadas para reducir el efecto de la emergencia - control de pérdidas. DURANTE LA EMERGENCIA Mantenga la calma y analice la emergencia presente Ayude a las personas afectadas por la emergencia. Ponga en marcha los PON para el control de la emergencia. Realice la evacuación del personal donde se presenta la emergencia y de otras áreas, de manera preventiva. Trabaje para lograr el control de la emergencia presentada. Salvaguarde los bienes e información de la compañía. Reporte al jefe de Brigada las necesidades para el control de la emergencia y toda novedad que se presente. DESPUÉS DE LA EMERGENCIA Rehabilite los equipos, sistemas e instalaciones para que puedan funcionar lo más pronto posible - corto plazo. Realice inspección de las áreas para detectar condiciones inseguras antes de ingresar el personal. Apoyen el proceso de retorno del personal a la normalidad. Realicen los informes respectivos sobre la emergencia presentada. Entreguen al jefe de Brigada listado de equipos deteriorados para su reposición o equipos faltantes para atender otra emergencia. Analicen los procedimientos ejecutados durante la emergencia, para mejorar aspectos y estar mejor preparados. Continúen con el proceso de capacitación y mejoramiento.

9.3. Funciones de los coordinadores de evacuación Son personas de apoyo para la Brigada de Emergencia y se les asigna la labor de evacuar el personal, acompañándolos durante el recorrido hasta y a través de lugares seguros. Los Coordinadores de Evacuación deben tener un suplente para garantizar la ejecución del plan durante la jornada de trabajo. ANTES DE LA EMERGENCIA Verificar periódicamente y notificar al jefe de Brigada, los parámetros que condicionan la evacuación de su área, según la lista de chequeo que se haya definido previamente.

Mantener actualizada la lista de personal en su área de responsabilidad asignada. Notificar al Jefe de Brigada las condiciones inseguras que se presente en rutas de evacuación. DURANTE LA EMERGENCIA Mantener la calma y Verificar (según lo establecido) la veracidad de la alarma. Dirigir al personal de acuerdo con el procedimiento de cada área. Infundir la calma en el personal durante la evacuación. Indicar a todos la salida y recordarles la ruta principal y alterna a utilizar. Recordar el sitio de reunión final. Verificar que el área quede evacuada completamente. Evitar el regreso de personas después que se ha comenzado la evacuación. Verificar que hayan salido todas las personas asignadas mediante la lista chequeo en el sitio de reunión final. Reportar al jefe de Brigada las novedades observadas durante el recorrido, en el punto de encuentro y número de personas evacuadas. DESPUES DE LA EMERGENCIA Esperar la orden del jefe de Brigada o comandante de incidente para el regreso a los puestos de trabajo. Dirigir al personal a sus áreas de trabajo. Infundir la calma y el orden durante el regreso a la normalidad. Volver a la normalidad a la mayor brevedad posible.

9.4. Sistema de notificación en emergencias

9.4.1. Tipos de emergencia Para garantizar que la calidad y el tipo de la respuesta a una emergencia sean adecuados a la gravedad y características de la situación, se establecen los siguientes niveles de emergencias: Emergencia menor: Aquella que no requiere suspender las actividades normales y para su control no se necesita la intervención total de las funciones o grupos de emergencias, las cuales se activarán de forma prudencial a solicitud del Jefe de Área. Se atiende con los medios y recursos propios de cada instalación y vienen a considerarse como un accidente de trabajo. Emergencia mayor ó compleja: Aquella que por sus características, magnitud e implicaciones, a criterio del jefe de Brigada, requieren tanto de la suspensión de las actividades en toda la instalación o parte de ella, como de la intervención inmediata de todos los grupos de la Brigada de Emergencia.

Esta emergencia requiere la notificación externa a los grupos de apoyo externo

9.4.2. Manejo de emergencias y tipo de respuestas Para lograr un control integral de una emergencia, el Plan de Emergencias comprende las siguientes respuestas: Acciones operativas para el control inicial del evento, hasta el momento en que lleguen los grupos de apoyo interno. Evacuación de las instalaciones, cuando las condiciones del evento puedan comprometer la integridad de sus ocupantes. Atención Médica de Emergencia, ya sea en el sitio o mediante el traslado a centros asistenciales predeterminados. Rescate a las personas atrapadas, mediante el uso de recursos primarios internos y asistiendo a los grupos externos especializados. Apoyo logístico adecuado a los grupos de emergencia en sus funciones asignadas.

9.4.3. Cadena de socorro La cadena de socorro es una estructura de tipo operativo, que se establece de común acuerdo entre los diferentes actores del plan de emergencias para garantizar la atención en salud de las personas afectadas por una situación de emergencia o de desastre, procurando una adecuada coordinación interna y externa con una utilización óptima de los recursos.

Las funciones de la Cadena de Socorro en situaciones de emergencia son: Apoyar y facilitar la coordinación de las labores de evacuación. Coordinar las actividades de atención medica pre hospitalaria, transporte de lesionados. Utilizar adecuadamente los recursos humanos, Técnicos y financieros, para garantizar la atención en salud adecuada de los lesionados. Se reconocen en la Cadena de Socorro tres eslabones, dispuestos en forma consecutiva a partir del lugar de ocurrencia del impacto que se representan en la siguiente figura.

