EN MEDIO DE LA TORMENTA Panorama econรณmico colombiano
Oficina del Senador por el Centro Democrรกtico Ivรกn Duque Mรกrquez
La economía colombiana empezó a sentir el inicio de una tormenta a mediados del 2014 y se quiso manipular a la opinión pública con discursos alejados del contexto. La realidad paralela que vivía el gobierno se derrumbó este año, ya cuando la economía se encuentra…
EN MEDIO DE LA TORMENTA
PIB (Var. % anual)
6.6
4.9
4.0
4.6
4.0
2.8
2010
2011
2012
2013
2014
2015
La econom铆a experimenta una marcada desaceleraci贸n PIB (Var. % anual)
6.5
I
4.1
4.2
II
III 2014 Pr
Fuente: DANE.
3.5
IV
2.8 I 2015 Pr
La inflaci贸n desborda el rango meta y la devaluaci贸n no se traduce en mayores exportaciones. Inflaci贸n vs TRM $3,000.00
5.00% 4.50%
$2,500.00
4.00% 3.50%
$2,000.00
3.00% $1,500.00
2.50% 2.00%
$1,000.00
1.50% 1.00%
$500.00
0.50% $0.00
0.00%
TRM
Fuente: DANE.
inflaci贸n
Las falsas promesas
Entorno internacional
El gran guayabo
Petr贸leo dependencia
Nos bebimos lo del mercado
1. La tormenta externa no cesa
Los precios de las materias primas siguieron disminuyendo en el segundo trimestre de 2015 debido a la gran cantidad de suministros y la dĂŠbil demanda, especialmente en la industria de materias primas. Commodity price indices
Fuente: BM. Commodity Markets Outlook - July 2015
El precio del petr贸leo se recuper贸 a principios del trimestre por un aumento en la demanda, pero se ha vuelto a debilitar debido al gran super谩vit global existente.
Fuente: BM. Commodity Markets Outlook - July 2015
El número de equipos en Estados Unidos se ha reducido un 60%, pero la producción de petróleo sigue subiendo por más de 1 mb/d año a año.
Fuente: BM. Commodity Markets Outlook - July 2015
2. Petr贸leo-dependencia
“En materia económica y fiscal no somos tan dependientes del petróleo” Mauricio Cárdenas Santamaría La República – Enero 4 de 2015
Fuente: http://www.larepublica.co/en-materia-econ%C3%B3mica-y-fiscal-no-somos-tan-dependientes-del-petr%C3%B3leo_206076
Por muchos a帽os el sector minero-energ茅tico fue jalonador del crecimiento econ贸mico, superando incluso la tasa registrada a nivel nacional.
Lleg贸 a representar casi el 8% del PIB en 2013 Fuente: DANE
Se convirtiรณ en nuestro principal producto de exportaciรณn y permitiรณ tener un superรกvit comercial hasta 2013
Representa mรกs del 50% de nuestras exportaciones Fuente: DANE
“La caída en los precios del crudo tendrá un pequeño impacto en las finanzas de la nación, esto como un mensaje de tranquilidad para todos los sectores económicos” Mauricio Cárdenas Santamaría El Espectador – Octubre 2014
Fuente: http://www.elespectador.com/noticias/economia/caida-precio-del-petroleo-no-afectara-colombia-2015
Entre impuestos y dividendos, represent贸 m谩s del 20% de los Ingresos Corrientes de la Naci贸n.
Fuente: ACP.
Pero en el 2016 el panorama serรก distinto. El gobierno recibirรก aproximadamente 900 mm por impuestos petroleros y el resto corresponde a dividendos de Ecopetrol. Renta y CREE petroleros y dividendos de Ecopetrol (Billones de $)
23.6 19.7
17.6 9.7
9.6
5
2010
Fuente: PL PGN 2016.
3.3 2011
2012
2013
2014
2015
2016
¿Qué nos creímos?
Un país petrolero
Con reservas sólo para 6 años. Mientras que las de Brasil son de 19 años, las del Este Medio en conjunto superan los 70 años y las de África los 40 años.
Fuente: ACP, Informe Estadístico Petrolero
El 70% son campos pequeños, que no producen más de 1.000 BPDC.
Fuente: ACP, Informe Estadístico Petrolero
3.
