Plan de Emergencia Soacha

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PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS

SOACHA

SOACHA - COLOMBIA AGOSTO DE 2015


TABLA DE CONTENIDO


INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 6 1. JUSTIFICACIÓN .............................................................................................. 7 2. OBJETIVOS ..................................................................................................... 8 2.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................... 8 2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ...................................................................... 8 3. ALCANCE ........................................................................................................ 9 4. GLOSARIO .................................................................................................... 10 5. NORMATIVIDAD ............................................................................................ 14 5.1 LEGISLACIÓN NACIONAL ...................................................................... 14 5.2 NORMAS TÉCNICAS COLOMBIANAS ...... ¡Error! Marcador no definido. 5.3 OTRAS NORMAS ....................................... ¡Error! Marcador no definido. 6. INFORMACIÓN GENERAL ............................................................................ 14 6.1 INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN .................................. 14 6.2 GEO-REFERENCIA DE LA ORGANIZACIÓN ......................................... 17 6.3 NIVELES Y DISTRIBUCIÓN DE AREAS ................................................. 18 7. ANÁLISIS DE RIESGO .................................................................................. 21 8. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS ..... 21 8.1 ESTRUCTURA BÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS ..... 21 8.2 FUNCIONES BÁSICAS DE LA ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS .. 22 8.3 SISTEMA DE NOTIFICACIÓN EN EMERGENCIAS................................ 26 8.3.1TIPOS DE EMERGENCIA ..................................................................... 26 8.3.2 MANEJO DE EMERGENCIAS Y TIPO DE RESPUESTAS .................. 27 8.3.3 CADENA DE SOCORRO ...................................................................... 27 8.3.4 PROCEDIMIENTO DE ARTICULACIÓN CON GRUPOS EXTERNOS 30 8.4 CRITERIOS PARA DETERMINAR LA FINALIZACIÓN DE LA EMERGENCIA................................................................................................... 30 9 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON) ...................... 30 10 SUMINISTROS, SERVICIOS Y RECURSOS ................................................ 31 10.1 LISTA DE RECURSOS, SUMINISTROS Y SERVICIOS ...................... 32 11 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ................................................................ 32 12 IMPLEMENTACIÓN ....................................................................................... 33 13 AUDITORIA.................................................................................................... 33 14 ACTUALIZACIÓN .......................................................................................... 33 15 SIMULACROS ............................................................................................... 33 16 ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS ......................................................... 34 17 BIBLIOGRAFIA .............................................................................................. 34 18 ANEXOS ........................................................................................................ 35 ANEXO 1 ANÁLISIS DE AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS .......... 35 1.4 ANÁLISIS DE ELEMENTOS Y ASPECTOS DE VULNERABILIDAD....... 44 1.5 CONSOLIDADO ANÁLISIS DE RIESGOS .............................................. 51 2 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON) ...................... 52 2.1 P.O.N. ATENCIÓN, REPORTE E INVESTIGACIÓN DE AT. ................... 52 2.2 P.O.N. ACTIVACIÓN DEL S.E.M. ............................................................ 53 2.3 P.O.N. PRIMEROS AUXILIOS ................................................................. 55


2.4 P.O.N. INCENDIOS.................................................................................. 57 2.7 P.O.N. SISMO .......................................................................................... 59 2.8 P.O.N. AMENAZA Ó ATENTADO TERRORISTA .................................... 60 2.9 PLAN DE EVACUACIÓN ......................................................................... 61 2.10 PON ACCIDENTES DE TRANSITO ...................................................... 65 2.11. PON INFORMACION PÚBLICA ............................................................ 66 SEÑALIZACIÓN Y RECOMENDACIONES ....................................................... 67


INTRODUCCIÓN Durante el desarrollo de las operaciones normales de MAB INGENIERIA DE VALOR S.A. - Soacha, se pueden presentar situaciones que alteran el normal desarrollo de las actividades, ponen en riesgo la vida de las personas, afectan la infraestructura, la imagen, la economía, el medio ambiente y generan caos incluso en las personas del entorno que no han sido afectadas. Estas situaciones comúnmente las llamamos EMERGENCIAS. A continuación se presenta un documento que cuenta con metodologías puntuales que permitirán establecer el nivel de riesgo y vulnerabilidad en el que se encuentra MAB INGENIERIA DE VALOR S.A. - Soacha así como, las actividades a realizar para su mitigación, el establecimiento de las funciones del comité de emergencias junto con los procedimientos de acción e intervención En el desarrollo de las actividades diarias de se pueden presentar situaciones que pueden afectar de manera repentina su diario proceder. Estas situaciones pueden ser por dos razones: Una por accidente de trabajo, considerada como emergencia menor; la cual está dada por las condiciones de seguridad identificadas en el panorama de riesgos y una segunda por características internas y externas de la organización, considerada como emergencia mayor o compleja; la cual está dada por diferentes orígenes como naturales, tecnológicos y sociales, es por ello que la organización se prepara, para afrontar y salir adelante frente a las consecuencias de las diferentes emergencias que se puedan presentar. De esta manera en MAB Ingeniería de Valor - Soacha, en busca del bienestar y la seguridad de su equipo de trabajo, se da inicio a un proceso encaminado a la prevención y atención de emergencias a través de la elaboración del presente plan de emergencias, documento que define y formaliza las acciones a desarrollar en las diferentes fases de las emergencia, a través de metodologías puntuales que permitirán establecer el nivel de riesgo y vulnerabilidad en el que se encuentra la compañía , así como, las actividades a realizar para su mitigación, el establecimiento de las funciones del comité de emergencias, junto con los procedimientos de acción e intervención. Los parámetros descritos anteriormente son instrumentos indispensables que permitirán obtener una organización eficiente y flexible, donde cada integrante sea capaz de actuar en forma organizada, para atender y controlar la materialización de una emergencia, evitando poner en peligro la integridad del equipo humano de MAB Ingeniería de Valor - Soacha.


1. JUSTIFICACIÓN MAB INGENIERIA DE VALOR S.A., comprometida con el cuidado del ambiente, la seguridad y salud de los trabajadores, elabora el Plan de Emergencias con el ánimo de definir procedimientos adecuados, establecer funciones y responsabilidades a las personas que interactúan en el desarrollo de sus actividades para lograr minimizar la vulnerabilidad frente a cada una de las amenazas identificadas, buscando disminuir las consecuencias por las emergencias que puedan llegar a presentarse. Como empresa se requiere una organización confiable para la atención de eventos que pongan en riesgo la salud y seguridad de las personas internas ó externas de la compañía, el cuidado del ambiente y la continuidad del negocio.


2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL Establecer una herramienta metodológica que permita prevenir ó dar una respuesta efectiva a incidentes o emergencias internas ó externas que se puedan presentar en el desarrollo de las actividades de MAB INGENIERIA DE VALOR S.A. 2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar emergencias internas ó externas, para disminuir su impacto y reducir el nivel de vulnerabilidad. Dar cumplimiento a la política integran específicamente al campo de la prevención y atención de emergencias, definiendo el compromiso de sus directivas y la participación de los demás trabajadores. Organizar los recursos que la empresa tiene, tanto humanos como físicos, para hacer frente a cualquier tipo de emergencias. Establecer los procedimientos de actuación antes, durante y después de una emergencia. Divulgar y establecer el plan de formación para todas las personas, sobre los procedimientos establecidos. Evaluar a través de simulacros la implementación del Plan de Emergencias.


3. ALCANCE El presente Plan de Emergencias de MAB INGENIERIA DE VALOR S.A., es de carácter institucional y por lo tanto, cubre de forma permanente la totalidad de las actividades que esta desarrolla y del personal directo y visitante al interior del campamento Soacha. Dada la importancia de los procedimientos establecidos en el presente documento para el control de un evento de emergencia que pueda presentarse dentro de las instalaciones de MAB Ingeniería de Valor S.A., su conocimiento, divulgación, práctica y aplicación es responsabilidad de las directivas y personal subalterno dentro de la organización. Como también es responsabilidad de cada uno de los encargados su implementación y el asegurarse que se cumplan los procedimientos de emergencia y que estos, a su vez, correspondan a las condiciones y necesidades actuales de la empresa.


4. GLOSARIO ACCIDENTE DE TRABAJO: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. ALARMA: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y lo puede informar. ALERTA: Estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un evento peligroso, con base en el monitoreo del comportamiento del respectivo fenómeno, con el fin de que las entidades y la población involucrada activen procedimientos de acción previamente establecidos. AMENAZA: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: Es la medida o grado de debilidad de ser afectado por amenazas o riesgos según la frecuencia y severidad de los mismos. La vulnerabilidad depende de varios factores, entre otros, la posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia de ocurrencia del este, los planes y programas preventivos existentes y la posibilidad de programación anual. BRIGADA: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para prevenir o controlar una emergencia. CIERRE OPERACIONAL: Desmovilización total de recursos. CIERRE ADMINISTRATIVO: Realización de la reunión posterior al finalizar el ejercicio, la revisión y recopilación de los formularios correspondientes, la preparación y entrega del informe final a la gerencia. COORDINADOR: Persona que dirige las acciones de dirección del Plan. CLOPAD: Comité Local de Prevención y Atención de Desastres CREPAD: Comité Regional de Prevención y Atención de Desastres.


DESASTRE: Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios eventos naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales, generando una alteración intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la sociedad, que exige del Estado y del sistema nacional ejecutar acciones de respuesta a la emergencia, rehabilitación y reconstrucción. EMERGENCIA: Situación caracterizada por la alteración o interrupción intensa y grave de las condiciones normales de funcionamiento u operación de una comunidad, causada por un evento adverso o por la inminencia del mismo, que obliga a una reacción inmediata y que requiere la respuesta de las instituciones del Estado, los medios de comunicación y de la comunidad en general. EVACUACIÓN: es el conjunto de acciones tendientes a que una persona salve su vida por sus propios medios, desplazándose hasta y a través de lugares seguros o de menor peligro. GESTION DEL RIESGO: Es el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promoción de una mayor conciencia del mismo, impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para prepararse y manejar las situaciones de desastre, así como para la posterior recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción. Estas acciones tienen el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible. INCIDENTE ó EVENTO: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción de personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente. MAPA: Representación geográfica en una superficie de la tierra o de parte de ella en una superficie plana. MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos. MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de un evento adverso. MITIGACIÓN: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.