ESLABÓN I Es el componente de la cadena de socorro que se ubica en la Zona de Impacto y está compuesto por los Equipos de Avanzada integrados por las Brigadas de Emergencia internas y por los grupos de apoyo externos que hayan sido notificadas. En este Eslabón se deben cumplir las siguientes funciones: Distribuir y coordinar el personal de los Equipos de Avanzada por sectores. Prestar los primeros auxilios y supervisar las labores de salvamento y rescate. Preparar el traslado de los lesionados al siguiente eslabón por orden de prioridad. Mantener comunicación con el Puesto de Mando Unificado. ESLABÓN II Es el componente de la cadena de socorro que se ubica en la Zona Táctica, que se localiza detrás de la línea de riesgo, y está compuesto por: Módulo de estabilización y clasificación (MEC): Lugar en el que se concentran las personas lesionadas, así como los recursos técnicos y humanos para prestarles atención mientras que son transportadas a centros de salud o evacuadas de la zona. La ubicación del MEC depende de la Zona de Impacto, pues debe estar en lo posible alejado de ella al igual que el sitio de evacuación de los habitantes o vecinos, de fácil acceso para el transporte y con los servicios básicos generales. Puesto de mando unificado (P.M.U.): Organismo temporal encargado de la coordinación, organización y control del mando inmediato durante la fase de emergencia

posterior al impacto; su creación facilita las labores de administración de la emergencia, la evacuación de los afectados y la racionalización del recurso humano y técnico. El Puesto de Mando estará integrado inicialmente por el Comité de Emergencias de MAB INGENERIA DE VALOR S.A mientras hagan presencia los representantes de los grupos de apoyo externos que hayan sido notificados, quienes asumirán la coordinación de las labores de salvamento y rescate con apoyo de la Brigada de Emergencias de la empresa. Para su ubicación deben ser tenidos en cuenta varios factores:

En primer lugar la seguridad de sus integrantes. En segundo lugar la disponibilidad de medios básicos de comunicación y en lo posible contacto visual con la zona de impacto. Punto de encuentro (PE): Lugar donde se ubican las personas evacuadas con sus coordinadores de evacuación para proceder a la verificación del personal. Su ubicación debe garantizar en lo posible seguridad para las personas evacuadas y acceso a vías alternas para desplazarse a puntos de encuentro alternos o proceder al abandono total de la zona de impacto en caso de riesgos mayores. ESLABÓN III Es el componente de la cadena de socorro que se ubica en la Zona Estratégica, que se localiza completamente fuera de la zona de riesgo, sin control visual de la misma. En esta zona se concentran los recursos y las instancias administrativas que permitirán la toma de decisiones a largo plazo y la recuperación de la situación de emergencia. También los equipos de apoyo para la toma de decisiones cuando la afectación es tan grande, que el comité de emergencias no está en capacidad de tomar decisiones. En este eslabón se ubican entonces: Sala de crisis: Reunión de representantes de las instancias superiores de la empresa y la comunidad en la que se toman decisiones críticas con respecto a la atención de la emergencia y la recuperación posterior. Centros de salud: El destino final de todos los lesionados se orienta a la atención hospitalaria. 9.4.4. Procedimiento de articulación con grupos externos De acuerdo con el procedimiento general del plan de emergencias, se evaluará inicialmente la clase de emergencia que se presenta y los recursos que se tienen para atenderla por parte de la Brigada MAB, si esto supera las capacidades de respuesta se procederá a dar aviso a los grupos de apoyo externo que se requieran como Bomberos, defensa civil, policía, cruz roja, para el control total de la emergencia presentada. (Ver listado de teléfonos de emergencia)

9.5. Criterios para determinar la finalización de la emergencia

De acuerdo con el procedimiento general de respuesta a emergencias se dará por superada desde el punto de vista operativo cuando se hallan controlado o terminado las labores de: Atención de lesionados en el sitio. Remisión de lesionados a centros asistenciales de acuerdo con la complejidad de las lesiones con la ambulancia. Control de derrames y daños al medio ambiente. Control definitivo del evento generador de la emergencia. El Comité de Emergencias será el encargado de declarar el cierre de la emergencia a través de información emitida por las líneas de comunicación establecidas dentro de MAB Ingeniería de valor.

10. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS En los PON se definen las metas, objetivos, procesos y procedimientos a desarrollar por un incidente o emergencia específica, en un periodo específico, determinando los recursos, suministros y servicios a utilizar y los responsables de cada acción. Estos deben ser divulgados a todo el personal y ponerse en práctica a través de los simulacros, logrando así identificar mejoras o necesidades en cuanto a recursos para la atención de la emergencia.

10.1.

P.O.N. atención, reporte e investigación de at.

P.O.N. ATENCIÓN, REPORTE E INVESTIGACIÓN DE AT. Se presenta el evento Si usted evidencia o sufre un accidente de trabajo informe de inmediato al Jefe inmediato o Brigadista para obtener ayuda.

