Cloud Computing Dieet voor de Publieke Secor by Jambo

Jambo Consultancy

2014

[HET CLOUD COMPUTING DIEET VOOR DE PUBLIEKE SECTOR] Cloud Computing en het Internet of Everything (IoE) kan de komende tien jaar een toegevoegde waarde van 3,4 biljoen euro (USD 4,6 biljoen) genereren voor de publieke sector wereldwijd, zo blijkt uit een onderzoek van Cisco die een eigen ecosysteem ontwikkelde en implementeerde met SMART city Barcelona. Voor de hele publieke sector in Nederland gaat het naar schatting om een besparing van 36,3 miljard euro. Met Cloud Computing, het ontsluiten van informatie en het IoE kunnen overheden toegevoegde waarde genereren door kosten te besparen, de productiviteit van ambtenaren te verbeteren, nieuwe inkomsten te genereren maar vooral door het profijt voor de burger te vergroten.

[HET CLOUD COMPUTING DIEET VOOR DE PUBLIEKE 19 januari 2014 SECTOR]

Inhoud Samenvatting .......................................................................................................................... 3 Het Onderzoek van CISCO en het Cloud Computing ecosysteem .................................. 5 ICT spelers herdefiniëren hun strategie .......................................................................... 5 Cisco’s antwoord ................................................................................................................. 7 Tot Slot.................................................................................................................................. 9 Het publieke dieet ............................................................................................................... 10 Het Cloud Computing Dieet ............................................................................................... 12 Sectorspecifiek afslanken .................................................................................................. 13 Welk dieet levert het meeste op? ............................................................................... 15 SMART Cities ........................................................................................................................ 16 Killer Apps .......................................................................................................................... 17 Dieet doelstelling 2022 ....................................................................................................... 19

Jambo Consultancy©

[HET CLOUD COMPUTING DIEET VOOR DE PUBLIEKE 19 januari 2014 SECTOR]

Samenvatting

Meer dan ooit zet Cloud Computing en het Internet of Everything (IoE), het netwerk van mensen, processen, gegevens, en dingen de publieke sector de komende jaren stevig op dieet. Daarnaast biedt Cloud Computing met het IoE een enorm potentieel aan nieuwe kansen om de kloof tussen wat burgers van overheden verwachten en wat regeringen daadwerkelijk leveren, te overbruggen (zie; 10 kansen met Cloud Computing http://www.screencast.com/t/MSbFHO1B ). Overheidsinstellingen hebben het potentieel om USD 682 miljard aan waarde te creĂŤren door het IoE in te zetten voor o.a. bruggenbeheer, persoon- en goederentransport, het omgaan met chronisch zieken, het onderwijs en bijv. bij de bestrijding van bosbranden. De centrale overheid kan volgens het onderzoek van Cisco USD 472 miljard realiseren met Cloud Computing oplossingen voor onder meer rampbestrijding, beheer van de fysieke infrastructuur en Cyber Security (zie; http://internetofeverything.cisco.com/see/envisioning-better-future

Jambo ConsultancyÂŠ

[HET CLOUD COMPUTING DIEET VOOR DE PUBLIEKE 19 januari 2014 SECTOR]

Een nieuwe wereldwijde studie van Cisco op basis van 40 Use-Cases laat zien dat de overheid haar teveel aan vet kan verliezen met Cloud Computing en het IoE door; 1. verbeteren van de productiviteit van ambtenaren, 2. verlagen van de operationele kosten 3. efficiënter gebruik van de publieke middelen en het ontsluiten van informatie 4. en het creëren van nieuwe inkomstenbronnen voor gemeentelijke en andere regionale overheden door bijv. SMART cities. Defensieorganisaties wereldwijd kunnen de effectiviteit van hun logistieke militaire missies met een factor vier verbeteren door veiligere informatieverbindingen en betere, Real-Time gegevensuitwisseling tussen soldaten, militaire bases, voertuigen en andere objecten te velde. De nieuwe strijdkrachten kunnen wereldwijd USD 1,5 biljoen aan logistieke waarde opleveren en de veiligheid van soldaten meetbaar verbeteren. Het onderzoek van Cisco voorspelt ook dat naast dit Cloud Computing afslankdieet voor de overheden, het IoE de wereldwijde private sector in totaal ongeveer USD 4,6 biljoen (4.600.000.000.000) over 10 jaar kan opleveren en er nog eens een USD 14,4 biljoen extra kan worden bespaard als gevolg van toegevoegde waarde door nieuwe, efficiëntere diensten die voortkomen uit Cloud Computing en het IoE. De publieke sector in NL kan met dit digitale dieet EUR 36,3 miljard aan overtollig vet verliezen.