ORGANIZACIÓN: Es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento, actividad o persona de carácter público o privado, natural o jurídico. Quien desea implementar el Plan de Emergencia y Contingencia. PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento principal que define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la organización. PLANIFICAR: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para lograrlos. PLANO: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos técnicos, de un terreno, de la planta de un edificio, entre otros. PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce función de comando. Es una función prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y esta se aplica cuando varias instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente donde cada institución conserva su autoridad, responsabilidad y obligación de rendir cuentas. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO (PON): Es la base para la realización de tareas necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo particular y los responsables de la ejecución de cada una de las acciones operativas en la respuesta a la Emergencia. PREVENCIÓN: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos. PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de evacuación. RECURSO: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para su asignación táctica a un incidente. RESPUESTA: Ejecución de las actividades necesarias para la atención de la emergencia como accesibilidad y transporte, telecomunicaciones, evaluación de daños y análisis de necesidades, salud y saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción de incendios y manejo de materiales peligrosos, albergues y alimentación, servicios públicos, seguridad y convivencia, aspectos financieros y legales, información pública y el manejo general de la respuesta, entre otros. La efectividad de la respuesta depende de la calidad de preparación.


RIESGO: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad. SCI: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinación de instalaciones, equipamientos, personal, procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u operativo. SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento y pone en riesgo la integridad de personas, animales ó propiedades. SUMINISTROS: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los productos, materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la atención de los desastres, así como los requeridos para la atención de las necesidades de la población afectada. VULNERABILIDAD: Característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno. ZONA DE IMPACTO: Área afectada directamente por un incidente, evento o emergencia, de origen natural o antrópico, que sufre daños, fallas o deterioro en su estructura y funcionamiento normal


5. NORMATIVIDAD

5.1 LEGISLACIÓN NACIONAL La normatividad vigente y aplicable en materia de manejo, equipos de atención de y plan de emergencias se encuentra definida y contemplada en la Matriz de requisitos legales MT-AQ-01-04.

6. INFORMACIÓN GENERAL

6.1 INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN DATOS GENERALES, IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN RAZON SOCIAL MAB INGENIERIA DE VALOR S.A. – Soacha NIT. 900139110-5 DATOS GENERALES Carrera 4 Este No 39 - 99 Casa 344 Conjunto Residencial DIRECCIÓN Cámbulos TELÉFONO 9011002 EMAIL jvelandia@mab.com.co, jcastro@mab.com.co LOCALIZACIÓN DEPARTAMENTO CUNDINAMARCA CIUDAD Soacha BARRIO Cámbulos LINDEROS NORTE Conjunto Residencial Loreto SUR Carrera 4 Este ORIENTE Calle 39 OCCIDENTE Predio en Urbanización CLASIFICACION DE LA ORGANIZACIÓN EMPRESA Mediana empresa ACTIVIDAD 7421 Actividades de ingeniería ECONOMICA REPRESENTANTE MIGUEL ANGEL BOTERO GIRALDO – GERENTE LEGAL CARGA OCUPACIONAL SEDE ADMINISTRATIVA SOACHA CANTIDAD DIRECTOS


ÁREA ADMINISTRATIVA

Terreno (m2) Número pisos de edificación

FIJO

FLOTANTE

6

CONTRATISTAS

2

6

TOTAL 14

HORARIO Lunes a viernes de 07:00 a 17:00

CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA EDIFICACIÓN Características de la construcción y tipo de acabados: 25,33 Construidos (m2) 59,96 de la

Tres pisos

Número de piso de la oficina

Tres pisos

Número de entradas y salidas:

Salida de la oficina Una (1).

(vista Interna)

(vista Externa)

Salida del Conjunto Una (1) vehicular

Una (1) peatonal


Tiempo de construcción:

8 años

Cumple con el Código de Sismo Resistencia

Redes contra incendio

NO

Hidrantes

NO

Sistema Alarma

de

Silbato ubicado junto al Botiquín

Sótano Conducto basuras

NO de

NO

Escalera de Emergencia Piso 2 al 1.

Sistema de detección de Humo y/o Calor Equipos de comunicación Tanque de reserva H2O Planta de Energía Externa Cuarto de control de Emergencias

SI

NO Celulares y teléfono fijo NO NO NO

Piso 3 al 2.

La compañía tiene definido un punto de encuentro ubicado a 10 metros del campamento. Puntos Encuentro

de


SERVICIOS GENERALES TIPO DE SERVICIO

DISTRIBUCIÓN COMPLETA

Acueducto y alcantarillado

X

Electricidad

X

Teléfono Gas Natural o Propano Planta eléctrica Aire acondicionado Radio de comunicación

X X

NO

OBSERVACIONES

Suministrado por Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá. Suministrado por la Empresa de Energía de Bogotá. Uso de teléfono fijo y celular. X X X

6.2 GEO-REFERENCIA DE LA ORGANIZACIÓN El sector es residencial, debido a esto no se puede descartar la probabilidad de la ocurrencia de un evento de origen tecnológico como un incendio o explosión, el cual pueda afectar a MAB INGENIERIA DE VALOR S.A - Soacha, por su ubicación geográfica. Las instalaciones de MAB Ingeniería de Valor - Soacha cuenta con los siguientes linderos al costado Norte; Carrera 2, al costado Sur; Carrera 4 Este, al costado Oriente; Calle 39 y al Occidente; Calle 1. Las vías de acceso a la empresa son la Autopista Sur sentido Oriente – Occidente, Avenida Terreros al Sur y luego la Carrera 4 Este al Oriente, también se puede tomar la Avenida San Mateo al Sur y luego la Carrera 4 Este sentido Occidente – Oriente.


6.3 NIVELES Y DISTRIBUCIร N DE AREAS

Las instalaciones de MAB INGENIERIA - Soacha se encuentra ubicada en la casa 344, que consta de 3 pisos, en el conjunto Los Cรกmbulos, que a su vez cuenta con una zona de parqueaderos.


MAB Ingeniería de Valor - Soacha consta de: Sala de Juntas CARACTERÍSTICAS CARGA COMBUSTIBLE Piso, paredes y techo no terminados, Papel, madera, plástico y textil. ventanales de vidrio, muebles en madera, mesa y sillas de plástico y textil. Cafetería CARACTERÍSTICAS CARGA COMBUSTIBLE Piso, paredes y techo no terminados, Madera, cafetera e implementos de puerta en madera, muebles en cocina, productos químicos de aseo. madera, tapetes almacenados, implementos de cocina. Oficinas CARACTERÍSTICAS CARGA COMBUSTIBLE Piso, paredes y techo sin terminar, Papel, madera, cartón, computadores e puertas en madera, ventanales de implementos de oficina. vidrio, muebles en madera, sillas de plástico y zona de almacenamiento de documentos y de equipos con entrepaños en madera, AZ con documentos, equipo de oficina (computadores e impresora). Área de Almacenamiento de EPP. CARACTERÍSTICAS CARGA COMBUSTIBLE Piso, paredes y techo sin terminar, Tela y plastico. muebles metálicos, ventanales de vidrio.


PLANO DE LAS Ă REAS Planta 1.

Planta 2.

Planta 3.

Convenciones


7. ANÁLISIS DE RIESGO El análisis o evaluación de riesgos es el proceso de estimar la probabilidad de que ocurra un evento no deseado con una determinada severidad o consecuencias en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar público. En este análisis se considera la naturaleza del riesgo, su facilidad de acceso o vía de contacto (posibilidad de exposición), las características del sector y/o población expuesta (receptor), la posibilidad de que ocurra y la magnitud de exposición y sus consecuencias, lo cual permite definir medidas que permitan minimizar los impactos que se puedan generar. Dentro de este análisis se identifican los peligros asociados con los riesgos mencionados; siendo estos los peligros el potencial de causar daño.

8. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

8.1 ESTRUCTURA BÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS Dentro de la estructura básica para la atención de emergencias se cuenta con un grupo de personas apoyadas por la gerencia, quienes son un grupo de trabajadores organizados y entrenados para identificar las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias o incidentes, capaces de desarrollar acciones de prevención de las mismas. Cuentan con preparación para actuar adecuadamente, mitigar los efectos y atender las emergencias en su etapa inicial. Por las condiciones presentes en la organización MAB INGENIERIA DE VALOR S.A., cuenta con una Brigada de Emergencia Empresarial de tipo incipiente que actúa como primera línea de acción ejecutando a cabalidad las funciones asignadas. Su intervención será hasta el momento en que llegue el apoyo de los organismos de socorro externos, a menos que se establezca algo diferente.


ORGANIGRAMA DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS MAB

8.2 FUNCIONES BÁSICAS DE LA ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS FUNCIONES DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS Esta estructura es la responsable de apoyar la ejecución de las actividades antes, durante y después de una emergencia. El funcionamiento del Comité de Emergencia cuenta con el apoyo de la dirección general de la empresa para garantizar el cumplimiento y la efectividad de sus tareas. Así mismo, las personas que lo integran tienen poder de decisión y aptitudes que las hagan idóneas para ocupar estos cargos. ANTES DE LA EMERGENCIA Facilitar los recursos para la implementación del plan de emergencias. Supervisar el desarrollo de las actividades del plan de emergencias.


Apoyar el proceso de capacitación del personal de la Brigada de Emergencias y coordinadores de evacuación. Gestionar ante la dirección el control de las condiciones inseguras. Facilitar los recursos para entrenamiento y capacitación de la Brigada de Emergencias. Fomentar la motivación a la Brigada de Emergencias DURANTE LA EMERGENCIA Activar la cadena de llamadas de los integrantes del comité. Evaluar las condiciones y la magnitud de la emergencia para toma de decisiones. Hacer seguimiento al control de la emergencia. Facilitar los recursos para el control de la emergencia. Apoyar las decisiones del jefe de la Brigada. DESPUES DE LA EMERGENCIA Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el plan después de cada emergencia o simulacro desarrollado. Retroalimentar a cada uno de los integrantes del plan de emergencias Establecer o determinar los correctivos pertinentes al plan. Apoyar en la identificación de condiciones de seguridad para el retorno a la normalidad Solicitar y evaluar los informes resultantes de la emergencia. Facilitar los recursos para volver a la normalidad.

FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADA Garantizar el funcionamiento de los diferentes grupos de trabajo de la brigada, de acuerdo con el tipo de emergencia. El Jefe de Brigada es elegido de acuerdo a sus conocimientos, destrezas y capacidad para el manejo de grupo. ANTES DE LA EMERGENCIA Estar capacitado en incendios, evacuaciones, manejo de crisis y demás que se consideren necesarias para el manejo adecuado de una emergencia. Estar plenamente identificado con las labores que se deben desarrollar en caso de emergencia. Planear y coordinar las acciones educativas y preventivas para poder evitar y controlar las diferentes emergencias. Motivar a los Brigadistas y de coordinar las capacitaciones del personal operativo de la brigada.


