Investmentguide 14 2013 by Investments Guide

№ 14, 2013

В новом номере журнала «Гид по инвестициям» мы раскрыли тему перспектив инвестиционного развития Санкт-Петербурга на российской и международной арене и составили обзор лучших мировых практик реализации инвестиционных проектов как инструмента формирования городского бренда. Непременным атрибутом для полноценного раскрытия потенциала региона и комфортного ведения бизнеса в условиях глобализации и тенденций европейской децентрализации является эффективная инвестиционная стратегия и прямое включение Губернатора Санкт-Петербурга в инвестиционный процесс. Ориентированность на рентабельную инвестиционную политику, актуализацию нормативно-правовой базы и снижение административных барьеров, а также анализ рекомендаций со стороны бизнеса, позволяют оптимизировать привлечение инвестиций для реализации перспективных проектов.

И. А. Бабюк Председатель Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга

НАД НОМЕРОМ РАБОТАЛИ: Бабюк Ирина Филипова Виктория Вильде Татьяна Баранников Евгений Митропольский Дмитрий ПЕРЕВОД НА АНГЛИЙСКИЙ Alice Jondorf,

Содержание

Охота на инвестора Конкуренция за инвесторов – Санкт-Петербург раскрывает свой инвестиционный потенциал.

Simon Patterson, Sergey Afonin ДИЗАЙН: Полянина Мария ВЕРСТКА: Костецкая Ксения РAЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ

ОАО «Санкт-Петербургское агентство прямых

ГОРОД, ОТКРЫТЫЙ ДЛЯ ИНВЕСТИЦИЙ Снижение административных барьеров – рост инвестиций. Новые инициативы Санкт-Петербурга в инвестиционном процессе.

инвестиций» Тел. (812) 312-24-30 УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ ОАО «Санкт-Петербургское агентство прямых инвестиций»

ТИРАЖ 15000 экз. ОБЩИЙ ПОРЯДКОВЫЙ НОМЕР 14 РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ бесплатно Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов

Номер выпущен в июне 2013 года ——— Журнал зарегистрирован Управлением ФС по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Свидетельство ПИ № ТУ 78-00284

34 50

Рекордсмены мирового брендирования городов Обзор лучших мировых практик реализации инвестиционных проектов как инструмента формирования городского бренда.

Какую роль играет Санкт-Петербург в глобальной повестке устойчивого экономического развития? Полтавченко Георгий Сергеевич Губернатор Санкт-Петербурга Макаров Вячеслав Серафимович Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Васильев Владимир Николаевич ректор НИУ ИТМО, почетный гражданин Санкт-Петербурга

от 30.03.2009 ——— АДРЕС РЕДАКЦИИ 191023, Санкт-Петербург, ул. Зодчего Росси, 1–3 Тел. (812) 312-24-30, факс (812) 314-15-54 inform@spadi.spb.ru

Журнал «Гид по инвестициям» признан лучшим изданием государственной структуры-2010 в рамках независимого Всероссийского конкурса «Лучшее корпоративное медиа года». www.investmentsguide.ru

Охота на инвесторов

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

Текст: Татьяна Вильде

Конкуренция за инвесторов, в условиях глобальных экономических проблем, будет нарастать как на общемировом, так и на внутреннем – межрегиональном уровне. В таких условиях выиграют те территории, которые смогут сформировать наиболее привлекательные условия для инвестирования.

Нестабильная ситуация в мировой экономике, вынуждает инвесторов, взвешенно и с большой осторожностью вкладывать средства: как на микроуровне – в отдельные проекты, так и на глобальном – в страны. Если по итогам 2011 года складывалось ощущение, что общемировая экономическая ситуация медленно, но верно выправляется, то уже к середине 2012 года неопределенность вновь усилилась. Согласно предварительным данным конференции ООН по торговле и развитию (United Nations Conference on Trade and Development – UNCTAD), в 2011 году глобальный приток прямых иностранных инвестиций вырос на 16%, достигнув 1,5 трлн долл, впервые превысив докризисный уровень 2005−2007 годов. Этот прирост произошел на фоне увеличения прибылей транснаци-

1400

ональных корпораций (ТНК) и относительно высоких темпов экономического роста в развивающихся странах в течение 2011 года.

В зоне всеобщего спада Но положительный тренд продлился недолго. Аналитики World Organization of Creditors, в середине 2012 году обработав статистику первых месяцев, высказали опасение, что «эта благоприятная тенденция может быть подорвана ввиду повторного возникновения экономической неопределенности и возможности снижения темпов экономического роста в основных странах с формирующейся рыночной экономикой».

По их прогнозам, в 2012 году темпы роста ПИИ замедлятся, и объем их потоков составит около 1,6 трлн долл. Однако даже эти умеренные прогнозы не сбылись. Согласно последним предварительным данным UNCTAD по итогам 2012 года глобальные потоки прямых иностранных инвестиций сократились к предыдущему году на 18,3% и составили лишь 1,3 трлн долл. Снижение объемов ПИИ отмечается практически во всех группах стран, но особенно ощутимые потери (-32,1%) отмечены в развитых экономиках, в частности США и Евросоюза. В том же исследовании отмечается, что общая тенденция, формировавшаяся с 2000-х годов в прошлом году сохранилась: инвесторы все больше средств инвестируют в развивающиеся экономики, постепенно увеличивают объем

Развитые страны Развивающиеся страны

1200

Страны с переходной экономикой

1000 800 600 400 200 0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 World economic Journal (по предварительным данным UNCTAD за 2012 г)

Великобритания

Франция

22,2%

Ирландия

34,8%

11,5%

Украина

16,6%

13,4%

Казахстан

43,8%

Италия

245%

Евросоюз

Что касается России, то объем ПИИ в 2012 году, по предварительным данным UNCTAD, сократился по отношению к предыдущему году на 16,6% до 44,1 млрд долл, в то время как у Казахстана и Украины этот показатель увеличился на 13,4% до 15,6 млрд долл. и на 11,5% до 8 млрд долл, соответственно. И хотя в абсолютных величинах Россия по объему ПИИ лидирует среди своих соседей по СНГ, столь серьезное снижение должно насторожить российские власти и стимулировать к принятию мер по улучшению инвестиционного климата и динамичного развития экономики страны. Ведь в настоящее время инвесторы интересуются динамично растущими экономиками, демонстрирующими либо быстрый рост, либо восстановление вне зависимости от того к какой категории стран они относятся. Например, если Евросоюз в целом в прошлом году недополучил ПИИ на общую сумму 153 млрд долл. (34,8%) по отношению к результату годом ранее, то это отнюдь не помешало Ирландии (+245%), Франции (+43,8%) и Великобритании (+22,2%) существенно улучшить свои показатели. При этом, одновременно, в ту же Италию, из-за экономического спада, приток ПИИ снизился на 84,7% до 5,3 млрд долл. против 34,3 млрд долл. годом ранее. То есть инвесторы охотно вкладывают средства

Россия

Надо действовать

в те страны, где отмечался рост основных экономических показателей, и быстро теряют интерес к странам, где слабые или негативные темпы экономического роста. Инвестор всегда заинтересован в максимальной эффективности вложений и извлечении прибыли, поэтому деньги вкладываются именно в те страны, которые демонстрируют высокие темпы роста экономики. Что касается России, то, по данным Росстата, рост ВВП России в 2012 году замедлился по сравнению с 2011 годом. ВВП РФ за 2012 г. вырос на 3,4% (и составил в текущих ценах 62,599 трлн руб.) против 4,3% в 2011 г. Замедление темпов роста российской экономики, зафиксированное в четвертом квартале 2012 года до 2,1%, продолжилось и в текущем году. В первом квартале 2013 года темпы роста ВВП страны составили всего 1,1%

84,7%

По предварительным данным UNCTAD

в годовом выражении. В апреле Минэкономразвития снизило прогноз по темпам роста ВВП России в 2013 году с 3,6% до 2,4% – «...такой рост ВВП ниже, чем рост мировой экономики, у нас такого давно не было», – признал президент Российской Федерации Владимир Путин. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) почти вдвое ухудшил прогноз по росту ВВП России на 2013 год – до 1,8% с первоначальных ожиданий в 3,5%. Тем не менее, аналитики банка считают, что меры по стимулированию экономики России, могут вернуть ее потенциал роста на уровень 3% уже в следующем году. Экономисты ЕБРР заявляют о необходимости срочных реформ для стимулирования роста и притока инвестиций в среднесрочной перспективе. По их мнению, роста можно будет добиться только проведением реальных мер по улучшению инвестиционного климата. «Для привлечения инвестиций бизнес-климат должен быть более предсказуемым и транспарентным, в том числе для иностранных инвесторов», – отмечается в сообщении ЕБРР.

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

вложений в страны с переходными экономиками, к которым относятся страны СНГ (Украина, Казахстан, Россия) и Юго-Восточной Европы, одновременно снижая инвестиции в развитые системы.

Петербургский акцент Таким образом, федеральным властям придется решать непростые задачи: как оживить экономику не разгоняя инфляции, чтобы улучшить общие экономические показатели и стать более привлекательной страной для инвестирования. Регионам, уже на своем уровне, предстоит разрешать экономические проблемы и улучшать инвестиционный климат своих территорий. А поработать есть над чем. С точки зрения инвестиционной активности, минувший год оказался не простым для Петербурга. По данным федеральной службы государственной статистики объем инвестиций в основной капитал Петербурга за 2012 год сократился на 7,4% и составил 351,9 млрд рублей. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал Северной столицы составил 92,6% (в сопоставимых ценах), тогда как по России в целом он равен 106,6%, по Северо-Западному федеральному округу – 101,5%. В 1 квартале 2013 года инвестиции в основной капитал уменьшились на 5% по сравнению с 1 кварталом 2012 года и составили 46,7 млрд. рублей (в 1 квартале 2012 года – 49 млрд рублей). Сравнение этих показателей свидетельствует о том, что у Петербурга есть возможности более интенсивного развития инвестиционного потенциала региона, повышения доступности инвестиционных ресурсов, дополнительной поддержки инвестиционно-активных предприятий, снижения уровня рисков и увеличения привлекательности для инвесторов.

101,5

Прямые

2376

Производство пищевых продуктов, включая напитки и табак

13,6

11 000 000 000

8 000 000 000

4 000 000 000

3 000 000 000

2 000 000 000

165,2

Производство транспортных средств и оборудования

518

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

1387

1868,9

79,2 4,4

Строительство

83,4

Оптовая и розничная торговля; ремонт авторанспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

84,1

346

400,8

17,7

Гостиницы и рестораны

2,4

325 70,6

Финансовая деятельность Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

8883,3

263,3

35,6

Производство машин и оборудования

4376

254,3

51,6

Целлюлозно-бумажное производство

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

1 000 000 000

891,3

Обрабатывающие производства

Транспорт и свзяь

700 000 000

500 000 000

250 000 000

100 000 000

90 000 000

70 000 000

50 000 000

20 000 000

15 000 000

10 000 000

5 000 000

1 кв. 2013 года

2012 год

1 000 000

2011 год

30 000 000

Общий объем иностранных инвестиций, поступивших в нефинансовый сектор экономики Санкт-Петербурга (в млн. долларов США)

48,2

495,9

218 671,3

751

24,2 41,1

2547,4

ВСЕГО

6121

10 767,5 Петростат

Эксперты сходятся во мнении, что инвестиционная пауза связана не только с повышением неопределенности экономической ситуации в стране, но и с пересмотром приоритетов инвестиционной политики Петербурга, в ходе которого была приостановлена реализация ряда крупнейших проектов. – Сильным козырем Санкт-Петербурга были и остаются его выгодное гео-политическое расположение и статус Северной столицы – второго по величине российского города, что важно инвесторам с точки зрения рынка потребления. Минусом – временное отсутствие четкой и ясной стратегии развития города, гибкой инвестиционной политики, вследствие ее переосмысления и смены ключевых городских чиновников, – отметила партнер и руководитель

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

Тем не менее общий объем иностранных инвестиций в нефинансовый сектор экономики Северной столицы в прошлом году составил 10,8 млрд долл. против 9,7 млрд долл. годом ранее. В 1 квартале 2013 года иностранные инвестиции выросли в 1,6 раза по сравнению с 1 кварталом 2012 года и достигли 2,5 млрд долларов США против 1,6 млрд долларов США в 1 квартале 2012 года. Доля прямых иностранных инвестиций в общем объеме иностранных инвестиций сократилась до 6,4% (в 1 квартале 2012 года – 18,9%), составив 164 млн долларов США. При этом количество поступивших в экономику города торговых кредитов увеличилось в 2,4 раза по сравнению с 1 кварталом 2012 года, составив 2 млрд долларов США.