Informe de inmediato al Brigadista

Se cuenta con recursos

Se activa la Brigada de Emergencias

El Brigadista o jefe inmediato da la orden para que se active el sistema de emergencias y se reporte a la ARL el evento sucedido

Reporte a la ARL

Control del evento

Diligenciar Reporte de Accidente de Trabajo

Desarrollar Investigación de AT

Fin

10.2.

P.O.N. activación del S.E.M.

El encargado reportará el accidente de trabajo al teléfono verde de ARL seguros Bolívar: Fuera de Bogotá No. 018000122122 Desde Bogotá No. 3122122 Desde celular #322 Llegado el apoyo de la Brigada o ARL se debe prestar un primer auxilio y estabilizar al accidentado para trasladarlo al lugar indicado por la ARL. Terminada la estabilización del accidentado y el traslado, se inicia el diligenciamiento del Formato de Reporte de Accidente de Trabajo de ARL Seguros Bolívar Controlado el evento se debe recopilar toda la información posible para realizar los planes de acción garantizando que este accidente no se vuelva a presentar. En este proceso participa el COPASST, Jefe inmediato, testigos y encargado de realizar la investigación.

P.O.N. ACTIVACIÓN DEL SISTEMA DE MANEJO DE EMERGENCIAS (INTERNAS O EXTERNAS) Se presenta el evento Si usted evidencia o sufre un accidente o enfermedad (de trabajo o a un terceros), informe de inmediato al Brigadista o jefe inmediato para obtener ayuda.

Informe de inmediato al supervisor ó Brigadista

El evento es de origen del trabajo

El Brigadista o jefe inmediato da la orden para que se active el sistema de manejo de emergencias de la empresa y se active la Brigada de Emergencias ó se reporte a la ARL el evento sucedido.

Se activa el SEM externo

El Brigadista da la orden para que se active el sistema de manejo de emergencias de la empresa para atender a la victima y se de aviso a la EPS o a las lineas de emrgencias de cada ciudad.

Control y traslado de la víctima

Llegado el apoyo de la Brigada ó externo, se debe prestar un primer auxilio y estabilizar al accidentado para trasladarlo al lugar indicado.

Fin

10.3.

Se activa el SEM interno

P.O.N. primeros auxilios

P.O.N. PRIMEROS AUXILIOS Se presenta el evento Pida ayuda segun protocolo del plan de emergencias. Identifique que pasó, cuantas victimas hay comprometidas por el evento ocurrido y analice que recursos necesita.

Active el SEM

La escena es se segura?

Asegure la escena

Valoración Primaria

Valoración Secundaria

Control de la victima

Traslado al centro Medico

Rehabilitación de los sistemas

Fin

Ingrese a la Victima

Identifique los peligros que pongan en riesgo su vida y la de la victima. Si la escena es segura ingrese a la victima identificando el estado de consciencia y utilizando los EPP (Guantes, tapabocas y gafas de seguridad)para prestar el primer auxilio. Si la escena es insegura, mantenga la calma y espere la ayuda necesaria para mitigar los peligros y garantizar la seguridad de los Brigadistas y la victima. Aisle el área afectada usando cinta de balizar y limite el paso de personas ajenas al control del evento. Identifique el estado de consciencia de la victima, digale su nombre y que le va ayudar, preguntele el nombre, si lo escucha, si sabe que pasó. Si la victima está inconsciente verifique si tiene pulso; si no tiene pulso inicie RCP siguiendo el protocolo actual de la AHA. Si tiene pulso continue con la valoración primaria. Siga dandole apoyo sicologico para estabilizar a la victima.

Realice una valoración cefalocaudal, buscando hemorragias, heridas, fracturas, quemaduras o cualquier sintoma que ponga en riesgo la vida de la victima. Aplique la tecnica del guante y busque signos que evidencien posibles traumas internos. En proceso ó terminada la valoración secundaria controle primero hemorragias, heridas, fracturas abiertas, amputaciones, quemaduras, etc. Espere la ayuda de personal capacitado para realizar la inmovilización cervical si se requiere. verifique y haga control de signos vitales. Reporte todo lo hallado y realizado a los grupos de ayuda especializados que lleguen a apoyar el evento.

Inmovilice, estabilice y empaquete a la victima de forma segura, siguiendo las indicaciones y tecnicas para realizar el traslado de la victima. Traslade en el medio de transporte adecuado brindado por la empresa ó la ARP al centro medico más cercano ó al especializado e indicado por la misma ARP. Terminado el control y traslado oportuno de la victima, realice inventario de los recursos utilizados para su respectiva reposición. Ubique los recursos en los lugares establecidos para atender otra emergencia que se llegue a presentar. Apoye en la rehabilitación del área para continuar con las actividades normales.

10.3.1. Guía para clasificación de victimas en masa o triage

COLOR CLASIFICADO COLOR ROJO ENVIAR A CENTRO DE ATENCIÓN NIVEL 3

COLOR AMARILLO ENVIAR A CENTROS DE ATENCIÓN NIVEL 2

COLOR VERDE ENVIAR A CENTROS DE ATENCIÓN NIVEL 1.

