Предвыборная программа таллиннского округа IRL 2013 by IRL

Предвыборная программа таллиннского округа IRL 2013

Предвыборная программа таллиннского округа IRL 2013 IRL верит, что только развивая, сохраняя и ценя культуру и язык народа Эстонии, возможно работать на благо Эстонии. Для того, чтобы дела в Таллинне также велись на благо Эстонии, мы считаем, что городу необходимо: § честное и прозрачное руководство. Мы считаем неприемлемой круговую поруку, кумовство и неразумное использование городских средств. § создание высокооплачиваемых рабочих мест. Мы будем развивать в Таллинне привлекательную и открытую предпринимательскую среду, что привлечёт в экономику ещё более крупные инвестиции и создаст рабочие места с высокой добавленной стоимостью. § улучшение качества жизни семей. Таллинн должен стать городом дружелюбным к семьям, в котором детские сады и школы будут нормально функционировать.

IRL ВЕРИТ, что Таллинн может стать европейской столицей, в которой горожане и городская власть будут являться равными партнёрами. Таллинн – это дом для людей, которые ценят безопасность, красоту, чистоту, а также хорошо благоустроенное и дружелюбное к окружающей среде городское пространство. У Таллинна, как у ворот Эстонии и её визитной карточки, есть все возможности для того, чтобы развиваться и формироваться в качестве одного из ведущих и привлекательных центров экономики. Для этого необходимо активно привлекать инвесторов и предлагать им подходящие решения по части предпринимательской сферы. Таллиннцы – это предприимчивые и работящие люди, которые заслуживают новых и высокооплачиваемых рабочих мест. Таллиннцы – образованны, любознательны и ценят хорошее образование, а потому заслуживают хорошо организованной системы образования и кружков по интересам. Таллиннцы – это люди, которые дорожат

Предвыборная программа таллиннского округа IRL 2013

семьёй и домом, которые заботятся о детях, молодёжи и пожилых людях, которые заслуживают мест в детских садах и школах, а также того, чтобы социальная и медицинская помощь была доступной всем. Таллиннцы – это спортивные, культурные и творческие люди, которые заслуживают, чтобы занятие спортом, культурой и творчеством было бы по карману любому горожанину. Для IRL важна честность, прозрачность и участие горожан в управлении городом. Мы дадим больше власти районам и привлечём к процессу принятия решений гражданские объединения. Предпосылкой успешного управления Таллинном является ответственная организация финансовых дел города.

IRL ОСУЖДАЕТ систематическую коррупцию в управлении городом, назначение чиновников на основе партийной принадлежности, а не их компетенции, а также деструктивную позицию городского руководства по противопоставлению себя государству. IRL осуждает авторитарное и личностно-ориентированное управление городом, которое игнорирует интересы горожан, районов, местных обществ и их инициативы.

IIRL РАБОТАЕТ ВО ИМЯ ТОГО, ЧТОБЫ ВСЁ, ВО ЧТО МЫ ВЕРИМ, ОСУЩЕСТВИЛОСЬ, А ВСЕМУ ТОМУ, ЧТО МЫ ОСУЖДАЕМ, БЫЛ ПОЛОЖЕН КОНЕЦ!

Содержание Честное управление городом

Гражданские объединения

Дом и семья

Культура

Город, дружелюбный к детям

Городское пространство

Социальная сфера

Высокооплачиваемые рабочие места

Транспорт, организация движения Безопасность

Предвыборная программа таллиннского округа IRL 2013

Основные принципы IRL по управлению Таллинном:

Честное управление городом В нашем Таллинне не должно быть коррупции, круговой поруки н неэффективного использования денег. Мы изменим политическую культуру Таллина и избавим городских чиновников от политического давления.

Для достижения этого IRL считает важным … 1. … пересмотреть важнейшие договоры, заключённые во время правления Центристской партии, и список засекреченных городских документов и передать все важнейшие и внушающие подозрения документы города в руки журналистам для дальнейшего расследования. Мы проведём независимый аудит городского руководства, чтобы повысить эффективность управления и снизить административные расходы. 2. … покончить с практикой, обязующей городских чиновников платить дань в партийную кассу центристов. Чиновник – это специалист в своей сфере и его рабочее место не связано с партийной принадлежностью. 3. … покончить с содержанием на балансе города армии центристских комментаторов и закрыть машину таллиннской пропаганды и Таллиннское телевидение. Комментирование в интернете не входит в рабочие обязанности чиновников. 4. … сделать открытый электронный регистр, где будет виден процесс рассмотрения заявлений и детальных планировок. 5. … в сотрудничестве с канцлером права и прокуратурой предложить городским чиновникам, обнародовавшим случаи коррупции, юридическую защиту.

6. … предложить денежное вознаграждение тем, кто согласен огласить случаи коррупции и расточительности в городской управе. 7. … назначить ежемесячную премию для тех журналистов, кто будет расследовать и разоблачать случаи коррупции и расточительности. 8. … обеспечить городу независимость от партийной политики и ввести эффективную систему внутреннего контроля, которая покончит с коррупцией в городской управе. 9. … обуздать административные расходы городского руководства и сделать всё для того, чтобы уменьшить разросшийся городской аппарат. 10. … создать должность городского канцлера, который будет вне политики и чьим заданием будет реорганизация управления городом, исходя из принципов эффективности и благополучия горожан. 11. … покончить с центристской пропагандой, закрыть и продать Таллиннское телевидение. Полученный доход от продажи и освободившиеся средства (по меньшей мере 4 миллиона евро) направить на развитие Таллинна. 12. … расширить право горожан на участие в принятии решений при помощи «бюджета участия». Для этого мы введём такой процесс рассмотрения бюджета, при котором каждый горожанин сможет предоставить свои предложения по городскому бюджету. Из числа предложений путём интернет-голосования будут выбраны наилучшие и получившие достаточную поддержку предложения, которые войдут в городской бюджет. В первое время таким образом будет распределяться до 1% от бюджета города (около 5 миллионов евро). 13. … активное привлечение горожан. Для этого мы будем вести активный диалог с гражданскими объединениями и будем учитывать их предложения. Мы будем придерживаться рекомендаций, предложенных Союзом независимых организаций, и модели, разработанной организацией «Linnaidee».

