ACTIVIDADES
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
Cátedra virtual sobre desplazamiento forzado en Colombia El IPAZUD con el apoyo del Programa de Iniciativas Universitarias para la Paz y la Convivencia de la Universidad Nacional de Colombia PIUPC-UN y del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ACNUR realizó durante el segundo semestre la Primera Versión de la Cátedra Virtual sobre Desplazamiento Forzado Interno en la Universidad Distrital.
Encuentro las relaciones colombo-venezolanas desde la perspectiva de los derechos humanos El Servicio Jesuita a los Refugiados, la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo, la Organización Espacio Público y el Centro de Derechos Humanos de la Universidad Católica Andrés Bello invitaron al IPAZUD a participar en este Encuentro realizado los días 22 y 23 de octubre en la ciudad de Caracas. El IPAZUD presentó un balance del conflicto reciente colombiano, sus implicaciones para las relaciones binacionales y para las políticas de atención, refugio y asilo que sostienen diferentes organizaciones humanitarias en el país vecino.
El IPAZUD y las Plataformas Interamericana y Colombiana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo realizaron los días 29, 30 y 31 de octubre este coloquio que se enmarca como actividad principal para la realización del informe alterno de la sociedad civil ante el Comité del Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU sobre el cumplimiento del Estado colombiano sobre el mismo. El Coloquio convocó a más de cincuenta organizaciones y movimientos sociales de todo el país, a ochocientos participantes y múltiples especialistas para debatir el cumplimiento del Estado en derechos al agua, la alimentación, la salud, el trabajo, la educación y la vivienda y en atención a poblaciones como niñas y niños, mujeres, indígenas, afrodescendientes, LGBT, campesinos y en situación de desplazamiento.
Red universitaria por la paz – redunipaz Desde la primera semana de noviembre se reiniciaron las reuniones de la Red Universitaria por la Paz – Redunipaz. Las universidades reunidas en la Red han emprendido nuevamente la construcción de una agenda conjunta atenta a los desafíos de la paz en medio de la actual coyuntura colombiana. La participación del IPAZUD vincula a la Universidad Distrital a esta iniciativa promovida por investigadores en paz y conflicto del país.
PUBLICACIONES PUBLICACIONES RECIENTES DEL IPAZUD: 1) Memorias de la VII Cátedra Democracia y Ciudadanía: Memoria y Conflicto. 2) Revista Ciudad Paz-ando No. 2. 3) Libro de investigación: Narraciones y memorias del relato de lo trágico. PUBLICACIONES EN CURSO: 1) Memorias de la VIII Cátedra Democracia y Ciudadanía: Conflicto y Región. 2) Memorias del Seminario Internacional: El papel de la memoria en los laberintos de la verdad, la justicia y la reparación.
REPRESENTACIONES INSTITUCIONALES El IPAZUD mantuvo su presencia en diferentes instancias interinstitucionales: 1) El Consejo Distrital para la Atención a la Población Desplazada; 2) La Red Institucional de Apoyo a las Veedurías Ciudadanas; 3) La Mesa por la Movilización Social de la Educación.
¿Qué está paZ-ando?