Nos bebimos lo del mercado
Desde el 2012 la tasa de crecimiento del presupuesto nacional sin deuda, supera la tasa de crecimiento de la economĂa. PIB vs Presupuesto (Var % anual)
11.3%
6.6% 5.7%
2011
4.0%
2012 Presupuesto sin deuda
Fuente: MHCP y DANE
.
11.8%
4.9%
11.2%
4.6%
2013 PIB
2014
¿Qué pasó con la eficiencia del gasto público?
.
Fuente: DANE
A pesar del aumento desbordante del gasto público, las desigualdades persisten.
Se ordeñó a la iguana…
Fuente: Bancolombia, Bloomberg, Ecopetrol.
Y ademås nos volvieron a ilusionar‌ MFMP 2014
Y como no les fue suficiente, improvisaron una reforma tributaria… Total DIAN con Crecimiento elástico, dos reformas inflación y PIB, sin tributarias reformas
Carga por parafiscales y aportes
Total tributación y Diferencias con aportes o sin reformas
2012
101,7
101,7
0
101,7
0
2013
105,2
108,8
2,07
110,9
5,6
2014
113,7
117,2
7,7
125,03
11,3
2015 ajustado
121,9
116,3
8,4
124,7
2,8
El ingreso tributario de 2015 pudo haber sido de $124,7 billones, mientras que incluyendo los efectos de estas dos reformas, el recuado esperado sería de $122 billones, es decir, se perderían $2,8 billones Fuente: Reforma Tributaria Comentada. Fernando Zarama y Camilo Zarama.
3.1
Nos bebimos lo del mercado y
dejamos sin nada a la industria y el agro
La industria y la minerĂa no despegan, mientras que el sector agropecuario crece por debajo del crecimiento nacional.
Fuente: DANE
.
INDUSTRIA
驴Industrializaci贸n y desindustrializaci贸n? Crecimiento promedio anual: 5,2%
Crecimiento del PIB y la industria (Var % anual) Crecimiento promedio anual: 0,92%
Crecimiento promedio anual: 2,4%
7.9 4.9 5.3 3.9
7.2 6.76.8 6.9
6.6
4.74.5
4
3.5
4.7
4
4.6 2.8
2.5
2.1
4.7
1.7
1.8
0.6 2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
0.2 2009
2010
2011
2012
-1.1
2013
-1
2014 2015 1 Trm
-2.1 -4.2 Fuente: ANDI & DANE.
PIB
Industria
Los últimos 3 años han sido críticos para la industria colombiana, prácticamente no ha crecido…
Fuente: DANE
.
El menor dinamismo del sector industrial y el auge minero-energĂŠtico han minimizado la importancia de la industria dentro del PIB. Industria (% PIB)
14%
14%
2004 Fuente: DANE
2005
.
14%
2006
14% 14%
2007
2008
13%
2009
13%
13%
2010
2011
12% 12%
2012
2013
11%
2014
El MFMP 2014 nos decía… 1. La industria se iba a recuperar creciendo un 3%. 2. El PIPE continuaría dinamizando la economía a través de los buenos resultados en los sectores: industria y construcción.
Y los resultados fueron otros… Ramas de actividad Industria
Variación anual proyección MFMP Variación anual 2014 real 2014 3,0% 0,2%
En el MFMP 2015 nos quieren volver a ilusionar… Ramas de actividad
Industria
Fuente: MFMP 2014 y 2015.
Variación anual proyección MFMP 2015 4,0%
"Tenemos economías más preparadas para asimilar ese nuevo escenario de menores precios del petróleo, y con unas monedas mas débiles, vamos a recuperar y tener la posibilidad de que otros sectores, especialmente la industria y en el sector agropecuario, tengan oportunidades de crecimiento" Mauricio Cárdenas Santamaría El Espectador – Enero 2015
Fuente: http://www.elespectador.com/noticias/economia/precio-de-crudo-tardara-un-buen-tiempo-recuperarse.
Pero la realidad habla por sí sola… PIB INDUSTRIA (Var % anual)
4.0
I
II
-1.7
2014
III
IV
I
-0.7
-0.5
2015
Exportaciones (Var %. Ene-jun)
Total
Manufacturas -3.7
Fuente: DANE.
-31.2
-2.1
Darle valor agregado a nuestra canasta exportadora sigue siendo el reto… EXPORTACIONES SEGÚN INTENSIDAD TECNOLÓGICA (VA R %. E NE - JUN)
BIENES PRIMARIOS
BIENES INDUSTRIALIZADOS
Fuente: DANE.