COLOR NEGRO ENVIAR A CENTROS DE ATENCIÓN NIVEL 3

TIPO DE VICTIMAS Hemorragias severas visibles Problemas respiratorios corregibles o no en el sitio Paro cardiorrespiratorio presenciado y sin otra complicación Pérdida de conciencia Perforaciones torácicos o heridas penetrantes Conmoción severa Quemaduras con compromiso de vías respiratorias Fracturas graves en la pelvis, Tórax, vértebras cervicales o luxaciones en donde no se detecta pulso debajo de la lesión Fracturas y luxaciones Quemaduras de 2 grado, en más del 30 % de superficie corporal. Quemaduras de 3 grado, en más del 10 % de superficie corporal. Quemaduras complicadas con lesiones mayores, lesiones de tejidos blandos, o fracturas menores. Perdida moderada de sangre Lesiones dorsales con o sin daño de columna vertebral Pacientes conscientes con trauma cráneo encefálico. Fracturas menores Quemaduras menores Quemaduras de 2 grado, menos del 15% del cuerpo excluyendo cara, manos y pies. Quemadura de 3 grado, menos del 2% del cuerpo. Otras lesiones menores, abrasiones y contusiones

Quemaduras de 2 y 3 grado, en más del 40% del cuerpo. Quemaduras de 2 y 3 grado, en más del 40% del cuerpo, con otras lesiones mayores Lesiones de columna vertebral donde no hay sensibilidad y movimiento Paciente mayor de 60 años, con lesiones graves

COLOR BLANCO NO MOVER DEL SITIO Paciente con lesiones mortales obvias

10.4.

P.O.N. Incendios

P.O.N. INCENDIOS

Se presenta el evento Pida ayuda para que reporte a la Brigada que hay hum o o fuego. Reporte claram ente el lugar donde se presenta el evento, si hay víctim as y el tam año del incendio y que necesita ayuda.

Active el SEM interno

El fuego es incipiente?

Controle con extintor

Active el plan de Evacuación y el SEM externo

Asegure la escena

Asegurada la escena, arm e la estrategia para el control del incendio. Use los EPP adecuados para acercarse al incendio y controlarlo. Refrigere áreas o elem entos que puedan verse afectados por las altas tem peraturas. Aplique chorros de protección y defensa para el control del incendio. Observe las condiciones internas del incendio y si hay víctim as. Apoye los grupos externos al llegar para el control del incendio.

Controle las técnicas de Bomberotecnia

Hay heridos?

Control del evento

Controlado el Incedio, identifique si hay víctim as o situaciones que puedan generar otra condición peligrosa, al no haber nada fuera de control proceda a rehabilitar el sistem a para atención de otra em ergencia. Apoye las labores de rehabilitación de las áreas afectadas. Controlado el incendio, identifique si hay víctim as; si las hay evacue a las víctim as ó perm ita que ingresen los grupos de prim eros auxilios si las condiciones del área son seguras para todos. Si hay varias víctim as aplique el TRAIGE y proceda a aplicar el PON de Prim eros Auxilios. Apoye a los grupos de ayuda a externos.

Aplique el PON Primeros Auxilios

Hay derrames?

Si identifica que el incendio es pequeño, que lo puede controlar con un extintor proceda a controlarlo. Identifique la clase de incedio y seleccione el extintor adecuado, verifique que el extintor funciona realizando un predisparo antes de ir al incendio. Indique a otra persona que observe lo que hace usted, para que esa persona de aviso si usted sale lesionado. Retírese del control del incedio con precaución observando el área donde se presento el incendio. NUNCA LE DE LA ESPALDA AL FUEGO. Si observa que el incendio es grande y sigue avanzando, ordene la evacuación del lugar e indique que m antengan la calm a. Pida ayuda para que den aviso a la Brigada y que pidan ayuda de externos. Aisle el área afectada usando cinta de señalización y lim ite el paso de personas ajenas al control del evento. Cierre las puertas sin seguro, para que el incendio no avance a otras áreas. La Brigada debe identificar los peligros relacionados con el incendio, si se hace necesaria la evacuación total, si hay com prom iso de sustancias quím icas o gases y líquidos im flam ables. Cierren válvulas de control de gas y electricidad. Retiren todo aquello que pueda ser alcanzado por el incendio y que pueda generar una em ergencia m ayor, si se puede sin poner en riesgo su integridad física cuenta con los EPP adecuados.

Aplique el PON control de derrames

Rehabilitación de los sistemas

Fin

Controlado el incendio, verifique que no haya derram es u otras situaciones que pongan en riesgo la seguridad de las personas. Si la situación fue controlada y al no haber nada fuera de control proceda a rehabilitar el sistem a para atención de otra em ergencia. Apoye las labores de rehabilitación de las áreas afectadas. Controlado el incendio, identifique si hay derram es; si los hay inform e y proceda a controlarlos aplicando el PON de control de derram es ó perm ita que ingrese el grupo de control de derram es si las condiciones del área son seguras para todos. Apoye a los grupos de ayuda externos. Term inado el control del incendio y sus consecuencias, realice el inventario de los recursos utilizados para su respectiva reposición. Ubique los recursos en los lugares establecidos para atender otra em ergencia que se llegue a presentar. Apoye en la rehabilitación del área para continuar con las actividades norm ales.