Предвыборная программа таллиннского округа IRL 2013

14. … увеличить самостоятельность городских районов, развивать город совместно с гражданскими объединениями и местными жителями. Мы покончим с подавлением административных советов. Для этого мы привлечём в комиссии административных советов представителей гражданских объединений и обществ, и сделаем решения административных советов обязательными к исполнению. Общества будут сами назначать своих представителей в совет, которые будут отправлять им всю информацию о работе административного совета и обо всех мероприятиях. 15. … закрыть МуПо, которая по сути является частной полицией Сависаара, и создать городскую службу, которая понастоящему будет заниматься поддержанием общественного порядка. Создание такой службы будет обходиться на 30% дешевле, чем содержание МуПо. 16. … удерживать бюджет в равновесии и не увеличивать долговую кредитную нагрузку Таллинна. На сегодняшний день кредитная нагрузка Таллинна (вместе с частным сектором) составляет 85% от бюджета города. 17. … отдавать предпочтение при продаже городского имущества в пользу открытых аукционов.

Гражданские объединения Поддержка участия гражданских объединений в процессе принятия решений является для IRL приоритетным направлением. Для этого необходимо привлечь к поиску решений важнейших вопросов городской жизни компетентных лиц и специалистов. На наш взгляд, гражданские объединения должны быть равными партнёрами городу и городской управе.

Для достижения этого IRL считает важным … 1. … делегировать часть общественных услуг гражданским объединениям. Для того, чтобы уменьшить рабочую нагрузку учреждений городской управы, передать часть полномочий социально-ориентированным предприятиям малого бизнеса. Например: уход на дому, услуги для людей с ограниченными возможностями, дневные центры для детей, уход за детьми, центры психологической помощи для женщин и детей. Для этого мы намерены поддерживать оказание этих услуг как юридически, так и практически, а также заключить для этой цели договоры сроком на 3-5 лет. 2. … привлекать (на добровольной основе) горожан к оказанию услуг социального попечения. На сегодняшний день город хочет, чтобы эти услуги оказывали различные НКО, однако город не готов заказывать у них эту услугу и достойно платить за это. 3. … поддерживать заметные гражданские начинания, к примеру, «Сделаем» и «Пищевой банк». Город должен активно участвовать в совместной работе с Фондом Эстонской Природы и объединением «Кодукант» на правах равного партнёра, чтобы привести в порядок усадьбы и чтобы они стали привычной частью городской культуры. Для этого город окажет материальную помощь по поиску необходимых для этой деятельности рабочих помещений и транспортных средств.

Предвыборная программа таллиннского округа IRL 2013

4. … усилить сотрудничество с гражданскими объединениями и обществами. Для этого мы будем придерживаться рекомендаций, предложенных союзом независимых организаций, и модели, разработанной организацией «Linnaidee». Также для этого мы поддержим активность деятельности общественных организаций и проекты, направленные на развитие города. 5. … поддерживать социально-ориентированные предприятия Таллинна на той же основе, что и обычные предприятия. 6. … предоставить гражданским объединениям компенсацию со стороны города на проекты по озеленению и облагораживанию игровых и спортивных площадок. 7. … упорядочить финансирование НКО и проводить консультации на эту тему, исходя из разработанного министерством регионов руководства по финансированию гражданских объединений. 8. … улучшить сотрудничество между гражданскими объединениями и образовательными учреждениями (школами и детскими садами) по оказанию услуг по уходу за детьми. В результате мы получим необходимые для деятельности НКО помещения, инициативу от заинтересованных лиц, а городская бюрократия уменьшится. 9. … поддержать создание зонтичной организации, объединяющей гражданские объединения (по типу «Linnaidee»). На сегодняшний день единый фронт гражданских объединений столицы находится на начальной ступени, из-за чего они не способны быть равными партнёрами городской управе и их цели остаются нереализованными.

Дом и семья IRL выступает за то, чтобы у всех был свой дом. Частная собственность имеет для нас особенную ценность, и жилищные расходы не могут являться бременем, которое вынуждает человека отказываться от своего дома. Поэтому, опираясь на опыт Северных стран, мы считаем, что одной из существенных мер по снижению жилищных расходов является энергосбережение. Для этого мы возьмём на вооружение такие меры по энергосбережению, как пособия на реновацию жилых домов, чтобы как можно больше таллиннцев смогли получить пользу от этих пособий.

Для достижения этого IRL считает важным … 1. … поддержать реновацию домов дополнительным финансированием, чтобы уменьшить потерю тепла и счета за отопления. Для этого мы намерены при участии государства поддержать за 4 года реновацию 500 квартирных и частных домов Таллинна. 2. … оказать финансовую поддержку по реновации частных домов, находящихся в заповедных природных зонах и являющихся памятниками старины, и малых квартирных домов. Зачастую для этих строений действуют строгие строительные требования и условия, из-за которых возможности по получению пособий на реновацию от KredEx значительно уменьшаются. Пособия KredEx на реновацию частных домов также закончились. 3. … создать условия, чтобы предприятия смогли построить жилые дома, которые были бы по карману молодым семьям. Для этого город мог бы ввести ускоренное рассмотрение детальных планировок. 4. … снизить налоговую ставку на жилую недвижимость до нуля процентов, чтобы отмена земельного налога коснулась бы всех таллиннских домовладельцев. Многим домовла-

Предвыборная программа таллиннского округа IRL 2013

дельцам, живущим в старинных районах, чьи жилые участки больше, чем 1500 квадратных метров, или чья недвижимость находится в совместном владении, приходится платить земельный налог, поскольку в 2012 году городская управа подняла налоговую ставку земельного налога с 1,5% до максимальных 2,5%. 5. … поднять уровень осведомлённости людей о проектах по реновации домов для улучшения их энергоэффективности. Для этого мы будем сотрудничать с Таллинном, министерством экономики и коммуникаций, а также профессиональными ассоциациями, чтобы предложить домовладельцам соответствующие курсы. 6. … работать с квартирными товариществами на правах равных партнёров, чтобы разрешить бюрократические проблемы по части реновации квартирных домов и нехватки парковочных мест.