DURANTE LA EMERGENCIA Mantener la calma y analizar la emergencia presente. Estar a cargo de la coordinación de las actividades para el control de la emergencia. Clasificar la emergencia y comunicar las necesidades al comité de emergencia. Evaluar y establecer las prioridades. Dar la orden de evacuación de ser necesario. Dirigir la Intervención de los diferentes grupos operativos Evaluar la necesidad de Apoyo de la Brigada del cliente ó grupos externos. Coordinar con los grupos de apoyo externo las funciones de estos y de la Brigada de Emergencia. Estar atento a cualquier acción que realicen los grupos de apoyo externo. Comunicar constantemente al comité de Emergencias las labores que se están realizando y las necesidades que se generan. DESPUES DE LA EMERGENCIA Determinar las acciones correctivas al interior de la Brigada de Emergencia y de los grupos de apoyo interno. Validar las condiciones de seguridad de las áreas de trabajo, para el retorno a la normalidad. Dar la orden de retorno a las labores. Gestionar la reposición o adquisición de equipos. Elaborar un informe de las actividades que se desarrollaron durante la emergencia. Analizar junto con los grupos de la Brigada los procedimientos realizados para la atención de la emergencia y buscar mejorarlos. Motivar al personal de la Brigada para continuar adelante y seguir con las capacitaciones.

FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS La brigada actúa en las tres etapas básicas dentro del ciclo de la emergencia, las cuales son: ANTES DE LA EMERGENCIA Realice actividades de prevención e intervención técnica y directa a las condiciones de amenaza posible causante de la emergencia.


Prepare y mejore la respuesta frente a la emergencia, desarrolle entrenamientos y practique con los recursos para atención de la emergencia. Disminuya la vulnerabilidad frente a las amenazas identificadas para reducir el efecto de la emergencia - control de pérdidas. DURANTE LA EMERGENCIA Mantenga la calma y analice la emergencia presente Ayude a las personas afectadas por la emergencia. Ponga en marcha los PON para el control de la emergencia. Realice la evacuación del personal donde se presenta la emergencia y de otras áreas, de manera preventiva. Trabaje para lograr el control de la emergencia presentada. Salvaguarde los bienes e información de la compañía. Reporte al jefe de Brigada las necesidades para el control de la emergencia y toda novedad que se presente. DESPUÉS DE LA EMERGENCIA Rehabilite los equipos, sistemas e instalaciones para que puedan funcionar lo más pronto posible - corto plazo. Realice inspección de las áreas para detectar condiciones inseguras antes de ingresar el personal. Apoyen el proceso de retorno del personal a la normalidad. Realicen los informes respectivos sobre la emergencia presentada. Entreguen al jefe de Brigada listado de equipos deteriorados para su reposición o equipos faltantes para atender otra emergencia. Analicen los procedimientos ejecutados durante la emergencia, para mejorar aspectos y estar mejor preparados. Continúen con el proceso de capacitación y mejoramiento.

FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE EVACUACIÓN Son personas de apoyo para la Brigada de Emergencia y se les asigna la labor de evacuar el personal, acompañándolos durante el recorrido hasta y a través de lugares seguros. Los Coordinadores de Evacuación deben tener un suplente para garantizar la ejecución del plan durante la jornada de trabajo.

ANTES DE LA EMERGENCIA


Verificar periódicamente y notificar al jefe de Brigada, los parámetros que condicionan la evacuación de su área, según la lista de chequeo que se haya definido previamente. Mantener actualizada la lista de personal en su área de responsabilidad asignada. Notificar al Jefe de Brigada las condiciones inseguras que se presente en rutas de evacuación. DURANTE LA EMERGENCIA Mantener la calma y Verificar (según lo establecido) la veracidad de la alarma. Dirigir al personal de acuerdo al procedimiento de cada área. Infundir la calma en el personal durante la evacuación. Indicar a todos la salida y recordarles la ruta principal y alterna a utilizar. Recordar el sitio de reunión final. Verificar que el área quede evacuada completamente. Evitar el regreso de personas después que se ha comenzado la evacuación. Verificar que hayan salido todas las personas asignadas mediante la lista chequeo en el sitio de reunión final. Reportar al jefe de Brigada las novedades observadas durante el recorrido, en el punto de encuentro y número de personas evacuadas. DESPUES DE LA EMERGENCIA Esperar la orden del jefe de Brigada o comandante de incidente para el regreso a los puestos de trabajo. Dirigir al personal a sus áreas de trabajo. Infundir la calma y el orden durante el regreso a la normalidad. Volver a la normalidad a la mayor brevedad posible. 8.3 SISTEMA DE NOTIFICACIÓN EN EMERGENCIAS 8.3.1TIPOS DE EMERGENCIA Para garantizar que la calidad y el tipo de la respuesta a una emergencia sean adecuados a la gravedad y características de la situación, se establecen los siguientes niveles de emergencias: Emergencia menor: Aquella que no requieren suspender las actividades normales y para su control no se necesita la intervención total de las funciones o grupos de emergencias, las cuales se activarán de forma prudencial a solicitud del Jefe de Área. Se atiende con los medios y recursos propios de cada instalación y vienen a considerarse como un accidente de trabajo.


Emergencia mayor ó compleja: Aquella que por sus características, magnitud e implicaciones, a criterio del jefe de Brigada, requieren tanto de la suspensión de las actividades en toda la instalación o parte de ella, como de la intervención inmediata de todos los grupos de la Brigada de Emergencia. Esta emergencia requiere la notificación externa a los grupos de apoyo externo. 8.3.2 MANEJO DE EMERGENCIAS Y TIPO DE RESPUESTAS Para lograr un control integral de una emergencia, el Plan de Emergencias comprende las siguientes respuestas: Acciones operativas para el control inicial del evento, hasta el momento en que lleguen los grupos de apoyo interno. Evacuación de las instalaciones, cuando las condiciones del evento puedan comprometer la integridad de sus ocupantes. Atención Médica de Emergencia, ya sea en el sitio o mediante el traslado a centros asistenciales predeterminados. Rescate a las personas atrapadas, mediante el uso de recursos primarios internos y asistiendo a los grupos externos especializados. Apoyo logístico adecuado a los grupos de emergencia en sus funciones asignadas. 8.3.3 CADENA DE SOCORRO La cadena de socorro es una estructura de tipo operativo, que se establece de común acuerdo entre los diferentes actores del plan de emergencias para garantizar la atención en salud de las personas afectadas por una situación de emergencia o de desastre, procurando una adecuada coordinación interna y externa con una utilización óptima de los recursos. Las funciones de la Cadena de Socorro en situaciones de emergencia son: Apoyar y facilitar la coordinación de las labores de evacuación. Coordinar las actividades de atención medica pre hospitalaria, transporte de lesionados. Utilizar adecuadamente los recursos humanos, Técnicos y financieros, para garantizar la atención en salud adecuada de los lesionados. Se reconocen en la Cadena de Socorro tres eslabones, dispuestos en forma consecutiva a partir del lugar de ocurrencia del impacto que se representan en la siguiente figura.


ESLABÓN I Es el componente de la cadena de socorro que se ubica en la Zona de Impacto y está compuesto por los Equipos de Avanzada integrados por las Brigadas de Emergencia internas y por los grupos de apoyo externos que hayan sido notificadas. En este Eslabón se deben cumplir las siguientes funciones: Distribuir y coordinar el personal de los Equipos de Avanzada por sectores. Prestar los primeros auxilios y supervisar las labores de salvamento y rescate. Preparar el traslado de los lesionados al siguiente eslabón por orden de prioridad. Mantener comunicación con el Puesto de Mando Unificado. ESLABÓN II Es el componente de la cadena de socorro que se ubica en la Zona Táctica, que se localiza detrás de la línea de riesgo, y está compuesto por: Módulo de estabilización y clasificación (MEC): Lugar en el que se concentran las personas lesionadas, así como los recursos técnicos y humanos para prestarles atención mientras que son transportadas a centros de salud o evacuadas de la zona.


La ubicación del MEC depende de la Zona de Impacto, pues debe estar en lo posible alejado de ella al igual que el sitio de evacuación de los habitantes o vecinos, de fácil acceso para el transporte y con los servicios básicos generales. Puesto de mando unificado (P.M.U.): Organismo temporal encargado de la coordinación, organización y control del mando inmediato durante la fase de emergencia posterior al impacto; su creación facilita las labores de administración de la emergencia, la evacuación de los afectados y la racionalización del recurso humano y técnico. El Puesto de Mando estará integrado inicialmente por el Comité de Emergencias de MAB INGENIERIA DE VALOR mientras hagan presencia los representantes de los grupos de apoyo externos que hayan sido notificados, quienes asumirán la coordinación de las labores de salvamento y rescate con apoyo de la Brigada de Emergencias de la empresa. Para su ubicación deben ser tenidos en cuenta varios factores: En primer lugar la seguridad de sus integrantes. En segundo lugar la disponibilidad de medios básicos de comunicación y en lo posible contacto visual con la zona de impacto. Punto de encuentro (PE): Lugar donde se ubican las personas evacuadas con sus coordinadores de evacuación para proceder a la verificación del personal. Su ubicación debe garantizar en lo posible seguridad para las personas evacuadas y acceso a vías alternas para desplazarse a puntos de encuentro alternos o proceder al abandono total de la zona de impacto en caso de riesgos mayores. ESLABÓN III Es el componente de la cadena de socorro que se ubica en la Zona Estratégica, que se localiza completamente fuera de la zona de riesgo, sin control visual de la misma. En esta zona se concentran los recursos y las instancias administrativas que permitirán la toma de decisiones a largo plazo y la recuperación de la situación de emergencia. También los equipos de apoyo para la toma de decisiones cuando la afectación es tan grande, que el comité de emergencias no está en capacidad de tomar decisiones. En este eslabón se ubican entonces: Sala de crisis: Reunión de representantes de las instancias superiores de la empresa y la comunidad en la que se toman decisiones críticas con respecto a la atención de la emergencia y la recuperación posterior. Centros de salud: El destino final de todos los lesionados se orienta a la atención hospitalaria.