10.5.

P.O.N. Sismo P.O.N. SISMO Se presenta el sismo Si siente o le indican que esta temblando, mantenga la calma, NO GRITE. Con seguridad y manteniendo la calma busque un lugar seguro para resguardarse y evitar que le caigan objetos sobre su cabeza o cuerpo; puede ser debajo de una mesa, escritorio, abrazando una columna o muros sin vidrios. Espere a que termine el sismo.

Autoprotección

Asegure el área

Terminado el sismo, apague equipos eléctricos, cierre valvulas de control de gas, agua y fluido eléctrico si le alcanza el tiempo y proceda a seguir las indicaciones de los coordinadores de evacuación.

Active el Plan de Evacuación y SEM interno

Proceda a activar la alarma o dar la indicación de evacuar el área en forma ordenada y preparen los grupos de la Brigada de Emergencia; se puede presentar réplicas mas fuertes que generen consecuencias mayores.

Hay daños ó consecuencias?

Retorno a la normalidad

Terminadas las replicas y evaluada las condiciones de seguridad del área por parte del personal encargado, se da la orden de retorno a la normalidad. Apoye en la rehabilitación del área para continuar con las actividades normales. Si se llega a evidenciar la presencia de victimas ó se presentan derrames, escapes de gases o incendios, proceda a aplicar los PON necesarios para el control total de estos eventos. Si la situación fue controlada y al no haber nada fuera de control proceda a reahabilitar el sistema para atención de otra emergencia. Apoye las labores de reahabilitación de las áreas afectadas.

SI Aplique los P.O.N. Para control de los eventos secundarios

Fin

10.6.

P.O.N. amenaza o atentado terrorista

P.O.N. AMENAZA Ó ATENTADO TERRORISTA Se presenta el evento

Identificación del evento

Manejo del evento

Si recibe una llamada de amenaza, identifica un paquete sospechoso ó alguien le indica que hay atentado terrosista, mantenga la calma, NO infunda el pánico, analice la información recibida y evite que alguien ajeno al manejo de la emergencia se entere o mueva el paquete. Identificado el evento, tome la mayor cantidad de datos que pueda, analice, escuche, observe ruidos, caracteristicas que pueda identificar y que sirvan para reconocer la veracidad de la situación. Si es una llamada de amenaza, no cuelgue antes de la persona que llama, si puede hacer grabación de la llamada, hagalo. Pregunte por que lo hace, donde esta ubicada la amenaza, si es una bomba a que hora se activa y continue manteniendo la calma. Con la información recolectada ó la persona que indica el atentado, dirijase al encargado de seguridad Física e informele lo sucedido. Si es un paquete sospechoso, evite tocarlo o moverlo, pida ayuda para que informen a las personas encargadas de la seguridad física y se siga el protocolo. Evite comentar con alguien diferente lo sucedido para evitar falsos rumores y estampida de personas por miedo. Informen a las autoridades competentes

Active el Plan de Evacuación

Analizada la información por el personal encargado y evaluada la situación si es necesario se activa el plan de evacución lo más discreto que se pueda hacer. El personal evacuado se debe dirigir a un punto de encuentro diferente al acordado para otras emergencias. Este punto de encuentro debe estar muy retirado del área de edificación, a más de 300 metros.

Retorno a la normalidad

Controlada la situación y recibidas las indicaciones de las autoridades competentes de retorno a la normalidad, se procede a dar la orden de regreso a las actividades normales, infundiendo la calma por la situación presentada. Apoye las labores de rehabilitación para el regreso a la normalidad.

Fin

10.7.

Plan de evacuación

PLAN DE EVACUACIÓN ENCARGADO DEL PLAN OBJETIVOS



Generar una herramienta que permita adoptar comportamientos seguros en caso de situaciones de emergencia dentro de las instalaciones del edificio.  Permitir que la herramienta sea mecanismo de inducción a personal nuevo en la organización. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

PROCEDIMIENTOS Coordinador 1 coordinadores de evacuación        

Recibida la orden de evacuar a viva voz ó por medio de comunicación, conserven la calma. Suspendan inmediatamente lo que están haciendo. Alerten a las personas del lugar y pídales que evacuen el sitio según sea el caso. Indique y difunda la calma entre el personal a evacuar. Tome el liderazgo y encabece la fila para que guie el grupo de personas a evacuar. Tome la lista de personal y proceda a dirigirse al punto de encuentro con el grupo. Observe durante el recorrido si hay peligros para que direccione al grupo por otra salida. Al llegar al punto de encuentro reúna a la gente en el lugar asignado y empiece el llamado a lista.

Coordinador 2 PRIMEROS AUXILIOS   

Verificar que se cuenten con los recursos adecuados para brindar un adecuado y oportuno primer auxilio. Asigne un acompañante a toda persona que no pueda movilizarse por sus propios medios y que salgan de ultimas. Apoye a personal expuesto y si evidencia caídos ó heridos y los pueden llevar sin retrasos hágalo con un grupo de personas, de lo contrario repórtelo al salir para que los grupos de rescate los atiendan.