Культура IRL хочет, чтобы Таллинн был культурной столицей, опирающейся на цивилизацию региона Балтийского моря, в которой бы гармонично сочетались почтенная история нашего города и современное смелое искусство. Для IRL культура является естественной частью европейского и эстонского уклада жизни, которая охватывает все сферы – начиная от искусства, народного творчества и хобби и заканчивая авангардом и творческим предпринимательством.

Для достижения этого IRL считает важным … 1. … обеспечить детям школьного и дошкольного возраста бесплатное посещение таллиннских музеев. 2. … из денег, полученных от закрытия Таллиннского телевидения и газеты „Столица», по меньшей мере 20% направить на спортивные и культурные объекты различных гражданских объединений, обществ и организаций. 3. … учредить Культурный совет для того, чтобы составить полноценный план развития культуры в Таллинне и претворить разработанную программу в жизнь. В этот совет вошли бы представили различных гражданских и культурных объединений и специалисты. 4. … исходя из финансовых возможностей, сделать всё, чтобы претворить в жизнь план развития «культурного квартала», расположенного на берегу моря. Необходимо открыть прибрежный променад от пассажирского порта до Лётной гавани, на пути которого бы находились Горхолл, Культурный Котёл, морская крепость «Батарея», литейный цех Ноблесснера и Лётная гавань. В перспективе этот променад мог бы доходить до верхушки полуострова Копли, а находящиеся там ателье, студии, рабочие помещения, спортивные площадки и примерочные заполонили бы люди нашего города, интересующиеся культурой, спортом и творчеством, а также просто любители насладиться красивым видом.

Предвыборная программа таллиннского округа IRL 2013

5. … планировать и обеспечивать финансирование проектов по развитию крупнейших культурных сфер не на один год, а на длительной основе. 6. … совместно с государством принять участие в праздновании столетия Республики посредством различных культурных мероприятий. В рамках этого сделать культуру более доступной и заметной в городском пространстве Таллинна (например, строительство скульптур, временных сцен, проведение фестивалей). Мы поддержим установление в парке Хирве и Шнели скульптур первых государственных деятелей времён обретения независимости. 7. … организовать в юбилей ЭР в Таллинне «погружение» в концептуальное искусство, чтобы создать для города новый имидж на международной арене. 8. … проанализировать все проходящие в Таллинне международные фестивали, чтобы выяснить их конкурентоспособность и известность в регионе Балтийского моря. Цель этого анализа заключается в том, чтобы в последствии поддерживать в Таллинне ежегодные фестивали, получившие международное признание, что помогло бы городу по части культуры, а также по созданию дополнительных рабочих мест и привлечению туристов. 9. … сделать Таллинн «звучным городом», избавив городское пространство и парки от транспортного шума, мотивировав торговые центры, учреждения, оказывающие общественные услуги, а также места общепита обращать внимание не только на визуальный дизайн, но и на акустический. В трамваях, троллейбусах, автобусах, поездах и терминалах могли бы звучать композиции музыкантов Эстонии. 10. … поддерживать спортивную и культурную деятельность гражданских организаций и объединений. 11. … разместить в Таллинне элементы искусства, получившие международное признание и известность. 12. … при сотрудничестве государства и Европейского Союза начать строительство большого зала Городского театра.

13. … освободить Центр русской культуры от политического давления, чтобы дать возможность русским культурным обществам развивать русскую культуру Эстонии. Поддержим строительство центров русской культуры в Пыхья-Таллинне и Мустамяэ. 14. … сделать всё от себя зависящее, чтобы Эстонская Академия Художеств смогла бы получить новое здание. ЭАХ необходимо здание, в котором административные расходы не были бы слишком высокими и которое находилось бы недалеко от центра. Поэтому необходимо поддержать строительство главного здания академии в Пыхья-Таллинне. 15. … поддержать и ускорить затянувшееся окончание реформы собственности, в том числе вернуть законным владельцам здания Братства Черноголовых и церкви Нигулисте при условии, что там продолжится концертная и музейная деятельность. 16. … отметить в центре Таллинна прежнее место реки Харьяпеа, что является обычной практикой во многих крупных городах Европы 17. … поддержать строительство памятников жертвам коммунизма. Также в Таллинне необходимо увековечить память о Конгрессе Эстонии, Комитете Эстонии и Союзе офицеров сил обороны Эстонии, члены которого погибли в результате репрессий. 18. … поддержать деятельность таких международных организаций как Eesti Demokraatlik-rahvuslike Jõudude Koostöökoda, Memento, Eesti Vigastatud Sõjameeste Ühing, Eesti Vabadusvõitlejate Liit, Murtud Rukkilille Ühing, а также Noored Kotkad, Gaidid и Skaudid.

