REPORTAGE PROMOTIONNEL
Les ordres professionnels
au service de la collectivité québécoise Le Québec fait face à des enjeux – pénurie de main-d’œuvre, manque de relève dans différents secteurs et changements démographiques – qui représentent autant de défis pour les ordres professionnels en termes d’accessibilité de la population à des services de qualité. L’engagement des ordres à relever ces défis découle de leur mandat de protection du public. Il confirme leur volonté de contribuer au développement de la société québécoise et au bien-être de sa population. Les 46 ordres professionnels réunis sous l’égide du Conseil interprofessionnel du Québec (CIQ) regroupent plus 340 000 membres. Le CIQ a tout récemment rendu public son plan stratégique 2011-2016 : « Ce plan exprime les valeurs communes de ses 46 membres, affirme Richard Gagnon, son président, tout en laissant à chacun le loisir de se développer de manière optimale et de réaliser ses objectifs particuliers. » L’évolution du monde professionnel au cours de la prochaine décennie a été au centre de la réflexion qui a mené à un constat important : « Les institutions créées par le Code des professions en 1974, rappelle le directeur général du CIQ, Jean-François Thuot, sont un carrefour d’enjeux et d’acteurs où convergent les préoccupations de tous les secteurs d’activité, qu’il s’agisse de l’éducation, des affaires, de l’environnement, de la science, de la santé, ou encore, des services sociaux, par exemple. » Cet énoncé a constitué la trame sous-jacente au choix des cinq grandes orientations du CIQ pour les prochaines années. DOSSIER PROMOTIONNEL | ORDRES PROFESSIONNELS
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Josée Roberge, CMA
Analyste financière principale Hasbro Canada
JE N’AVAIS JAMAIS PENSÉ QUE MES STRATÉGIES FINANCIÈRES PERMETTRAIENT À DES DINOSAURES D’ALLER PARTOUT SUR LA PLANÈTE Josée Roberge est analyste financière principale chez Hasbro Canada, leader mondial des jouets et des jeux. Chez Hasbro, elle met à contribution son expertise en stratégie et en finances pour optimiser la gestion des marques, les services financiers et la distribution. Elle reconnaît que sa formation de CMA lui a permis de maîtriser les pratiques de pointe en management et en comptabilité et ainsi, d’exceller dans son travail. Comme quoi les CMA ne perdent jamais leur créativité d’enfant.
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RépondRe aux besoins de La société
Les tendances démographiques, la mondialisation, le développement durable et l’évolution des technologies induisent des transformations majeures qui renvoient, parfois avec beaucoup d’acuité, à la question de la protection du public. Quelles sont les mesures souhaitées, nécessaires, acceptables ? « Au CIQ, nous avons l’intention d’exercer un leadership dans ce domaine, affirme M. Gagnon. Nous voulons appuyer les ordres dans leur recherche de solutions liées à l’évolution
L’Ordre des ingénieurs du Québec chapeaute une profession qui illustre bien cet éclectisme. « Le génie touche tous les enjeux de la société, souligne Maud Cohen, la présidente : construction d’hôpitaux et mise au point d’appareils médicaux, rénovation d’infrastructures – ponts, routes, égouts, etc. –, développement durable, changements climatiques et bien d’autres. Nous devons sans cesse ajuster nos interventions, intégrer les dernières technologies et bien saisir les changements liés aux nouveaux enjeux. » L’Ordre des pharmaciens du Québec est pour sa part résolument engagé dans une réflexion liée aux changements de la société : « Les besoins de la population sont de plus en plus importants et ils ne sont pas satisfaits en termes d’accès tandis que les thérapies médicales se complexifient, explique la présidente, Diane Lamarre. Notre réponse à cette situation passe notamment par une actualisation du rôle du pharmacien. » Les pharmaciens ne souhaitent pas restreindre leurs interventions à un simple conseil en début de thérapie: « Ils peuvent aller plus loin, poursuit Mme Lamarre : contribuer à la prise en charge des maladies chroniques, prolonger des ordonnances et prescrire des thérapies pour des feux sauvages ou des allergies saisonnières, par exemple, le tout dans un contexte bien balisé. En ce moment, quelque deux millions de Québécois n’ont pas de médecin de famille, il y a urgence d’agir. Nos demandes sont bien reçues, nous sentons une ouverture. »
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de la société. Pour cela, nous devrons bien identifier les attentes de la population et arrimer nos actions en conséquence. »
Richard Gagnon Président du Conseil interprofessionnel du Québec