 

Ubíquese a la mitad de la fila y este pendiente que no se salga nadie de la fila ni que se devuelvan. Mantenga al personal unido a la fila.

Coordinador 3 CONTRAINCENDIO      

Con el apoyo de los brigadistas elimino o mitigo el riesgo de incendio en su etapa incipiente. Junto con otra persona indique a los demás que se quedaran de últimas para verificar que no quede nadie en el área. Cierre las puertas sin seguro y coloque la señal de área evacuada. Cierre la fila y verifique que nadie se regrese por ningún motivo. Indique a toda persona que esté en el recorrido que evacue, que hay una emergencia y que mantenga la calma, si esta persona no evacua siga usted y reporte la novedad al salir. Al llegar al punto de encuentro ayude al llamado a lista y pregunte al personal si durante el recorrido observaron condiciones especiales como (personas caídas, personal atrapado, humo ó llamas, etc.)

Para Brigadistas    

Recibida la orden de evacuación, suspenda lo que está haciendo de inmediato. Reúnase con el grupo de Brigadistas y prepárese para controlar la emergencia que se está presentando ó para apoyar los grupos externos. Si los recursos disponibles no son los suficientes para el control de la emergencia, minimicen los riesgos bajando los tacos eléctricos, cerrando válvulas de control y cerrando puertas sin seguro y procedan a evacuar el área junto con el personal. Estén informando sus decisiones al jefe de la Brigada y/o al comité de emergencias.

Para todo el personal en general              

Mantenga la calma No genere falsos rumores, ni grite. Suspenda inmediatamente lo que está haciendo. Espere la orden de evacuación de las personas autorizadas. Tome sus objetos personales más importantes (dinero, celular, radio, documentos) solo si están a la mano. Si tiene personal visitante infórmeles lo que está ocurriendo y llévelos junto con usted al punto de encuentro. Ayude a personal expuesto. Apoye las indicaciones e instrucciones de los coordinadores de evacuación. Camine rápido sin correr. Siga las rutas de evacuación indicadas. Evite el uso de tacones altos al evacuar. No se regrese por ningún motivo. Conserve la derecha y permita que ingresen los grupos de socorro externo sin contratiempos. En caso de incendio, gatee o péguese la cara lo más cerca al piso y abandone el lugar cubriéndose la boca y la nariz, si lo puede hacer con un paño húmedo mejor.



En caso de sismo primero auto protéjase, no evacue hasta que haya pasado el movimiento telúrico.  En caso de atentado o amenaza terrorista, espere las indicaciones del personal autorizado.  Llegue al punto de encuentro y reporte toda novedad de peligro que haya observado durante el recorrido.  En el punto de encuentro no se distraiga y esté atento a las indicaciones de los coordinadores de evacuación.  Reúnase con su grupo de trabajo y verifique que todas personas que estaban con usted segundos antes de la evacuación se encuentren con usted, de lo contrario repórtelo para que inicien su búsqueda los grupos a cargo de esto.  No de información a medios de comunicación, ni a personas extrañas de lo sucedido; diríjalos a los encargados de este proceso para evitar falsos rumores y versiones erradas.  Colabore con los simulacros que estos le pueden ayudar a prepararse para salvar su vida y la de su familia. RECURSOS  1 pito  1 camilla rígida  1 botiquín  1 extintor CAPACITACIÓN Para el presente plan de evacuación, se requiere que sea divulgado a todo el personal de MAB INGENERIA DE VALOR S.A Este plan debe seguir en práctica mediante simulacros de escritorio y de forma práctica con todo el personal. Tiempo de Evacuación Es el tiempo estipulado de salida del total de personas de MAB ingeniería de valor (Campamento Carmen de Bolívar) Al punto de encuentro, se calcula de acuerdo con la siguiente fórmula: N D TSE = ------------ + -------AxK V En donde: TSE: tiempo de salida en segundos N: número de personas por evacuar A: ancho de salida en metros K: constante experimental (1.3. personas/m-seg.) D: distancia total de recorrido por evacuación en metros (desde el punto más lejano por área hasta la salida) V: velocidad de desplazamiento (0,6 m/seg.)

10.8.

P.O.N. Derrames P.O.N. DERRAMES

Se presenta el evento Pida ayuda para que reporte a la Brigada que hay un derrame. Reporte claramente el lugar donde se presenta el evento, si hay víctimas y la sustancia que evidencia que se esta derramando y que necesita ayuda.

Active el SEM interno

El derrame es < a 1 litro?

Controle con el KIT para derrames

Si observa que el derrame es grande y pone en riesgo la salud y seguridad de las personas, ordene la evacuación del lugar e indique que mantengan la calma. Pida ayuda para que den aviso a la Brigada y que pidan ayuda de grupos externos y a Bomberos grupo de control de Materiales Peligrosos. Aisle el área afectada usando cinta de señalización y limite el paso de personas ajenas al control del evento.