Предвыборная программа таллиннского округа IRL 2013

Город, дружелюбный к детям В сфере образования IRL, прежде всего, исходит из того, что будет благоприятно сказываться на развитии детей. Для этого необходимо создать среду, мотивирующую развиваться, опирающуюся на знания и умения, а также уважающую духовность и вечные ценности. В Таллинне качественное образование на эстонском языке должно быть гарантировано всем детям. Это необходимо для того, чтобы они росли умными, разносторонними и счастливыми людьми. У всех школ Таллинна должен быть высокий уровень преподавания, все школы должны находиться вблизи от дома и обеспечивать получение качественного образования, которое будет помогать учащимся в будущем быть конкурентоспособными на рынке труда. Развитию детей должна оказываться всесторонняя поддержка. Кружки по интересам, тренировки и внешкольная деятельность должны быть доступны для всех детей Таллинна. Цель системы образования в Таллинне и во всей Эстонии – качество предоставляемого у нас образования должно быть конкурентоспособно во всём мире, а вся система образования должна базироваться на инновационных идеях и самых современных подходах.

Для достижения этого IRL считает важным … Детские сады 1. … инвестировать в детские сады и построить в Таллинне за четыре года 2000 мест в детских садах. Нашим приоритетом является обеспечение каждого ребёнка местом в детском саду, которые поддерживало бы его развитие и развивало его здоровье. 2. … исходить из принципа, что детские сады и основные школы должны находиться в пешеходной доступности от дома.

3. … оптимизировать сеть детских садов, а также поднять качество управления детскими садами. 4. … увеличить сотрудничество между первой школьной ступенью начального и основного образования, а также благоприятствовать сотрудничеству детских садов и школ. 5. … гарантировать всем детям Таллинна качественное эстоноязычное образование. Для этого мы поддерживаем то, чтобы дети из русскоязычных семей при желании могли получить место в эстоноязычных детских садах, обеспечив им бесплатное обучение эстонскому языку. 6. … обеспечить в детских садах лучшие возможности для развивающих и подвижных игр. 7. … построить в Таллинне вечерний детский сад, чтобы родители, которые работают в вечернюю смену или чьи рабочие дни заканчиваются поздно вечером, могли бы водить детей в детский сад. Школы 8. … сделать систему образования в школах Таллинна эффективной и качественной. Самые главные проблемы таллиннской школьной сети – это неравномерное качество образования, непопулярность многих школ и потеря доверия родителей и учеников к этим школам. 9. … поднять качество обучения во всех школах Таллинна на единый высокий уровень. Для того, чтобы улучшить престиж школ и поднять доверие к ним, мы используем различные методы и модели по модернизации образования в Таллинне: a) принцип сотрудничества – обмен опытом по управлению и перенос ценностей сильных школ в слабые; b) принцип объединения школ. В результате объединения школ качество образования улучшится, а компетентность руководства повысится, поскольку новое единое руководство будет опираться на лучшее, что было в этих школах, а также на историю и традиции этих школ.

Предвыборная программа таллиннского округа IRL 2013

10. … сделать из слабых и непрестижных школ с полным циклом (основная школа и гимназия), в которых функционирует слабая и с маленьким количеством учеников гимназическая ступень, сильные, уважаемые и находящиеся недалеко от дома основные школы, в которых будет предлагаться конкурентоспособное основное образование. 11. … объединить раздробленные и неэффективно ведущие своё хозяйство три гимназии для взрослых в один центр компетенции для взрослых (на основе Таллиннской гимназии для взрослых на улице Катлери). В освободившихся зданиях создадим новые начальные и основные школы. Благодаря этому шагу, появится возможность создать до 100 новых школьных мест. 12. … довести до конца переход русских гимназий на предусмотренное законом 60-процентное обучение на эстонском языке. Для этого необходимо предпринимать решительные шаги, такие, как объединение школ. 13. … использовать пустующие по вечерам помещения общеобразовательных школ в интересах общества. Создадим в рамках программы переобучения образовательные центры для увеличения конкурентоспособности взрослых на быстро меняющемся рынке труда. 14. … привести в порядок 30 таллиннских школ, нуждающихся в срочном ремонте. 15. … помогать в формировании сильного русского ученичества на основе так называемого русского лицея. У детей из русскоязычных семей, окончивших основную школу, должна быть возможность получить конкурентоспособное образование в эстоноязычной гимназии. 16. … поддерживать развитие обслуживающего персонала школ и детских садов (логопедов, помощников учителей, социальных педагогов и школьных психологов) и повышать качество предлагаемых ими услуг. 17. … поддерживать учащихся с особыми потребностями (как слабых так и особо одарённых), создавая для них необходимые условия и создав систему наставников.

18. … решить проблему школьных стадионов. Мы считаем важным, чтобы школьные спортивные площадки были бы доступны ученикам и после занятий. 19. … при необходимости предоставить нуждающимся детям кров и ученические общежития с хорошими условиями. 20. … предлагать детям в школах и детских садах здоровую пищу. Пищевая культура должна стать более здоровой и поддерживающей физическое развитие детей. Мы проведём мониторинг, чтобы узнать, как обстоят дела со здоровьем детей в школах и детских садах, и при необходимости поможем там, где не хватает денег или компетенции. Кружки по интересам 21. … восстановить поддержку детских кружков по интересам в Таллинне. Мы хотим, чтобы у всех детей была возможность заниматься в кружках по интересам во внешкольное время. 22. … популяризировать среди молодых реальные предметы. Для этого мы построим для школьников Таллинна Дом Техники (по примеру Пярну). Целью этого дома будет пропаганда среди молодёжи инженерных знаний и умений. 23. … обеспечить школьникам Таллинна бесплатное посещение музеев.

Предвыборная программа таллиннского округа IRL 2013

Городское пространство Согласно видению IRL, Таллинн – должен стать городом с дружелюбной к людям, качественной и способствующей предпринимательству средой обитания, а городское планирование должно быть открытым, основываться на долгосрочных целях и в нём должны иметь возможность принять участие все заинтересованные стороны.