8.3.4 PROCEDIMIENTO DE ARTICULACIÓN CON GRUPOS EXTERNOS De acuerdo con el procedimiento general del plan de emergencias, se evaluara inicialmente la clase de emergencia que se presenta y los recursos que se tienen para atenderla por parte de la Brigada MAB, si esto supera las capacidades de respuesta se procederá a dar aviso a los grupos de apoyo externo que se requieran como Bomberos, defensa civil, policía, cruz roja, para el control total de la emergencia presentada. (Ver listado de teléfonos de emergencia) 8.4 CRITERIOS PARA DETERMINAR LA FINALIZACIÓN DE LA EMERGENCIA De acuerdo con el procedimiento general de respuesta a emergencias se dará por superada desde el punto de vista operativo cuando se hallan controlado o terminado las labores de: Atención de lesionados en el sitio. Remisión de lesionados a centros asistenciales de acuerdo con la complejidad de las lesiones con la ambulancia. Control de derrames y daños al medio ambiente. Control definitivo del evento generador de la emergencia. El Comité de Emergencias será el encargado de declarar el cierre de la emergencia a través de información emitida por las líneas de comunicación establecidas dentro de MAB Ingeniería de valor.

9 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON) En los PON se definen las metas, objetivos, procesos y procedimientos a desarrollar por un incidente o emergencia específica, en un periodo específico, determinando los recursos, suministros y servicios a utilizar y los responsables de cada acción. Estos deben ser divulgados a todo el personal y ponerse en práctica a través de los simulacros, logrando así identificar mejoras o necesidades en cuanto a recursos para la atención de la emergencia.


PROCEDIMIENTO ATENCION DE DERRAMES En el Numeral 4.2.7 del Instructivo IN-SSMA-16-01, se determina que para los casos en que exista un derrame accidental de tinta o de otra sustancia peligrosa, MAB dispone de un Kit Ambiental en cada uno de los Proyectos compuesto por material oleofílico (paño, aserrín), recogedor, cepillo, guantes y bolsas rojas.

10 SUMINISTROS, SERVICIOS Y RECURSOS Es importante que se identifiquen los suministros, servicios y recursos tanto a nivel interno como externo de la Organización Entre menos recursos a nivel interno de la Organización se tengan, la vulnerabilidad es mayor. Se debe disponer de los recursos y equipos que sean necesarios para enfrentar las emergencias y así mejorar su autosuficiencia y capacidad de reacción.


MAB INGENIERIA DE VALOR S.A., comprometida con la implementación del Plan de Emergencias cuenta con la disposición de extintores, camilla y botiquín. 10.1

LISTA DE RECURSOS, SUMINISTROS Y SERVICIOS

Clase

Descripción

Recurso Interno

Extintor multipropó sito de 10 Lbs.

1

Planta 2

Recurso Interno

Botiquín de primeros auxilios

1

Planta 2

Recurso Interno

Camilla Rígida

1

Planta 1

11

Cantidad

Unidad

Ubicación

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN


MAB INGENIERIA DE VALOR S.A., comprometida con la implementación del Plan de Emergencias establece un plan de capacitación y entrenamiento continuo principalmente para el personal que conforme la Brigada de Emergencia y de ser necesario a todas las personas que no actúan directamente en la respuesta y que hacen parte de la Organización, este proceso de capacitación será desarrollado con personal idóneo contratado por la empresa o con el apoyo de la ARL.

12

IMPLEMENTACIÓN

MAB INGENIERIA DE VALOR S.A., de acuerdo a las actividades específicas de la preparación e implementación del Plan de Emergencias y su compromiso con la seguridad y salud de las personas, el medio ambiente y la comunidad, implementa el presente programa.

13

AUDITORIA

MAB INGENIERIA DE VALOR S.A., conociendo que es conveniente que se desarrollen actividades de Auditoria, con personal interno y/o externo de la organización para buscar mejoras en el proceso del Plan de Emergencia y Contingencias, contara con el apoyo de la ARL. Los resultados de estas auditorías se anexaran al presente Plan y se establecerán planes de acción con responsables y fechas de ejecución de las oportunidades de mejora que de estos procesos salgan. 14 ACTUALIZACIÓN MAB INGENIERIA DE VALOR S.A., realizará la actualización del Plan de Emergencias de forma periódica o cuando se presente un cambio que signifique un proceso de reajuste al documento en los aspectos principales del Plan e informará a toda la organización de los cambios correspondientes. 15 SIMULACROS Un simulacro es un evento que permite saber cómo actuar en caso de una emergencia, siguiendo un plan previamente establecido con una serie de procedimientos de seguridad y protección


Un simulacro pone a prueba la capacidad de respuesta y permite evaluar y retroalimentar los planes. Es importante que los empleados de MAB INGENIERIA DE VALOR S.A., puedan prever una actuación rápida y eficaz para salvaguardar la salud y seguridad de las personas, minimizar los posibles daños a las instalaciones y al medio ambiente. NOTA 1: En la AZ-19 de la Oficina Principal se encuentran todos los registros de ejecución de simulacros, en el centro de trabajo se hace el seguimiento a los hallazgos de las actividades en el respectivo formato de Plan de Acción. NOTA 2: Para la realización de los simulacros se recomienda la asesoría de personal idóneo contratado o apoyado por la ARL, siguiendo las recomendaciones de seguridad pertinentes y como material de apoyo se pueden referir a la guía de simulacros de la FOPAE. (RES. 004 DE 2009). NOTA 3: Al momento de una emergencia real, MAB INGENIERIA DE VALOR S.A. - Soacha cuenta con su Punto de Encuentro establecido, al momento de ser requerido se activará el equipo de apoyo externo. 16

ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS

MAB INGENIERIA DE VALOR S.A. - Soacha, a la fecha NO ha presentado incidentes o emergencias; Sin embargo el compromiso que se tiene con la seguridad y salud de los trabajadores, la organización y el ambiente nos lleva a que si se presenta algún evento, realizaremos las respectivas investigaciones buscando las causas que lo generaron para evitar que se vuelva a presentar y dejar registro del mismo actualizando el presente documento.

17 BIBLIOGRAFIA

ADMINISTRADORA DE RIESGOS LABORALES, SEGUROS BOLIVAR. Programa Integral para la prevención y atención de emergencias empresariales. Bogotá, D.C. 2001. INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS. Higiene y seguridad, Medidas de seguridad en edificaciones. Medios de evacuación. Santa Fe de Bogotá, ICONTEC 1982, NTC 1700. GUIA PLANES DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIA DPAE (Bogotá D.C 2009) www.fopae.gov.co


GUIA PARA EL DESARROLLO DE SIMULACROS FOPAE(Bogotá D.C. 2009)  OFICINA DE ASISTENCIA PARA DESASTRES. Guía para Elaborar el Manual de Protocolos y Procedimientos. USAID OFDA / LAC. 2004.

18 ANEXOS ANEXO 1 ANÁLISIS DE AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS 1.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS  

Identificar y analizar los diferentes factores de riesgo que involucren peligros potenciales que podrían afectar las condiciones socio-ambientales de la Organización. Establecer con fundamento en el análisis de riesgos, las bases para la preparación del Plan de Emergencia y Contingencias. 1.2 METODOLOGIA


La metodología empleada para el análisis de amenazas, vulnerabilidad y riesgos es la metodología de colores. Es una metodología cualitativa que permite determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de los elementos analizados, con códigos de colores. Asimismo, es posible identificar una serie de observaciones que se constituirán en la base para formular las acciones de prevención, mitigación y respuesta que contemplan los planes de emergencia. 1.3 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Una amenaza es una condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada. Es un factor de riesgo externo. A continuación se dan ejemplos de los tipos de fenómenos que se pueden convertir en amenazas: NATURAL  Fenómenos de remoción en masa  Movimientos sísmicos  Inundación  Lluvias torrenciales  Granizadas  Vientos fuertes  Otros dependiendo de la geografía y clima

TECNOLÓGICO

SOCIAL

 Incendios

 Hurto

    

   

Explosiones Fugas Derrames Fallas estructurales Fallas en equipos y sistemas  Intoxicaciones  Trabajos de alto riesgo  Riesgos externos

Asaltos Terrorismo Secuestros Asonadas

 Concentraciones masivas

 Otros

 Otros

Para el análisis de amenazas se deben seguir dos pasos: 1.3.1 Identificación, descripción y análisis de las amenazas. Para la identificación, descripción y análisis de amenazas se emplea el siguiente formato donde desarrolla de la siguiente forma: AMENAZA

INTERNA

EXTERNA

DESCRIPCION DE LA AMENAZA

CALIFICACIÓN

COLOR

En la primera columna se describen todas las posibles amenazas de origen natural, tecnológico o social, la descripción debe ser lo más detallada posible


incluyendo el punto crítico en la medida en que la amenaza es muy importante para la Organización. En la segunda columna se debe escribir la causa por la cual se puede presentar la emergencia dentro de la empresa. En la tercera columna se realiza la calificación de la amenaza. En la cuarta columna se describe las áreas afectadas dentro de la empresa. En la quinta columna se califica la amenaza y en la sexta columna se coloca el color que corresponda a la calificación de acuerdo con la siguiente tabla: CALIFICACIÓN DE AMENAZAS COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO Es aquel fenómeno que puede Verde suceder o que es factible porque no existen razones históricas y científicas para decir que esto no sucederá. Es aquel fenómeno esperado del Amarillo cual existen razones y argumentos técnicos científicos para creer que sucederá. Rojo Es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir.

EVENTO

Posible

Probable

Inminente

POSIBLE: PROBABLE: INMINENTE:

NUNCA HA SUCEDIDO YA HA OCURRIDO EVIDENTE, DETECTABLE

Color Verde. Color Amarillo. Color Rojo.

1.3.2 Análisis de vulnerabilidad La vulnerabilidad es la característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno. El análisis de vulnerabilidad se va a realizar a tres elementos expuestos, cada uno de ellos analizado desde tres aspectos: ELEMENTOS DE VULNERABILIDAD SISTEMAS Y PERSONAS RECURSOS PROCESOS


Organización Capacitación Dotación

Materiales Edificación Equipos

Servicios públicos Sistemas alternos Recuperación

Para cada uno de los aspectos se desarrollan formatos que a través de preguntas buscan de manera cualitativa dar un panorama general que le permita al evaluador calificar como mala, regular o buena, la vulnerabilidad de las personas, los recursos y los sistemas y procesos de su industria ante cada una de las amenazas descritas, es decir, el análisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada amenaza identificada. Los aspectos que se contemplan en análisis de vulnerabilidad de personas son: Organización, capacitación y dotación y para cada uno de ellos se realizan una serie de preguntas formuladas que van a orientar la calificación final. Luego se dan respuesta a cada pregunta de la siguiente manera: SI Cuando existe o tiene un nivel Bueno, NO Cuando no existe o tiene un nivel deficiente PARCIAL Cuando la implementación no está terminada o tiene un nivel regular. Y finalizando se desarrolla una recomendación con respecto a la pregunta realizada lo cual permite identificar aspectos de mejora que van a ser contemplados en los planes de acción.