первое заседание Совета по инвестициям под председательством губернатора города. Такой формат работы с инвесторами позволит выявить и устранить сложности, с которыми они сталкиваются и оперативно их разрешать. По мнению Карины Чичкановой, сама идея Совета по инвестициям при губернаторе, неплохая и может быть даже необходимая, если члены Совета действительно представляют реальный бизнес, а у власти действительно есть желание прислушаться к «голосу бизнеса». Ведь не секрет, что инвесторы приходят в те города и юрисдикции, где в первую очередь существуют понятные и разумные правила ведения бизнеса на рынке и где они, в частности, могут рассчитывать на местную администрацию, как на гаранта соблюдения и стабильности таких правил, подметила она. Включение губернатора в инвестиционный процесс, личный контроль, встречи и решение проблем, теперь будет регулярным. Такой подход способствует снятию административных барьеров для инвесторов. Также, чтобы расширить инструменты работы с инвестором по их привлечению, Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга разрабатывает инвестиционный паспорт, инвестиционную декларацию и единый инвестиционный портал Петербурга. Опираясь на опыт работы с инвесторами, Карина Чичканова советует внимание властей также обратить на потребность внесения изменения в Генеральный план города и сопутствующие законы, где, в том числе, определить отрасли и направления бизнеса приоритетного развития, которые должны развиваться в городе в первоочередном порядке, будут поддерживаться местной администрацией. Помимо этого городским властям также следовало бы принять ясные правила развития социальной и инженерной инфраструктуры в городе и активно вовлекать бизнес в этот процесс на основе государственно-частного партнерства. В том, чтобы инвестиционный климат Петербурга улучшался, заинтересованы бизнес, власти и в конечном итоге жители города. Теперь же городским властям предстоит серьезная работа по усовершенствованию системы взаимодействия с инвесторами и активному воплощению объявленных стратегий.

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

российской практики ГЧП международной фирмы Dentons Карина Чичканова. На фоне общего сокращения инвестиций усилилась межрегиональная конкуренция за инвестора, поэтому традиционных плюсов уже недостаточно. Чтобы переломить ситуация в свою пользу, Петербургские власти провели реорганизацию профильных органов исполнительной власти города и разрабатывают долгосрочную инвестиционную стратегию, поэтапное воплощение которой началось в 2013. В частности, разработан проект закона «Об инвестиционном фонде Санкт-Петербурга», который уже в середине года будет вынесен на утверждение. Кроме того, корректируется Программа улучшения инвестиционного климата, Инвестиционная стратегия и городской закон «Об инвестиционной деятельности». Помимо работы над улучшением законодательной базы, направленной на привлечение и упрощение деятельности инвесторов, усиливаются организационные и сопроводительные функции. Весной состоялось

ВАДИМ АМСТЕЛЬ, МИНИСТР ЭКОНОМИКИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Калининградская область является пионером в СЗфО по снижению административных барьеров через механизм Совета по размещению инвестиций. На территории региона Совет работает с 2011 года, рассмотрены и одобрены 19 проектов в различных сферах экономики. Мы отмечаем, что форма сотрудничества с инвестором через инвестиционный совет достаточно эффективна и уверены, что Совет по инвестициям, заседание которого прошло в марте в СанктПетербурге, даст «зеленый свет» тем проектам, которые на него заявились, и самое главное, инвесторы смогут почувствовать помощь по ускорению срока ввода в эксплуатацию инвестиционных объектов. В целях поддержки реализации инвестиционных проектов на территории Калининградской действует режим ОЭЗ*. В ОЭЗ применяется особый порядок уплаты резидентами налога на прибыль и налога на имущество организаций (первые 6 лет – ставки налогов 0%, с 7 по 12-й год – ставки налогов уменьшены на 50%). Стоит отметить, что режим ОЭЗ действует на всей территории области. С целью предоставления готовых инвестиционных площадок в регионе создана специализированная

структура – ОАО «Корпорация развития Калининградской области» институт регионального развития, деятельность которого направлена на снижение инфраструктурной и административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности. Важно, с одной стороны, создать благоприятные условия по сопровождению инвестиций в самом регионе. Но не менее важной является и работа по их привлечению. Это мероприятия по формированию позитивного инвестиционного имиджа региона в рамках участия в выставочных и конгрессных мероприятиях, это активная работа с торговыми представительствами России за рубежом. Переходя к возможности обмена успешными практиками взаимодействия между регионами, необходимо отметить, что лучшие практики воплощены в Стандарте по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, разработанного Агентством стратегических инициатив, который в настоящее время внедряется во всех регионах. Правительство Калининградской области сегодня уделяет пристальное внимание перспективам межрегиональной и международной кооперации в самых разных секто-

рах. Особенно актуальным сегодня становится деловое сотрудничество региона с Санкт-Петербургом, ленинградской областью. Нас объединяет балтийское море, выгодное геополитическое положение на карте России, наличие особых экономических зон, что в целом формирует и предопределяет единые задачи для развития регионов. Особенно активно сотрудничество развивается в сфере транспорта, промышленности и строительства, а также в сфере социальной поддержки. * федеральный закон от 10.01.06 № 16-фЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации»

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

АНАТОЛИЙ АРТАМОНОВ, ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Наша работа с инвесторами базируется на внимательном отношении к ним, непрерывном развитии инфраструктуры, выгодном географическом положении, создании индустриальных парков и технопарков, повышении качества управления. В настоящее время в области действуют 9 индустриальных парков общей площадью пять с половиной тысяч гектаров. На их территории реализуются 70 инвестиционных проектов. 46 предприятий здесь уже выпускают продукцию – легковые и грузовые автомобили, автокомпоненты, бытовую технику, строительные материалы и лекарственные препараты нового поколения. К паркам подведены дороги, газ, электричество, вода и очистные сооружения. чтобы построить там новый завод, инвестору достаточно заключить соглашение с правительством области, и, уверяю вас, что ни с одним чиновничьим препятствием он не столкнется. При этом в течение нескольких лет работать можно с льготным налогообложением, распространяемым на всех новых товаропроизводителей, а также пользоваться административной поддержкой специально созданных в области организаций – Корпорации развития и Агентства

регионального развития, а также Агентств инновационного развития и индустриальной логистики. Их основные задачи – подготовка промышленных площадок, подведение к границам участка всей необходимой инженерной инфраструктуры и развитие логистики, рассмотрение заявок, подписание инвестиционных соглашений, юридическая поддержка. В процессе работы по повышению инвестиционной привлекательности области существенные изменения потребовалось внести в нормативно-правовую базу, оформить отдельным документом инвестиционную стратегию региона. был создан инвестиционный совет при губернаторе области и специализированный двуязычный интернет-портал об инвестиционной деятельности. Калужская область стала пилотным регионом по апробации и внедрению стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. Результатом данной работы стало создание интерактивной инвестиционной карты области, на которой показаны все инвестиционные проекты региона, планы инвестиционных площадок и другие зна-

чимые объекты инвестиционной инфраструктуры. Ее можно найти на сайте www.investkaluga.com. Мы активно контактируем по вопросам реализации различных проектов с зарубежными странами и с российскими регионами. В Санкт-Петербурге, например, мы изучали интересный опыт создания системы управления комплексом городского водоснабжения. Он нам пригодился. В результате в рамках совместного сотрудничества с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» создана «Концепция перспективного развития систем водоснабжения и водоотведения г. Калуги», реализация которой уже началась. Есть много и других примеров полезного сотрудничества.

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

гОрОÄ, ОтКрÛтÛй Äля инвестиÖий

Текст: дмитрий Митропольский

Санкт-Петербург – один из красивейших городов планеты. Он приобрел мировую славу как сказочный город белых ночей, где не только великолепные дворцы и старинные храмы, но и каждая улица в историческом центре – настоящий музей под открытым небом! Однако Санкт-Петербург нельзя считать лишь памятником минувшей блистательной эпохи. Сегодня это один из наиболее динамичных и современных городов России, обязанный своим развитием как выгодному местоположению, так и эффективной политике городских властей по привлечению инвестиций.

Великий город – великие перспективы Санкт-Петербург – город, где гармонично сочетаются история и современность. Основанный Петром Великим как новая – морская столица, он находится на «перекрестке» исторически сложившихся торговых путей, издавна связывающих Россию, Европу и Скандинавию. Используя свои геополитические преимущества, Санкт- Петербург стремительно развивается в качестве крупнейшего на Балтике транзитно-логистического центра, объединяющего все виды современного транспорта. Городпорт, по образному выражению поэта задуманный как «окно в Европу» для России, уверенно выступает в роли «входных ворот», широко открытых для новых идей и проектов, новых технологий и инноваций, туристов и инвесторов.

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

Город, открытый для инвестиций

Сегодня в мегаполисе успешно реализуются инвестиционные проекты самой различной тематики. Все больше российских и зарубежных компаний понимает, что инвестировать в экономику Северной столицы не только престижно, но и выгодно. Достаточно сказать, что за последние 5 лет объем инвестиций в основной капитал организа-

ций экономики Санкт-Петербурга вырос в 3 раза. Несомненным успехам Северной столицы в работе с инвесторами способствуют как высокий научный, промышленный и кадровый потенциал, так и эффективная политика городских властей, которая направлена на развитие бизнеспроцессов, поддержку стратегически важных, в том числе – инновационных, имиджевых и культурных проектов. На современном этапе комплексная инвестиционная политика Санкт- Петербурга предусматривает несколько приоритетных векторов развития. Одним из них является реализация маркетинговой стратегии, направленной на продвижение бренда СанктПетербурга на международном уровне. Расширяется и углубляется взаимодействие с государствами

Евросоюза, которые заинтересованы в более активном инвестиционном сотрудничестве с городом по внедрению инновационных разработок и технологий в различные отрасли экономики. Особенно много внимания уделяется снижению административных барьеров, упрощению диалога между инвестором и городским Правительством. Прежде всего, путем внедрения принципов «одного окна» в осуществление всех этапов взаимодействия по реализации проектов. Это позволяет существенно сократить сроки выдачи инвестору необходимых согласований и заключений, предоставить ему необходимую консультационно-методическую поддержку и, в целом, обеспечить комплексное сопровождение каждого проекта от предварительной подготовки до воплощения в жизнь.

Новые «инструменты» для работы с инвестором Современная жизнь требует постоянных изменений, постоянного развития. Не стала исключением и инвестиционная политика Северной столицы. Одной из наиболее важных новаций можно назвать создание Совета по инвестициям – высшего органа в структуре привлечения инвестиций в экономику Санкт-Петербурга по принципу «одного окна». В состав Совета по инвестициям, созданного в 2013 году по распоряжению Губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко, вошли руководители городского Правительства, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и федеральных структур, а также представители общественных организаций и бизнес-сообщества.

Сегодня именно Совет определяет приоритетные направления в работе по привлечению инвестиций, разрабатывает единые требования к инвестиционным проектам и рассматривает результаты их реализации, вносит предложения по корректировке долгосрочной инвестиционной стратегии города, дает рекомендации по выстраиванию взаимодействия органов власти и инвесторов. Так на первом же заседании Совета, состоявшемся в конце марта текущего года, в качестве «ключевых» обсуждались перспективы развития инфраструктуры привлечения инвестиций в экономику города и вопросы, связанные с формированием Инвестиционной стратегии Санкт-Петербурга. Инструментом, позволяющим реа-

лизовать инвестиционную политику города по принципам «одного окна», стало Агентство прямых инвестиций. Агентство, подведомственное Комитету по инвестициям Санкт-Петербурга, занимается комплексным сопровождением проектов и «сглаживанием» различного рода проблем и «нестыковок», которые иной раз возникают при обращении инвесторов в органы власти. В частности, при оформлении и согласовании документов. Агентство по привлечению инвестиций также занимается информационной поддержкой инвесторов. Наряду с подбором земельных участков для реализации инвестиционных проектов, новая структура обеспечивает подготовку до-

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

Особенно значима роль города как культурно-туристического и делового центра страны. Старинные дворцы и ультрасовременные конгрессные и выставочные комплексы позволяют проводить встречи, форумы, выставки и конференции самого высокого ранга. А уникальная историческая застройка служит основой для воплощения не только культурно-туристических проектов международного уровня, но и проектов, связанных с развитием качества и комфорта городской среды.

кументации для проведения торгов по продаже земельных участков под строительства, продаже права на заключение инвестиционного договора. Среди других задач Агентства по привлечению инвестиций – предоставление инвесторам исчерпывающей информации о том, какие проекты нужны городу.

«ЗАГЛЯНУТЬ ЗА ГОРИЗОНТ» Любой инвестиционный проект – это всегда капвложения в будущее. И если результаты одних проектов становятся видны уже через короткий отрезок времени, то эффект от реализации других проявится только спустя десятилетие. Именно поэтому работа по привлечению инвестиций требует со стороны властей четкого видения долгосрочных перспектив развития территорий как в экономическом, так и социальном плане. Попыткой «заглянуть за горизонт» и увидеть то, каким может и должен стать город через десять лет, можно назвать инвестиционную стратегию Санкт-Петербурга, подготовкой которой занимается Комитет по инвестициям. Осознание приоритетных задач и направлений развития позволит обеспечить повышение качества городской среды за счет усиления активности инвесторов во всех приоритетных отраслях, дать новый импульс развитию транспортно-логистической системы и системы общественного транспорта, жилищного строительства, создания инновационных технопарков. Ожидается, что разработка Стратегии завершится к сентябрю-октябрю 2013 года. Примерно в эти же сроки будет разработан и новый закон «О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в Санкт-Петербурге. Об инвестиционной деятельности», который более четко разграничит полномочия органов исполнительной и законодательной власти города в отношении инвестиционных процессов. Сделать «правила игры» более открытыми и прозрачными для инвесторов призвана «Программа улучшения инвестиционного климата СанктПетербурга», которая сейчас находится на корректировке. В новой редакции Программа будет предусматривать более широкую информационную и консультационную поддержку субъектов инвестиционной деятельности со стороны городских властей. Это позволит облегчить доступ компаниям к экономической, правовой, статистической и экологической информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности в городе на Неве. Конечно, за исключением тех сведений, доступ к которым ограничен федеральными и региональными законами. К концу 2013 года также будет разработан принципиально новый закон «Об инвестиционном фонде Санкт-Петербурга». Стоит добавить, что сегодня в Северной столице активно обсуждаются Инвестиционная декларация и Инвестиционный паспорт города. Обсуждение проектов этих документов станет одним из мероприятий Петербургского экономического форума, гости которого смогут принять участие в этой дискуссии.