-35.7
-31.2
-17.8
TOTAL
El porcentaje de las exportaciones con alto nivel de sofisticaci贸n viene disminuyendo, llegando en 2013 a niveles aproximados de representaci贸n del 10% total.
Fuente: Pol铆tica de Productividad. CPC.
“Cuellos de botella y Competitividad�
"La innovación, y no la protección, es la mejor herramienta para competir por consumidores en el mundo”.
Cecilia Álvarez El Tiempo – Noviembre 2014
Fuente: http://www.eltiempo.com/opinion/columnistas/atrevete-a-competir-cecilia-alvarez-correa-columnista-el-tiempo/14809182
El país enfrenta retrocesos en innovación, lo cual nos resta competitividad Índice Mundial de Innovación
Rank
Fuente: WIPO.
País
2013
2014
Switzerland
1
1
Chile
46
46
Argentina
56
70
Colombia
60
68
Mexico
63
66
Brazil
64
61
Peru
69
73
Ecuador
83
115
"En el Ministerio trabajamos para apoyar a los empresarios colombianos en el cumplimiento de sus metas. Estamos a su disposición para identificar y derribar barreras específicas de su actividad comercial”.
Cecilia Álvarez El Tiempo – Mayo 2015
Fuente: http://www.eltiempo.com/opinion/columnistas/politica-industrial-de-la-proteccion-a-la-innovacion-cecilia-alvarez-correa-columnista-el-tiempo/15791446
Los costos de exportación siguen siendo altos con respecto a la región, y muy distantes de países como Panamá y Perú. Un 250% más costoso que en Perú y más de un 300% que en Panamá. Costo de exportación (US$ deflactados por contenedor)
2,355.00
1,499.30 890
665
Colombia
México Colombia
Fuente: Banco Mundial.
Panamá México
Panamá
Perú Perú
El precio de la energía eléctrica que paga la industria en Colombia es 72% más alta que la de Perú y 58% superior a la de Estados Unidos.
Es necesario competitivo. Fuente: CPC & Acoplasticos.
alcanzar
un
precio
más
De acuerdo con el Índice de Desempeño Logístico del Banco Mundial, Colombia pasó del puesto 72, entre 155 países en 2010, al puesto 97 entre 160 países en 2014.
Fuente: CPC.
El sistema tributario empeora el panorama‌ Tasa de impuestos como % de las utilidades
Fuente: BM, CPC y Fedesarrollo.
"Un dólar fuerte mejora la competitividad y mejora los ingresos de los productores industriales, agropecuarios y de servicios del país“”.
Presidente Juan Manuel Santos Portafolio – Agosto 2015
Fuente: http://www.portafolio.co/economia/produccion-petroleo-colombia-3
AGRO
El crecimiento del sector ha estado por debajo del crecimiento del PIB nacional, salvo en 2002 y 2013. PIB (var% anual) 6.7
6.9
6.7
6.6
5.3
4.9
4.7
4.6 3.9 3.1 2.5
3.9 3.0
2.8
4.0
4.0
3.5
2.4
1.8 1.7
2.1
1.7
2.5
4.6
2.3
2.8 2.3
0.2 (0.4)
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
(0.7)
2009
Agricultura, ganaderĂa, caza, silvicultura y pesca
FUENTE: DANE
2010
2011
2012
2013
PRODUCTO INTERNO BRUTO
2014 2015 - I
Por subsectores el crecimiento no ha sido mejor. El cultivo de otros productos agrícolas que tiene un peso del 45% del sector, ha tenido en la mayoría de periodos un crecimiento por debajo del PIB. Agricultura, ganadería, caza, Cultivo de café silvicultura y pesca
Periodo
2010
Anual
2011
Anual
2012
Anual
2013 P
Anual
2014 Pr
Anual
2015 Pr
I
FUENTE: DANE
Cultivo de otros productos agrícolas
Producción pecuaria y caza
Silvicultura, PRODUCTO extracción de INTERNO BRUTO madera y pesca
0,2
11,0
(1,1)
(0,9)
0,1
4,0
2,1
(7,7)
2,9
4,1
2,7
6,6
2,5
(1,4)
3,1
2,7
5,2
4,0
6,7
36,0
5,0
2,0
2,7
4,9
2,3
10,0
1,9
2,6
(5,5)
4,6
2,3
4,7
1,5
3,2
(1,7)
2,8
MINERIA
Participación de Colombia en el sector minero mundial.