1.3.3 Calificación de las variables Una vez calificadas todas las variables, se realiza una sumatoria de los tres aspectos que contempla cada elemento considerado es decir, para el elemento “Personas” se debe sumar la calificación dada a los aspectos de organización, capacitación y dotación, para el elemento “Recursos” se debe sumar la calificación dada a los aspectos de materiales, edificación y equipos, para el elemento “Sistemas y Procesos” se debe sumar la calificación dada a los aspectos de servicios públicos, sistemas alternos y recuperación. La calificación de cada elemento se realiza de acuerdo con la siguiente tabla: Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento RANGO

CALIFICACIÓN

COLOR

2.1 – 3.0

BAJA

VERDE

1.1 – 2.0

MEDIA

AMARILLO


0 – 1.0

ALTA

ROJO

Calificación de la vulnerabilidad por cada pregunta VALOR INTERPRETACIÓN 1,0 Cuando se dispone de los elementos, recursos, cuando se realizan los procedimientos, entre otros. 0,5 Cuando se dispone de los elementos, recursos o cuando se realizan los procedimientos de manera parcial, entre otros. 0,0 Cuando se carece de los elementos, recursos, cuando NO se realizan los procedimientos, entre otros. Interpretación de la vulnerabilidad por aspecto CALIFICACIÓN BUENO REGULAR MALO

CONDICIÓN Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0,68 a 1 Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0,34 a 0,67 Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0 a 0,33

1.3.4 Estimación de probabilidades Una parte importante del análisis de riesgo es la estimación de las probabilidades de ocurrencia de los posibles incidentes y eventos. Para la estimación de las probabilidades se puede apoyar en la consulta de bases de datos propias, nacionales e internacionales para determinar la probabilidad de ocurrencia de incidentes o eventos NIVEL DE RIESGO Riesgo es la probabilidad de daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad. Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una desarrollado el análisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos, se procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodología es


la combinación de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando la teoría del diamante de riesgo que se describe a continuación.

DIAMANTE DE RIESGO

PERSONAS

SISTEMAS Y PROCESOS

RECURSOS

AMENAZAS

Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los análisis desarrollados, recordemos:

Para la Amenaza: POSIBLE: PROBABLE: INMINENTE:

NUNCA HA SUCEDIDO YA HA OCURRIDO EVIDENTE, DETECTABLE

Color Verde. Color Amarillo. Color Rojo.

Para la Vulnerabilidad: BAJA MEDIA ALTA

ENTRE 0.0 Y 1.0 ENTRE 1.1 Y 2.0 ENTRE 2.1 Y 3.0

Color Verde. Color Amarillo. Color Rojo.

Para determinar el nivel de riesgo se pinta cada rombo del diamante según la calificación obtenida para la amenaza y los tres elementos vulnerables. Por último, de acuerdo a la combinación de los cuatro colores dentro del diamante, se determina el nivel de riesgo global según los criterios de combinación de colores planteados a continuación. De esta manera, siguiendo paso a paso el desarrollo de la metodología a través del diligenciamiento de los formatos, se pueden determinar de manera general y cualitativa, los niveles de riesgo que tiene una Organización frente a las amenazas identificadas y se pueden obtener acciones a desarrollar para prevenir y mitigar los riesgos o atender efectivamente las emergencias, las cuales deben quedar consignadas en los planes de acción a partir de las recomendaciones consignadas en los formatos mencionados.


1.3.5 Calificación nivel de riesgo: SUMATORIA DE LOS ROMBOS 3ó4

CALIFICACIÓN

EJEMPLO

ALTO

P

MEDIO

P

1ó2

P P P P

P

P P P

P

P P P

P

P 3ó4 0

BAJO

P P

1ó2

P

P P

P

P

P P

P


AMENAZA

TIPO - ORIGEN

MOVIMIENTOS SÍSMICOS

EXTERNA NATURAL

MOVIMIENTOS SÍSMICOS

EXTERNA NATURAL

CAIDAS

INTERNO MECANICO

CAIDAS

INTERNO MECANICO

DESCRIPCION DE LA AMENAZA

Según el Estudio General de Amenaza Sísmica para Colombia (INGEOMINAS, 1997) el territorio nacional se divide en tres tipos de amenaza sísmica (alta, media y baja), Soacha está ubicada en una zona de amenaza sísmica media. Derrumbe o desplome de estructuras agrietadas o inestables. Efectos de un sismo. Resbalones y caídas por suelo que se encuentre deteriorado en zonas internas de MAB Ingeniería de Valor S.A. Soacha. Resbalones y caídas por escaleras de emergencias que se encuentren lisas, irregulares, deterioradas o sin pasamanos en zonas internas del campamento.

CALIFICACIÓN

PROBABLE

PROBABLE

POSIBLE

POSIBLE

COLOR


ELECTROCUCIÓN

INTERNO TECNOLOGICO

Electrocución por contacto accidental con instalaciones eléctricas deterioradas o cables de baja tensión al interior de MAB Ingeniería de Valor - Soacha.

POSIBLE

INCENDIO

INTERNO TECNOLOGICO

Riesgo de incendio por fumar en áreas claramente demarcadas para no fumar.

POSIBLE

INCENDIO

INTERNO TECNOLOGICO

Riesgo de incendio por fallas eléctricas.

POSIBLE

Secuestro de funcionarios, toma violenta de las instalaciones, robo a mano armada.

POSIBLE

RIESGOS ANTROPICOS

EXTERNO SOCIAL


1.4 ANร LISIS DE ELEMENTOS Y ASPECTOS DE VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD A LAS PERSONAS VULNERABILIDAD A LAS PERSONAS PUNTO A EVALUAR SI

RESPUESTA CALIFICACION NO PARCIAL

OBSERVACIONES

1. GESTION ORGANIZACIONAL Existe una politica general en Gestion del Riesgo donde se indican

X

1

lineamientos de emergencias? Existe un esquema organizacional para la respuesta a emergencias con funcionarios y responsables asignados (Brigadas, Sistema comando de incidentes - SCI, entre otros) y se mantiene actualizado?. Promueve activamente la participaciรณn

X

1

de sus trabajadores en un programa de

X

1

X

1

Del plan de emergencias, no se encuentra publicada, ya que la publicada es a nivel general (SGI).

preparacion para emergencias? la estructura organizacional para la respuesta a emergencias garantiza la respuesta a los eventos que se puedan presentar tanto en los horarios laborales como en los no laborales? han establecido mecanismos de interaccion con su entorno que faciliten dar respuesta apropiada a los eventos

X

que se puedan presentar? (Comites de

1

ayuda mutua, sistemas de alerta temprana, mapa comunitario de riesgos, comites de emergencias, etc) existen istrumentos para hacer inspecciones a las รกreas para la identificaciรณn de condiciones inseguras que puedan generar emergencias? Existe y se mantiene actualizado todos los comoponenetes del plan de emergencias y contingencias? La organizaciรณn esta implementando el plan de emergencias?

X

1

X

1

X

1

PROMEDIO GESTION ORGANIZACIONAL

1

BUENO


PUNTO A EVALUAR SI

RESPUESTA CALIFICACION NO PARCIAL

OBSERVACIONES

2. CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO Se cuenta con un programa de capacitación en prevención y respuesta a emergencias? Todos los miembros de la organización se han capacitado de acuerdo al programa de capacitación en prevención y respuesta a emergencias? Se cuenta con un programa de entrenamiento en respuesta a emergencias para todos los miembros de la organización? Se cuenta con mecanismos de difusión en temas de prevención y respuesta a emergencias? Se han capacitado en temas de seguridad personal? se ha participado en simulacros con otras áreas?

X

1

X

1

Todo el tiempo se está implementando la capacitación al personal.

X

1

Con refuerzo brigadistas.

X

1

X

1

X

1

PROMEDIO CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO

PUNTO A EVALUAR SI

1

RESPUESTA CALIFICACION NO PARCIAL

X

BUENO

OBSERVACIONES

1

X

0.5

X

1

X

1

protección personal para la respuesta a emergencias, de acuerdo con las amenazas identificadas y las necesidades de su organización? Se cuenta con un esquema de seguridad fisica?

PROMEDIO SEGURIDAD TOTAL PROM EDIO

X

0.5 0.80 2.8

los

Simulacros distritales.

3. CARACTERISTICAS DE SEGURIDAD Se ha identificado y clasificado el personal fijo y flotante en los diferentes horarios laborales y no laborales (menores de edad, adultos mayores con discapacidad fisica)? se han contemplado acciones especificas teniendo en cuenta la clasificación de la población en la preparación y respuesta a emergencias? Se cuenta con elementos de protección suficientes y adecuados para el personal de la organización en sus actividades de rutina (ej.servicios generales..)? se cuenta con elementos de

a

BUENO BAJO


Calificación = (Promedio Gestión Organizacional + Promedio Capacitación y Entrenamiento + Promedio Características de Seguridad) = 1 + 1 + 0.8 = 2.8 De acuerdo con la interpretación de los datos, el resultado 2.8 significaría que el elemento “PERSONAS” tiene una vulnerabilidad BAJA. VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS

VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS PUNTO A EVALUAR

RESPUESTA CALIFICACION SI NO PARCIAL

OBSERVACIONES

1. SUMINITROS Se cuenta con implementos basicos para la respuesta de acuerdo con la amenaza identificada? Se cuenta con implementos basicos

X

1

X

1

para la atención de heridos, tales como; camillas, botiquines, guantes, entre otros de acuerdo con las necesidades de su organización? Se cuenta con equipos externos para

X

0.5

la respuesta de una emergencia?