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

Преференции получит только крупный инвестор Впрочем, большие перемены в инвестиционном законодательстве Санкт-Петербурга произошли уже в этом году. Так 1 января 2013 года вступили в силу принятый в новой редакции закон Санкт-Петербурга «О налоговых льготах». Данный документ позволил, с одной стороны, расширить круг компаний, которые могут воспользоваться преференциями, предоставляемыми городом, но при этом – поставить «заградительную

планку» для сравнительно небольших проектов. Если ранее льготы по налогу на прибыль организаций в городе предоставлялись только транспортным и промышленным компаниям, то, согласно новой редакции закона, на них могут претендовать инвесторы, вкладывающие средства в любую сферу экономики. При этом для компаний-инвесторов, воспользовавшихся ранее действовавшими льготами, старые «правила игры» сохраняются. Как и прежде, закон предусматривает снижение региональной ставки налога на прибыль организаций с 18 процентов до 13,5 процентов,

а также – освобождение от налога на имущество организаций. Однако, воспользоваться льготами компании смогут только при условии осуществления ими в течение 5 календарных лет (начиная с 1 января 2012 года) вложений на общую сумму не менее 15 млрд рублей. Льготный режим налогообложения устанавливается на 7 налоговых периодов (т.е. на 7 лет). Напомним, что прежде для получения льготной ставки по налогу на прибыль организаций было достаточно инвестировать не менее 800 млн рублей в течение 5 лет. В период, когда «нижняя планка» устанавливалась на этом уровне, приоритетным для города остава-

городу проекты. Не говоря уже о необходимости учитывать инфляционные процессы. Можно добавить, что для получения преференций по закону Санкт- Петербурга «О налоговых льготах» компания не вправе выводить свои капвложения в дочерние структуры за пределы административной территории города, передавать их во временное владение, списывать с бухучета, отдавать по договору лизинга. Кроме того, льготы не распространяются на компании, которые ведут деятельность на заемные средства, что исключает предоставление льготного режима налогообложения девелоперам.

Льготный кредит на инновации С 1 января 2013 года в СанктПетербурге также вступил в силу новый закон «Об инвестиционном налоговом кредите». Данный документ был принят в связи с изменениями Налогового кодекса РФ и заменил утративший силу аналогичный региональный закон от 26 июня 2002 года. Этот закон позволяет городу поддерживать развитие компаний, которые вкладывают средства в модернизацию и реновацию производства, капремонт и реконструк-

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

лось развитие культурно-бытовой инфраструктуры и строительство новых торгово-развлекательных комплексов, решение проблем трудовой занятости населения. Сейчас на «повестке дня» уже совсем другие задачи, связанные с привлечением инновационных технологий, созданием высокотехнологичных современных производств, реализацией крупных инфраструктурных проектов, освоением новых пригородных территорий. Иными словами, речь идет о проектах, требующих принципиально иного масштаба инвестиций. В связи с чем власти и приняли решение «отрезать» от льгот все остальные, уже не столь нужные

цию используемых ими зданий и сооружений, внедрение новых и инновационных технологий. По новому закону, инвестиционный налоговый кредит по налогу на прибыль организаций (а также соответствующему региональному налогу) может быть предоставлен компании, которая инвестирует в развитие и модернизацию основных фондов производства более 300 млн рублей. Кредит предоставляется на весь заявленный компанией период реализации проекта, но не более чем на 5 лет. Размер процентной ставки устанавливается в размере трех четвертых ставки рефинансирования Центробанка России, действующей на дату заключения договора с компанией-инвестором. Для получения кредита компания должна представить пакет документов, включающих обоснование экономической целесообразности проекта; расчеты объема и сроков осуществления капвложений; проектную документацию; бизнес-план. Критически важным условием является отсутствие задолженности по налогам и сборам, пеням и штрафным санкциям перед бюджетами всех уровней. Таким образом, рассчитывать на получение инвестиционного кредита могут только добросовестные налогоплательщики.

Стратегические инвестиции – выгодно и престижно Вероятно, не лишним будет напомнить и о других законах, регламентирующих инвестиционную деятельность на территории Северной столицы. Прежде всего это закон

«О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга». Данный закон адресован компаниям, текущая производственная деятельность и новые проекты которых имеют особое социально-экономическое значение для Северной столицы и которыми, скажем прямо, город может гордиться! В их числе как давние, можно сказать «исторические» предприятия города на Неве, так и мировые бренды, сравнительно недавно открывшие в Северной столице новые крупные производства. Стратегическим инвесторам, помимо уже упомянутых налоговых льгот, предоставляется «пакет» преференций в виде целевого выделения земельных участков, зданий и объектов, а также упрощения процедур оформления и согласования различных документов. В соответствии с законом, компания, претендующая на статус стратегического инвестора, должна работать на территории СанктПетербурга с положительным результатом и вносить существенный вклад в его социально-экономическое развитие. При этом ее деятельность должна позитивно влиять на имидж региона в качестве международного делового, туристического, научного, культурного, инновационного центра – места, привлекательного для жизни, работы и отдыха. Свои требования установлены законом и в отношении стратегических инвестиционных проектов. Так, реализация стратегического инвестпроекта должна приводить к улучшению социально-экономических и культурных условий жизни в Санкт-Петербурге и повы-

шению инвестиционной привлекательности города. Стратегический проект должен обеспечивать развитие одного из важнейших направлений: инвестиционного рынка, промышленности, туризма, науки, культуры и образования, информационных технологий и инноваций, финансовой отрасли, транспортно-транзитной и логистической отрасли, городского хозяйства. Еще одним критерием является существенное содействие развитию как отдельных территорий, так и всего города в целом.

Петербург привлекает партнеров Закон «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах» устанавливает единый подход к участию города в таких партнерствах путем заключения и исполнения от его имени соглашений, в том числе концессионных. Данный закон позволяет городу привлекать частные инвестиции в реализацию на своей территории социально значимых проектов по развитию таких отраслей, как транспортный комплекс; коммунальное хозяйство, энергоснабжение и инженерное жизнеобеспечение зданий и сооружений; мобильная и стационарная связь и телекоммуникации; здравоохранение, образование, спорт, культура и социальное обслуживание. Если вкладом компании-инвестора в государственно-частное партнерство являются инвестиции, то Санкт-Петербург, со своей стороны, готов предоставить партнеру земельные участки, объекты движимого и недвижимого имущества на условиях, предусмотренных соответствующим соглашением.

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

В отдельных случаях город готов взять на себя часть расходов, связанных с созданием, реконструкцией и эксплуатацией объекта соглашения и предоставить государственные гарантии Санкт-Петербурга. Кроме того, компания-партнер вправе рассчитывать на компенсацию из городского бюджета расходов на подключение к сетям инженернотехнического обеспечения.

ГоСударСтвеннЫе Гарантии – надежнЫм КомПаниЯм В соответствии с постановлением городского Правительства «О предоставлении государственных гарантий Санкт-Петербурга», данная форма поддержки может пре-

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

доставляться юридическим лицам (для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами) при реализации инвестиционных проектов, соответствующих системе целей социального и экономического развития Северной столицы. доля заемных средств, которые может привлечь компания под государственную гарантию, должна составлять не более 50 процентов от общего объема инвестиций. При этом расчетный срок окупаемости проекта не может превышать 5 лет с момента начала его реализации. Компании могут претендовать на получение госгарантий только в случае их соответствия обязательным условиям: • наличие опыта практической работы не менее 3 лет с момента государственной регистрации; • отсутствие просроченной банковской задолженности по займам, кредитам, уплате налогов и сборов, и т.д.; • наличие не менее 50 процентов собственных средств от общего объема инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта; • наличие иного, кроме государственной гарантии, обеспечения возврата кредитных ресурсов, например имущества или эмиссионных ценных бумаг. Очевидно, что располагая государственными гарантиями возврата заемных средств, компания-инвестор сможет получить кредит в банке на более выгодных условиях.

развитию ГородСКоЙ СредЫ Поможет инвеСтор Еще одним важным для инвестора нормативно-правовым документом является закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». Закон регламентирует порядок и условия предоставления объектов недвижимости для целей осуществления инвестиционной деятельности, если результатом такой деятельности является вновь созданное недвижимое имущество. Возможно заключение соглашений о реконструкции зданий, строений, сооружений и застройке земельных участков. Конечно, не все в градостроительной политике Санкт-Петербурга проходит гладко. Однако, это уже тема отдельного разговора. Главное, что закон закладывает основы, позволяющие инвесторам арендовать для реализации экономических, туристических и иных инвестиционных проектов городские здания. В том числе, относящиеся к старому – который в силу историко-культурной ценности правильнее назвать «золотым»! – фонду Санкт-Петербурга. Вложив средства в реставрацию или реконструкцию арендованных зданий, инвестор получает необходимую для развития своего бизнеса площадку, расположенную во втором по значению городе России. При этом в выигрыше остает-

ся и Санкт-Петербург, одной из задач властей которого является обновление и содержание городской застройки; и сами горожане, для которых каждый новый инвестиционный проект, связанный с реновацией объектов недвижимости – это не только дополнительные рабочие места, но и улучшение качества городской среды.

БОРИС ВАЙНЗИХЕР, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ЗАО «КОМПЛЕКСНЫЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ»

С момента своего основания и по сей день Санкт-Петербург остается одним из ведущих центров экономического влияния в России. Сегодня Санкт-Петербург – это быстрорастущий, динамично развивающийся мегаполис с устойчивой многофункциональной экономикой. Это второй по величине город в России и четвертый в Европе (после Москвы, Парижа и лондона), индустриальный центр и крупнейший морской порт. На сегодняшний день Санкт-Петербург является одним из наиболее активно развивающихся регионов России, который обладает высоким экономическим и инвестиционным потенциалом. В городе эффективно реализуется региональная инвестиционная политика, созданы благоприятные условия для притока частных инвестиций, осуществляются масштабные инвестиционные проекты, формируются экономические кластеры и развивается инфраструктура. Потенциал стабильного экономического развития Санкт-Петербурга в обозримой перспективе во многом зависит от того, как будет развиваться экономическая ситуация в России и мире. Тем не менее, у города есть собственные ресурсы и возможности для активного экономического роста. И, что немаловажно, активное развитие промышленности Санкт-Петербурга может само стать катализатором экономического роста российской экономики в целом.

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

реКОрÄсменÛ мирОвОгО бренÄирОвания гОрОÄОв

Текст: Андрей баранников

Брендинг территорий – одна наиболее активно обсуждаемых тенденций не только в среде региональных органов власти, но и в профессиональном сообществе специалистов по рекламе и связям с общественностью. Оценивая благотворное влияние успешного бренда на экономику региона, политики начинают говорить на языке маркетологов и всерьёз задумываются о способах монетизации той репутации и того культурноисторического наследия, которыми обладает их город. Однако практика показывает, что основой построения экономически эффективного территориального бренда может стать не только архитектурная достопримечательность, знаменитый курорт, национальная святыня или древняя легенда. В подобном качестве может выступить и крупный инвестиционный проект, имеющий вполне современное происхождение и коммерческую подоплёку. Пожалуй, наиболее известным примером этого является легендарная Кремниевая долина в Калифорнии (которую в России неправильно называют Силиконовой). Название

это, как известно, уже давно стало нарицательным, то есть фактически вышло за рамки территориального бренда, превратившись в синоним понятия «инновационный кластер». Характерная черта последних лет – формирование инвестиционных брендов городов, уже обладающих сформированными туристическими брендами. Быть известным в качестве центра культуры и туризма, возможно, вполне достаточно для сравнительно небольшого города, поскольку его экономика может быть преимущественно ориентирована на обслуживание туристического потока. Но такой вариант, скорее всего, будет неприемлемым для мегаполиса, промышленного и финансового центра, экономика которого нуждается в привлечении прямых иностранных инвестиций. Имидж «музея под открытым небом» или «туристической Мекки» мало способствует этому: зарубежных инвесторов гораздо больше интересуют такие понятия, как финансовый климат, законодательная база и уровень безопасности. Именно поэтому мировые «столицы туризма» в последние годы уделяют так много внимания развитию крупных инвестиционных проектов и формированию на их основе инвестиционных брендов своих территорий.

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

Барселона: Город экономики знаний Barcelona KEY Барселона – это центр автономной Каталонии, город Антонио Гауди и одноимённого футбольного клуба. В недалёком будущем Барселона должна стать ещё и Городом экономики знаний – по названию научнотехнологического парка «Knowledge Economy Yard» (KEY), который расположится в районе СантАдриа де Бесос, близ порта Форум на берегу Средиземного моря. По замыслу авторов проекта, территория, относящаяся сейчас к периферии каталонской столицы, через несколько лет должна превратиться в «городское пространство высокого уровня развития», возникшее на основе государственно-частного партнёрства. Фактически создавая второй, «высокотехнологичный» центр города, власти Барселоны помогают городу ощутить «второе дыхание» не только в экономическом, но и в туристическом отношении. Ведь уже сейчас очевидно, что KEY имеет все шансы стать новой городской достопримечательностью, подобной Центру Помпиду в Париже, который удерживает почётное третье место по посещаемости туристами после Лувра и Эйфелевой башни. Амбициозная идея проекта, призванного создать европейский аналог Кремниевой долины, выражается через яркий и грамотный брендинг: «говорящее» название-аббревиатура и инновационный дизайн логотипа.