Participación en la producción mundial
Posición en el Ranking Mundial
Carbón
1,1%
11
Níquel
2,9%
10
Oro
2,0%
20
Fuente: Mineral Commodities Summaries 2015, US Geological Survey.
Pero esta locomotora se quedó sin combustible… IMPORTANCIA DEL SECTOR EN EL PIB Minas, petroleo y gas
Minas
Petroleo y gas
9% 8% 7%
7.9% 7.3% 6.3%
6%
5.2%
5% 4% 3% 2% 1.8%
2.1%
1% 0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Fuente: DANE.
Y no se debe únicamente a la extracción de crudo…
Fuente: DANE.
En tĂŠrminos de exportaciones el panorama no es mejor....
Fuente: DANE.
ENCUESTA TARIFA EFECTIVA DE TRIBUTACIÓN Tasa efectiva de tributación
Tasa efectiva de tributación (excluyendo seguridad social y parafiscales)
Industria
77,2%
72,4%
Resto sectores Minería Servicios a las empresas Transporte Otros servicios Electricidad
76,5% 72,3% 70,1% 68,2% 51,1% 42,9%
72,7% 71,7% 48,4% 64,4% 33,4% 42,0%
TOTAL
68,1%
64,9%
FUENTE: ENCUESTA ANDI. Octubre 2014
Fuente: ANDI
3.2
Nos bebimos lo del mercado y no fortalecimos el comercio internacional
“El aumento del dólar ha sido positivo para estabilizar la economía y para administrar esta nueva realidad de menores precios del petróleo" Mauricio Cárdenas Santamaría El Espectador – Marzo 2015
Fuente: http://www.elespectador.com/noticias/economia/mas-impuestos-deuda-y-menor-gasto-colombia-enfrenta-cai.
En lo corrido del año las exportaciones han caído un 31%, explicado por la disminución de las exportaciones minero-energéticas. Exportaciones (Var. % anual ene-jun 2015)
Total
Agropecuarios, Combustibles y prod. alimentos y bebidas de industrias extractivas
-2.3
-31.2 -42.8 Fuente: DANE.
Manufacturas
-3.7
Las exportaciones hacia los principales socios comerciales sufrieron una vertiginosa caída.. EXPORTACIONES (ENE-MAY 2015. VAR %) Totales
INDIA
CHINA
UNIÓN EUROPEA
-36.4 -48.4 -72.6 -78.4
-85.6 -87.2
-72.0 Fuente: DANE.
ECUADOR
-11.2 -20.1
VENEZUELA
-37.6
-28.8 -38.6
ESTADOS UNIDOS
Combustibles
Se hace imprescindible diversificar nuestra canasta exportadora‌
Fuente: DANE.
4. El Guayabo
"Colombia puede pasar del 5% anual que ha disfrutado de crecimiento, a un 7% los próximos años”. Mauricio Cárdenas Santamaría El Espectador – Octubre 2014
Fuente: http://www.elespectador.com/noticias/economia/mas-impuestos-deuda-y-menor-gasto-colombia-enfrenta-cai.
Ahora el gobierno dice que creceremos al 3,6% en 2015, mientras que las perspectivas del mercado se corrigen cada vez m谩s hacia la baja. Crecimiento econ贸mico 2015 3.5%
3.0%
3.0% 2.0%
LatinFocus Consensus
. Banco de la Republica, FMI, LatinFocus Consensus, Merrill Lynch.
Fuente: DANE
FMI
Banco de la Republica
Bank of America Merrill Lynch
Pasamos de un periodo de revaluación a uno de devaluación, que supuestamente impulsará la industria. TRM $3,500.00 $3,000.00
$2,500.00
MFMP 2013 y 2014 – Revaluación / Acumulación de reservas internacionales.
$3,053.65
$2,000.00
MFMP 2015 – Devaluación / ¿Tasa de cambio competitiva?