Для достижения этого IRL считает важным … Планировка 1. ... заказать независимый анализ и разработать программу для улучшения транспортного движения и роста качества всей городской среды. Привлечём к этой работе специалистов по планировке города, гражданские объединения и другие группы интересов, а также составим на основе этого конкретную программу действий (согласованную с уже составленной программой развития транспорта). Для реализации этого привлечём средства ЕС на 2014-2020 год в виде пособий по улучшению городской среды. 2. ... сделать рассмотрение детальных планировок в Таллинне открытым и дружелюбным к людям процессом, чтобы покончить в этом деле с партийностью и кумовством. 3. … существенно укоротить время рассмотрения детальных планировок. Поставим цель, чтобы средняя детальная планировка рассматривалась бы за 8-12 месяцев. Для достижения этого усилим сотрудничество между департаментами городской управы, сделаем рассмотрение детальных планировок электронным и доведём до конца во всех частях города составление общих детальных планировок. 4. … организовать в частях города при сотрудничестве с общественными организациями обсуждения, связанные с развитием города (например, на тему развития, планировки, ближайших задач и т. д.).

5. … покончить с уродливой архитектурой. Для этого восстановим Совет архитекторов Таллинна. 6. … объединить зелёную полосу, окружающую Старый город, построив между ними нормальные дороги для пешеходов и велосипедистов. 7. … открыть Старый город морю. Таллинну, как морскому городу, важно развитие портового района, поэтому нужно обеспечить плавный доступ из города к окружающим его портам, а также улучшить сообщение велосипедных и пешеходных дорог. 8. … восстановить исторические связи между городом и морем. Для этого должно состояться расширение центра города, предусмотренное в общей планировке, до портового района Каламая, в результате чего нынешние торговые порты смогут принимать как малые, так и пассажирские суда, и в итоге они постепенно плавно вольются в пространство города. Этот проект, конечно же, требует времени и значительно большего, чем один цикл выборов, и его развитие возможно только при естественном участии частного сектора. 9. … сохранить пляж Каларанд открытым для горожан и обеспечить, чтобы он и в будущем был пляжем для купания. У людей должна быть возможность гулять вдоль моря и проводить там время. 10. … осовременить планировку Пыхьявяйла, которая на сегодняшний день устарела. Важно выяснить реальное положение дел с транспортным движением Таллинна и найти оптимальные решения, которые будут отвечать современным требованиям и учитывать потребности пешеходов и велосипедистов. 11. … начать строительство кругового перекрёстка Хааберсти. Для финансирования этого проекта решающее значение имеют пособия ЕС. 12. … найти инвестора, который смог бы отреставрировать Таллиннский Горхолл таким образом, чтобы зданию Горхолла нашлось бы уместное применение, не мешающее развитию

Предвыборная программа таллиннского округа IRL 2013

района и которое смогло бы создать новые высокооплачиваемые рабочие места. 13. … начать перепланировку парка Таммсааре, чтобы придать центральному парку города новый современный вид. 14. … развивать морской туризм. Для этого, в качестве первого шага, увеличим число портов для малых судов в береговой зоне Таллинна. Благоустройство 15. … увеличить по меньшей мере на 50% финансирование пособий на благоустройство дворовых зон квартирных товариществ Таллинна. 16. … построить детские площадки, прежде всего, в районах Мустамяэ, Пыхья-Таллинн и Ласнамяэ. Для этого увеличим на 40% финансирование детских площадок. 17. … обеспечить качественное обслуживание дорог, в результате чего зимой дороги Таллинна были бы убраны от снега, а движение было бы безопасно как для автомобилей, так и для пешеходов и велосипедистов. Также важно, чтобы обочины дорог, куда складывают убранный снег, чистились сразу, а не в середине весны. 18. … построить рядом с многоквартирными домами парковочные места для автомобилей. Для этого мы намерены продолжить муниципализацию государственной земли и отдать её в использование квартирным товариществам. 19. … организовывать во всех частях города два раза в год бесплатный вывоз опавших листьев. 20. … обеспечить, чтобы строительство дорог в Таллинне было логичным и не ухудшало городское движение.

Социальная сфера IRL работает во имя того, чтобы у всех людей в Таллинне была бы возможность жить достойно. В нашем Таллинне родители не должны беспокоиться об отсутствии мест в детских садах и школах, у них должны быть все условия для того, чтобы сосредоточиться на самом главном – семье. Для нас важно, чтобы наши матери, отцы и бабушки с дедушками жили хорошо, чтобы при необходимости им вовремя была обеспечена социальная и медицинская помощь и чтобы они могли состариться достойно. Для достижения этого IRL считает важным … Дети, семьи 1. … инвестировать деньги в создание мест в детских садах и построить за четыре года 2000 мест в детских садах. Нашим приоритетом является такое место в детском саду для каждого ребёнка, которое поддерживало бы его развитие и развивало его здоровье. Для того, чтобы длинные очереди в детские сады исчезли, введём следующий принцип: город обязан предоставить ребёнку городского жителя место в детском саду в пешеходной доступности от дома или же компенсировать семье деньги за место в частном детском саду или за уход на дому по средней цене муниципального детского сада. 2. … обеспечить, чтобы при желании дети из одной семьи могли ходить в один детский сад. Детские сады должны находиться в пешеходной доступности от дома. 3. … поддержать семьи родителей-одиночек, предложив им помощь как при решении юридических вопросов, так и при помощи оказания дополнительных услуг, начиная от открытия вечерних детских садов и услуги ночного детского сада до выделения дополнительных пособий для нуждающихся. 4. … предоставить нуждающимся детям кров в ученических общежитиях.