BID: Нью-Йорк, Лондон, Бостон, далее везде Яркой приметой современных мегаполисов становятся так называемые BID, или BUSINESS IMPROVEMENT DISTRICT – ГОРОДСКИЕ РАЙОНЫ, РАЗВИТИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЁТ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЁРСТВА В СФЕРЕ ВНУТРЕННИХ ИНВЕСТИЦИЙ. История BID началась в 60-е годы ХХ века в Канаде и США. Одним из первых примеров таких территорий стал Times Square Business Improvement District на Манхэттене. Сейчас BID стали важной составляющей городской среды в Германии, Японии, Южной Африке, Австралии и Новой Зеландии. На Британских островах первый BID появился в 2004 году, а сейчас их количество в Великобритании и Ирландии приближается к 150. BID можно считать не только общим трендом, но и своего рода транснациональным брендом в сфере развития территорий. Безотносительно к континенту, стране и городу, где создаются такие проекты, цели их всегда едины: • увеличение количества посетителей и клиентов для предприятий, расположенных на территории BID, • снижение уровня преступности, • борьба за чистоту окружающей среды, • улучшение отношений между предприятиями и местными власти, • обеспечение возможностей для беспрепятственного общения всех сторон, заинтересованных в развитии территории.

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

BID можно считать не только общим трендом, но и своего рода транснациональным брендом в сфере развития территорий.

Как правило, такие территории обладают собственным ярким брендингом, использующим и название исторического района города (Виктория в Лондоне, Даунтаун в Бостоне и т.д.), и общий дескриптор «Business Improvement District». Ту роль, которую определяют для себя BID в развитии современной городской инфраструктуры, возможно, несколько претенциозно, но во многом верно передаёт слоган лондонского BID «Виктория»: «London starts here» («Лондон начинается здесь»).

«Большой Париж» – новое имя французской столицы Париж – одна из немногих столиц Старого Света, которая на протяжении своей истории несколько раз подвергалась масштабной реконструкции и перепланировке. Проект «Grand Paris», инициированный в 2007 тогдашним президентом Николя Саркози, преследовал цель создания и реализации «нового глобального плана для столичного региона Парижа». «Париж станет настоящим мегаполисом, где будет разрушен принцип пригородов, этаких «спальных районов», – заявлял президент в интервью каналу «Euronews». – И тогда место жительства, ваш адрес не будет больше фактором социальной дискриминации. Большой Париж станет действительно большим, прекрасным и справедливым». Авторы проекта исходили из понимания города как пространства, объединённого единой транспортной инфраструктурой. «Цель проекта – сделать свободным для всех и для каждого перемещение в городе», – комментировал замысел Саркози один из авторов проекта, архитектор Жан-Мари Дютильоль. Поэтому проект создания «Большого Парижа» ориентирован в первую очередь не на архитектурную перестройку французской столицы, как это было во времена Наполеона III, а на развитие различных видов транспорта и системы согласования между ними. К 2017 году в рамках проекта предполагается построить 130-километровую систему суперметро, объединяющую город и предместья, и создание 24 железнодорожных линий, по которым будут передвигаться скоростные поезда. Новая линия метро свяжет Париж с Версалем и Шампиньи. Объём инвестиций в проект оценивается на уровне 25 миллиардов долларов. Идея нашла отражение и в логотипе проекта, содержащем символ, одновременно напоминающий деталь Эйфелевой башни и элемент транспортной схемы. Амбициозный план реконструкции столичной транспортной системы стал предметом гордости и демонстрацией потенциала французских архитекторов, которые теперь с готовностью представляют его за пределами Франции. Проект, пока ещё находящийся в стадии реализации, уже превратился в своего рода «экспортный бренд» – например, благодаря выставке «Le Grand Pari (s)», которая проходила в Москве в мае 2010 года и была целиком посвящена проекту реконструкции транспортной системы французской столицы. Название выставки может быть переведено с французского и как «Большой Париж», и как «большое пари», и в этой игре слов тоже содержится определённый вызов – ведь проект такого уровня в Европе реализуется едва ли не впервые.

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

Победители конкурса «памбассадоров» Мировая практика формирования инвестиционно-привлекательного имиджа территорий подчас демонстрирует очень нестандартные решения, которые, тем не менее, обеспечивают значительный финансовый эффект. Так было, например, в 2009 году в городе Чэнду – центре китайской провинции Сычуань. Город был практически неизвестен за пределами Китая до тех пор, пока местный Центр изучения панд в сотрудничестве со Всемирным фондом дикой природы (WWF) не запустил кампанию по поиску «памбассадоров» – любителей животных, желающих занять 7  вакантных должностей смотрителей панд в питомнике Центра. КАМПАНИЯ, КОТОРУЮ РАЗРАБОТАЛО И ПРОВЕЛО АГЕНТСТВО «OGILVY PUBLIC RELATIONS WORLDWIDE» ПО ЗАКАЗУ МУНИЦИПАЛИТЕТА ЧЭНДУ, охватила весь мир, в том числе страны Европы, США и Канаду. Двухминутный телевизионный сюжет в эфире программы «Доброе утро, Америка», посвящённый поиску «памбассадоров», посмотрели около 5 миллионов человек. Общее количество ведущих мировых СМИ и информационных агентств, освещавших проект, достигало 160 – среди них Wall Street Journal, AFP, USA Today, международные телевизионные сети ABC, CBS, BBC (Великобритания), AlJazeera, Kyoto News (Япония), CTV (Канада), RAI (Италия), китайский телеканал CCTV и многие другие. 8,5 миллионов человек из 178 стран посетили сайт проекта. Ещё совсем недавно никому не известный город внезапно оказался в центре вни-

Ещё совсем недавно никому не известный город внезапно оказался в центре внимания всего мира. мания всего мира. При этом, помимо пропаганды «лучшей в мире работы» для любителей природы, кампания выполняла также и задачи по продвижению достоинств самого города Чэнду как дружелюбного, открытого и современного экономического центра, отличающегося высоким уровнем жизни и комфортной средой для ведения бизнеса. Экономический эффект от пропаганды любви к пандам превзошёл все мыслимые ожидания. Чэнду, или «Pandaland», как его стали воспринимать теперь за пределами Китая, превратился в центр притяжения людей и финансов. Более 60 000 человек из 52 стран мира приняли участие в конкурсе на замещение вакансий «памбассадоров», то есть фактически заявили о своём желании переселиться в Чэнду. Рост прямых иностранных инвестиций в экономику города в 2010 году составил 228% по сравнению с 2009 годом, их совокупный объём достиг 6,4  млрд долл. 12 компаний из TOP-500 журнала «Fortune» открыли в Чэнду свои представительства. «Памбассадоры» сыграли свою роль и в привлечении туристов: прирост их количества составил 58% в период, последовавший непосредственно за кампанией, и 26% в 2010 году.

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

Гигантская панда и гигантские инвестиции: любить животных выгодно! 41

Санкт-Петербург и мировая практика инвестиционного брендинга Санкт-Петербург во многом похож на города, примеры которых мы только что рассмотрели. Это крупный мировой туристический центр, столица русской культуры, но в то же время это и мегаполис, обладающий огромным научным и промышленным потенциалом. Очевидно, что задача привлечения инвестиций, в том числе и за счёт продвижения инвестиционного бренда территории, так же актуальна для него, как для Парижа, Лондона или Барселоны. Решение этой задачи будет тем более эффективным, чем активнее мы будем использовать мировой опыт. На базе нашего города должны создаваться брендированные научно-технологических парки и зоны комфортного бизнеса на основе государственно-частного партнёрства. Крупные и успешные девелоперские проекты, реализуемые в Санкт- Петербурге, – такие, как новый терминал аэропорта «Пулково» или новый Морской вокзал – могут и должны презентоваться на международных профильных выставках, привлекая внимание не только архитекторов и специалистов по урбанистике, но и потенциальных инвесторов. Если даже любовь европейцев и американцев к бамбуковым медведям может стать фактором, который в несколько раз увеличивает объём прямых инвестиций, привлекаемых в регион, то что мешает нам посмотреть в подобном контексте, скажем на проект реконструкции нашего знаменитого зоопарка – кстати, самого старого в России и самого северного в мире? Главное – подходить к решению подобных задач нестандартно и креативно, и это поможет нам сформировать бренд Северной Столицы как территории, обладающей самым высоким рейтингом инвестиционной привлекательности.

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

ImPorta МАРИНА ЧЕРНОБРОВКИНА, АМЕРИКАНСКАЯ ТОРГОВАЯ ПАЛАТА

Мне кажется, что для Санкт-Петербурга можно и нужно применять технологию зонтичного брендинга. что такое зонтичный брендинг? Это выпуск под единой маркой целой группы товаров, в идеале дополняющих и поддерживающих друг друга. В случае Санкт-Петербурга мы уже имеем отличный набор таких товаров: КУЛЬТУРА, ИННОВАЦИИ, ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ОБРАЗОВАНИЕ.

Правильное позиционирование каждого из них на внешнюю аудиторию будет способствовать развитию всех этих ресурсов и, как следствие, привлечению инвестиций. Поясню на примерах. КУЛЬТУРА.

Работая с потенциальными инвесторами в течение многих лет, заметила одну вещь: при принятии решений об инвестициях в Санкт-Петербург компания, конечно же, смотрит на такие факторы как географическое положение, трудовые ресурсы, близость и емкость локальных рынков, логистика и пр. Это рациональные факторы, которыми Санкт-Петербург обладает и привлекает к себе. Однако, финальное решение принимается тогда, когда руководство компании приезжает в Санкт-Петербург и видит этот го-

род. В принципе, главное чтобы люди, принимающие решение, сюда приехали, а дальше город продаст себя сам. Это абсолютно иррациональный фактор, но самый сильный, так как он апеллирует прежде всего к эмоциям людей. ИННОВАЦИИ.

Мне кажется, недостаточно транслируется миру тот факт, что Санкт-Петербург уже в течении 10 лет является своего рода силиконовой долиной России. В городе расположены R&D офисы таких компаний, как Intel, Google, EMC, Oracle, Motorola, Hewlett Packard и многих других. Не говоря уже о том, что именно в СанктПетербурге зародился Российский ИТ аутсорсинг, который позволяет иностранным компаниям размещать заказы на ИТ разработку. Информацию об этом необходимо включать во все коммуникации бренда Санкт-Петербурга, так как наличие этих компаний является наилучшей рекомендацией для высокотехнологичных компаний и инвесторов. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

Абсолютно такая же история как и с инновациями – логотипы таких компаний, как GM, Nissan, Hyundai, Ford, Toyota, Ariston, Nokian Tyres, Foxconn, Bosch Siemens и других

крупнейших иностранных промышленных предприятий, разместивших здесь производства, размещенные на любом информационном носителе, скажут потенциальному инвестору больше, чем многостраничные описания преимуществ Санкт-Петербурга, украшенные диаграммами и таблицами. ОБРАЗОВАНИЕ.

Это наше все. Наличие огромного количества учебных заведений всегда является одним из факторов инвестиционной привлекательности в качестве одной из составляющих кадрового обеспечения. Кроме того, это обеспечивает приток молодежи из других регионов, что, в свою очередь, обеспечивает естественное пополнение рынка труда Санкт-Петербурга. Мне также кажется важным, что этот же зонтик – «Культура. Инновации. Промышленность. Образование» – можно использовать и на внутреннем рынке для привлечения российских инвесторов и для пополнения кадрового ресурса.

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

ant ВЛАДИМИР СЕРГУНИН ДИРЕКТОР ПО РАЗВИТИЮ БИЗНЕСА COLLIERS INTERNATIONAL РОССИЯ

У Петербурга есть все для того, чтобы войти в пятерку лучших городов Европы, причем не только с точки зрения архитектуры, но и с позиции комфорта для жизни. Как мне представляется, многое для этого уже сделано (строительство транспортной инфраструктуры (аэропорт, КАд, ЗСд, пр.), облагораживание фасадов города, строительство новых социальных объектов и т.д.), но огромный пласт работы еще впереди. Мы должны взять лучшее из европейских городов-лидеров, а именно: • строить парки, активно озеленять город; • следить за автомобильными потоками в центре города (как минимум , делать платной парковку, а в идеале, как и в лондоне, сделать платным въезд в центр города); • инвестировать в общественный транспорт и в комфорт его использования, создавать ГчП для ускоренного строительства метрополитена; • максимально интегрировать информационные технологии в систему управления городом (например, в цюрихе весь общественный транспорт ходит по электронному расписанию с точностью до секунды);

• создавать общественные зоны, закрытые для проезда (как мне представляется, зона Конюшенной площади и канала Грибоедова идеально подошли бы для этого); • строить подземные парковки (под Площадью Восстания, под Конюшенной площадью, под Площадью Искусств, пр.); • стимулировать инвестиционную активность российских и западных девелоперов с помощью налоговых режимов и предоставления им соответствующих объектов и инфраструктуры; • максимально упростить систему согласований при получении разрешения на строительство, снизить бюрократизацию и коррупционную составляющую; • повышать привлекательность зеленого и инновационного строительства для девелоперов (стимулировать внедрение LEED и прочих «зеленых» стандартов); • привлекать коммерческие организации для управления социальными объектами (музеи, вокзалы, здания университетов, пр.) с целью их популяризации, более эффективного управления и развития; Главное, с чем сейчас только начинает работать наш город и его топ-менеджмент – это открытость,

готовность слышать новые идеи и предложения, готовность развивать город, брать на себя ответственность и быть инновационным!