Boletín No. 7. Bogotá, diciembre 2008
PAX MAFIOSA EDITORIAL
II coloquio en politica social y derechos humanos
¿
Existe la cultura mafiosa? Para unos resulta un término ajustado para explicar los grados de penetración del narcotráfico en la sociedad colombiana; para otros resulta inapropiado porque supone una esencia que injustamente criminaliza a una sociedad que ha sido víctima del narcotráfico. El término procede de algunos analistas que por este medio han identificado una visión de la existencia caracterizada por la persecución obcecada de la acumulación ostentosa a costa de transgredir la ley; que auspicia la apariencia y el estatus como medios únicos de ascenso social en medio de una sociedad con rangos estamentales; que busca a toda costa copar el poder económico, social y político; que admite o justifica el ejercicio de la violencia física por mano propia o de terceros. En distintos países las brechas entre Estado y Sociedad se han traducido en la aparición de un sustrato oscuro que le ha permiti-
do al Estado hacerse a unas formas dolosas de control de la Sociedad y a diferentes sectores sociales hacerse a unas formas dolosas de acceso al Estado. En estos países las estructuras mafiosas son las instancias que han adquirido el monopolio de este sustrato que no cesan en ampliar: reforzando su capacidad de coacción, convirtiendo derechos en favores y promoviendo una visión de la existencia donde precisamente se admira la capacidad desbordada de adquirir, la ostentación del tener, el ejercicio atrabiliario del poder y el uso de la violencia. En Colombia, las estructuras mafiosas han conquistado paulatinamente este monopolio gracias al narcotráfico. Cuando la cultura mafiosa se impone, surge la pax mafiosa, un estado temporal de la existencia social en el que coinciden un Estado incapaz de garantizar auténticamente los derechos y unas estructuras mafiosas en plena capacidad de proveer favores. La pax mafiosa es el contrato social pelechado donde la sociedad admite que los derechos inaccesibles en el mundo público amparado por el Estado bien se pueden conseguir en el mercado de favores del mundo privado amparado por los cuadros mafiosos. Lo que algunos analistas nuestros llaman clima de postconflicto puede ser, realmente, la sintomatología de una pax mafiosa. El tiempo lo dirá. Lo cierto es que los tres pilares de la política uribista tienen que responder a algunas evidencias: a los falsos positivos en medio de la seguridad democrática, a la irrigación de capitales dudosos por la economía nacional en medio de la confianza inversionista, al recrudecimiento del control social por vía del temor en medio de la cohesión social. El país debe saber que la paz en un régimen de ciudadanos pasa obligatoriamente por la universalización de derechos con la intermediación exclusiva de las instituciones, lo que limita cualquier sustrato tenebroso. La democracia real, señoras y señores, es el único antídoto contra la pax mafiosa.
ÁREA ACADÉMICA CÁTEDRA DEMOCRACIA Y CIUDADANÍA Segundo Semestre de 2008
DELINCUENCIAS GLOBALES, CONFLICTOS ARMADOS Y DERECHOS HUMANOS Durante el segundo semestre de este año el IPAZUD dedicó su IX versión de la Cátedra Democracia y Ciudadanía al tema Delincuencias globales, conflictos armados y derechos humanos. Los nuevos escenarios globales han hecho que múltiples fenómenos delincuenciales se expandan con éxito, proceso que a su vez permite que estos se arraiguen de manera local en escenarios en los que los Estados se encuentran ausentes o ceden su dominio en beneficio de otros agentes, especialmente de grupos armados irregulares. La superposición de delincuencias globales y conflictos armados locales someten a distintas poblaciones a la enajenación de todos sus derechos. Este panorama, en el que el principio de soberanía territorial, propio de los Estados modernos, se ha desdibujado, permite que estos fenómenos se profundicen, acentuando todo tipo de conflictos
que, en últimas, atentan contra los principios de la democracia y reproducen estructuras tradicionales que erosionan la realización de los derechos. Desde esta perspectiva, la Cátedra tocó temas que por su carácter propiamente ilícito han podido desplegarse en aquellos lugares abandonados o cedidos por los Estados: bandas criminales juveniles, narcotráfico, trata de personas y tráfico de armas. Asimismo, tocó otros temas con un carácter mucho más transnacional, donde el papel del Estado ha sido reducido al de agente asegurador desde una perspectiva policial, ausente de la necesaria afirmación de derechos para sus poblaciones, donde aparecen fenómenos como la explotación de recursos, las formas de trabajo esclavo y los proyectos económicos transnacionales como las multinacionales y/o los megaproyectos.