Jambo Consultancy©

[HET CLOUD COMPUTING DIEET VOOR DE PUBLIEKE 19 januari 2014 SECTOR]

Het Onderzoek van CISCO en het Cloud Computing ecosysteem ICT spelers herdefiniëren hun strategie Cloud Computing veroorzaakt een paradigmashift en zorgt ervoor dat alle grote ICT spelers, leveranciers van hard-, software, Telecom, data infrastructuur etc. nieuwe strategieën inzetten en hun producten en diensten op alle niveaus herdefiniëren. On-Premise ICT consumptiepatronen verschuiven naar cloud gebaseerde diensten en zelfs IaaS wordt verdrongen door applicatie als een service (ITaaS) oplossingen. De ICT industrie en de digitale industrie in het algemeen, verschuift door webapplicaties van een aanbieder naar een vragersmarkt en zo is het Cloud Computing Ecosysteem, een internet business ecosysteem ontstaan.

Met Cloud Computing en het IoE moeten alle grote spelers, willen ze in de toekomst binnen dit ICT domein overleven, zich aansluiten bij “DevOps” (continue integratie 5

Jambo Consultancy©

[HET CLOUD COMPUTING DIEET VOOR DE PUBLIEKE 19 januari 2014 SECTOR]

van software ontwikkeling en het in productie nemen) en het leveren van producten en diensten voor “Dashboard ICT”; in de box oplossingen en managementmodellen die de ontwikkelde applicatie migreren en beheren in een “gecentraliseerd management dashboard”.

Jambo Consultancy©

[HET CLOUD COMPUTING DIEET VOOR DE PUBLIEKE 19 januari 2014 SECTOR]

Cisco’s antwoord Cisco’s antwoord op het internet ecosysteem en de toekomstige markt van Cloud Computing en IoE is de ontwikkelingen van Application Centric Infrastructure (ACI). Dit is een holistische architectuur met gecentraliseerde automatisering en policy driven applicatie profielen. ACI levert software agility samen met schaalbaarheid van hardware. Andere grote spelers kiezen in de Nexus of Forces van de digitale industrie in de 21ste eeuw kiezen voor een Cloud Computing strategie die het beste bij hun eigen omgeving en bieden ook “open” oplossingen aan. Softwareleveranciers focussen zich voornamelijk op het leveren van de meest geaccepteerde API of zetten een API markt op, hardwareleveranciers zoals Cisco richten op hardware “switches” en andere industrieën bijv. Telecom op het opzetten van eigen “(gesloten) netwerken”.

Jambo Consultancy©

[HET CLOUD COMPUTING DIEET VOOR DE PUBLIEKE 19 januari 2014 SECTOR]

Of een van oudsher hardware gespecialiseerde leverancier als Cisco met ACI (een deel van) de publieke Cloud Computing of digitale markt naar zich toe kan trekken of domineren bijv. SMART cities, is maar net de vraag. Nieuwe, goedkope, zonder lange termijn investeringen en meer “open” initiatieven vinden via het internet hun weg naar creatieve gebruikers en ontwerpers, zoals bijv. Arduino of het project “power over ethernet”