Active el Plan de evacuación y el SEM externo

La Brigada debe identificar los peligros relacionados con el derrame, si se hace necesaria la evacuación total, si hay condiciones para que se inicie un incendio ó si puede afectarse la salud de los Brigadistas o personas presentes. Controle cualquier fuente de ignición. Abra ventanas y puertas para ventilar el área.

Asegure la escena

Asegurada la escena y con los EPP adecuados para el control del derrame. Genere diques de contención para evitar que la sustancia llegue a sifones o fuentes hídricas, haciendo uso del KIT para control de derrames. Proceda a controlar el derrame levantando el recipiente o sellando con el KIT el recipiente. Observe las condicioes del área para evitar que se presente en un incendio ó si hay víctimas. Apoye a los grupos externos al llegar para el control del derrame.

Control del derrame

se generó otro evento?

Si identifica que el derrame es pequeño, que lo puede controlar usando el KIT para derrames y cuenta con los EPP adecuados para evitar que los peligros de la sustancia lo afecten proceda a contorlarlo. Indique a otra persona que observe lo que hace usted, para que esa persona de aviso en caso de usted salir lesionado. Informe al supervisor lo sucedido y que la situación está controlada.

Rehabilitación de los sistemas

Aplique los P.O.N. para el control de los eventos secundarios

Fin

T erminado el control del derrame y sus consecuencias, realice el inventario de los recursos utilizados para su respectiva reposición. Ubique los recursos en los lugares establecidos para atender otra emergencia que se llegue a presentar. Apoye en la rehabilitación del área para continuar con las actividades normales. Controlando el derrame, si se llega a evidenciar la presencia de víctimas u otras situaciones que pongan en riesgo la seguridad de las personas, proceda a aplicar los PON necesarios para el control total de la emergencia. Si la situación fue controlada y al no haber nada fuera de control proceda a rehabilitar el sistema para atención de otra emergencia. Apoye las labores de rehabilitación de las áreas afectadas.

10.9.

P.O.N. de articulación con grupos externos

P.O.N. ARTICULACIÓN CON GRUPOS EXTERNOS Se presenta la emergencia Se activan los P.O.N. para el control de la emergencia por parte de la Brigada interna.

Se activa el Plan de Emergencia de MAB

Se superan las capacidades operativas del plan de Emergencia ?

Evaluar la situación, si se superan las capacidades y existen posibilidades de generar impactos negativos a la organización y a la comunidad aledaña.

Control del evento

Se requiere apoyo de la Brigada externa?

Aplicados los P.O.N. para el control del evento por parte de la Brigada interna, se controla la situación y no se hace necesario activar los grupos de apoyo.

Se superan las capacidades de control interno y se requiere el apoyo de la Brigada de Helios, la cual se procede a activarse vía celular.

SI Aplicar los PON para el control del evento.

Se activa la Brigada externa

Se requiere apoyo de grupos de socorro?

Control del evento

Se activa el CREPAD ó grupos de apoyo externo

Las capacidades de control por la magnitud del evento, se superan y se hace necesario activar los grupos de socorro ó Bigadas de otras empresas cercanas para evitar su propagación.

Se evalua la situación y se controla el evento con los protocolos de los grupos de socorro.

10.10.

P.O.N. Inundaci贸n

10.11.

P.O.N. Accidentes de tránsito

P.O.N.ACCIDENTES DE TRANSITO Se presenta el evento Acordonar el área y de manera inmediata verificar la presencia de victimas con lesiones,

La escena es segura Reporte a las lineas de emergencias claramente el lugar donde se presenta el evento, si hay víctimas y que necesita ayuda.

Se cuenta con recursos

Se activa la brigada de emergencias

Proceda con la prestación de los primeros auxilios y el plan de evacuación hacia el centro de atención de emergencias médicas más cercano

Active el plan de Evacuación y el SEM externo

De manera paralela deberá darse aviso a las autoridades de tránsito, quienes una vez allí se encargaran del manejo de la situación.

Solicite apoyo externo

El accidente es de origen laboral SI

Activen PON investigacion accidentes

Fin

Remita a la victima al centro de atención mas cercano.

Informar el suceso en la mayor brevedad posible a su jefe inmediato o al Residente SISO del proyecto. Reportar el accidente a Seguros Bolívar 3 122 122 en Bogotá o a la línea gratuita en el resto del país al 01 8000 123 322 o desde celular #322. Para que el empleado pueda ser atendido en el momento, es indispensable que la Policía de Transito genere un documento comprobando que en realidad hubo un accidente de transito, para que el SOAT lo cubra, este documento puede ser el croquis o una declaración extra juicio del empleado. Sin estos documentos muy difícilmente podrá ser atendido por las instituciones prestadoras de salud.

10.12.

PON INFORMACIÓN PUBLICA P.O.N. DE INFORMACION PUBLICA

Se recibe llamada de reporte del evento

Se reporta a la ARL Si la llamada que se recibe es de un reporte de un accidente de trabajo se procede a informar a la ARL Seguros Bolivar y se solicita el servicio de ambulancia si es necesario para el traslado.

Es accidente de trabajo

NO Si la llamada que se recibe es de reporte de una emergencia se debe informar a los grupos de apoyo externo dependiente del tipo de evento presentado. Se activa el plan de emergencias de la emrpesa y demas grupos de apoyo externo que se requieran para la atencion de las victimas y control del evento.