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

люÄи Петербурга

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

Полтавченко Георгий СЕРГЕЕВИЧ Губернатор Санкт-Петербурга

Какую роль играет Санкт-Петербург в глобальной повестке устойчивого экономического развития?

Санкт-Петербург – крупнейший промышленный и образовательный центр России, один из крупнейших мировых культурных центров. Наш город обладает мощным научным, кадровым и инновационным потенциалом. Петербург занимает сегодня ведущие позиции в развитии экономики в мировых и российских рейтингах. Он удобен для бизнеса – по данным Минэкономразвития, наш город лидирует в России по количеству прибыльных предприятий. Авторитетный журнал Economist по итогам прошлого года включил Петербург в пятерку самых

успешно развивающихся городов мира. В рейтинге конкурентоспособности глобальных городов Петербург поднялся сразу на 15 позиций. Торгово-промышленная палата России ставит Петербург на первое место в федеральном рейтинге готовности к государственно-частному партнерству. Во многом лидерство Санкт-Петербурга обусловлено инвестиционной активностью на протяжении всех последних лет. Во взаимодействии с бизнес-сообществом мы продолжаем сегодня совершенствовать региональное законодательство, снимаем излишние

административные барьеры. Инвестиционный процесс в нашем городе становится еще более открытым и прозрачным для всех его участников. Формирование единой стратегии и создание «одного окна» для инвесторов, комплексный подход к развитию территорий, расширение льгот по налогу на прибыль и на имущество – все это повышает привлекательность и Санкт-Петербурга для бизнес-кругов. Мы рады пригласить в наш город всех, кто готов реализовывать на берегах Невы свои проекты, кто думает о будущем своих компаний.

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

МАКАРОВ ВЯЧЕСЛАВ СЕРАФИМОВИЧ Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга

Какую роль играет Санкт-Петербург в глобальной повестке устойчивого экономического развития?

Санкт-Петербург – европейская столица России и четвертый по масштабу мегаполис Европы. Его геополитические и экономические характеристики уникальны. Сегодня наш город гордо несет звание второй, культурной и дипломатической столицы государства. В ближайшее время Петербург обретет еще один титул – столицы российской юриспруденции и судебной власти. Согласно ряду исследований Санкт-Петербург вошел в пятерку самых успешно развивающихся городов мира. Сегодня растет привлекательность города как финансового центра региона Балтийского моря. Иностранные инвестиции в ключевые отрасли городской экономики только в 2012 году составили 10,7 млрд. долларов США, а в первом квартале 2013 года выросли

в полтора раза по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Уверен, это – устоявшийся тренд, благодаря проведению грамотной, выверенной экономической политики. Кроме того, наблюдается демографический рост: в 2012 году родился пятимиллионный петербуржец, и, согласно прогнозам, положительная динамика прироста населения будет сохраняться. Такая тенденция вкупе с развитой системой образования позволяет существенно повышать научный и кадровый потенциал Петербурга. Все больше горожан становятся высококвалифицированными специалистами и, самое главное, остаются здесь работать, реализовывать свои знания. Все это позволяет экспертам говорить о перспективах Петербурга в глобальном масштабе: при условии со-

хранения нынешних темпов экономического роста и благоприятного инвестиционного климата Северная столица уже к 2025 году будет на равных конкурировать и сотрудничать с такими мировыми финансовыми центрами как Нью-Йорк, Лондон, Сингапур, Гонконг. Уверен, что городу и его жителям это по силам. Петербург с первых лет существования был центром модернизации страны, связующим звеном между Россией и Европой. Именно здесь всегда аккумулировался передовой мировой опыт в развитии промышленности, науки, образования и культуры. И сегодня основное предназначение нашего города – служить для всей России образцом внедрения в жизнь инновационных идей, комплексного развития промышленного и инвестиционного потенциала.

ГИД ПО ИНВЕСТИЦИЯМ | №14

Васильев Владимир Николаевич ректор НИУ ИТМО, почетный гражданин Санкт-Петербурга

Какую роль играет Санкт-Петербург в глобальной повестке устойчивого экономического развития?

Со дня основания миссия Санкт- Петербурга заключалась в повышении образовательного и научного уровня наиболее одаренных, профильно мотивированных молодых людей России, организации интерфейса между нашей страной и Европой. Эти две задачи не только не потеряли своей актуальности, а еще более

отчетливо проявляются в современном обществе – обществе, основанном на знаниях. В экономике знаний интеллектуальный капитал определяет устойчивое и безопасное развитие человечества. В данном случае роль Санкт-Петербурга в глобальной экономике и социальной невозможно переоценить.

Издается при поддержке Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга Supported by Committee for Investment of Saint-Petersburg

The new issue of the Investment Guide is devoted to the prospects for development of investment in St. Petersburg within Russia and on the global scale, as well as a review of the best international practices in using investment projects as a tool for regional branding. A necessary prerequisite for full-scale realization of the regional potential and for profitable business operations in the atmosphere of globalization and European decentralization is comfortable atmosphere is an effective investment strategy and direct involvement of the Governor of St. Petersburg into the investment process. The drive towards efficient investment policies, updating of the legal framework and removing administrative barriers, as well as the analysis of recommendations put forward by businesses, allows for attraction of investment for promising projects.

Irina A. Babyuk Chairwoman, Committee for investment of St. Petersburg

AUTHORS: Irina Babyuk Vikoria Filipova Tatyana Vilde Evgeniy Barannikov Dmitry Barannikov TRANSLATION Alice Jondorf Simon Patterson

CONTENTs

Investors Wanted Hunt for investors – St. Petersburg unveils its investment potential.

Sergey Afonin DESIGN Maria Polyanina Ksenia Kostetskaya ADVERTISING

JSC Saint-Petersburg

The City That Is Open for Investment Lower administrative barriers mean higher volumes of investment. Latest initiatives in the St. Petersburg investment landscape.

Agency for Direct Investment Tel. +7 (812) 312-24-30

FOUNDER AND PUBLISHER JSC Saint-Petersburg Agency for Direct Investment

The Editorial Office shall not be held Liable for content of any advertising materials

90 104

Lessons in City Branding Excellence Review of the best international practice in using investment projects as a tool for regional branding.

What Role does St. Petersburg Play in the Global Sustainable Economic Development Agenda?

——— Issued in: June 2013

Georgy S. Poltavchenko Governor of St. Petersburg

——— Editorial office: 1-3 Zodchego Rossi St.,

Vyacheslav S. Makarov Chairman, Legislative Assembly of St. Petersburg

Saint-Petersbrug, 191023 Tel. +7 (812) 312-24-30 Fax. Tel. +7 (812) 314-15-54

Vladimir N. Vasiliev Rector, ITMO University

Investmentsguide.ru inform@Investmentsguide.ru

The magazine “Saint-Petersburg Investment Guide” has been recognized as the best publication of the state structures 2010 at an independent All-Russian contest “The Best Corporate Media of the Year”

Investors Wanted

INVESTMENT GUIDE | №14

Text: Tatiana Vilde

In today’s lackluster global economy, investors will be ever harder to find both domestically and internationally. The regions that have the most to offer will lead the race.

Alarmed by global economic instability, investors have grown more circumspect and picky about where to put their money. This runs the gamut from micro-projects to whole countries. When the year 2011 ended, everyone felt the worst was behind us, and the global economy was firmly on track towards recovery. By mid-2012, uncertainty had returned. According to the preliminary estimate provided by the United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD), foreign direct investment had soared 16% globally in 2011, reaching US $1.5 trillion, clearing the pre-crisis level of 2005−2007 for the first time since the downturn began. The growth was driven by transnational corporations, which saw bigger profits in 2011, and by solid growth showings in certain emerging markets that year.

1400

Downturn Across the Board The upswing didn’t last. In mid2012, when the World Organization of Creditors analysts looked at statistics for the first months of 2012, they cautioned: “This favorable trend my be reversed when economic uncertainty rises again. It appears likely that economic growth may slow down in the key emerging market economies.” They predicted a more modest FDD growth for 2012 to a total of US $1.6 trillion at year-end, but even this cautious projection proved too optimistic. According to the latest tentative UNCTAD figures for 2012, global FDD flows had shrunk 18.3% from 2011, and the total worked out at US $1.3 trillion.

FDD fell in all economies, but the global economic leaders, most notably, the US and EU, took the biggest cut (-32.1%). In the same study, UNCTAD noted that the general trend, which had shaped up since the 2000s, continued in 2012: investors kept pulling out of the leading industrialized economies, investing more in the emerging markets and transitional economies such as Ukraine, Kazakhstan and Russia in the CIS, and Southeastern Europe.

Act Now Russia saw a 16.6% drop in FDD in 2012, ending the year with US $44.1 billion, according to UNCTAD preliminary estimates, while Kazakhstan and Ukraine saw a rise of 13.4% to US $15.6 billion and 11.5% to US $8 billion, respectively, last year.

Developed countries Developing countries

1200

Transition Econimies

1000 800 600 400 200 0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 World economic Journal (preliminary UNCTAD estimates for 2012)

President Vladimir Putin. The European Bank for Reconstruction and Development (EBRD) has recalibrated its GDP growth projection for Russia to 1.8%, nearly half of the initial expectation of 3.5%, for the year 2013. However, EBRD analysts are hopeful that, if Russia agrees to implement a range of economic incentives, it may restore its growth potential to around 3% already next year. EBRD analysts have called on Russia to urgently consider a series of reforms in order to incentivize growth and investment in the medium term. They believe Russia will have to make a real effort to revamp its investment climate, if it wants to see real growth. “Business climate has to be more transparent and predictable to appeal to investors – domestic and international investors alike,” EBRD stated in its note.

Great Britain

France

Italy

22,2%

Ireland

34,8%

11,5%

Ukraine

16,6%

13,4%

Kazakhstan

43,8%

Евро

Russia

245%

84,7%

Preliminary UNCTAD

St. Petersburg Dimension It looks like the federal government has some monumental challenges on its hands: how do we revitalize the economy without letting inflation spin out of control? And how do we upgrade overall economic performance, in order to look better to investors? On a smaller scale, the regional governments, too, will have to face their economic challenges squarely and work on their investor appeal. They have their work cut out for them. St. Petersburg, a region by itself, had definitely seen better years than 2012 in terms of investment activity. According to the federal statistics agency, St. Petersburg saw a 7.4% drop in fixed capital investments in 2012, which came to 351.9 billion rubles at year-end. St. Petersburg ’s fixed capital investment physical volume index was 92.6% for the year (in comparable prices), below the national average of 106.6%, and Northwest Federal District’s average of 101.5%. In 1Q2013, fixed capital investments fell a further 5% from 1Q 2012 year-on-year, standing at 46.7 billion rubles at the end of the quarter, as opposed to 49 billion rubles at the end of 1Q 2012.

INVESTMENT GUIDE | №14

While Russia continues to lead the CIS in absolute FDD figures, a drop of such magnitude should rightly alarm the Russian government and a spur it into action. Something has to be done urgently about improving the national investment climate and revitalizing economic growth. Nowadays, any economy on the grow will catch the investor’s eye, whether it is growing or recovering dynamically, irrespective of category the nation belongs to. While the European Union lost US $153 billion in FDD overall last year (-34,8%) versus 2011, a few individual EU members did much better: Ireland gained 245%, France, 43,8%, and the UK, 22,2%. FDD inflow to recession-stricken Italy plummeted 84.7% to US $5.3 billion, compared with US $34.3 billion the year before. This goes to show that investors are quick to buy into economies with solidly improving key indicators, and as quick to lose interest in economies showing weak or negative growth. Investment is always about payback and returns, so there is no surprise investors always put their money where strong economic growth is. Russia’s GDP growth slowed down in 2012 from 2011, according to the national statistics agency Rosstat. Russia saw an annual current-price GDP growth of 3.4% (to a total of 62,599 trillion rubles) in 2012 versus 4.3% in 2011 year-on-year. Russia’s economic growth slumped to 2.1% in the 4th quarter of 2012, and has continued to decline so far this year. The economy saw a marginal 1.1% GDP CAGR in 1Q 2013. In April, the Ministry of Economic Development revised Russia’s annual GDP growth outlook for 2013 from 3.6% to 2.4%. “…This GDP growth rate is below the global average. It’s been a while since we last saw anything like this,” admitted Russian

66 66

101,5

Direct investment

2376 48

13,6

Foodstuffs, beverages and tobacco

11 000 000 000

8 000 000 000

4 000 000 000

3 000 000 000

2 000 000 000

165,2 518

Vehicle manufacturing

1387

1868,9

79,2

Electricity, gas and water

4,4

Construction

83,4

Wholesale and retail trade; vehicle, equipment and appliance maintenance and repair

84,1

346

400,8

17,7

Hotels and restaurants

2,4

325 70,6

Finance

48,2

Real estate operation and services

Other community, social and personal services

8883,3

263,3

35,6

Machinery manufacturing

4376

254,3

51,6

Pulp and paper

Medical and social services

1 000 000 000

891,3

Manufacturing

Transport and communications

700 000 000

250 000 000

100 000 000

90 000 000

70 000 000

50 000 000

30 000 000

20 000 000

15 000 000

10 000 000

1 кв. 2013 year

5 000 000

2012 year

1 000 000

2011 year

500 000 000

Total foreign investment in non-financial sector of St. Petersburg ($ million)