PROMEDIO SUMINISTROS

0.7

BUENO


PUNTO A EVALUAR SI

RESPUESTA CALIFICACION NO PARCIAL

OBSERVACIONES

2. EDIFICACIONES El tipo de construcción es sismoresistente o cuenta con un refuerzo estructural? Existe puertas y muros cortafuego, puertas antipanico, entre otras caracteristicas de seguridad? Las escaleras de emergencias se encuentran en buen estado poseen doble pasamanos, señalización, antideslizantes, entre otras caracteristicas de seguridad? Estan definidas las rutas de evacuación y salidas de emergencia debidamente

X

1 X

0.5

X

1

X

1

X

1

X

1

X

1

No hay alterna.

iluminación

señalizadas y con iluminación alterna? Se tienen identificados espacios para la ubicación de instalaciones de emergencias (Puntos de encuentro, puestos de mando, modulos de estabilización de heridos, entre otros)? Las ventanas cuentan con pelicula de seguridad ? Se tienen asegurados o anclados enseres, gabinetes u objetos que puedan caer?

PROMEDIO EDIFICACIONES

0.9

BUENO


PUNTO A EVALUAR SI

RESPUESTA CALIFICACION NO PARCIAL

OBSERVACIONES

3. EQUIPOS Se cuenta con sistemas de detección y/o monitoreo de la amenaza identificada? Se cuenta con algun sistema de alarma en caso de emergencia? Se cuenta con sistemas de control o

X

0.5

X

1

X

1

mitigación de la amenaza identificada? se cuenta con un sistema de comunicaciónes internas para la respuesta a emergencias? Se cuenta con medios de transporte

X

1

Vía celular.

para el apoyo logistico en una

X

1

Camioneta, aunque no todos los días, se encuentra presente.

X

1

emergencia? Se cuenta con un programa de mantenimiento preventivo y correctivo para los equipos de emergencia?

PROMEDIO EQUIPOS TOTAL PROMEDIO

0.84 2.44

BUENO BAJO

Calificación = (Promedio Suministros + Promedio Edificaciones + Promedio Equipos) = 0.7 + 0.9 + 0.84 = 2.44 De acuerdo con la interpretación de los datos, el resultado 2.44 significaría que el elemento “RECURSOS” tiene una vulnerabilidad BAJA.


VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS PUNTO A EVALUAR SI

RESPUESTA CALIFICACION NO PARCIAL

OBSERVACIONES

1. SERVICIOS Se cuenta con suministro de energia permanente? Se cuenta con suministro de agua permanente? Se cuenta con un programa de gestion de residuos? se con servicio de comunicaciónes internas? Se cuenta con servicio de recolección de residuos especiales? Se cuenta con un servicio de iluminación de emergencia?

X

1

X

1

X

1

X

1

Vía telefónica fija y móvil.

X

1

Se envían a uno de los proyectos.

X

PROMEDIO SERVICIOS PUNTO A EVALUAR

SI

0.5 0.84

RESPUESTA CALIFICACION NO PARCIAL

BUENO OBSERVACIONES

2. SISTEMAS ALTERNOS Se cuenta con sistemas redundantes para el suministro de agua (tanque de reserva de agua, pozos subterraneos, carrotanque, entre otros? se cuenta con hidrantes internos y/o externos? Se cuenta con sistemas de ayuda para atención de heridos?

X

PROMEDIO SISTEMAS ALTERNOS

X

1

X

0.5 1 0.83

BUENO


PUNTO A EVALUAR SI

RESPUESTA CALIFICACION NO PARCIAL

OBSERVACIONES

3. RECUPERACIÓN Se tienen identificados los procesos vitales para el funcionamiento de su organización? Secuenta con un plan de continuidad del negocio? Se cuenta con algun sistema de seguros para los integrantes de la organización? Se tienen asegurada la edificación y los bienes en general para cada amenaza identificada? Se encuentra asegurada la información digital y analoga de la organización ? Se ha realizado ejercicios de simulacros para cada amenaza identificada?

X

1

X

1

X

1

X

1

X

1

X

1

PROMEDIO RECUPERACIÓN TOTAL PROMEDIO

1 2.54

BUENO BAJO

Calificación = (Promedio Servicios + Promedio Sistemas Alternos + Promedio Recuperación) = 0.84 + 0.83 + 1 = 2.67 De acuerdo con la interpretación de los datos, el resultado 2.67 significaría que el elemento “SISTEMAS Y PROCESOS” tiene una vulnerabilidad BAJA.


1.5 CONSOLIDADO ANÁLISIS DE RIESGOS ANALISIS DE AMANENAZA

ANLISIS DE VULNERABILIDAD RECURSOS

Total Vulnerabilidad de Sistemas y Procesos

1

2.54

BAJO

Movimientos sismicos probable

1

1

0.8

2.8

0.7

0.9 0.84 2.44

0.84 0.7

1

2.54

BAJO

caidas nivel

1

1

0.8

2.8

0.7

0.9 0.84 2.44

0.84 0.7

1

2.54

BAJO

1

1

0.8

2.8

0.7

0.9 0.84 2.44

0.84 0.7

1

2.54

BAJO

1

1

0.8

2.8

0.7

0.9 0.84 2.44

0.84 0.7

1

2.54

BAJO

1

1

0.8

2.8

0.7

0.9 0.84 2.44

0.84 0.7

1

2.54

BAJO

1

1

0.8

2.8

0.7

0.9 0.84 2.44

0.84 0.7

1

2.54

BAJO

1

1

0.8

2.8

0.7

0.9 0.84 2.44

0.84 0.7

1

2.54

BAJO

a

caidas escaleras Electrocución Incendio Incendio Riesgos Antropicos

Posible Posible Posible Posible Posible Posible

Color de Rombo Sistemas y Procesos

3. Recuperación

0.84 0.7

2. Sistemas Alternos

0.9 0.84 2.44

1. Servicios

0.7

Color Rombo Recursos

2.8

Total Vulnerabilidad de Recursos

2. Edificaciones

0.8

3. equipos

1. Suministros

1

Color de Rombo Personas

Total Vulnerabilidad de Personas

1

AMENAZA

COLOR ROMBO

Movimientos sismicos Probable

CALIFICACION

3. Caracteristicas de Seguridad

NIVEL DE RIESGO

2. Capacitación y Entrenamiento

SISTEMAS Y PROCESOS

1- Gestion Organizacional

PERSONAS

RESULTADO INTERPRETACION DE DIAMANTE


1.6 Medidas correctivas y Aspectos por mejorar. RIESGO MEDIDAS Se recomienda realizar una inspección periódica a todas las instalaciones eléctricas de la empresa retirando todo Riesgo eléctrico Interno combustible como papel, cartón, plástico cercano y señalizar con un pictograma de riesgo eléctrico a cada uno de los tableros. Se recomienda asegurar la estantería a la pared para prevenir la caída de estas sobre el personal en cado de Sismo o Terremoto movimiento telúrico. Realizar continuo mantenimiento a las instalaciones en mal estado. Se recomienda tener un Extintor para el área de archivo Incendio ya que hay almacenamiento de material combustible como (papelería entre otras). Sistema de detección

Se recomienda la adquisición de sistemas de alarma (alarma de evacuación) para las instalaciones de MAB ingeniería de valor - Soacha.

Simulacros de Evacuación

Se sugiere realizar un simulacro de evacuación parcial y/o total una vez por semestre en las instalaciones. Se recomienda capacitar y realizar reentrenamiento a Capacitación del personal todo el personal en cómo actuar en caso de emergencias y socializar el plan de evacuación. Se sugiere al tener definida la brigada de emergencias, Brigada de emergencias implementar su respectivo distintivo o identificación que permita evidenciar ante una situación de emergencia. Se recomienda mantener extintores de acuerdo al tipo de Extintores riesgo expuesto teniendo en cuenta que deben estar señalizados y ubicados en una zona de fácil acceso. Se aconseja dotar el botiquín de primeros auxilios con los elementos adecuados para este, teniendo en cuenta Botiquín la resolución 0705 de 2007 con el fin de dar una mejor respuesta a una emergencia. Se recomienda ubicar los planos de evacuación de MAB Planos de evacuación Ingeniería de Valor - Soacha en las áreas de mayor circulación.

2 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON) 2.1 P.O.N. ATENCIÓN, REPORTE E INVESTIGACIÓN DE AT.


P.O.N. ATENCIÓN, REPORTE E INVESTIGACIÓN DE AT.

Se presenta el evento Si usted evidencia o sufre un accidente de trabajo informe de inmediato al supervisor ó Brigadista del área para obtener ayuda.

Informe de inmediato al supervisor o Brigadista

Se cuenta con recursos

SI

Se activa la Brigada de Emergencias

El supervisor ó Brigadista da la orden para que se active el sistema de emergencias y se reporte a la ARP el evento sucedido.

NO

Reporte a la ARP

El encargado reportará el accidente de trabajo al telefono verde de ARP seguros Bolívar: Fuera de Bogotá No. 018000122122 Desde Bogotá No. 312 2122 Desde celular # 322

Control del evento

LLegado el apoyo de la Brigada ó ARP se debe prestar un primer auxilio y estabilizar al accidentado para trasladarlo al lugar indicado por la ARP

Diligenciar Reporte de Accidente de Trabajo

Terminada la estabilización del accidentado y el traslado, se inicia con el diligenciamiento del Formato de Reporte de Accidente de Trabajo de ARP seguros Bolivar.

Desarrollar Investigación de AT

Fin

2.2 P.O.N. ACTIVACIÓN DEL S.E.M.

Controlado el evento se debe recopilar toda la información posible para realizar la investigación del accidente y establecer los planes de acción garantizando que este accidente no se vuelva a presentar. Para este proceso se debe citar al integrante del COPASO, Jefe inmediato, testigos y encargado de realizar la investigación.


P.O.N. ACTIVACIÓN DEL SISTEMA DE MANEJO DE EMERGENCIAS

Se presenta el evento

Si usted evidencia o sufre un accidente ó enfermedad informe de inmediato al supervisor ó Brigadista del área para obtener ayuda.

Informe de inmediato al supervisor o Brigadista

El evento es de origen del trabajo

NO

SI

Se activa el SEM interno

El supervisor ó Brigadista da la orden para que se active el sistema de manejo de emergencias de la empresa y se active la Brigada de Emergencias ó se reporte a la ARP el evento sucedido.

Se activa el SEM externo

El supervisor ó Brigadista da la orden para que se active el sistema de manejo de emergencias de la empresa y se de aviso a la EPS de la victima ó a la linea de emergencias 123 por que es accidente ó enfermedad de origen común.

Control y traslado de la victima

LLegado el apoyo de la Brigada ó externo, se debe prestar un primer auxilio y estabilizar al accidentado para trasladarlo al lugar indicado por la ARP ó la linea de emergencias 123.

Fin


2.3 P.O.N. PRIMEROS AUXILIOS P.O.N. PRIMEROS AUXILIOS Se presenta el evento Pida ayuda segun protocolo del plan de emergencias. Identifique que pasó, cuantas victimas hay comprometidas por el evento ocurrido y analice que recursos necesita.