Se activan los grupos de apoyo externo

Alguien en particular pregunta por el evento?

Se informa al Jefe de Brigada

Se informa al jefe de la brigada para que este pendiente y no permita el ingreso de personas de la comunidad o medios de comunicación al area afectada, y garantizar que no se les de ningun tipo de informacion y dar aviso e a la persona encargada.

Se informa a la Brigada de Emergencia

Control del evento

Fin

Al hacer presencia los medios de comunicación como prensa, radio o television o la comunidaad del sector se informa de inmediato al personal de vigilancia para que no se deje ingresar al area afectada y no se brinde informacion hasta que salga la persona encargada. De inmediato se avisa a la brigada de emergencia para elaborar un comunicado de prensa

Al terminar el control del evento presentado se elabora otro comunicado de prensa para dirigirlo al publico en general(comunidad, familiares y medios de comunicación).

TELEFONOS DE EMERGENCIA Los teléfonos de emergencia se encuentran publicados en el campamento

11. SERVICIOS, RECURSOS Y SUMINISTROS Es importante que se identifiquen los suministros, servicios y recursos tanto a nivel interno como externo de la Organización Entre menos recursos a nivel interno de la Organización se tengan, la vulnerabilidad es mayor. Se debe disponer de los recursos y equipos que sean necesarios para enfrentar las emergencias y así mejorar su autosuficiencia y capacidad de reacción. MAB INGENIERIA DE VALOR, comprometida con la implementación del Plan de Emergencias cuenta con los siguientes recursos: Recursos financieros: Ejecución del presupuesto QHSE Recursos técnicos: Un extintor, un botiquín y una camilla. 

Extintor: Extintor ABC Multipropósito de 10 lbs, ubicado al ingreso del campamento, lado derecho.



Botiquín: ubicado al ingreso del campamento, lado derecho junto a la camilla

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Camilla: ubicado al ingreso del campamento, lado derecho

Recursos humanos: Personal de emergencias que debe recibir entrenamiento

Otro Recursos externos : EstaciĂłn de Bomberos Carrera 55ÂŞ No. 167-51

Bicentenario de la Independencia

12. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN MAB INGENIERIA DE VALOR., comprometido con la implementación del Plan de Emergencias establece un plan de capacitación y entrenamiento continuo, el cual se encuentra en el cronograma de actividades y entrenamiento FR-RH-12-08, este proceso de capacitación será desarrollado con personal idóneo contratado por la empresa o con el apoyo de la ARL. Igualmente, en la inducción de los trabajadores se realiza la divulgación del plan de emergencias, y posteriormente se reforzara a través de las charlas de 5 minutos.

13. IMPLEMENTACIÓN MAB INGENIERIA DE VALOR, de acuerdo con las actividades específicas de la preparación e implementación del Plan de Emergencias y su compromiso con la seguridad y salud de las personas, el medio ambiente y la comunidad, implementa el presente plan de acuerdo a las siguientes actividades:  Divulgar el presente plan a los trabajadores del MAB INGENIERIA DE VALOR.  Realizar seguimiento a las actividades desarrolladas del plan de emergencias.

14. AUDITORIA MAB INGENIERIA DE VALOR., conociendo que es conveniente que se desarrollen actividades de Auditoria, con personal interno y/o externo de la organización para buscar mejoras en el proceso del Plan de Emergencia y Contingencias, contara con el apoyo de la ARL. Los resultados de estas auditorías se anexaran al presente Plan y se establecerán planes de acción con responsables y fechas de ejecución de las oportunidades de mejora que de estos procesos se generen.

15. ACTUALIZACIÓN MAB INGENIERIA DE VALOR, realizará la actualización del Plan de Emergencias de forma periódica o cuando se presente un cambio que signifique un proceso de reajuste al documento en los aspectos principales del Plan e informará a toda la organización de los cambios correspondientes.

16. SIMULACROS

Un simulacro es un evento que permite saber cómo actuar en caso de una emergencia, siguiendo un plan previamente establecido con una serie de procedimientos de seguridad y protección Un simulacro pone a prueba la capacidad de respuesta y permite evaluar y retroalimentar los planes. Es importante que los empleados de MAB INGENIERIA DE VALOR, puedan prever una actuación rápida y eficaz para salvaguardar la salud y seguridad de las personas, minimizar los posibles daños a las instalaciones y al medio ambiente.

17. ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS MAB INGENIERIA DE VALOR, a la fecha NO ha presentado incidentes o emergencias; Sin embargo el compromiso que se tiene con la seguridad y salud de los trabajadores, la organización y el ambiente nos lleva a que si se presenta algún evento, realizaremos las respectivas investigaciones buscando las causas que lo generaron para evitar que se vuelva a presentar y dejar registro del mismo actualizando el presente documento.

18. RECOMENDACIONES    

Divulgar el plan de emergencias. Instalar los teléfonos de emergencia. Instalar la señalización de ruta de evacuación y salida de emergencia. Realizar la programación de simulacros.