Предвыборная программа таллиннского округа IRL 2013

5. … поддерживать несовершеннолетних или находящихся в группе риска матерей дополнительными консультациями. Мы поможем найти для них приемлемые и безопасные решения. 6. … увеличить поддержку малообеспеченных семей для того, чтобы они смогли оплачивать жилищные расходы. Пожилые 7. … в сотрудничестве с частным сектором поддерживать и благоприятствовать строительству квартирных домов, предназначенных для пожилых людей, в которых коммунальные расходы были бы по карману пенсионерам, а в доме были бы доступны услуги первой помощи. 8. … в сотрудничестве с частным сектором построить новые дома по уходу и отремонтировать уже существующие, чтобы у всех была бы возможность состариться достойно среди своих пожилых друзей и знакомых. 9. … создать фонд поддержки на основании потребности для одиноких пожилых людей, что помогло бы им компенсировать расходы за отопление и воду. 10. … поддержать при необходимости оказание круглосуточной услуги по уходу на дому для одиноких пожилых людей. 11. … оказывать услуги по уходу на дому пожилым людям и людям с ограниченными возможностями по льготным ценам и на основании потребности. 12. … предлагать услугу по предоставлению пожилым людям браслета паники в большем масштабе. 13. … организовать для пожилых людей курсы, на которых их будут обучать пользоваться интернетом, чтобы им было более удобно общаться со своими внуками. 14. … при планировании городского пространства больше учитывать потребности пожилых людей, а потому поддержим вхождение Таллинна в международную организацию Age Friendly Network.

15. … построить рядом с административными советами частей города советы пожилых людей. В результате этого шага руководство части города будет больше считаться с мнением пожилых людей и их потребностями. 16. … применим умения безработных людей и людей, находящихся на пенсии, и, обладающих соответствующим опытом, для помощи одиноким пожилым людям, нуждающимся, чтобы в их квартирах провели небольшой ремонт, сантехнические работы или помогли с другими бытовыми проблемами. 17. … предоставлять опекунам, ухаживающим за своими родственниками, отпуск в течение этого периода. Для этого мы найдём им на это время замену и будем способствовать тому, чтобы членов семьи, нуждающихся в уходе, взяли бы в городские дома по уходу. Здравоохранение 18. … по возможности помогать всем нуждающимся в серьёзной помощи. Городская социальная система должна основываться на потребности. Особое внимание уделим семьям, в которых оба родителя являются безработными или в которых остался только один родитель. 19. … объединить Ида-таллиннскую центральную больницу с Ляяне-таллиннской центральной больницей в единый центр, благодаря чему трудовая занятость врачей, медсестёр и медбратов улучшится, а их зарплаты вырастут.Для обеспечения доступности быстрой врачебной помощи создадим в объединённой больнице круглосуточную службу экстренного реагирования. Необходимость направления пациента в больницу будет определяться на основании отправленного семейным врачом электронного сопроводительного письма, в результате чего пациенту не придётся больше ходить туда-сюда. Таким образом, у дверей экстренной помощи (ЕМО) исчезнет (бесцельное) скопление пациентов. Создание так называемой системы предварительного отбора пациентов даст возможность укоротить очереди и у врачейспециалистов.

Предвыборная программа таллиннского округа IRL 2013

20. … в организации системы здравоохранения исходить из принципа, что путь пациентов между семейными врачами и больницами не должен вызывать проблемы. Благодаря тому, что мы поддержим центры семейных врачей, отвечающих требованиям закона, как финансово, так и морально и разрешим врачам в рутинной работе использовать электронную систему предварительного отбора пациентов, создастся такое положение, при котором лёгкими случаями заболеваний будут заниматься семейные врачи, а сложные случаи с необходимой скоростью будут перенаправлены в больницу, предлагающую соответствующее лечение. 21. … вывести чиновников социального департамента и департамента по защите детей из конторы на улицы, чтобы они смогли оказать реальную помощь всем беззащитным. 22. … увеличить пособия для людей с ограниченными возможностями, чтобы приобретение инвалидного оборудования было бы им по карману. 23. … обеспечить необходимое число аптек, которые были бы открыты в ночное время.

Высокооплачиваемые рабочие места Мы не можем увеличить таллиннцам зарплату, но мы можем создать для этого подходящую предпринимательскую среду. Мы превратим Таллинн в центр наукоёмкой экономики региона Балтийского моря, в котором будут предлагаться высокооплачиваемые рабочие места для всех предприимчивых и трудолюбивых таллиннцев. Таллинн должен стать центром притяжения для предприятий Северных стран малого и среднего бизнеса.

Для достижения этого IRL считает важным … Предпринимательская среда 1. … способствовать в Таллинне созданию и деятельности предприятий, ориентирующихся на инновации и на наукоёмкое производство, а также создать среду обитания, которая привлечёт такие предприятия из других государств, окружающих Балтийское море. В сотрудничестве с государством и в рамках программы «Star-up Eesti» Таллинн будет делать всё от себя зависящее, чтобы способствовать рождению новых амбициозных предприятий. 2. … способствовать выработке мышления, что бизнес – это основа экономики и благополучия людей. Мотивируем молодёжь заниматься бизнесом и поддержим начинающие предприятия. 3. … развивать современную городскую среду обитания, которая будет способствовать развитию предпринимательства. От привлекательности городского пространства и удобства передвижения в городе зависит притягательность Таллинна как бизнес-центра. Мобильность даёт работникам возможность найти подходящее рабочее место, а у предприятий появляется возможность выбирать рабочую силу. Поэтому при планировании общественного транспорта следует учитывать то, чтобы людям было бы удобно добираться и до работы, а не только до рынков и до городской управы. До