495,9

218 671,3

751

24,2 41,1

2547,4

TOTAL

6121

10 767,5 Petrostat

Analysts agree that the current investment lull goes beyond Russia’s growing economic uncertainty; it also has much to do with St. Petersburg resetting its investment policy priorities, which is the reason why some major projects have been halted in the city. St. Petersburg’s appeal as a natural geopolitical magnet and Russia’s former capital and second largest city are clear to investors, viewing the city as a strong market. The downside is that the city, at least for the time being, has been left without a firm and clear development vision or a flexible investment policy in the wake of a policy rethink and replace-

INVESTMENT GUIDE | №14

This comparison indicates that St. Petersburg has what it takes to boost its regional investment potential, to make investment resources more readily available, to give extra incentives to enterprises committed to investing, to mitigate risks and enhance its investor appeal. In fact, foreign investments in St. Petersburg ’s economic sectors other than financial services totaled US $10.8 billion last year, an improvement on the US $9.7 billion in 2011. In 1Q 2013, the city saw an increase of 1.6 times in foreign investment to a total of US $2.5 billion versus US $1.6 billion in 1Q 2012. While FDD as a share of all foreign investment fell to 6.4% (versus 18.9% in 1Q 2012), totaling US $164 million, the city saw 2.4 times more commercial credit (US $2 billion) than it had in the 1Q 2012.

formance. The city’s new Investment Council, chaired by the Governor, held its first meeting last spring. With this new investor relations format, the city hopes to proactively identify and remove any difficulties investors may face while doing business in St. Petersburg. Ms Chichkanova thinks the City Government’s Investment Council may in itself be a good and timely initiative, but it won’t work unless the people on the Council represent real businesses, and unless authorities are truly committed to “hearing” what the business community has to say. It is no secret that investors gravitate to those cities and jurisdictions which offer clear and reasonable ground rules of business, and where they can trust the local government to make sure those rules remain firm and inviolate, she added. The Governor’s stronger role in the investment process, his personal oversight, his meetings and his commitment to solving any problems that may arise are all encouraging signs, promising investors swift elimination of red tape hurdles. Reinforcing the city’s determination to bring in more investors, St. Petersburg City Hall’s Investment Committee is currently working to give the city an “Investment ID,” an investment declaration, and a central website for investor guidance. Ms Chichkanova, who is no stranger to investor relations, wants St. Petersburg authorities to realize that the city’s development master plan and its attendant statutes are in need of changes. It would be advisable, among other things, to define the city’s business priorities – the industries and sectors the city should support and encourage. Furthermore, City Hall would do well to lay down a set of clear guidelines on how utilities and social services should develop in the city, and to take steps in order to get the private sector involved in this through the vehicle of public/private partnership. Authorities, the business community and, ultimately, local people all have a vested interest in reinventing St. Petersburg as an attractive investment destination. But it’s time for the local government to get serious about investor relations, and about making its declared vision a reality.

INVESTMENT GUIDE | №14

ment of certain key city hall officials, noted Karina Chichkanova, Partner and Head of the Russian Public/ Private Partnership Practice of Dentons, the international law firm. As the investment flow subsides overall, the fight for investors has intensified between regions. The traditional lures are no longer enough to woo them. It was purportedly for the city’s benefit that St. Petersburg City Hall decided to revamp its key agencies concerned with investment, and mapped out its new long-term growth vision, the implementation of which has begun earlier this year. The city has drafted a new bill “On the Investment Fund of St. Petersburg” which will go on debate at mid-year. St. Petersburg is also making changes to its investor appeal improvement program, its investment strategy, and its local law “On Investment Activity”. While working to upgrade its legal framework in order to make the city more appealing to investors and make business easier for them, St. Petersburg is strengthening its management and investor support per-

oPInIon VADIM AMSTEL, MINISTER OF ECONOMY, KALININGRAD OBLAST

Kaliningrad Oblast is a pioneer in the North-Western Federal District for reducing administrative barriers to investment by means of the Council for Investment Allocations. The Council has been functioning since 2011, and in that time 19 projects have been reviewed and approved in various economic sectors. We should note that cooperation with investors through the Investment Council is efficient. We are confident that the Investment Council, which had a meeting in March in St. Petersburg, will give the green light to projects placed before it, and, more importantly, that investors will appreciate the assistance offered in reducing the time it takes to put investment sites into active use. A Special Economic Zone* (SEZ) regime has been introduced to support the implementation of investment projects in Kaliningrad. There are special rules governing business tax and property tax for resident organizations (in the first six years tax stands at 0%, then from 7 to 12 years tax rates are reduced by 50%). It should be noted that the SEZ status extends across the entire Oblast. A specialist structure has been set up to provide sites ready for investment in the region. It is a joint stock company, called the Kaliningrad Oblast Development Corporation. This re-

gional development institution aims to reduce the administrative and infrastructure burdens on parties engaged in enterprise. On the one hand it is important to create favourable conditions for following through investments in the region. No less important, however, is the work needed to attract such investments. This involves measures to establish a positive investment image for the region through taking part in exhibitions and congresses, as well as engaging actively with Russia’s trade representatives abroad. If one were to look at opportunities of sharing successful models across the regions, then it should be said that best practice is presented in the Standard for Ensuring a Favourable Investment Climate, which was developed by the Agency for Strategic Initiatives and is currently being embedded in all regions. At the current time, the government of Kaliningrad Oblast is focusing on the prospects for interregional and international cooperation in a wide range of sectors. Business cooperation between the region and St. Petersburg and Leningrad Oblast is now particularly relevant. We are united by the Baltic Sea, our advantageous geo-political position on the map of Russia, and the existence of Special

Economic Zones. All these factors form and predetermine shared objectives in developing our different regions. Particularly effective collaboration is developing in the transport sector, in industry and construction, and in social assistance. * Federal Law from 10.01.06 No. 16-FZ “On the Special Economic Zone in Kaliningrad Oblast and the introduction of amendments to certain legislation of the Russian Federation.”

INVESTMENT GUIDE | №14

ns ANATOLY ARTAMONOV, GOVERNOR, KALUGA OBLAST

Our work with our investors is based on our attentive relationship with them, on continuous development of infrastructure, our fortuitous geographic location, the establishment of industrial estates and technoparks, and enhanced quality in management. At the current time there are nine industrial estates in the Oblast with a total area of 5,500 hectares. There are 70 investment projects active on these industrial estates. There are now 46 companies engaged in production of items such as cars and trucks, car components, domestic appliances, building materials and new-generation pharmaceuticals. The industrial estates have all been connected to roads, gas, electricity, water and sewage systems. For an investor to build a new factory, all they need do is sign an agreement with the Oblast government and, I can assure you, they will encounter no bureaucratic obstacles at all. At the same time, for the past few years it has been possible to work with the preferential tax treatment that applies to all new manufacturers, and to benefit from the administrative support of the organizations especially established in the region – the Development Corporation and the Regional Development Agency, as well as the Agency for Innovation

Development and Industrial Logistics. The fundamental objective of all of these agencies is to prepare industrial sites, to take all engineering infrastructure as far as the boundary of the sites, to provide logistical development, to consider applications, sign investment agreements and offer legal support. While work was underway to promote investment in the Oblast, substantial changes needed to be wrought in the regulatory documents. An investment strategy for the region needed to be compiled as a separate document. The Investment Council was established under the auspices of the governor’s office, and a specialist internet portal has been created in two languages, to provide information about investment activities. Kaluga Oblast was a pilot region for approving and introducing the Standard for Measures of Executive Bodies to Ensure a Favourable Investment Climate in the Oblast. One outcome of this particular work was the establishment of an interactive investment map of the Oblast, showing all the investment projects in the region, along with plans of the investment sites, and other significant elements of the investment infrastructure. The map can be found on the website www.investkaluga.com. We are in active contact with foreign

countries and Russian regions, addressing issues affecting implementation of various projects. For example, in St. Petersburg we studied the fascinating experience of establishing a system to manage the city water supply complex. It proved suitable for our own purposes. As a result, we are working with Vodokanal St. Petersburg, and have established a “Concept for future development of the systems for water supply and waste water management in the city of Kaluga,” which is already being implemented. There are many other similar examples of successful collaboration.

INVESTMENT GUIDE | №14

the cIty that Is oPen For Investment

Text: Dmitry Mitropolsky

St. Petersburg is one of the most beautiful cities on the planet. It rose to fame around the world as a fairy-tale city of White Nights with abundant wondrous palaces and historical churches, and where every street in the city centre is replete with history and a veritable open-air museum in its own right! However, St. Petersburg should not be thought of as no more than a monument to a glorious past. Today, it is one of the most dynamic and modern cities in Russia, owing its development to its fortuitous location and the effective policies of the city authorities in promoting investment.

A great city with great prospects St. Petersburg is a city where history and modernity combine in harmony. Founded by Peter the Great as his new maritime capital, the city is at the crossroads of long-established trading routes that have linked Russia, Europe and Scandinavia since time immemorial. By using its geopolitical advantages, St. Petersburg is rapidly developing as the major transit and logistical centre in the Baltic region, linking all forms of modern transport. This port city was designed, in the words of the poet, as Russia’s ‘window onto Europe’, but also confidently serves as the entrance that stands wide open to new ideas and projects, new technologies and innovations, tourists and investors. The city has a particularly significant role as the country’s cultural, tourist and business centre. The historical palaces

INVESTMENT GUIDE | №14

THE CITY THAT IS OPEN FOR INVESTMENT

Factors that facilitate the undoubted success of the Northern Capital in its work with investors include its high academic, industrial and personnel capacity, as well as the effective policy of the city authorities directed towards developing business processes and support for strategically important projects, such as those addressing innovation, branding and cultural aspects of the city. The current stage of St. Petersburg’s integrated investment policy provides for a number of priority development vectors. One such is the implementation of a marketing strategy aimed at promoting the brand of St. Petersburg at an international level. Interaction is extending and intensifying with EU nations with an interest in more active investment coopera-

tion with the city on introducing innovative solutions and technologies into different sectors of the economy. Particular attention is being paid to reducing administrative barriers and simplifying the dialogue between the investor and the city government. This is achieved first and foremost by introducing the “Single Window” approach in all stages of cooperation in project implementation. This enables a substantial reduction in the time required to issue all the prerequisite agreements and conclusions to the investor. The investor can also be provided with all the necessary consultative and methodological support, and generally, there is an integrated followthrough on every project from the preliminary preparations through to implementation.

New “tools” for working with the investor Modern life demands constant change and constant development. St. Petersburg’s investment policy is no exception. One of the most significant innovations here is the establishment of an Investment Council which serves as the most senior body for attracting investment to St. Petersburg’s economy along the principles of the “single window”. This Council, set up in 2013 by order of Georgy Poltavchenko, Governor of St. Petersburg, includes as its members leaders from the city government, the executive authorities at St. Petersburg and federal level, as well as representatives of NGOs and the business community. It is now specifically this Council that determines the priority directions in attracting investment, that develops unified requirements for

investment projects and reviews the results of their implementation. This same council also inputs suggestions for adjusting the long-term investment strategy of the city and offers recommendations to smooth cooperation between the authorities and investors. At the very first meeting of the Council, which took place in late March of this year, key topics of discussion were the prospects for developing infrastructure to attract investment into the city’s economy, and issues concerning the formation of an Investment Strategy for St. Petersburg. One tool that enables implementation of the city’s investment policy along the lines of the “Single Window” is the Agency for Direct Investment. This Agency, which comes under the auspices of St. Petersburg’s Investment Committee en-

gages in integrated project support and smoothing over a range of problems and hitches which sometimes arise when investors approach the authorities. In particular this occurs when documents are being drawn up and agreed. The Investment Promotion Agency also engages in informational support for investors. As well as selecting suitable plots of land for investment projects, the new structure ensures that documents are prepared for auctions of land to be sold for construction, along with the sale of rights for the signing of investment contracts. Among other tasks, the Investment Promotion Agency provides investors with comprehensive information about which projects the city needs.

INVESTMENT GUIDE | №14

and ultra-modern facilities for congresses and exhibitions make it possible to hold meetings, forums, exhibitions and conferences of the very highest order. The unique historical built environment forms the basis for international-standard cultural and tourist projects, as well as projects for the development of the quality and comfort of urban life. At the current time, the metropolis is home to successful investment projects in an extremely wide range of areas. More and more companies from Russia and abroad are realizing that investment in the economy of Russia’s Northern Capital is both prestigious and profitable. Suffice it to say that in the last five years, there has been a threefold rise in volume of investments in capital assets of organizations that form part of St. Petersburg’s economy.