Primer semestre de 2009
TERRITORIOS Y DESARRAIGOS Para la X versión de la Cátedra Democracia y Ciudadanía, el IPAZUD ha considerado abordar el tema Territorios y desarraigos. Partiendo de que el territorio se constituye en fuente de referencia en torno al que se erigen procesos identitarios, lo cual hace de este un elemento que es construido y resignificado constantemente por sus habitantes y, que a la vez, construye y resignifica las dinámicas sociales de sus habitantes, se asume que los territorios generan vínculos fuertes con las poblaciones que los habitan. Desde esta perspectiva, la Cátedra pretende emprender reflexiones alrededor de cómo las distintas dinámicas conflictivas terminan por trastocar las relaciones que se tejen entre territorios y poblaciones,
ÁREA ACADÉMICA
ÁREA ÁREAINVESTIGATIVA INVESTIGATIVA
irrumpiendo abruptamente en aquellos vínculos y, de esta manera, generando desarraigos. A propósito de las distintas dinámicas que ha tomado el desarrollo del conflicto armado en el país, en las cuales, la expansión y el dominio territorial de los actores del conflicto nos ha presentado fenómenos masivos de desplazamiento forzado, migraciones recurrentes, enclaves poblacionales que, han terminado por romper los vínculos que las comunidades tienen con sus territorios, propiciando la pérdida de sus todas sus construcciones sociales. Para ello, la Cátedra desarrollará temáticas pertinentes para la comprensión de la construcción de dinámicas territoriales y poblacionales, la desterritorialización y el desarraigo y, la forma cómo las dinámicas conflictivas en Colombia han propiciado quiebres entre el vinculo territorio y población. La Cátedra se desarrollará entre febrero y mayo del año 2009 y estará abierta para estudiantes y público en general.
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN MEMORIA Y CONFLICTO
SEMINARIO INTERNACIONAL EL PAPEL DE LA MEMORIA EN LOS LABERINTOS DE LA VERDAD, LA JUSTICIA Y LA REPARACIÓN En el marco del trabajo emprendido por el IPAZUD en torno a la línea de investigación Memoria y conflicto, se realizó los días 9,10 y 11 de septiembre el Seminario Internacional El papel de la memoria en los laberintos de la verdad, la justicia y la reparación. El Seminario planteó reflexiones alrededor del lugar de la memoria en sociedades sometidas a agudos conflictos y a violencias sistemáticas. Desde esta perspectiva, el IPAZUD consideró relevante, a partir de la presentación de otras experiencias acaecidas en nuestro continente, ubicar diferentes interpretaciones sobre el papel de la memoria para el trámite de los conflictos y para la consolidación de contextos de verdad, justicia y reparación, todo ello en búsqueda de pro-
piciar la reflexión y la reinterpretación de nuestra realidad colombiana. De esta manera se evidenció que el trámite de este tipo de conflictos necesariamente tiene que pasar por procesos sociales y políticos que trasciendan la individualidad de los crímenes, para emerger al ámbito público, donde las sociedades, emprendan el reconocimiento de unas afrentas que más que individuales, han trasgredido su conciencia ética y, como tal, deben ser asumidas. Desde esta perspectiva, la memoria se constituiría en la garante de la no repetición de los hechos violentos a la cual apelan las sociedades que reconocen la carga de aprendizaje que ella trae consigo. El Seminario se inscribió en las actividades de la Semana por la Paz organizada por REDEPAZ y la Semana de la Memoria organizada por la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación.
PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN EN CIUDADANÍA Y CONFLICTO El programa de investigación en Ciudadanía y Conflicto acaba de emprender el proyecto de investigación “Políticas públicas, derechos humanos y educación formal y no formal” conjuntamente con la Personería de Bogotá. La investigación busca establecer la vivencia de los derechos humanos en diferentes instituciones públicas y privadas de la capital con la vigencia del Acuerdo 125 del Concejo.
PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN. Está en proceso de conclusión el proyecto “Remembranza, contradicción y ciudad”, cuyos primeros resultados han sido socializados en el Encuentro Internacional Memorias y Subjetividades de la Universidad Pedagógica Nacional (la metodología de esta investigación fundamenta la propuesta de trabajo de la Red de Estudios en Memoria con el Área de Memoria Histórica de la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación). Los dos proyectos restantes, “La enseñanza de la primera violencia” y “Memoria y conflicto en Colombia: una aproximación desde sus actores infantiles y juveniles”, presentarán sus resultados finales en el mes de enero y algunos de sus avances han sido socializados en espacios como el XIV Congreso de Historia. XIV CONGRESO DE HISTORIA DE COLOMBIA. La línea de investigación por intermedio del profesor Absalón Jiménez Becerra organizó la mesa de trabajo “Historia, memoria, olvido y nación” en el XIV Congreso Colombiano de Historia celebrado en la ciudad de Tunja entre el 12 y el 16 de agosto. La mesa contó con la participación mayoritaria de las ponencias de varios investigadores de la línea. III REUNIÓN PLENARIA DE LA LÍNEA DE INVESTIGACIÓN. La línea de investigación realizó su tercera reunión plenaria en el Archivo General de la Nación el día 17 de octubre. Esta reunión estuvo dedicada a presentar los desarrollos conceptuales y metodológicos de la línea.
RED DE ESTUDIOS EN MEMORIA LÍNEA DE INVESTIGACIÓN EN TERRITORIOS Y DESARRAIGOS Dentro de la proyección del IPAZUD de constituirse en una instancia que congrega a los diferentes grupos de investigación de la Universidad dedicados a temas de paz y conflicto está incluida la apertura de una segunda línea de investigación: Territorios y desarraigos. Se trata de una línea que pretende convocar a grupos de investigación e investigadores de las diferentes facultades que puedan hacer aportes en la construcción de una mirada investigativa sobre cómo han sido los comportamientos de los territorios y las poblaciones en medio del conflicto colombiano. Así, a esta línea están invitados no sólo investigadores en ciencias sociales, artes y humanidades, sino igualmente en catastral y geodesia y medio ambiente. Los profesionales del Instituto están en el proceso de fundamentación de la línea y dedicarán a ella la próxima Cátedra Democracia y Ciudadanía.
El nodo IPAZUD Universidad Distrital convocó a la mesa de trabajo “Historia, memoria, olvido y nación” del XIV Congreso de Historia de Colombia a los nodos LEBECS y DIE de la UPN, al nodo Javeriana y al nodo San Martín. La participación de los investigadores de estos nodos ciertamente fortalece esta alianza interinstitucional. El nodo IPAZUD Universidad Distrital acompañó y asesoró la creación del nodo interinstitucional de organizaciones sociales y no gubernamentales dedicadas a la memoria y el conflicto en infancia y juventud. Este nodo tendrá cinco reuniones plenarias en el curso del primer semestre de 2008. El nodo IPAZUD Universidad Distrital presentó al Área de Memoria Histórica de la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación el macroproyecto de investigación “Memoria y Vida Urbana: Recuperación de la memoria sobre los conflictos y violencias recientes en la ciudad de Bogotá”. Este macroproyecto busca vincular a la Universidad en las iniciativas de esta área.
Visite nuestra página web: www.udistrital.edu.co/comunidad/dependencias/ipazud/index.php Carlos Ossa Escobar, Rector Adrián Serna Dimas, Director IPAZUD Diana Gómez, Comunicaciones IPAZUD Carrera 7 No. 40-53 Piso 3 Telefax 3239300 ext. 2112 ipazud@udistrital.edu.co Rocío Paola Neme Neiva, Diseño Gráfico
Escuche nuestro programa radial ¿Qué está paz-ando?. Domingos 2:30 a 3:30 pm. Laud 90.4.
ÁREA DE EXTENSIÓN
El Área de Extensión del IPAZUD publicó los documentos finales de los convenios interinstitucionales para la formación en la participación en las comunidades del río Tunjuelo y de apoyo al Plan Maestro de Abastecimiento y Seguridad Alimentaria. Próximamente aparecerán igualmente las publicaciones de los convenios interinstitucionales de fortalecimiento de las organizaciones y movimientos sociales, específicamente de los Segundos Congresos Locales.