regularización migratoria en España

1.5.3. Requerimientos institucionales para la regularización migratoria en España

Las mujeres dominicanas sobrevivientes de trata pueden tener un estatus muy diverso en función de los pasos que han podido dar después de la salida de su situación de trata. Si han contactado una institución no gubernamental que forma parte del protocolo marco contra la trata, obtienen ventajas a través de diferentes servicios (asesoría legal, apoyo psicológico) y se les ofrece formación técnico-profesional para que puedan buscar un trabajo. De este modo, se les brinda acompañamiento en todo el proceso.

En términos generales, el papel de asistencia y apoyo que juegan las instancias y ONG es muy efectivo y de gran apoyo para las mujeres en la primera asistencia, que puede llegar a durar inclusive varios meses, y también en los procesos de identificación de víctimas [...] (institución gubernamental 1 Esp.).

Mientras no encuentren este tipo de asistencia de entidades que pueden ayudarlas a preservar sus derechos, las mujeres víctimas de trata pueden encontrarse en serias dificultades para sobrevivir dadas sus condiciones de irregularidad migratoria.

Yo sentí un fuerte abandono de parte de las autoridades, falta de apoyo; no tenía nada, no sabía qué hacer [...]. Cuando me escapé del club a las 5 de la madrugada y tomé un autobús para Trieste [Italia], no tenía ni idea dónde ir, ni qué hacer [...]. Pero, como pude, llegué a España [...], y tampoco encontré ayuda [...]. Allí fue que, por dicha, me encontré con la organización y empecé a ver la luz por primera vez en varios meses (dominicana sobreviviente trata, 11 Esp.).

Las personas extranjeras pueden solicitar una autorización de residencia en España por circunstancias excepcionales10, entendiéndose por estas aquellas situaciones que permiten regularizar de forma ordinaria a un ciudadano extranjero sin tomar en cuenta la situación nacional de empleo y sin exigir un visado, lo cual, posibilita el trámite encontrándose en España. Las situaciones

10 Ver la siguiente página web: https://extranjeros.inclusion.gob.es/es/informacioninteres/informacionprocedimientos/ciudadanosnocomunitarios/Autorizresiexcep.html

en las que se puede solicitar una autorización de residencia en España se basan en los diferentes supuestos detallados a continuación, tres de los cuales hacen referencia explícita a la trata de seres humanos:

1. Supuestos de arraigo. Para aquellos extranjeros que se encuentran en España en situación irregular (sin una autorización de estancia o residencia) y que contemplan el arraigo laboral (si han permanecido en España al menos dos años y pueden acreditar una relación laboral de duración no inferior a seis meses), arraigo social (si han permanecido en España al menos tres años, cuentan con un contrato de trabajo y acreditan vínculos familiares con otros extranjeros residentes o presentan un informe de inserción social) y arraigo familiar (si son hijos de padre o madre originariamente españoles, o bien sean padres o madres de un menor de nacionalidad española). 2. Autorización excepcional por razones humanitarias. 3. Mujeres víctimas de violencia de género. 4. Autorización de residencia temporal por razones de protección internacional. 5. Autorización de residencia temporal por colaboración con autoridades policiales, fiscales, judiciales y seguridad nacional. 6. Autorización de residencia temporal por colaboración con autoridades administrativas o interés público. 7. Residencia por circunstancias excepcionales por colaboración con autoridades no policiales contra redes organizadas. Es una autorización de residencia y trabajo por circunstancias excepcionales que podrán obtener los extranjeros que estén colaborando con autoridades no policiales y que sean víctimas, perjudicados o testigos de un acto de tráfico ilícito de mano de obra o de explotación en la prostitución por abuso de su situación de necesidad11 .

En este supuesto, el extranjero, una vez declarada la exención de responsabilidad, podrá solicitar el retorno asistido a su país de procedencia ante la Delegación o Subdelegación que hubiera determinado

11 Ley Orgánica 4/2000, del 11 de enero, sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su Integración Social (artículo 59). Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, aprobado por el Real Decreto 557/2011 del 20 de abril (artículos del 135 al 139).