Предвыборная программа таллиннского округа IRL 2013

технопарков и бизнес-инкубаторов, находящихся в Таллинне и его окрестностях, должно быть легко добраться и на общественном транспорте. 4. … развивать уникальные районные бизнес-центры и центры креативной экономики, в том числе центр «Ülemiste City». Модернизировать инфраструктуру полуострова Копли и развивать его пляжные зоны, открыв с них выход к морю (при этом сохранив природоохранную зону). 5. … активно расширять сотрудничество Таллинна и деловые связи как в регионе Балтийского моря, так и в глобальном масштабе, чтобы реализовать потенциал Таллинна в сфере производства высоких технологий, информационных технологий, медицинского оборудования, а также в сферах креативной экономики, мореходства и логистики. 6. … активно рекламировать Таллинн вне Эстонии, прежде всего, среди предприятий малого и среднего бизнеса Северных стран для того, чтобы привлечь в Таллинн новые предприятия. Таллинн является привлекательным местом для иностранных фирм благодаря простоте налоговой системы, низкой налоговой нагрузке и квалифицированной рабочей силе. 7. … вести активное сотрудничество с самоуправлениями Эстонии, чтобы способствовать внутригосударственному туризму. 8. … сфокусироваться на строительстве среды, благоприятной для предприятий малого бизнеса и семейных предприятий. Для этого в городском планировании мы поддержим создание бизнес-площадей для уличной торговли. Также в первую очередь мы намерены упростить и ускорить процесс, связанный с деятельностью начинающего предприятия. 9. ... работать во имя того, чтобы отечественные научные достижения использовались в производстве и в сфере обслуживании, а также во имя того, чтобы стать центром притяжения для предприятий малого и среднего бизнеса, которые желают заниматься высокотехнологичным производством.

10. ... поддержать строительство высокотехнологичного производства в Таллинне, а также активно сотрудничать в этой сфере с целевым учреждением по развитию бизнеса. 11. … поддержать развитие промышленных парков, бизнесинкубаторов и инкубаторов креативной экономики, а также поставить перед собой цель – помогать таким центрам стать эффективнее и результативнее. Эффективность любой организации начинается и заканчивается «с головы» (руководства), и наша задача – найти такие методы мотивации, чтобы инкубаторами руководили люди, являющиеся лучшими в своей сфере деятельности. 12. … развивать город в качестве целостного туристического продукта, а также подчёркивать тот факт, что до Таллинна легко и просто добраться на различных транспортных средствах. Для этого необходимо поддерживать международные транспортные узлы (аэропорт, железная дорога и порт) в их интеграции с городом и улучшении их сообщения с общественным транспортом (в том числе продление трамвайных линий до аэропорта, налаживание лучшего сообщения таллиннского пассажирского порта с центром города, создание более удобных условий пересадки для пассажиров, прибывших на поезде). Этот проект является долгосрочным, поэтому для него недостаточно одного цикла выборов. Также важную роль в этом проекте играют бюджетные средства ЕС на 20142020 годы. 13. … начать подготовку строительства пассажирского терминала Юлемисте, который даст хорошую возможность объединить международное авиасообщение с местным железнодорожным, межгородским и уездным автобусным сообщением, а также с внутригородским транспортным сообщением (трамвай, автобус). Этот проект является долгосрочным, поэтому для него недостаточно одного цикла выборов. Также важную роль в этом проекте играют бюджетные средства ЕС на 2014-2020 годы. 14. … начать консультации с городской управой Хельсинки, чтобы достичь политического решения по части строительства транспортного туннеля Таллинн-Хельсинки. В связи

Предвыборная программа таллиннского округа IRL 2013

со строительством Rail Baltica строительство туннеля стало вновь актуальным. Часть географических исследований уже проведены. По словам экспертов, проект возможно реализовать в промежутке 2050-2070 годов. 15. … развивать железнодорожное сообщение между Таллинном и Санкт-Петербургом, чтобы сократить время пути и повысить уровень комфорта. Таким образом, мы поспособствуем росту числа туристов, посещающих Таллинн, и привлечём новые инвестиции в экономику Таллинна. Этот проект входит в зону ответственности государства, поэтому его финансированием будет заниматься Эстонская железная дорога. Роль города в этом проекте заключается в том, чтобы Таллинн всесторонне поддерживал этот проект для его скорейшего осуществления. 16. … уменьшить для организаторов концертов и спортивных мероприятий, которые способствуют приезду большого количества иностранных гостей, расходы на организацию, зависящие от самоуправления. 17. … по возможности как можно быстрее помочь безработной молодёжи (до 26 лет) попасть на консультации по безработице и при сотрудничестве образовательной системы города и кассы по безработице на дополнительные курсы повышения квалификации. 18. … оказать помощь всем желающим освоить новые навыки. Мы считаем важным дополнительные курсы для безработных и их переобучение при постоянном контакте с предприятиями. 19. … поддержать претворение в жизнь проектов, направленных на восстановление трудовых навыков. 20. … участвовать в развитии высшего и профессионального образования, исходя из потребностей городского рынка труда. 21. … поддерживать создание рабочих мест для людей с ограниченными возможностями.

Транспорт, организация движения IRL считает, что по части организации транспортного движения Таллинн должен стремиться к уровню западноевропейских столиц. Согласно нашему видению, передвижение на любом виде транспорта в Таллинне должно быть удобным и безопасным. Это касается и передвижения пешком.