“Looking over the horizon” Any investment project is always a capital investment in the future. If the outcomes of some projects are visible already after just a short period of time, then the impact of others will only become apparent after a decade. It is precisely for this reason that work to promote investment requires the authorities to have a clear vision of the long-term prospects for developing different areas in economic and social terms. One could say that St. Petersburg’s investment strategy is an attempt to “look over the horizon” and see what the city might and must become in ten years time. The Investment Committee plans for exactly this. An awareness of priority challenges and directions for development enable the improvement of the quality of the urban environment through strengthening investment activities in all priority sectors, and giving a new impulse to the development of the transport and logistical system, as well as the public transport system, housing construction, and the establishment of innovative techno-parks. It is anticipated that the Strategy will be completed by September-October 2013. In approximately the same timeframe, a new law will also be developed “On state regulation of investment activities implemented in the form of capital investment in St. Petersburg. On investment activities.” This law will more clearly delineate the delegated authorities of the executive and legislative authorities of the city in relation to investment processes. The “Programme for improving St. Petersburg’s investment climate” is designed to make the “rules of the game” more open and transparent, and is currently at the fine-tuning stage. The new version of the Programme will provide for broader informational and consultative support from the city authorities for parties engaging in investment activities. This will enable easier access by companies to the economic, legal, statistical and ecological information that is essential to implement investment activities in St. Petersburg. Naturally this excludes data, access to which has legal restrictions imposed at federal or regional level. In addition to this, by the end of 2013 a fundamentally new law ‘On St. Petersburg’s investment fund’ will have been developed. It should be noted that currently there is active discussion in St. Petersburg of the city’s Investment Declaration and its Investment Passport. These documents will be discussed further as part of the St. Petersburg Economic Forum, guests of which will be able to take part in the debate.

Only major investors will receive incentives However, major changes in St. Petersburg’s investment legislation have already taken place this year. On 1 January 2013, the new version of St. Petersburg’s law “On tax concessions” came into force. This document made it possible to increase the range of companies able to benefit from incentives offered by the city, but it also placed a threshold obstructing relatively small projects.

INVESTMENT GUIDE | №14

If concessions on business tax for organizations in the city were previously limited to companies in the transport and industrial sectors, then the new version of the law states that investors putting resources into any economic sector can now claim concessions. At the same time, the former “rules of the game” have been preserved for companies that benefited from concessions in the past. As was the case previously, the law allows for a reduction in the regional business tax from 10% to 13.5%, as well as a release from taxation on the organizations” property. However, companies may only benefit from these concessions if they invest a total of at least 15 billion rubles

over five calendar years (starting 1st January 2012). The regime for tax concessions is in place for seven tax periods (i.e. for 7 years). We remind the reader that it was sufficient in the past for organizations to invest a minimum of 800 million rubles over the course of five years in order to receive concessions for business tax. When the lower threshold was at this level, the city had as its priority the development of cultural and everyday infrastructure, the construction of new shopping and entertainment facilities, and solutions to issues of employment among the population. Now the agenda holds entirely dif-

ferent aims linked with promoting innovative technologies, creating high-tech modern production facilities, implementing major infrastructure projects and developing new suburban territories. In other words, it is now a question of projects that require an entirely different scale of investment. This is why the authorities have taken the decision to ‘cut off’ concessions for other projects that are no longer as essential to the city, to say nothing of the need to take inflation into account. In addition to this it should be noted that in line with the city law “On tax concessions” a company that wishes to receive the incentives offered is not allowed to direct its capital in-

Preferential credit for innovation A new law ‘On investment tax credit’ came into force on 1 January 2013. This document was passed as a re-

sult of changes in the Russian Tax Code, and replaced the analogous regional law from 26 June 2002, which is no longer in force. This new law enables the city to support the development of companies that invest resources in the modernization and renovation of their production capacity, in capital repairs and reconstruction of the buildings and facilities they use, and in the introduction of new and innovative technologies. According to the new law, an investment tax credit on organizations’ business tax can be provided to a company that invests more than 300 million rubles in the development

and modernization of fixed production assets. Credit is granted for the whole period of project implementation as applied for by the company, but to a maximum of five years. The interest rate is set at three quarters of the Russian Central Bank interest rate on the date the contract is signed with the investing company. In order to receive the credit, a company must provide a set of documents that includes the justification for the economic viability of the project; costings for the size and timeframe of the capital investment; design documentation; and a business plan. One critically vital condition is that

INVESTMENT GUIDE | №14

vestments into subsidiary companies outside the administrative territory of the city, nor to transfer them to temporary ownership, nor to write them off the accounts, nor yield them in a leasing contract. Furthermore, the concessions do not apply to companies that carry out activities with borrowed funds, which excludes the provision of the concessionary tax regime to developers.

there should be no tax or duty owing, no unpaid penalties or fines to any public budgets at any level of government. Thus, only honest companies that pay their taxes may expect to receive investment credit.

Strategic investments are profitable and prestigious It is probable that it is worth reminding the reader about other laws that regulate investment activities in the Northern Capital. First and foremost is the law ‘On strategic investment projects, strategic investors and strategic partners of St. Petersburg.’ This law is directed towards companies whose ongoing operations and new projects have particular socioeconomic significance for St. Petersburg and of whom, quite frankly, the city can be proud! These include longstanding, ‘historical’ enterprises in the city, as well as worldleading brands which have opened large new production facilities in the Northern Capital only relatively recently. In addition to the tax concessions already mentioned, strategic investors are offered a package of incentives in the form of designated allocation of land, buildings and facilities, as well as a simplification in the procedures for completing and gaining approval for the various documents. In accordance with the law, a company that lays claim to the status of strategic investor must work in St. Petersburg with positive results and must make a substantial contribution to the city’s social and economic development. At the same time, the company’s activities must have a positive impact on the image of

the region as an international centre for business, tourism, academic research, culture and technical innovation, and as a place that is attractive for life, work and relaxation. The law similarly stipulates requirements for strategic investment projects. Thus, the implementation of a strategic investment project must lead to improvements in the socioeconomic and cultural conditions of St. Petersburg life, and enhance the investment appeal of the city. A strategic project must ensure development in one of the following crucial directions: the investment market, industry, tourism, science, culture and education, IT and innovation, the financial sector, the sectors of logistics, transit and transport, and the city economy. One further criterion is significant assistance in the development of individual areas, as well as of the city as a whole.

Petersburg attracts partners The law ‘On St. Petersburg’s participation in public-private partnerships’ establishes a single approach to the city’s participation in such partnerships through contracts signed and implemented in the city’s name, including concessionary agreements. This law enables the city to attract private investments to implement socially significant projects on its territory for the development of such sectors as the transport system; utilities, energy provision and engineering support services for buildings and other facilities; mobile and landline communication; healthcare, education, sport, culture and social services.

If the input from a company investor into a public-private partnership is investment, then St. Petersburg is prepared, for its part, to provide plots of land and movable and immovable assets on conditions that can be laid out in an appropriate agreement. In individual cases, the city is prepared to take on board some of the costs itself for the creation, reconstruction and use of the object of the agreement and to provide state guarantees from the city of St. Petersburg. Furthermore, the partner company is entitled to expect compensation from the city budget for the costs of connecting to utility networks.

State guarantees for dependable companies In compliance with the resolution from the city government ‘On provision of state guarantees of the city of St. Petersburg’, this form of support can be offered to legal persons (to ensure implementation of their obligations to third parties) during implementation of investment projects that correspond to the system of objectives for social and economic development of the Northern Capital. The leverage capital which a company may attract with a state guarantee must be no more than 50% of the total sum of investment. At the same time, the payback period for the project must not exceed five years from the moment implementation starts. Companies may aspire to receive state guarantees only when they comply with the obligatory requirements:

INVESTMENT GUIDE | №14

Naturally, an investor company that has state guarantees for the repayment of loans will be able to receive bank credit on more favourable terms.

InvesTors WIll help Develop The urBan envIronmenT There is one more regulatory document that is of significance for investors, and that is the St. Petersburg law ‘On the procedure for providing real estate that is owned by St. Petersburg for construction and reconstruction.’ The law regulates the procedure and conditions for the provision of real estate in order to implement

investment activities if the outcome of such activities is newly developed real estate. There is a possibility of signing agreements on the reconstruction of buildings, structures, facilities, and land development. Naturally, not everything in St. Petersburg’s city-planning policy passes off smoothly. However, that is a topic for further discussion elsewhere. The main point to make here is that the law lays the foundations allowing investors to lease city buildings for investment projects in the economy and tourism and other areas. This includes the old – or what could, on account of its historical and cultural value, rightly be termed the ‘golden’ – building stock of St. Petersburg. Having invested resources in restoring or reconstructing leased buildings, the investor receives a site essential for the further development of their business in Russia’s second most important city. At the same time, St. Petersburg is also a winner, as the authorities have set themselves the task of renewing and maintaining the city’s built environment; the city residents similarly gain, as every new investment project connected with the renovation of the city’s real estate means not only additional jobs, but an improvement in the quality of the city habitat.

INVESTMENT GUIDE | №14

• they must have experience of practical work of a minimum three years from the moment of state registration; • there must be an absence of overdue bank arrears on debts, credit, payment of tax, duty, etc.; • they must have a minimum of 50% of their own resources in the total sum of investment required to implement the investment project; • they must have, for example, some means of repaying credit resources other than the state guarantee, for example in the form of property or equity securities.

BORIS WEINZAKHER, GENERAL DIRECTOR, GSC INTEGRATED ENERGY SYSTEMS

Since the moment it was founded, right up to the present day, St. Petersburg has been one of the leading centers of economic influence in Russia. Today, St. Petersburg is a rapidly growing and dynamically developing metropolis with a stable and multifunctional economy. It is Russia’s second largest city and the fourth largest in Europe (after Moscow, Paris and London). St. Petersburg is an industrial centre and a major sea port. Today St. Petersburg is one of Russia’s most actively developing regions with high potential in its economic and investment capacity. The city implements an effective regional investment policy, and favorable conditions are in place to attract private investment. Large-scale investment projects are underway, economic clusters are forming, and infrastructure is being developed. The potential for stable economic development in St. Petersburg in the near future depends to a great extent on how the economic situation in Russia and the world develops further. Nevertheless, the city has its own resources, and there are opportunities for active economic growth. Significantly, active development of St. Petersburg’s industry could itself serve as a catalyst for economic growth of the Russian economy as a whole.

INVESTMENT GUIDE | â&#x201E;&#x2013;14

lessons In cIty brandIng eXcellence

Text: Andrey Barannikov

Lessons in City Branding Excellence An overview of international best practices in using investment initiatives as a city branding tool.

Local branding is a rising trend that gets much attention both from local authorities and the professional advertising and PR community alike. Politicians start speaking the language of marketing when they discuss the difference that a successful brand would make for the local economy, and get serious about converting their city’s goodwill, its history and cultural heritage into financial benefits. While an architectural landmark, a famous resort, a national heritage site or an ancient legend are all perfectly good mainsprings of an economically viable local brand, a major investment initiative, combining contemporary provenance with commercial rationale, can be just as effective. Silicon Valley in California is probably the most famous example. The name itself, “Silicon Valley,” has long since surpassed the confines of a local brand, becoming an alias for any high-tech innovation cluster. In the past few years, more and more cities with solid tourist brands have developed their “investment brands” as well. It may be sufficient for a relatively small town to gain

notoriety solely as an attractive center of culture and tourism, because it can afford to dedicate most of its economy to visitor hospitality. But a huge metropolis – an industrial or financial hub – simply cannot afford such luxury. Its economy needs direct investments from outside. Appellations such as “Open-Air Museum” or “Traveler’s Mecca” just won’t cut it with the foreign investor, who prizes things like financial climate, regulatory framework and security. Realizing this, the traditional “Traveler’s Meccas” of the world have in recent years devoted much attention to major investment projects, viewing them as the building blocks of their city’s new identity as an attractive investment destination.

INVESTMENT GUIDE | №14

Barcelona: Barcelona KEY, the Knowledge Economy City Barcelona is the capital of the autonomous province of Catalonia in Spain. It is the hometown of Antonio Gaudi and home of the eponymous football club. Barcelona is set to soon reinvent itself as a Knowledge Economy City after its Knowledge Economy Yard (KEY), after the science and technology park in Sant Adria de Besos near the Mediterranean port town of Forum. The project’s originators wanted this neighborhood, lying on the periphery of the Catalonian capital, to transform itself in a few years into a “quality urban space” underpinned by public/private partnership. By giving Barcelona a second – high-tech – downtown, city hall wants to let the city get a second wind, both economically and as a tourist destination. KEY clearly has all it takes to emerge as a new urban attraction, like the Pompidou Center in Paris, which firmly ranks as the city’s third most frequently visited landmark after the Louvre and the Eiffel Tower. KEY, an ambitious project to give Europe its own “Silicon Valley,” comes with clever and powerful branding. It has a “talking” name and its logo is a marvel of creative design.

BID: New York City, Boston, London and everywhere Business Improvement Districts, or BIDs, are the hallmark of a modern metropolis. BIDS ARE METROPOLITAN NEIGHBORHOODS DEVELOPED AND IMPROVED THROUGH PUBLIC/PRIVATE PARTNERSHIP WITH DOMESTIC INVESTMENTS. BIDs originated in the US and Canada in the 1960s. One of the earliest examples was the Times Square Business Improvement District in Manhattan. Nowadays, BIDs are integral to many metropolitan areas in Germany, Japan, South Africa, Australia and New Zealand. The UK got its first BID in 2004. Today, the UK and Ireland boast close to 150 BIDs between them. BIDs are not just the general trend; they are an urban revitalization transnational brand in its own right. BID goals are always the same, irrespective of the city, country or continent where the project takes place. They are: • to bring in more people and more customers for the enterprises located within the BID; • curb crime; • clean up the environment; • improve relations between enterprises and local authorities; • provide more opportunities for all parties having a vested interest in improving the neighborhood to communicate and work together. BID neighborhoods usually develop their own powerful branding concepts, combining their historical place-names (Victoria in London, the Downtown

INVESTMENT GUIDE | №14

in Boston, and so on) with the common denominator – Business Improvement District. The slogan of London’s Victoria Business Improvement District – “London Starts Here” – may sound a tad too ambitious, but it pretty well captures the role that BIDs claim in urban development.