, met nu alleen nog een API van AWS (zie

ELLi project

“Scalable Computing”

http://www.scpe.org/index.php/scpe/index

http://arduino.cc/

) . En ook mag er van de andere

dominante spelers zoals bijv. Google of IBM (USA Fed) verwacht worden dat zij (indirect) hardware switches en/of open netwerken blijven sponsoren om ze zo voor slechts een paar euro voor iedereen beschikbaar te maken en op deze wijze de hele Cloud

Computing

markt

http://issuu.com/jamboflip/docs/cloudcomputingstrategiedef

laat

groeien

Jambo Consultancy©

(zie;

Red

Queen

[HET CLOUD COMPUTING DIEET VOOR DE PUBLIEKE 19 januari 2014 SECTOR]

Tot Slot Voor een goed functionerende Cloud Computing markt zouden ook de Nederlandse overheden er verstandig aan doen om zich niet alleen aan één leverancier of aan één Governmental Cloud te binden maar om allianties te vormen met meerdere grote spelers en overkoepelende verenigingen of economieën zoals bijv. in het Cloud for Europe project (zie;

http://cloudforeurope.eu

) en door dit Cloud Computing ecosysteem

alleen te beïnvloeden door het ontwikkelen en inzetten van “killer apps”.

Cisco ACI bestaat o.a. uit; de nieuwe Cisco Nexus 9000 Series Switches, een gecentraliseerd beheer beleid door Cisco’s

Application Policy Infrastructuur

Controller (APIC) en een Cisco Application Virtual Switch (AVS) voor het ontsluiten van een virtuele netwerk. Daarnaast focust deze leverancier zich op de toekomstige Security as a Service markt van het Cloud Computing business ecosysteem (zie http://www.screencast.com/t/MGCU6FdW

Jambo Consultancy©

[HET CLOUD COMPUTING DIEET VOOR DE PUBLIEKE 19 januari 2014 SECTOR]

Het publieke dieet Dit afslankdieet voor de overheden bestaat niet alleen uit minder eten maar ook uit meer bewegen. Dit dieet is alleen succesvol als de volgende zowel kostenbesparende als ook inkomsten genererende activiteiten worden toegepast:

1 . Arbeidsproductiviteitsverbetering van ambtenaren (USD 1,8 triljoen). 2 . Aangesloten gemilitariseerde defensie (USD 1,5 triljoen). Het IoE genereert een logistieke kracht met een multiplicator effect door een verbeterde “situationele bewust zijn” en aangesloten commandocentra , voertuigen en benodigdheden. 3. Kostenreducties (USD 740 miljard). Cloud Computing verbetert het efficiënt gebruik van de productiefactoren (kapitaal, middelen, mensen en informatie) wat leidt tot lagere operationele kosten . 4 . User Experience (m.n. Citizen Experience) (USD 412 miljard). Cloud Computing maakt informatieve transparanter en verkort zo bijv. “zoek” tijd maar ook verbetert het milieu en gezondheid en leidt het tot een groter welzijn. 5 . Hogere inkomsten door het creëren van toegevoegde waarde (USD 125 miljard). Cloud Computing verbetert het vermogen om vraag en aanbod met elkaar overeen 10

Jambo Consultancy©

[HET CLOUD COMPUTING DIEET VOOR DE PUBLIEKE 19 januari 2014 SECTOR]

te laten komen, terwijl tegelijkertijd ook het toezicht en de naleving van verschillende openbare markten kan worden afgedwongen met Cloud Computing. De Spaanse stad Barcelona is samen met Cisco inmiddels gestart met dit Cloud Computing dieet en heeft bijv. haar burgerservice nummers verplaatst naar een virtuele omgeving die video en collaboratieve technologieën gebruikt om deze burgers 24/7, interactieve toegang tot stadsbestuur te geven en heeft een op het IoE gebaseerde aanpak voor waterbeheer, Smart Parking, afvalbeheer en een in de stad geïmplementeerd busdienst. De stad verwacht tegelijkertijd ook de komende jaren nog veel meer te kunnen afvallen door het inzetten van killer apps en het tegelijkertijd ontsluiten van (overheids) informatie.