L’analyse des besoins de la population par l’Ordre des infirmières et infirmiers auxiliaires du Québec (OIIAQ), qui rassemble 23 500 membres, mène à un constat
Maud Cohen Présidente de l’Ordre des ingénieurs du Québec
inquiétant : « La santé des patients pourrait, dans certaines conditions, être compromise, affirme Régis Paradis, le président. La pénurie de plus en plus importante de personnel dans le réseau se fait sentir, et des infirmières auxiliaires ont déjà commencé à signaler des situations problématiques. Notre code de déontologie prévoit que nous ne pouvons pas abandonner un patient, mais certains employeurs exagèrent et imposent encore trop de temps supplémentaire obligatoire. »
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contReR La pénuRie de main-d’œuvRe
Jean-François Thuot Directeur général du Conseil interprofessionnel du Québec
Plusieurs actions sont mises de l’avant par l’OIIAQ : « Il faut planifier les horaires de manière à ne pas mettre en danger la sécurité des gens, précise M. Paradis. Il serait aussi souhaitable d’augmenter le pourcentage – actuellement à 40% – de postes à temps complet, ce qui permettrait de stabiliser les équipes. Nous poursuivons nos représentations en ce sens auprès des établissements de santé, des ministères et des employeurs. D’ici là, nous souhaitons que nos membres ne soient contraints qu’exceptionnellement de travailler pendant deux quarts consécutifs.»
La disponibilité de la main-d’œuvre professionnelle risque de devenir problématique dans plusieurs secteurs et cette question inquiète les ordres professionnels : « La population active décline, confirme M. Thuot, et la rareté de la main-d’œuvre s’exprime déjà dans plusieurs domaines, notamment en santé. Plusieurs tentent d’attirer les jeunes, mais le bassin d’étudiants rétrécit et le décrochage scolaire inquiète. Il faut former une relève très rapidement et faciliter l’intégration d’immigrants professionnels. » C’est dans ce contexte qu’a été définie la deuxième orientation, comme l’exprime le président du CIQ : « Nous nous engageons à promouvoir et à soutenir les interventions des ordres qui ont pour objectif de favoriser une plus grande disponibilité de main-d’œuvre professionnelle, essentielle pour assurer des services de qualité. »
Pour les pharmaciens, contrer la pénurie de main-d’œuvre passe aussi par la reconnaissance des compétences des personnes formées ailleurs: «Avec l’Université de Montréal, note Diane Lamarre, nous avons mis en place une formation d’appoint pour les pharmaciens étrangers. Deux voies sont proposées aux candidats : réussir un examen clinique de niveau national ou suivre une formation adaptée de 17 mois, incluant des stages. »
Déjà, le CIQ organise une « avenue des professions » dans le cadre du Salon national de l’éducation, qui se tient en octobre chaque année, et un portail Web, deviensunpro.org, est en ligne pour intéresser les jeunes aux professions réglementées. À l’Ordre des ingénieurs du Québec, on connaît depuis longtemps les conséquences d’une planification insuffisante dans ce domaine : « Le manque d’investissements dans les infrastructures au cours des années 1980 et 1990 a incité les jeunes à bouder le génie civil, rappelle Maud Cohen. Ils auraient déjà 15 ou 20 ans d’expérience aujourd’hui. Nous pouvons dès maintenant prévoir une importante pénurie d’ingénieurs électriques, mécaniques et civils, et travaillons d’arrache-pied pour renverser la tendance. Nos actions visent à rendre la profession attrayante auprès des jeunes. Nous sommes présents dans des écoles secondaires partout au Québec et nous diffusons des profils d’ingénieurs qui montrent la profession sous un nouvel angle. Heureusement, des résultats se pointent à l’horizon. »
Diane Lamarre Présidente de l’Ordre des pharmaciens du Québec
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FavoRiseR Les coLLaboRations inteRoRdRes
Un contexte marqué par des transformations peut forcer l’innovation. Dans cette optique, l’évolution des pratiques professionnelles semble contribuer à l’émergence de collaborations de plus en plus étroites, et même de partages de responsabilités, entre les membres de différentes professions. Des actions concertées ont déjà été évoquées, souhaitées et même amorcées, notamment entre les ordres des professions juridiques ou du côté des infirmières et des médecins. Le travail des pharmaciens, en particulier, est de plus en plus harmonisé avec celui des autres professionnels de la santé, comme l’explique Diane Lamarre: «Dans les hôpitaux, où travaillent 1200 de nos 7 800 membres, les pharmaciens s’impliquent de plus en plus à l’urgence, où la médication doit être ajustée rapidement. On leur confie aussi, entre autres, la gestion du soulagement des nausées des patients atteints de cancer.