$1,500.00 $1,000.00 $500.00 $0.00
¿Más exportaciones o más deuda? Fuente de datos: Banco de la Republica
A marzo de 2015, la deuda externa de Colombia registró un crecimiento anual del 12,2%. Este saldo representa un 32,9% del PIB, 7,9 pp. más que el año anterior. Deuda externa por sector (US$ mill)
Fuente de datos: Banco de la Republica
"El ministro insistió en que la devaluación no se ha traducido en efectos inflacionarios" Mauricio Cárdenas Santamaría El Espectador – Marzo 2015
Fuente: http://www.elespectador.com/noticias/economia/ni-disparada-del-dolar-ni-alza-de-inflacion-preocupan-a
En los últimos 12 meses la inflación de alimentos se ubicó en 5,6%, un rubro que afecta a los más pobres. IPC (Julio - Variación doce meses)
Alimentos Vivienda Vestuario Salud Educación Diversión Transporte Comunicaciones Otros gastos Fuente de datos: Banco de la Republica
5,67 3,90 1,80 4,69 4,78 4,94 3,80 4,76 4,36
La encrucijada del Banco de la República: ¿Disminuimos para impulsar el crecimiento?
¿Seguimos aumentando para controlar la inflación?
Tasa de interés de intervención
4.8
3.3
3.0
2010
Fuente de datos: Banco de la Republica
4.5
4.3
2011
2012
2013
2014
4.2
“Preparamos tan bien el manejo fiscal de este año, que las necesidades de financiamiento internacional las cubrimos todas en una sola transacción, en la emisión de un bono a 30 años. Colombia ya está totalmente financiada para 2014. Preparamos las cosas de forma tal que, sabiendo que venía turbulencia, estuviéramos tanqueados” Mauricio Cárdenas Santamaría El Espectador – Octubre 2014
Fuente: http://www.elespectador.com/noticias/nacional/estamos-preparados-no-blindados.
Proyección inicial - Balance Fiscal MFMP 2014 2014 2015 Var. Sector Público No Financiero
-11.810
-10.398
-12,0%
Gobierno Nacional Central
-18.462
-19.398
5,1%
SECTOR PUBLICO CONSOLIDADO
-12.191
-9.672
El MFMP 2015 cambia radicalmente este optimismo. Presentando un mayor hueco fiscal, donde el GNC aumentará su déficit en 2015 en 30% y el SPC en 39%. Fuente: MFMP 2014 y 2015. Cifras: miles de millones de pesos.
El MFMP 2014 esperaba una disminución en el déficit del SPC del 20% y un leve aumento del 5% del déficit del GNC.
-20,7% Realidad - Balance Fiscal MFMP 2015 2014
2015
Var.
Sector Público No Financiero
-13.264
-18.914
42,6%
Gobierno Nacional Central
-18.356
-23.881
30,1%
SECTOR PUBLICO CONSOLIDADO
-13.724
-19.096
39,1%
Para el 2016 el panorama no es mejor... Balance Fiscal - MFMP 2015 2014
2016
Var.
Sector PĂşblico No Financiero
-13.264
-21.119
59,2%
Gobierno Nacional Central
-18.356
-30.995
68,9%
SECTOR PUBLICO CONSOLIDADO
-13.724
-20.493
49,3%
Fuente: MFMP 2015. Cifras: miles de millones de pesos.
“La caída del precio del petróleo no afectará las finanzas de la nación en el 2015 y lo hará en menor proporción en el 2016 si el precio sigue cayendo en los mercados internacionales.” Mauricio Cárdenas Santamaría El Espectador – Octubre 2014
Fuente: http://www.elespectador.com/noticias/economia/caida-precio-del-petroleo-no-afectara-colombia-2015
Ingresos - Mayor tasa de cambio ($10)
Ingresos - Mayor produc. crudo (10 KBPD)
339
321
322
181
166
118
MFMP 2013
MFMP 2014
MFMP 2015
MFMP 2013
MFMP 2014
Ingresos - Mayor precio crudo (WTI) (USD 1)
529
Fuente de datos: Ministerio de Hacienda .
409
420
MFMP 2013
MFMP 2014
MFMP 2015
MFMP 2015
Estas vulnerabilidades nos generan mayores presiones fiscales‌
Entre el MFMP 2014 y 2015, los ingresos presentan reducciones de 3,1% para 2014 y 6,1% para 2015.
La meta de recaudo para 2015 se reduce 6% entre los dos Ăşltimos MFMP.
Fuente de datos: Ministerio de Hacienda .