The French capital gets a new name: Le Grand Paris Paris is one of the few national capitals in the Old World that have undergone major reconstruction and remodeling more than once in their history. Grand Paris, a project initiated in 2007 by then-President of France Nicolas Sarkozy, was meant as “a new global plan for the Paris metropolitan region.” “Paris will reinvent itself as a true metropolis, free from the concept of suburbs or “bedroom communities,” as they are sometimes called,” the former French President declared on Euronews. “And then your neighborhood, your residence address will no longer be a factor of social discrimination. The Greater Paris will be truly great, fair and beautiful.” The project’s founders came from the concept of a city as an integrated space with a common transport infrastructure. “The aim of this project is to make moving around the city as easy as possible for each and everyone,” explained one of the project’s masterminds, Jean-Marie Duthileul. Unlike its predecessors, most notably, during the Napoleon III era, the Grand Paris concept prizes convenient public transit and harmonization between the different means of transit over architectural development as such. The project envisions a 130km “Supermetro” system, to be built by 2017, linking the inner city with the banlieues, and 24 new rail stations for high-speed trains. A new metro line will link Paris with Versailles and Champigny-sur-Marne. The transport plan alone will need upwards of EUR25 billion to be implemented. The logo of Le Grand Paris combines an element of the Eiffel Tower with a fragment of the city’s public transit map. The ambitious transportation makeover plan for Paris is a matter of great pride and a capacity showcase for the French architects on the project, readily touted outside France. While the project is still a long way from home, Le Grand Paris has already shaped up as a kind of an “export brand.” The Le Grand Paris Expo, held in Moscow in May 2010 and entirely dedicated to the French capital’s transport reengineering plan, was instrumental to this. The name of the expo was graphically contrived to mean both “Grand Paris” and “High Stakes” in French. The wordplay reflected the enormity of the challenge: Europe had rarely, if ever, seen projects of this magnitude before.

INVESTMENT GUIDE | №14

Pambassador Contest winners International best practice in making places come across as appealing investment destinations sometimes yields highly unusual creative solutions, the financial benefits of which cannot be disputed. This happened in Chengdu, the capital of the Province of Sichuan, China, in 2009. The city was little known outside China before the local Panda research center, teaming up with the World Wildlife Fund (WWF), launched an international search for “Pambassadors” – animal lovers willing to fill 7 vacancies as panda caretakers at the center’s giant panda breeding base. The campaign, designed and carried out by Ogilvy Public Relations Worldwide for Chengdu City Hall, went worldwide, including Europe, the US and Canada. The twominute Pambassador recruitment spot on Good Morning, America! was viewed by about 5 million people. The project was covered by as many as 160 media and news agencies around the world, including The Wall Street Journal, AFP, USA Today. The UK TV networks ABC, CBS and BBC covered it, as did Al Jazeera, Kyoto News (Japan), CTV (Canada), RAI (Italy), CCTV (China) and many others. The project website was visited by 8.5 million people in 178 countries. A previously obscure town suddenly found itself in the global spotlight. While pitching the “best jobs in the world” for nature lovers, the campaign promoted the city of Chengdu itself as an open, modern and friendly place and an attractive economic environment with high living standards and a great business climate.

A previously obscure town suddenly found itself in the global spotlight. The economic results of propagating “panda love” boggle the mind. Chengdu, or “Pandaland” as it is now perceived outside China, has emerged as a powerful magnet for people and cash-flows. More than 60,000 people in 52 countries vied for the Pambassador jobs and thus stated their willingness to move to Chengdu. The city saw a 228% rise in foreign direct investment in 2010 over 2009, to a total of US $6.4 billion. Twelve Fortune 500 corporations opened their offices in Chengdu. The Pambassador campaign helped to attract massive tourist flows to Chengdu. Visitor numbers rocketed 58% in the wake of the campaign, and 26% in 2010.

INVESTMENT GUIDE | №14

Giant Panda, Giant Investment: Love of Wildlife Pays Off! 97

St. Petersburg and the international investment branding practice St. Petersburg has much in common with the cities we have just looked at. It is Russia’s “Culture Capital” and a travel destination of international significance. And it is also a large metropolitan area with enormous scientific and industrial potential. Just like Paris, London or Barcelona, St. Petersburg needs to woo investors by any means possible, and successful branding of the city as an appealing investment destination could really help. The more we can learn from international experience, the more successful we will be in this task. St. Petersburg needs branded science & technology innovation incubators and “business havens,” and the best way to get those is through the tools of public/private partnership. The large and successful development projects currently underway in St. Petersburg, such as the new airport terminal at Pulkovo or the new Marine Terminal, could be, and must be featured as success stories at the relevant international conventions to be appreciated by the potential investors, not just architects and urban planners. If love for bamboo bears alone was enough to multiply foreign direct investments in Chengdu, what would prevent us from adopting a similar approach to the remodeling of our famous Zoo, which is, incidentally, the oldest in Russia and the northernmost zoo in the world? But we will have to think outside the box and be really creative, if we want to reinvent Russia’s Northern Capital as a city of high promise for investors.

INVESTMENT GUIDE | №14

ImPorta MARINA CHERNOBROVKINA, AMERICAN CHAMBER OF COMMERCE

It seems to me St. Petersburg could benefit from an “umbrella branding” concept, and should use it. Umbrella Branding is a family of products marketed under a single brand. Ideally, the products should complement and promote each other. St. Petersburg already has a great product family: CULTURE, INNOVATION, INDUSTRY, EDUCATION… If pitched right to the outside audience, all these assets will grow and magnetize investment. Let me give you some examples. CULTURE. I have worked with potential investors for years, and this is what I’ve noticed: when mulling a proposition to invest in St. Petersburg, the potential investor company will certainly look at such aspects as location, labor market, proximity and size of the local markets, logistics, and so on. These are all valid considerations, and St. Petersburg scores very high on all of them. However, the final decision to invest (or not invest) is made when the company’s management visits St. Petersburg to explore the city onsite. The most important part is to get the decision-makers to come.

From then on, the city will simply sell itself. It is an irrational, but most powerful factor. It’s about emotional involvement. INNOVATION. Seems to me, we have not made the outside world sufficiently aware of the fact that St. Petersburg is a kind of Russia’s Silicon Valley, has been for the last ten years. The city is home to the R&D offices of such high-tech leaders as Intel, Google, EMC, Oracle, Motorola, and Hewlett Packard, to name a few. Not to mention that St. Petersburg was the birthplace of Russia’s IT outsourcing – the vehicle overseas companies use to place IT development orders here. This information should be in all of St. Petersburg’s brand communications. The local presence of those companies would be the best reference for other hightech companies and for investors. INDUSTRY. It’s exactly the same story with industry. When the logos of the likes of GM, Nissan, Hyundai, Ford, Toyota, Ariston, Nokian Tyres, Foxconn, Bosch Siemens or other global industry leaders, which all have their manufacturing facilities here, are on a brand information medium, they

100

will tell the potential investor more about St. Petersburg than volumes of text would, no matter how well they aggrandize the many strengths of the city, adorned with numerous graphs and spreadsheets. EDUCATION. Education is definitely us! Schools enter into the city’s investor appeal as a component of labor market quality, and St. Petersburg has a huge number of educational institutions! The city’s schools also draw young people from other regions, bolstering natural supply for St. Petersburg’s job market. It also seems important to me that the same umbrella – Culture, Innovation, Industry & Education – could be just as successfully marketed domestically to woo Russian investors and the future workforce.

INVESTMENT GUIDE | №14

ant VLADIMIR SERGUNIN, DIRECTOR OF BUSINESS DEVELOPMENT, COLLIERS INTERNATIONAL RUSSIA

St. Petersburg has all the makings to become one of the top five cities in Europe, and not just in terms of architecture. St. Petersburg is a comfortable place to live. As far as I know, much has been done to make St. Petersburg a more comfortable city. Its transport infrastructure has seen much improvement in the past few years with the new airport terminal, the Beltway, the Western High-Speed Diameter, and other improvements. Many buildings have been renovated, new social assets added, and so on. But even more work still lies ahead. We should learn best practice from the best cities in Europe, and: • build new parks and make the city greener; • manage traffic flows in the inner city (at a minimum, we should introduce pay-parking; ideally, we should charge motorists for downtown entry, like they do in London); • invest in public transit to make it more comfortable, form public/private partnerships to accelerate new Metro construction; • integrate IT as much as possible into metropolitan administration (for example, in Zurich all public transpor-

tation operates on an electronic timetable with to-the-second accuracy); • create more pedestrian neighborhoods (I think Konyushennaya Ploshchad and Kanal Griboedova would be ideal for this purpose); • build underground parking facilities (under Ploshchad Vosstaniya, Konyushennaya Ploshchad, Ploshchad Iskusstv, and elsewhere); • encourage Russian and international developers to invest more by means of tax incentives, and by granting them the use of assets and infrastructure; • simplify as much as possible the official approval chain for construction permits, curb red tape and corruption across the board; • make “green” and innovative construction look attractive to investors (promote the enforcement of LEED and other “green” standards); • get private-sector entities involved in managing social assets such as museums, rail stations, university buildings, etc., so as to promote the assets, manage them better and stimulate development. The important part – and the city’s decision-makers are only just beginning to act this way – is that the city

101

has to be open to new ideas and concepts. We must commit to making St. Petersburg a better urban environment, we must take responsibility and be creative.

INVESTMENT GUIDE | №14

PeoPle oF st. Petersburg

INVESTMENT GUIDE | №14

Poltavchenko Georgy Governor of St. Petersburg

What role does St. Petersburg play in the global sustainable economic development agenda?

St. Petersburg is the biggest industrial and educational center of Russia and one of the major cultural centers of the world. Our city possesses a powerful research, innovation and human potential. St. Petersburg now holds top places in Russian and international economic ratings. It is comfortable for businesses: according to the Russian Ministry of Economy our city is the national leader in the number of profitable enterprises. The Economist magazine included St. Petersburg into the top five successfully developing cities in the world. In the

global competitiveness rating, our city gained 15 points in one year. The Russian Chamber of Trade and Industry puts St. Petersburg into the first place in the federal rating of readiness for public-private partnerships. To a large extent, the leadership of St. Petersburg results from the investment activity of the last several years. Together with the business community, we currently continue to fine-tune the regional legislation and remove the unnecessary administrative barriers making the investment process more open and transparent for all participants.

105

The development of a unified strategy and introduction of a “one window” approach for investors, as well as comprehensive development of urban territories and extension of profit and property tax benefits, – all this raises the attractiveness of St. Petersburg for the business community. We are glad to invite to our city everyone wishing to implement new projects on the banks of the Neva and invest in the future of their companies.

INVESTMENT GUIDE | â&#x201E;&#x2013;14

Makarov Vyacheslav Speaker of the Legislative Assembly of St. Petersburg

What role does St. Petersburg play in the global sustainable economic development agenda?

St. Petersburg is the European capital of Russia and the fourth biggest city in Europe. Its geopolitical and economic characteristics are simply unique. Today we are proud to be the second cultural and diplomatic capital of our country. Very soon, it will also be the ultimate legal and judicial capital of Russia. According to substantive research, St. Petersburg is among the top five must successfully developing cities of the world. Its significance as a financial center of the Baltic region is growing. Only in 2012, the investment in the key industries of the region amounted to US$ 10.7 billion, and in the first quarter of 2013 increased by 50% compared to the last yearâ&#x20AC;&#x2122;s figures. I am sure that this is

a sustainable trend resulting form a balanced and reasonable economic policy. Moreover, we are witnessing positive demographic phenomena: the 5-millonth Petersburger was born in 2012 and, according to forecasts, population growth will continue faster than before. This, given our educational capacity, will definitely facilitate the enhancement of the research and quality workforce potential of St. Petersburg. Every year, more and more our citizens become highly qualified specialists, and most of them stay here to work and realize what they have learnt. Al this allows experts to talk about the global prospects for St. Petersburg: if the current growth rates continue, and if the investment climate re-

107

mains favorable, the Northern Capital already in 2025 will be competing with such global financial centers as New York, London, Singapore and Hong Kong. I think that we together can make it happen. Starting from the first years of its existence, St. Petersburg was the focal point of modernization, a connecting link between Russia and Europe. This was the place where the earliest innovations in industry, science, education and culture were put together and developed further. So today the biggest mission of out city is to serve as a model for the whole of Russia in the implementation of still more innovation and development of the industrial and investment potential.

INVESTMENT GUIDE | №14

Vasiliev Vladimir Rector, St. Petersburg National Research University of Information Technologies, Mechanics and optics (ITMO)

What role does St. Petersburg play in the global sustainable economic development agenda?

From the day of its foundation, St. Petersburg’s mission was to provide for enhancement of the educational and scientific standards of the most talented and motivated young people and serving as a kind of an interface between Russia and Europe. These two roles have by no means lost their

significance now, in today’s knowledge economy. In the economy of knowledge, the intellectual capital provides for sustainable and safe development of the mankind. And in this regard, it is difficult to overestimate the role of St. Petersburg in the global economy and global society.

109