Par ailleurs, en officine, la fréquence des contacts avec les patients fait en sorte que les pharmaciens préviennent certains problèmes, comme les effets secondaires, et suggèrent des alternatives au médecin.» Aujourd’hui, les collaborations interordres se révèlent incontournables : « Les champs de pratique évoluent, rappelle Richard Gagnon, et une plus grande collaboration est l’une des conditions essentielles pour assurer des services professionnels à la hauteur des attentes de la population. » Cette préoccupation structure la troisième orientation, qui vise à « soutenir une culture de collaboration interordres ». pRomouvoiR L’appoRt sociaL et économique des pRoFessionneLs
La reconnaissance du travail effectué par des professionnels dont les activités sont régies par les plus hauts standards est cruciale : « Nous souhaitons que le public comprenne mieux la valeur ajoutée des ordres et celle des services rendus par les professionnels, explique le directeur général du CIQ. Des actions de visibilité s’intensifieront au cours des prochaines années. » La définition des meilleurs standards de pratique ainsi que la formation des membres d’un ordre professionnel contribuent à sa reconnaissance. Parmi les membres du CIQ, nombreux sont ceux qui s’y intéressent de près. L’Ordre des comptables en management accrédités est engagé dans cette direction. Ses membres ont été formés dans une perspective organisationnelle qui les prépare à avoir une vision stratégique d’une entreprise. Ils peuvent être de très bon conseil : « Dans la foulée des scandales financiers, rappelle le président-directeur général, François Renauld, le développement de règles et de normes de pratiques a pris tout son sens. Les organisations ont mis l’accent sur la conformité et ont fait appel à des comptables en management accrédités. Les coûts supplémentaires, cependant, sont souvent compensés par la
François Renauld Président-directeur général de l’Ordre des comptables en management accrédités du Québec
valeur ajoutée, pour une entreprise, d’avoir un comptable qui peut non seulement conseiller, mais qui peut même s’impliquer dans les décisions stratégiques.» L’un des défis actuels de cet ordre consiste justement à bien faire connaître ce qui le distingue des autres comptables : «Nos membres ont effectué des stages en entreprise, précise M. Renauld, et ils sont rompus aux pratiques du leadership stratégique. »
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Florent Francœur Président de l’Ordre des conseillers en ressources humaines agréés
Le développement de normes constitue par ailleurs un des enjeux principaux de l’Ordre des conseillers en ressources humaines agréés. Pour le président, Florent Francœur, ce défi est majeur : « À quoi devraiton s’attendre des différents professionnels dans le cadre de leur travail ? Qu’est-ce qu’un comportement professionnel ? Nos membres sont déjà bien outillés en termes de normes, mais nous allons plus loin en abordant des sujets plus spécifiques : des codes de conduite pour négocier des conventions collectives sont déjà en place, et le harcèlement psychologique et les références de pré-emploi sont les prochains dossiers à l’ordre du jour. Il s’agit d’approches avant-gardistes.