MFMP 2015 Funcionamiento
Inversión
130,000
25,000
125,000 20,000
120,000 115,000
15,000
110,000 105,000
10,000
100,000 5,000
95,000 90,000 2014
2015
2016
0 2014
AÑOS
Variación
AÑOS
Variación
2014/2015
8,2% 10%
2014/2015
-7,2% -24,4%
2015/2016
Fuente: MFMP 2015.
2015
2015/2016
2016
“Prosperidad al debe”
Ya el paĂs no estarĂĄ endeudado hasta 2027 sino hasta 2042 y el valor de estas obligaciones ya no serĂĄ de 25 billones sino 89 billones... MFMP 2013
Fuente de datos: Ministerio de Hacienda .
MFMP 2014
MFMP 2015
Fuente de datos: Ministerio de Hacienda .
La deuda pública del país puede llegar hasta el 60% del PIB si se tienen en cuenta las Vigencias Futuras
Cálculos: Alberto Carrasquilla.
4.3 多Desconfianza?
Según Fedesarrollo, en junio de 2015 el Índice de Confianza Industrial disminuyó con respecto al mes anterior y frente a junio de 2014.
Índice de Confianza Industrial (ICI)
Fuente: Fedesarrollo.
En junio de 2015, el Índice de Confianza del Consumidor (ICC) presentó una reducción de 11,8 pps frente a junio del año anterior y se mantiene en niveles muy inferiores a los registrados en 2014. Índice de Confianza del Consumidor (ICC)
Fuente: Fedesarrollo.
IED (Millones USD)
Jan 12 Mar 12 May 12 Jul 12 Sep 12 Nov 12 Jan 13 Mar 13 May 13 Jul 13 Sep 13 Nov 13 Jan 14 Mar 14 May 14 Jul 14 Sep 14 Nov 14 Jan 15 Mar 15 May 15 31/07/2015
2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0
IED - Petróleo y Minería (Millones USD)
Fuente: BANREP.
31/07/2015
May 15
Mar 15
Jan 15
Nov 14
Sep 14
Jul 14
May 14
Mar 14
Jan 14
Nov 13
Sep 13
Jul 13
May 13
Mar 13
Jan 13
Nov 12
Sep 12
Jul 12
May 12
Mar 12
Jan 12
1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0
En lo corrido del año la IED se redujo 22% y la que llega al sector petrolero y minero lo hizo en un 28%. A junio este sector representó el 77% de IED del país.
El COLCAP retrocedió 11,19% entre enero y julio de 2015 y fue el segundo más desvalorizado en Latinoamérica…
Fuente: BVC
Y la acción de Ecopetrol no se quedó atrás…
Fuente: BVC
Las 5 economías más vulnerables se caracterizan por: Bajos crecimientos económicos
Poco margen de solvencia
Las más vulnerables
Poca liquidez externa
Fuente: JPMorgan
Alto déficit en cuenta corriente
5. Falsas esperanzas
“El Gobierno colombiano con lo que propuso en la reforma tributaria no busca tapar un hueco fiscal, busca mantener la inversión y los gastos” Mauricio Cárdenas Santamaría El Espectador – Diciembre 2014
Fuente: http://www.elespectador.com/noticias/economia/reforma-tributaria-tiene-todo-el-pais-necesita.
Presupuesto de inversión 2014 VS 2016 por sectores (MM $) Sector Inclusión social y reconciliación Transporte Salud y protección social Trabajo Hacienda Minas y energía Educación Agropecuario Vivienda Comunicaciones Defensa y policía Justicia y del derecho Planeación Ambiente y desarrollo sostenible Comercio, Industria y Turismo Ciencia y tecnología Rama judicial Empleo público Información estadística Deporte y recreación Organismos de control Fiscalía Cultura Interior Presidencia de la República Registraduría Relaciones exteriores Congreso de la República Inteligencia Total Inversión
2014 8.101 7.447 4.318 3.991 5.786 2.637 2.317 1.691 2.149 1.508 2.355 626 688 319 303 354 342 128 412 332 87 157 192 113 148 94 57 79 20 46.748
2016 8.860 5.224 4.653 4.567 3.124 2.248 1.968 1.906 1.668 1.235 1.077 910 574 252 252 248 223 214 214 192 187 167 162 145 114 83 78 45 13 40.603
Var % 9,4 (29,9) 7,8 14,4 (46,0) (14,8) (15,1) 12,7 (22,4) (18,1) (54,3) 45,4 (16,6) (21,0) (16,8) (29,9) (34,8) 67,2 (48,1) (42,2) 114,9 6,4 (15,6) 28,3 (23,0) (11,7) 36,8 (35,0)
El gobierno destaca el recorte en gasto del presupuesto 2015 como seĂąal de austeridad y dice que, en lo posible, no se sacrificarĂĄn apropiaciones que tienen un efecto multiplicador en el crecimiento econĂłmico.