Для достижения этого IRL считает важным … 1. … инвестировать в два раза больше денег в таллиннские дороги, чтобы сохранить деньги и нервы горожан. Важно, чтобы объём текущего ремонта превышал износ дорог – нужно остановить разрушение дорог и вернуть им приемлемое состояние. Таллиннские дороги должны быть в порядке, поскольку это важно как для туризма, так и с точки зрения экономики и улучшения качества жизни горожан. 2. … инвестировать в пешеходные и велосипедные дороги, чтобы во всех частях города было бы удобно передвигаться пешком и на велосипеде. Наш приоритет – развивать городскую сеть велосипедных дорог, чтобы передвижение по ним было бы удобным и безопасным. 3. … разрешить автомобилям с тремя и более пассажирами ездить по полосе для общественного транспорта, что уменьшит столичные заторы. Мы считаем важным, чтобы предпочтение отдавалось родителям, у которых появилась бы возможность передвигаться по городу на автомобиле вместе с семьёй быстро и безопасно. 4. … для улучшения движения в зоне Балтийского вокзала реорганизуем транспортную схему этого района. 5. … расширить систему «Паркуйся и едь» и развивать единую билетную систему Таллинна и Харьюмаа. 6. … в первую очередь развивать общественный транспорт, чтобы на нём можно было бы удобно и безопасно

Предвыборная программа таллиннского округа IRL 2013

передвигаться по городу. Для этого необходимо модернизировать маршруты общественного транспорта, чтобы они соответствовали потребностям горожан. Также необходимо продлить трамвайную линию до аэропорта. 7. … обеспечить во всём общественном транспорте Таллинна наличие бесплатного wifi-интернета. 8. … покончить с практикой выдачи льготных разрешений на парковку «за особые заслуги», вместо этого выдадим такие разрешения многодетным семьям. 9. … около больниц и городских учреждений парковка для клиентов этих учреждений должна быть бесплатной как минимум в течении одного часа. 10. … при сотрудничестве с ближайшими к Таллинну районами развивать транспортную систему Таллинна, в результате чего жители ближайших районов смогли бы удобно ездить на автобусе на работу в Таллинн. Благодаря этому уменьшилось бы и количество автомобилей на въезде в город. Изза быстрого развития города, происходившего в последние годы, и хаотичной урбанизации создалось положение, при котором жителям окраин пришлось ездить на работу в центр города и на новые предприятия на автомобиле, поскольку развитие общественного транспорта не поспевало за развитием окраин. Быстрый подъём экономики прошлых лет показал, что из-за интенсивного использования автомобилей средняя скорость в час-пик уменьшилась на 2 км/ч. 11. … ввести так называемые ночные автобусы, которые ездили бы в ночное время, которое отвечало бы потребностям горожан. Например, добавить дополнительные ночные автобусы в выходные и праздничные дни. 12. … восстановить бесплатную парковку по всему Таллинну для электроавтомобилей и в первую очередь при развитии сети общественного транспорта отдавать предпочтение решениям, дружелюбным к окружающей среде, чтобы мы были достойными претендентами на титул Зелёной столицы. 13. … построить общегородскую систему проката велосипедов.

14. … проанализировать при помощи экспертов «бесплатность» общественного транспорта и его реальные расходы, и уже на основе результатов принять решение о том, восстанавливать ли разумную плату за билеты или нет. Наша точка зрения заключается в том, что «бесплатный» общественный транспорт нельзя делать за счёт ухудшения качества общественного транспорта и его инфраструктуры.

Предвыборная программа таллиннского округа IRL 2013

Безопасность Для IRL важно, чтобы на улицах Таллинна было безопасно круглосуточно. Поэтому мы обращаем много внимания на деятельность правительства в области безопасности и предотвращении преступлений. Также для этого мы ведём активное сотрудничество с организациями и учреждениями общественного сектора. Для достижения этого IRL считает важным … 1. … увеличить чувство безопасности и гарантировать безопасность для всех нуждающихся в помощи. Для этого мы при сотрудничестве государства будем способствовать привлечению таллиннцев к добровольной работе спасателями и помощниками полицейских, а также уделим больше внимания соседскому дозору. 2. … привлечь к деятельности по предотвращению преступлений и уменьшению уровня преступности больше партнёров, в том числе граждан, гражданские объединения и приходы. 3. … сформировать при управах частей города профилактические палаты, куда вошли бы ключевые лица общества, представители гражданских объединений, а в качестве экспертов выступили бы специалисты. 4. … При планировании городского пространства исходить из принципов безопасности. Мы считаем важным, чтобы парковки и дороги здоровья были освещены, а дорога в школу была бы безопасной для детей. 5. … найти возможности для обеспечения программы реабилитации для всех групп риска, поскольку и министерство социальных дел, и таллиннская городская управа завершили свои проекты, связанные с социальной реабилитацией для бывших заключённых.

6. … организовать общественное обсуждение о необходимости мобилизации молодёжной работы, чтобы с молодыми людьми, проводящими время на улице, проводилась соответствующая профилактическая работа. Это необходимо, чтобы уменьшить отчисление молодёжи из школ и чтобы более активно заниматься молодёжью, собирающейся в кампаниях у торговых центров и на улицах. 7. … для обеспечения порядка и безопасности горожан обращать больше внимания на заброшенные дома. Разбитые окна, бесхозное имущество и грязная жилая среда указывают на общее безразличие и заставляют людей думать, что в этом обществе не действуют законы. Нарушение закона даже на таком уровне в результате приводит к ещё более тяжким преступлениям. 8. … вернуть нормальное освещение улицам Таллинна в ночное время, поскольку это напрямую отражается на уровне безопасности. Освещённость улиц влияет не только на безопасность пешеходов, но и на безопасность всех участников движения. 9. … при сотрудничестве Центрального союза собственников и Союза квартирных товариществ обеспечить домовладельцам и собственникам жилья, испытывающим финансовые трудности, бесплатные юридические консультации. 10. … предлагать людям, которые потеряли свой дом в результате несчастного случая или из-за других финансовых проблем, временное достойное жильё и оказывать им вспомогательные услуги, улучшающие их благосостояние. 11. … всесторонне консультировать жертв семейного насилия и поддерживать кризисные центры для женщин. 12. … способствовать и помогать всестороннему привлечению людей к активной деятельности таллиннского пищевого банка.

Предвыборная программа таллиннского округа IRL 2013