Active el SEM

La escena es se segura?

NO

Asegure la escena

Valoración Primaria

Valoración Secundaria

Control de la victima

Traslado al centro Medico

Rehabilitación de los sistemas

Fin

SI

Ingrese a la Victima

Identifique los peligros que pongan en riesgo su vida y la de la victima. Si la escena es segura ingrese a la victima identificando el estado de consciencia y utilizando los EPP (Guantes, tapabocas y gafas de seguridad)para prestar el primer auxilio. Si la escena es insegura, mantenga la calma y espere la ayuda necesaria para mitigar los peligros y garantizar la seguridad de los Brigadistas y la victima. Aisle el área afectada usando cinta de balizar y limite el paso de personas ajenas al control del evento. Identifique el estado de consciencia de la victima, digale su nombre y que le va ayudar, preguntele el nombre, si lo escucha, si sabe que pasó. Si la victima está inconsciente verifique si tiene pulso; si no tiene pulso inicie RCP siguiendo el protocolo actual de la AHA. Si tiene pulso continue con la valoración primaria. Siga dandole apoyo sicologico para estabilizar a la victima.

Realice una valoración cefalocaudal, buscando hemorragias, heridas, fracturas, quemaduras o cualquier sintoma que ponga en riesgo la vida de la victima. Aplique la tecnica del guante y busque signos que evidencien posibles traumas internos. En proceso ó terminada la valoración secundaria controle primero hemorragias, heridas, fracturas abiertas, amputaciones, quemaduras, etc. Espere la ayuda de personal capacitado para realizar la inmovilización cervical si se requiere. verifique y haga control de signos vitales. Reporte todo lo hallado y realizado a los grupos de ayuda especializados que lleguen a apoyar el evento.

Inmovilice, estabilice y empaquete a la victima de forma segura, siguiendo las indicaciones y tecnicas para realizar el traslado de la victima. Traslade en el medio de transporte adecuado brindado por la empresa ó la ARP al centro medico más cercano ó al especializado e indicado por la misma ARP. Terminado el control y traslado oportuno de la victima, realice inventario de los recursos utilizados para su respectiva reposición. Ubique los recursos en los lugares establecidos para atender otra emergencia que se llegue a presentar. Apoye en la rehabilitación del área para continuar con las actividades normales.


2.3.1 GUÍA PARA CLASIFICACIÓN DE VICTIMAS EN MASA O TRIAGE COLOR CLASIFICADO COLOR ROJO ENVIAR A CENTRO DE ATENCIÓN NIVEL 3

COLOR AMARILLO ENVIAR A CENTROS DE ATENCIÓN NIVEL 2

COLOR VERDE ENVIAR A CENTROS DE ATENCIÓN NIVEL 1.

COLOR NEGRO ENVIAR A CENTROS DE ATENCIÓN NIVEL 3

TIPO DE VICTIMAS Hemorragias severas visibles Problemas respiratorios corregibles o no en el sitio Paro cardiorrespiratorio presenciado y sin otra complicación Perdida de conciencia Perforaciones torácicos o heridas penetrantes Conmoción severa Quemaduras con compromiso de vías respiratorias Fracturas graves en la pelvis, Tórax, vértebras cervicales o luxaciones en donde no se detecta pulso debajo de la lesión Fracturas y luxaciones Quemaduras de 2 grado, en más del 30 % de superficie corporal. Quemaduras de 3 grado, en más del 10 % de superficie corporal. Quemaduras complicadas con lesiones mayores, lesiones de tejidos blandos, o fracturas menores. Perdida moderada de sangre Lesiones dorsales con o sin daño de columna vertebral Pacientes conscientes con trauma cráneo encefálico. Fracturas menores Quemaduras menores Quemaduras de 2 grado, menos del 15% del cuerpo excluyendo cara, manos y pies. Quemadura de 3 grado, menos del 2% del cuerpo. Otras lesiones menores, abrasiones y contusiones

Quemaduras de 2 y 3 grado, en más del 40% del cuerpo. Quemaduras de 2 y 3 grado, en mas del 40% del cuerpo, con otras lesiones mayores Lesiones de columna vertebral donde no hay sensibilidad y movimiento Paciente mayor de 60 años, con lesiones graves

COLOR BLANCO NO MOVER DEL SITIO

Paciente con lesiones mortales obvias


2.4 P.O.N. INCENDIOS Se presenta el evento

P.O.N INCENDIOS ---------------------------------------------------------------------------------------------------------Pida ayuda para que reporte a la Brigada que hay humo o fuego. Reporte claramente el lugar donde se presenta el evento, si hay víctimas y el tamaño del incendio y que necesita ayuda.

Active el SEM interno

---------------------------------------------------------------------------------------------------------El fuego es incipiente?

NO

SI

Controle con extintor

Si identifica que el incendio es pequeño que lo puede controlar con un extintor proceda a controlarlo. Identifique la clase de incendio y seleccione el extintor adecuado, verifique que el extintor funciona realizando un pre disparo antes de ir al incendio. Indique a otra persona que observe lo que hace usted, para que esa persona de aviso si usted sale lesionado. Retírese del control del incendio con precaución observando el área donde se presento el incendio NUNCA DE LA ESPALDA AL FUEGO.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------Active el plan de evacuación y el SEM externo

Si observa que el incendio es grande y sigue avanzando, ordene la evacuación del lugar e indique que mantengan la calma. Pida ayuda para que den aviso a bomberos, aislé el área afectada usando cintas y limite el paso de personas ajenas al control del evento. Cierre las puertas sin seguro, para que el incendio no avance a otras áreas.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------Asegure la escena

La Brigada debe identificar los peligros relacionados con el incendio, si se hace necesaria la evacuación total, cierren válvulas de control de gas y electricidad, retiren todo aquello que pueda ser alcanzado por el incendio y que pueda generar una emergencia mayor, si se puede sin poner en riesgo su integridad física.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Controle con técnicas de Bonberotecnia

Asegurada la escena, arme la estrategia para el control del incendio. Use los EPP adecuados para acercarse al incendio y controlarlo. Refrigere áreas o elementos que puedan verse afectados por las altas temperaturas. Aplique chorros de protección y defensa para el control del incendio. Observe las condiciones internas del incendio y si hay víctimas. Apoye los grupos externos al llegar para el control del incendio.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------1


Hay heridos?

NO

Control del evento

Controlado el incendio, identifique si hay victimas; si las hay evacue a las victimas ó permita que ingresen los grupos de primeros auxilios si las condiciones del área son seguras para todos. Si hay varias victimas aplique el TRIAGE y proceda a aplicar el PON de Primeros Auxilios. Apoye a los grupos de ayuda externos.

SI Aplique PON Primeros Auxilios

Hay derrames?

Controlado el Incendio, identifique si hay victimas u otras situaciones que puedan generar otra condición peligrosa, al no haber nada fuera de control proceda a reahabilitar el sistema para atención de otra emergencia. Apoye las labores de reahabilitación de las áreas afectadas.

Controlado el incendio, verifique que no haya derrames u otras situaciones que pongan en riesgo la seguridad de las personas. Si la situación fue controlada y al no haber nada fuera de control proceda a reahabilitar el sistema para atención de otra emergencia. Apoye las labores de reahabilitación de las áreas afectadas.

NO

SI

Controlado el incendio, identifique si hay derrames; si los hay informe y proceda a controlarlos aplicando el PON de control de derrames ó permita que ingrese el grupo de control de derrames si las condiciones del área son seguras para todos. Apoye a los grupos de ayuda externos.

Aplique PON control de derrames

Rehabilitación de los sistemas

Fin

Terminado el control del incendio y sus consecuencias, realice inventario de los recursos utilizados para su respectiva reposición. Ubique los recursos en los lugares establecidos para atender otra emergencia que se llegue a presentar. Apoye en la rehabilitación del área para continuar con las actividades normales.


2.7 P.O.N. SISMO P.O.N. SISMO Se presenta el sismo Si siente o le indican que esta temblando, mantenga la calma, NO GRITE. Con seguridad y manteniendo la calma busque un lugar seguro para resguardarse y evitar que le caigan objetos sobre su cabeza o cuerpo; puede ser debajo de una mesa, escritorio, abrazando una columna o muros sin vidrios. Espere a que termine el sismo.

Autoprotección

Asegure el área

Terminado el sismo, apague equipos eléctricos, cierre valvulas de control de gas, agua y fluido eléctrico si le alcanza el tiempo y proceda a seguir las indicaciones de los coordinadores de evacuación.

Active el Plan de Evacuación y SEM interno

Proceda a activar la alarma o dar la indicación de evacuar el área en forma ordenada y preparen los grupos de la Brigada de Emergencia; se puede presentar réplicas mas fuertes que generen consecuencias mayores.

Hay daños ó consecuencias?

NO

Retorno a la normalidad

Terminadas las replicas y evaluada las condiciones de seguridad del área por parte del personal encargado, se da la orden de retorno a la normalidad. Apoye en la rehabilitación del área para continuar con las actividades normales. Si se llega a evidenciar la presencia de victimas ó se presentan derrames, escapes de gases o incendios, proceda a aplicar los PON necesarios para el control total de estos eventos. Si la situación fue controlada y al no haber nada fuera de control proceda a reahabilitar el sistema para atención de otra emergencia. Apoye las labores de reahabilitación de las áreas afectadas.

SI Aplique los P.O.N. Para control de los eventos secundarios

Fin


2.8 P.O.N. AMENAZA Ó ATENTADO TERRORISTA P.O.N. AMENAZA Ó ATENTADO TERRORISTA Se presenta el evento

Identificación del evento

Manejo del evento

Si recibe una llamada de amenaza, identifica un paquete sospechoso ó alguien le indica que hay atentado terrosista, mantenga la calma, NO infunda el pánico, analice la información recibida y evite que alguien ajeno al manejo de la emergencia se entere o mueva el paquete. Identificado el evento, tome la mayor cantidad de datos que pueda, analice, escuche, observe ruidos, caracteristicas que pueda identificar y que sirvan para reconocer la veracidad de la situación. Si es una llamada de amenaza, no cuelgue antes de la persona que llama, si puede hacer grabación de la llamada, hagalo. Pregunte por que lo hace, donde esta ubicada la amenaza, si es una bomba a que hora se activa y continue manteniendo la calma. Con la información recolectada ó la persona que indica el atentado, dirijase al encargado de seguridad Física e informele lo sucedido. Si es un paquete sospechoso, evite tocarlo o moverlo, pida ayuda para que informen a las personas encargadas de la seguridad física y se siga el protocolo. Evite comentar con alguien diferente lo sucedido para evitar falsos rumores y estampida de personas por miedo. Informen a las autoridades competentes

Active el Plan de Evacuación

Analizada la información por el personal encargado y evaluada la situación si es necesario se activa el plan de evacución lo más discreto que se pueda hacer. El personal evacuado se debe dirigir a un punto de encuentro diferente al acordado para otras emergencias. Este punto de encuentro debe estar muy retirado del área de edificación, a más de 300 metros.