Pero en el 2016 le quita $1,5 billones al agro. Disminuye en 20% y 9% el presupuesto a Minas e Industria respectivamente, sectores que necesitan un mayor impulso en esta coyuntura.
Y la inversi贸n ser谩 mucho menor, porque $10,5 billones ya estaban comprometidos con Vigencias Futuras.
VF 2016 (MM $)
3,974
2,422
1,334
Transporte
Fuente: PL PGN 2016.
Hacienda
Vivienda
1,093 Inclusion
541
294
244
197
451
Defensa y policia
Trabajo
Agropecuario
CyT
Otros
Y el Plan de Inversiones 2015-2018 ¿A qué le apuesta? % Part. Central /Total Descentralizado E. Territoriales
Privado
% Part. Privada /Total
10.299.195
121.296.863
17,2
1.683.814
1.019.537
65.731.739
9,3
380.634
743.173
78.503.614
11,2
0,7
570.231
2.510.940
35.088
0,0
26.171
313.250
8.270.937
1,2
0,5
176.805
193.797
18.165.658
2,6
-
28.171
22.255.581
3,2
0,2
-
-
12.887.423
1,8
-
2.587.402
17.202.968
2,4
3,0
572.881
6.574.921
24.476.955
3,5
2.996.760 6.929.847
62.814.873
8,9
Estrategia/Objetivo
Central
Competitividad e infraestructura estratégicas
40.442.776
5,7
3.003.731
8.944.717
1,3
Desarrollo productivo 4.815.257 TIC como plataforma para la equidad, la educación y la competitividad 3.691.150 Ciencia, Tecnología e Innovación 1.728.143 Infraestructura y servicios de logística y transporte para la integración territorial 21.263.509
Desarrollo minero-energético para la equidad regional
SGP
SGR
Total
3.403.565 10.601.843 189.047.973
% Total 26,9
• Competitividad e infraestructura: 65% son recursos privados. El Gobierno Central aporta el 21.4% del total de recursos.
• Pobre presupuesto para desarrollo productivo, con el 1,2% del total de Plan de Inversiones y menos del 5% del total de recursos para competitividad e infraestructura estratégicas.
• Para Ciencia, Tecnología e Innovación el sector privado aportará más del 74% de los recursos.
El PGN 2016 aumenta 2,5% respecto al 2015. Con una deuda que aumenta 3,1% y una inversi贸n que cae 10%.
Fuente: PL PGN 2016.
Mientras el pago de amortizaciones se redujo en 6,5% entre un a帽o y otro, el pago de intereses aument贸 17%. Es decir, la devaluaci贸n est谩 afectando nuestras cuentas fiscales.
Concepto
Fuente: PL PGN 2016.
2015
2016 22.250
Var %
Intereses
18.923
18%
Externos
4.483
6.473
44%
Internos
14.440
15.777
9%
D茅ficit en cuenta corriente D茅ficit comercial Desconfianza Devaluaci贸n Inflaci贸n
La tormenta perfecta
6. Se puede navegar en medio de la tormenta‌
Vigencias Futuras
Calidad del Gasto
Actualizar el MFMP 2015
Recuperar la Confianza
Agenda Industrial
Acciones
Sector MineroEnergĂŠtico
Una reflexión adicional…
PIB
Hemos tenido mejores resultados‌
77% 67%
32% 5%
25%
4%
Crecimiento real
PIB (US$ Millones) 2010/2006
PIB per capita
2014/2010
SECTOR EXTERNO
62%
57% 40%
Exportaciones de Bienes (US$ Millones FOB)
36%
84% 60%
66%
34%
Exportaciones de servicios (US$ Millones FOB) 2010/2006
Importaciones de bienes (US$ Millones FOB) 2014/2010
Reservas internacionales brutas (US$ Millones)