« Augmenter nos standards ajoute de la qualité aux interventions de nos membres dans tous les champs de pratique de la profession : santé et sécurité au travail, développement des organisations, formation de la main-d’œuvre, relations de travail, avantages sociaux, recrutement et bien d’autres. Nous sommes bien engagés dans
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Révision du programme de formation des infirmières et infirmiers auxiliaires L’Ordre des infirmières et infirmiers auxiliaires du Québec est le troisième plus grand ordre professionnel. Afin d’accomplir son mandat de protection du public, il s’assure que ses 23 500 membres possèdent les compétences requises pour exercer leur profession. De concert avec ses partenaires, il a revu en profondeur le programme de formation de base des infirmières auxiliaires car, depuis que la législation leur a conféré des rôles autrefois dévolus aux infirmières, elles peuvent effectuer de nouvelles activités, notamment dans les centres de prélèvements. Elles exercent aussi dans de nouveaux milieux, dont les salles d’opération, l’urgence et les services de maintien à
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domicile. Pour mettre à jour leurs connaissances et ainsi suivre l’évolution de leur profession, les infirmières auxiliaires en exercice sont tenues de recevoir au moins dix heures de formation continue tous les deux ans. Une récente campagne de publicité de l’Ordre, menée sur plusieurs fronts, vise à faire davantage connaître la profession à la population et à renforcer le sentiment d’appartenance de ses membres. Le message, « Partout, nous veillons à votre santé », a été vu à la télévision, dans des magazines, sur des panneaux d’autoroute et dans le métro de Montréal.
RÉGIS PARADIS, INF. AUX. Ordre des infirmières et infirmiers auxiliaires du Québec (OIIAQ)
www. www.oiiaq.org
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La conFiance du pubLic enveRs
cette direction et ce travail aidera aussi bien le grand public et les entreprises que nos membres. Ceux-ci sont déjà tenus au secret professionnel et possèdent une assurance responsabilité obligatoire. Les gens doivent savoir cela. » La confiance du public envers les professionnels qu’ils consultent est primordiale et il arrive que certains groupes subissent les contrecoups d’actions d’une minorité. C’est le cas de l’Ordre des ingénieurs : «Les allégations de collusion et de malversations à l’endroit notamment de firmes de génie-conseil ont terni l’image des ingénieurs, déplore Maud Cohen. L’Ordre est là pour protéger le public et c’est ce que nous nous employons à faire. Rebâtir la confiance passera notamment par l’instauration d’une méthode encore plus rigoureuse de surveillance des travaux et des pratiques. » La qualité des services est aussi étroitement liée à une formation de grande qualité. Les
Les pRoFessionneLs qu’iLs consuLtent est pRimoRdiaLe et iL aRRive que ceRtains gRoupes subissent Les contRecoups d’actions d’une minoRité.
ordres professionnels suivent ces questions de près. Il s’agit d’un enjeu important pour l’Ordre des pharmaciens, qui a publié des standards de pratique qui seront utilisés dès cette année pour la surveillance de l’exercice de la profession. Par ailleurs, les pharmaciens seront dorénavant détenteurs d’un doctorat professionnel : « Le passage du baccalauréat de 130 crédits au doctorat professionnel de 160 crédits permettra de voir bientôt nos premiers diplômés de l’Université de Montréal avec le titre de docteur, se réjouit Diane Lamarre, et l’Université Laval emboîtera bientôt le pas. Au delà du titre, l’intense formation de ces nouveaux diplômés permettra d’approfondir les notions liées aux thérapies médicamenteuses pour toujours mieux servir la population. » L’Ordre des infirmières et infirmiers auxiliaires s’efforce de son côté d’instaurer un examen final obligatoire et commun aux étudiantes diplômées de tous les établissements d’enseignement : « Le programme actuel compte 1800 heures de formation, explique le président, Régis Paradis, réparties en 30 modules qui font l’objet d’autant d’examens. L’implantation d’un examen unique consoliderait l’ensemble de la formation tout en certifiant que l’étudiante est le mieux préparée possible à intégrer le monde du travail. »
de la mobilité professionnelle, qui s’est traduit par l’Entente FranceQuébec en 2008 et qui progresse dans le cadre des négociations canado-européennes en vue d’un accord économique global, est l’occasion de développer un partenariat stimulant et novateur avec le monde du travail et celui de l’éducation. Nous sommes aussi particulièrement fiers de l’accord intervenu entre le CIQ et la Conférence des recteurs et principaux des universités du Québec (CREPUQ) sur la formation d’appoint. Il bénéficiera à l’ensemble des personnes venues d’ailleurs qui souhaitent exercer une profession réglementée. La poursuite de tels partenariats sera vivement encouragée dans l’avenir. »
Une réalisation de
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Les ordres professionnels ne travaillent pas seuls. Des organisations gouvernementales ou du secteur privé sont des partenaires incontournables. « Par exemple, explique Richard Gagnon, l’important dossier
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