Retorno a la normalidad

Controlada la situación y recibidas las indicaciones de las autoridades competentes de retorno a la normalidad, se procede a dar la orden de regreso a las actividades normales, infundiendo la calma por la situación presentada. Apoye las labores de rehabilitación para el regreso a la normalidad.

Fin


2.9 PLAN DE EVACUACIÓN PLAN DE EVACUACIÓN ENCARGADO DEL PLAN  Generar una herramienta que permita adoptar OBJETIVOS 

comportamientos seguros en caso de situaciones de emergencia dentro de las instalaciones del edificio. Permitir que la herramienta sea mecanismo de inducción a personal nuevo en la organización.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

PROCEDIMIENTOS Coordinador 1 coordinadores de evacuación        

Recibida la orden de evacuar a viva voz ó por medio de comunicación, conserven la calma. Suspendan inmediatamente lo que están haciendo. Alerten a las personas del lugar y pídales que evacuen el sitio según sea el caso. Indique y difunda la calma entre el personal a evacuar. Tome el liderazgo y encabece la fila para que guie el grupo de personas a evacuar. Tome la lista de personal y proceda a dirigirse al punto de encuentro con el grupo. Observe durante el recorrido si hay peligros para que direccione al grupo por otra salida. Al llegar al punto de encuentro reúna a la gente en el lugar asignado y empiece el llamado a lista.

Coordinador 2 PRIMEROS AUXILIOS 

Verificar que se cuenten con los recursos adecuados para brindar un


   

adecuado y oportuno primer auxilio. Asigne un acompañante a toda persona que no pueda movilizarse por sus propios medios y que salgan de ultimas. Apoye a personal expuesto y si evidencia caídos ó heridos y los pueden llevar sin retrasos hágalo con un grupo de personas, de lo contrario repórtelo al salir para que los grupos de rescate los atiendan. Ubíquese a la mitad de la fila y este pendiente que no se salga nadie de la fila ni que se devuelvan. Mantenga al personal unido a la fila.

Coordinador 3 CONTRAINCENDIO      

Con el apoyo de los brigadistas elimino o mitigo el riesgo de incendio en su etapa incipiente. Junto con otra persona indique a los demás que se quedaran de últimas para verificar que no quede nadie en el área. Cierre las puertas sin seguro y coloque la señal de área evacuada. Cierre la fila y verifique que nadie se regrese por ningún motivo. Indique a toda persona que este en el recorrido que evacue, que hay una emergencia y que mantenga la calma, si esta persona no evacua siga usted y reporte la novedad al salir. Al llegar al punto de encuentro ayude al llamado a lista y pregunte al personal si durante el recorrido observaron condiciones especiales como (personas caídas, personal atrapado, humo ó llamas, etc.)

Para Brigadistas   

Recibida la orden de evacuación, suspenda lo que esta haciendo de inmediato. Reúnase con el grupo de Brigadistas y prepárese para controlar la emergencia que se esta presentando ó para apoyar los grupos externos. Si los recursos disponibles no son los suficientes para el control de la emergencia, minimicen los riesgos bajando los tacos eléctricos, cerrando válvulas de control y cerrando puertas sin seguro y procedan a evacuar el área junto con el personal. Estén informando sus decisiones al jefe de la Brigada y/o al comité de emergencias.

Para todo el personal en general    

Mantenga la calma No genere falsos rumores, ni grite. Suspenda inmediatamente lo que esta haciendo. Espere la orden de evacuación de las personas autorizadas.


                

Tome sus objetos personales más importantes (dinero, celular, radio, documentos) solo si están a la mano. Si tiene personal visitante infórmeles lo que está ocurriendo y llévelos junto con usted al punto de encuentro. Ayude a personal expuesto. Apoye las indicaciones e instrucciones de los coordinadores de evacuación. Camine rápido sin correr. Siga las rutas de evacuación indicadas. Evite el uso de tacones altos al evacuar. No se regrese por ningún motivo. Conserve la derecha y permita que ingresen los grupos de socorro externo sin contratiempos. En caso de incendio, gatee o péguese la cara lo mas cerca al piso y abandone el lugar cubriéndose la boca y la nariz, si lo puede hacer con un paño húmedo mejor. En caso de sismo primero auto protéjase, no evacue hasta que haya pasado el movimiento telúrico. En caso de atentado o amenaza terrorista, espere las indicaciones del personal autorizado. Llegue al punto de encuentro y reporte toda novedad de peligro que haya observado durante el recorrido. En el punto de encuentro no se distraiga y este atento a las indicaciones de los coordinadores de evacuación. Reúnase con su grupo de trabajo y verifique que todas personas que estaban con usted segundos antes de la evacuación se encuentren con usted, de lo contrario repórtelo para que inicien su búsqueda los grupos a cargo de esto. No de información a medios de comunicación, ni a personas extrañas de lo sucedido; diríjalos a los encargados de este proceso para evitar falsos rumores y versiones erradas. Colabore con los simulacros que estos le pueden ayudar a prepararse para salvar su vida y la de su familia. RECURSOS  1 silbato  1 Linterna de mano  1 camilla rígida  1 botiquín de trauma  4 Brigadistas de apoyo

CAPACITACIÓN Para el presente plan de evacuación, se requiere que sea divulgado a todo el personal de MAB INGENIERIA DE VALOR S.A. - Soacha. Este plan debe seguir en práctica mediante simulacros de escritorio y de forma práctica con todo el personal.


Tiempo de Evacuación Es el tiempo estipulado de salida del total de personas de MAB ingeniería de valor (oficina principal administrativa) Al punto de encuentro, se calcula de acuerdo con la siguiente fórmula: N D TSE = ------------ + -------AxK V En donde: TSE: tiempo de salida en segundos N: número de personas por evacuar A: ancho de salida en metros K: constante experimental (1.3. personas/m-seg.) D: distancia total de recorrido por evacuación en metros (desde el punto más lejano por área hasta la salida) V: velocidad de desplazamiento (0,6 m/seg.) Aplicando la formula anterior a las condiciones de MAB Ingeniería de Valor sede administrativa, se obtienen los siguientes datos. No. Personas Aproximada: 7 Ancho Salida: 1 m K: 1.3 personas /m-seg V: 0.6 m/s Distancia: 10 m Tiempo de salida: 22.05 seg. Tiempo de salida: 3.8 min.


2.10 PON ACCIDENTES DE TRANSITO P.O.N.ACCIDENTES DE TRANSITO Se presenta el evento Acordonar el área y de manera inmediata verificar la presencia de victimas con lesiones,

La escena es segura Reporte a las lineas de emergencias claramente el lugar donde se presenta el evento, si hay víctimas y que necesita ayuda.

Se cuenta con recursos

SI

Se activa la brigada de emergencias

Proceda con la prestación de los primeros auxilios y el plan de evacuación hacia el centro de atención de emergencias médicas más cercano

NO

Active el plan de Evacuación y el SEM externo

De manera paralela deberá darse aviso a las autoridades de tránsito, quienes una vez allí se encargaran del manejo de la situación.

Solicite apoyo externo

El accidente es de origen laboral SI

Activen PON investigacion accidentes

Fin

NO

Remita a la victima al centro de atención mas cercano.

Informar el suceso en la mayor brevedad posible a su jefe inmediato o al Residente SISO del proyecto. Reportar el accidente a Seguros Bolívar 3 122 122 en Bogotá o a la línea gratuita en el resto del país al 01 8000 123 322 o desde celular #322. Para que el empleado pueda ser atendido en el momento, es indispensable que la Policía de Transito genere un documento comprobando que en realidad hubo un accidente de transito, para que el SOAT lo cubra, este documento puede ser el croquis o una declaración extra juicio del empleado. Sin estos documentos muy difícilmente podrá ser atendido por las instituciones prestadoras de salud.


2.11. PON INFORMACION PÚBLICA P.O.N. DE INFORMACION PUBLICA Se recibe llamada de reporte del evento

SI

Se reporta a la ARL Si la llamada que se recibe es de un reporte de un accidente de trabajo se procede a informar a la ARL Seguros Bolivar y se solicita el servicio de ambulancia si es necesario para el traslado.

Es accidente de trabajo

NO Si la llamada que se recibe es de reporte de una emergencia se debe informar a los grupos de apoyo externo dependiente del tipo de evento presentado. Se activa el plan de emergencias de la emrpesa y demas grupos de apoyo externo que se requieran para la atencion de las victimas y control del evento.

Se activan los grupos de apoyo externo

Alguien en particular pregunta por el evento?

NO

Se informa al Jefe de Brigada

Se informa al jefe de la brigada para que este pendiente y no permita el ingreso de personas de la comunidad o medios de comunicación al area afectada, y garantizar que no se les de ningun tipo de informacion y dar aviso e a la persona encargada.

SI

Se informa a la Brigada de Emergencia

Control del evento

Fin

Al hacer presencia los medios de comunicación como prensa, radio o television o la comunidaad del sector se informa de inmediato al personal de vigilancia para que no se deje ingresar al area afectada y no se brinde informacion hasta que salga la persona encargada. De inmediato se avisa a la brigada de emergencia para elaborar un comunicado de prensa

Al terminar el control del evento presentado se elabora otro comunicado de prensa para dirigirlo al publico en general(comunidad, familiares y medios de comunicación).


Teléfonos de emergencia Se encuentran publicados en el campamento SEÑALIZACIÓN Y RECOMENDACIONES ÁREA

MAB

MAB

COMENTARIO

En las instalaciones de MAB se cuenta con la señalización de salidas de emergencias, extintor y botiquín implementadas.

Se cuenta con señalización de camilla de emergencias, sin embargo no se cuenta con inmovilizadores para extremidades.

RECOMENDACIONES

FOTOS

SEÑALIZACIÓN RECOMENDADA

  


Para que este documento no se quede como documento se recomienda realizar un cronograma de simulacros. Se debe realizar la divulgaci贸n del plan de emergencias.


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