Jambo Consultancy©

[HET CLOUD COMPUTING DIEET VOOR DE PUBLIEKE 19 januari 2014 SECTOR]

Het Cloud Computing Dieet Het afslanken van de publieke sector met Cloud Computing en IoE zal worden gerealiseerd door een andere kijk op de manier waarop overheidsdiensten worden ingezet (de doelstelling voor 2015) èn de wijze waarop deze diensten beschikbare informatie en middelen gebruiken om aan de behoeften van de burgers tegemoet te komen. Directe kostenvoordelen “de low hanging fruit” zijn binnen deze zeer korte termijn van 2 jaar realiseerbaar. Voor alle interactieve overheidsdiensten heeft de Nederlandse overheid aangegeven in 2015 alleen nog digitale diensten aan haar burgers te leveren. Het ontsluiten van informatie en de publieke beschikbaarheid van (near) Real-Time data zijn GEEN onderdeel van deze doelstelling. Dit zijn gegevens over bijv. ;  het gedrag van de burger op een bepaalde locatie,  het consumptieve gedrag van burgers  hun toekomstige intenties (Retention Sciences)  de manier waarop goederen worden verplaatst over de landgrenzen. Indien toegepast op grote populaties zullen met Big Data Analystics, voorspellende burger gedrag modellen (profiling), voor verbeteringen zorgen van de openbare infrastructuur. Cloud Computing en het IoE stelt de overheid maar ook andere belanghebbenden beter in staat om beter te anticiperen op nieuwe trends en op korte termijn schommelingen in de vraag naar diensten bijv. als gevolg van externe factoren zoals weersomstandigheden of publieke evenementen maar ook voor een betere veiligheid, beveiliging en noodhulp. 12

Jambo Consultancy©

[HET CLOUD COMPUTING DIEET VOOR DE PUBLIEKE 19 januari 2014 SECTOR]

Sectorspecifiek afslanken Het afslankdieet voor de overheid is veelal sector- of locatiespecifiek met verschillende IoE infrastructuren voor de wetgevende, uitvoerende en rechterlijke macht. Voorbeelden van publiek afslanken zijn de invoering van; smart grid, smart meetsystemen of systemen die vroegtijdige waarschuwing sturen en bescherming bieden voor kritieke fysieke landelijke infrastructuur of door het ondersteunen van de verschillende strategische beleidsdoelstellingen zoals bijv. smart cities, slimme wegen, sociale zorg en toekomstig onderwijs, met als uiteindelijk gemeenschappelijk doel het verminderen van overheidskosten door een betere afstemming en controle van de beschikbare en ingezette publieke middelen. Andere Cloud Computing diĂŤten hebben indirecte voordelen voor de overheid maar bijv. wel directe economische, sociale of milieu voordelen voor haar burgers en de bedrijven in termen van verminderde transactiekosten en -tijd of in externe voordelen zoals een betere kwaliteit van leven. SMART Grid Energy Efficiency bespaart tijd, geld en energie voor particulieren en bedrijven. Een beter verkeersmanagement resulteert uiteindelijk in een verminderde druk op de ruimtelijke ordening van steden en draagt daardoor bij aan lagere woonlasten. Het Cloud Computing afslank dieet biedt ook aan publiekrechterlijke organen de mogelijkheid om regelgeving en transfer of betaal functies beter te beheren; bijv. KEI en IRIS. Het project Kwaliteit en Innovatie (KEI) is net gestart en moet zorgen voor de vereenvoudiging, versnelling en volledige digitalisering van de gerechtelijke procedures in 2018. Het vervangt het slechts 2,5 jaar oude REIS. Belangrijk onderdeel van KEI is de grootschalige reorganisatie; het verdwijnen van veel administratieve 13

Jambo ConsultancyÂŠ

[HET CLOUD COMPUTING DIEET VOOR DE PUBLIEKE 19 januari 2014 SECTOR]

functies binnen de gerechten. KEI betekent dat de rechtspraak gaat werken met digitale dossiers, Cloud Computing aangesloten op het onderliggende gesloten systeem IRIS (Integraal Rechtspraak Informatiesysteem) waarbij wel derden, zoals bijv. de advocatuur, zich kan aansluiten en zo de stukken elektronisch toesturen en ontvangen. Zolang zulke afslankprogramma’s niet uitmonden in een fiasco door het verkeerd toepassen van verandermanagement (zie; Jambo Methode voor Cloud Computing http://issuu.com/jamboflip/docs/jambo_methode_voor_cloud_computingd

) of het onvoldoende toepassen van de

mogelijkheden van Cloud Computing en programmeerbare Open Organisaties (zie; De digitale Economie

http://www.screencast.com/t/oQQJetkL2Hpn

) maar ook door het onvoldoende

ontsluiten van (overheids) informatie, liggen er voor andere publieke en private organisaties ook nog andere mogelijkheden in het verschiet; bijv. in het door (Europese) overheden verstrekken van subsidies. Veel agrarische sectoren over de hele wereld vertrouwen subsidies direct toe aan hun landbouwers op basis van behaalde rendementen over kenmerken zoals landgebruik en de veestapel. Australië past zelfs een regime met nieuwe ICT middelen toe waardoor boeren hun vee beter kunnen bewaken, kuddes stipt terugkeren en voor een beter beheer van de diergezondheid op nationaal en zelfs internationaal

niveau.

Vergelijkbare

principes

gelden

ook

voor

andere

overheidssubsidies of beheersystemen voor algemeen nut; bijv. de voedselketen in belang van de volksgezondheid.

[HET CLOUD COMPUTING DIEET VOOR DE PUBLIEKE 19 januari 2014 SECTOR]

Welk dieet levert het meeste op? Cloud Computing en het IoE rust op vier pijlers: mensen, processen, gegevens, en dingen en 3 verschillende soorten van informatieve verbindingen; M2M (machine to machine), P2M of M2P (person to machine) en P2P (person to person).

Volgens het onderzoek van Cisco vormen P2M en P2P 69% van de totale Cloud Computing en IoE publieke besparingen en marktpotentie in 2022, en de M2M aansluitingen de resterende 31%. Het is belangrijk om op te merken dat ook M2M aansluitingen indirect uiteindelijk ook ten doel hebben om mensen te laten profiteren. Bottom line is dat Cloud Computing en IoE door het inschakelen van het internet mensen productiever en effectiever maakt, er betere (zakelijke) beslissingen genomen kunnen worden en mensen meer kunnen genieten van een betere kwaliteit van leven . In de publieke sector zijn voorbeelden van P2P en P2M; telewerken, BYOD, interactief leren, mobiele samenwerking en het minimaliseren van transport. Voorbeelden van M2P en P2M zijn o.a. Smart Parking, ramp respons en klinische monitoring. 15

Jambo ConsultancyÂŠ

[HET CLOUD COMPUTING DIEET VOOR DE PUBLIEKE 19 januari 2014 SECTOR]

SMART Cities Een steeds groter deel van de wereldbevolking trekt naar de steden. Dat betekent dat steden flexibeler moeten worden en beter moeten inspelen op de behoeften van hun burgers, terwijl zij optimaal gebruik moeten maken van de beschikbare middelen. Cloud Computing en het IoE verandert de manier waarop steden hun diensten verlenen en hoe burgers en overheid met elkaar omgaan. Verschillende regeringen en steden zoals Barcelona en Amsterdam zijn reeds gestart met ambitieuze programma's om slimme steden te bouwen door het verhogen van de bestaande stedelijke infrastructuur met ICT en ingebedde sensoren (zie http://smartcitizen.me/pages/smartcitizen

). Volgens Forrester is de slimme stad is een verzameling van

slimme Cloud Computing technologieën toegepast op 7 kritische infrastructuur en dienstcomponenten. Deze zijn: stadsbestuur, onderwijs , gezondheidszorg, openbare veiligheid, vastgoed, transport en hulpprogramma's. Tot nu toe is de rol van steden en regio’s op het gebied van ICT gebaseerde innovatie vooral gericht op inzetten van breedbandinfrastructuur (Wijfie, 4g), het stimuleren van Cloud Computing toepassingen en het verbeteren van de levenskwaliteit. In andere woorden door een betere “organisatie” van de stad en haar inwoners of gasten. De volgende stap is de erkenning van steden als een innovatieve omgeving en niet alleen als een object van innovatie. Door het ontsluiten van overheidsinformatie wordt de SMART city een bron van collectieve intelligentie en Co Creatie voor burgers voor het ontwerpen van innovatieve wonen en werken met behulp van o.a. “killer apps”.

[HET CLOUD COMPUTING DIEET VOOR DE PUBLIEKE 19 januari 2014 SECTOR]

Killer Apps Killer Apps hebben de potentie een heel netwerk of infrastructuur aan zich te verbinden.

Wereldwijd hebben SMART cities het potentieel om de komende tien jaar USD 1,9 biljoen aan toegevoegde waarde te realiseren. Voor de Nederlandse steden gaat het naar schatting om een bedrag van EUR 32,7 miljard. Deze waarde wordt in de komende jaren vooral gecreëerd door het inzetten van “killer apps” voor:

Smart buildings kunnen USD 100 miljard opleveren door de operationele kosten te verlagen. Dat kan door het verminderen van het energieverbruik, bijvoorbeeld door de integratie van systemen voor onder andere verwarming, ventilatie en airconditioning.

Gasmonitoring kan USD 69 miljard opleveren door kosten te besparen op het aflezen van de gasmeter en door de accuratesse te verbeteren van de metingen voor burgers en gemeentelijke nutsbedrijven.

Slim parkeren kan USD 41 miljard opbrengen door een Real-Time overzicht te geven van beschikbare parkeerplekken in de stad. Inwoners kunnen de dichtstbijzijnde vrije plaats reserveren, parkeerwachters kunnen eenvoudig overtredingen vaststellen en gemeenten kunnen de parkeertarieven afstemmen op de vraag.

[HET CLOUD COMPUTING DIEET VOOR DE PUBLIEKE 19 januari 2014 SECTOR]

Watermanagement kan USD 39 miljard genereren door de watermeter van huishoudens te koppelen aan een IP netwerk om op afstand informatie te geven over verbruik en status.

Rekeningtransport zou USD 18 miljard aan nieuwe inkomsten kunnen opleveren door het implementeren van automatische betalingen zodra voertuigen bepaalde stadsgebieden binnenrijden. Dat leidt ook tot een betere spreiding van transport en betere verkeerssituatie.

Jambo ConsultancyÂŠ

[HET CLOUD COMPUTING DIEET VOOR DE PUBLIEKE 19 januari 2014 SECTOR]

Dieet doelstelling 2022 Cisco voorspelt met dit dieet een besparing van USD 4,6 biljoen voor de publieke sector wereldwijd in de komende tien jaar.

In combinatie met een door Cisco geschatte toegevoegde waarde van Cloud Computing en het IoE voor de wereldwijde private sector de komende tien jaar van USD 14,4 biljoen (gebaseerd op Cisco Use-Case onderzoek in 2013 onder 21 private organisaties), komt de totale toegevoegde waarde van Cloud Computing en IoE op USD 19 biljoen. Uit de analyse van Cisco blijkt ook dat de meeste potentiële toegevoegde waarde cloud specifiek zal zijn, terwijl 30% zal voortkomen uit overkoepelende overheidsdiensten. Een analyse die in Cisco’s straatje past… Cisco berekende de toegevoegde waarde voor de publieke sector door een BottomUp benadering en op basis van het berekenen van de waarde voor 40 Use-Cases, zowel Cloud specifiek als over verschillende clouds heen. De geschatte 4,6 biljoen voor de publieke sector is gelijk aan ongeveer 1/3 van de verwachte groei van de civiele arbeidsproductiviteit in de komende 10 jaar. Aannames zijn dat de arbeidsproductiviteit van de publieke sector wereldwijd stijgt met ongeveer 3% en de salariskosten met ongeveer 1%. 19